CALL 17 Sna Juan Bautista PIP Ver FINAL

Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de San
Juan Bautista – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO

DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA
LOCALIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA – DISTRITO CALLAYUC –
CUTERVO – CAJAMARCA
MARZO 2014
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ÍNDICE
CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto y Localización
2.2 Institucionalidad.
2.3 Marco de referencia.
CAPÍTULO III: IDENTIFICACION.

3.1 Diagnóstico de la situación actual.
3.1.1 El área de influencia y área de estudio.
3.1.2 Unidad Productora de servicios.
3.1.3 Los Involucrados en el PIP.
3.2 Definición del problema, sus Causas y efectos.
3.3 Planteamiento del Proyecto.
CAPÍTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION

4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del proyecto.
4.2 Determinación de la Brecha, oferta – demanda.
4.2.1 Análisis de Demanda.
4.2.2 Análisis de la Oferta de cada servicio.
4.2.3 Determinación de la brecha.
4.3 Análisis Técnico de Alternativa de Solución.
4.3.1 Servicio de Agua Potable y de Disposición Sanitaria excretas.
4.3.2 Gestión del Servicio.
4.3.3 Comunicación y Educación Sanitaria.
4.4 Costos a precios de mercado.
4.4.1 Costos de la situación sin proyecto a precios de mercado.
4.4.2 Costos de la situación con proyecto a precios de mercado.
4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
4.5 Evaluación social.
4.5.1 Beneficios sociales.
4.5.2 Costos sociales.
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
4.5.4 Análisis de sensibilidad.
4.6 Análisis de sostenibilidad.
4.6.1 Arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión,
operación, y mantenimiento.
4.6.2 El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y
operación del proyecto.
4.6.2 Capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del
proyecto en su etapa de inversión y operación.
4.6.3 Financiamiento de los costos de administración, operación y
mantenimiento.
4.6.4 Usos de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto por
parte de los beneficiarios.
4.6.5 Los probables conflictos que se puedan generar durante la
administración, operación y mantenimiento.
4.6.6 Los riesgos de desastres.
4.7 Impacto ambiental
4.8 Selección de alternativa
4.9 Plan de implementación
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4.10 Organización y gestión

4.11 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
CAPÍTULO V : CONCLUSIÓN
CAPÍTULO VI : ANEXOS
ANEXOS:
1. Información u otros estudios recopilados, Estudios de Población.

2. Encuestas Socioeconómicas (Ver Anexo C).
3. Convenios formatos de Contrato (Ver Anexo C).
4. Estudio de Fuente (Ver Anexo C).
5. Estudio Topográfico (Ver Anexo C)
6. Estudio de Suelos (Ver Anexo C).
7. Copia de documento de presentación de estudio de aprovechamiento hídrico a la
ALA.
8. Análisis Físico químico y bacteriológico de las fuentes de agua debe ser aprobado
por una empresa (laboratorio) acreditada en INDECOPI (Ver Anexo C).En el caso
se hayan identificado posibles fuentes de contaminación relacionadas a
exploración minera o actividad agrícola se incluirán en los análisis otros parámetros
(metales, órgano clorados u otros que fueran necesarios).
9. Constancia de inicio de trámite ante la DNS para Clasificación Ambiental del
Proyecto para el caso de Proyectos de Categoría Ambiental II y III (Ver Anexo C).
10. Constancia de inicio de tramite (CIRA), ante el Ministerio de Cultura (Ver Anexo C).
11. Planos de los Sistemas Proyectados (Ver Anexo H).
12. Fotos y coordenadas geo referenciadas.
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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CAPÍTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL.
Nombre del Proyecto:

“Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico en
la localidad de San Juan Bautista, Distrito Callayuc, Cutervo, Cajamarca.
Localización:
Localidad : San Juan Bautista
Distrito : Callayuc
Provincia : Cutervo
Región : Cajamarca
La localidad de San Juan Bautista se ubica a 13.7 Km de la localidad de Callayuc,

capital del distrito. Políticamente pertenece al distrito de Callayuc, provincia de
Cutervo, región Cajamarca. La localidad de San Juan Bautista tiene una extensión
de 316.05 Km², a una altitud aproximada de 1724 m.s.n.m. En las Coordenadas
UTM: 0728975 E; 9322290 N, con código UBIGEO 60603.
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública.
Sector: Vivienda, Construcción y Saneamiento

Pliego: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Nombre Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR
Persona Responsable de
Ing. Raúl Vega /Econ. Francisco Durand Tenorio
la Formulación
Responsable de la UF Lic. Carlos Olle Nava
Dirección Av. Benavides 395 – Piso 11 Miraflores - Lima
Teléfono 4183800
Correo Electrónico COLLE@VIVIENDA.GOB.PE
Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto.

Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
Responsable de la UE Sr. Roberto Cristhian Meléndez Zevallos
Órgano Técnico
Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Responsable
Teléfono 4183800
Correo Electrónico RMELENDEZ@VIVIENDA.GOB.PE
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B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
Objetivo:
Disminuir la incidencia de casos de enfermedades de origen hídrico en la población

de la localidad de San Juan Bautista.
Medios Fundamentales:
Análisis de los medios

Medios 1er. Nivel Medios Fundamentales Indicador
Adecuada Infraestructura de agua 100% de la infraestructura del sistema de

Adecuado Sistema de agua potable agua potable cumple con los estándares
potable y suficiente. técnicos.
Adecuada infraestructura de disposición 100% de las viviendas cuentan con
Adecuada disposición sanitaria baños dignos, y una adecuada
sanitaria de excretas y aguas residuales
de excretas y de las aguas eliminación de las aguas residuales.
residuales
Mejor nivel en la educación sanitaria El 100% de los beneficiarios reciben
Adecuados hábitos y prácticas capacitación en buenos hábitos y
de higiene prácticas de higiene
Implementación de un sistema operativo El ATM se encuentra capacitada para
y de gestión administrativa. brindar una adecuada asistencia técnica
Adecuada Gestión de los a los operadores responsables de la
servicios operación y mantenimiento de los
sistemas.
Fuente: Elaboración Propia
Descripción de acciones por alternativas evaluadas:

En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de
la localidad de San Juan Bautista, se proyecta instalaciones nuevas del sistema de
agua potable y para la disposición sanitaria de excretas.
Del planteamiento técnico, se ha desarrollado una alternativa para el sistema de agua

potable, y dos alternativas para el sistema de saneamiento básico:
A.- Para el sistema de agua potable.
Construcción de un sistema con estructuras de captación de manantial tipo ladera.
Este sistema abastecerá a 45 viviendas, de las cuales 43 con conexiones

domiciliarias, y 02 viviendas a través de una pileta pública, así como a 2 instituciones
educativas (I.E. Inicial y I.E.P. Nº. 18018); y comprende los siguientes componentes:
 Construcción de 1 captación tipo manantial de ladera. La Captación se ubicara en

el manantial denominado Heredia que tiene un rendimiento en épocas de estiaje
de 0.68 lts/seg.
 Construcción de un reservorio apoyado de 6.00m3 de volumen útil, de forma
cuadrada, de C°A°, Incluye caja de válvulas y caseta de cloración.
 Instalación de una línea de conducción de 162.32 m de tubería Ø 1 1/2” PVC C-
7.5.
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 Instalación de 8,575.35 ml de tuberías de la red de distribución de PVC, cuyo

detalle es el siguiente:
- 4,293.28 m de tubería PVC C-7.5; Ø 2”

- 705.51 m de tubería PVC C-7.5; Ø 1 1/2”
- 1,679.64 m de tubería PVC C-10; Ø 1”.
- 1896.92 m de tubería PVC C-10; Ø 3/4”.
- 13 válvula de Purga Ø 3/4"x3/4”
- 2 válvulas de Compuerta de Bronce Ø 2”
- 1 válvulas de Compuerta de Bronce Ø 1 ½”
- 3 válvula de Purga Ø 2"x3/4”
- 1 válvula de Aire Ø 2”x1/2"
- 22 Cámaras Rompe Presión N°7
 Se plantea la brindar el servicio de agua a 45 conexiones domiciliarias,

distribuidas en 43 para viviendas, y 02 para las instituciones educativas, asimismo
se instalara una pileta pública para servir a dos viviendas.
 Complementariamente se considera 45 lavaderos multiuso; 43 para las viviendas,
y 02 para las instituciones educativas.
B.- Sistema de Saneamiento Básico:
Comprende la instalación de 49 UBS de los siguientes tipos:
 Saneamiento: UBS de tipo compostera (47 und)

Comprende la instalación de 47 UBS de tipo composteras, que incluyen: tasa,
urinario, ducha y lavatorio, doble compartimiento para almacenar excretas y caseta,
distribuidos como se indica:
43 UBS Compostera, para 43 viviendas
4 UBS Compostera, para las dos instituciones educativas (02 para cada I.E.)
 Saneamiento: UBS Compostera continua (2 und)
Asimismo se instalaran 2 UBS - composteras continuas, que incluyen: tasa y doble

compartimiento para almacenar excretas y caseta, para las dos viviendas servidas
con piletas.
C.- Mejor nivel en Educación Sanitaria.
Programa de Educación Sanitaria.

Educación sanitaria a la población sobre el buen uso del agua y de los servicios.
D.- Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y de
disposición sanitaria de excretas.
Programa de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS.

Capacitación a la JASS en Gestión, operación y mantenimiento.
Programa de Fortalecimiento Municipal.
- Creación y fortalecimiento del Área Técnica Municipalidad de Saneamiento de la

Municipalidad.
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C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.
Producción de Agua Potable.
Con la ejecución del proyecto, la oferta será a través de un sistema de gravedad sin
tratamiento (SGST), que consta de los siguientes componentes:
Este sistema comprende de una captación de un manantial de ladera, mediante una

pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de válvula, para
explotar hasta 0.68 l/s.
En conjunto el sistema contara con un caudal cuyo rendimiento es de 0.68 lps, que
abastecerá ampliamente la demanda de toda la población para el periodo de diseño
(45 viviendas, 02 instituciones públicas y una pileta publica) sabiendo que la demanda
promedio esperada en el año 20 es de 0.347 lps.
Las estructuras serán a través de una captación, así como línea de conducción, línea
de aducción y red de distribución con válvulas de control y de purga, construcción de
reservorio apoyado así como conexiones domiciliarias y lavaderos.
Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) – Con Proyecto

Oferta (l/s) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año
Sin Proyecto Con Proyecto (l/s) Sin Proyecto Con Proyecto
0 0.15 0.68 0.02 0.13 0.66 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con proyecto)
1 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37 PRODUCCION DE AGUA (LPS)
0.80
2 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37
OFERTA
3 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37
0.70
4 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37
5 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37 0.60
6 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36
Qp (lps )
SUPERÁVIT
7 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36 0.50
8 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36
9 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36 0.40
10 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36
11 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35 0.30 DEMANDA
12 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35
13 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35 0.20
14 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35
0.10
15 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34
16 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34
0.00
17 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34 Años
19 0.15 0.68 0.35 -0.20 0.33
20 0.15 0.68 0.35 -0.20 0.33
Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE
Almacenamiento de Agua Potable.
Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua con proyecto, será

a través de la construcción de 01 reservorio apoyado de V= 6.00 m3. Contando así
como un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento
de agua potable en la localidad.
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Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3) – Con Proyecto

Oferta (m3) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año
Sin Proyecto Con Proyecto (m3) Sin Proyecto Con Proyecto
1 2.00 6.00 5.30 -3.30 0.70 ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
2 2.00 6.00 5.32 -3.32 0.68
7
3 2.00 6.00 5.34 -3.34 0.66
OFERTA
4 2.00 6.00 5.39 -3.39 0.61 6
5 2.00 6.00 5.42 -3.42 0.58 SUPERÁVIT
6 2.00 6.00 5.46 -3.46 0.54 5

DEMANDA
7 2.00 6.00 5.51 -3.51 0.49
8 2.00 6.00 5.54 -3.54 0.46 4
m3
9 2.00 6.00 5.58 -3.58 0.42
3
10 2.00 6.00 5.61 -3.61 0.39
11 2.00 6.00 5.66 -3.66 0.34 2
12 2.00 6.00 5.70 -3.70 0.30
13 2.00 6.00 5.73 -3.73 0.27 1
14 2.00 6.00 5.78 -3.78 0.22
15 2.00 6.00 5.82 -3.82 0.18 0
0 5 10 15 20
16 2.00 6.00 5.82 -3.82 0.18
17 2.00 6.00 5.87 -3.87 0.13 Años
18 2.00 6.00 5.92 -3.92 0.08
19 2.00 6.00 5.97 -3.97 0.03
20 2.00 6.00 5.99 -3.99 0.01
Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Sin Proyecto.
En esta situación no es posible identificar alguna unidad básica de saneamiento en las

condiciones actuales, por cuanto el servicio de disposición sanitaria de excretas no
existe, realizando sus necesidades en letrinas en estado deterioro y colmatadas.
Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Con Proyecto.
Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece

anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este desbalance será cubierto con
la instalación de 49 unidades en total distribuidas en 43 viviendas, 02 instituciones
educativas (02 UBS por cada institución educativa) y 02 UBS tipo composteras
continuas, para las viviendas abastecidas con piletas.
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Cuadro 4.4.7
Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)
Demanda Superávit /
Año Oferta (Und)
(Und) Déficit
0 0 49 -49
1 0 50 -50
2 0 50 -50
3 0 50 -50
4 0 51 -51
5 0 51 -51
6 0 51 -51
7 0 52 -52
8 0 52 -52
9 0 52 -52
10 0 52 -52
11 0 53 -53
12 0 53 -53
13 0 54 -54
14 0 54 -54
15 0 54 -54
16 0 55 -55
17 0 55 -55
18 0 55 -55
19 0 56 -56
20 0 56 -56
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP.
Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Se proyecta la instalación de un sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento;

se usarán una fuente de captación de manantial de ladera cuyo caudal de aforo en
conjunto es de 0.68 l/s. Se proyecta un abastecimiento de 24 horas servicio.
Este sistema abastecerá a 45 viviendas, y a 2 instituciones (I.E. Inicial, I.E.P. Nº.

18018); y comprende los siguientes componentes:
 Construcción de la captación de tipo manantial de ladera denominado “Heredia”,

mediante una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y
caja de válvulas, para explorar hasta 0.68 l/s.
 Construcción de un reservorio de tipo apoyado de 6m³ se sección cuadrada, con

la renovación de las válvulas de ingreso, salida y purga; así como el pintado de la
estructura.
 La línea de aducción y red de distribución comprende la ampliación de las redes

de 162.32 ml con las siguientes características:
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Metrados de redes de distribución

Diámetro Longitud Material Clase
2” 4,293.28 PVC C-7.5
1 1/2” 705.51 PVC C-7.5
1” 1,679.64 PVC C-10
3/4” 1896.92 PVC C-10
Fuente: Planteamiento Alternativa Equipo Técnico
Además se instalarán 22 cámaras rompe presión Tipo 7, 5 compuertas de bronces,

con el fin de regular las presiones en las redes de distribución; y se instalarán válvulas
de control y purga, según lo indicado en los planos, tal como se indica en el siguiente
cuadro:
Metrado de Válvulas
Diámetro
Tipo de Válvula Cantidad Material
(pulg)
Válvula de purga 2 2” Bronce
Válvula de purga 13 3/4” Bronce
Válvula de aire 1 2”x1/2” Bronce
Fuente: Planteamiento Alternativa Equipo Técnico
Se plantea la instalación de 45 conexiones domiciliarias de ½”, para 43 viviendas y 2

instituciones públicas (I.E. Inicial, I.E.P. Nº. 18018); la instalación de conexiones
domiciliarias incluye tubería Ø ½ PVC desde la matriz, caja porta medidor, marco y
tapa de termoplástico, 2 válvulas de paso, 2 niveles con tuerca, 2 transiciones SP/R,
medidor de caudal y 1 válvula de interrupción general en el domicilio.
Además se construirá una pileta pública para abastecer a 2 viviendas.
 Complementariamente se considera 45 lavaderos multiuso; 43 para las viviendas,

2 para las 2 instituciones educativas.
Propuesta técnica del Saneamiento Básico:
Tipo de sistema Saneamiento Básico: Se plantea la instalación de UBS de tipo

Compostera o Ecológica.
Las razones por las cuales se está optando la instalación de la UBS tipo compostera
se debe que de acuerdo al estudio de suelos estamos frente a la presencia de suelos
arcillosos que impiden que no tengan capacidad de infiltración. De acuerdo al test de
percolación da un resultado un terreno con filtración lenta.
Se considera 49 UBS de tipo compostera de las cuales 43 son para viviendas, 02 para
el colegio inicial, 02 para el colegio primario y 02 composteras continuas para 02
viviendas que serán atendidas mediante una pileta pública.
La UBS de tipo compostera está conformado por:
 Dos cámaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una abertura
superior; además de su tubería de ventilación.
 La caseta será implementada de dos tasas sanitarias con separador de orina, un
urinario, un lavatorio y una ducha.
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 Un depósito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las tasas
sanitarias.
 La zanja de percolación solo recibirá las aguas residuales grises producto del
lavatorio, ducha y lavadero.
Mitigación ambiental
Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie de
actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían generar
producto de las actividades propias de la construcción.
Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del proyecto:
- Control de partículas en suspensión y de residuos sólidos.

- Señalización de excavaciones a profundidad.
- Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos de
participación segura.
- Elaboración e implementación de un Plan de Seguridad en el trabajo, así como la
dotación de equipos de protección individual y colectiva, señalizaciones
temporales y capacitación en seguridad y salud en obras.
Mejor Nivel en Educación Sanitaria:

Programa de Educación Sanitaria, Talleres:
 Hábitos de higiene y seguimiento Intradomiciliario.
 Participación ciudadana.
 Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevención de desastres.
 Sesión de mapeo participativo de actores sociales con grupos clave por
comunidad.
Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y de

Talleres de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS.
 Administración, contabilidad, cálculo de cuota familiar y manejo de almacén.

 Partes del sistema.
 Gasfitería y reparaciones.
 Operación y Mantenimiento.
 Cloración y desinfección.
Talleres de Capacitación para la ATM:
 Lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual (POA), de la Oficina

Técnica de Saneamiento.
 Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico (Roles y Competencias).
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E. COSTOS DEL PIP.
El costo total del proyecto a precio de mercado asciende a S/. 1, 520,017.02 nuevos
soles, y a precios sociales a S/. 1, 249,654.22 siendo el costo del sistema de agua
potable a precios de mercado de S/.759,956.64 nuevos soles y a precios sociales de
S/. 614,206.09 nuevos soles.
Inversión Agua Potable A
Precios de Mercado y Precios Sociales
G.G. (21.83%)
Total I.G.V. (S/.) Total a Precios Total a Precios
Descripción Utilidad (10%) Sub Total (S/.) FC
Presupuesto de Mercado (S/.) Social (S/.)
31.83% 18%
CAPTACION (01 UND) 10,892.63 3,467.13 14,359.76 2,584.76 16,944.52 0.759 12,860.89
LINEA DE CONDUCCION (162.32 M) 4,068.53 1,295.02 5,363.55 965.44 6,328.98 0.802 5,075.84
RESERVORIO (V= 6.00 M3) 12,597.99 4,009.95 16,607.94 2,989.43 19,597.37 0.759 14,874.40
RED DE DISTRIBUCION (8,575.35 m) 286,130.01 91,075.33 377,205.34 67,896.96 445,102.30 0.802 356,972.04
CONEXIONES DOMICILIARIAS (45 UND) 27,441.82 8,734.75 36,176.57 6,511.78 42,688.35 0.759 32,400.46
PILETAS (01 UNID) 652.01 207.54 859.55 154.72 1,014.26 0.759 769.83
LAVADERO MULTIUSOS (45 UND) 15,457.05 4,919.99 20,377.04 3,667.87 24,044.90 0.759 18,250.08
MITIGACION AMBIENTAL 20,633.34 6,567.60 27,200.94 4,896.17 32,097.11 0.847 27,200.94
FLETE TERRESTRE Y RURAL 24,953.85 7,942.82 32,896.67 5,921.40 38,818.07 0.847 32,878.91
TOTAL COSTO DIRECTO 402,827.23 128,220.11 531,047.34 95,588.52 626,635.86 501,283.39
SUPERVISION DE OBRA (5%) 31,331.79 31,331.79 31,331.79 0.847 26,538.03
EXPEDIENTE TECNICO 20,135.26 20,135.26 20,135.26 0.847 17,054.57
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 422,962.49 128,220.11 582,514.39 95,588.52 678,102.91 544,875.98
EDUCACION SANITARIA 37,705.09 37,705.09 0.847 31,936.21
FORTALECIMIENTO JASS 30,634.19 30,634.19 0.847 25,947.16
SUPERVISION CAPACITACION 13,514.45 13,514.45 0.847 11,446.74
COSTO TOTAL AGUA POTABLE + Planes EDUSA y
759,956.64 614,206.09
Fortalecimiento JASS
Fuente: Elaboración propia - Presupuesto
Saneamiento Básico.
Los costos de inversión inicial de la alternativa de UBS de tipo Compostera asciende a

S/. 760,060.38 nuevos soles a precios de mercado y de S/. 635,448.13 nuevos soles a
precios sociales.
Inversión Saneamiento A
Precios de Mercado y Precios Sociales
G.G. (21.83%)
31.83% 18%
UBS - COMPOSTERA 314,727.62 100,177.96 414,905.58 74,683.00 489,588.58 0.830 406,358.52
SUB TOTAL COSTO SANEAMIENTO 454,362.73 128,240.32 582,603.05 95,603.59 678,206.65 566,118.02
EDUCACION SANITARIA 30,634.19 30,634.19 30,634.19 0.847 25,947.16
FORTALECIMIENTO JASS 13,514.45 13,514.45 13,514.45 0.847 11,446.74
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 536,216.46 128,240.32 664,456.78 95,603.59 760,060.38 635,448.13
Fuente: Elaboración propia - Presupuesto
Pág. -13-
F. BENEFICIOS DEL PIP.
El proyecto permitirá mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la

localidad involucrada, evitando que contraiga enfermedades, fundamentalmente
infecciosas, parasitarias y dérmicas, reduciendo los índices de morbilidad, al no tener
que almacenar el agua en condiciones inadecuadas; así como también, las familias
podrán emplear el tiempo de acarreo en actividades productivas.
El proyecto además fomentará el empleo temporal durante su ejecución, creándose

puestos de trabajo para la población de la zona, incrementado sus actuales ingresos
económicos.
Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los beneficios de las familias a conectarse

un servicio de agua potable de manera continua, como se detalla en cuadro siguiente:
Beneficios del Proyecto

Nº de Familias conectadas al
Beneficios de Usuarios (S/.año)
servicio
Población
Población
Años Conectada
Total
(%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
0 222 2.1% 0 0 0 0 0 0
1 223 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579
2 225 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579
3 226 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579
4 228 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834
5 229 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834
6 231 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834
7 233 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089
8 234 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089
9 236 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089
10 237 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089
11 239 95.7% 1 48 49 1,083 108,262 109,345
12 241 95.7% 1 48 49 1,083 108,262 109,345
13 242 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600
14 244 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600
15 246 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600
16 247 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600
17 249 95.7% 1 50 51 1,083 112,773 113,856
18 251 95.7% 1 50 51 1,083 112,773 113,856
19 253 95.7% 1 51 52 1,083 115,028 116,111
20 254 95.7% 1 51 52 1,083 115,028 116,111
Fuente: Elaboración Propia – Consorcio Agua Norte.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.
En el agua potable se ha efectuado la evaluación Costo Beneficio, determinando el

valor actual de los costos a precios sociales a la tasa social de descuento TSD del 9
%, habiéndose obtenido los siguientes resultados:
Pág. -14-
Evaluación Costo Beneficio Sistema de Agua Potable
VAN TIR
S/. 326,993.19 15.7%
En el saneamiento básico se ha calculado el Índice Costo Efectividad teniendo en este

proyecto el siguiente resultado.
Evaluación Costo Efectividad Sistema de Saneamiento Básico

Índice Costo Efectividad
S/. 2,727.47
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta Administradora de

los Servicios de Saneamiento – JASS se encuentra inscrita y reconocida por la
Municipalidad Distrital con el firme compromiso de asumir la responsabilidad de
administrar, operar y mantener el servicio a ser implementado.
Además se capacitará a la Junta Administradora de los Servicios – JASS, las que
tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua
potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su
gestión en la administración y operación y mantenimiento.
La población beneficiaria está comprometida a participar y asistir a los talleres de
capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene así como al cumplimiento de
sus pagos mensuales o cuotas familiares para la operación y mantenimiento de las
obras previstas en este estudio, que corresponden a S/. 5.21 nuevos soles que
representa el 1.58% de sus ingresos en promedio.
Por otro lado el PNSR, fortalecerá la capacidad de gestión del gobierno local orientado
al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a
implementar.
El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo
de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe
cumplir.
I. IMPACTO AMBIENTAL.
La evaluación de impacto ambiental se basó en un análisis cualitativo en donde se

identificaron los efectos ambientales potenciales que se generarían durante el período
de implementación y la vida útil del proyecto, con la finalidad de prever mediante
medidas de mitigación apropiadas. La ejecución de la obra no originará problemas de
contaminación ambiental; y por lo contrario, contribuirá en mejorar la calidad de vida
de la población y la no contaminación en el área del proyecto.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una organización

adecuada, con los recursos humanos idóneos, y con la experiencia para la gestión del
proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento de
Pág. -15-
las obras a ejecutarse, ciñéndose a las normas del estado peruano, en lo que compete
a las licitaciones para el otorgamiento de la Buena Pro.
Etapa de Pre Inversión.
 La elaboración del estudio de Pre Inversión cuyo responsable es el PNSR y

estará a cargo de una empresa consultora previo proceso concursal.
 La evaluación del estudio de Pre Inversión, cuyo responsable es la OPI
Vivienda.
Etapa de Inversión.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así
como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta
localidad.
 La elaboración de los expedientes técnicos cuyo responsable es el PNSR y

estará a cargo de empresa consultora.
 La aprobación del expediente técnico estará a cargo del PNSR.
 La elaboración y aprobación de las bases para la ejecución de las obras estará
a cargo del PNSR.
 La Licitación Pública y Contrato de ejecución de obra estará a cargo del PNSR.
 La ejecución y liquidación de las obras estará a cargo de una empresa
constructora.
 La capacitación en educación Sanitaria y fortalecimiento de la JASS y de la
ATM estará a cargo de empresas consultoras especializadas.
Los costos serán afrontados por el PNSR.
Etapa de Operación.
Para la gestión del proyecto, la población de la localidad de Congona, a través de la

Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida, asumirá
la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de
capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares
establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración,
operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de
excretas.
Financiamiento de la Inversión.
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversión del proyecto, que
comprende la infraestructura de los servicios de Agua y de disposición sanitaria de
excretas, supervisión de obras y planes de capacitación, de la educación sanitaria. El
detalle de la inversión inicial se presenta a continuación:
Pág. -16-
Financiamiento de las inversiones
DESCRIPCION PNSR
Obras de Agua Potable 626,636

Obras de Saneam iento 626,735
Supervis ión de obras 62,669
Educación Sanitaria 75,410
Fortalecm iento JASS 61,268
Supervición a la Capacitación 27,029
EXPEDIENTE TECNICO 40,271
TOTAL 1,520,017.02
Fuente: Presupuesto.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes
previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a
desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución
de obra es de 4 meses.
Plan de Implementación Proyectado

FASE DE PRE HORIZONTE DEL PROY.
FASE DE INVERSION
INVERSIÓN FASE POST INVERSIÓN
FASE ETAPAS DURACIÓN
MESES M ES ES AÑOS
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 01 - 10 años 11 - 20 años
Elaboración del Perfil 3 meses
PRE INVERSIÓN
Evaluación: Declaratoria Viabilidad 1 mes
Elaboración del expediente Técnico 2 meses
Aprobación del Expediente Técnico 1 mes
Elaboración y Aprobación de Bases para
Ejecución de Obras 1 mes
Licitación Pública, Contrato de Ejecución
de obras 2 meses
Ejecución de Obra 4 meses
INVERSIÓN
Agua Potable 2 mes
Saneamiento 2 mes
Educacion Sanitaria 4 meses
Gestión Tecnica y Administativa 2 meses
Supervisión a la Capacitación 4 meses
Supervisión de Obra 4 meses
Liquidación de la Obra 1 mes
Operación y Mantenimiento
POST INVERSIÓN Agua Potable 20 años
Saneamiento 10 años
Fuente: Elaboración propia Consorcio Agua Norte
Fuente: Elaboración propia – Consorcio Agua Norte
Actividades Iniciales:
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio de preinversión, emitida por la
OPI Vivienda. Una vez obtenida dicha viabilidad se procederá a la elaboración del
expediente técnico del proyecto,
En forma paralela a la ejecución del expediente técnico, la Consultoría en
coordinación con la municipalidad se encargará de concluir el saneamiento de los
terrenos que serán utilizados en la implementación del proyecto, además de conseguir
Pág. -17-
el compromiso de cada una de las entidades involucradas en la financiación de la

mencionada obra.
Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, el PNSR revisará

el expediente técnico para su aprobación, así mismo complementará los documentos
faltantes, necesarios para el inicio de las obras de agua potable y saneamiento.
Ejecución del Proyecto
Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo de la contratista ganadora
de la buena pro. La supervisión de las obras estará a cargo del PNSR, quien verificará
que se cumplan los lineamientos establecidos en el expediente técnico.
En forma paralela se continuará con los talleres de higiene y cuidado de la salud,
como parte de la educación sanitaria de la población.
Asimismo, como parte del fortalecimiento institucional se deberá implementar las

siguientes estrategias:
- Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la población,

basada en la participación institucional y comunitaria; desarrollando e
implementando un concepto de Imagen Institucional y Educación Sanitaria.
- Implementar la gestión de los Recursos Humanos.
- Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional.
- Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa.
- Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y de disposición sanitaria
de excretas a satisfacción de sus clientes.
- Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas
servidas.
- Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.
Se recomienda que el inicio de las obras para este proyecto se debe iniciar durante los
meses de mayo hasta el mes de noviembre, meses en que baja el nivel de intensidad
de las lluvias.
Al Término del Proyecto.
El Plan contempla al término del plazo de ejecución de las obras, luego de la

liquidación de obra respectiva, la puesta en marcha de los sistemas de agua potable y
saneamiento, en el cual se realizarán los ajustes necesarios para el correcto
funcionamiento de los sistemas, asimismo se realizará la programación del
mantenimiento de los equipos e infraestructura. Se actualizarán los catastros técnicos
y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan operativo de
acuerdo a la cobertura de los servicios.
Pág. -18-
Cronograma de Ejecución de Obras
Cronograma financiero de ejecución de obras Cronograma físico de avance de obras
Descripción Total Total Mes 0 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Responsable Mes 0 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
SISTEMA DE AGUA POTABLE 402,827.23 626,635.86 215,262.94 411,372.92
CAPTACION (01 UND) 10,892.63 16,944.52 16,944.52 Contratista 100%
LINEA DE CONDUCCION (162.32 M) 4,068.53 6,328.98 6,328.98 Contratista 100%
RESERVORIO (V= 6.00 M3) 12,597.99 19,597.37 9,798.68 9,798.68 Contratista 50% 50%
RED DE DISTRIBUCION (8,575.35 m) 286,130.01 445,102.30 111,275.57 333,826.72 Contratista 25% 75%
CONEXIONES DOMICILIARIAS (45 UND) 27,441.82 42,688.35 42,688.35 Contratista 100%
PILETAS (01 UNID) 652.01 1,014.26 1,014.26 Contratista 100%
LAVADERO MULTIUSOS (45 UND) 15,457.05 24,044.90 24,044.90 Contratista 100%
MITIGACION AMBIENTAL 20,633.34 32,097.11 32,097.11 Contratista 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL 24,953.85 38,818.07 38,818.07 100%
SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO 402,890.74 626,734.66 381,940.36 244,794.29
UBS - COMPOSTERA 314,727.62 489,588.58 244,794.29 244,794.29 Contratista 50% 50%
MITIGACION AMBIENTAL 20,633.34 32,097.11 32,097.11 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL 67,529.78 105,048.96 105,048.96 Contratista 100%
EXPEDIENTE TECNICO 40,270.52 40,270.52 40,270.52 Contratista 100%
SUPERVISION DE OBRA (5%) 62,668.52 62,668.52 15,667.13 15,667.13 15,667.13 15,667.13 Contratista 25% 25% 25% 25%
EDUCACION SANITARIA 75,410.18 75,410.18 18,852.55 18,852.55 18,852.55 18,852.55 Contratista 25% 25% 25% 25%
FORTALECIMIENTO JASS 61,268.38 61,268.38 30,634.19 30,634.19 Contratista 0% 0% 50% 50%
SUPERVISION CAPACITACION 27,028.90 27,028.90 6,757.23 6,757.23 6,757.23 6,757.23 Contratista 25% 25% 25% 25%
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,072,364.47 1,520,017.02 40,270.52 256,539.84 452,649.82 453,851.45 316,705.38
1,520,017.02
Fuente: Elaboración propia – Equipo Técnico
Pág. -19-
Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de San Juan Bautista – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca
M. MARCO LÓGICO.
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en Al final del año 10 los pobladores tendrán Encuesta de evaluación de impacto
la población de la localidad de San Juan mejores condiciones de salubridad al del proyecto
Fin
Bautista. disponer de un mejor servicio de agua

potable y saneamiento básico
Propósito
Disminuir los casos de enfermedades de origen

Al año 5: Disminución del 30% de los casos La población cuenta con mayores
hídrico en la población de la localidad de San Estadísticas e Informes de la Dirección
de enfermedades infecciosas, parasitarias recursos económicos para la atención
Juan Bautista. Regional de Salud de Cajamarca
y dérmicas. de otras necesidades
Al año 1: El 100% de la población tiene  Padrón de usuarios de la JASS. La población utiliza adecuadamente
Instalación de un sistema único de agua cobertura de servicio de agua potable a
 Reportes e informes de la JASS. los servicios de agua y saneamiento
potable. través de redes y conexiones domiciliarias  Acta de recepción de obra. básico
Al año 1: El 100% de la población cuenta  Padrón de usuarios de la JASS.
Instalación de infraestructura para disposición
sanitaria de excretas.
con unidades básicas de saneamiento  Reportes e informes de la JASS.
Componentes
instaladas
- Al año 2: 80% de familias capacitadas en Registro de asistencia, acta de Existe interés de la población por
Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la educación sanitaria y hábitos de higiene. reuniones, actas de elección, registro participar en charlas de educación
población. - Al año 2: 80% de familias que usan y fotográfico, acta de asamblea, informe sanitaria.
mantienen las UBS en buen estado. de actividades, informes y reportes de
Programa de fortalecimiento institucional al Área - Al año 2: 100% de miembros de la JASS las capacitaciones. Las familias comprenden la utilidad
Técnica Municipal de la Municipalidad. y de la ATM están debidamente de cambiar sus patrones en cuanto a
capacitados en fortalecimiento municipal. Planes de Capacitación a la población, salud e higiene.
Educación sanitaria y Capacitación y asistencia JASS y Municipalidad.
técnica a los miembros de la JASS. Miembros de la JASS y de la ATM
líderes en gestión.
Pág. -20-

 Instalación del sistema de agua potable: Metas al año 2014:
- Captación de manantial tipo ladera - 1 und S/. 16,944.52
- Línea de Conducción - 162.32 ml S/. 6,328.98
- Construcción de Reservorio de 6m3 - 1 und S/. 19.597.37
- Línea de Aducción y Red de distribución - 8, 5757.35 ml S/. 445,102.30
- Conexiones domiciliarias - 45 und S/. 42,688.35
 Valorizaciones de obra. Disponibilidad oportuna de recursos
- Lavadero multiusos - 45 und. S/. 24,044.90
- Pileta publica - 1 und. S/. 1, 014.26 financieros para cubrir todas las
 Cuadernos de obra. actividades.
- Mitigación ambiental - 1 glb S/. 41,266.68
- Fletes - 1 glb S/. 92,483.63
 Acta de recepción de obra.

