INDICADORES SOCIOECONÔMICOS

Os objetivos do curso dentre os objetivos nós vamos demonstrar

a importância dos indicadores socioeconômicos como
instrumento de gestão no setor público e na sequência propor e
construir medidas para avaliar as condições de vida de uma
população e monitorar os efeitos de uma determinada ação
governamental mas é importante a gente saber o que é um
indicador que é um indicador né os indicadores sociais são
medidas usadas para permitir a operacionalização de conceitos
abstratos ou demanda de interesse programático da ação social
ou da área social então esses indicadores eles são utilizados a
partir de conceitos abstratos a partir desses conceitos abstratos
a gente extrai informações úteis para gerar atração ações
necessárias e na sequência geral dos indicadores que nós
estamos tratando aqui na disciplina pois bem ademais os
indicadores sociais da traduzem cifras tangíveis e operacionais
várias dimensões relevantes específicas e dinâmicas da
realidade social com o propósito da formulação e reformulação
de políticas públicas então aqui é o foco realmente da nossa
disciplina que é você tratar esses indicadores sociais e aspectos
tangíveis e dia 30 de uma de uma forma e você a partir desse
conjunto de indicadores formular e reformular as políticas
públicas Essa é a questão chave da utilização dos conceitos
indicadores socioeconômicos na Gestão Pública É de fato essa
tradução desses aspectos até então intangíveis em aspectos
tangíveis e operacionais enfim aí a gente consegue dar uma
utilidade para esses indicadores no contexto da formulação das
políticas públicas eu diria que aqui Residem deck mais
importante do tratamento dos indicadores dentre outros
aspectos relevantes mas a que atribui um relevante superiores
em relações aos demais relevância eu queria dizer também que
o indicador é um recurso empírico que informa algo sobre o
aspecto de uma realidade social ou sobre mudanças que estão
ocorrendo Nesta mesma realidade social eu diria que quando a
gente observa uma realidade a gente faz uma imagem uma foto
uma visualização Ou a gente pode coletar dados e informações
que a gente pode dar uma informação sobre aquela realidade
social Então na verdade esses indicadores parte de uma análise
empírica e gera essas informações a partir de um dado ou a
partir de uma imagem o a partir de um contexto geográfico a
partir de uma localidade E essas informações são extraídas e
por meio desses indicadores que são gerados vocês enquanto
gestores da área pública vão proporcionar mudanças naquela
realidade a partir do contexto de políticas públicas que serão
elaboradas É bem interessante esse conceito extremamente
relevante para a formação profissional dos Senhores de uma
atividade de planejamento público e formulação de políticas
sociais nas diferentes esferas do governo em nível Municipal
Estadual ou Nacional quando a gente está falando sobre Quais
são as funções dos indicadores né Não chama atenção sempre
o planejamento público é pautado na formulação de políticas
públicas Então quando você tem esse conjunto de dados que
gera as informações a partir dos indicadores socioeconômicos a
gente já tem como dar início a um trabalho de planejamento
público e formular essas políticas públicas nessas varas esferas
de governo então é uma das funções dos indicadores permitem
monitoramento por parte do poder público e da sociedade civil
das condições de vida e bem-estar da população que também
extremamente relevante para a gente Minimizar as
desigualdades sociais existentes no contexto Nacional então
nós bem sabemos que o contexto Nacional pela amplitude do
nosso país Brasil é um Continental e diferenças geográficas e
essas diferenças podem ser monitorados por meio dos
indicadores E aí por meio desses indicadores a gente tem que
comunicar né não só os governos mas também a própria
sociedade civil organizada ela tem meios e condições para poder
avaliar Quais são as condições de vida e bem-estar dessas
populações que estão localizadas nas diversas regiões do Brasil
do nosso país eu diria que que é extremamente relevante para
vocês que estão em busca desse título né especialista em
gestão pública trabalhar para minimizar essas desigualdades
essas diferenças sociais a partir do uso desses indicadores e de
monitoramento e uma outra função dos indicadores permitem
uma definição mais adequada das prioridades sociais e da
alocação de recursos do orçamento público a partir do momento
