DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO

ADMINISTRACIÒN PRESUPUESTARIA

INTEGRANTES:
 Barreno Alex
 Herrera Gilson
 SanMartin Diego
 Suntasig Cristian

NIVEL: Sexto, Ingeniería en Finanzas y Auditoria

FECHA: 24 de Abril del 2018

DOCENTE: Ing. Joanna Gallardo

NRC: 3515

Abril 2018 – Agosto 2018

 ÍNDICE
ADMINISTRACIÒN PRESUPUESTARIA ..................................................................................... 1
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................... 3
OBJETIVOS.......................................................................................................................................... 4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.............................................................................................................. 4
DESARROLLO..................................................................................................................................... 4
El Ciclo Presupuestario. ...................................................................................................................... 4
Clausura y liquidación del ciclo presupuestario.............................................................................. 5
Fases del ciclo presupuestario ............................................................................................................ 5
Programación .............................................................................................................................. 5
Formulación ................................................................................................................................ 6
Discusión y aprobación ............................................................................................................... 6
Ejecución ..................................................................................................................................... 6
Control y evaluación ................................................................................................................... 7
CONCLUSIONES................................................................................................................................. 7
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................... 8

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INTRODUCCIÓN

En el presente informe se describe acerca de las fases del ciclo presupuestario, para
lo cual se ha realizado una conceptualización sobre el presupuesto según el criterio
de diferentes autores llegando a una similitud entre sus pensamientos. Además, se
enlistan las fases del ciclo presupuestario desde dos perspectivas entre autores
llegando a denotar una fase que se descompone en dos partes, pero para su
interpretación se considera solamente y al igual que las demás fases del ciclo
presupuestario se describen detalladamente sus características que permiten
identificar su importancia para la realización eficiente de un presupuesto en un tiempo
establecido.

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OBJETIVOS

Determinar cuáles son las fases del ciclo presupuestario mediante un análisis en varias
fuentes bibliográficas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Investigar las fases que promueve el ciclo presupuestario dentro del país.
 Analizar y relacionar las diferentes fases del ciclo presupuestario.
 Brindar una información propicia de las fases existentes dentro de un ciclo
presupuestario.

DESARROLLO

El Ciclo Presupuestario.

Conceptos

Según (Finanzas, 2016), Se entiende por ciclo un inicio y un final de diversas

actividades; por ejemplo, el ciclo de estudio empieza en el primer año de básica y
concluye en el tercer año de bachillerato; igual cosa ocurre en las Finanzas Públicas,
que también tienen un inicio en la programación y un final en la clausura y liquidación
presupuestaria.

El ciclo presupuestario engloba diferentes conceptos según el criterio de cada autor:

 Según (Martner, 2004) afirma: “El presupuesto fiscal se elabora, ejecuta y

controla a través de un proceso, llamado ciclo presupuestario, que tiene lugar
en un período determinado y cubre distintas etapas o fases principales”. (p.40)

 Según (Otálora, 2009) establece: “El presupuesto se elabora, ejecuta y

controla a través de un proceso denominado ciclo presupuestario, el mismo

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 que es un proceso dinámico y flexible que comprende varias etapas que deben
cumplirse en un plazo determinado” (p.61)

Por lo tanto, el ciclo del presupuesto normaliza en un tiempo establecido a un

presupuesto garantizando su cumplimiento en el área que se ha destinado.

Clausura y liquidación del ciclo presupuestario

Según (Finanzas, 2016), menciona que la Ejecución Presupuestaria se cierra automáticamente

el 31 de diciembre de cada año y a esta acción se la conoce como clausura, es decir, que luego
de esa fecha ninguna institución puede hacer compromisos, ni crear obligaciones, ni puede
realizar acciones u operaciones de ninguna naturaleza que afecten al presupuesto de ese año.
Las obligaciones de cobro y pago que quedaron pendientes al 31 de diciembre serán
reconocidas en el nuevo período fiscal.
Realizada la clausura, se hace un informe económico de los resultados de la Ejecución
Presupuestaria, este ejercicio se conoce como liquidación presupuestaria.
La Subsecretaría de Presupuestos del Ministerio de Finanzas es quien elabora los informes
anuales de liquidación presupuestaria que serán aprobados mediante Acuerdo Ministerial, hasta
el 31 de marzo del año siguiente, en el mismo se establece el resultado económico del ejercicio
fiscal (déficit o superávit).