Actividades
Participación y supervisión de PNSR

 Instalación de Unidades Básicas de - 49 UBS tipo compostera
Saneamiento S/. 489,588.58
 Liquidación de obra.
 Gastos en Supervisión de Obras - S/. 62,668.52
 Expediente Técnico - S/. 40,270.52
 Encuestas a las familias. Interés de la población y miembros
- S/. 75,410.18 de la JASS en participar en los
- Educación Sanitaria. talleres de capacitación, así como de
- Fortalecimiento a la JASS y ATM - S/. 61,268.38  Informes y reportes de las
capacitaciones. la ATM Municipal.
- Supervisión a la capacitación - S/. 27,028.90
TOTAL INVERSIÓN S/. 1´520,017.02

Nuevos Soles.
Pág. -21-
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
Pág. -22-
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN.
El nombre del Proyecto es: “Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y
saneamiento básico en la localidad de San Juan Bautista, distrito Callayuc, Cutervo,
Cajamarca”.
Localización:
La localidad de San Juan Bautista se ubica a 13.7 Km de la localidad de Callayuc,
capital del distrito. Políticamente pertenece al distrito de Callayuc, provincia de
Cutervo, región Cajamarca. La localidad de San Juan Bautista tiene una extensión de
316.05 Km², a una altitud aproximada de 1724 m.s.n.m. En las Coordenadas UTM:
0728975 E; 9322290 N, con código UBIGEO 60603.
Figura 1.1 Ubicación del Proyecto
La Región Cajamarca en el Perú Provincia de Cutervo en la Región Cajamarca
La provincia de Cutervo en la región

Distrito de Callayuc
Cajamarca
Pág. -23-
Localidad de San Juan Bautista en el distrito de Callayuc

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
Elaboración: F.C. Consorcio AGUA NORTE
Distrito: Callayuc - Provincia: Cutervo - Cajamarca
Localidad: San
Juan Bautista
Pág. -24-
2.2 INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública.

Nombre Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR
Persona Responsable de
Ing. Raúl Vega /Econ. Francisco Durand Tenorio
la Formulación
Responsable de la UF Lic. Carlos Olle Nava
Teléfono 4183800
Correo Electrónico COLLE@VIVIENDA.GOB.PE
Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto.

Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
Responsable de la UE Sr. Roberto Cristhian Meléndez Zevallos
Órgano Técnico
Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Responsable
Teléfono 4183800
Correo Electrónico RMELENDEZ@VIVIENDA.GOB.PE
Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.

Con Decreto Supremo N°. 002-2012-VIVIENDA del 7 de enero del 2012, se crea el
Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, dentro de este dispositivo, para
efectos de la gestión administrativa y presupuestal se constituye como Unidad
Ejecutora del pliego del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el
marco de la normatividad vigente.
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a

lo establecido en el Manuel de Operaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº.
096-2012-VIVIENDA, y es responsable de formular, administrar y supervisar la
ejecución de los estudios de preinversión, expedientes técnicos y las obras de
infraestructura de agua y saneamiento en las localidades intervenidas por el PNSR.
También está establecido como política de gestión del Gobierno Central que para la
ejecución de actividades consideradas en la Programación Multianual relacionadas
con Instalación, rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación de infraestructura de agua
y saneamiento, se hará por Administración Indirecta, en armonía con los montos que
la Ley del Presupuesto Anual de la República precisa y sujetas a la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Pág. -25-
Este organismo está dotado de una organización interna especializada con

profesionales y técnicos de carácter permanente y temporal en ejecución y supervisión
de obras que se programen. Así como de recursos físicos y financieros en el orden
asignado por el presupuesto plurianual.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes del proyecto.
La población de la localidad de San Juan Bautista, viene sufriendo muchas

enfermedades de origen hídrico, debido al consumo de agua que no se encuentran en
condiciones óptimas para el consumo humano, además, si bien es cierto poseen un
sistema de agua potable, construido por la comunidad pero de calidad regular, la cual
no llega con la presión suficiente y necesaria, por tanto el sistema existente no es
óptimo, los pobladores de la localidad a través de sus autoridades han venido
realizando las gestiones a distintas instituciones públicas y privadas, con el fin de
solucionar este problema que aqueja gravemente a esta población.
En la actualidad la población de la localidad de San Juan Bautista, cuenta con un

sistema de agua potable, construido por la comunidad en el año 1993; este sistema
abastece a la comunidad.
El sistema de abastecimiento construido por los propios pobladores es íntegramente

por gravedad, en el cual se capta aguas abajo de un manantial tipo ladera a través de
un canal de tierra de aproximadamente 40 m luego se conduce a una caja de
almacenamiento y de aquí se distribuye a través de 4 piletas públicas y 1 conexión
para la Institución Educativa Primaria.
La cobertura del servicio de agua abarca 2 piletas para la parte céntrica de la

comunidad; y las otras 2 a la parte baja que tienen el servicio por horas y la otra parte
de las viviendas se abastece de manantiales que se encuentran en su vivienda
Actualmente la población de la localidad de San Juan Bautista cuenta con letrinas,

construidas por Foncodes en el año 2001 las cuales ya se encuentran colmatadas y en
el mal estado.
El presente proyecto contempla el mejoramiento y ampliación del servicio de agua

potable y Saneamiento Básico en la localidad de San Juan Bautista, considerando
además un componente de capacitación técnica y humana, con la finalidad de mejorar
la calidad de vida de los pobladores de dicha localidad, disminuyendo las tasas de
morbilidad y mortalidad a niveles aceptables y con tendencia a disminuir por debajo
del promedio nacional, logrando el desarrollo integral de la sociedad.
Marco de referencia en general.
Se presenta a continuación la base legal de intervención:
1. Decreto Supremo Nº. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de

Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción
y Saneamiento.
2. Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, que aprobó los “Criterios y
Metodología de Focalización de las intervenciones que el Programa Nacional
de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales” y el “Listado
Pág. -26-
de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el Programa

Nacional de Saneamiento Rural – Período 2012-2013”.
3. Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, que contiene la “Guía de
Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
Centros Poblados Rurales del Ámbito Rural”.
4. Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, que modifica la Resolución
Ministerial N° 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los “Lineamientos para la
Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para los
Centros Poblados del Ámbito Rural”.
5. Resolución Ministerial Nº. 031-2013-VIVIENDA, donde se aprueba el “Plan de
Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural”
6. Concurso Público Nº 001-2013-PNSR en la cual se establece la normatividad
para la etapa de Elegibilidad, Formulación de Perfiles, Desarrollo de
Expedientes Técnicos.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
El PNSR tiene por objetivo el contribuir al incremento de la cobertura de los servicios

de agua y saneamiento a la población de las localidades rurales y pequeñas ciudades
del ámbito de intervención del Programa a nivel nacional, que en este Ítem
corresponde a tres regiones del Perú como son: Lambayeque, Piura, y Cajamarca.
El Programa considera soluciones integrales a la problemática del agua potable y

saneamiento. Comprende los estudios y ejecución de los aspectos técnicos de las
obras de infraestructura y la atención a los aspectos sociales, fortalecimiento
institucional, gestión y ambiental. El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el
de los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la promoción y
sostenibilidad de los servicios en las localidades de su ámbito, así como la
fiscalización de la gestión rural de los servicios a través de un Área Técnica (ATMS);
adicionalmente, el rol de participación de las comunidades en la conformación de
esquemas de gestión comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una
Organización Comunal (JASS u otras); y en el ámbito de pequeñas ciudades la
prestación de los servicios, a través de Prestador de Servicio (UG y/u OE).
El Consorcio AGUA NORTE es la firma Consultora de Estudios (CE) contratada por el

PNSR para desarrollar los Estudios de Preinversión (Perfiles de proyectos que
considera los aspectos técnico, social, de fortalecimiento institucional, gestión y
ambiental, en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública
vigente); e Inversión (Expedientes de proyectos de agua y saneamiento que
considera aspectos técnico, social, de fortalecimiento institucional, gestión y ambiental
en concordancia con las normas nacionales vigentes), para proyectos de agua y
saneamiento en localidades de diversas regiones del Perú entre ellas de la Región de
Cajamarca.
Incluye la definición del componente institucional (apoyo a las comunidades y a los

municipios en el montaje de los esquemas de gestión de los servicios de agua y
saneamiento) para asegurar una adecuada gestión de los servicios en las
comunidades beneficiarias.
El proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de San Juan Bautista, está

incluida en las localidades que se ejecutarán con el PNSR y es motivo del presente
Pág. -27-
estudio. San Juan Bautista no cuenta con el servicio de agua potable ni de

saneamiento, por lo que es preciso satisfacer las necesidades básicas de saneamiento
en esta localidad. Los intentos de solución que se dieron en los últimos años no han
permanecido en el tiempo por falta de una concientización a la población en la
operación y mantenimiento de los sistemas y por las deficientes instalaciones que se
hicieron en dicho sistema.
Marco Sectorial.
La política sectorial en el área de saneamiento se orienta a la ampliación de la

cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su
sostenibilidad y la reducción de la contaminación ambiental, en consecuencia, este
proyecto al incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la sociedad
civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las
prioridades del sector.
La estrategia sectorial en el ámbito rural, se basa en establecer condiciones mínimas

que deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecución de las obras. Entre
estas condiciones se considera que: (i) Las Comunidades deben estar organizadas
formalmente para recibir apoyo financiero y para la administración, operación y
mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe demostrar
capacidad para cubrir los costos de operación y mantenimiento del tipo de sistema a
instalarse; (iii) el PNSR contribuirá con el 100% de las Inversiones que se requieran
para la ejecución del proyecto; (iv) Se priorizará principalmente el mejoramiento de la
calidad del agua; y (v) Participación de los municipios apoyando y supervisando las
funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las comunidades.
El objetivo del PNSR, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades

gastrointestinales de la población rural, a través de la implementación y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopción de
mejores prácticas de higiene por parte de la población, el fortalecimiento de las
capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la
administración, operación y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta
manera su sostenibilidad.
Los objetivos específicos del PNSR son:
1. Generar en las comunidades atendidas, la capacidad de gestión a través de

efectivos procesos de participación en el ciclo del proyecto que les permita valorar
el agua y los servicios sanitarios.
2. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el ámbito
rural, a través de nuevos mecanismos de intervención propuestos por el proyecto.
3. Fortalecer la capacidad técnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y
controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdicción, y dar asistencia
técnica y apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando sea necesario.
4. Mejorar los hábitos de aseo e higiene de la población, mediante una intensiva
educación sanitaria.
En el contexto local (Plan Distrital).
La Municipalidad Distrital ha firmado un convenio marco con el PNSR, asumiendo

compromisos y responsabilidades de gestión, durante el ciclo del proyecto.
Pág. -28-
La Municipalidad Distrital Callayuc, ha priorizado el mejoramiento y ampliación del

sistema de agua y saneamiento básico de la localidad de San Juan Bautista, según el
Plan de Desarrollo Concertado Local 2013 – 2021 en los Lineamientos de Política por
Objetivos Estratégicos Nº. 01: Mejora la Calidad y condiciones de acceso a servicios
que sustentan disponer de mejores condiciones de vida; considerando ampliar la
cobertura de los servicios de agua y saneamiento en función a las necesidades
específicas de los caseríos y/o centros poblados.
En el contexto Regional - Plan de desarrollo Regional concertado de Cajamarca.
El proyecto de Instalación del servicio de agua potable y saneamiento en la localidad

de San Juan Bautista en el distrito de Callayuc, provincia de Cutervo se encuentra
enmarcado en los Ejes de desarrollo y Lineamientos Estratégicos del Plan de
Desarrollo Regional Concertado de Cajamarca 2021, específicamente dentro del eje
estratégico “Acceso universal a servicios de agua segura y saneamiento de calidad”
Cuya meta prevista para este objetivo es dotar con servicios de agua y saneamiento
de calidad a toda la población del departamento, de manera primordial a los sectores
tradicionalmente vulnerables y excluidos. El gobierno, en sus diferentes niveles, así
como los organismos de cooperación internacional deberán priorizar las inversiones en
infraestructura de agua y saneamiento. Asimismo, se diseñarán acciones para
fortalecer las capacidades y la gestión de las entidades que administran los servicios
de agua y saneamiento, de manera esencial en los ámbitos rurales. (Fuente: Plan de
Desarrollo Regional Concertado; Cajamarca 2021, página 88, y 93).
Prioridad Al Proyecto de Inversión Pública de la localidad de San Juan Bautista.
Para efectos de la implementación de las intervenciones del Programa Nacional de

Saneamiento Rural (PNSR) se ha establecido como criterios de priorización y
focalización los niveles de pobreza, prevalencia de enfermedades diarreicas agudas
(EDAs) en los centros poblados que carece de acceso al servicio de agua potable y
disposición sanitaria de excretas y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta
situación de vulnerabilidad y mejorar las condiciones de vida de la población.
En el marco de la intervención del MVCS a través del PNSR, conforme a los artículos
1° y 2° de la Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, se ha programado
desarrollar proyectos de inversión pública para la ejecución de obras de agua potable
y saneamiento en las localidades priorizadas y publicadas en la mencionada
Resolución Ministerial en el cual se encuentra la localidad de San Juan Bautista del
distrito de Callayuc, provincia de Cutervo, región Cajamarca.
Lo anterior ha sido desarrollado en el marco del Contrato correspondiente Nº 001-

2013-PNSR, para el ítem 5, firmado entre el PNSR y el Consorcio Agua Norte, quien
tiene a cargo la elaboración del estudio de preinversión y de los estudios definitivos
(expediente técnico).
La Municipalidad distrital de Callayuc, mediante acuerdo de consejo en sesión

ordinaria Nº. 033 de fecha 03 de Septiembre del presente año, ha priorizado la
ejecución del proyecto de inversión pública sobre el mejoramiento y ampliación de los
servicios de agua potable y saneamiento básico en la localidad de San Juan Bautista,
bajo los términos y acuerdos con el PNSR.
Pág. -29-
Sistema Nacional de Inversión Pública.
El presente proyecto está enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública – SNIP: Ley Nº 27293 del 28 de Junio del 2000 y sus
modificatorias, así como los siguientes dispositivos vigentes:
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada), Ley Nº
27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio
de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado).

Aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Septiembre de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, de
fecha 09 de abril del 2011.
 Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión

Pública (RM Concordada), aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por
Resolución Ministerial Nº 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El
Peruano" el 26 de Octubre de 2007.
 Guías de Identificación Formulario y Evaluación Social de Proyectos de

Saneamiento Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades a
nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolución Directoral Nº 008-2007-
EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007.
Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil.
 Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo

SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N°
003-2011-EF/68.01.
 Guía para Elaboración de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del

Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, de Octubre del 2011, bajo el
contexto del Sistema Nacional de Inversión Pública y en el caso particular del
Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, del Conglomerado del
Componente 1.
 Resolución Directoral Nº. 005-2013-EF/63.01, donde se aprueba el anexo CME21

de la Resolución Nº. 008-2012-EF/63.01, sobre los contenidos mínimos
específicos de estudios de preinversión a nivel de perfil de proyectos de inversión
pública de saneamiento rural, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 27 de
junio del 2013.
- Ley N°27783, Ley de Bases para la Descentralización.

- Ley N°28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
Pág. -30-
- Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Título V: Competencias y

Funciones Específicas de los Gobiernos Locales.
- Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Callayuc 2009 - 2020.
Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el

proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Función 18: Saneamiento

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento de alcantarillado
sanitario y pluvial.
Programa 040: Saneamiento

Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento,
promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de saneamiento.
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe
pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental,
en las zonas rurales.
Pág. -31-
CAPITULO III
IDENTIFICACION
Pág. -32-
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
3.1.1 El área de influencia y área de estudio.
El área de estudio = área de influencia.

Área de influencia, es el área donde se ubica la población que será
beneficiada con el proyecto, o el territorio donde potencialmente se manifiestan
los impactos del presente proyecto.
Área de estudio, es el área donde se localizan los sistemas de saneamiento.
El área de influencia: El distrito de Callayuc
Área de estudio: La localidad de San Juan Bautista
Gráfico 3.1
Area de estudio
Área de estudio = Área

estudio + Área de influencia
Foto N° 01: Área de estudio, población

beneficiada – Localidad de San Juan Bautista
Foto N° 02: Área de estudio, manantial de

ladera existente de la localidad
Pág. -33-
El área de influencia y el área de estudio se encuentran definidos, siendo el

área de estudio la localidad de San Juan Bautista, en donde se encuentra
ubicada la unidad productora de los servicios, cuyos componentes son:
Captación.
Línea de conducción.
Reservorio apoyado,
Líneas de aducción y red de distribución, con conexiones domiciliarias.
Letrinas de hoyo seco.
 Características físicas, económicas, y socio-culturales.
- Población.
Población Total.
La población total de la localidad de San Juan Bautista, está compuesta por

220 habitantes, siendo el 49.5% representado por el sexo masculino frente a un
50.5% que lo representa el sexo femenino. La tasa de crecimiento poblacional
en el distrito de Callayuc es negativa, del -0.68%, para fines del proyecto se ha
considerado la tasa de crecimiento de la región de Cajamarca que es del
0.69% anual.
Cuadro 3.1.1
Población Total
Hombres Mujeres Total
109 111 220
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013
Población por grupo etario y sexo.
La población de la localidad de San Juan Bautista, está conformada por 220

habitantes, de los cuales 109 son varones y 111 son mujeres. Se evidencia que
el mayor porcentaje de habitantes se concentran en el grupo etario de 18 a 64
años, correspondiéndoles el 48.2% del total de la población del centro poblado,
seguidos de los que cuentan con edades entre 6 a 17 años, que representan el
37.5%.
Cuadro 3.1.2
Población por grupo etario y sexo
Grupo etario y genero
Total
Grupo de edad
Abs. %
0 a 5 años 10 8.9
6 – 17 años 42 37.5
18 – 64 años 54 48.2
65 años a más 06 5.4
Total 112 100.00
Pág. -34-
Composición familiar.
El presente cuadro brinda información sobre el número de miembros que

habitan en los hogares del de la localidad de San Juan Bautista,
encontrándose que el 37.5 % de las viviendas albergan de 1 a 4 miembros en
su hogar, y el 62.5% alberga entre 5 y 8 miembros por hogar, teniendo un
mayor porcentaje las familias que cuentan con cinco miembros y seis
miembros con un 20.8% respectivamente.
Cuadro 3.1.3
Composición de la familia
Composición familiar Abs. %
Uno 03 12.5
Dos 00 0.0
Tres 02 8.3
Cuatro 04 16.7
Cinco 05 20.8
Seis 05 20.8
Siete 04 16.7
Ocho 01 4.2
Más de ocho 00 0.0
Total 24 100
Caracterización de las viviendas de la localidad.
Número de viviendas y población afectada.
De la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas

realizadas, se estima que en la actualidad la población residente es de 220
habitantes. El número total de viviendas asciende a 48 de forma nucleada,
semi dispersa y dispersa en áreas de sembrío. Además existen 02,
instituciones educativas, y 03 instituciones públicas (Ver detalle en Anexo:
Padrón de Beneficiarios).
Cuadro 3.1.4
Distribución de lotes - vivienda y población total
N° de N° de Instituciones
Localidad Habitantes
Viviendas Públicas
San Juan Bautista 220 48 5
Total 220 48 5
Fuente: Padrón de Beneficiarios actualizado – Consorcio AGUA NORTE
Material de construcción predominante en la construcción de los

ambientes de la vivienda.
Del cuadro siguiente permite observar que el 91.7% de las viviendas de las
familias encuestadas de la localidad de San Juan Bautista cuentan con pisos
de tierra y el 8.3% de madera, sobre las paredes de la vivienda el 100% es
pared de adobe y el 100% de las viviendas cuentan con techo de calamina.
Pág. -35-
Cuadro 3.1.5
Material predominante en la construcción de los ambientes
Piso Paredes Techo
Material predominante
Abs. % Abs. % Abs. %
Tierra 22 91.7 0 0.0 0 0.0
Madera 02 8.3 0 0.0 0 0.0
Adobe/Tapia 0 0.0 24 100.0 0 0.0
Quincha 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Piedra con barro 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Estera 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Tejas 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Calaminas/similar 0 0.0 0 0.0 24 100
Paja 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Otro (Carrizo con barro) 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Total 24 100.0 24 100.0 24 100.0
Uso de la vivienda.
El 87.5% de las familias manifiestan que el uso de la vivienda es de uso sólo

para vivir; mientras que el 12.5% la usa para vivir y para el ejercicio de
actividades productivas como el estilado de caña y el comercio a través de
pequeñas bodegas.
Cuadro 3.1.6
Uso de la vivienda
Descripción Abs. %
Sólo vivienda 21 87.5
Vivienda y actividad productiva 03 12.5
Total 24 100.0
Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de

ingreso.
 Indicadores económicos básicos.
Los indicadores sociales básicos que se presentan a continuación son a nivel

del distrito, así tenemos:
Cuadro 3.1.7
Indicadores básicos según Mapa de Pobreza distrital de FONCODES, 2009
Tasa de desnutrición (Niños Menores de 5 años) Población sin Agua
Distrito de Callayuc Distrito de Callayuc
48% 79%
Población sin Desague / Letrinas Población sin Electricidad
Distrito de Callayuc Distrito de Callayuc
85% 89%
Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2009, actualizado con el Censo del 2007
Elaborado: Equipo Técnico FIRMA CONSULTORA.
Asimismo, según el Mapa de Pobreza de FONCODES para el año 2009 para el

Distrito de Callayuc, nos indica que la tasa de desnutrición infantil (niños
menores de 5 años) es del 48%, la población sin agua es del 79%, sin desagüe
o letrinas es del 85% y sin electricidad es del 89%.
Pág. -36-
El Ingreso familiar de los pobladores a nivel del distrito de Callayuc asciende a

S/. 192.10; el Índice de Desarrollo Humano es de 0.4324, la esperanza de vida
al nacer es de 68.70 años; la tasa de alfabetismo está alrededor de los 69.70%;
el nivel de escolaridad es de 39.10%; el logro educativo asciende a 49.30%
(Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Distrital 2007 - PNUD – Perú). En
consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja
en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la población.
 Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de

ingreso.
Agricultura:
La agricultura está orientada mayoritariamente a la siembra de caña de azúcar

para la producción de alcohol de caña o Yonque, así como la siembra y
comercialización de café, que lo comercializan tanto en el distrito de Callayuc y
en San Juan de Chiple (carretera Chiclayo - Jaén) los días domingos, además
de la siembra para el autoconsumo, siendo la papa, la yuca, la vituca y frejoles
los principales productos de consumo diario en los hogares.
 Principales actividades económicas de los usuarios.
Podemos observar en el presente cuadro que tanto los jefes del hogar en el
centro poblado San Juan Bautista se dedican a la agricultura y la ganadería
(48.4% y 22.6% respectivamente) y un 29% de la población se dedica a otros
empleos como obrero fuera del centro poblado.
Cuadro 3.1.8
Principales actividades económicas productivas
Descripción N° %
Agricultura 14 48.4
Ganadería 10 22.6
Comercio 00 0.0
Agricultura y ganadería 00 0.0
Empleado 00 0.0
Otros (profesor, obrero y minería) 09 29.0
TOTAL … 100
Ingresos monetarios del hogar.
Los ingresos económicos de las familias encuestadas de acuerdo a los rangos

establecidos es como se indica: el 54.8% perciben menos de 300 nuevos soles,
el 38.7% están entre 301 nuevos soles a 500 nuevos soles, y el 6.5% entre los
501 a 700 nuevos soles, al año.
Pág. -37-
Cuadro 3.1.9
Ingresos familiares
Monto Abs. %
Menos de 300 nuevos soles 17 54.8
301 a 500 nuevos soles 12 38.7
1001 a más 00 0.0
Total 31 100
Egresos monetarios del hogar.
Los egresos económicos de las familias encuestadas de acuerdo a los rangos

establecidos se observa que el 41,7% de las familias gastan menos de 300.00
nuevos soles y el 58.3% gasta entre 301.00 – 500.00 n.s.
Cuadro N° 3.1.10
Gasto familiar anual
Monto Abs. %
Menos de 300.00 nuevos soles. 10 41,7
301.00 - 500.00 nuevos soles. 14 58.3
501.00 - 700.00 nuevos soles. 00 0.0
701.00 - 1000.00 nuevos soles. 00 0.0
1001.00 a más 00 0.0
Total 24 100.0
Análisis Ingresos / Egresos.
En el presente cuadro podemos observar que las familias del Centro Poblado
de SAN JUAN BAUTISTA se sostienen con ingresos promedios mensuales de
(S/ 328.75 nuevos soles mensuales), este promedio no alcanzan el sueldo
básico mensual que asciende a 750.00 nuevos soles en el Perú, lo que nos
evidencia que tienen una economía de subsistencia, que no les permite ampliar
su horizonte para la mejora de sus condiciones de vida. Respecto al egreso
promedio mensual, este es de 328.75 nuevos soles.
No existe capacidad de ahorro en las familias, pues manifestaron otros gastos

son cubiertos con la venta de sus animales menores (gallinas y cuyes) y algún
otro producto o venta que se le presenta durante ese periodo
Cuadro 3.1.11
Ingresos egresos familiares
Concepto Monto S/.
Ingreso promedio mensual 328.75
Egreso promedio mensual 328.75
Saldo mensual 0.0
Pág. -38-
Disposición de pago de las familias.
En el presente cuadro muestra que las familias tienen disposición de pagar por
los servicio de agua y saneamiento, donde se puede observar que de las
familias encuestadas el 100% si tienen disponibilidad de pago.
Cuadro N° 3.1.12
Disponibilidad de pago
SI No
Descripción
Abs. % Abs. %
Servicio de agua 24 100.0 0 0.0
Sistema de saneamiento 24 100.0 0 0.0
Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA NORTE, setiembre 2013
Monto disponible a pagar por el servicio
Respecto al monto por el pago de los servicios de agua el 50.0% de las familias
indicaron que pagarían 5.00 nuevos soles, el 16.6% pagaría 4.00 nuevos
soles, el 12.5% pagaría 3.00 nuevos soles, otro % igual 12.5% pagaría 2.00
nuevo sol, y solo el 4.2% pagaría 1 nuevo sol.
Cuadro N°. 3.1.13

Monto disponible a pagar por el servicio de agua
Agua Saneamiento
Descripción
Abs. % Abs. %
Menos de un nuevo sol 00 0.0 0 0.0
Un Nuevo sol 01 4.2 0 0.0
Dos Nuevos Soles 03 12.5 0 0.0
Tres Nuevos Soles 03 12.5 0 0.0
Cuatro Nuevos Soles 04 16.6 0 0.0
Cinco Nuevos Soles 12 50.0 0 0,0
Seis Nuevos soles 00 0.0 0 0,0
Igual o mayor a diez Nuevos Soles 01 4.2 0 0,0
Total 21 100.0 0 0.0
Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA NORTE, setiembre 2013
 Aspectos Socioeconómicos.
Accesos a los servicios básicos
Educación.
Referente al grado de instrucción en la localidad de San Isidro se puede

evidenciar que 16 de las 24 familias encuestadas tienen entre 1 a más sin nivel
de instrucción, 6 de las familias encuestadas presentan entre 1 a más
integrantes con grado de instrucción inicial, así mismo 22 de las familias
encuestadas presentan 1 a más integrantes con nivel de instrucción primario
completo e incompleto, 8 presentan 1 a más integrantes en nivel de instrucción
secundario completo e incompleto y 2 familias encuestadas presentan entre 1 a
más miembros en un grado de instrucción técnica completa o incompleta.
Por lo tanto se puede evidenciar que el nivel educativo de las familias

encuestadas es medio para el trabajo de capacitación.
Pág. -39-
Cuadro 3.1.14
Grado de instrucción
66 años a
total
más
Grado de instrucción
Abs. % Abs. %
Sin nivel 16 66.7 24 100.00
Inicial 06 25.0 24 100.00
Primaria completa o
incompleta
22 91.7 24 100.00
Secundaria completa
incompleta
08 33.3 24 100.00
Superior técnica completa o
incompleta
02 8.3 24 100.00
Superior universitaria
completa o incompleta
00 0.0 24 100.00
Salud:
La localidad de San Juan Bautista se encuentra dentro de la jurisdicción del

centro de salud de CALLAYUC, a donde acuden los pobladores para sus
atenciones correspondientes, el nivel de complejidad de este establecimiento
de Salud es I-3 correspondiéndoles atenciones preventivas promocionales y
consultas ambulatorias.
El horario de atención es de 7:00 a.m. a 7.00 p.m. y las emergencias son

cubiertas durante las 24 horas del día.
Cuadro 3.1.15
Personal del Puesto de Salud de Callayuc
Condición
Personal de salud N° Otro (Apoyo,
Contratado Nombrado
serumista, etc.)
Médico 2 2 0 0
Obstetra 2 0 2 0
Enfermera 2 2 0 0
Odontólogo 1 0 0 1
Técnico enfermería 5 3 2 0
Otro: Farmacéutico,
Nutricionista, Psicólogo, y 6 3 3 0
Tec. Laboratorio
Fuente: Diagnostico Rural Rápido; AGUA NORTE – Septiembre, 2013.
Los factores determinantes para estas incidencias, son el consumo de agua

contaminada, las malas prácticas de uso de agua y saneamiento y los escasos
hábitos de higiene.
Según los resultados de la ocurrencia de enfermedades para los años 2010 y

2011, y 2012, entre las cuatro enfermedades más frecuentes, se ha
identificado que las de origen hídrico con mayor incidencia en la población son
las enfermedades genitourinarias, que representan al 15.1% para el año 2010,
15% para el año 2011, y el 15.5% al año 2012, señalando que más del 33% de
las causas de morbilidad corresponden a las enfermedades de origen hídrico
en dicha localidad para el año 2012, tal como se observa en cuadro siguiente:
Pág. -40-
Cuadro 3.1.16
Número de casos de enfermedades en el Centro de Salud Callayuc
2010 2011 2012
Descripción de Enferm edades
Casos % Casos % Casos %
Enfermedades del sistema respiratorio 64 66.7% 94 68.6% 138 63.0%
Cierta enfermedades infecciosas y parasitarias 7 7.3% 6 4.4% 15 6.8%
Enfermedades del sistema digestivo 8 8.3% 13 9.5% 25 11.4%
Enfermedades del sistema genitourinario 14 14.6% 20 14.6% 33 15.1%
Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0%
Otras Enfermedades 3 3.1% 4 2.9% 8 3.7%

Total de morbilidad del año 96 100.0% 137 100.0% 219 100.0%
Morbilidad de Origen Hidroco 29 30.2% 39 28.5% 73 33.3%
Fuente: Gobierno regional Cajamarca - Dirección Sub Regional de Salud Cutervo – Unidad Funcional de
Callayuc: Años: 2010,2011, y 2012
Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE
Gráfico 3.1.1
Cinco primeras causas de morbilidad: Pto. Salud de

Callayuc
80.0%
Enfermedades del sistema
70.0%
resp iratorio
60.0% Cierta enfermedades
50.0% infecciosas y parasitarias
40.0% Enfermedades del sistema

%
digestivo
30.0%
Enfermedades del sistema
20.0% genitourinario
10.0% Enfermedades de la piel y
del tejido subcutáneo
0.0%
2010 2011 2012 Otras Enfermedades
Años
Elaboración: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE
Salud, higiene y limpieza pública.
Salud.
Presencia de enfermedades en la familia.
Cuadro 3.1.17
Presencia de enfermedades en la familia
Estado Si % No % Total %
Diarreas (EDA) 08 33.3 16 66.7 24 100.0
Infecciones respiratorias
22 91.7 02 8.3 24 100.0
(IRA)
Tuberculosis 00 00 24 100 24 100.0
Parasitosis 02 8.3 22 91.7 24 100.0
A la piel (dermatológicas) 03 12.5 21 87.5 24 100.0
A los ojos (oftalmológicas) 01 4.2 23 95.8 24 100.0
Otras (especifique) 01 4.2 23 95.8 24 100.0
Pág. -41-
De cuadro se puede apreciar que el 91.7% de las familias refirieron que han
presentado enfermedades respiratorias, y el 33.3% presento enfermedades
diarreicas, así como un 8.3% presenta parasitosis.
Presencia de enfermedades diarreicas en niños menores de 5 años.
Para el presente análisis se ha considerado a las familias que tienen niños

menores de cinco años que hacen un total de 24 familias, de las cuales
manifiestan que el 25% han tenido enfermedades diarreicas en los últimos 5
días y 41.7% presentan infecciones respiratorias.
Cuadro 3.1.18
Presencia de enfermedades diarreicas en niños menores de 5 años
Diarreas (EDA) 06 25.0 18 75.0 24 100.0
Infecciones respiratorias
10 41.7 14 58.3 24 100.0
(IRA)
Tuberculosis 00 0.0 24 100.0 24 100.0
Parasitosis 02 8.3 22 91.7 24 100.0
Ala piel (dermatológicas) 03 12.5 21 87.5 24 100.0
A los ojos (oftalmológicas) 01 4.2 23 95.8 24 100.0
Otras (especifique) 01 4.2 23 95.8 24 100.0
Tratamiento de la diarrea.
Sobre el tratamiento de la diarrea el 87.5% manifiesta que recurre al

establecimiento de salud, mientras que el 6.25% lo trata con suero casero.
Cuadro 3.1.19
Tratamiento de la diarrea
Descripción N° %
Prepara suero casero 01 6.25
Acude al establecimiento de salud 14 87.5
Casero y Posta médica 01 6.25
Total 16 100
Fuente: Diagnostico social, consorcio AGUA NORTE, Septiembre 2013.
Higiene.
Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos.
El cuadro nos presenta que el 41.6% contesto que se lava las manos a cada
rato, mientras que el 20.8% lo hace antes de comer, el 16.7% se lava las
manos al levantarse y antes de comer, el 8.6% se lava las manos antes de
comer, al cocinar y a cada rato y finalmente el 8.3% después de ir al baño.
Podemos concluir que la mayoría de las familias encuestadas no tienen el

hábito de realizarse el lavado de manos en los momentos claves.
Pág. -42-
Cuadro 3.1.20
Momentos críticos del lavado de manos
Descripción Abs. %
A cada rato 10 41.6
A levantarse/ Antes de comer 04 16.7
Después de ir al baño / Antes de
02 8.3
Comer / Antes de Cocinar.
Antes de comer/ A cada rato 05 20.8
Antes de comer/Antes de cocinar 01 4,2
A cada rato/ Antes de cocinar 01 4.2
A cada rato / otro 01 4.2
Total 24 100.0
Elementos necesarios para el lavado de manos.
En el presente cuadro se observa que el 20.83% de las familias refirió emplear

frecuentemente solo agua para realizarse el lavado de manos. Respecto al uso
del jabón, el 79.17% de las entrevistadas manifestó usarlo siempre para
realizarse este procedimiento.
Cuadro 3.1.21
Con qué elementos se lava las manos
Si No Total
Descripción
Con jabón 19 79.17 5 20.83 24 100,0
Sólo con agua 05 20.83 19 79.17 24 100,0
Características de la educación.
Servicios educativos.
En la localidad de San Juan Bautista existen dos locales educativos, como son:
Nivel Inicial, que alberga a 08 niños con 1 docente, cuya dirección está a cargo
de la director Alain Guerrero Ayala, y la I.E.P. Nº. 18018, del nivel primario,
cuya dirección está a cargo del director Fredy Gonzales Castilla; alberga a 32
alumnos con 02 docentes. La infraestructura de los ambientes se encuentra en
regular estado de conservación.
Cuadro 3.1.22
Población escolar
N° de Alumnos
docentes
N° Sub total
N° de
Nivel nombre de 1° 2° 3° 4° 5° 6° Total

la I.E.
H M H M H M H M H M H M H M
PRONOEI ------------
INICIAL 01 04 04 08
Primaria N° 18018 02 2 2 3 3 4 3 3 2 3 2 2 2 18 14 32
Secundaria -------------
Ficha de las Instituciones Educativas 2013
Pág. -43-
Tasa de analfabetismo.
La tasa de analfabetismo en el distrito de Callayuc según el Censo de talla

Escolar del 2005 – MINEDU, en el distrito es del 35% en los niños de 0 a 12
años. (PDCL).
- Organizaciones sociales e instituciones públicas y privadas.
En la localidad no existen organizaciones sociales, solo existes locales donde

se brindan algunos servicios como La casa comunal, comedor de la I.E. N°
18018 y una iglesias.
Servicio de energía eléctrica.
El suministro de energía no existe en el centro poblado, por lo que las familias

sin luz eléctrica emplean velas y/o mecheros artesanales para el alumbrado
domiciliario.
Abastecimiento de agua
La localidad de San Juan Bautista, El sistema de abastecimiento construido por

la Comunidad es íntegramente por gravedad, en el cual se capta aguas abajo
de un manantial tipo ladera a través de un canal de tierra de aproximadamente
40 m luego se conduce a una caja de almacenamiento y de aquí se distribuye
a través de 4 piletas públicas y 1 conexión para la Institución Educativa
Primaria.
Fuente de abastecimiento de agua.
Sobre la fuente de abastecimiento de agua, se observa que el 95.83% de la

población cuenta con conexiones domiciliares de agua en sus viviendas
rudimentarias construidas por la población hace 20 años, a través de sistemas
entubados de manera individual, y el 4.2% no cuenta con sistemas de agua a
domicilio, abasteciéndose de la pileta que se ubica cerca de la I.E. primaria.
Cuadro 3.1.23
Fuente de abastecimiento
Descripción Abs. %
Conexión domiciliaria 23 95.83
Sin conexión domiciliaria 1 4.2
Total 24 100.0
Acarreo del agua.
Fuente del acarreo.
En el presente cuadro se puede observar que el 100% de familias que acarrean

agua, lo hacen de la pileta pública ubicada cerca a la I.E primaria.
Pág. -44-
Cuadro 3.1.24
Fuente del acarreo
Descripción Abs. %
Río/Lago 0 0.0
Pileta Pública 4 100.0
Camión cisterna 0 0.0
Acequia 0 0.0
Manantial 0 0.0
Pozo 0 0.0
Vecino 0 0.0
Lluvia 0 0.0
Acémila 0 0.0
Otro (Quebrada) 0 0.0
Total 4 100.0
Distancia de acarreo.
Cuadro 3.1.25
Distancia de acarreo
Descripción Abs. %
De 1 a 50 metros 4 100.0
de 51 a 100 metros 0 0.0
de 101 a 150 metros 0 0.0
de 151 a 200 metros 0 0.0
de 201 a 250 metros 0 0.0
de 251 a 300 metros 0 0.0
de 301 a 350 metros 0 0.0
de 351 a más 0 0.0
Total 4 100
De las familias que acarrean agua para consumo humano, de la pileta a la

vivienda, el 100% recorre menos de 50 metros.
Volumen de acarreo.
De las familias encuestadas que acarrean agua para consumo diario el 50%
acarrean de 21 a 50 litros por viaje, el 25% acarrean entre 11 a 20 litros y los
otros 25% acarrean menos de 10 litros por viaje. El volumen promedio de
acarreo es de 23 lts.
Cuadro 3.1.26
Volumen de acarreo
Volumen de acarreo Abs. %
Menos de 10 Lt 1 25.0
de 11 a 20 Lt 1 25.0
de 21 a 50 Lt. 2 50.0
de 51 a 100 Lt. 0 0.0
De 101 a más litros 0 0.0
TOTAL 4 100
Tiempo.
El tiempo utilizado para el acarreo del agua de ir, llenar el recipiente y regresar
a las viviendas, el 25% emplean un tiempo menor a 15 minutos y el 75% de la
Pág. -45-
población encuestada emplea un tiempo de 16 a 30 minutos. El tiempo

promedio de acarreo es de 26 minutos.
Cuadro 3.1.27
Tiempo de acarreo
Tiempo de acarreo Abs. %
Menos de 15 Min 1 25.0
De 16 a 30 min 3 75.0
31 a 60 minutos 0 0.0
De 1 a 2 horas 0 0.0
Más de 4 horas 0 0.0
Total 4 100.0
Frecuencia diaria de acarreo.
De los encuestados se muestra que el 25% de las familias que acarrean agua
para consumo acuden cuatro veces al día y el 75% acarrean agua cinco veces
al día. La frecuencia de acarreo promedio por día es de 2 veces.
Cuadro 3.1.28
Frecuencia de acarreo
Frecuencia diaria de
Abs. %
acarreo
Uno 0 0.0
Dos 0 0.0
Tres 0 0.0
Cuatro 1 25.0
Cinco 3 75.0
Más de cinco 0 0.0
Total 4 100
Responsable(s) del acarreo.
En el presente cuadro podemos apreciar que en las familias sin conexiones

domiciliarias, los responsables del acarre de agua son los mayores de 18 años
de edad.
Cuadro 3.1.29
Responsable(s) del acarreo del agua
Descripción Si
Abs. %
Mayores de 18 1 100.0
Menores de 18 0 0.0
Total 1 100.0
 Calidad de agua de consumo.
Referente a la calidad del agua el 100% de las familias sin conexiones

domiciliarias consideran de regular calidad, según refieren porque es acarreada
de lugar que no presta garantía para el consumo humano.
Pág. -46-
Cuadro 3.1.30
Calidad de agua de consumo de las familias que acarrean agua
Descripción Abs. %
Buena 0 0.0
Regular 4 100
Mala 0 0.0
Total 14 100
 Tratamiento del agua en el hogar.
El 62.5% de los encuestados no le da ningún tratamiento al agua. Esto nos

indica claramente que hay un alto porcentaje de familias en riesgo a contraer
con mayor frecuencia enfermedades tanto gastrointestinales, parasitarias como
genitourinarias, por acostumbrarse a ingerir agua sin antes tratarla para
eliminar los agentes patógenos que ella el agua presenta.
El 33.3% de las familias manifestaron que hierven el agua, esta conducta se
relación por la sensibilización que han tenido por parte del personal del Centro
de Salud Callayuc, al cual ellos acuden, y sobre todo por la mala calidad del
agua que ellos consumen.
Cuadro 3.1.31
Tratamiento del agua en el hogar
Tratamiento del agua Abs. %
Ninguno 15 62.5
Hierve 08 33.3
Lejía/cloro 00 0.0
otro 01 4.2
Total 24 100
 Uso del agua.