que você detesta 2014 em mãos a gente pode também
desenvolver desenhar políticas públicas e avaliando as
prioridades sociais e alocando melhores recursos do orçamento
público em função dessas necessidades dessas prioridades
sociais e isso só é possível porque nós estamos aqui falando dos
indicadores socioeconômicos não posso indicadores sociais
indicadores econômicos que dá esse retrato que nos permite
alocar melhor os recursos do orçamento público e função das
prioridades sociais acho muito interessante quando a gente fala
de indicadores porque a gente tem que falar que os indicadores
sociais servem tanto para informações básicas para construção
de Diagnóstico sobre a realidade social coordenando o desenho
das políticas e programas quanto como instrumento de medidas
de eficiência eficácia efetividade bem como o impacto das
políticas e programas no Desenvolvimento Social e econômico
e político o que nós estamos traduzindo aqui nesse nessa as
funções dos indicadores que eu construí ao desenhar uma
política pública pautada nos indicadores sociais nós temos que
Primar pela eficiência o que que é Primar pela eficiência nós
temos que avaliar a forma como os recursos estão sendo
utilizado para a gente poder fazer uma locação de forma
eficiente de recursos em função das prioridades que até então
nos falamos anteriormente bem Como avaliar e a utilização
desses recursos estão sendo feito de forma eficiente e de forma
eficaz né Para a gente atingir os resultados consolidação desses
recursos para sanar uma necessidade social enfim e a gente tem
que avaliar se realmente aquela política pública é com base
naquele indicadores que foram desenvolvidos se foi
desenvolvido de forma eficiente eficaz efetivo e dessa forma a
gente alcançar o impacto da política pública né e dos programas
provocando ou proporcionando Desenvolvimento Social
econômico e político que a gente busca É de fato esse
desenvolvimento né a política ela tem um cunho de proporcionar
o bem-estar social então nós temos desenvolvimento econômico
Mas eles têm esse desenvolvimento econômico ele tem que
estar associado ao bem-estar social ao Desenvolvimento Social
dá para a gente ter um crescimento econômico forte a gente tem
que ter um crescimento social e esses indicadores poderão ser
utilizados para a gente fazer esse desenho dessa política
levando em consideração outros aspectos a importância dos
indicadores fala da importância dos indicadores cada fase do
processo de formulação implementação da política social requer
um emprego sindicato o emprego aliar de indicadores
específicos então nós estamos falando sobre uma realidade
social a gente vai buscar os indicadores daquela realidade social
para a gente direcionar não é uma política pública Todos os
indicadores específicos então é cada fase é que indicadores
socioeconômicos diferenciados específicos Vamos citar um
exemplo nós podemos citar como exemplo alguns indicadores
da área da saúde para agente avaliar e desenvolver programas
para melhoria da saúde pública então a gente pode buscar
algumas informações acerca ou indicadores específicos acerca
da saúde e da educação para a gente desenvolver políticas
públicas direcionadas para aquelas específicas né para aquela
situação Escolha dos indicadores A Escolha dos indicadores
para uso no processo de formulação e avaliação de políticas
públicas Deve ser pautada pela aderência dos mesmos é um
conjunto de propriedades desejáveis tais como relevância
validade e confiabilidade importante destacar que
principalmente para os futuros futuros especialistas em gestão
pública a importância da informação Ou seja no que refere a
relevância a validade confiabilidade então na escolha de
indicadores para para o processo para uma formulação e
avaliação de uma política pública a gente tem que ver se a uma
aderência nesse conjunto dessas propriedades que é relevância
porque às vezes um dado ele pode está desatualizado e não tem
validade ele não tem relevância para aquela política que está
sendo devolvida e por outro lado não tem confiabilidade Às
vezes a gente parte de um conjunto de dados que alguns
coletores não nos institutos de pesquisas e pode ter alguns
conjuntos de dados e como esses dados demandas atuação de
Nice que estão no mercado de trabalho conectando esses dados
a gente tem que estar sempre atentos se a fonte é idôneo antes
que a alma confiabilidade desses dados porque a partir desse