Fases del ciclo presupuestario

Según (Finanzas, 2016), “Se entiende por ciclo un inicio y un final de diversas actividades. Es
así que el ciclo presupuestario tiene varias etapas, que son: Programación, Formulación,
Aprobación, Ejecución, Evaluación y Seguimiento, Clausura y Liquidación”.

Programación

“Es la primera fase del ciclo presupuestario, en donde se especifican los objetivos y metas
señalados en la planificación del Estado e institucional. Aquí las entidades definen los
programas, proyectos y actividades a incorporar en el presupuesto.” (Finanzas, 2016),

¿Cómo se hace la programación?

(Finanzas, 2016), menciona que la Subsecretaria de Presupuesto del Ministerio de

Finanzas elabora las directrices presupuestarias, es decir, las condiciones en las cuales se
analiza y se toma decisiones sobre los posibles límites de ingresos y gastos. De similar

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 manera en esta etapa del ciclo se elabora los catálogos (listado de instituciones,
programas, proyectos) y clasificadores (listado de uso institucional que especifica la
gestión que se va a realizar tanto de dónde proviene y hacia dónde irán esos recursos).
Formulación

(Finanzas, 2016), menciona que es la segunda fase del ciclo presupuestario. En esta etapa,
la Subsecretaría de Presupuestos del Ministerio de Finanzas recoge los requerimientos
de las instituciones comprendidas en el Presupuesto General del Estado, con la finalidad
de apoyar al cumplimiento de la planificación del Estado, así como lo establecido en el
escenario macroeconómico, en donde se establecen las proyecciones de inflación del
Ecuador, su crecimiento económico, el precio del petróleo, pro
En esta etapa, el Ministerio de Finanzas consolida las Proformas Presupuestarias
institucionales y genera la Proforma del Presupuesto General del Estado, bajó los
estándares establecidos en catálogos y clasificadores.

Discusión y aprobación

En esta etapa el presupuesto formulado por el Poder Ejecutivo, con la

participación de los diferentes niveles del Gobierno, es puesto en conocimiento
de los sectores interesados y en especial es objeto de examen por parte de
Poder Legislativo para su respectiva sanción. El congreso discute y aprueba el
presupuesto. (Otálora, 2009)
Se debe considerar al poder ejecutivo y legislativo como parte esencial de esta fase del ciclo
presupuestario.

Ejecución
Una vez que los presupuestos son aprobados se procede a la promulgación y
su publicación como ley, momento desde el cual comienza la ejecución del
presupuesto y corresponde a cada institución u organismo llevarlo a la práctica.
En esta etapa se movilizan recursos humanos, financieros y físicos para llevar
adelante sus programas y actividades. En eta fase juegan un papel importante
las unidades ejecutoras, las mismas que son responsables de la administración
de todo el proceso presupuestario en cada unidad programática. (Otálora, 2009)
Para ejecutar un presupuesto es importante el desempeño eficiente por parte de los
entes ejecutores porque se encargarán del manejo de los recursos.

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Control y evaluación

Según (Otálora, 2009) afirma: “En esta etapa se analiza el cumplimiento cualitativo y
cuantitativo de los objetivos y metas fijados de manera previa, establecido en su caso
las medidas correctivas que sean necesarias a fin de plantear la ejecución
presupuestaria” (p.62). Esto indicará las limitaciones que ha tenido el destino del
presupuesto.

CONCLUSIONES

 Se concluye mediante la investigación que el ciclo presupuestario es una serie de

pasos esenciales donde se logra determinar las fases principales a las cuales serán
desinadas el presupuesto.

 Se logro determinar mediante un análisis cada una de las fases que intervienen en el
ciclo presupuestario del país.

 Se propuso una información clara y veraz de cada una de las fases que implican para
la creación de un presupuesto.

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BIBLIOGRAFÍA

Finanzas, M. d. (12 de Noviembre de 2016). finanzas.gob.ec. Obtenido de finanzas.gob.ec:

http://www.finanzas.gob.ec/el-ciclo-presupuestario/

Martner, G. (2004). Planificación y presupuesto por programas. Mexico: siglo veintiuno .

Otálora, U. C. (2009). Economía fiscal. La Paz, Bolivia: Plural editores.