Cuadro 3.1.32
Usos del agua
Descripción Abs. %
Beber / 04 16.7
Beber/ Preparación de Alimentos 09 37.5
Preparación Alimentos/ Lavado de Ropa/Higiene Personal. 06 25.0
Beber / Preparar Alimentos/Lavado de Ropa/Higiene
04 16.7
Personal
Beber / Preparar Alimentos / Lavado de Ropa 01 4,1
Total 24 100.0
En el presente cuadro se puede observar el uso múltiple que se da al agua en

el hogar, teniéndose que el 37.5% de las familias la emplean para preparar
alimentos, beber, el 25.0% la utiliza para la preparación de alimentos, lavado
de ropa e higiene personal, el 16.7% Beber, Preparar Alimentos, Lavado de
Ropa e Higiene Personal, y el 4.1% lo utiliza para beber, como para las tareas
del hogar.
.
Pág. -47-
 Almacenamiento del agua.
El 54.2% de las familias entrevistadas almacenan agua para consumo diario y

el 45.8% no realizan esta actividad.
Cuadro 3.1.33
Almacenamiento de agua
Descripción Abs. %
Si 13 54.2
No 11 45.8
Total 24 100.0
 Estado del recipiente de almacenamiento del agua en el hogar.
El presente cuadro permite evidenciar que no todas las familias tienen en

cuenta los criterios de almacenamiento de agua en el hogar, como son el tener
los recipientes limpios (38.5%) y con tapa (23.1%).
Esta debilidad para implementar medidas correctas de almacenamiento, no

permite reducir los riesgos de contaminación del agua, ni evitan contraer
enfermedades de origen hídrico como son las diarreas, enterocolitis, entre
otras.
Pudiéndose evidenciar que las familias encuestadas no vienen adoptando

prácticas favorables para almacenar el agua en el hogar.
Cuadro 3.1.34
Estado del recipiente de almacenamiento del agua
Si No Total
Estado
Esta limpio 08 61.5 05 38.5 13 100.0
Tienen tapa 10 76.9 03 23.1 13 100.0

Esta dentro de la 100.0
13 100.0 00 0.0 13
vivienda
 Extracción del agua de los recipientes de almacenamiento.
El Cuadro muestra la característica del instrumento que se utiliza para la

extraer el agua correctamente, habiéndose observado que el 61.5% de las
familias encuestadas utilizan una vasija sin mago tasa o jarra para extraer el
agua del recipiente de almacenamiento, contaminando el agua del consumo
diario.
El 7.7% de las familias encuestadas vierten el recipiente para extraer el agua,

permitiendo de esta manera la contaminación del agua, solo un 30.8% vierte
una vasija con mango largo
Se puede observar que la población no tiene hábitos adecuados de extracción

del agua almacenada.
Pág. -48-
Cuadro 3.1.35
Extracción del agua de los recipientes de almacenamiento
Descripción Abs. %
Envase con caño incorporado 00 0.0
Vasija con mango largo 04 30.8
Vasija sin mango, tasa o jarra 08 61.5
Vertiendo desde el mismo recipiente 01 7.7
Otros(Cacerolas, tazas) 00 0.0
Total 13 100
- Dinámicas de uso y ocupación del territorio.
En la localidad de San Juan Bautista, las viviendas se encuentran semi

dispersa y dispersa en áreas de sembrío.
- Medios de Acceso a la localidad.
Para llegar a la localidad de San Juan Bautista, tomando como punto de partida
la ciudad de Chiclayo se hace a través de la vía asfaltada Panamericana Norte
hasta Dv Olmos, luego por la carretera Chiple - Cutervo, hasta Callayuc, y luego
desvío hasta llegar a San Juan Bautista, haciendo el siguiente recorrido:
Cuadro 3.1.36
Vías de acceso hacia la localidad de San Juan Bautista
Medio de
Desde A Tipo de vía Km Tiempo
transporte
Chiclayo DV Olmos Asfaltada Camioneta 85 km 120 min
DV Olmos Chiple Asfaltada Camioneta 147 km 173 min
Chiple Callayuc afirmada Camioneta 13 km 60 min
13 km
Callayuc San Juan Bautista Trocha Camioneta 45 min
700 m
Fuente: Diagnostico Rural Rápido; AGUA NORTE – Septiembre, 2013.
Del cuadro anterior permite conocer las vías de acceso más frecuentes para
llegar a la localidad a intervenir. Cabe mencionar que existen medios de
transporte como buses desde la ciudad de Chiclayo hasta Chiple, y luego de
aquí se puede transportar en autos hasta la ciudad de Callayuc, desde
Callayuc hasta San Juan Bautista no hay transporte público, pero se puede
ingresar con movilidad propia y/o particular, la vía de acceso es accidentada.
Para este proyecto existen riesgos que pueden confrontar la movilización de

recursos materiales para la ejecución de obras, presentándose estos
problemas en los meses de enero - abril, pues existen vías carrozables
definidas y de libre acceso.
Medios de acceso a la zona de intervención.
Medios de transporte.
Desde la ciudad de Chiclayo existe movilidad que cubra la ruta hacia la

localidad de Chiple, y desde allí se llega en autos/camiones hasta la localidad
Pág. -49-
de Callayuc, y para llegar a San Juan Bautista no hay movilidad, hay que
trasportase con movilidad propia por una trocha carrozable.
Medios de comunicación.
La señal radial que llega con mayor nitidez y es escuchada por la mayoría de
los habitantes del Centro Poblado de San Juan Bautista, es la de Radio
ILUCAN. La cual es sintonizada en horario matutino y a partir del mediodía,
según refieren por las noticias locales. La señal de Radio Programas del Perú –
RPP es escuchada algunas familias.
No existe acceso a señal televisiva. La señal de telefonía celular Movistar es

restringida solo en ciertos lugares del poblado, por lo que se deberá
desplazar a algunas zonas de la localidad.
- Topografía existente en la zona de intervención.
Del estudio topográfico y planos de topografía, San Juan Bautista presenta

una topografía ondulada con tramos con pendientes fuertes entre 66% a 20%;
solo se tiene una pendiente suave entre 10 a 5% en la zona donde se ubican
las viviendas concentradas y los locales públicos, conocido como San Juan
Bautista Pueblo, el cual se ubica en la cota 2010 msnm. El resto de viviendas
se encuentran dispersas y distribuidas en un espacio geográfico con cota
mínima de 1775 msnm y una cota máxima de 2245 msnm. No se ubican cruces
de quebradas, pero si una trocha carrozable de pendiente fuerte.
- Tipo de suelo.
El suelo subyacente en la zona de estudio en general es de topografía

accidentada, con grandes quebradas y pendientes muy pronunciadas, desde la
captación hasta el reservorio y a lo largo de la aducción y distribución.
El tipo de suelo está constituido básicamente en la zona norte por terreno

arcilloso y en la zona sur por limos y arcillas inorgánicas.
El suelo en el reservorio hasta una profundidad de 0.20 m el material es de

cultivo con raíces y materia orgánica de Color negro. De 0.20 m hasta 2.00 m
de profundidad se encontró limos orgánicos de color anaranjado de plasticidad
21.8 % y alta humedad 34.1%, de consistencia semi compacta.
Los suelos en la aducción y distribución hasta una profundidad de 0.40 m

presenta material de cultivo con raíces de color marrón con manchas
anaranjadas. De 0.40 a 1.00 m se encontró limos inorgánicos de color marrón
oscuro a marrón claro con plasticidad 19.7- 10.5% y alta humedad 32.2-21.1%,
de consistencia semi compacta.
Por la geodinámica externa, no evidencia zonas asociadas a ocurrencias de

fenómenos de deslizamientos, reptación de suelos, hundimientos que hagan
peligrar el proyecto.
Por el contenido de 0.09%, el terreno es débilmente afectado por sales y el

suelo es ligeramente alcalino con pH 7.7.
Pág. -50-
Basados en el contenido de sulfatos, cloruros, pH y resistividad, el suelo en la

zona no presenta características agresivas frente a las estructuras de concreto
armado y a las tuberías proyectadas.
- Profundidad del Nivel Freático.
De la inspección realizada en campo por los ingenieros sanitarios y el ingeniero

especialista en mecánica de suelos a través de inspección ocular y calicatas, el
nivel freático no fue registrado a la profundidad de las excavaciones realizadas,
estimándose, de acuerdo a la geomorfología del lugar y a los testimonios de la
población, que se ubica a no menos de 5 mts de profundidad, salvo en las
zonas cercanas a los manantiales y quebradas, donde el nivel freático se eleva
significativamente. (Fuente: Estudio de suelos).
- Fuentes de abastecimiento de agua.
El sistema de abastecimiento construido por la Comunidad es íntegramente por

gravedad, en el cual se capta aguas abajo de un manantial tipo ladera a través
de un canal de tierra de aproximadamente 40 m luego se conduce a una caja
de almacenamiento y de aquí se distribuye a través de 4 piletas públicas y 1
conexión para la Institución Educativa Primaria.
La cobertura del servicio de agua abarca 2 piletas para la parte céntrica de la

comunidad; y las otras 2 a la parte baja que tienen el servicio por horas y la
otra parte de las viviendas se abastece de manantiales que se encuentran en
su vivienda
En la visita de campo realizado el 13 de septiembre del 2013, se aforo la fuente

y se tomó muestras de agua para determinar la calidad física, química y
bacteriológica.
Cuadro Nº 3.1.37
Aforo de la fuente existente
Fuente Caudal (l/s)
Hernández 0.15
Caudal Total 0.15 l/s
Fuente: Visita de campo, Septiembre 2013
Cabe mencionar que los pobladores manifiestan que la Fuente de manantial

“Hernández” cuya captación fue construida por la comunidad hace 20 años, no
es la adecuada ya que no les satisface. La fuente existente, no abastece a
toda la población.
De acuerdo a los resultados de la encuesta dada a la población manifiestan

que la calidad del agua que consumen es regular, lo que nos indica que el agua
captada de la fuente Hernández es acta para el consumo humano.
Captación:
El sistema de abastecimiento cuenta con una captación de agua (captación 1);

de acuerdo a la evaluación realizada, observamos lo siguiente:
Captación 1: La población de San Juan Bautista se abastecen del manantial

Hernández el cual se encuentran a una distancia de aproximadamente 700 m.
Pág. -51-
La fuente de abastecimiento de agua es del tipo subterránea, la cual aflora a la

superficie y es captada aguas abajo mediante un canal de madera hasta llegar
a una caja de almacenamiento.
Sistemas de infraestructura de saneamiento.
Actualmente la población de la localidad de San Juan Bautista cuenta con

letrinas, construidas por Foncodes en el año 2001 las cuales ya se encuentran
colmatadas y en el mal estado.
- Identificación de los peligros.
La localidad de San Juan Bautista se ubica a 1724 msnm, y a 13.7 kilómetros

de la localidad de Callayuc. La topografía de la zona es accidentada de suelo
arcilloso. La zona está expuesta a riesgos por derrumbes provenientes de los
cerros. A pesar de no presentarse estos fenómenos, el riesgo existe. Para
efectos del análisis de riesgos físicos a continuación se presenta los formatos
estándar establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas:
Cuadro Nº 3.1.38
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Formato No 1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Existe la ocurrencia de fenómenos naturales como son: precipitaciones pluviales, El
Fenómeno de El Niño y los vientos fuertes típicos en el distrito. Sobre la ocurrencia
Lluvias intensas X de las lluvias existen registros de INDECI, SENAMHI, Proyecto Olmos, Plan nacional
de prevención y Atención de desastres de Región Lambayeque 2005-2010, y así
múltiples estudios realizados para la costa norte y sus causas y consecuencias.
Heladas X
Friaje / Nevada X
Existe un historial de eventos sísmicos producidos en el territorio nacional que datan
Sismos X
desde el año 1513.
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/
Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias para el departamento en
Lluvias intensas general, y para la provincia de Lambayeque en particular los cuales serán tomados
X como referencia en el presente estudio.
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos
X
Pág. -52-
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes/
Deslizamientos X
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores
durante la vida útil del proyecto?
Es muy probable la ocurrencia del Fenómeno del Niño debido a la sensibilidad de Lambayeque a la
temperatura del mar, y los cambios climáticos actuales producidos por la mano del hombre. Sobre la
ocurrencia de algún evento sísmico, no existe probabilidad inmediata; sin embargo, se realiza
SI
constantemente un monitoreo e investigación sobre los mismos, en frecuencia e intensidad, a lo
largo del tiempo. Así también tenemos peligros de tsunami, por la ubicación geográfica de la zona
en estudio y su proximidad a la costa peruana.
NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar
decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
SI La información existente permite plantear el proyecto con adecuada técnica constructiva.
NO
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual
Frecuencia:
se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación
científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y
Intensidad:
ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir,
se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B= S.I. = Sin
M = Medio:2 A = Alto:3
Bajo:1 Información:4
Frecuencia (a) Intensidad (b)
Peligros S N Resultado ( c )=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación:
¿Existen zonas con
problemas de X
inundación?
¿Existe
sedimentación en el X
río o quebrada?
¿Cambia el flujo del
río o acequia
principal que estará X
involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas. X 2 2 4
Derrumbes /
Deslizamientos
¿Existen procesos de
X 2 2
erosión? 4
Pág. -53-
¿Existe mal drenaje

X
de suelos?
¿Existen
antecedentes de
inestabilidad o fallas X
geológicas en las
laderas?
¿Existen
antecedentes de X 1 1
deslizamientos? 1
¿Existen
antecedentes de X 1 1
derrumbes? 1
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 1 1 1
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen
antecedentes de X
huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Identificación de peligros.
¿Eventos o fenómenos naturales han ocurrido en la localidad? (El más

significativo).
Inundaciones ( ) Huaicos ( ) Sequías ( ) Heladas ( ) Deslizamiento (X)

Aluviones ( ) Friaje ( ) Volcanismo ( ) Granizada ( ) Otros ( )
- Época del año en que se presenta: En temporada de lluvias (Enero – Abril).

- La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? no.
- Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más
significativo e indique cuando fueron las dos o tres últimas veces que
ocurrieron: 1997.
Cuadro 3.1.39
Probabilidades de ocurrencia
Probabilidad de ocurrencia Definición Categoría
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difícil que ocurra D
Identificación de vulnerabilidad
¿Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento,

vulnerable (expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.
Pág. -54-
Cuadro 3.1.40
Priorización del peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar
Peligros
Infraestructura que puede ser
Desliza- Inunda- Erupción
afectada Sismo Sequías Tsunami
miento ciones volcánica
Sistema de Agua
Fuentes y estructura de captación X
Tuberías X
Planta de Tratamiento
Tanques, Reservorio
Saneamiento
Letrinas
Otros (Especificar)
Cuadro 3.1.41
Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable
Componentes del sistema de agua
indicadores Red de Total
Captación Conducción Reservorio
distribución
Estado de conservación 3 2 3 2 10
Tipo de suelo 2 2 2 2 8
Pendiente 2 2 2 2 8
Mantenimiento 3 3 3 3 12
Obras de protección 3 3 3 3 12
Nivel de organización 3 3 3 3 12
Total 16 15 16 15 62
Para lo cual se tienen los siguientes indicadores de medición:
Cuadro 3.1.42
Indicadores de medición
Estado de
Peso Tipo de suelo Pendiente
conservación
1 Bueno  Compacto  Baja 
2 Regular  Medio  Media 
3 Malo  Suelo deslizable  Alta 
Mantenimiento
Peso Obra de protección Nivel de organización
del sistema
1 Bueno  Con obras de protección  Organizados 
2 Regular  Con obras insuficientes  Poco organizados 
3 Malo  No cuenta con obras  Nada organizados 
Cuadro 3.1.43
Cuadro de calificación
Por componente
Calificación Valoración
I Alta vulnerabilidad + 13
II Mediana vulnerabilidad 7 -12
III Baja Vulnerabilidad 0-6
Por sistema
I Alta vulnerabilidad + 49
II Mediana vulnerabilidad 25 - 48
III Baja vulnerabilidad 0 - 24
Llegando a la conclusión que el presente proyecto se encuentra en zona de

alta vulnerabilidad.
Pág. -55-
Para lo cual los especialistas indican qué acciones son necesarias a

implementarse para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que
se rehabilitará o construirá, como parte del proyecto; teniendo lo siguiente:
 Implementar zanjas de drenaje (coronación) en las partes altas de la

captación, para evitar que la escorrentía pluvial que arrastra sedimentos
ingrese o dañe el sistema de captación.
 Realizar posterior a la temporada de lluvia desquinche de la zonas altas,
evita posibles caídas de elementos rocosos que pueden afectar al sistema
y a las personas que transitan por el área del proyecto.
 Realizar revegetación en las partes altas de la captación con especies
nativas.
En conclusión, tenemos: Que para un peligro medio y una vulnerabilidad

mediana tenemos un riesgo medio.
Cuadro 3.1.44
Nivel de Riesgo
Por sistema
I Riesgo Alto 385 - 588
II Riesgo Medio 200 - 384
III Riesgo Bajo 0 - 199
FUENTE: ELABORACION PROPIA - CONSORCIO AGUA NORTE 2013.
RIESGO = PELIGRO X VULNERABILIDAD
PELIGRO = 4
VULNERABILIDAD = 44
RIESGO = 4 X 44 = 176
PELIGRO MUY ALTO RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO RIESGO MUY ALTO
PELIGRO ALTO RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO
PELIGRO MEDIO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
PELIGRO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
BAJA MEDIANA ALTA MUY ALTA
FUENTE: ELABORACION PROPIA - CONSORCIO AGUA NORTE 2013.
En conclusión para el sistema agua potable existente tenemos un RIESGO BAJO .
El ámbito que circunda al área proyectada presenta riesgos bajos para el

proyecto a ejecutar, debido a que no se ha identificado material suelto,
cárcavas y/o fallas que podría significar deslizamientos o huaycos sobre las
estructuras de captación y sanitarias. Lo que podría representar un riesgo leve
para las estructuras sería la escorrentía superficial (episodios pluviales) que
puede arrastrar material suelto y otros e ingresar a la zona de captación y
alterar las características naturales del puquio y a la infraestructura a
implementar.
Pág. -56-
Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto

hacia las estructuras, entre estas tenemos:
 Implementación de zanjas de drenaje superior (coronación) en la parte alta

de la captación.
 Revegetación en las parte altas del proyecto con plantas nativas.
 Realizar el desquinche (limpieza – retiro de material suelto) de las laderas
superiores después de la temporada de lluvia.
Para evitar el riesgo sanitario se deberá realizar lo siguiente:
 Las captaciones de agua deben tener cerco perimétrico para evitar el

ingreso de animales de pastoreo.
 Realizar un análisis físico – químico de la calidad de agua.
Diagnóstico Ambiental
Medio físico, natural, y biológico.
 Medio Físico:
a) Aire.
Para evaluar la calidad del aire de la zona del proyecto tendremos en cuenta la
generación de material particulado, emisiones gaseosas, malos olores y ruido
ambiental a fin de establecer posibles daños que pueden ocasionar en la salud
de los pobladores.
Según el diagnóstico realizado IN SITU, se observa que no existe

contaminación del aire por partículas de polvo, ya que toda la zona del proyecto
está cubierta de vegetación del tipo arbustiva o arbórea. La trocha que cruza el
poblado genera polvo solo cuando hay tránsito de vehículos pero los vientos
que allí se producen dispersan rápidamente dichas partículas. Sin embargo si
se percibe contaminación por gases producto de la quema de grandes áreas de
terrenos en las laderas, según los pobladores para habilitar tierras para el
cultivo.
Los pobladores de la zona no generan muchos residuos como bolsas plásticas,

tarros, latas, etc., y lo poco de estos residuos se encuentra disperso cerca a
sus viviendas por que no cuentan con un área donde puedan disponerlos. Y la
mayoría de residuos generados son orgánicos y los arrojan a sus chacras.
b) Agua:
El diagnóstico nos indica que la fuente de agua de donde se abastece la

localidad en estudio es de un manantial ubicado en la parte alta de la localidad,
al cual se le denomino Manantial Heredia el cual tiene un caudal promedio de
0.68 Lt/s. Esta fuente no abastece a todos los pobladores que se debido a que
se encuentran muy alejados de la red de distribución.
Pág. -57-
El agua que consumen los pobladores es agua entubada, aparentemente apta

para el consumo humano. Sin embargo por falta de interés o desconocimiento
los pobladores no hacen trabajos de mantenimiento de captación donde se
podría generar sedimentos. Los pobladores mencionan que en época de
verano (Mayo a Octubre) existe escasez de agua, debido a que las fuentes
disminuyen su caudal.
c) Clima:
Para definir el clima de un lugar se consideran los mismos elementos como:

temperatura, presión, precipitaciones, etc.; Con estos datos se pueden delinear
a grandes rasgos los distintos tipos climáticos. La incidencia de estos
elementos viene determinada por la influencia de una serie de factores
climáticos como: la latitud, el mar y las corrientes marinas, la altitud, la
vegetación y el relieve.
Según la clasificación climática de TORNTHWAITE la localidad de El Cumbe

se encuentra en la región: Clima del tipo semi seco, cálido y húmedo, con
ausencia de precipitaciones en otoño, invierno y primavera. Corresponde este
tipo climático a las localidades de la provincia de Cutervo, y a los pisos más
elevados de la cordillera.
d) Geología:
Provincia Tectónica de Cutervo: Consiste de una faja plegada que ocupa el

sector nororiental del área de estudio; las estructuras principales, son pliegues
largos y fallas de rumbo Noroeste - Sureste.
La Tectónica Andina, acontecida entre el Cretáceo Superior y el Terciario

superior diferencia varias fases, manteniendo cada una de ellas un relativo
dominio de influencia propia en cuanto se refiere a plegamientos y deformación
de la secuencia estratigráfica Mesozoica y Cenozoica.
Las fallas asociadas con la Provincia Estructural de Cutervo, son inversas y de

alto ángulo y buzan tanto al Suroeste como al Noreste. En los alrededores de
Chota, los pliegues presentan flancos parados o invertidos debido a la
influencia de las fallas.
La columna estratigráfica gruesa de la Provincia Tectónica de Cutervo, ha

permitido el desarrollo de pliegues impresionantes, pero en realidad se trata de
un mecanismo de deformación similar al de la Provincia de Bloques Fallados
del Alto Marañón y que probablemente constituye su continuación al Noroeste.
Hubo movimientos menores después de depositarse el Volcánico Porculla,
ocasionándose fallas y flexuras, de poca importancia, en relación a fases
anteriores de deformación.
e) Geomorfología:
El diagnóstico de la geomorfología tiene por objeto la descripción de las formas

del área en estudio, la explicación de su génesis, así como la explicación y
descripción de los agentes geomorfológicos modeladores.
Pág. -58-
A partir del procesamiento e interpretación de la imagen satelital Landsat, y en

concordancia con el mapa fisiográfico, se delimitaron unidades
geomorfológicas que forman parte de los cuatro tipos de Paisaje Dominante
(base de datos): Altiplanicie, Colinoso, Montañoso y Planicie. La localidad de El
Cumbe se encuentra en la unidad geológica Colina Alta Empinada la que
describimos a continuación:
Colina alta empinada: Corresponde a zonas que se distribuyen de manera

dispersa en casi todo la provincia de Cutervo; cuyas laderas presentan
ondulaciones que corresponden a procesos denudacionales y de erosión.
Litológicamente está constituida por rocas sedimentarias, correspondiente

principalmente al Grupo Goyllarisquizga cretáceo inferior; Quilquiñan/Mujarrun
del cretáceo superior; Tamborapa del pleistoceno; Bellavista del mioceno; a los
volcánicos Llama del paleógeno; Huambos del neógeno; así como a rocas
intrusivas como la Granodiorita y Tonalita. La pendiente dominante fluctúa en el
rango del 25 al 50%.
 Medio Natural:
a) Aspectos Hidrográficos:
El sistema hidrográfico departamental lo conforman ríos de régimen de

escurrimiento muy irregular y de carácter torrentoso, sus nacientes están
en los andes y su desembocadura en el océano pacifico y/o en el océano
atlántico.
El área de influencia del proyecto se encuentra en la cuenca del río

Huancabamba y pertenece a la vertiente del atlántico.
Cuenca del río Huancabamba: Tiene un área total de 3,710 Km², es
asimétrica, de forma alargada siendo el área de drenaje de la margen derecha
de 2,010 km² y el de la margen izquierda de 1,700 Km². La longitud del Río
Huancabamba desde sus nacientes hasta su confluencia con el Río Chotano
es de 151 Km. La cuenca abarca parte de los territorios de los Departamentos
de Piura, Lambayeque y Cajamarca.
El río Huancabamba es un río de pre-montaña. Tiene su origen en la laguna

Shimbe ubicada en las vertientes orientales de la sierra de la cordillera central,
a la cota 3 300 msnm; Sus principales afluentes son los ríos Chamaya,
Callayuc, Guayllabamba y Chunchuca, en su recorrido atraviesa las provincias
de Cutervo, Jaén y chota. Presenta una superficie aproximada 8,184 km2 y un
caudal promedio de 69.6 m3/s.
b) Características del suelo.
Los suelos son sumamente complejos y diversos, en ellos se lleva a cabo una
infinidad de procesos químicos, físicos y biológicos que variarán dependiendo
de la zona geográfica, el clima y la actividad que sobre ellos se lleve a cabo.
La finalidad del diagnóstico es dar a conocer los diferentes tipos de uso de la

tierra, la capacidad de uso y extensión en la zona de estudio.
Pág. -59-
Teniendo en cuenta la visita a campo en el ámbito de estudio se observan

suelos de uso agrícola, forestal y para pastoreo.
Uso Agrícola: En estas zonas predominan los cultivos de café, caña de

azúcar, plátano, maíz, en rotaciones planificadas todo el año. La gran parte de
cultivos usualmente son usados solo para autoconsumo menos el café que en
su mayoría se lo comercializa con empresas cafeteras en la localidad de
Chiple.
Uso Forestal: La actividad forestal en esta zona es de muy baja escala

principalmente porque los bosques nativos son generalmente de pequeña
magnitud. La importancia de estos en el sustento de los pobladores locales
especialmente es como fuente de energía y en menor grado como madera de
construcción. Las especies forestales nativas se encuentran presentes pero de
forma aislada. Podemos encontrar el cedro, el mishquiquero, el ishpingo, el
roble, el Guayaquil, el nogal, el aliso entre otros
Uso para pastoreo: Se trata de terrenos con pastos naturales para la

alimentación del ganado vacuno, caprino y ovino.
 Medio Biológico:
a) Ecología:
De acuerdo a las regiones naturales del Perú presentado por el Dr. Javier
Pulgar Vidal, el caserío El Cumbe se encontraría dentro de la región Yunga que
se encuentra ubicada entre los 500 o los 1,000 m. y los 2,500 m.s.n.m. Está
región está constituida por las zonas más bajas de los Andes en las que
podemos observar valles muy estrechos y a la vez profundos. Además
encontramos empinados contrafuertes andinos, que se caracterizan por su
escasa vegetación y con un clima cálido, aunque ligeramente húmedo, y con
escasas lluvias durante los meses de verano. Yunga significa "Valle Cálido".
Por su clima primaveral, de radiante sol durante todo el año, la región Yunga es
una zona eminentemente frutícola, en donde predomina el cultivo del pacae, la
guayaba, el pepino, la chirimoya, los manzanos, etc. De otro lado no es una
región muy poblada, ya que la mayor parte de su población vive en los
estrechos valles.
Bosque Pluvial Montano Bajo Subtropical (bp-MBS): Esta zona de vida se

localiza entre los 1600 y 1900 msnm, llegando a altitudes máximas de 2300 y
2600 msnm. La precipitación promedio total anual varía de 4000 a 8000 mm.
Esta zona de vida tiene una biotemperatura media anual, estimada según el
Diagrama de Holdridge, que varía entre 12 ºC y 17 ºC. Según el Diagrama de
Holdridge, esta zona tiene un promedio de evapotranspiración potencial total
anual variable entre la octava y cuarta parte del promedio de precipitación
promedio anual, que la ubica en la provincia de humedad: súper húmedo.
En estas condiciones climáticas, la vegetación está constituida por bosques

naturales que alcanzan alturas entre 20 y 30 m. Son árboles mayormente
bajos, delgados y de mala conformación, el epifitismo es abundante. Esta zona
forma parte del área de influencia directa del estudio, entre los kilómetros 175 y
240 aproximadamente.
Pág. -60-
Matorral desértico – Premontano Tropical (md-PMT): Esta formación

ecológica se ubica entre los 1400 y 2000 msnm, se ubica sobre la Zona de
Vida matorral desértico – Subtropical, ocupando los espacios más estrechos
(cerca de los ejes de los cuerpos de agua). En este ámbito no se dispone de
ninguna estación hidrometeorológica, por lo que tanto los valores de
temperatura como de precipitación han sido estimadas de los Diagramas de
Holdridge. Se estima que la precipitación varía entre 250 a 500 mm/año y la
temperatura varía de 18 a 24 °C.
El relieve topográfico es empinado, formando cerros de alta pendiente. El

escenario edáfico presenta suelos y rocas sin cobertura vegetal, dando lugar a
un proceso de descomposición de las rocas. La vegetación natural es escasa,
principalmente las cactáceas, el molle y la tara.
b) Flora:
En la visita a campo se observó zonas que contienen plantas arbustivas y

herbáceas, en partes bien tupidas y en partes aisladas. Dentro de las especies
de flora se tiene las siguientes:
Cuadro N° 3.1.45:
Identificación de Especies de flora silvestre
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Cedro Calocedrus decorrens
Laurel Laurus nobilis
Roble Quercus robur
Aliso Alnus acuminata
Chilca Baccharis latifolia
Penca azul Agave cordillerensis
Achira Canna glauca
Granadilla Passiflora ligularis
Nogal Juglans regia
Naranjo Citrus x sinensis
Guaba Inga edulis
Limón Citrus × limon
Achira Canna indica
Llantén Plantago major
Zapote Pouteria sapota
Orégano Origanum vulgare
Piña Ananas comosus
Yerba buena Melissa officinalis
Helecho Pteridium aquilinum
Matico Artemisia douglasiana
Fuente: Diagnóstico Ambiental
Pág. -61-
Cuadro N° 3.1.46:
Identificación de Especies de plantas cultivadas
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Plátano musáceas
Café Coffea canephora
Caña de azúcar Saccharum officinarum
Maíz Zea mays
Yuca manihot esculenta
Frejol Phaseolus vulgaris
Racacha Arracacia xanthorrhiza
Yacón Smallanthus sonchifolius
Paico Chenopodium ambrosioides
Fuente: Diagnóstico Ambiental
El suelo casi en su totalidad está cubierto por árboles como el Ishpingo, así
como también arbustos como Acusquero y hierbas como la mora silvestre;
estas plantas cubren casi en su totalidad la superficie de los suelos y no
permiten que se genere la erosión de los suelos.
La biomasa vegetal es aprovechada por los pobladores como fuente de

energía, por lo general lo utilizan en sus fogones abiertos, y también queman
grandes área de terrenos donde toda la biomasa se convierte en cenizas, todo
esto con el fin de habilitar nuevas áreas para la agricultura.
c) Fauna:
En el ámbito de estudio la fauna está básicamente conformada por aves,

algunos anfibios y mamíferos como el zorro, el venado; además de especies
domésticas como cuyes, gallinas, ovejas, vacas, burros y caballos, etc.
Dentro de las especies vulnerables y en peligro se encuentra el Venado, la