conjunto de dados coletados a gente tem que avaliar se houve
eles tão relevante eles são válidos e são confiáveis para a gente
poder escolher esses indicadores a partir dessas fontes de
dados né Para a gente utilizado tanto para formular para avaliar
uma política pública então vejam vocês a importância no
momento da Escolha dos indicadores né Qual a instituição de
fato está por trás é coletando esses dados e gerando os
indicadores se porventura né Vocês estão aqui é especializada
em gestão pública foram trabalhar Instituto de Pesquisas ou
trabalhar com formadores de canais que vão trabalhar coletando
dados e informações que vão gerar os indicadores
socioeconômicos eu diria que é super importante deixar essa
essa informação bem clara da aderência da consistência da Rua
dos textos dados para gerar relevância validade e confiabilidade
são extremamente importantes para a gente elaborar e avaliar
uma política pública também nós não podemos deixar de falar
né das potencialidades e limitações dos indicadores
socioeconômicos Acerca das potencialidades e limitações e eu
deixo para vocês um artigo específico que fala exatamente sobre
esse assunto é importante a gente identificar as potencialidades
do uso dos indicadores na elaboração diagnósticos
socioeconômicos e para a formulação de programas públicos
mas nós não podemos deixar de falar né É de evidenciar aqui
habilitações desses indicadores na representação da realidade
social partindo do pressuposto Por que esses indicadores eles
podem estar representando uma determinada localidade eles às
vezes não poderão ser projetados para toda uma nação então é
importante a gente avaliar todas as suas potencialidades mas
também associadas às limitações desses indicadores na
construção das políticas públicas dos programas públicos o
surgimento dos indicadores o surgimento dos indicadores né
Intrinsecamente ligado ao surgimento do Estado de bem-estar
social e a consolidação das atividades de planejamento do setor
público ao longo do século 20 Então a partir do momento que
houve essa preocupação com o desenvolvimento do Estado de
bem-estar a partir dos anos 60 não é pelo governo americano
norte-americano por meio dos movimentos dos indicadores
sociais a partir de então surge essa preocupação com esse
desenvolvimento indicadores sociais eu gostaria de enfatizar
que na década de 70 houve o crescimento econômico é
interessante no Brasil né e as crescimento econômico não
estava associado diretamente a uma condição suficiente para
garantir o desenvolvimento social o que que eu tô querendo dizer
aqui é que o crescimento econômico não necessariamente está
associado a condições de garantia do Desenvolvimento Social
então o crescimento econômico versus as melhorias Nas
condições sociais quando surgiu o produto interno bruto que é o
PIB né que é um dos indicadores econômicos que corresponde
aos valores dos bens e serviços finais produzidos no país e
região e cite os níveis ou altos níveis de pobreza Sam e
acentuadas e as desigualdades sociais em vários países e
especificamente Você tá no Brasil por volta da década de 70 né
mas a gente teve um milagre econômico um grande crescimento
do nosso país e não necessariamente estava associada a esse
crescimento econômico e a melhoria Nas condições do
Desenvolvimento Social e eu tô chamando atenção aqui
justamente para você compreender que os indicadores
econômicos exemplos indicadores o PIB por exemplo pode
ocorrer um grande crescimento econômico e não
necessariamente a gente pode fazer uma associação a esse
crescimento econômico e Desenvolvimento Social de bem-estar
social isso é preocupante daí decorre a importância de vocês
estarem revendo os indicadores sociais e reavaliar as políticas
públicas não somente no que concerne ao desenvolvimento
econômico mas a integração desenvolvimento econômico
Desenvolvimento Social e político nessa perspectiva de
integração interface a gente tem uma prova que o autor coloca
para gente que é o PIB per capita mas o cartão próprio autor
coloca né que a gente não consegue demonstrar como a medida
apropriada de uma política de bem-estar social tão chamando
atenção a senhora não associada com o desenvolvimento do
bem-estar Social como uma medida que representa a vista
social por esse dia tão pouco se presta o objetivo de
monitoramento da mudança social e de formulação de políticas
sociais compensatórias traduzir informação públicas que
passaram Acreditaram que orientaram
PAREI NO VIDEO 18:40