Lagartija, el Sapo, la Perdiz, el Gavilán y la Golondrina las cuales son
perseguidas por los mismos pobladores de zona o por personajes que solo
llegan a cazarlas por deporte.
3.1.2 La Unidad Productora de servicios.
i) Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable.
En la actualidad la población de la localidad de San Juan Bautista, cuenta con

un sistema de agua potable, construido por la comunidad en el año 1993; es
decir tiene una antigüedad de 20 años.
El sistema de abastecimiento construido por la Comunidad es íntegramente por

gravedad, La fuente de abastecimiento es de una quebrada denominada
“Hernández” cuyo caudal es de 0.15 lps, de la cual se derivan las aguas hacia
una cámara húmeda para luego pasar a una caja de almacenamiento y servir a
la población mediante un sistema que consta de 4 piletas y una conexión
estatal.
Pág. -62-
Dos piletas sirven a la parte céntrica de la comunidad y dos a la parte baja que
tienen el servicio por horas: Las viviendas alejadas se abastece de manantiales
que se encuentran en sus terrenos.
Posterior a esta obra se realizaron trabajos de ampliaciones con la finalidad

de instalar una conexión domiciliaria a nivel de pilón a gran parte de la
población.
Considerando que actualmente el 95.83% de la población de esta localidad

dispone de servicios de agua potable mediante conexiones domiciliarias
rudimentarias en mal estado de conservación; se ha procedido a estimar los
niveles de consumo de agua de las familias, que todas estas familias que no
cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de
abastecimiento (en este caso un 4.2% de la población realizan el acarreo de en
la piletas que se localizan a 50 metros de sus viviendas), utilizando la
información de los pobladores según las encuestas realizadas respecto al
número de viajes para acarrear agua, se tiene que el consumo por de
lts/habitante/día es de 10.0 lts/hab/día, (cuadro Nº. 4.2.9. Parámetros para el
cálculo de la demanda de agua potable).
Pág. -63-
Esquema N° 2:
Sistema existente de agua potable: San Juan Bautista
Fuente: F.C Consorcio Agua Norte.
Pág. -64-
Descripción del sistema de agua:
Fuentes de Abastecimiento:
La fuente de abastecimiento es la quebrada denominada “Hernández”. En la

visita de campo se realizado el 13 de Setiembre del 2013, se aforo 0.15 l/seg.
Cuadro Nº. 3.1.48

Fuente Caudal (l/s)
Fuente “Hernández” 0.15
Fuente: Visita de campo, septiembre 2013
Captación.- La captación se hace a través de una pirca de piedras que

conforma 2 muros de 0.60x0.60 y de 0.40x0.60, con las que se deriva las
aguas a un canal.
Línea de conducción:
El agua es conducida en 4 tramos:
Primer tramo Segundo tramo

Tipo de conducto: Canal abierto Tipo de conducto: Canal abierto.
Material : Tierra. Material : Madera.
Sección : variable. Sección : 4”.
Longitud : 40 m. Longitud : 9 m.
Tercer tramo Cuarto tramo

Tipo de conducto: Canal abierto. Tipo de conducto: Conducto cerrado
Material : Concreto. Material : PVC.
Sección : 0.20x0.20. Sección : 1” de diámetro.
Longitud : 1.20 m. Longitud : 700 m.
Tratamiento
El sistema cuenta con 2 unidades de tratamiento precarias constituidas por 2
desarenadores de las siguientes características:
Desarenador 1
Material : Concreto
Largo : 2.50 m
Ancho : 0.80 m
Altura : 1.00 m
Desarenador 2
Material : Concreto
Largo : 1.00 m
Ancho : 1.00 m
Altura : 1.20 m
Caja de almacenamiento
Pág. -65-
El sistema cuenta con 1 caja de almacenamiento de agua de las siguientes

características:
Material : Concreto
Largo : 1.40 m
Ancho : 1.40 m
Altura : 1.00 m
Volumen : 2.00 m3
La caja de almacenamiento no tiene tapa ni cerco.
Foto N. 02: Caja de Almacenamiento (V= 2m3)
Red de distribución.
Las redes de distribución están compuestas por tuberías de PVC con diámetros
desde 2” hasta 1 ½” las cuales se encuentran deterioradas; además no cuenta
con ningún tipo de válvulas
Cuadro N: 3.1.49
Características de redes de distribución
Diámetro Longitud Antigüedad Estado Estado
Material
(pulgadas) (m) (años) físico operativo
2”- 1 ½” - Opera con
PVC 20 Deteriorado
Limitaciones
Fuente: Ficha de información técnica
Conexiones domiciliarias
El Caserío de San Juan Bautista cuenta con 4 piletas públicas y conexión a la

Institución Educativa Primaria. Las conexiones se encuentran deterioradas sin
llaves, y otras con llaves malogradas.
Por otro lado se tienen conexiones construidas por los propios pobladores, que
no se abastecen del sistema integral.
Pág. -66-
Cuadro Nº. 3.1.50

: Características de Conexiones domiciliarias
Tipo / Categoría Domésticas Industriales Estatales Total
Conexiones
½’’ 1 1
Piletas
½’’ 4 4
Foto N. 03: Estado de las Piletas Públicas
ii) Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas.

letrinas, construidas por Foncodes en el año 2001 las cuales se encuentran
colmatadas y en el mal estado, en su mayoría ya están fuera de uso, debido a
que ya cumplieron su vida útil. No existen opciones técnicas para analizar la
operación y mantenimientos de las letrinas, puesto que no se efectúan ningún
tipo de mantenimiento a las letrinas.
Las letrinas tienen las siguientes características:
Tipo : Hoyo Seco Ventilado

Sección : 1.00 x1.00 m
Caseta : Calaminas c/marco de madera
Techo : Calaminas
Puerta : Calamina c/marco de madera
Tubo de Vent. : Si presenta
Piso : Losa de C°A°
Pág. -67-
Foto N. 04: Estado de las letrinas
A continuación se presenta los resultados obtenidas del levantamiento de

información de campo mediante encuestas:
Formas de eliminación de excretas.
En el cuadro se muestra que el 37.5% las familias no cuentan con ningún tipo
de sistema de eliminación de excretas, por lo que emplean el campo abierto
para defecar, sin embargo se pudo observar que el 62.5% de las familias han
implementado letrinas de hoyo seco ventilado, habiéndolos ubicado
aproximadamente a más de 5 metros de distancia de la vivienda.
Cuadro N° 3.1.51
Disposición de excretas
Formas de eliminación de excretas Abs. %
Sistema con arrastre hidráulico 00 0.0
Sistema ecológico o compostera 00 0.0
Sistema de compostaje continuo 00 0.0
Sistema de hoyo seco ventilado 15 62.5
Sistema de alcantarillado convencional 00 0.0
Sistema de alcantarillado condominial 00 0.0
Pozo ciego 00 0.0
Otro (Campo abierto) 09 37.5
Total 24 100.0
Fuente: Encuesta socioeconómica, setiembre 2013
Elaboración: Especialista Social, año 2013
Estado físico de las letrinas.
En el cuadro podemos observar el estado de las estructuras de las UBS,

pudiéndose constatar que el 100% de las UBS no tiene la caseta en buen
estado, como un piso seguro, el 93.3% manifiesta que no tiene losa, además el
100% de las UBS no cuentan con inodoros, lavatorios, ducha y muchos menos
se encuentran limpias, y el 93.3% de las UBS generan mal olor.
Pág. -68-
Cuadro N° 3.1.52
Estado del Pozo séptico/letrina/Otro
Tiene caseta en buen estado 00 0.0 15 100.0 15 100.0
Piso/Loza seguro 01 6.7 14 93.3 15 100.0
Cuenta con tubo de ventilación 14 93.3 01 6.7 15 100.0
La UBS cuenta con lavatorio 00 0.0 15 100.0 15 100.0
La UBS cuenta con inodoro 00 0.0 100.0 15 100.0

15
La UBS cuenta con ducha 00 0.0 15 100.0 15 100.0
La UBS se encuentra limpia 00 0.0 15 100.0 15 100.0
La UBS presenta mal olor 14 93.3 01 6.7 15 100.0
Existe en la UBS presencia de Insectos
02 13.3 13 86.7 15 100.0
(cucarachas, moscas u otros)
La UBS presenta papeles higiénicos o
01 6.7 14 93.3 15 100.0
equivalente tirados En el suelo.
Al interior de la UBS existe un
recipiente para botar el material 00 00 15 100.0 15 100.0
utilizado (Bolsa, basurero, caja, etc.)
Información sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises.
Disposición de residuos sólidos.
La forma de eliminar las basuras en la localidad de San Juan Bautista es de

varias maneras, así que el 4.2% en las familias encuestadas lo entierran, un
16.6% lo eliminan en un botadero, mientras que el 4.2% la queman y el 75% de
las familias lo arrojan en un pozo alrededor de la vivienda.
Esta conducta inadecuada fomenta la contaminación ambiental y afecta la

salud de las familias en la localidad de San Juan Bautista.
Cuadro 3.1.53
Disposición de residuos sólidos
Descripción Abs. %
Recolector municipal 00 0.0
Enterrado 01 4.2
En botadero 04 16.6
Quemado 01 4.2
Se la arroja al río u otra fuente de agua 00 0.0
Otro (Chacra) pozo y/o alrededor de la
18 75.0
vivienda
Total 24 100
Disposición de aguas grises.
En lo que se refiere a la disposición de aguas servidas encontramos que del

total de familias encuestadas el 54.2% la arroja en la calle, el 33.3% lo arroja
en la acequia y el 12.5% la arroja en el patio de la casa.
Pág. -69-
Cuadro 3.1.54
Disposición de aguas grises
Descripción Abs. %
La arroja a la calle 13 54.2
La arroja al patio de la casa 03 12.5
La arroja a la Acequia 08 33.3
Otro: (Chacra) 00 0.0
Total 24 100
iii) Diagnóstico de la gestión del servicio.
Organización.
El sistema de agua no recibe mantenimiento adecuado, es decir cuando se

malogra alguna válvula o se rompe un tramo de tubería, este es reparado por
un poblador o no tiene el mantenimiento.
Las obras de agua potable no son las adecuadas, son precarias construidas
por los mismo pobladores sin la orientación de un profesional.
No se paga cuota por la operación y mantenimiento del sistema.
De la gestión de la operación y mantenimiento del sistema de agua y

saneamiento.
La localidad de San Juan Bautista, en lo que concierne al sistema de agua,

carece de todo tipo de gestión.
No se paga cuota por la operación y mantenimiento del sistema.
Diagnóstico de la gestión administrativa.
No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que no existe una

organización que se encargue de la administración del servicio, de la
información de campo se ha podido obtener la siguiente información:
Entidad Responsable : No existe

Registro de JASS en la Mun : No tiene.
Acta de Constitución : Sin información.
Estatutos : No tiene.
Reglamento : No tiene.
Títulos de propiedad o bienes : No tiene.
Personal : No tiene.
Libro de actas : No cuenta con libro de actas.
Libro de Cuentas : No cuenta con libros de cuentas.
Nivel de capacitación : Muy pobre.
Frecuencia de reuniones : Cuando es necesario.
Local : Local comunal.
Diagnóstico de las actividades de operación y mantenimiento

Actividades operativas : Ninguna.
Número de operadores : 0.
Manual de operación : No tienen.
Pág. -70-
Herramientas : No tienen.
Insumos y repuestos : No tienen.
Almacén : No tienen.
Diagnóstico de la gestión comercial:
Padrón de usuarios : No tienen.

Tipo de usuarios : Domésticos y estatales.
Sistema de cobranza : No hay.
Cuota por vivienda : No hay.
Recibos : No emiten.
Diagnóstico de la gestión financiera.
Fondos económicos : S/. 0.00 soles.
Agua No Contabilizada : No se conoce el nivel de agua no contabilizada,

dado que no existe una organización que se encargue de la administración del
servicio.
iv). Análisis de Riesgos:
 Vulnerabilidad por Exposición:
 Las fuentes de agua y la estructura actual de captación están ubicadas en

una zona con muy poca pendiente, esta zona está expuesta a sufrir
cambios por peligros como los huaicos y deslizamientos que se presentan
en época del fenómeno del niño; y con una baja probabilidad de ocurrencia
en la época de invierno donde se presentan precipitaciones.
 Las tuberías de la línea de conducción y red de distribución, la gran

mayoría están ubicadas en laderas, las cuales están enterradas
superficialmente y/o se encuentran al aire libre, lo que las expone a sufrir
daños de presentarse los peligros identificados en la zona.
 El reservorio existente se encuentra en una zona plana, aparentemente

segura, lo que podría evitar que se destruya o se pueda deteriorar en caso
se presente los peligros identificados.
 Las Unidades de Saneamiento Básico están ubicadas a unos 20m

aproximadamente de las viviendas, y la gran mayoría se encuentran
obsoletas y/o deterioradas, esto aunado al peligro a los que están
expuestas generaría su total destrucción en caso se presentarán los
peligros identificados.
 Vulnerabilidad por Fragilidad:
 Las autoridades de la localidad nos mencionaron, que no se tuvo en cuenta

especificaciones técnicas para la construcción del sistema de agua potable
ya que fue construido por ellos mismos.
 Las estructuras del sistema de agua potable está construido de concreto

armado, el cual se encuentra en mal estado de conservación. El material
Pág. -71-
usado en la construcción, aparentemente no es de buena calidad, pues

presentan múltiples fisuras.
 El diseño y el tamaño de la infraestructura no se realizó según

recomendaciones técnicas, ya que lo pobladores no mencionan ellos
mismos hicieron estos trabajos y también nos mencionan que hasta el
momento no han tenido problemas de desabastecimiento de agua.
 El proyecto se ejecutó en la época de verano, tiempo en el que es poco

probable la ocurrencia de precipitaciones ligeras o intensas, lo cual podría
haber dificultado los trabajos de construcción.
 Vulnerabilidad por Resilencia:
 Frente a la ocurrencia de algún peligro antes mencionado, la población de

San Juan Bautista, tiene sistemas alternativos para el suministro de
servicios tales como el acarreo de agua de otras fuentes de agua
(quebradas y/o ríos) cercanas a la localidad.
 La ingresos económicos ínfimos de la población de San Juan Bautista,

impide que, con sus propios medios hagan frente a daños causados por
fenómenos naturales; el gobierno local y el gobierno regional brindan la
atención correspondiente al Sistema Nacional de Defensa Civil.
 El bajo grado de organización de la población donde se ubica el proyecto,

impide el desarrollo de estrategias de ayuda mutua para reconstrucción y/o
provisión de servicios básicos y/o de saneamiento.
 El Sistema Nacional de Defensa Civil cuenta con una estructura orgánica

que permite atender desastres desde el Gobierno Nacional, Gobierno
Regional y autoridades locales, sin embargo se desconoce la capacidad de
respuesta.
3.1.3 Los involucrados en el Proyecto.
Del contacto con la población y de los actores involucrados con el proyecto

como la población beneficiaria, autoridades locales y distritales, los
representantes de las instituciones educativas y de salud, se tienen que los
involucrados en el proyecto son como se indican.
Instituciones Involucradas en el Proyecto:
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual

crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el
objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Políticas de alcance
nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y
saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la competitividad y al
desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la
población de menores recursos y tiene como Visión el mejoramiento continuo
de la calidad de vida de la población.
Pág. -72-
Tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando

su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los
centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
Órgano de línea, bajo el ámbito del Viceministerio de Construcción y

Saneamiento, cuyo objeto es mejorar la calidad, ampliar la cobertura y
promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las
poblaciones rurales del país.
El PNSR del Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento tiene la

responsabilidad de la ejecución del programa, para la cual ha creado la Unidad
de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular
estudios de preinversión, Expedientes Técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar,
evaluar monitorear, y liquidar técnica y financiera los proyectos de inversión
pública.
Municipalidad Distrital de Callayuc.
Se tiene el Convenio N°. -2013, Convenio Marco de Cooperación

Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y
la Municipalidad Distrital de Callayuc – Provincia de Cutervo – Región
Cajamarca cuyos compromisos asumidos son:
a. Otorgar libre disponibilidad del terreno de propiedad municipal donde se

proyecta la construcción de algún componente del sistema de agua potable
y/o saneamiento, y de gestionar con las autoridades competentes la
constitución de las servidumbres donde se proyecta la instalación de líneas
y redes.
b. Participar en el registro y conformación de la Junta Administradora de

Servicios de Saneamiento (JASS).
c. Conformar el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento

(ATM) o quien haga sus veces, quien se encargará de promover, supervisar,
apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS).
d. Promover la participación de los beneficiarios y actores involucrados en el

proyecto, a través de asambleas convocadas por representantes del PNSR,
Consultor de Estudios y Supervisión, a fin que estos estén informados sobre
el desarrollo del proyecto.
e. Generar espacios de concertación entre los beneficiarios, actores

involucrados, representantes del PNSR, Consultor de Estudios y la
Supervisión; y, participar transversalmente durante el desarrollo del Estudio
de Preinversión y elaboración del Expediente Técnico del proyecto.
f. Nombrar al representante a efectos que coordine con los Consultores de
Pág. -73-
Estudio y de la Supervisión en todo el proceso de elaboración de los

estudios; así como también durante el proceso de ejecución de obra.
g. Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten

necesarias, desde el inicio del presente Convenio hasta la ejecución de la
obra y la liquidación del proyecto.
h. La MUNICIPALIDAD no podrá formular Proyectos de Inversión Pública con

los mismos objetos, beneficiarios, localización geográfica y componentes
que el especificado en el proyecto autorizado al PNSR en la Cláusula Sexta
del presente Convenio. Es así que, de ser el caso, la MUNICIPALIDAD
cuente con un Proyecto de Inversión Pública (PIP) que tengan Estudios de
Preinversión que se encuentren en etapa de formulación, evaluación o
hayan sido declarados viables por la respectiva Oficina de Programación e
Inversiones (OPI); y, se encuentre comprendido dentro del ámbito de las
intervenciones del PNSR, la MUNICIPALIDAD solicitará a la OPI
correspondiente la desactivación o deshabilitación de la declaración de
viabilidad del registro generado en el Banco de Proyectos del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP).
La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de

vida de la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua
potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que conjuntamente
con la localidad, consideran la ejecución del proyecto: instalación de los
sistemas de agua potable y saneamiento básico de la localidad, como una
necesidad vital que asegure las condiciones mínimas de salubridad y gestión
del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las
condiciones de vida y salud de la población.
Participarán activamente en las coordinaciones necesarias durante la

formulación de las líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos. El
Municipio Distrital deberá firmar en señal de conformidad las líneas de base,
perfiles y expediente técnico previo a la entrega del producto al PNSR.
La Municipalidad Distrital de Callayuc cuenta con autonomía técnica,

administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y
utilidad pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención
comprende las comunidades del Distrito de Callayuc, entre los que se
encuentra la localidad de San Juan Bautista.
Población Beneficiaria.
La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se

compromete a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los
gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua
potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y
elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento – JASS, organización encargada de la administración, operación
y mantenimiento de los servicios.
Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para
la salud, así mismo, la organización comunal encargada de la administración
de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes,
Pág. -74-
para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las

capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión.
La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo,

desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar
usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y
derechos como usuario y ciudadano.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS.
Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital

y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener
los servicios a ser construidos, así como capacitarse en los talleres previstos
dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestión en el encargo
dado por la población.
Otras Instituciones:
 Instituciones educativas: I.E. Inicial Nº. 571, y la E.I.P. Nº. 18018 de la

localidad de San Juan Bautista se comprometen a:
Participar en las capacitaciones de educación sanitaria y efectuar replicas

periódicas dentro de las actividades de enseñanza.
 Establecimiento de Salud: Centro de Salud de la localidad de Callayuc

donde se atienden regularmente los pobladores de la localidad se
comprometen a:
Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación

sanitaria en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus compromisos
se tiene:
- Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración.
- Acompañamiento a la JASS, en la operación y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y saneamiento.
- Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población.
 Autoridades locales y Organizaciones sociales.
Las autoridades locales, y las organizaciones sociales, en representación del

pueblo, o grupo de usuarios, realizaran las coordinaciones con las autoridades
del distrito a fin de que la ejecución del proyecto se lleve a cabo de acuerdo a
las normas de construcción, asimismo, coordinaran para la formación de la
JASS, promoviendo la implementación de documentos de gestión, garantizaran
las actividades que permitan la sostenibilidad de los servicios de saneamiento y
su correcto funcionamiento, entre otras acciones de índole local.
 Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Es el ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional

de Gestión de los Recursos Hídricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con
el decreto legislativo N° 1127 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-PCM)
Pág. -75-
adscrito al Ministerio de Agricultura. La Autoridad Nacional del Agua es el

organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el
aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por
cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos
naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo
alianzas estratégicas con los gobiernos regionales. Y es a través de los
órganos desconcentrados Autoridades Administrativas del Agua que tiene
presencia en la región de Arequipa donde se espera obtener dentro de sus
competencias la aprobación de estudios y obras de aprovechamiento hídrico
para el presente estudio.
La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos

implicados en el desarrollo del presente proyecto.
Pág. -76-
MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

Grupo de
Problemas percibidos Intereses Acuerdos y compromisos
Involucrados
 Deficientes servicios agua potable y  Establecer las políticas y estrategias del sector ACUERDO:
saneamiento en zonas rurales, que para mejorar las condiciones de vida de la  Elaborar y ejecutar un proyecto de agua y disposición
ocasionan problemas de salud y deterioro población. sanitaria de excretas y aguas servidas en la
en la calidad de vida de la población.  Disminuir los índices de pobreza a nivel nacional, localidad, cumpliendo con todos los requisitos
 Limitado Desarrollo local en la región beneficiando a estas poblaciones con obras de
exigidos por las normas nacionales (impacto
Cajamarca. agua y saneamiento que contribuyan a mejorar la
salud pública y optimizar sus condiciones de vida. ambiental, CIRA, SERNAMP, ANA/ALA, etc.)
Ministerio De 
 Mejorar las condiciones de vida de la población y Implementar proyectos de agua y saneamiento en
Vivienda, los servicios de Saneamiento existentes en el beneficio de la localidad de SAN JUAN BAUTISTA,
Construcción Y Centro Poblado SAN JUAN BAUTISTA. mediante la elaboración de estudio de preinversión,
Saneamiento - expediente técnico y ejecución de las obras de
PNSR infraestructura.
COMPROMISOS:
 Atender los aspectos sociales enfatizando la
conformación y el fortalecimiento de capacidades de
las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS) para su sostenibilidad.
 Poco interés de la municipalidad en Ampliar la cobertura de los servicios de agua y ACUERDO:

coordinar con las autoridades del centro saneamiento en función a las necesidades  La Municipalidad dará facilidades para la formulación
poblado para mejorar los servicios de específicas de los caseríos y/o centros poblados. del proyecto.
agua y saneamiento.
Gestionar recursos para el Área Técnica Municipal.  Gestionar el saneamiento físico y legal de los

Terrenos donde se construirán los reservorios y
Municipalidad  Limitados recursos financieros para Involucrar a las autoridades del Centro Poblado en
Distrital de promover el desarrollo de proyectos de acciones que promuevan el Fortalecimiento de demás componentes del sistema de Agua y de
Callayuc saneamiento. Capacidades en Agua y Saneamiento. Saneamiento.
 La municipalidad distrital de Callayuc, no Dar sostenibilidad a los servicios de saneamiento COMPROMISOS:

tiene un responsable de la ATM. en el Centro Poblado SAN JUAN BAUTISTA.  Entregará la Resolución de Reconocimiento de las
Reconocer e Inscribir a todas las JASS en el ámbito JASS como Organizaciones Sociales de Base
 La Municipalidad distrital de Callayuc, no del distrito.
encargadas de la AOM eficiente y adecuada del
cuenta con el POA de seguimiento y
Pág. -77-
Grupo de
Involucrados
Monitoreo de JASS SAP.
 Promoverá y ejecutara el Fortalecimiento de
Capacidades en AOM para el Consejo Directivo y las
JASS.
Promoverá y Ejecutara el Fortalecimiento de
Capacidades en Cloración del Sistema de Agua,
firmando convenios y/o acuerdos con el Sector
Salud para la vigilancia de la calidad del Agua.
 No existe infraestructura del SAP adecuada  Contar con una infraestructura del SAP adecuada.
que garantice la cobertura y la continuidad  Contar con la Junta Administradora de los Servicios ACUERDO:
del abastecimiento del Agua Potable de Agua y Saneamiento JASS del Centro Poblado,  La Población organizada conforma el Consejo
intradomiciliaria. para las labores de administración, operación y directivo de la JASS para la AOM del SAP
 No existe infraestructura adecuada para Mantenimiento de su sistema.
 Participación Activa al fortalecimiento de
disposición de excretas. Eliminación de
capacidades que se programen.
excretas en letrinas de hoyo seco ventilado,  Contar con el Fortalecimiento de Capacidades en
y a campo abierto. AOM, para la sostenibilidad del Proyecto.  Garantizar los terrenos para la ejecución de las obras
Población  Deficiente disposición de residuos solidos de agua y saneamiento.
beneficiaria de  Débil Cultura de Pago por servicio de agua  Instalación de UBS en las viviendas para  Realizar una Adecuada Administración, Operación y
potable. eliminación adecuada de excretas. Mantenimiento del SAP
la Localidad
San Juan  Clorar el SAP, y realizar la Vigilancia de la Calidad de
 Promocionar la adecuada eliminación de la Basura
Bautista Agua.
y Aguas Grises.
 Elaborar Estructura de Costos para Fijar la tarifa de COMPROMISO:

Agua.  La población se compromete a pagar la cuota de la
tarifa que se establezca por el uso del agua.
 Frecuencia de casos de enfermedades  Disminuir el número de atenciones en

respiratorias y gastroentericas, debido a la enfermedades de origen hídrico y fortalecer en las COMPROMISO
Centro de Salud falta de agua potable y a los efectos familias, la prevención en salud, para afrontar los
Callayuc. climáticos que producen friajes en el centro cambios climáticos que provocan infecciones
Contribuir con la ejecución del proyecto facilitando
poblado. respiratorias.
información de frecuencia de enfermedades así como
 Alta incidencia de desnutrición y de  Contribuir a amenorar los índices de desnutrición
Pág. -78-
Grupo de
Involucrados
problemas a la piel. crónica infantil. acompañamiento a las acciones de supervisión de
 Porcentajes de Desnutrición crónica. la calidad de agua, seguimiento y acompañamiento
en la cloración, análisis de agua cada cierto tiempo y
otras actividades relacionadas al servicio de
saneamiento que se implementara en la localidad.
 Presencia de enfermedades respiratorias y  Fortalecer las capacidades y promover la elección

gastroentericas en alumnos. de vigías escolares, para mejorar el saneamiento ACUERDO:
 Deficiente aprendizaje, poca concentración escolar y por ende la salud de la población escolar.  Apoyar y colaborar en las actividades que realice el
en horas de clase, por parasitosis.  Que la población en general en el Centro Poblado PNSR, durante y después de la ejecución del
 Alergias y enfermedades a la piel. replique hábitos adecuados en educación sanitaria. proyecto.
I.E. Inicial 571 y  La población desconoce temas de higiene y  Fortalecer en la población los hábitos adecuados
I.E.P. Nº. 18018 educación sanitaria. de uso y almacenamiento de agua segura en el COMPROMISOS:
hogar.  Participar de las capacitaciones en educación
 Mantenimiento adecuado de los servicios sanitaria.
higiénicos de la institución educativa.  Realiza Talleres de educación sanitaria a los
alumnos.
 Escasa participación en aspectos  .Contar un sistema de agua y saneamiento en

relacionados al agua y saneamiento. buenas condiciones, que garantice la cobertura y la COMPROMISO
 Desconocimiento de responsabilidades para continuidad a todas las viviendas del Centro
sostenibilidad de los servicios de agua y Poblado SAN JUAN BAUTISTA, a nivel de agua y Participar en los talleres que ejecute el proyecto
Organizaciones saneamiento. saneamiento. para aprender nuevos hábitos de higiene y aplicarlos
Sociales De  Participar en la sostenibilidad de los servicios de en su quehacer diario
Base: , Vaso De agua y saneamiento.
Leche
 Ampliar el nivel de conocimiento y prácticas para
el mantenimiento adecuado de los servicios de
saneamiento.
 Riesgo de que se dé un uso  Se dé un uso racional del agua de acuerdo a  Otorgar licencia de uso del recurso hídrico a
Autoridad desproporcionado del recurso hídrico normas vigentes atendiendo a todos los petición de los interesados del proyecto, de
Nacional del por agentes sin autorización previa y se beneficiarios y todos los usos involucrados. acuerdo a conducto regular de trámites.
Agua generen conflictos por su uso entre
interesados (beneficiarios naturales de
Pág. -79-
Grupo de
Involucrados
las fuentes).
 Temor a que se destruya el patrimonio  Proceder de acuerdo a Ley a fin de que el  Otorgar el certificado de inexistencia de
Ministerio de cultural arqueológico como formulador del proyecto realice las gestiones a restos arqueológicos. ( CIRA)
consecuencia de la ejecución del fin de determinar la existencia o no de restos
Cultura
proyecto arqueológicos en las áreas de intervención del
proyecto.
Pág. -80-
 Otros aspectos relevantes.
La población de la localidad de San Juan Bautista no viven en situaciones de

riesgo de desastres o de contaminación ambiental, por lo tanto no se verán
afectados con la ejecución del PIP, por el contrario este proyecto les
satisfacera una de las prioritarias necesidades, lo que les permitirá un mejor
nivel de vida.
Los encargados de la operación y mantenimiento de los sistemas una vez

que estos se encuentren ejecutados será la Junta de Administración de los
Servicios de Saneamiento – JASS. Sus miembros elegidos por la comunidad
serán debidamente reconocidos por la Municipalidad Distrital de Callayuc,
cuyas funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser
implementados o mejorados, así como la realización de una buena gestión en
el encargo dado por la población.
A la fecha los pobladores cuentan con el servicio de agua potable mediante una
pileta del cual solo se abastecen un 16% de la población, las prácticas
relacionadas con el agua dentro del hogar fueron descritas en el párrafo anterior
para un servicio de acarreo, de igual manera para los sistemas de saneamiento.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.
A partir del diagnóstico de la situación actual de los servicios de agua y

saneamiento en la localidad de San Juan Bautista, se ha podido observar que
es común ver entre los pobladores muchos con enfermedades respiratorias,
infecciosas y parasitarias producidos por vectores, todos ellas de origen
hídrico.
Del diagnóstico se tiene también que los pobladores:
- Cuentan son el servicio de agua potable restringido.

- No cuentan con servicios adecuados para la disposición sanitaria de
excretas.
- No cuentan con organizaciones administradoras del servicio de agua
- Las personas tienen prácticas de educación sanitaria deficientes.
- Existe presencia de enfermedades de origen hídrico según reportes de
salud.
De lo anteriormente expuesto se deduce que el problema central es que

existen enfermedades de origen hídrico, y que dichas enfermedades se han
venido incrementando, y podríamos decir que el problema central es:
“Alta Presencia de enfermedades de origen hídrico en la población de la

localidad de San Juan Bautista”
a) Las causas directas son:
 Existencia de un deficiente sistema de agua y baja cobertura.

 Inadecuada disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.
 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.
__________________________________________________________________________
Pág. -81-
 Carencia de gestión de los servicios.
b) Las causas indirectas son:
 Inadecuada infraestructura de agua potable.

 Deficiente infraestructura de disposición sanitaria de excretas y de las
aguas residuales.
 Bajos niveles de educación sanitaria.
 Inexistencia de un sistema operativo y de gestión administrativa.
c) Los efectos directos son:
 Incremento de los índices de morbilidad.

 Inadecuada eliminación de excretas y residuos.
d) Los efectos indirectos son:
 Incremento de los gastos de atención en salud de la población.

 Aumento de la contaminación ambiental.
e) Efecto final
 Deterioro del nivel y calidad de vida en la población de la localidad de San

Juan Bautista.
__________________________________________________________________________
Pág. -82-
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final
Deterioro del nivel y calidad de vida en la población de
la localidad de San Juan Bautista
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento de los gastos de Aumento de la contaminación
atención en salud de la población ambiental
Efecto Directo Efecto Directo

Incremento de los Inadecuada eliminación
índices de morbilidad de excretas y residuos
Problema Central
Alta presencia de enfermedades de origen hídrico en la población de la
localidad de San Juan Bautista
Causa Directa Causa Directa Causa Directa

Existencia de deficiente Inadecuada Inadecuados Causa Directa
sistema de agua y baja disposición hábitos y Carencia de gestión
cobertura sanitaria de prácticas de de los servicios
excretas y de las higiene
aguas residuales
Causa Indirecta
Inexistencia de un
Causa Causa Indirecta Causa sistema operativo y de
Indirecta Deficiente Indirecta gestión administrativa.
Inadecuada infraestructura de Bajos niveles
infraestructura disposición sanitaria en educación
de agua potable de excretas y de las sanitaria
aguas residuales
__________________________________________________________________________
Pág. -83-
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
El objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecución.

La forma de definir el objetivo central es planteando el problema solucionado,
siendo este la solución al problema central, por lo tanto el objetivo central del
proyecto es:
“Disminución de la presencia de enfermedades de origen hídrico en la

población de la localidad de San Juan Bautista”.
Análisis de los medios:
Cuadro No 3.3.1:
Análisis de los medios
Medios 1er. Nivel Medios Fundamentales Indicador
Adecuada Infraestructura de agua 100% de la infraestructura del sistema de

Adecuado Sistema de agua potable agua potable cumple con los estándares
potable y suficiente. técnicos.
Adecuada infraestructura de disposición 100% de las viviendas cuentan con
Adecuada disposición sanitaria sanitaria de excretas y de las aguas baños dignos, y una adecuada
de excretas y de las aguas residuales eliminación de las aguas residuales.
residuales
Mejor nivel en la educación sanitaria El 100% de los beneficiarios reciben
Adecuados hábitos y prácticas capacitación en buenos hábitos y
de higiene prácticas de higiene
Implementación de un sistema operativo La ATM se encuentra capacitada para
y de gestión administrativa brindar una adecuada asistencia técnica
Adecuada Gestión de los a los operadores responsables de la
servicios operación y mantenimiento de los
sistemas.
Fuente: Elaboración Propia
Análisis de los Fines:

Cuadro No 3.3.2
Análisis de los Fines
Fines Directos Fines Indirectos
Disminución de los índices de morbilidad Disminución de los gastos de atención en
la salud de la población
Reducción de la contaminación ambiental Mayores horas destinadas al trabajo
Fuente: elaboración propia
Fin último:
“Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población de la localidad de

San Juan Bautista”.
__________________________________________________________________________
Pág. -84-
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin Último
Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en la población
de la localidad de San Juan Bautista
Fin Indirecto Fin Directo

Disminución de los gastos de Reducción de la
atención en salud de la población contaminación ambiental
Fin Directo Fin Directo

Disminución de los Adecuada eliminación de
índices de morbilidad excretas y residuos.
Objetivo Central
Disminuir los casos de enfermedades de origen hídrico en la población de la
localidad de San Juan Bautista
Medio de primer Medio de

nivel Medio de primer
primer nivel Medio de primer
Sistema de nivel
Adecuada nivel
abastecimiento de Adecuados hábitos
disposición Adecuada gestión
agua adecuado y y prácticas de
sanitaria de de los servicios
suficiente higiene
excretas de las
aguas residuales
Medio Medio
Fundamental Fundamental Medio
Medio
Adecuada Mejor nivel en Fundamental
Fundamental
infraestructura de educación Implementación de
Adecuada
disposición sanitaria un sistema operativo
infraestructura de
sanitaria de y de gestión
agua potable
excretas, y de las administrativa.
aguas residuales
__________________________________________________________________________
Pág. -85-
Análisis e interrelación de los medios fundamentales
Los medios fundamentales que se describen son imprescindibles:
 Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de agua potable

 Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de
excretas y de las agua residuales.
 Medio Fundamental 3: Mejor nivel en educación sanitaria.
 Medio Fundamental 4: Implementación de un sistema operativo y de gestión
administrativa.
Relación de medios fundamentales
Los medios fundamentales se relacionan en entre si y son complementarios, solo

existe una alternativa de solución al problema:
 Los Medios fundamentales 1, 2, 3, y 4 están incluidas en la alternativa, por lo

tanto son complementarias y se ejecutaran paralelamente.
 Análisis de la Interrelación de los medios Fundamentales
MEDIOS IMPRESINDIBLES
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO
FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada
Adecuada infraestructura de FUNDAMENTAL Implementación de
infraestructura de disposición sanitaria Mejor nivel en un sistema operativo
agua potable de excretas y agua educación sanitaria y de gestión
residuales administrativa.
 Identificación de las Acciones
El análisis del punto anterior mostró que los cuatro medios fundamentales son
imprescindibles por lo que se plantean acciones para lograr la implementación
de cada uno de ellos, los mismos que ayudaran al logro de los objetivos
específicos y por ende al objetivo central. A continuación se presenta el
planteamiento de acciones.
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MEDIOS Y ACCIONES.
Acción 1.1
Construcción de un sistema con estructuras de captaciones de manantial de
MEDIO FUNDAMENTAL 1 tipo ladera, instalación de una línea de conducción con tubería PVC,
Adecuada infraestructura de construcción de un reservorio apoyados de concreto con caseta de válvulas,
agua potable instalación de una línea de distribución y aducción, instalación de cámaras de
rompe presión, instalación de válvulas de control y de purga, instalación de
conexiones domiciliarias y conexiones para instituciones públicas lavaderos
multiusos.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuada infraestructura de Acción 2.1: Instalación de UBS de tipo Composteras.
Instalación de UBS de tipo composteras ecológicas.
disposición sanitaria de
excretas y agua residuales
Acción 3.1
MEDIO FUNDAMENTAL 3 Se plantea programación en la etapa de ejecución de las obras
capacitaciones sociales para la sensibilización de la población beneficiaria
en temas de educación sanitaria y promoción del sistema para una mejor
Mejor nivel en educación
calidad de vida.
sanitaria Acciones de capacitación en educación sanitaria.
Acciones de promoción de educación sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 4 Acción 4.1

Se plantea programación en la etapa de ejecución de las obras las
Implementación de un actividades de gestión de la JASS con capacitaciones a los encargados de
sistema operativo y de la operación y mantenimiento del uso del sistema de agua y el
gestión administrativa. mantenimiento de las UBS. Y Programas de Fortalecimiento Municipal -
ATM.
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Pág. -87-
Planteamiento de alternativas.
Del marco teórico o estudios que sustentan el planteamiento de la alternativa

planteada se basa en las siguientes normativas, trabajos y estudios con
información recogida de campo:
 Guía de Opciones para el abastecimiento de agua y disposición de

excretas para Centros Poblados del Ámbito Rural, aprobado por RM N°
184-2012-VIVIENDA.
 La RM Nº. 201-2012 que modifica la RM Nº. 108-2011-VIVIENDA, que
aprobó los lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de
Agua y Saneamiento para los centros poblados del Ámbito Rural.
 Reglamento Nacional de Edificaciones: Normas OS-010, OS-020, OS-030,
OS-040, OS-050. Normas para Instalaciones Sanitarias: IS.010 y IS.020
 E.030 Diseño Sismo resistente.
 E.060 Concreto Armado.
 Visita técnica de campo.
 Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.
 Levantamiento topográfico del área del proyecto.
 Diagnóstico Situacional del sistema existente.
 Estudio de fuentes.
 Análisis de la calidad del agua.
 Identificación de peligros y vulnerabilidad.
 Análisis de Riesgos.
 Estudio de Suelos.
 Test de percolación
Definición y descripción del proyecto alternativo.
En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los

pobladores de la localidad de San Juan Bautista, se proyecta instalaciones
nuevas del sistema de agua potable y saneamiento básico.
En la localidad existen 47 viviendas, y 05 instituciones, con el proyecto se

atenderán a 45 viviendas, las dos viviendas no beneficiadas son la Nº. 44 y 46
las mismas que se encuentran alejadas, y no es factible técnicamente por la
cota topográfica, las viviendas Nº. 47, y 58 serán atendidas con una pileta, en
total son 45 las viviendas beneficiadas con el proyecto y las dos instituciones
educativas.
A.- Para el sistema de agua potable.
Construcción de un sistema con estructuras de captación de manantial tipo

ladera La captación se ubicara en el manantial denominado “Heredia”.
 Construcción de 1 captación tipo manantial de ladera. La Captación se

ubicara en el manantial denominado Heredia que tiene un rendimiento en
épocas de estiaje de 0.68 lts/seg.
 Construcción de un reservorio apoyado de 6.00m3 de volumen útil, de
forma cuadrada, de C°A° Incluye caja de válvulas y caseta de cloración.
__________________________________________________________________________
Pág. -88-
 Instalación de una línea de conducción de 162.32 m de tubería Ø 1 1/2”

PVC C-7.5.
 Instalación de 8,575.35 ml de tuberías de la red de distribución de PVC,
cuyo detalle es el siguiente:
- 4,293.28 m de tubería PVC C-7.5; Ø 2”

- 705.51 m de tubería PVC C-7.5; Ø 1 1/2”
- 1,679.64 m de tubería PVC C-10; Ø 1”.
- 1896.92 m de tubería PVC C-10; Ø 3/4”.
- 13 válvula de Purga Ø 3/4"x3/4”
- 1 válvulas de Compuerta de Bronce Ø 1 ½”
- 3 válvula de Purga Ø 2"x3/4”
- 1 válvula de Aire Ø 2”x1/2"
- 22 Cámaras Rompe Presión N°7
 Se plantea la brindar el servicio de agua a 45 conexiones domiciliarias,

distribuidas en 43 para viviendas, y 02 para las instituciones educativas,
asimismo se instalara una pileta pública para servir a dos viviendas.
 Complementariamente se considera 45 lavaderos multiuso; 43 para las
viviendas, y 02 para las instituciones educativas.
B.- Sistema de Saneamiento Básico:
Comprende la instalación de 49 UBS de los siguientes tipos:
 Saneamiento: UBS de tipo compostera (47 und)

Comprende la instalación de 47 UBS de tipo composteras, que incluyen:
tasa, urinario, ducha y lavatorio, doble compartimiento para almacenar
excretas y caseta, distribuidos como se indica:
43 UBS Compostera, para 43 viviendas
4 UBS Compostera, para las dos instituciones educativas (02 para cada I.E.)
 Saneamiento: UBS Compostera continua (2 und)
Asimismo se instalaran 2 UBS - composteras continuas, que incluyen: tasa y

doble compartimiento para almacenar excretas y caseta, para las dos
viviendas servidas con piletas.
C.- Mejor nivel en Educación Sanitaria.
Programa de Educación Sanitaria.

Educación sanitaria a la población sobre el buen uso del agua y de los
servicios.
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Pág. -89-
D.- Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua

y de disposición sanitaria de excretas.
Programa de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a

la JASS.
- Capacitación a la JASS en Gestión, operación y mantenimiento.
- Creación y fortalecimiento del Área Técnica Municipalidad de

Saneamiento de la Municipalidad.
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Pág. -90-
CAPITULO IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
__________________________________________________________________________
Pág. -91-
CAPITULO IV
FORMULACION Y EVALUACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, de

acuerdo al Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluación de agua potable y
alcantarillado es de 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo
de diseño de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo
que debe estar contenido en el horizonte de evaluación del proyecto.
Cuadro 4.1.1
Horizonte de Evaluación del Proyecto
Tipo de Opción Horizonte de
Solución Tecnológica Evaluación Periodo de reinversión
(años)
UBS con 20 Reinversión: construcción de un
Arrastre Hidráulico nuevo pozo o zanja de
percolación cada 10 años
UBS Ecológicas o 20 Reinversión: construcción de un
Composteras nuevo pozo o zanja de
Individual percolación o biofiltro cada 10
años
UBS de Compostaje 10**
continuo
UBS de Hoyo 10 Reinversión: construcción de un
Seco nuevo Hoyo cada 5 años
Fuente: Guía para elaboración de proyectos de agua y saneamiento (PNSR)
(*) Los horizontes d evaluación de las UBS descritas están fundamentados por el diseño de su
Capacidad y el tipo de material del que están hechas.
(**) El periodo de diseño dependerá del material que use el constructor para su diseño
Para el proyecto el horizonte de evaluación es como se indica:
INTERVENCIÓN Periodo
AGUA POTABLE 20 años
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS 20 años
Fuente: PNSR
En el horizonte de evaluación se puede distinguir claramente 02 fases: La Fase

de Inversión y la Fase de Post inversión
Fase de inversión:
Para esta fase, el período máximo de inversión que se ha estimado es de 01

año luego de obtenida la viabilidad y la asignación presupuestal, considerando
el tipo de instalaciones que comprende el proyecto. En esta fase se distinguen
las etapas de diseño y ejecución del proyecto.
Etapa de Diseño y Formulación del expediente técnico. En esta etapa se

elaboran los estudios de ingeniería de detalle del proyecto y estudios
complementarios (expediente técnico, suelos, estudios topográficos, etc.).
Ejecución.- Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra

física y la implementación de las actividades programadas, tales como la
construcción de las infraestructuras de agua potable y saneamiento básico, y el
desarrollo de los programas de capacitación.
Fase de operación y mantenimiento.

__________________________________________________________________________
Pág. -92-
La fase de operación y mantenimiento para el presente proyecto está referida a

la puesta en marcha de la infraestructura de agua potable y saneamiento
básico.
En el diagrama siguiente se muestra de manera gráfica el periodo de ejecución

del proyecto.
Periodo de Ejecución del Proyecto

FASE DE INVERSION
MESES M ES ES AÑOS
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 01 - 10 años 11 - 20 años
PRE INVERSIÓN
de obras 2 meses
INVERSIÓN
Agua Potable 2 mes
Saneamiento 2 mes
Fuente: Elaboración propia consultoría
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA.
4.2.1 Análisis de la Demanda.
i. Estimación de la demanda del servicio de agua.
Criterios para la estimación de los consumos (Parámetros de diseño)
 Dotación de agua.
a) Consumo doméstico.
Para el análisis de la demanda del servicio de agua potable del consumo

doméstico se requerirá determinar el tipo de la Unidad Básica de Saneamiento
que se instalará para lo cual se debe tener en cuenta las siguientes dotaciones
(en lt/hab/día).
Cuadro 4.2.1
Consumo de Agua según región y Tipo de UBS ámbito Rural
Zona TIPO DE UBS
Geográfica UBS Arrastre UBS UBS de Hoyo
hidráulico Compostera Seco Ventilado
COSTA 110 80 60
SIERRA 100 70 50
SELVA 120 90 70
Fuente: Guía para elaboración de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR
__________________________________________________________________________
Pág. -93-
Para el proyecto en estudio se ha identificado el sistema de disposición de

excretas de UBS que es del tipo compostera, que según el cuadro anterior es
de 90 litros por habitante por día. Por ubicarse en la región de selva alta.
b) Consumo estatal.
Cuadro 4.2.2
Dotaciones para Instituciones Educativas
Zona Instituciones Dotación
Educativas lt/alumno/día
Costa Educación Inicial y 15
Sierra Primaria
Selva Educación Secundaria 20
c) Consumo social.
Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan

concurrencia de población o presten atención al público, incluida la posta de
salud. La dotación a usar será la dotación estipulada por vivienda.
 Factores de Variación Diario y Horario.
a) Demanda de producción de agua potable (Qmedio).
Demanda de producción de agua potable (Qmedio). La demanda de

producción media es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema
Qmedio = Consumo Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF)
Qmedio = 0.347 lts/seg.
b) Demanda máxima diaria y demanda máxima horaria.
La estimación de la demanda máxima diaria (Qmáxd), se obtiene a partir de la

demanda de producción media, según la siguiente expresión:
Qmáxd = Qmedio anual * K1 = 0.347 * 1.3 = 0.451
Dónde:
K1: es el factor máximo diario, K1=1.3
La demanda máxima horaria se determina de la siguiente forma.
Qmáxh = Qmedio anual * K2 = 0.347 * 2 = 0.690
Donde:
K2 es el factor máximo horario, K2=2
Cálculo de caudales de diseño para el Sistema N° 01:
Qprom = 0.347 lt/seg.
Qmaxd = 0.451 lt/seg.
Qmaxh = 0.690 lt/seg.

__________________________________________________________________________
Pág. -94-
 Volumen de almacenamiento.
Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la

demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad.
 Determinación de la demanda proyectada de agua potable.
Como se mencionó en el módulo de identificación, los proyectos alternativos

planteados se concentrarán en la instalación del servicio de agua potable así
como la instalación del saneamiento básico en la localidad de San Juan
Bautista, distrito de Callayuc de la provincia de Cutervo.
a) Población actual.
Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas

de campo, la información del empadronamiento de beneficiarios y el
diagnóstico sociocultural basal. Se estima en la actualidad la población
residente que acepta participar de proyecto es de 220 habitantes. El número
total de viviendas asciende a 45, y 2 instituciones educativas.
Cuadro 4.2.3
Población y viviendas
N° de N° de Instituciones
Localidad Habitantes
Viviendas Públicas
San Juan Bautista 220 45 2
Total 220 45 2
Fuente: Ficha de empadronamiento, Septiembre 2013
b) Tasa de crecimiento de la población.
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población

en este estudio, se estima a partir de la información de los censos nacionales
de población y vivienda correspondiente a los años 1993 y 2007, del Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI) de acuerdo a los resultados de los
censos de los años 1993, y del 2007, la localidad de San Juan Bautista tiene
una tasa de crecimiento positivo del 2.11%, y en relación al año 2013
(Empadronamiento) la tasa de crecimiento es del 1.18% promedio anual, tasas
muy superiores que se encuentran por encima del promedio nacional, no
siendo recomendadas para ser asumidas, como podrá verse en el cuadro
adjunto:
Cuadro 4.2.4
Análisis de la Tasa de crecimiento poblacional
Población Según Pob. Según
Tasa % de Crecimiento por Periodos
Localidad Censo Empadromaniento
1993 2007 2013 2007/1993 2013/2007 2013/1993

SJ Bautista 153 205 220 2.11% 1.18% 1.83%
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007
Por los tanto con los resultados analizados en el cuadro anterior, se ha

considerado asumir la tasa de crecimiento de la región de Cajamarca, al que
pertenece la localidad de San Juan Bautista, siendo esta tasa del 0.69%
__________________________________________________________________________
Pág. -95-
promedio anual, dado que las tasas tanto distrital como provincial en el periodo
censal son negativas, tal como se podrá ver ene l cuadro siguiente:
Cuadro 4.2.4
Tasa de crecimiento poblacional
Censos
Distrito Tasa de C°
2007 1993 Anual
Distrito Callayuc 10,474 11,519 -0.68%
Provincia Cutervo 138,213 143,795 -0.28%
Región Cajamarca 1,387,809 1,259,808 0.69%
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007
c) Densidad por vivienda.
Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de

vivienda cada uno de los cuales se considera como un usuario de los servicios
de agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto
es de 4.68 hab/viv. De acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 4.2.5
Densidad por vivienda
Descripción Lotes habitados
Población 220
Viviendas 48
Densidad h/v 4.68
d) Proyección de población.
Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método geométrico, por

ser el método que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:
Pf  Po  1  r t
Dónde:
Pf = población futura
Po = población actual
r = tasa de crecimiento poblacional
t = años
Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra

la población objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada
año correspondiente al horizonte del proyecto.
__________________________________________________________________________
Pág. -96-
Cuadro 4.2.6
Proyección de la población
Población
Periodo Año
Total
0 2015 222
1 2016 223
2 2017 225
3 2018 226
4 2019 228
5 2020 229
6 2021 231
7 2022 233
8 2023 234
9 2024 236
10 2025 237
11 2026 239
12 2027 241
13 2028 242
14 2029 244
15 2030 246
16 2031 247
17 2032 249
18 2033 251
19 2034 253
20 2035 254
Del cuadro anterior se tiene que la población objetivo al año 10 es de 237

habitantes y para el año 20 asciende a 254 habitantes, a una tasa de
crecimiento de 0.69%.
e) Cobertura de agua.
Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pública, en

consecuencia se prevé abastecer al 100% de la población que desea participar
del presente proyecto a los largo del horizonte del mismo.
Se ha previsto abastecer a 45 viviendas, y a las 2 instituciones educativas con

conexiones y lavaderos intradomiciliarios. Tres viviendas no participan en el
proyecto.
f) Número de conexiones de usuarios domésticos.
El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la

demanda total en el horizonte del proyecto, considerándose al total de las
viviendas existentes en la localidad
__________________________________________________________________________
Pág. -97-
Cuadro 4.2.7
Número de conexiones de agua potable
Nº de Conexiones
Localidad Viviendas Instituciones Establecimiento Otras Total
Educativas* de Salud Inst.
San Juan Bautista 45 02 0 0 47
Total 45 02 0 0 47
Elaborado: Equipo Técnico Consorcio AGUA NORTE
g) Número de piletas públicas.
En la localidad de San Juan Bautista, existen 4 piletas de las cuales se

abastecen la población en un 4.2%, el resto de la los pobladores se abastecen
de agua por conexiones domiciliarias rudimentarios en mal estado de
conservación.
 Determinación de la demanda efectiva actual.
a) Dotación sin proyecto.
En la localidad actualmente el 95.83% de la población dispone del servicio de

agua potable mediante conexiones domiciliarias rudimentarias instalados por
los propios pobladores, que a la fecha se encuentran en mal estado de
conservación; y el 4.2% de las familias no cuentan con el servicio,
abasteciéndose acarreando el agua de las piletas públicas que se localizan
aproximadamente a 50 metros de sus viviendas.
Cuadro 4.2.8
Volumen de acarreo
N° de Capacidad x Volumen Volumen
Persona que realiza N° baldes
viajes x balde u acarreo x acarreo x
el acarreo x viaje
día cilindro (lts) día (lts) mes (m3)
Madre 0 0 0 0 0.0
Padre 0 0 0 0 0.0
Hijos (as) mayores 5 1 23 115 3.45
Hijos (as) menores 0 0 0 0 0.0
Total volumen acarreo 115.00 3.45
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEI 2007
Elaboración: Eq.Tec. Consorcio AGUA NORTE
b) Dotación con proyecto.
De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones

técnicas que permitan la implementación de un sistema de agua potable a
través de redes, con UBS tipo compostera, se ha considerado el valor de 90
lt/hab/día, por ubicarse en la región de selva baja.
c) Pérdidas de agua.
Se considera el 25% de pérdidas, teniendo en cuenta que el sistema será

mejorado, y que la población no tendrá fugas ni desperdicios, porque será
capacitada en educación sanitaria y el uso adecuado del agua.
d) Proyección de demanda efectiva.
__________________________________________________________________________
Pág. -98-
A continuación presentamos la proyección de la demanda efectiva para el

sistema de agua potable, así como para el sistema de saneamiento básico
Parámetros para el cálculo de la demanda de agua potable.
Cuadro 4.2.9
Parámetros para el cálculo de la demanda de agua potable
Detalle Sin Proyecto Con Proyecto
Poblacion actual (hab) 220 220
Poblacion con servicio de agua potable 5 220
N° de Viviendas total 47 47
N° de Viviendas con conexión domiciliaria 1 45
N° de Viviendas sin conexión domiciliaria 46 2
N° Usuarios Públicos Conectados 0 2
Densidad poblacional (hab/viv) 4.68 4.68
Dotación domiciliaria (l/hab/día) 30.0 90.0
Dotación de pob.no conectada (l/hab/d) 24.6 90.0
Dotación Estatal (lt/día) 0.0 600
Cobertura Agua Potable% 2.1% 95.7%
Rendimiento de las captaciones (l/s) 0.15 0.68
% de Regulación 0% 20%
Reservorio (M3) 2 6.00
Demanda máxima diaria 1.3
Demanda máxima horaria 2.0
Numero de alumnos 40 40
Tasa de crecimiento poblacional 0.69% 0.69%
Nº de horas de servicio 8 24
Cuadro 4.2.10
Consumo de Agua según región y Tipo de UBS ámbito Rural
Zona TIPO DE UBS
Geográfica UBS Arrastre UBS UBS de Hoyo
hidráulico Compostera Seco Ventilado
COSTA 110 80 60
SIERRA 100 70 50
SELVA 120 90 70
Cuadro 4.2.11
Información de Instituciones Educativas
Instit. Educat. Nº de alumnos Nº de docentes Local Consumo (lts)
I.E.INICIAL 8 1 1 120
I.E.P. Nº. 18018 32 2 1 480
Total 40 3 2 600
Cuadro 4.2.12
Dotaciones por instituciones
Dotación
Dotación (l/d)
Usuarios Públicos Conectados No Conectados Total (l/d) Sin
Con Proyecto
Proyecto
N° Instituciones Educativas 0 2 2 0 600
N° Establecimiento de Salud 0 0 0 0 0
N° Otras Instituciones Públicas 0 0 0 0 0
TOTAL 0 2 2 600
__________________________________________________________________________
Pág. -99-
Cuadro 4.2.13
Proyección de la demanda total de agua potable para consumo humano
Nº de viviendas Servidas Consumo Total Demanda Total de Agua Qmd Qmh Volumen de
Población Cobertura Población Otras Total Nº Pérdidas Almacena-
Periodo Año
Total % Servida Conexiones Conexiones (%) miento
Antiguas Nuevas Total lt/día lt/seg m3/año lt/día lt/seg m3/año lt/dia lt/seg lt/dia lt/seg (m3/dia)
-1 2014 220 2% 5 1 35 36 2 38 1,050 0.012 383 50% 2,100 0.024 767 2,730 0.032 4,200 0.05 0.42
0 2015 222 2% 5 1 46 47 2 49 1,050 0.012 383 50% 2,100 0.024 767 2,730 0.032 4,200 0.05 0.42
1 2016 223 96% 214 1 45 46 2 48 19,860 0.230 7,249 25% 26,480 0.306 9,665 34,424 0.398 52,960 0.61 5.30
2 2017 225 96% 215 1 45 46 2 48 19,950 0.231 7,282 25% 26,600 0.308 9,709 34,580 0.400 53,200 0.62 5.32
3 2018 226 96% 216 1 45 46 2 48 20,040 0.232 7,315 25% 26,720 0.309 9,753 34,736 0.402 53,440 0.62 5.34
4 2019 228 96% 218 1 46 47 2 49 20,220 0.234 7,380 25% 26,960 0.312 9,840 35,048 0.406 53,920 0.62 5.39
5 2020 229 96% 219 1 46 47 2 49 20,310 0.235 7,413 25% 27,080 0.313 9,884 35,204 0.407 54,160 0.63 5.42
6 2021 231 96% 221 1 46 47 2 49 20,490 0.237 7,479 25% 27,320 0.316 9,972 35,516 0.411 54,640 0.63 5.46
7 2022 233 96% 223 1 47 48 2 50 20,670 0.239 7,545 25% 27,560 0.319 10,059 35,828 0.415 55,120 0.64 5.51
8 2023 234 96% 224 1 47 48 2 50 20,760 0.240 7,577 25% 27,680 0.320 10,103 35,984 0.416 55,360 0.64 5.54
9 2024 236 96% 226 1 47 48 2 50 20,940 0.242 7,643 25% 27,920 0.323 10,191 36,296 0.420 55,840 0.65 5.58
10 2025 237 96% 227 1 47 48 2 50 21,030 0.243 7,676 25% 28,040 0.325 10,235 36,452 0.422 56,080 0.65 5.61
11 2026 239 96% 229 1 48 49 2 51 21,210 0.245 7,742 25% 28,280 0.327 10,322 36,764 0.426 56,560 0.65 5.66
12 2027 241 96% 231 1 48 49 2 51 21,390 0.248 7,807 25% 28,520 0.330 10,410 37,076 0.429 57,040 0.66 5.70
13 2028 242 96% 232 1 49 50 2 52 21,480 0.249 7,840 25% 28,640 0.331 10,454 37,232 0.431 57,280 0.66 5.73
14 2029 244 96% 234 1 49 50 2 52 21,660 0.251 7,906 25% 28,880 0.334 10,541 37,544 0.435 57,760 0.67 5.78
15 2030 246 96% 236 1 49 50 2 52 21,840 0.253 7,972 25% 29,120 0.337 10,629 37,856 0.438 58,240 0.67 5.82
16 2031 247 96% 236 1 49 50 2 52 21,840 0.253 7,972 25% 29,120 0.337 10,629 37,856 0.438 58,240 0.67 5.82
17 2032 249 96% 238 1 50 51 2 53 22,020 0.255 8,037 25% 29,360 0.340 10,716 38,168 0.442 58,720 0.68 5.87
18 2033 251 96% 240 1 50 51 2 53 22,200 0.257 8,103 25% 29,600 0.343 10,804 38,480 0.445 59,200 0.69 5.92
19 2034 253 96% 242 1 51 52 2 54 22,380 0.259 8,169 25% 29,840 0.345 10,892 38,792 0.449 59,680 0.69 5.97
20 2035 254 96% 243 1 51 52 2 54 22,470 0.260 8,202 25% 29,960 0.347 10,935 38,948 0.451 59,920 0.69 5.99
Fuente: Ficha de Información Técnica – Equipo Técnico.
_________________________________________________________________________
Pág. -100-
ii. Estimación de la demanda del servicio de disposición sanitaria de
excretas.
Como se indicó en el diagnóstico de la situación actual, en toda la localidad no

existe un sistema adecuado de saneamiento, las familias cuentan con letrinas
de hoyo seco en mal estado de conservación, y deterioradas.
Los supuestos y las consideraciones respecto a la población que han sido

aplicados en las proyecciones de agua potable también se utilizan para
proyectar la población en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 20
años.
Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento básico a través de

UBS será la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea
una solución integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua
potable y saneamiento básico. Se están considerando 49 UBS en totalidad de
las cuales 45 UBS son para viviendas, y 04 UBS para las instituciones
educativas (02 UBS para cada una).
Cuadro 4.2.14
Proyección de la demanda de saneamiento básico
Nº de UBS
Población Cobertura Población Total Nº
Periodo
Total % Servida UBS
Viviendas Instituciones
-1 220 0% 0 0 0 0
0 222 100% 222 45 4 49
1 223 100% 223 46 4 50
2 225 100% 225 46 4 50
3 226 100% 226 46 4 50
4 228 100% 228 47 4 51
5 229 100% 229 47 4 51
6 231 100% 231 47 4 51
7 233 100% 233 48 4 52
8 234 100% 234 48 4 52
9 236 100% 236 48 4 52
10 237 100% 237 48 4 52
11 239 100% 239 49 4 53
12 241 100% 241 49 4 53
13 242 100% 242 50 4 54
14 244 100% 244 50 4 54
15 246 100% 246 50 4 54
16 247 100% 247 51 4 55
17 249 100% 249 51 4 55
18 251 100% 251 51 4 55
19 253 100% 253 52 4 56
20 254 100% 254 52 4 56
Cuadro 4.2.15
Locales educativos: población escolar/docente
_________________________________________________________________________
Pág. -101-
Nº de N° de
Institución educativa Local
alumnos docentes
I.E. Inicial 8 1 1
I.E.P. N° 18018 32 2 1
Total 40 3 2
4.2.2 Análisis de la Oferta de cada servicio.
i. Servicio de Agua Potable.
Oferta del sistema de agua - Sin proyecto.
En la localidad actualmente el 95.83% de la población dispone del servicio de

agua potable mediante conexiones domiciliarias rudimentarias instalados por
los propios pobladores, que a la fecha se encuentran en mal estado de
conservación; y el 4.2% de las familias no cuentan con el servicio,
abasteciéndose acarreando el agua de las piletas públicas que se localizan
aproximadamente a 50 metros de sus viviendas.
En el año 1999 los pobladores ha construido un sistema de agua, cuyos

componentes son: Captación, línea de conducción, un reservorio apoyado, y
redes de distribución a piletas, (posteriormente se instalaron a sus viviendas)
dichas infraestructuras se encuentran en regular estado de conservación,
cuyas características se describen a continuación.
Componentes del sistema:
Fuentes de Abastecimiento:
La fuente de abastecimiento es la quebrada denominada “Hernández”. En la

visita de campo se realizado el 13 de Setiembre del 2013, se aforo 0.15 l/seg.
Cuadro Nº. 4.2.16

Fuente Caudal (l/s)
Fuente “Hernández” 0.15
Captación.- La captación se hace a través de una pirca de piedras que

conforma 2 muros de 0.60x0.60 y de 0.40x0.60, con las que se deriva las
aguas a un canal.
Línea de conducción:
El agua es conducida en 4 tramos:
Primer tramo Segundo tramo

Tipo de conducto: Canal abierto Tipo de conducto: Canal abierto.
Material : Tierra. Material : Madera.
Sección : variable. Sección : 4”.
Longitud : 40 m. Longitud : 9 m.
_________________________________________________________________________
Pág. -102-
Tercer tramo Cuarto tramo
Tipo de conducto: Canal abierto. Tipo de conducto: Conducto cerrado
Material : Concreto. Material : PVC.
Sección : 0.20x0.20. Sección : 1” de diámetro.
Longitud : 1.20 m. Longitud : 700 m.
Tratamiento
El sistema cuenta con 2 unidades de tratamiento precarias constituidas por 2
desarenadores de las siguientes características:
Desarenador 1
Material : Concreto
Largo : 2.50 m
Ancho : 0.80 m
Altura : 1.00 m
Desarenador 2
Material : Concreto
Largo : 1.00 m
Ancho : 1.00 m
Altura : 1.20 m
Caja de almacenamiento
El sistema cuenta con 1 caja de almacenamiento de agua de las siguientes

características:
Material : Concreto
Largo : 1.40 m
Ancho : 1.40 m
Altura : 1.00 m
Volumen : 2.00 m3
La caja de almacenamiento no tiene tapa ni cerco.
Caja de Almacenamiento (V= 2m3)
Red de distribución.
Las redes de distribución están compuestas por tuberías de PVC con diámetros
desde 2” hasta 1 ½” las cuales se encuentran deterioradas; además no cuenta
con ningún tipo de válvulas
_________________________________________________________________________
Pág. -103-
Cuadro N: 4.2.17
Características de redes de distribución
Diámetro Longitud Antigüedad Estado Estado
Material
(pulgadas) (m) (años) físico operativo
2”- 1 ½” - Opera con
PVC 20 Deteriorado
Limitaciones
Conexiones domiciliarias
El Caserío de San Juan Bautista cuenta con 4 piletas públicas y conexión a la

Institución Educativa Primaria. Las conexiones se encuentran deterioradas sin
llaves, y otras con llaves malogradas.
Por otro lado se tienen conexiones construidas por los propios pobladores, que
no se abastecen del sistema integral.
Cuadro Nº. 4.2.18

: Características de Conexiones domiciliarias
Tipo /
Domésticas Industriales Estatales Total
Categoría
Conexiones
½’’ 1 1
Piletas
½’’ 4 4
Estado de las Piletas Públicas
ii. Para el servicio de disposición sanitaria de excretas y/o alcantarillado
Sin proyecto.

colmatadas y en el mal estado, en su mayoría ya están fuera de uso, debido a
que ya cumplieron su vida útil. No existen opciones técnicas para analizar la
_________________________________________________________________________
Pág. -104-
operación y mantenimientos de las letrinas, puesto que no se efectúan ningún
tipo de mantenimiento a las letrinas.
Las letrinas tienen las siguientes características:
Tipo : Hoyo Seco Ventilado

Sección : 1.00 x1.00 m
Caseta : Calaminas c/marco de madera
Techo : Calaminas
Puerta : Calamina c/marco de madera
Tubo de Vent. : Si presenta
Piso : Losa de C°A°
Estado de las letrinas
Con proyecto.
Se plantea la instalación de soluciones individuales de saneamiento básico

con UBS tipo compostera, a través de 49 unidades, de las cuales 45 son
para viviendas, y 04 para las instituciones educativas (2 por cada institución).
Optimización de la oferta existente.
En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por

cuanto el sistema existente ha sido diseñado para un sistema de piletas cuya
infraestructura se encuentra en mal estado de conservación, asimismo la
infraestructura de la caja de almacenamiento de agua se encuentra en mal
estado, en cuanto al sistema de saneamiento, las letrinas existentes, se
encuentran deterioradas por el tiempo de vida útil, y por la falta de
mantenimiento.
4.2.3 Determinación de la brecha.
a) Sistema de agua potable - Balance sin Proyecto.
De acuerdo a los datos del diagnóstico relacionados al abastecimiento, se

tiene que en la localidad de San Juan Bautista existe una fuente de agua, de
tipo manantial de ladera denominado “Hernández” el cual se encuentra a 700m
_________________________________________________________________________
Pág. -105-
aproximadamente, del aforo realizado en campo se ha obtenido que la fuente
tiene un caudal de 0.15 lps. De agua.
Cabe mencionar que los pobladores manifiestan que la Fuente de manantial

“Hernández” fue construida por la comunidad hace 20 años.
Dicho caudal no es suficiente para cubrir la demanda tal como se puede ver
en el cuadro de balance oferta - demanda.
Cuadro 4.2.3.1 y Gráfico 4.2.3.1

Balance Oferta - Demanda de Producción de Agua (l/s) – Sin Proyecto
Demanda Balance O-D
Año Oferta (l/s)
(l/s) (l/s)
0 0.15 0.02 0.13 BALANCE OFERTA - DEMANDA (Sin proyecto)
PRODUCCION DE AGUA (LPS)
1 0.15 0.31 -0.16
0.40
2 0.15 0.31 -0.16 DEMANDA
3 0.15 0.31 -0.16 0.35
4 0.15 0.31 -0.16
5 0.15 0.31 -0.16 0.30
6 0.15 0.32 -0.17
Qp (lps)
7 0.15 0.32 -0.17 0.25 DEFICIT

8 0.15 0.32 -0.17
9 0.15 0.32 -0.17 0.20
10 0.15 0.32 -0.17
11 0.15 0.33 -0.18 0.15
OFERTA
12 0.15 0.33 -0.18
0.10
13 0.15 0.33 -0.18
14 0.15 0.33 -0.18
0.05
15 0.15 0.34 -0.19
16 0.15 0.34 -0.19 0.00
17 0.15 0.34 -0.19 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0.15 0.34 -0.19 Años
19 0.15 0.35 -0.20
20 0.15 0.35 -0.20
Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua sin

proyecto también se concluye que existe una casa de almacenamiento de 2m³,
este se encuentra operativo pero en malas condiciones.
Cabe mencionar que la caja de almacenamiento no abastece a toda la
población actual.
_________________________________________________________________________
Pág. -106-

Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3) – Sin Proyecto
3 Demanda Balance O-D
Año Oferta (m )
(m3) (m3)
BALANCE OFERTA - DEMANDA (Sin proyecto)
0 2.00 0.42 1.58 ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
1 2.00 5.30 -3.30
2 2.00 5.32 -3.32 7
3 2.00 5.34 -3.34 DEMANDA
4 2.00 5.39 -3.39 6
5 2.00 5.42 -3.42
5
6 2.00 5.46 -3.46
7 2.00 5.51 -3.51 4 DEFICIT
m3
8 2.00 5.54 -3.54
9 2.00 5.58 -3.58 3
10 2.00 5.61 -3.61
11 2.00 5.66 -3.66 2
12 2.00 5.70 -3.70 OFERTA
1
13 2.00 5.73 -3.73
14 2.00 5.78 -3.78 0
15 2.00 5.82 -3.82 0 5 10 15 20
16 2.00 5.82 -3.82
Años
17 2.00 5.87 -3.87
18 2.00 5.92 -3.92
19 2.00 5.97 -3.97
20 2.00 5.99 -3.99
Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE.
b) Sistema de agua potable - Balance con Proyecto.
Con la ejecución del proyecto, la oferta será a través de un solo sistema:
Con la ejecución del proyecto, la oferta será a través de un sistema de

gravedad sin tratamiento (SGST), que consta de los siguientes componentes:
Este sistema comprende de una captación de un manantial de ladera,

mediante una pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y
caja de válvula, para explotar hasta 0.68 l/s.
Las estructuras serán a través de una estructura de captación, así como línea
de conducción, línea de aducción y red de distribución con válvulas de control y
de purga, construcción de un reservorio apoyado así como conexiones
domiciliarias y lavaderos.
_________________________________________________________________________
Pág. -107-

Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) – Con Proyecto
Oferta (l/s) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año
Sin Proyecto Con Proyecto (l/s) Sin Proyecto Con Proyecto
1 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37 PRODUCCION DE AGUA (LPS)
0.80
2 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37
OFERTA
3 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37
0.70
4 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37
5 0.15 0.68 0.31 -0.16 0.37 0.60
6 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36
Qp (lps )
SUPERÁVIT
7 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36 0.50
8 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36
9 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36 0.40
10 0.15 0.68 0.32 -0.17 0.36
11 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35 0.30 DEMANDA
12 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35
13 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35 0.20
14 0.15 0.68 0.33 -0.18 0.35
0.10
15 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34
16 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34
0.00
17 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 0.15 0.68 0.34 -0.19 0.34 Años
19 0.15 0.68 0.35 -0.20 0.33
20 0.15 0.68 0.35 -0.20 0.33
Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA NORTE.
Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua con

proyecto, será a través de la construcción de un reservorio cuadrado de C°A°
tipo apoyado de 6.00 m3 de volumen útil, contando con una caja de válvulas de
caseta de cloración. Contando así como un volumen suficiente para cubrir la
demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable en la localidad.

Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3) – Con Proyecto
Oferta (m3) Demanda Balance Oferta-Demanda
Año
Sin Proyecto Con Proyecto (m3) Sin Proyecto Con Proyecto
1 2.00 6.00 5.30 -3.30 0.70 ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
2 2.00 6.00 5.32 -3.32 0.68
7
3 2.00 6.00 5.34 -3.34 0.66
OFERTA
4 2.00 6.00 5.39 -3.39 0.61 6
5 2.00 6.00 5.42 -3.42 0.58 SUPERÁVIT
6 2.00 6.00 5.46 -3.46 0.54 5

DEMANDA
7 2.00 6.00 5.51 -3.51 0.49
8 2.00 6.00 5.54 -3.54 0.46 4
m3
9 2.00 6.00 5.58 -3.58 0.42

3
10 2.00 6.00 5.61 -3.61 0.39
11 2.00 6.00 5.66 -3.66 0.34 2
12 2.00 6.00 5.70 -3.70 0.30
13 2.00 6.00 5.73 -3.73 0.27 1
14 2.00 6.00 5.78 -3.78 0.22
15 2.00 6.00 5.82 -3.82 0.18 0
0 5 10 15 20
16 2.00 6.00 5.82 -3.82 0.18
17 2.00 6.00 5.87 -3.87 0.13 Años
18 2.00 6.00 5.92 -3.92 0.08
19 2.00 6.00 5.97 -3.97 0.03
20 2.00 6.00 5.99 -3.99 0.01
_________________________________________________________________________
Pág. -108-
Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Sin Proyecto.

colmatadas y en el mal estado.
c) Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Con Proyecto.
Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el

cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este
desbalance será cubierto con la instalación de 49 unidades en total distribuidas
en 45 viviendas, 02 instituciones educativas (02 UBS por cada institución
educativa).
Cuadro 4.2.3.5
Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)
Demanda Superávit /
Año Oferta (Und)
(Und) Déficit
0 0 49 -49
1 0 50 -50
2 0 50 -50
3 0 50 -50
4 0 51 -51
5 0 51 -51
6 0 51 -51
7 0 52 -52
8 0 52 -52
9 0 52 -52
10 0 52 -52
11 0 53 -53
12 0 53 -53
13 0 54 -54
14 0 54 -54
15 0 54 -54
16 0 55 -55
17 0 55 -55
18 0 55 -55
19 0 56 -56
20 0 56 -56
_________________________________________________________________________
Pág. -109-
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
a). Agua Potable.
Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).
Se proyecta la instalación de un sistema de agua potable por gravedad sin

tratamiento; se usará una fuente de captación de tipo manantial de ladera
denominado “Heredia” cuyo caudal de aforo en conjunto es de 0.68 l/s. Se
proyecta un abastecimiento de 24 horas servicio.
Esquema del planteamiento de la alternativa de Agua Potable
Sistema de abastecimiento de agua:
Este sistema abastecerá a 43 viviendas, 1 pileta pública que abastecerá a 2

viviendas y 2 centros educativos (inicial y primaria) incluye tubería Ø ½ PVC
desde la matriz, caja porta medidor, marco y tapa de termoplástico, 2 válvulas
de paso, 2 niveles con tuerca, 2 transiciones SP/R, medidor de caudal y 1
válvula de interrupción general en el domicilio.
La captación es de tipo manantial denominada Heredia que comprende de una

pantalla, cámara húmeda, canastilla de salida, cono de rebose y caja de
válvulas, para explorar hasta 0.68 lps.
Línea de Conducción:
La línea de conducción es de 162.32 ml con tubería PVC C-7.5 de D= 1 1/2”

hacia el reservorio de 7m³.
_________________________________________________________________________
Pág. -110-
Reservorio Apoyado de 6m3.
Comprende la construcción de un reservorio apoyado de 6m³ de capacidad de

concreto armado.
El reservorio propuesto es de planta cuadrado de 2.50 m. de diámetro interior y

2.4 m. de altura de agua. Será del tipo apoyado, con tapa, fondo y muros de
concreto armado, el interior llevará tarrajeo impermeabilizado y tendrá tubería
de ventilación de F°G° de Ø2”.
Se complementará con su respectiva caja de válvula de salida y medidor de

caudal tanto en la entrada como en la salida. Se usará una válvula de Ø2” en la
entrada, una válvula de Ø2” para la salida, una válvula de Ø 2” en la tubería
de rebose y limpia.
Redes de Distribución:
La línea de aducción y red de distribución comprende el tendido de 8,575.35ml

con las siguientes características:
Metrados de Redes de Distribución

Diámetro Longitud Material Clase
¾” 1,896.92 PVC C-10
1” 1,679.64 PVC C-10
1.1/2” 705.51 PVC C-7.5
2” 4,293.28 PVC C-7.5
Total 8,575.35 PVC C-10 y C-7.5
Elaborado: Planteamiento de la Alternativa - Consultora Consorcio AGUA NORTE
Además se instalarán 22 cámaras rompe presión Tipo 7, con el fin de regular

las presiones en las redes de distribución; además se instalarán:
13 válvula de Purga Ø 3/4"

2 válvulas de Compuerta de Bronce Ø 2”
1 válvulas de Compuerta de Bronce Ø 1 ½”
2 válvulas de Compuerta de Bronce Ø 1”
3 válvula de Purga Ø 2"
13 válvula de Purga Ø 3/4"
1 válvula de Aire Ø 2”x1/2"
22 Cámaras Rompe Presión N°7
Conexiones Domiciliarias:
Se plantea la instalación de 45 conexiones domiciliarias y una pileta publica

que abastecerá a 2 viviendas, Ø ½ PVC desde la matriz, caja porta medidor,
marco y tapa de termoplástico, 2 válvulas de paso, 2 niveles con tuerca, 2
transiciones SP/R, medidor de caudal y 1 válvula de interrupción general en el
domicilio.
Complementariamente se considera instalación de 45 lavaderos multiusos

construidos in situ.
Se plantea los siguientes componentes:
_________________________________________________________________________
Pág. -111-
Cuadro 4.3.1
Sistema propuesto
DESCRIPCIÒN UND. CANTIDAD
Captación de quebrada und 01
Línea de conducción (PVC C-7.5 d= 1½") m 162.32
Reservorio apoyado : 6m3 und 01
Caseta de válvulas reservorio und 01
Línea de distribución PVC–clase 10 D= 1” m 1,679.64
Línea de distribución PVC–clase 7.5 D= 1 ½”” m 705.51
Línea de distribución PVC–clase 10 D= ¾” m 1,896.92
Línea de distribución PVC–clase 7.5 D= 2" m 4,293.28
Válvula de Purga D = ¾” und 13
Válvula de Purga D = 2” Und 3
Válvula de Aire 2”x1/2" Und 1
Válvulas de Compuerta de Bronce und 5
Pileta Pública Und 1
Cámara rompe presión tipo 7 und 22
Conexiones domiciliarias und 45
Lavadero tipo domiciliario und 45
Elaborado: Planteamiento de la Alternativa - Consultora Consorcio AGUA NORTE
b. Propuesta técnica del Saneamiento Básico:
Tipo de sistema de Saneamiento Básico: Se plantea la instalación de UBS

de tipo compostera, se considera 49 UBS de las cuales 45 son para viviendas y
04 para las 02 instituciones educativas.
La UBS de tipo compostera está conformado por:
 Dos cámaras adyacentes, cada una con una puerta de acceso y una
abertura superior; además de su tubería de ventilación.
 La caseta será implementada de dos tasas sanitarias con separador de
orina, un urinario, un lavatorio y una ducha.
 Un depósito de orina, para recolectar las orinas del urinario y de las tasas
sanitarias.
 La zanja de percolación solo recibirá las aguas residuales grises producto
del lavatorio, ducha y lavadero.
Mitigación ambiental.
Todo impacto generado durante la ejecución será contrarrestado por una serie
de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podrían
generar producto de las actividades propias de la construcción.
Se realizarán actividades de mitigación ambiental durante la ejecución del

proyecto:
- Control de partículas en suspensión y de residuos sólidos.

_________________________________________________________________________
Pág. -112-
- Señalización de excavaciones a profundidad.
- Charlas de difusión de alcances del proyecto, riesgos asociados y
mecanismos de participación segura.
Mejor Nivel en Educación Sanitaria:
Programa de Educación Sanitaria, Talleres:

 Hábitos de higiene y seguimiento Intradomiciliario.
 Participación ciudadana.
 Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y prevención de
desastres.
comunidad.
Mejora en la gestión técnica y administrativa de los servicios de agua y de

Talleres de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS.
 Administración, contabilidad, cálculo de cuota familiar y manejo de almacén.

 Partes del sistema.
 Gasfitería y reparaciones.
 Operación y Mantenimiento.
 Cloración y desinfección.
Talleres de Capacitación para la ATM:
 Lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual (POA), de la

Oficina Técnica de Saneamiento.
 Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico (Roles y Competencias).
c). Inversión en equipamiento. No existe implementación de equipos.
Criterios para planteamiento técnico de la alternativa.
 Planteamiento técnico de la alternativa de solución (alternativa única)
Sistema de agua potable.
Del estudio de la localidad, que comprende el estudio de campo, el estudio

topográfico, el estudio socio cultural basal, se tiene que las viviendas se
encuentran semi dispersas, estas llegan a un número de 45 unidades, y 2
instituciones educativas. La localidad de como detallamos anteriormente
cuenta con un sistema de abastecimiento de agua inadecuado y de cobertura
limitada. Del estudio de la demanda, del cual se desprende que se requiere de
un caudal final de 0.347 lps, así mismo del estudio de las fuentes de agua, se
tiene que existe la disponibilidad de fuente de agua por gravedad que no
requiere tratamiento (según el análisis físico químico y bacteriológico, realizada
a la fuente existente el agua a utilizar es apta para consumo humano previa
desinfección).
_________________________________________________________________________
Pág. -113-
Basado en estas consideraciones, se plantea la siguiente alternativa teniendo
en cuenta lo siguiente:
- Los terrenos de la zona en estudio es de topografía accidentada, con fuertes

pendientes, superficie de material compuesto por gravas, arcillas y lomos de
plasticidad media a alta, con presencia de piedras y rocas, ligeramente
húmedos y consistencia compacta.
- Aforo: tipo volumétrico.
Análisis de las fuentes de agua.
Superficial.
La oferta de abastecimiento para este proyecto es de una fuente de tipo

manantial (manantial Heredia con un caudal de 0.68 lps.), que abastecerá
ampliamente la demanda de toda la población para el periodo de diseño,
sabiendo que del cálculo de la demanda se desprende que para el año 20 se
requiere de un caudal de 0.347 lps.
Disponibilidad del recurso hídrico.
Se muestreo el agua cruda de manantial, habiéndose obtenido los resultados

que se adjuntan en el anexo correspondiente, se puede apreciar que las aguas
tienen contenidos sobre el límite permisible en cuanto a indicadores de
contaminación microbiológica, que se detallan a continuación:
Cuadro 4.3.2
Análisis de calidad del Agua de las Fuentes Propuestas: Manantial Heredia
Valor Referencial LMP Valor
PARAMETRO TIPO ESTADO
OMS-2011 DS-031-2010-MS Registrado
Coliformes Totales, UF C/100
ml S 0 0 ND OK
Coliformes Termotolerantes,
UF C/100 ml S 0 0 OK
pH O No Indica 6.5 a 8.5 6.85 OK
Conductividad, 25 °C O No Indica 1500 100.8 OK
Turbiedad, UTN O No Indica 5 0.78 OK
Color, UCV, Pt-Co O No Indica 15 ND OK
Cloruros, mg/l O No Indica 250 ND OK
Sulfato, mg/l O No Indica 250 1.4 OK
Dureza, mg/l O No Indica 500 31.01 OK
Nitratos, mg/l S 50 50 0.578 OK
Nitritos, mg/l 0.2/3.0 ND OK
Solidos Totales Disueltos - STD
mg/l 1000 64 OK
METALES PESADOS
Aluminio, mg/l O No Indica 0.2 ND OK
Arsenico, mg/l S 0.01 0.01 ND OK
Bario, mg/l S 0.7 0.7 0.0086 OK
Boro, mg/l S 2.4 1.5 ND OK
Cadmio, mg/l S 0.003 0.003 ND OK
Fosforo, mg/l O No Indica No Indica 0.079 OK
Hierro, mg/l O No Indica 0.3 ND OK
Manganeso, mg/l O 0.4 0.4 0.0012 OK
Plomo, mg/l S 0.01 0.01 ND OK
Selenio, mg/l S 0.01 0.01 ND OK
Fuente: Informe de Ensayos Laboratorio Coplab – Septiembre del 2013
_________________________________________________________________________
Pág. -114-
De acuerdo a los resultados del análisis de calidad de agua de la fuente

existente, cuyas muestras fueron tomadas el 13 de septiembre del 2013;
observamos que la calidad del agua de la fuente existente es apta para
consumo humano, ya que todos los parámetros cumplen con los límites
máximos permisibles establecidos por el Ministerio de Salud y la Organización
Mundial de la Salud.
Disposición sanitaria de excretas.
Se plantea la instalación de UBS tipo COMPOSTERA, según estudio de

suelos, se observa que el suelo es predominantemente arcilloso y ejecutado el
test de percolación, da como resultado un terreno con filtración lenta, lo que
justifica la instalación de UBS tipo compostera.
Sustentación técnica de alternativa de saneamiento.
Las razones por las cuales se está optando la instalación de la UBS tipo
compostera se debe que de acuerdo al estudio de suelos estamos frente a la
presencia de suelos arcillosos que impiden que no tengan capacidad de
drenaje. De acuerdo al test de percolación da un resultado un terreno con
filtración lenta.
4.3.2 Gestión del servicio.
Para desarrollar estas actividades, se determinan los actores claves siguientes:
ACTORES CLAVES
SALUD
GOBIERNOS
EDUCACIÓN Autogestión y
LOCALES - ATM
sostenibilidad de
los servicios de
Agua Poatable y
USUARIOS
JASS
Estrategias:
1. Convenio entre el PNSR, Municipalidad, sector salud, sector educación,

cuyo objeto desarrollar las capacidades de educación sanitaria, operativa
y organizativa.
2. Convenio entre el PNSR y el Usuario, para garantizar la participación
activa de los beneficiarios – usuarios en desarrollo de las actividades para
la mejora de la calidad de vida del usuario.
a. Metas de instrumentos de gestión.

_________________________________________________________________________
Pág. -115-
Se espera lograr que los operadores de los sistemas de agua y saneamiento

del ámbito rural puedan administrar, operar y mantener los servicios en
condiciones de sostenibilidad, con el objetivo de garantizar la autogestión de
los servicios.
Antes de la Obra:
Talleres para ATM, Consejo Directivo JASS y Líderes potenciales de la
localidad y Población en General:
 Taller I: Estatutos y Reglamentos y Marco Legal en Saneamiento

Ambiental Básico.
 Taller II: Roles de los actores involucrados en el proyecto (La comunidad,
la JASS, el Municipio (ATM) y el PNSR).
Durante la Obra:
Talleres para la ATM.
 Taller I: Lineamientos para la formulación del Plan Operativo Anual (POA),
de la Oficina Técnica de Saneamiento Ambiental Básico.
 Taller II: Institucionalización del Áreas Técnicas Municipales de
Saneamiento.
 Taller III: Marco Legal en Saneamiento Ambiental Básico (Roles y
competencias).
Talleres para la JASS (Consejo Directivo y Líderes potenciales de la localidad).
 Taller VI: Administración, contabilidad, cálculo de cuotas familiares y

manejo de almacén.
b. Metas de capacitación al operador de los servicios.

Después de la Obra
Talleres para la JASS (Consejo Directivo y Líderes potenciales de la localidad,
y operador del sistema).
 Taller I: Partes del Sistema
 Taller II: Gasfitería y Reparaciones
 Taller III: Operación y Mantenimiento
 Taller IV: Cloración y desinfección
c. Requerimientos de los recursos para la fase de inversión y post

inversión.
En la Fase de Inversión:
 Materiales: está comprendido por los útiles de oficina y cómputo, insumos

de obra y otros que son necesarios para ejecutar el PIP
 Recursos humanos: Esta comprendido por el:
- Personal profesional (ingenieros, proyectista, residente y supervisor de
obra),
- Personal técnico (asistente técnico, topógrafo, técnico de suelos,
laboratoristas etc),
- Personal administrativo (asistente administrativo, secretarias, otros)
_________________________________________________________________________
Pág. -116-
- Mano de obra calificada y no calificada necesaria para su participación
durante la ejecución de la obra.
 Maquinarias y equipos.
Está comprendido por los equipos, maquinarias livianas y pesadas para la
ejecución de la obra, como por ejemplo:
- Levantamiento Topográfico, trazos y replanteos, se requiere una estación
total, equipos de radio, prismas
- Para excavación de zanjas con retroexcavadora se podría utilizar una retro
excavadora.
- Para vaciados de mezclas de concreto se requiere una mezcladora de
concreto, una vibradora.
- Para trabajos de relleno, se requiere una plancha compactadora.
En la Fase de Post Inversión:
 Recursos logísticos: en esta fase corresponde la puesta en marcha de la

JASS y de las ATM quien principalmente requerirán útiles de escritorios y
mobiliario para su funcionamiento.
 Recursos humanos, principalmente se requerirá un operador del servicio
que esté capacitado para realizarlas reparaciones de los sistemas de agua
y saneamiento.
 Maquinarias y equipos: En esta etapa se requiere herramientas
manuales para realizar las reparaciones, tales como cambios de válvulas,
cambio de tuberías, pintado de estructuras.
4.3.3 Comunicación y educación Sanitaria.

Comprende acciones dirigidas a la comunidad, a ejecutar en la etapa de
ejecución de la obra y post ejecución, monitoreando sus efectos y reforzando
sus acciones hasta lograr el aseguramiento de los objetivos del proyecto.
a. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria.
Se desarrollará talleres para el fortalecimiento de capacidades de la población

cuyo objetivo es garantizar la sostenibilidad de los servicios de saneamiento y
finalidad de mejorar la calidad de vida de la población
Después de la obra: JASS
 Taller I: Educación Sanitaria, Con el objeto de educar a los usuarios y en

general a la población, para que hagan un buen uso del agua potable y de
los servicios, lo cual trae como consecuencia adecuados hábitos y
prácticas de higiene en beneficio para su salud, comprende los temas de:
 La importancia del agua.
 Uso, manejo adecuado del agua en el hogar.
 Formas de contaminación del agua.
 Uso racional del agua y cuidado de los servicios como parte de los
valores comunales.
 Vías de trasmisión de enfermedades relacionadas con las condiciones
de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene.
 Manejo e importancia de la disposición adecuada de excretas.
_________________________________________________________________________
Pág. -117-
 Prácticas de higiene: lavado de manos, técnica adecuada de lavado
de manos, disposición sanitaria de excretas, impacto a la salud,
 Las excretas y las enfermedades, medidas preventivas.
 Mantenimiento de las UBS.
 Fortalecimiento de la cultura de pago.
 Diagnostico participativo de conocimientos, actitudes, practicas,
valores y entornos.
 Taller II: Participación ciudadana

 Talle III: Conservando el agua en las fuentes de abastecimiento y
prevención de desastres
comunidad.
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
La moneda a utilizarse para la estimación de los costos será en nuevos soles,

a precios del mes de Enero del 2014.
4.4.1 Costos de la situación sin proyecto a precios de mercado.
Los costos en la situación sin proyecto corresponden a los gastos en operación

y mantenimiento para la obtención de los bienes y servicios que actualmente se
brindan. En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua
inadecuado y de una cobertura del 95.83% con conexiones artesanales
instaladas por los propios pobladores y se encuentran en mal estado 4.2% se
abastecen mediantes piletas, no se realiza un adecuado mantenimiento al
sistema; por lo tanto no existen costos por operación y mantenimiento en dicha
situación, para el saneamiento básico no existen un adecuado sistema, por lo
tanto, estos costos son nulos, tanto para el agua como para el saneamiento, no
siendo posible su cuantificación.
Cuadro 4.4.1
Costos de operación y mantenimiento – Sistema de agua existente
Fuente: Autoridades locales de San Juan Bautista

Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio Agua Norte
_________________________________________________________________________
Pág. -118-
4.4.2 Costos de la situación con proyecto a precios de mercado.
Los costos en la situación “con proyecto”, estarán compuestos por los costos
de inversión inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la
alternativa de acuerdo a los componentes de agua potable indicados en el
numeral 4.5 del presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidad e
I.G.V.
Así mismo forman parte de éstos costos, los correspondientes a producción de

agua, distribución y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos,
que generará el proyecto en el período de 20 años.
a. Inversión en agua potable.
Los costos de inversión de la alternativa única para el sistema de agua potable

están conformados por:
Cuadro 4.4.2
Costos de inversión del sistema de agua potable - a precios de mercado
G.G. (21.83%)
Total I.G.V. (S/.) Total a Precios
Descripción Utilidad (10%) Sub Total (S/.)
Presupuesto de Mercado (S/.)
31.83% 18%
CAPTACION (01 UND) 10,892.63 3,467.13 14,359.76 2,584.76 16,944.52
LINEA DE CONDUCCION (162.32 M) 4,068.53 1,295.02 5,363.55 965.44 6,328.98
RESERVORIO (V= 6 M3) 12,597.99 4,009.95 16,607.94 2,989.43 19,597.37
RED DE DISTRIBUCION (8,575.35 m) 286,130.01 91,075.33 377,205.34 67,896.96 445,102.30
CONEXIONES DOMICILIARIAS (45 UND) 27,441.82 8,734.75 36,176.57 6,511.78 42,688.35
PILETAS (01 UNID) 652.01 207.54 859.55 154.72 1,014.26
LAVADERO MULTIUSOS (45 UND) 15,457.05 4,919.99 20,377.04 3,667.87 24,044.90
MITIGACION AMBIENTAL 20,633.34 6,567.60 27,200.94 4,896.17 32,097.11
FLETE TERRESTRE Y RURAL 24,953.85 7,942.82 32,896.67 5,921.40 38,818.07
TOTAL COSTO DIRECTO 402,827.23 128,220.11 531,047.34 95,588.52 626,635.86
SUPERVISION DE OBRA (5%) 31,331.79 31,331.79 31,331.79
EXPEDIENTE TECNICO 20,135.26 20,135.26 20,135.26
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 422,962.49 128,220.11 582,514.39 95,588.52 678,102.91
EDUCACION SANITARIA 37,705.09 37,705.09
FORTALECIMIENTO JASS 30,634.19 30,634.19
SUPERVISION CAPACITACION 13,514.45 13,514.45
759,956.64
Fuente: Presupuesto
En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.
b. Inversión en saneamiento básico.
Alternativa Única: Instalación de UBS de tipo Compostera cuyo presupuesto es

el que se indica:
_________________________________________________________________________
Pág. -119-
Cuadro 4.4.3
Costos de inversión del saneamiento - A precios de mercado alternativa
Única
G.G. (21.83%)
Total I.G.V. (S/.) Total a Precios
Descripción Utilidad (10%) Sub Total (S/.)
Presupuesto de Mercado (S/.)
31.83% 18%
UBS - COMPOSTERA 314,727.62 100,177.96 414,905.58 74,683.00 489,588.58
MITIGACION AMBIENTAL 20,633.34 6,567.60 27,200.94 4,896.17 32,097.11
FLETE TERRESTRE Y RURAL 67,529.78 21,494.76 89,024.54 16,024.42 105,048.96
TOTAL COSTO DIRECTO 402,890.74 128,240.32 531,131.06 95,603.59 626,734.66
EXPEDIENTE TECNICO 20,135.26 20,135.26 20,135.26
SUB TOTAL COSTO SANEAMIENTO 454,362.73 128,240.32 582,603.05 95,603.59 678,206.65
EDUCACION SANITARIA 30,634.19 30,634.19 30,634.19
FORTALECIMIENTO JASS 13,514.45 13,514.45 13,514.45
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 536,216.46 128,240.32 664,456.78 95,603.59 760,060.38
Fuente: Presupuesto
En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.
_________________________________________________________________________
Pág. -120-
Costo de los componentes de Educación Sanitaria, Planes de Fortalecimiento a la

JASS, y de la Supervisión a la Capacitación.
PRESUPUESTO DE CAPACITACION SANITARIA
Nª DE Unidad COSTOS UNITARIOS
PARTIDA DESCRIPCIÓN de Canti- Equipo
Materiales Total COSTO
Medida dad Tecnico TOTAL
1.00.00 PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES Global 2,880.00 2,880.00

2.00.00 MODULO 1 SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN
2.01.00 Taller de Sencibilizacion para implementacion del Plan Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
3.00.00 MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR
3.01.00 Taller de Manejo de Agua en el Hogar Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
3.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar Practica 7 183.00 390.82 573.82 4016.77
4.00.00 MODULO 3 LAVADO DE MANOS
4.01.00 Taller de Conocimiento de Lavado de Manos Taller 4 364.60 390.82 755.42 3021.70
4.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar Practica 28 210.00 390.82 600.82 16823.09
5.00.00 MODULO 4 DISPOSICION DE ADECUADAS DE ESCRETAS UBS
5.01.00 Taller de Disposicion Adecuada de Escetas UBS Taller 2 364.60 390.82 755.42 1510.85
5.02.00 Practica de Operación Adecuada de UBS Practica 6 164.00 390.82 554.82 3328.95
5.03.00 Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS Practica 6 155.00 390.82 545.82 3274.95
6.00.00 MODULO 5 DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
6.01.00 Taller de Disposicion FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
6.02.00 Practica de Disposicion Final de Residuos Solidos Practica 1 283.00 390.82 673.82 673.82
7.00.00 MODULO 6 DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES
7.01.00 Taller de Disposicion final de Aguas Grises Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
7.02.00 Practica de Disposicion final de Aguas Grises Practica 1 95.00 390.82 485.82 485.82
8.00.00 MODULO 7 HIGUIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA
8.01.00 Taller de Higuiene Personal y de la vivienda Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
8.02.00 Practica de Higuiene Personal y de la Vivienda Practica 1 180.00 390.82 570.82 570.82
9.00.00 MODULO 8 HIGUIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS
9.01.00 Taller de Higuiene de los Alimentos y Utencilios Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
9.02.00 Practica de Higuiene de los alimentos y Utencilios Practica 1 175.00 390.82 565.82 565.82
9.00.00 TEMAS TRANSVERSALES
9.01.00 Taller Particiacion Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en los servicios de A y S Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
9.01.00 Taller Equidad de Genero Taller 1 364.60 390.82 755.42 755.42
10.00.00 MONITOREO
Visitas Domiciliaris a familias que presentan debilidad en la practica de los Modulos (10
10.01.00 visitas minimas) Visitas 8 1.22 390.82 392.04 3136.36
10.02.00 Seguimiento de Trabajo Desarrollado en en las Instituciones Educativas Evaluaciones 8 0.22 390.82 391.04 3128.36
11.00.00 EVALUACION
11.01.00 Aplicación de Encuestas de Evaluacion de indicadores Encuesta 4 48.60 390.82 439.42 1757.70
11.02.00 Informes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados Informe 5 44.00 390.82 434.82 2174.12
11.03.00 Difusion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad Informe 4 354.60 390.82 745.42 2981.70
COSTO DIRECTO 94 5,539.64 8,988.96 56,374.22
GASTOS GENERALES 4,714.00
UTILIDADES (5%) 2,818.71
Sub total 63,906.93
IGV (18%) 11,503.25
TOTAL CON IGV 75,410.18
_________________________________________________________________________
Pág. -121-
PRESUPUESTO DE FORTALECIMIENTO DE JASS Y ATM

Nª DE Unidad COSTOS UNITARIOS
PARTIDA COSTO
DESCRIPCIÓN de Canti-
Equipo TOTAL
Medida dad Materiales Tecnico Total
1.00.00 PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES (para 6 Municipalidades) Global 2,930.00 2,930.00

ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
2.00.00 MODULO 1.1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO
2.01.00 Taller de Administracion, Responsabilidades y Funciones de la JASS Taller 1 117.98 471.15 589.13 589.13
2.02.00 Practica de Sesiones Productivas de la JASS Practica 8 91.30 471.15 562.45 4499.63
3.00.00 MODULO 1.2 LIDERAZGO Y GESTION
3.01.00 Taller de Liderzgo y Gestion Taller 1 117.98 471.15 589.13 589.13
4.00.00 MODULO 1.3 PLAN ANUAL DE AOM
4.01.00 Taller del Plan Anual del AOM Taller 1 127.98 471.15 599.13 599.13
4.02.00 Practica de Elaboracion del Plan Anual de AOM Practica 1 120.48 471.15 591.63 591.63
4.03.00 Seguimiento del Plan Anual de AOM Practica 1 98.74 471.15 569.89 569.89
5.00.00 MODULO 1.4 INSTRUMENTOS DE GESTION
5.01.00 Taller de Instrumentos de Gestion Taller 2 129.80 471.15 600.95 1201.91
5.02.00 Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestion Practica 6 29.80 471.15 500.95 3005.72
6.00.00 MODULO 1.5 FACTURACION Y COBRANZA
6.01.00 Taller de Emision de Recibos y Control de Cobranzas Taller 1 127.98 471.15 599.13 599.13
6.02.00 Seguimiento de Emision de Recibos y Control de Cobranzas Practica 6 29.80 471.15 500.95 3005.72
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS
7.00.00 MODULO 2.1 EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
7.01.00 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento Taller 1.00 117.98 471.15 589.13 589.13
8.00.00 MODULO 2.2 DESINFECCION Y CLORACION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
8.01.00 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento Taller 1 704.80 471.15 1175.95 1175.95
8.02.00 Practica de Cloracion Practica 6 3.84 471.15 474.99 2849.96
9.00.00 MODULO 2.3 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
9.01.00 Taller de OyE de Captacion, PT, Reservoriro, Redes y Valvulas Taller 1 854.85 471.15 1326.00 1326.00
9.02.00 Practica de OyM Practica 6 21.36 471.15 492.51 2955.08
10.00.00 Modulo 2.4 GASFITERIA
10.01.00 Taller de Gasfiteria Basica y Reparaciones Taller 1 139.34 471.15 610.49 610.49
10.02.00 Practica de Gasfiteria Practica 3 21.36 471.15 492.51 1477.54
11.00.00 Modulo 2.5 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS
11.01.00 Taller de OyE de las UBS Taller 1 146.30 471.15 617.45 617.45
11.02.00 Practica de OyM Practica 6 21.36 471.15 492.51 2955.08
FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
12.00.00 MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEMIENTO BASICO RURAL Taller 1 50.50 471.15 521.65 521.65
13.00.00 MODULO 3.2: FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO DEL ATM
13.01.00 Taller de Formulacion del POA Taller 1 59.50 471.15 530.65 530.65
13.02.00 Practica de Elaboracion del POA Practica 3 52.84 471.15 523.99 1571.98
13.02.00 Seguimiento del POA Practica 4 41.10 471.15 512.25 2049.02
14.00.00 MONITOREO
14.01.00 Visitas de Vigilancia del JASS Inspecciones 8 0.22 471.15 471.37 3770.99
15.00.00 EVALUACION
15.01.00 Informes de actividades Desarroladas y Evaluacion de Resultados 5 44.00 471.15 515.15 2575.77
15.02.00 Difusion de Resulados a la Comunidad, Minsa, Municipalidad 2 130.10 471.15 601.25 1202.51
COSTO DIRECTO 44,960.33
UTILIDADES (5%) 2,248.02
SUB TOTAL 51,922.35
IGV (18%) 9,346.02
PRESUPUESTO DE SUPERVISION DE LA CAPACITACION SANITARIA Y JASS

Unidad COSTOS UNITARIOS
Nª DE COSTO
DESCRIPCIÓN de Canti- Equipo
PARTIDA Materiales Total TOTAL
Medida dad Tecnico
EQUIPO DE SUPERVISION 19,997.00

COSTO DIRECTO 19,997.00
UTILIDADES (5%) 999.85
SUB TOTAL 22,905.85
IGV (18%) 4,123.05
Los costos desagregados van como anexos.
Costos de operación y mantenimiento.

_________________________________________________________________________
Pág. -122-
Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de
producción del agua potable, conducción, almacenamiento y distribución,
mantenimiento de instalaciones, gastos de administración en general.
c.1. Costos de operación y mantenimiento - Componente agua potable.
c.1.1. Costos fijos.
Son costos independientes de la producción y que se estiman en

función del tamaño de la comunidad o servicio. Incluyen los costos de la
mano de obra, administración, comercialización, (para el operario se
está considerando el 20% de la remuneración mínima vital, salario
promedio de la zona de estudio) etc., a continuación se detallan:
Cuadro 4.4.4
Costos fijos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable
A precios de mercado – Alternativa Única
Precio
Costo Costo Total Costo Total
Rubros Unidad Cantidad FC Social
Untario Mes Año
(S/.Año)
Costos de Administracion y Operación 2,400.00 2,144.67

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 0.2 750.00 150.00 1,800.00 0.909 1,636.20
Herramientas glb 1 10.00 10.00 120.00 0.847 101.69
Papelería y útiles escritorio (materiales adm.) viv 45 0.50 22.50 270.00 0.847 228.81
Alquiler y mantenimiento oficina - almacén mes 1 10.00 10.00 120.00 0.847 101.69
Energía eléctrica mes 1 5.00 5.00 60.00 0.847 50.85
Tarifa Agua Potable mes 1 2.50 2.50 30.00 0.847 25.42
Costos de Mantenimiento 240.00 203.39
Accesorios glb 1 10.00 10.00 120.00 0.847 101.69
Herramientas glb 1 10.00 10.00 120.00 0.847 101.69
TOTAL ANUAL - 2,640.00 2,348.06
20% de la Remuneración mínimo vital de S/. 750.00 que entró en vigencia desde Junio del 2012
c.1.2. Costos variables.
En lo que respecta a los costos variables, están representados por los

insumos químicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual
se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por
m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3, el que será
afectado a los requerimientos de producción (demanda anual calculada
para el proyecto).
_________________________________________________________________________
Pág. -123-
Cuadro 4.4.5
Costos variables de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable
Requerimiento de cloro con proyecto- A precios de mercado – Alternativa
Única
Producción Costo Total a Costo Total a

Año de Agua Precio de FC Precio
(m3/Año) Mercado (S/.) Sociales (S/.)
1 9,665 459.10 0.847 389.07

2 9,709 461.18 0.847 390.83
3 9,753 463.26 0.847 392.59
4 9,840 467.42 0.847 396.12
5 9,884 469.50 0.847 397.88
6 9,972 473.66 0.847 401.41
7 10,059 477.82 0.847 404.93
8 10,103 479.90 0.847 406.70
9 10,191 484.06 0.847 410.22
10 10,235 486.14 0.847 411.99
11 10,322 490.30 0.847 415.51
12 10,410 494.47 0.847 419.04
13 10,454 496.55 0.847 420.80
14 10,541 500.71 0.847 424.33
15 10,629 504.87 0.847 427.85
16 10,629 504.87 0.847 427.85
17 10,716 509.03 0.847 431.38
18 10,804 513.19 0.847 434.91
19 10,892 517.35 0.847 438.43
20 10,935 519.43 0.847 440.20
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025

Precio del hipoclorito Soles por Kg S/. 19.00
Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3 0.0475
_________________________________________________________________________
Pág. -124-
Cuadro 4.4.6
Resumen Costos de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable
Costos de Operación (S/.) Costos de Total Costos
Año Costos Mtto de O&M
Costos Fijos Total
Variables (S/.) (S/.)
1 2,400 459 2,859 240 3,099
2 2,400 461 2,861 240 3,101
3 2,400 463 2,863 240 3,103
4 2,400 467 2,867 240 3,107
8 2,400 480 2,880 240 3,120
9 2,400 484 2,884 240 3,124
10 2,400 486 2,886 240 3,126
11 2,400 490 2,890 240 3,130
12 2,400 494 2,894 240 3,134
13 2,400 497 2,897 240 3,137
14 2,400 501 2,901 240 3,141
15 2,400 505 2,905 240 3,145
16 2,400 505 2,905 240 3,145
17 2,400 509 2,909 240 3,149
18 2,400 513 2,913 240 3,153
19 2,400 517 2,917 240 3,157
20 2,400 519 2,919 240 3,159
c.2. Costos de mantenimiento en saneamiento básico.

Para los costos de mantenimiento en el sistema de saneamiento, se ha
considerado a los costos de mantenimiento de la UBS de tipo
compostera, que serán realizados por cada una de las familias
beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones del PNSR
sobre los procedimientos de operación y mantenimiento de los sistemas
de agua y saneamiento.
Asimismo, se está presentando los costos de operación y

mantenimiento para la alternativa planteada teniendo en cuenta que
dichos sistemas tendrán un mantenimiento por personal calificado,
siendo dichos costos los siguientes:
_________________________________________________________________________
Pág. -125-
Cuadro 4.4.7
Costos de mantenimiento de UBS tipo Compostera
Costo Costo Total
Componentes de Inversión Und Cantidad
Unitario Año
1.0 Personal
Operadores UBS Tipo Composteras Und 1 450 450
2,0 Herramientas Glb 1 150 150
3,0 Equipos maquinas de balde hm 1 30 30
4.0 Limpieza y mantenimiento de equipos Mes 1 120 120
6,0 Servicios
Energia electrica Mes 0 0
COSTO TOTAL ANUAL 750.00
NUMERO DE VIVIENDAS SERVIDAS AÑO 1 45
COSTO UNITARIO (s/.M3) 16.67
Pago de operador para efectuar reparaciones una vez al año del sistema
c.3. Costos de post – inversión del proyecto.