E de formulação de políticas sociais de como redistributivo ou compensatórios nas

diversas áreas então só tô ficando aqui para você não ter essa medida esse indicador
como sendo um indicador que vai traduzir uma informação de uma política de bem-estar
o desenvolvimento social por uma determinada localidade não é uma medida de um
aspecto econômico não necessariamente interligados a uma medida representativa do
bem-estar Social os sistemas nacionais de produção e disseminação de estatísticas
públicas que nós temos no Brasil passaram a incorporar novas dimensões investigativas
e passaram a reproduzir produzir relatórios sociais de forma sistemática Então esse aqui
foi importante né No Sistema Nacional de produção de terminação estatísticas nacionais
principalmente pelo IBGE que é Instituto Brasileiro é que eu vou falar logo mais essas
estatísticas públicas que se passaram a incorporar novas dimensões investigativas e
produzir relatórios né por meio de sistemas abrangentes de indicadores sociais os
governos nacionais eles acreditaram que orientariam melhor suas ações a partir desse
conjunto de dados que estavam sendo disponibilizado né e dessa forma eles
possibilitariam proporcionar níveis crescentes de bem-estar social e redistribuir melhor
as riquezas interessante nessa perspectiva de melhora as riquezas né gerando e
superando as iniquidades desenvolvimento econômico acelerado que não
necessariamente estava associado ao desenvolvimento econômico acelerado
crescimento política de bem-estar social é importante que a partir de então produção e
disseminação de estatísticas públicas e o governo tem essa preocupação de melhorar
as políticas de bem-estar social a partir desse conjunto de indicadores alguns exemplos
de indicadores sociais né que nós podemos citar que é a proporção de pobres pode ser
utilizado taxa de analfabetismo rendimento médio do trabalho taxa de mortalidade
infantil taxa de desemprego Sine proporção de crianças matriculadas em escolas são
algumas das dos indicadores que poderão ser utilizados e desenvolvimento de políticas
públicas para essas finalidades só gostaria também de acrescentar em decorrência da
Constituição de 1988 né as informações demográficas Políticas públicas para essa
finalidade é só gostaria também de acrescentar em decorrência da Constituição de 1988
né as informações demográficas Centralização administrativa tributária em favor dos
Municípios e da institucionalização do processo de planejamento do planejamento
público né então é só para mostrar para você que Deus da destruição de 1988 mas já
vem sendo discutido essa questão da besteira de centralização na elaboração das
políticas públicas e a importância desses indicadores aí com informações sociais
demográficas para auxiliar os gestores nessa perspectiva é esse interesse crescente
pela temática dos indicadores sociais e suas aplicações das atividades ligadas ao
planejamento governamental e ao ciclo de formulação e avaliação de políticas públicas
também se deve em boa medida as mudanças institucionais pelas quais a administração
pública também ela vem passando né então esse novo formato de descentralização em
que a sociedade civil risada juntos conselhos gestores auxiliam na construção das
políticas públicas elaboram programas e ações sociais a partir dessa perspectiva de
descentralização né então cresce o interesse da sociedade não só do governo Mas
também da sociedade civil organizada em prol de usar esses indicadores é interessante
destacar né que também é utilizada esses indicadores para fazer avaliação dos
programas das ações das políticas públicas são indicadores além de ser úteis para uma
colaboração uma política pública eles também são úteis para subsidiar e para monitorar
as condições de vida de bem-estar por parte do poder público e da sociedade e fazer
com que toda a sociedade visualiza e no final a partir de novos indicadores se de fato é
aquela política pública ela proporcionou uma condição de melhorias de bem-estar
econômico de bem-estar social e bem-estar e efetiva melhoria no aspecto político
também eu vou apresentar para vocês aqui uma fotografia não é como eu disse no início
da nossa aula quando a gente vai construir indicadores a gente pode partir de uma
perspectiva de uma imagem de uma fotografia Eu apresento uma fotografia só para
apresentar um tempo aqui muito interessante que foi apresentado pelo autor sobre as