Los costos de post – inversión del proyecto se están considerando en
dos etapas, una primera etapa de evaluación a la culminación del
proyecto que será en el año 01, y otra como una evaluación de
resultados que se ejecutara al 04 año de funcionamiento del proyecto,
ambas evaluaciones se ejecutaran con personal calificado del PNSR.,
siendo dichos costos los que a continuación se detallan, siendo estos
considerados en los flujos de costos para la evaluación del proyecto.
_________________________________________________________________________
Pág. -126-
Cuadro 4.4.8
Costos de Evaluación Expost inversión – Evaluación
a la culminación del proyecto.
PRESUPUESTO DE EVALUACION DE CULMINACION

Nª DE Unidad de Costo Unitario Costo Total
DESCRIPCIÓN Cantidad
PARTIDA Medida (S/.) (S/.)
1.00.00 Evaluacion de Culminacion 9.547,89

1.01.00 Especialista Evaluador Mes 0,5 10.000,00 5.000,00
1.02.00 Pasajes Lima - Chiclayo - Lima Mes 1 500,00 500,00
1.03.00 Viaticos dias 5 200,00 1.000,00
1.04.00 Alquiler Camioneta dias 5 350,00 1.750,00
1.05.00 Petroleo Galones 40 13,80 552,00
1.07.00 Computadoras Mes-Equipo 0,5 300,00 150,00
1.08.00 Impresora Laser a Color Mes-Equipo 0,5 400,00 200,00
1.09.00 Material de Oficina e impresiónes Estimado 1 200,00 200,00
1.10.00 camara fotografica/video Estimado 1 50,00 50,00
2.01.00 Taller con Comunidad 145,89

2.01.01 Papel Sábana Und 24 0,14 3,36
2.01.02 Plumones Nº 47 pta gruesa Und 6 1,50 9,00
2.01.03 Cinta masking tape 3/4 x 36 Yds Und 2 4,00 8,00
2.01.04 Cartulina T/ oficio vrs colores Und 12 0,26 3,12
2.01.05 Papel bon 75 gr. A 4 Cto 1 2,41 2,41
2.01.06 Lapiceros faber 033 Azul y negro Und 15 0,70 10,50
2.01.07 Plumones p/ pizarra 123 pta gruesaUnd 6 2,00 12,00
2.01.08 Folder Manila A-4 Und 15 0,50 7,50
2.01.09 Refrigerios Und 15 6,00 90,00
TOTAL GENERAL SIN IGV 9.693,78

IGV (18%) 1.744,88
TOTAL CON IGV. 11.438,66

Fuente: Elaboración propia consorcio Agua Norte.
_________________________________________________________________________
Pág. -127-
Cuadro 4.4.9
Costos de Evaluación Expost inversión – Evaluación
De Resultados del proyecto.
PRESUPUESTO DE EVALUACION DE RESULTADOS (CONSULTOR EXTERNO)
Nª DE Unidad de Costo Unitario Costo Total
DESCRIPCIÓN Cantidad
PARTIDA Medida (S/.) (S/.)
1.00.00 Evaluacion de Culminacion 11.674,48

1.01.00 Especialista Evaluador Mes 0,75 10.000,00 7.500,00
1.02.00 Pasajes Lima - Chiclayo - Lima Mes 1 500,00 500,00
1.03.00 Alquiler camioneta dias 5 290,00 1.450,00
1.04.00 Petroleo galon 40 11,70 468,00
1.05.00 Viaticos dias 6 200,00 1.200,00
1.07.00 Computadoras Mes-Equipo 0,5 200,00 100,00
1.08.00 Impresora Laser a Color Mes-Equipo 0,5 200,00 100,00
1.09.00 Material de Oficina e impresiónes Estimado 1 200,00 200,00
2.01.00 Taller con Comunidad y Encuestas 156,48

2.01.01 Papel Sábana Und 24 0,14 3,36
2.01.02 Plumones Nº 47 pta gruesa Und 6 1,50 9,00
2.01.03 Cinta masking tape 3/4 x 36 Yds Und 2 4,00 8,00
2.01.04 Cartulina T/ oficio vrs colores Und 12 0,26 3,12
2.01.05 Papel bon 75 gr. A 4 Millar 1 13,00 13,00
2.01.06 Lapiceros faber 033 Azul y negro Und 15 0,70 10,50
2.01.07 Plumones p/ pizarra 123 pta gruesaUnd 6 2,00 12,00
2.01.08 Folder Manila A-4 Und 15 0,50 7,50
2.01.09 Refrigerios Und 15 6,00 90,00
2.01.10 camara fotografica/video Estimado 1 50,00 50,00
TOTAL GENERAL SIN IGV 11.830,96

IGV (18%) 2.129,57
TOTAL CON IGV 13.960,53

Cuadro 4.4.10
Costos de Evaluación Expost inversión – por sistemas.
Costo Expost: Evaluación de Culminación

Factor
Sistemas Costo Privado Costo Social
Corrección
Sistema de agua potable 5,719.33 0.847 4,844.27
Sistema de saneamiento 5,719.33 0.847 4,844.27
Total 11,438.66 9,688.55
Costo Expost: Evaluación de Resultados

Factor
Sistemas Costo Privado Costo Social
Corrección
Sistema de agua potable 6,980.27 0.847 5,912.29
Sistema de saneamiento 6,980.27 0.847 5,912.29
Total 13,960.53 11,824.57
_________________________________________________________________________
Pág. -128-
4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
Los costos incrementales de inversión están representados por los costos en la

situación “con proyecto”. En el caso de los costos incrementales de operación y
mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situación “con
proyecto” menos la situación “sin proyecto”. Estos costos se detallan en cuadro
siguiente:
COSTOS DE LA COSTOS DE LA
_ = COSTOS
SITUACION "CON SITUACION "SIN
INCREMENTALES
PROYECTO" PROYECTO"
Cuadro 4.4.11
Costos incrementales de operación y mantenimiento Sistema Agua Potable –
Alternativa Única a precios privados
Situación Sin Proyecto Situación Con Proyecto Costos Incrementales del Proyecto
Período Total de Total de Total de

Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de Costos de
Costos de Costos de Costos de
Operación Mtto Operación Mtto Operación Mtto
O&M O&M O&M
1 0 0 0 2,859 240 3,099 2,859 240 3,099

2 0 0 0 2,861 240 3,101 2,861 240 3,101
3 0 0 0 2,863 240 3,103 2,863 240 3,103
4 0 0 0 2,867 240 3,107 2,867 240 3,107
5 0 0 0 2,869 240 3,109 2,869 240 3,109
6 0 0 0 2,874 240 3,114 2,874 240 3,114
7 0 0 0 2,878 240 3,118 2,878 240 3,118
8 0 0 0 2,880 240 3,120 2,880 240 3,120
9 0 0 0 2,884 240 3,124 2,884 240 3,124
10 0 0 0 2,886 240 3,126 2,886 240 3,126
11 0 0 0 2,890 240 3,130 2,890 240 3,130
12 0 0 0 2,894 240 3,134 2,894 240 3,134
13 0 0 0 2,897 240 3,137 2,897 240 3,137
14 0 0 0 2,901 240 3,141 2,901 240 3,141
15 0 0 0 2,905 240 3,145 2,905 240 3,145
16 0 0 0 2,905 240 3,145 2,905 240 3,145
17 0 0 0 2,909 240 3,149 2,909 240 3,149
18 0 0 0 2,913 240 3,153 2,913 240 3,153
19 0 0 0 2,917 240 3,157 2,917 240 3,157
20 0 0 0 2,919 240 3,159 2,919 240 3,159
Fuente: Cuadro de Costos de O$M
_________________________________________________________________________
Pág. -129-
Saneamiento Básico:
Cuadro 4.4.12
Costos incrementales de operación y mantenimiento UBS tipo compostera –
A precios privados – Alternativa Única
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES
A
Ñ COSTOS UNITARIOS (S/Viv) COSTOS ANUALES (S/Viv) COSTOS UNITARIOS (S/Viv) COSTOS ANUALES (S/Viv)
O
NÚMERO DE NÚMERO DE
S
VIVIENDAS VIVIENDAS
PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES
0
1 46 16.67 14.69 766.67 675.74 0 0 0 0 0 766.67 675.74
2 46 16.67 14.69 766.67 675.74 0 0 0 0 0 766.67 675.74
3 46 16.67 14.69 766.67 675.74 0 0 0 0 0 766.67 675.74
4 47 16.67 14.69 783.33 690.43 0 0 0 0 0 783.33 690.43
5 47 16.67 14.69 783.33 690.43 0 0 0 0 0 783.33 690.43
6 47 16.67 14.69 783.33 690.43 0 0 0 0 0 783.33 690.43
7 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
8 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
9 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
10 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
11 49 16.67 14.69 816.67 719.81 0 0 0 0 0 816.67 719.81
12 49 16.67 14.69 816.67 719.81 0 0 0 0 0 816.67 719.81
13 50 16.67 14.69 833.33 734.50 0 0 0 0 0 833.33 734.50
14 50 16.67 14.69 833.33 734.50 0 0 0 0 0 833.33 734.50
15 50 16.67 14.69 833.33 734.50 0 0 0 0 0 833.33 734.50
16 51 16.67 14.69 850.00 749.19 0 0 0 0 0 850.00 749.19
17 51 16.67 14.69 850.00 749.19 0 0 0 0 0 850.00 749.19
18 51 16.67 14.69 850.00 749.19 0 0 0 0 0 850.00 749.19
19 52 16.67 14.69 866.67 763.88 0 0 0 0 0 866.67 763.88
20 52 16.67 14.69 866.67 763.88 0 0 0 0 0 866.67 763.88
Fuente: Cuadro de Costos de O$M
4.5. EVALUACIÓN SOCIAL.
El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de

mercado con los factores de corrección para que reflejen sus valores sociales. En
función a estos flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales
totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo
de oportunidad del capital). La metodología de evaluación para el proyecto de
agua potable es de Costo-Beneficio.
Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodología costo /

efectividad ICE, en donde la inversión a precios sociales, más los costos
incrementales, se divide por la población media beneficiada.
4.5.1 Beneficios sociales.
a. Estimación de los beneficios para el sistema de agua potable.
Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de

agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo la
curva de la demanda de agua potable.
_________________________________________________________________________
Pág. -130-
Se ha identificado a la población beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto

dado que actualmente no se cuenta con un sistema de abastecimiento adecuado,
del cual el 95.83% se abastecen de conexiones artesanales, y el 4.2% de la
población se abastece acarreando de las piletas públicas, (sistema construido
para piletas, que posteriormente los pobladores se han instalado a sus viviendas)
Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se ha

construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una
función indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimará el valor que
otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que
medido a través de esta curva permite estimar los beneficios económicos a
precios sociales.
Curva de demanda.
Primer punto.
El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 3.45

m3/viv/mes, correspondiente hasta 5 viajes por día – en el caso de los hijos
mayores, con 1 balde de 23 litros (en promedio), realizado por la madre
principalmente, totalizando 115 litros diarios. Es necesario aclarar que el agua no
sólo es utilizada para consumo humano sino también para los animales y
parcelas. Ver detalle en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.5.1
Volumen de acarreo
N° baldes u Capacidad x Volumen Volumen
N° de viajes
Persona que acarrea bidón x balde u acarreo x día acarreo x
x día
viaje bidón (lts) (lts) mes (m3)
Madre 0 0 0 0.00 0.0
Padre 0 0 0 0.00 0.0
Hijos mayores 5 1 23 115.0 3.45
Hijos menores 0 0 0 0.00 0.0
Total volumen acarreo 115.0 3.45
La población obtiene el agua de las acequias cercanas, por lo cual existe un

costo por el acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su
vivienda. Para este cálculo, se toma como referencia lo establecido en el
Anexo SNIP 09 – Área rural:
Cuadro 4.5.2
Valor de una hora propósito no laboral
Valor de 1 hora propósito laboral S/. x hora (*) 4.31
Factor de corrección propósito no laboral: Adulto 0.30
Menores 0.15
Adulto 1.293
Valor de 1 hora propósito no laboral S/. x hora: Menores 0.646
(*) Anexo SNIP 09 área rural
_________________________________________________________________________
Pág. -131-
Tomando en cuenta este costo y el consumo de 3.45 m3, se tiene que el costo
de S/. 80.61 por m3. En consecuencia el primer punto está dado por el costo
unitario del agua de S/. 80.61 por m3 y el consumo mensual 3.45 m3.
Cuadro 4.5.3
Valor social del tiempo de los no conectados
Tiempo de Valor social Valor social
N° de viajes Tiempo total de
Persona que acarrea acarreo x del tiempo del tiempo
x día acarreo horas
viaje (min) (S/. x hora) (S/. x mes)
Madre 0 0 0.00 1.293 0.00
Padre 0 0 0.000 1.293 0.00
Hijos mayores 26 5 2.078 1.293 80.61
Hijos menores 0 0 0.000 0.498 0.00
Total S/. x mes 80.61
Cuadro 4.5.4
Valor social del tiempo de los no conectados
Costo económico de los no conectados S/. x m3
Costo total por mes (S/. x mes) 80.61
Consumo promedio de la viv (m3/mes) 3.45
Valor del acarreo (S/. x m3) 23.37
Segundo punto.
Está dado por el consumo establecido de 90 lt/hab/día, equivalente a 12.64

m3/viv/mes que sería el consumo de saturación para una tarifa marginal cero.
En cuadro siguiente se presenta la información que ha permitido determinar la
ecuación de la demanda.
Cuadro 4.5.5
Estimación de la curva de demanda para los nuevos usuarios
Nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
3 3
(m /viv) (S/./m )
Precio máximo al cual no se
0.00 32.14
demandaria agua potable
Precio económico del agua para
Consumo de los no conectados
3.45 23.37 los no conectados al sistema
al sistema (m 3/mes/viv.)
(S/./m 3)
Consumo de saturación con
12.64 0.00
tarifa marginal cero (m3/mes/viv)
Con esta información, se tiene la curva de demanda cuya ecuación y gráfico

son los siguientes:
Q= 12.64 -0.39 P
Donde
Q: Consumo (m3/mes/ conexión)
P: Precio (S/. / m3):
_________________________________________________________________________
Pág. -132-
Grafica 4.5.1: Curva de demanda
Usuarios nuevos.
En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos

(actualmente el 4.2% se abastecen de piletas) se cuenta con sistema de
abastecimiento de agua deficiente e insuficiente, a los cuales se está
considerando como nuevos usuarios. Estos beneficios se estiman a
través de las áreas bajo la curva de demanda como se indica a
continuación:
 El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual

restringido, está representado por el área del rectángulo.
 El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo

adicional de agua que se representa por el área del triángulo
comprendido bajo la curva de demanda y los límites de consumo.
 El total de los beneficios económicos del proyecto, resulta de la sumatoria

de los beneficios de cada tipo.
_________________________________________________________________________
Pág. -133-
Grafica 4.5.2:
Curva de demanda y beneficios económicos para nuevos usuarios
A continuación debemos calcular los beneficios a través de la evaluación de

los usuarios nuevos:
- Valor de los recursos liberados:

Área del rectángulo = 23.37 x 3.45 = S/. 80.61
- Valor excedente del consumidor:
(12.64  3.45) x ( 23.37  0.00)

AreaTriangulo   107 .34
2
- Beneficios Totales: 107.34 + 80.61 = 187.95 S/conx/mes
En el cuadro siguiente se presentan los beneficios desagregados y totales en

forma anual para todo el período de evaluación del proyecto.
_________________________________________________________________________
Pág. -134-
Cuadro 4.5.6
Estimación de los beneficios
Beneficios de Usuarios (S/.año) Inversión
servicio
Población total a
Población
Años Conectada precios
Total
(%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales
(S/.)
0 222 2.1% 0 0 0 0 0 0 614,206

1 223 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579 4,844
2 225 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579 0
3 226 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579 0
4 228 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834 5,912
5 229 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834 0
6 231 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834 0
7 233 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0
8 234 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0
9 236 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0
10 237 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0
11 239 95.7% 1 48 49 1,083 108,262 109,345 0
12 241 95.7% 1 48 49 1,083 108,262 109,345 0
13 242 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0
14 244 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0
15 246 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0
16 247 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0
17 249 95.7% 1 50 51 1,083 112,773 113,856 0
18 251 95.7% 1 50 51 1,083 112,773 113,856 0
19 253 95.7% 1 51 52 1,083 115,028 116,111 0
20 254 95.7% 1 51 52 1,083 115,028 116,111 0
Fuente: Elaboración propia Consorcio Agua Norte.
b. Estimación de los beneficios para el Saneamiento:
Los beneficios a obtener con la instalación del servicio de disposición

sanitaria de excretas no pueden ser cuantificables económicamente, pero si
pueden ser cualificables pudiéndose identificar los siguientes beneficios:
 Mejora de la calidad de vida de los pobladores.

 Disminución de las incidencias de enfermedades diarreicas, infecciosas,
parasitarias y dérmicas.
 Reducción de gastos por concepto de salud de las entidades del Estado
(Centros de salud y postas médicas).
 Eliminación de vertimientos de excretas, sin tratamiento alguno.
 Mejora del Medio Ambiente.
 Sensibilización de los habitantes respecto a la educación sanitaria.
Con la ejecución del Proyecto propuesto se asegura el tratamiento eficiente

de las excretas; contribuyendo a optimizar el servicio de disposición sanitaria
de excretas y a mejorar las condiciones de salubridad de la población ubicada
en la zona de influencia, además de contribuir en la reducción de los niveles
de contaminación ambiental.
De acuerdo a la información proporcionada por el MINSA y de los resultados

de las encuestas, existe considerable prevalencia de los casos de
enfermedades diarreicas, infecciosas, parasitarias y dérmicas. Con la
_________________________________________________________________________
Pág. -135-
implementación del proyecto se disminuirá la incidencia de las enfermedades
causadas por la falta e inadecuado servicio de disposición sanitaria de
excretas.
4.5.2 Costos sociales.
Los factores de corrección para ajustar los precios privados a precios

sociales, se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los
que se muestran en los cuadros siguientes:
Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Corrección
Cuadro 4.5.7
Factores de corrección para inversiones – Sistemas de agua
PARAMETROS DE EVALUACION - SNIP ANEXO 09
FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA) FACTOR DE CORRECCIÓN
* Mano de Obra Calificada 0.909
* Mano de Obra No Calificada : COSTA 0.570
* Mano de Obra No Calificada : SIERRA 0.410
* Mano de Obra No Calificada : SELVA 0.490
* Bienes no Transables 0.847
* Bienes Transables 0.867
* Valor de recuperación de la inversión 0
* Tasa Social de Descuento 9%
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
FACTORES de CONVERSION a PRECIOS SOCIALES a NIVEL de COMPONENTES

de INVERSION
FACTOR
COMPONENTE
CORRECCION
Planta de tratamiento de agua potable 0.797
Linea de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidraulicas 0.838
Líneas de alcantarillado 0.772
Planta de tratamiento de desague 0.785
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
Cuadro 4.5.8
Factores de corrección para costos de operación y mantenimiento
– Sistemas de agua
En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas

Complementarias del PNSR, que se detallan a continuación:
_________________________________________________________________________
Pág. -136-
Cuadro 4.5.9
Factores de corrección para saneamiento
FC COSTO TOTAL INVERSION
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
COSTA SIERRA SELVA
UBS ARRASTRE HIDRAULICO 0.820 0.810 0.815
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA 0.830 0.820 0.830
UBS HOYO SECO VENTILADO 0.84 0.840 0.84
A continuación se presentan los costos a precios sociales de la inversión inicial

de agua potable y saneamiento de la UBS de tipo compostera elegida
técnicamente. Ver cuadros siguientes:
Inversión en agua potable.

Inversión a precios sociales es de S/. 614,206.09 nuevos soles.
Cuadro 4.5.10
Costo de inversión de agua a precios sociales
G.G. (21.83%)
31.83% 18%
CAPTACION (01 UND) 10,892.63 3,467.13 14,359.76 2,584.76 16,944.52 0.759 12,860.89
LINEA DE CONDUCCION (162.32 M) 4,068.53 1,295.02 5,363.55 965.44 6,328.98 0.802 5,075.84
RESERVORIO (V= 6 M3) 12,597.99 4,009.95 16,607.94 2,989.43 19,597.37 0.759 14,874.40
RED DE DISTRIBUCION (8,575.35 m) 286,130.01 91,075.33 377,205.34 67,896.96 445,102.30 0.802 356,972.04
CONEXIONES DOMICILIARIAS (45 UND) 27,441.82 8,734.75 36,176.57 6,511.78 42,688.35 0.759 32,400.46
PILETAS (01 UNID) 652.01 207.54 859.55 154.72 1,014.26 0.759 769.83
LAVADERO MULTIUSOS (45 UND) 15,457.05 4,919.99 20,377.04 3,667.87 24,044.90 0.759 18,250.08
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 422,962.49 128,220.11 582,514.39 95,588.52 678,102.91 544,875.98
EDUCACION SANITARIA 37,705.09 37,705.09 0.847 31,936.21
FORTALECIMIENTO JASS 30,634.19 30,634.19 0.847 25,947.16
SUPERVISION CAPACITACION 13,514.45 13,514.45 0.847 11,446.74
759,956.64 614,206.09
Fuente: Presupuesto – Equipo técnico Consorcio Agua Norte.
Inversión en saneamiento básico.

Inversión a precios sociales es de S/. 635,448.13 nuevos soles.
_________________________________________________________________________
Pág. -137-
Cuadro 4.5.11
Costo de inversión en saneamiento a precios sociales – Alternativa única
G.G. (21.83%)
31.83% 18%
UBS - COMPOSTERA 314,727.62 100,177.96 414,905.58 74,683.00 489,588.58 0.830 406,358.52
SUB TOTAL COSTO SANEAMIENTO 454,362.73 128,240.32 582,603.05 95,603.59 678,206.65 566,118.02
EDUCACION SANITARIA 30,634.19 30,634.19 30,634.19 0.847 25,947.16
FORTALECIMIENTO JASS 13,514.45 13,514.45 13,514.45 0.847 11,446.74
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 536,216.46 128,240.32 664,456.78 95,603.59 760,060.38 635,448.13
Fuente: Presupuesto – Equipo técnico Consorcio Agua Norte.
Costos Incrementales de operación y mantenimiento.
En el siguiente cuadro, se muestra los costos fijos y variables del sistema de

agua a precios sociales.
Cuadro 4.5.12
Costos incrementales de operación y mantenimiento con proyecto del
Sistema de Agua Potable – A precios sociales
Situación Sin Proyecto Situación Con Proyecto Costos Incrementales del Proyecto
Período Total de Total de Total de

Costos de Costos Costos de Costos Costos de Costos
Costos de Costos de Costos de
Operación de Mtto Operación de Mtto Operación de Mtto
O&M O&M O&M
1 0 0 0 2,534 203 2,737 2,534 203 2,737

2 0 0 0 2,536 203 2,739 2,536 203 2,739
3 0 0 0 2,537 203 2,741 2,537 203 2,741
4 0 0 0 2,541 203 2,744 2,541 203 2,744
5 0 0 0 2,543 203 2,746 2,543 203 2,746
6 0 0 0 2,546 203 2,749 2,546 203 2,749
7 0 0 0 2,550 203 2,753 2,550 203 2,753
8 0 0 0 2,551 203 2,755 2,551 203 2,755
9 0 0 0 2,555 203 2,758 2,555 203 2,758
10 0 0 0 2,557 203 2,760 2,557 203 2,760
11 0 0 0 2,560 203 2,764 2,560 203 2,764
12 0 0 0 2,564 203 2,767 2,564 203 2,767
13 0 0 0 2,565 203 2,769 2,565 203 2,769
14 0 0 0 2,569 203 2,772 2,569 203 2,772
15 0 0 0 2,573 203 2,776 2,573 203 2,776
16 0 0 0 2,573 203 2,776 2,573 203 2,776
17 0 0 0 2,576 203 2,779 2,576 203 2,779
18 0 0 0 2,580 203 2,783 2,580 203 2,783
19 0 0 0 2,583 203 2,786 2,583 203 2,786
20 0 0 0 2,585 203 2,788 2,585 203 2,788
Fuente: Cuadro de Costos de O&M
_________________________________________________________________________
Pág. -138-
Cuadro 4.5.13
Costos incrementales de operación y mantenimiento con proyecto del
Sistema de Saneamiento – A precios sociales
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES
A
Ñ COSTOS UNITARIOS (S/Viv) COSTOS ANUALES (S/Viv) COSTOS UNITARIOS (S/Viv) COSTOS ANUALES (S/Viv)
O
NÚMERO DE NÚMERO DE
S
VIVIENDAS VIVIENDAS
PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS PRECIOS DE PRECIOS
MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES
0
1 46 16.67 14.69 766.67 675.74 0 0 0 0 0 766.67 675.74
2 46 16.67 14.69 766.67 675.74 0 0 0 0 0 766.67 675.74
3 46 16.67 14.69 766.67 675.74 0 0 0 0 0 766.67 675.74
4 47 16.67 14.69 783.33 690.43 0 0 0 0 0 783.33 690.43
5 47 16.67 14.69 783.33 690.43 0 0 0 0 0 783.33 690.43
6 47 16.67 14.69 783.33 690.43 0 0 0 0 0 783.33 690.43
7 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
8 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
9 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
10 48 16.67 14.69 800.00 705.12 0 0 0 0 0 800.00 705.12
11 49 16.67 14.69 816.67 719.81 0 0 0 0 0 816.67 719.81
12 49 16.67 14.69 816.67 719.81 0 0 0 0 0 816.67 719.81
13 50 16.67 14.69 833.33 734.50 0 0 0 0 0 833.33 734.50
14 50 16.67 14.69 833.33 734.50 0 0 0 0 0 833.33 734.50
15 50 16.67 14.69 833.33 734.50 0 0 0 0 0 833.33 734.50
16 51 16.67 14.69 850.00 749.19 0 0 0 0 0 850.00 749.19
17 51 16.67 14.69 850.00 749.19 0 0 0 0 0 850.00 749.19
18 51 16.67 14.69 850.00 749.19 0 0 0 0 0 850.00 749.19
19 52 16.67 14.69 866.67 763.88 0 0 0 0 0 866.67 763.88
20 52 16.67 14.69 866.67 763.88 0 0 0 0 0 866.67 763.88
Fuente: Cuadro de Costos de O&M
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
a) Evaluación social del componente agua potable.

Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis
Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto
(VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%.
Con Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9%
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Julio de 2012)
La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el
VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:
_________________________________________________________________________
Pág. -139-
Cuadro 4.5.13
Evaluación económica del proyecto de agua potable – Alternativa Única
Beneficios de Usuarios (S/.año) Inversión
servicio Costos de O&M Valor actual
Población total a Flujo neto a Factor de
Población incrementales del flujo neto
Años Conectada precios precios descuento
Total a precios a precios
(%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales sociales
sociales sociales
(S/.)
9%
0 222 2.1% 0 0 0 0 0 0 614,206 -614,206 1.000 -614,206

1 223 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579 4,844 2,737 94,997 0.917 87,153
2 225 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579 0 2,739 99,840 0.842 84,033
3 226 95.7% 1 45 46 1,083 101,495 102,579 0 2,741 99,838 0.772 77,093
4 228 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834 5,912 2,744 96,177 0.708 68,135
5 229 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834 0 2,746 102,088 0.650 66,350
6 231 95.7% 1 46 47 1,083 103,751 104,834 0 2,749 102,084 0.596 60,870
7 233 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0 2,753 104,336 0.547 57,076
8 234 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0 2,755 104,335 0.502 52,362
9 236 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0 2,758 104,331 0.460 48,037
10 237 95.7% 1 47 48 1,083 106,006 107,089 0 2,760 104,329 0.422 44,070
11 239 95.7% 1 48 49 1,083 108,262 109,345 0 2,764 106,581 0.388 41,304
12 241 95.7% 1 48 49 1,083 108,262 109,345 0 2,767 106,578 0.356 37,892
13 242 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0 2,769 108,831 0.326 35,498
14 244 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0 2,772 108,828 0.299 32,566
15 246 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0 2,776 108,824 0.275 29,876
16 247 95.7% 1 49 50 1,083 110,517 111,600 0 2,776 108,824 0.252 27,410
17 249 95.7% 1 50 51 1,083 112,773 113,856 0 2,779 111,076 0.231 25,667
18 251 95.7% 1 50 51 1,083 112,773 113,856 0 2,783 111,073 0.212 23,547
19 253 95.7% 1 51 52 1,083 115,028 116,111 0 2,786 113,325 0.194 22,040
20 254 95.7% 1 51 52 1,083 115,028 116,111 0 2,788 113,323 0.178 20,220
VAN SOCIAL 326,993.19 326,993

TIR SOCIAL 15.7%
Fuente: Elaboración Propia Consorcio Agua Norte
b) Evaluación social del componente saneamiento básico.
La metodología para la evaluación del proyecto de saneamiento, se efectuó a

través del Análisis Costo – Efectividad, debido a que no es posible cuantificar
monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma
independiente del servicio de agua potable, por ser complementario y
dependiente de éste. Por lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite
expresar los beneficios del servicio de disposición sanitaria de excretas en
unidades no monetarias (población servida beneficiada directamente y no
servida beneficiada indirectamente) que permiten medir el costo por habitante
a fin de lograr los objetivos del proyecto.
Dicha metodología compara alternativas que generan idénticos beneficios,

seleccionando aquella que logra los objetivos deseados al mínimo costo.
Para la evaluación económica, mediante este método de costo efectividad de la

alternativa planteada, se ha considerado los siguientes componentes: Costos
de inversión inicial, futuro y reposición de equipos, electromecánico, costos de
operación y mantenimiento y los beneficiarios totales al inicio del proyecto y al
final, efectuándose la conversión de precios de mercado a precios sociales de
los insumos que incurren en el proyecto, aplicándose los factores de corrección
señalados para éste propósito por el MEF, según como se puede apreciar en el
flujo de costos “con” y “sin” proyecto que determina los precios sociales en el
horizonte del proyecto.
_________________________________________________________________________
Pág. -140-
Alternativa Única:
Cuadro 4.5.16
Evaluación económica del proyecto de saneamiento – Alternativa Única
A Costos de Factor de
Inversión Flujo neto a Valor Actual
ñ Población Población Población operación y descuento
total a precio precios a precios
o total conectada % beneficiada mantenimiento
social sociales sociales
s incrementales 9%
0 222 635,448.13 635,448.13 1.000 635,448.13
1 223 100% 223 4844 675.74 5520.01 0.917 5064.23
2 225 100% 225 0 675.74 675.74 0.842 568.76
3 226 100% 226 0 675.74 675.74 0.772 521.80
4 228 100% 228 5912 690.43 6602.72 0.708 4677.53
5 229 100% 229 0 690.43 690.43 0.650 448.73
6 231 100% 231 0 690.43 690.43 0.596 411.68
7 233 100% 233 0 705.12 705.12 0.547 385.72
8 234 100% 234 0 705.12 705.12 0.502 353.88
9 236 100% 236 0 705.12 705.12 0.460 324.66
10 237 100% 237 0 705.12 705.12 0.422 297.85
11 239 100% 239 0 719.81 719.81 0.388 278.95
12 241 100% 241 0 719.81 719.81 0.356 255.92
13 242 100% 242 0 734.50 734.50 0.326 239.58
14 244 100% 244 0 734.50 734.50 0.299 219.80
15 246 100% 246 0 734.50 734.50 0.275 201.65
16 247 100% 247 0 734.50 734.50 0.252 185.00
17 249 100% 249 0 749.19 749.19 0.231 173.12
18 251 100% 251 0 749.19 749.19 0.212 158.82
19 253 100% 253 0 763.88 763.88 0.194 148.57
20 254 100% 254 0 763.88 763.88 0.178 136.30
VAC SOCIAL 650,500.66
1/2 POBLACIONAL 239
ICE 2,727.47
Fuente: Elaboración Propia Consorcio Agua Norte
Índice de costo total por habitante ICE = S/. 2,727.47 nuevos soles por
habitante.
4.5.4 Análisis de Sensibilidad.
Sistema de Agua Potable.
Se procede a realizar variaciones en la inversión y en los beneficios con el fin

de determinar el grado de sensibilidad de los indicadores sociales.
En el cuadro y gráfico siguiente se observa que ante las variaciones en los

costos de inversión del agua potable, el proyecto será rentable sí se aumenta la
inversión hasta en un 53.2%.
_________________________________________________________________________
Pág. -141-
Cuadro 4.5.17 y Grafico 4.5.1

Sensibilidad ante el incremento de inversión
Sensibilidad del VAN en Agua Potable
Incremento en los Costos de Inversión
Variación VAN TIR
400 ,00 0
0.0% 326,993 15.7%
10.0% 265,573 14.0%
20.0% 204,152 12.6% 53.2%
200 ,00 0
VAN (S/.)
30.0% 142,731 11.4%
40.0% 81,311 10.3%
53.2% 0 9.0%
0
65.0% -72,241 8.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
-200 ,00 0
Variación Porcentual de Costos de Inversión VAN
En el cuadro y gráfico siguientes se observa que ante las variaciones en los

beneficios (disminución), el proyecto seguirá siendo rentable si la población
disminuye hasta en un 34.4%.
Cuadro 4.5.18 y Grafico 4.5.2

Sensibilidad ante la disminución de beneficios
Sensibilidad del VAN en Agua Potable
Dism inución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.0% 326,993 15.7% 800 ,00 0
-7.0% 258,745 14.3%

600 ,00 0
-13.0% 200,246 13.2%
-20.0% 131,998 11.8%
VAN (S/.)
400 ,00 0
-27.0% 63,749 10.4% -34.4%
-34.4% -8,633 9% 200 ,00 0
-45.0% -111,747 6.4%
0
-50% -40% -30% -20% -10% 0%
-200 ,00 0
Variación Porcentual de Beneficios
VAN
Saneamiento Básico.
Análisis de Sensibilidad para la Alternativa Única.
Para el análisis de sensibilidad del alcantarillado, como se observa la alternativa

planteada presenta el Costo – Efectividad de S/. 2,727.47 no se puede evaluar
debido a que no se presenta una segunda alternativa, pero a medida que la
inversión aumenta, dicho ICE seguirá siendo mayor.
_________________________________________________________________________
Pág. -142-
Cuadro 4.5.21
Análisis de Sensibilidad en saneamiento – Alternativa Única
VARIACIÓN DE ALTERNATIVA UNICA
ESCENARIOS
LA INVERSIÓN VACS IE C/E
Incr. Costos 10% 715551 239 3000
Inversión 5% 683676 239 2867
Escenario 4% 678103 239 2843
Pesimista 2% 664992 239 2788
NEUTRO 0% 650501 239 2727
Incr. Costos 2% 663511 239 2782
Inversión 4% 690051 239 2893
5% 724554 239 3038
Escenario Optimista 10% 797009 239 3342
Fuente: Elaboración Propia – Consorcio Agua Norte.
4.6 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
4.6.1 Los arreglos instituciones necesarios para la fase de inversión,

operación y mantenimiento.
Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente:
- Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional suscrito por el alcalde de la

Municipalidad distrital de Callayuc, con el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, cuyo objeto es formalizar el compromiso de cooperación entre la
Municipalidad y el Ministerio de Vivienda a través de la Unidad de Gestión del
PNSR, para ejecutar el Proyecto de Agua y Saneamiento en esta localidad.
- La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS la que se

encuentra debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital de
Callayuc, además de encontrarse en funcionamiento, con el compromiso de
asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser
mejorado.
En los anexos al final, se adjunta Resolución de Alcaldía N° 037-2014- MDC/A

de fecha 19 de Febrero del 2014 donde reconocen a esta JASS como
organización comunal responsable de la administración, operación de los
servicios de saneamiento de esta localidad, así como el reconocimiento a los
miembros del Consejo Directivo de esta JASS, por 2 años hasta el 2 de febrero
del 2016. También esta JASS se encuentra debidamente registrada en el Libro
de Registro de Organizaciones Comunales de la Municipalidad según oficio Nº.
006-2013-MDC de fecha 25 de noviembre del año 2013.
- También se cuenta con la Ordenanza Municipal N° 005-2013-MDC/A de fecha