políticas públicas um diagnóstico sócio-econômico né que se propõe a ser útil e
propositivo para políticas públicas deve se caracterizar como o estudo da situação social
de uma determinada população voltada subsidiar um ou mais programas sociais de
abreviamente delinear mas eu gostaria de enfatizar que nessa fotografia né é a
importância dessas políticas direcionadas para estudar uma situação uma determinada
situação a partir não só de uma fotografia mas de dados de tabela de cartograma de
índices específicos ou de uma descrição pode ser uma descrição de uma situação de
uma realidade ou de uma fotografia mas que seja de caráter propositivo O que é
importante destacar gostaria de apresentar para vocês o gráfico seria um gráfico mais
um organograma que demonstra do conceito de interesse programático os indicadores
sociais e Jesus não é na verdade o nosso curso foi com base nos dados que é o nosso
livro texto Então ele passa desde a perspectiva se o objetivo é melhoria das condições
de vida né A gente busca melhorias das condições de moradia perdão melhoria Nas
condições de moradia situação saúde perfil Educacional exceção passional então aí a
gente vai avaliar se a gente quer melhorias Nas condições de vida Organograma que
demonstra do conceito de interesse programático aos indicadores sociais e Jesus não
é na verdade o nosso curso foi com base nos dados que é o nosso livro texto Então ele
passa desde a perspectiva se o objetivo é melhoria das condições de vida né A gente
busca melhorias Nas condições de moradia perdão melhoria Nas condições de moradia
situação de saúde perfil Educacional exceção passional então aí a gente vai avaliar que
a gente quer melhorias Nas condições de vida na conta taxa de desemprego por
exemplo Como está a taxa de desemprego no nosso país atualmente Então a gente vai
rolar avaliação funcional dos indivíduos Então a partir desse conceito de taxa
desemprego taxa de evasão no que concerne ao perfil educa acionar a taxa de
mortalidade infantil no que concerne à situação de saúde taxa de cobertura de rede de
abastecimento de água no que concerne às condições de moradias Então somos
exemplos de possíveis indicadores que nós podemos utilizar bom mas esses possíveis
indicadores eles onde podemos buscar esses indicadores Quais são as fontes são
diversas Fontes né a gente tem no gráfico tem alguns registro de programas sociais que
poderão ser úteis no organograma de alguns cadastros públicos né tem algumas
pesquisas do IBGE e outras instituições nesse primeiro momento do nosso curso eu
gostaria que todos buscar esse conjunto de indicadores né a partir das instituições que
promovem como o IBGE né então uma das fontes IBGE e já deixa você sair né
www.ibge.gov.br o conteúdo que vocês vão encontrar lá é sobre estatística
socioeconômicos diversos e diferentes níveis de atualização eu gostaria de chamar
atenção senhores para já entrar nesse site que a gente vai Tem alguns outros Estaduais
de estatística Ministério da Saúde Ministério educação Ministério do Trabalho Ministério
Desenvolvimento Social Ministério das cidades Secretaria do Tesouro Nacional e outros
né que a gente vai apresentando ao longo do nosso curso Então como fazer um
diagnóstico diagnóstico sócio-econômico que se propõe a ser múltiplo positivo para
políticas públicas deve ser caracterizado como um estudo da situação social de uma
determinada população e a partir desse estudo nós podemos traduzir Caracterizar como
estudo da situação social de uma determinada população e a partir desse estudo nós
podemos traduzir texto texto descritivos analíticos tabelas com dados cartogramas e
indicadores específicos voltados a subsidiar o programa ou mais programas sociais
estão até voltando né naquela ideia que eu apresentei daquele desenho crítico de uma
realidade Uma política pública direcionada que a gente chama de cunho propositivo ou
seja para resolver aquela situação para você né indicador bastante conhecido né
quando a gente fala de indicadores sociais em BH que é o índice de desenvolvimento
humano IDH né É do programa das Nações Unidas para o desenvolvimento né que é
onde surgiu nos anos 80 para substituir o início do produto interno bruto como indicador
de desenvolvimento sócio-econômico entendido como nível de renda nível de emprego
qualidade de vida então a partir do IDH a gente vai avaliar os níveis dos diversos países
para a gente comparar né a partir desse desenvolvimento humano quais são os países
que proporcionam melhores níveis de bem-estar social para a sua população é um
indicador bastante utilizado né Por parte dos órgãos governamentais quando eles estão
avaliando o elaborando políticas públicas ele teve a preocupação com o
desenvolvimento humano então na próxima vídeo aula nós vamos falar Mais
especificamente sobre os indicadores nos solos sociais mais econômicos e a gente vai
saber o que está por trás de cada indicador para gerar aquele número Aquele número
índice de um número índice de inflação que retrata a variação de preços bem como
indicar dores de bem-estar social como IDH por exemplo aí a gente entra mais
específicas indique a gente vai entrar mais específico nos indicadores nesse momento
eu vou finalizar deixando essa mensagem dos amigos né que no mundo das decisões
de negócios não basta um indicador econômico válido sensível específico é fundamental
que esteja disponível e atualizado no momento da tomada de decisão a confiabilidade
de um indicador econômico de sertanejo da idoneidade da instituição a produtora não
só indicador econômico como social não é ampliar um pouco aqui a abordagem do
Jesus com todo respeito ao autor mais em função da Necessidade né da gente ter a
confiabilidade na instituição que está disponibilizando esses indicadores para que a
gente parte de um indicador confiável né que seja vários tipos específicos E aí o
processo de tomada de decisões esteja de acordo com o secador é confiável né válidos
bastante essa Perspectiva da instituição produtores de referência A mais uma aula
sobre indicadores socioeconômicos na Gestão Pública do núcleo de educação a
distância da Universidade Federal de São João del Rei Pois é exatamente esse é o
nosso segundo momento em que vou falar especificamente sobre os indicadores para
você conhecer um pouco mais sobre esse indicador inicialmente vou fazer uma
contextualização com grande crescimento econômico da década de 70 e o
descompasso né que ocorreu entre crescimento econômico e as melhorias das
condições sociais essas não ocorreram no mesmo nível no mesmo patamar as
desigualdades sociais elas se destacaram naquele momento qual classe que abriu o
crescimento econômico considerado várias respostas naquele momento contribuíram
para o desenvolvimento conceitual e metodológico de indicadores socioeconômicos
várias iniciativas Como a Unesco Unicef e outras divisões estica trabalharam ou
empreender iniciativa proxemia implementar indicadores socioeconômicos para auxiliar
na implementação de políticas públicas voltadas para o planejamento local e
planejamento local de madeira que fosse participativo né por meio do uso de indicadores
sociais Então a partir de então na década de 80 esses indicadores assume um papel
primordial na elaboração do planejamento das políticas públicas Então a partir de
indicadores sociais que prestam subsidiar as atividades de planejamento público e
formulação de políticas sociais nas diferentes esferas do governo e dessa forma torna-
se possível não só para os governos mas para a sociedade como um todo monitorar as
condições de vida e de bens da população né que é mais interessante que a gente
começa a criar mecanismos para avaliar também as políticas públicas verificando a
eficácia os resultados dessas políticas públicas eu acho interessante né ressaltar aqui
utilização desses indicadores sociais né ele serve para avaliar os processos de
retrocesso na vida da população para avaliar apontando eficiência e eficácia dessas
políticas como eu falei anteriormente E aí o que o homem procura aula de hoje
demonstrar algumas instituições Mercadores que elaboram as estatísticas públicas
Como são elaboradas as estatísticas públicas né enfim essas estatísticas públicas
inicialmente corresponde a um dado na sua forma bruta ele não tem validade até então
quando você contextualizar e aplicar uma teoria social uma finalidade programática você
dá uma interpretação diante de uma realidade aí você realmente vai ser uma informação
que vai ser de utilidade para fins de formulação de uma política pública para sanar uma
necessidade de uma determinada localidade não é por isso que a gente fala dessa
dessa perspectiva do dado e este dado partindo de uma coletado a partir de uma dada
realidade a gente dá uma contextualizada E aí a gente já era essa informação para
análise e essa análise de uma política pública indicadores sociais que são utilizados
para construir essas políticas públicas PAREI NO 4:27