07 de septiembre, donde se aprueba la creación del Área Técnica Municipal,
adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de
Callayuc. Así como designa al personal responsable de la misma y las diversas
funciones de esta unidad (Resolución de Alcaldía N° 163-2013-MDC/A de fecha
20 de noviembre del 2013).
- Con fecha 10 de agosto del 2013 se suscribió el Acta de Asamblea General

donde voluntariamente toda la población de esta localidad ratifican su
_________________________________________________________________________
Pág. -143-
compromiso en la participación en todo el ciclo de este proyecto así como el
compromiso de cofinanciar con aporte de mano de obra no calificada de las
unidades básicas de saneamiento.
- Con fecha 07 de octubre del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de éste

Establecimiento de Salud para que el personal de salud realice el
acompañamiento a las acciones supervisión de la cobertura del agua, control de
calidad de agua, cloración del agua, y otras actividades del servicio de
saneamiento.
- Con fecha 24 de septiembre del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de la

plana docente de éstas Instituciones Educativas para su activa participación en
el reforzamiento de las acciones permanentes de educación para la salud e
higiene en las escuelas.
4.6.2 El Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la

ejecución y operación del proyecto.
Para llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto, existe toda una
normatividad, como la contemplada por el Sistema Nacional de Inversión
Pública SNIP y la Ley del Presupuesto Público y la Ley de Contrataciones del
Estado.
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública:

- Ley 27293 (actualizada)
Modificatorias
- Decreto Legislativo N° 1005
- Ley 28802
- Ley 28522 (parte pertinente)
 Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión

Pública:
- Decreto Supremo N° 102-2007-EF (actualizado)
Modificatorias
- Decreto Supremo N° 185-2007-EF
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Publica Directiva

N° 001-2011-EF/68.01:
- Aprobación mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
(actualizada).
 Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Ley Nº 26284.
 Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de

Servicios de Saneamiento D.S.Nº 24-94-PRES.
 Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nº 26338.
 Reglamento de la Ley General De Servicios de Saneamiento D.S. Nº 09-

95-PRES.
_________________________________________________________________________
Pág. -144-
 LEY N° 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2013
 D.L. N°. 1017, Ley de Contrataciones del Estado
 Decreto Supremo Nº. 002-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional

de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el ámbito del Viceministerio de
Construcción y Saneamiento.
 Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, que aprobó los “Criterios
y Metodología de Focalización de las intervenciones que el Programa
Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales”
y el “Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá
el Programa Nacional de Saneamiento Rural – Período 2012-2013”.
 Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, que contiene la “Guía de

Opciones Técnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento
para Centros Poblados Rurales del Ámbito Rural”.
 Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, que modifica la

Resolución Ministerial N° 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los
“Lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y
Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural”.
4.6.3 Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión

y operación
En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de

inversión, con la elaboración del expediente técnico, el mismo que debe ser
revisado y aprobado por el PNSR,, aprobado el estudio definitivo, se inicia el
proceso de la buena pro, será la Firma Consultora que resulte ganadora, por
otro lado los componentes de educación sanitaria, y del fortalecimiento a la
JASS y a la ATM, serán licitados a empresas especializadas quien en
coordinación con la supervisión iniciara a impartir conocimientos de educación
sanitaria a las familias, instruirá y establecerá las capacidades necesarias para
una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta
Administradora de los Servicios – JASS así como al Área Técnica Municipal –
ATM de la Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre la
infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para
direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su
gestión en la fase de operación y mantenimiento.
Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la

ATM del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios
de agua potable y saneamiento a mejorar.
En la etapa de operación, será la JASS, la encargada de hacerse cargo de la

administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
de saneamiento (en coordinación con los pobladores), asimismo, esta se
encuentran en condiciones y con los conocimientos suficientes para ejercer
dichas funciones.
_________________________________________________________________________
Pág. -145-
4.6.4 El financiamiento de los costos de administración, operación y
mantenimiento.
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento,

serán cubiertos con las cuotas que pagaran los usuarios por el servicio dado,
los mismo que cubrirán satisfactoriamente dichos costos.
4.6.5 Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de

Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un

análisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los
costos anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de
pago de los usuarios. La metodología utilizada para la estimación de la tarifa
está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de
agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la fórmula utilizada
es la siguiente:
Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto

V.A. Volumen de agua
Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes

de inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de
agua. Sobre la base de la relación costos por m3 se han definido las tarifas para
una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de

agua potable considerando los costos de inversión, los costos de operación y
mantenimiento y la tarifa o cuota familiar resultante.
_________________________________________________________________________
Pág. -146-
Cuadro 4.9.1
Cálculo de la tarifa o cuota familiar
Total Costos Costos
Inversión Costos OyM Factor Valor Actual
Costos Consumo Inversión O&M Consumos
Años (Nuevos (Nuevos Actualización Costos I, O&M
(Nuevos M3/Año (Nuevos (Nuevos M3
Soles) Soles) 9% (Nuevos Soles)
Soles) Soles) Soles)
0 759,957 759,957 1 759,957 759,957
1 5,719 3,099 8,818 7,249 0.91743 8,090 2,843 6,650
2 3,101 3,101 7,282 0.84168 2,610 2,610 6,129
3 3,103 3,103 7,315 0.77218 2,396 2,396 5,648
4 3,107 3,107 7,380 0.70843 2,201 2,201 5,228
5 6,980 3,109 10,090 7,413 0.64993 6,558 2,021 4,818
6 3,114 3,114 7,479 0.59627 1,857 1,857 4,459
7 3,118 3,118 7,545 0.54703 1,706 1,706 4,127
8 3,120 3,120 7,577 0.50187 1,566 1,566 3,803
9 3,124 3,124 7,643 0.46043 1,438 1,438 3,519
10 3,126 3,126 7,676 0.42241 1,321 1,321 3,242
11 3,130 3,130 7,742 0.38753 1,213 1,213 3,000
12 3,134 3,134 7,807 0.35553 1,114 1,114 2,776
13 3,137 3,137 7,840 0.32618 1,023 1,023 2,557
14 3,141 3,141 7,906 0.29925 940 940 2,366
15 3,145 3,145 7,972 0.27454 863 863 2,189
16 3,145 3,145 7,972 0.25187 792 792 2,008
17 3,149 3,149 8,037 0.23107 728 728 1,857
18 3,153 3,153 8,103 0.21199 668 668 1,718
19 3,157 3,157 8,169 0.19449 614 614 1,589
20 3,159 3,159 8,202 0.17843 564 564 1,463
VALOR ACTUAL 798,219 759,957 28,479 69,147
CIP (Inv+ OM ) 798,219.11 = S/ 11.54 por M3

69,147.26
CIP ( Inv ) 759,956.64 = S/ 10.99 por M3

69,147.26
CIP ( OM ) 28,478.69 = S/ 0.412 por M3

69,147.26
Elaborado equipo técnico de FIRMA CONSULTORA
Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua

potable y los costos de operación y mantenimiento es de S/. 11.54 S/m3; y
considerando sólo los costos de operación y mantenimiento es de S/. 0.412
S/m3.
Cuadro 4.9.2
Tarifa o cuota familiar promedio a largo plazo
VAC VAC Tarifa
Concepto (Nuevos Producción (Nuevos
Soles) M3 Soles)
Inv + O y M 798,219 69,147 11.54
O yM 28,479 69,147 0.412
Elaborado equipo técnico de FIRMA CONSULTORA
En consecuencia las familias deberán pagar mensualmente el consumo (PMC)

asignado de 13.20 m3/viv/mes por la tarifa de 0.412 S/. m3.
PMC = 13.20 * 0.412 = S/. 5.21 = Tarifa o cuota familiar mensual.
Análisis de capacidad de pago de la población.
_________________________________________________________________________
Pág. -147-
Como se indicó en el capítulo de identificación, en el punto niveles de ingreso
población de la localidad de San Juan Bautista, el ingreso promedio mensual
de las familias es de S/. 328.75, con lo cual las cuotas mensuales que
aportarán los pobladores para la operación y mantenimiento del servicio de
agua potable representan el 1.58% del ingreso familiar (S/. 5.21), cifra factible
de aportar aun siendo menor que el 3% máximo recomendado por la
Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un
sistema de abastecimiento seguro y sostenible.
4.6.6 Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el
proyecto, por parte de los beneficiarios.
La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución

del proyecto con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de
capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y capacitación en la
gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la
operación y mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más

importante en la implementación de los sistemas a ser instalados.
La participación comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo

el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva
hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a través de un uso consciente y un
mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de
capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la
educación sanitaria.
4.6.7 Los probables conflictos que se pueden generar durante la

No existen conflictos con ningún grupo social debido a que nadie se opone a la
ejecución del proyecto ni se siente perjudicado.
4.6.8 Los riesgos de desastre.
Es preciso indicar que existe una rasante natural adecuada, que considere la
evacuación de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias
extraordinarias como las del Fenómeno El Niño, evento que pondría en riesgo
a la población de la zona.
4.7 IMPACTO AMBIENTAL.
a) Identificación de impactos ambientales.
El actual abastecimiento de agua mayormente con conexiones domiciliarias

(caño en la puerta de la vivienda), el almacenamiento de agua en recipientes
precarios expuestos a contaminación y la inadecuada eliminación de excretas,
actualmente afecta las condiciones de salubridad de la población, por lo que el
proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población
beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:

_________________________________________________________________________
Pág. -148-
- Medio físico natural;
- Medio biológico;
- Medio socioeconómico; y
- Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de

agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de
componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes
del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.
Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor
trascendencia respecto de los impactos negativos son:
- Reconstrucción de la infraestructura de captación.

- Instalación de línea de conducción.
- Instalación de línea de aducción y red de distribución.
- Mejoramiento de reservorio apoyado de concreto.
- Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua y
lavaderos.
- Instalación de las UBS.
b) Impactos ambientales durante la etapa de construcción.
- Impactos negativos.
Aire.
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de

material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la
reconstrucción de las captaciones, instalación de las tuberías en la red de
conducción, aducción y distribución, instalación de válvulas y accesorios, e
instalación de conexiones y lavaderos multiusos.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán

en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán
impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y
con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Agua.
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración

de la calidad del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en
las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable.
Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo
de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal
de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal
y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Suelo.
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los

posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria,
así como, la acumulación de material excavado y por la disposición inadecuada
_________________________________________________________________________
Pág. -149-
de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las
obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se

estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales.
Además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.
Flora.
Especialmente en la instalación de las UBS se puede afectar áreas naturales

con forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es
posible mitigarlo.
Fauna.
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en

forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son
pequeñas, el efecto es permanente pero es posible su mitigación natural.
Salud.
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al

sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las
precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto
riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos
largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales
y posibles de mitigar.
Paisaje.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras
podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de
la topografía en los nuevos componentes del sistema; en el sistema de
saneamiento estaría dado por la implementación de las casetas de las UBS.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la
integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por
ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración
temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.
- Impactos positivos.
Servicio de agua potable.
El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá abastecer con el

servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del
agua consumida; además de favorecer la total cobertura del servicio. El
mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un
suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad
en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá
_________________________________________________________________________
Pág. -150-
en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad
de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento básico.
La instalación de las UBS planteadas ayudará a disminuir los efectos de

contaminación en el medio ambiente. La educación sanitaria que recibirá la
población, sumado a la instalación de las UBS, permitirá mejorar las
condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios
para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada
disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento básico ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida
y bienestar de la población de esta localidad.
- Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa

especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo
de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano.
Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las
redes hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por
roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de
las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede
originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa

está asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de
naturaleza temporal y de rápida mitigación.
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del

adecuado mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operación
inapropiada del biodigestor y pozo de percolación, ocasionando olores
desagradables. Un manejo inadecuado por mala operación de estas
estructuras, atentará contra la contaminación de los suelos y áreas verdes,
deteriorando el medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de

operación y mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas
operativas, básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza
temporal y de rápida mitigación.
d) Medidas de Mitigación y control.
Durante el período de construcción.

Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de
secuencia de obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los
pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios
de mitigación de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe
controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo.
_________________________________________________________________________
Pág. -151-
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas
además de humedecer el material granular transportado. Asimismo
precauciones similares se deberán tomar en los sitios de construcción para el
manipuleo de estos materiales productores de polvo.
Durante la operación de los sistemas.

Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables,
puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que
ambos sistemas son simples y funcionarán, desde el punto de vista hidráulico,
siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con
suficiente nivel de capacitación y con las herramientas y materiales necesarios
para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con
suficiente claridad los métodos y procedimientos para la realización de sus
actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe
establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la
calidad del agua para consumo humano.
e) Identificación y evaluación de vulnerabilidad de los sistemas de agua

potable y saneamiento básico.
En función a los elementos críticos que podrían afectar los servicios, se ha

desarrollado un análisis de identificación de elementos que generan riesgos
potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional.
Eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas.
Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar
asociados con aspectos externos y con aspectos internos.
Los aspectos externos pueden ser naturales:
 Fenómenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitación afectan

a las estructuras por socavación o por inundación. Lo que comúnmente
ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyéndolo.
 Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la
congelación del agua y produce la rotura de tuberías.
 Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se
utilizó para los diseños se producirá el colapso de las estructuras
rígidas.
 Presencia de terrenos inestables, que en algún momento, con presencia
de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales
haciendo colapsar a las estructuras.
 Los aspectos externos también pueden ser de carácter social.
 Vandalismo: Por muchas razones manos extrañas atentan contra las
instalaciones de agua. Se ha notado esta situación en las captaciones y
en las líneas de conducción e infraestructura de agua potable
principalmente.
 Acciones bélicas: De menor probabilidad todavía. Los sistemas de
abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias
de guerra.
Los aspectos internos son de carácter operacional y de gestión:
_________________________________________________________________________
Pág. -152-
 Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos
materiales muchas veces se realizan operaciones provisionales que
nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas
ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubería.
 Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida útil de las instalaciones
se reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa
de mantenimiento preventivo.
Eventos que harían vulnerable la calidad y cantidad del líquido vital.
Naturales.
Sequías extraordinarias o dinámica geológica: La capacidad de las fuentes,
especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o
permanente dependiendo del evento.
Actividades agrícolas.
La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan
en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la
actividad agrícola.
Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.
El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe
realizar las siguientes acciones:
- Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.
- Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS.
- Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser afectados por la
ocurrencia.
La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua
potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente:
_________________________________________________________________________
Pág. -153-
Cuadro 4.7.1: Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
ACTIVIDADES DEL MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO ANTROPICO
PROYECTO AGUA AIRE SUELO SERVICIO PUBLICO ESTADO DE SALUD SALUBRIDAD PUBLICA ECONOMIA
CONSTRUCCION
Captación Riesgo de alteración por Presencia de material Residuos de concreto Presencia de elementos Incomodidad por Generación de empleo en
material residual y del particulado y aditivos no removidos agresivos en áreas verdes presencia de polvo. la zona y áreas aledañas
cemento que puede afectar Afección respiratoria
la fuente
Línea de Conducción Riesgo de contaminación por Presencia de material Accidentes por zanjas. Generación de empleo en
inadecuada desinfección de particulado Seguridad ocupacional la zona y áreas aledañas
nuevas tuberías
Reservorio Presencia de material Residuos de concreto Presencia de elementos Incomodidad por Seguridad ocupacional Generación de empleo en
particulado y aditivos no removidos agresivos en áreas verdes presencia de polvo. la zona y áreas aledañas
Afección respiratoria
Redes de Distribución Riesgo de contaminación por Presencia de material Situación que favorece las Accidentes por zanjas. Generación de empleo en
inadecuada desinfección de particulado enfermedades Seguridad ocupacional la zona y áreas aledañas
nuevas tuberías gastrointestinales
Conexiones y lavaderos Presencia de material Material de excavación Incomodidad por
particulado acumulado y no presencia de polvo.
removido
Unidades Básicas de Riesgo de contaminación por Emisión de material Residuos de concreto Presencia de elementos
Saneamiento – UBS inadecuada operación y particulado por y aditivos no removidos agresivos en áreas verdes
mantenimiento excavaciones
OTRAS ACTIVIDADES
Transporte de material Presencia de material Incomodidad por Alteración de la
particulado presencia de polvo. tranquilidad y bienestar
Afección respiratoria
Limpieza y remoción Presencia de material Acumulación de Alteración de la Riesgo sanitario,
desmonte particulado desperdicios degrada el vegetación proliferación de vectores
suelo
FUNCIONAMIENTO
Componentes del sistema de Bienestar en la población Reducción de Reducción de índices de Disminución de gastos de
agua potable por un buen servicio de enfermedades hídricas morbilidad de origen salud de la población
agua potable hídrico
Unidades Básicas de Riesgo de La población tiene un buen Disminución de Reducción de riesgo por Disminución de gastos de
Saneamiento – UBS contaminación por servicio de disposición de enfermedades proliferación de vectores salud de la población
fallas en mantenimiento excretas
Elaborado: Equipo técnico de FIRMA CONSULTORA
_________________________________________________________________________
Pág. -154-
Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de San
Resultados de la valoración de los impactos para el presente

proyecto:
En la actualidad la población de la localidad de San Juan Bautista, cuenta con

un sistema de agua potable, construido por la comunidad en el año 1993; este
sistema abastece a la comunidad en forma deficiente.
Por la deficiente abastecimiento del agua para el consumo humano y las

precarias condiciones sanitarias se han presentado brotes incontrolables de
enfermedades intestinales, siendo las enfermedades de origen hídrico las más
comunes, las cuales afectan por lo general a los niños y ancianos.
El área en estudio se encuentra en una ladera con pendientes semi

pronunciadas, con escasa vegetación arbustiva y arbórea, con mayor presencia
de pastos naturales que atienden a los animales de pastoreo. No se evidenció
especies de flora y fauna nativa o en peligro de extinción en la zona, ni
especies no cultivadas de importancia económica para la población.
El clima predominante es frio, llegando a presentar heladas entre los meses de

junio a agosto. La precipitación en la zona se da entre los meses de noviembre
a marzo, siendo los meses de enero y febrero el de mayor actividad pluvial.
Los manantiales a utilizar, como fuente de agua para el proyecto de captación,

presentan riesgo de contaminación por el contacto directo con los animales de
pastoreo y, además existen escorrentías pluviales que pueden arrastrar
materiales sueltos y alterar la calidad del recurso y/o dañar la infraestructura a
instalar, no se ha evidenciado otro agente nocivo alrededor de los manantiales
que pudiera alterar permanentemente la calidad del recurso.
La economía en la zona es limitada, los pobladores se dedican al cultivo, en su

mayoría, de papa la cual es para subsistencia y a la venta en menor escala de
animales menores y de pastoreo, estos últimos se alimentan en extensas
zonas comunales con pastos naturales que crecen en secano. La población se
ha distribuido la actividad laboral en el pastoreo para las mujeres y a la
actividad agrícola, minera (en otros lugares) y/o otros para los varones.
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras,

las comunidades presentan un clima armónico entre sí, no se constató
problemas sociales internos ni externos.
No se evidenció vestigios arqueológicos en la zona proyectada.
En lo referente al manejo de residuos sólidos existen deficiencias, no cuentan

con lugares establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente
entierran y/o queman los residuos sólidos generados.
Riesgo:
La topografía del área proyectada no presenta riesgos para el proyecto, debido

a que no se ha identificado material suelto, cárcavas y/o fallas que podría
significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captación y
sanitarias. Lo que podría representar un riesgo leve sería el agua de
escorrentía superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las
Pág. -155-
características naturales de los puquios y la infraestructura que se pretende

construir para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades
preventivas para reducir el impacto de las escorrentías, entre estas tenemos:
 Implementación de zanjas de drenaje superior (coronación) en la parte alta

de la captación.
 Revegetación en las parte altas del proyecto con plantas nativas.
 Realizar el desquinche (limpieza – retiro de material suelto) de las laderas
superiores después de la temporada de lluvia.
El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al

área proyectada (restos de excretas alrededor de las captaciones).
 Las captaciones de agua deben tener cerco perimétrico para evitar el

ingreso de animales de pastoreo.
 Realizar un análisis físico – químico de la calidad de agua.
Conclusiones:
El manantial a mejorar presenta un caudal constante casi todo el año,

excluyendo los meses de mayo a agosto que se presenta la temporada de
estiaje, aun así la oferta del manantial permitirá abastecer a la comunidad
beneficiaria del proyecto, en lo referente a las características organolépticas no
se percibió ninguna alteración del recurso, a pesar de evidenciarse alrededor
del manantial de excretas de los animales de pastoreo, pero para descartar
cualquier indicio de agentes contaminantes es necesario realizar estudios de
calidad de agua
Para mejorar la calidad del agua a captar, deberá analizarse previamente y

posteriormente recomendar el tipo de tratamiento de proyectarse, el cual
permita tratar el agua.
En los sectores beneficiarios el recurso hídrico a captar satisfacera las

necesidades básicas de abastecimiento de agua y saneamiento, mejorando las
condiciones de vida de la población. Por lo tanto se ha considerado imperativo
la viabilidad del proyecto.
En lo referente al riesgo de alteración de la calidad de los manantiales

proyectados, por el contacto de los animales, es necesario cercar el área de
captación y retirar los animales de las proximidades.
En la identificación de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable

y no se evidenció cárcavas ni taludes inestables, que pudieran significar algún
riesgo serio a la infraestructura de la captación.
En lo referente a las letrinas es necesario orientar a la población a la

construcción de UBS mejoradas por cada vivienda y, además capacitarlos en el
proceso mantenimiento y del uso adecuado, así también en las buenas
prácticas en higiene personal, esto permitirá reducir los riesgos en la salud de
los pobladores.
Este proyecto impactará positivamente en la población en los siguientes
aspectos:
Pág. -156-
 Dinamizará en parte la economía local (mano de obra, alojamientos, venta

de alimentos y otros).
 Brindará un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.
 La activación de la JASS en la localidad permitirá un mayor control en el
mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.
 El acceso, la cercanía a las viviendas y la mayor continuidad del servicio
de agua permitirá mejorar las prácticas de higiene y aseo personal, lo que
reduciría las enfermedades diarreicas agudas (EDAS).
Los trabajos de mejoramiento impactarán levemente al entorno ambiental,

porque la ejecución será sobre los trazos, líneas y estructuras ya establecidas,
es decir van a emplear áreas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha
identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área.
Los trabajos de mejoramiento y ampliación impactarán levemente al entorno

ambiental, porque la ejecución se realizará sobre áreas ya intervenidas por
actividades antrópica, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos
negativos permanentes en el área.
Este proyecto representa una alternativa positiva para la comunidad de San

Juan Bautista y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal
y controlable, por lo que se concluye que es VIABLE ambientalmente este
proyecto.
4.8 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Se determinó una sola alternativa de solución al problema para el sistema de

agua potable y saneamiento básico, cuyos indicadores económicos, sociales y
ambientales son positivos.
Cuadro 4.8.1
Selección de alternativa
Alternativa
Única Única
Detalle
Límite Costo Efectividad x
VAN (S/.) TIR (%)
máximo poblador
1. Evaluación Social
- Indicador de evaluación S/. 326,993 15.7% S/. 2,727.47
2. Análisis de sensibilidad
- A la inversión 53.2% Incremento -73.15% Disminución
- A los beneficios -34.4% Incremento -272.46% Disminución
3. Sostenibilidad del proyecto Asegurada Asegurada
4. Impacto ambiental Ninguno Ninguno
5. Selección de alternativas Única Única
4.9 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los

tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los
componentes previstos. En los cuadros siguientes se describe el cronograma de
Pág. -157-
las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento, se ha

determinado que la ejecución de la obra es de 4 meses.
Cuadro 4.9.1
Plan de Implementación Proyectado
FASE DE INVERSION
MESES M ES ES AÑOS
1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 01 - 10 años 11 - 20 años
PRE INVERSIÓN
de obras 2 meses
INVERSIÓN
Agua Potable 2 mes
Saneamiento 2 mes
Actividades Iniciales:
Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio de preinversión, emitida
por la OPI Vivienda. Una vez obtenida dicha viabilidad se procederá a la
elaboración del expediente técnico del proyecto,
En forma paralela a la ejecución del expediente técnico, la Consultoría en
coordinación con la municipalidad se encargará de concluir el saneamiento de
los terrenos que serán utilizados en la implementación del proyecto, además de
conseguir el compromiso de cada una de las entidades involucradas en la
financiación de la mencionada obra.
Una vez transcurrido el plazo de ejecución otorgado a la consultora, el PNSR

revisará el expediente técnico para su aprobación, así mismo complementará los
documentos faltantes, necesarios para el inicio de las obras de agua potable y
saneamiento.
Ejecución del Proyecto
Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo de la contratista
ganadora de la buena pro. La supervisión de las obras estará a cargo del PNSR,
quien verificará que se cumplan los lineamientos establecidos en el expediente
técnico.
En forma paralela se continuará con los talleres de higiene y cuidado de la salud,
como parte de la educación sanitaria de la población.
Pág. -158-
Asimismo, como parte del fortalecimiento institucional se deberá implementar las

siguientes estrategias:
- Lograr una adecuada comunicación, información y educación a la

población, basada en la participación institucional y comunitaria;
desarrollando e implementando un concepto de Imagen Institucional y
Educación Sanitaria.
- Implementar la gestión de los Recursos Humanos.
- Implementar y asegurar un eficiente sistema de gestión operacional.
- Asegurar un eficiente sistema de gestión administrativa.
- Mejorar y ampliar los servicios básicos de agua potable y de disposición
sanitaria de excretas a satisfacción de sus clientes.
- Lograr el tratamiento integral y adecuado de todas las descargas de aguas
servidas.
- Incrementar los ingresos a través de un eficiente sistema comercial.
Se recomienda que el inicio de las obras para este proyecto se debe iniciar
durante los meses de mayo hasta el mes de noviembre, meses en que baja el
nivel de intensidad de las lluvias.
Al Término del Proyecto.
El Plan contempla al término del plazo de ejecución de las obras, luego de la

liquidación de obra respectiva, la puesta en marcha de los sistemas de agua
potable y saneamiento, en el cual se realizarán los ajustes necesarios para el
correcto funcionamiento de los sistemas, asimismo se realizará la programación
del mantenimiento de los equipos e infraestructura. Se actualizarán los catastros
técnicos y de usuarios en forma permanente con la finalidad de preparar un plan
operativo de acuerdo a la cobertura de los servicios.
Pág. -159-
Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico de la localidad de San Juan Bautista – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca
Cuadro 4.9.2
Cronograma de Ejecución de Obras
Cronograma financiero de ejecución de obras Cronograma físico de avance de obras
Descripción Total Total Mes 0 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Responsable Mes 0 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
SISTEMA DE AGUA POTABLE 402,827.23 626,635.86 215,262.94 411,372.92
CAPTACION (01 UND) 10,892.63 16,944.52 16,944.52 Contratista 100%
LINEA DE CONDUCCION (162.32 M) 4,068.53 6,328.98 6,328.98 Contratista 100%
RESERVORIO (V= 6.00 M3) 12,597.99 19,597.37 9,798.68 9,798.68 Contratista 50% 50%
RED DE DISTRIBUCION (8,575.35 m) 286,130.01 445,102.30 111,275.57 333,826.72 Contratista 25% 75%
CONEXIONES DOMICILIARIAS (45 UND) 27,441.82 42,688.35 42,688.35 Contratista 100%
PILETAS (01 UNID) 652.01 1,014.26 1,014.26 Contratista 100%
LAVADERO MULTIUSOS (45 UND) 15,457.05 24,044.90 24,044.90 Contratista 100%
MITIGACION AMBIENTAL 20,633.34 32,097.11 32,097.11 Contratista 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL 24,953.85 38,818.07 38,818.07 100%
SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO 402,890.74 626,734.66 381,940.36 244,794.29
UBS - COMPOSTERA 314,727.62 489,588.58 244,794.29 244,794.29 Contratista 50% 50%
MITIGACION AMBIENTAL 20,633.34 32,097.11 32,097.11 100%
FLETE TERRESTRE Y RURAL 67,529.78 105,048.96 105,048.96 Contratista 100%
EXPEDIENTE TECNICO 40,270.52 40,270.52 40,270.52 Contratista 100%
SUPERVISION DE OBRA (5%) 62,668.52 62,668.52 15,667.13 15,667.13 15,667.13 15,667.13 Contratista 25% 25% 25% 25%
EDUCACION SANITARIA 75,410.18 75,410.18 18,852.55 18,852.55 18,852.55 18,852.55 Contratista 25% 25% 25% 25%
FORTALECIMIENTO JASS 61,268.38 61,268.38 30,634.19 30,634.19 Contratista 0% 0% 50% 50%
SUPERVISION CAPACITACION 27,028.90 27,028.90 6,757.23 6,757.23 6,757.23 6,757.23 Contratista 25% 25% 25% 25%
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,072,364.47 1,520,017.02 40,270.52 256,539.84 452,649.82 453,851.45 316,705.38
1,520,017.02
Pág. -160-
4.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) cuenta con una
organización adecuada, con los recursos humanos idóneos, y con la experiencia
para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos
para el financiamiento de las obras a ejecutarse, ciñéndose a las normas del
Estado Peruano, en lo que compete a las licitaciones para el otorgamiento de la
Buena Pro.
Etapa de Pre Inversión
 La elaboración del estudio de Pre Inversión cuyo responsable es el PNSR y

estará a cargo de una empresa consultora previo proceso concursal.
 La evaluación del estudio de Pre Inversión, cuyo responsable es la OPI
Vivienda.
Etapa de Inversión.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico,
así como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que
las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para
esta localidad.
 La elaboración de los expedientes técnicos cuyo responsable es el PNSR y

estará a cargo de empresa consultora.
 La aprobación del expediente técnico estará a cargo del PNSR.
 La elaboración y aprobación de las bases para la ejecución de las obras
estará a cargo del PNSR.
 La Licitación Pública y Contrato de ejecución de obra estará a cargo del
PNSR.
 La ejecución y liquidación de las obras estará a cargo de una empresa
constructora.
 La capacitación en educación Sanitaria y fortalecimiento de la JASS y de la
ATM estará a cargo de empresas consultoras especializadas.
Los costos serán afrontados por el PNSR.
Etapa de Operación.
Para la gestión del proyecto, la población de la localidad de San Juan Bautista, a

través de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya
constituida, asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser
mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a
pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para
la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua
potable y de disposición sanitaria de excretas.
Financiamiento de la Inversión.
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversión del

proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y de
Pág. -161-
disposición sanitaria de excretas, supervisión de obras y planes de capacitación,

de la educación sanitaria. El detalle de la inversión inicial se presenta a
continuación:
Cuadro 4.10.1
Financiamiento de las inversiones
DESCRIPCION PNSR
Obras de Agua Potable 626,636

Obras de Saneamiento 626,735
Supervisión de obras 62,669
Educación Sanitaria 75,410
Fortalecmiento JASS 61,268
Supervición a la Capacitación 27,029
EXPEDIENTE TECNICO 40,271
TOTAL 1,520,017.02
Fuente: Presupuesto
4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El desarrollo de la matriz del Marco Lógico para el presente perfil, se presenta
a continuación:
Pág. -162-

Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida en Al final del año 10 los pobladores tendrán Encuesta de evaluación de impacto
la población de la localidad de San Juan mejores condiciones de salubridad al del proyecto
Fin
Bautista. disponer de un mejor servicio de agua

potable y saneamiento básico
Propósito
Disminuir los casos de enfermedades de origen

Al año 5: Disminución del 30% de los casos La población cuenta con mayores
hídrico en la población de la localidad de San Estadísticas e Informes de la Dirección
de enfermedades infecciosas, parasitarias recursos económicos para la atención
Juan Bautista. Regional de Salud de Cajamarca
y dérmicas. de otras necesidades
Al año 1: El 100% de la población tiene  Padrón de usuarios de la JASS. La población utiliza adecuadamente
Instalación de un sistema único de agua cobertura de servicio de agua potable a
 Reportes e informes de la JASS. los servicios de agua y saneamiento
potable. través de redes y conexiones domiciliarias  Acta de recepción de obra. básico
Al año 1: El 100% de la población cuenta  Padrón de usuarios de la JASS.
Instalación de infraestructura para disposición
sanitaria de excretas.
con unidades básicas de saneamiento  Reportes e informes de la JASS.
Componentes
instaladas
- Al año 2: 80% de familias capacitadas en Registro de asistencia, acta de Existe interés de la población por
Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la educación sanitaria y hábitos de higiene. reuniones, actas de elección, registro participar en charlas de educación
población. - Al año 2: 80% de familias que usan y fotográfico, acta de asamblea, informe sanitaria.
mantienen las UBS en buen estado. de actividades, informes y reportes de
Programa de fortalecimiento institucional al Área - Al año 2: 100% de miembros de la JASS las capacitaciones. Las familias comprenden la utilidad
Técnica Municipal de la Municipalidad. y de la ATM están debidamente de cambiar sus patrones en cuanto a
capacitados en fortalecimiento municipal. Planes de Capacitación a la población, salud e higiene.
Educación sanitaria y Capacitación y asistencia JASS y Municipalidad.
técnica a los miembros de la JASS. Miembros de la JASS y de la ATM
líderes en gestión.
Pág. -163-

 Instalación del sistema de agua potable: Metas al año 2014:
- Captación de manantial tipo ladera - 1 und S/. 16,944.52
- Línea de Conducción - 162.32 ml S/. 6,328.98
- Construcción de Reservorio 6m3 - 1 und S/. 19.597.37
- Línea de Aducción y Red de distribución - 8, 5757.35 ml S/. 445,102.30
- Conexiones domiciliarias - 45 und S/. 42,688.35
 Valorizaciones de obra. Disponibilidad oportuna de recursos
- Lavadero multiusos - 45 und. S/. 24,044.90
- Pileta Pública - 1 und. S/. 1, 014.26 financieros para cubrir todas las
 Cuadernos de obra. actividades.
- Mitigación ambiental - 1 glb S/. 41,266.68
- Fletes - 1 glb S/. 92,483.63
 Acta de recepción de obra.

Actividades
Participación y supervisión de PNSR

 Instalación de Unidades Básicas de - 49 UBS tipo compostera
Saneamiento S/. 489,588.58
 Liquidación de obra.
 Gastos en Supervisión de Obras - S/. 62,668.52
 Expediente Técnico - S/. 40,270.52
 Encuestas a las familias. Interés de la población y miembros
- S/. 75,410.18 de la JASS en participar en los
- Educación Sanitaria. talleres de capacitación, así como de
- Fortalecimiento a la JASS y ATM - S/. 61,268.38  Informes y reportes de las
capacitaciones. la ATM Municipal.
- Supervisión a la capacitación - S/. 27,028.90
TOTAL INVERSIÓN S/. 1´520,017.02

Nuevos Soles.
Pág. -164-
CAPITULO V
CONCLUSIÓN
__________________________________________________________________________
Pág. -165-
CAPITULO V
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES.
1. Este proyecto permitirá brindar los servicios de agua potable y

saneamiento a una población de 220 personas en 45 viviendas y 02
instituciones educativas contribuyendo así a mejorar el nivel y calidad de
vida de los pobladores de la localidad de San Juan Bautista.
2. Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El

costo total del proyecto a precios de mercado asciende a S/. 1’520,017.02
nuevos soles, y a precios sociales es de S/. 1´249,654.22 nuevos soles,
siendo el costo del sistema de agua potable de S/. 759,956.64 nuevos
soles y del sistema de saneamiento de S/. 760,060.38 nuevos soles.
3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 326,993.19 y un

TIR de 15.7%. El componente del saneamiento tiene un ICE= S/.2,727.47
Las obras se ejecutaran considerando estos componentes que determina la
evaluación
4. Según el ingreso familiar promedio mensual estimado de S/. 328.75, y de

acuerdo a los estándares internacionales que indican que no más del 3%
de dichos ingresos deberían destinarse a servicios de saneamiento, el
proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/. 5.21 nuevos soles
(que representa el 1.58%), por lo cual se concluye que las familias SÍ tienen
la capacidad de pago para asumir estos costos, pero que en la actualidad
están dispuestos a asumir este pago siempre y cuando se implemente el
servicio adecuadamente y acorde con sus necesidades.
5. El proyecto de Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y

saneamiento básico en la localidad de San Juan Bautista, es viable desde
el punto de vista técnico, económico, social y ambiental.
RECOMEDACIONES:
1. Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversión a nivel de
Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable técnica,
económica, social y ambientalmente.
2. Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el Marco
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
3. Asimismo, se recomienda, pasar a la siguiente etapa de inversión, con la
elaboración de los estudios definitivos.
__________________________________________________________________________
Pág. -166-
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PERFIL:
CONSORCIO AGUA NORTE
EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:
--------------------------------------------------------- -------------------------------------------------
Firma y sello Firma y sello
--------------------------------------------------------- -------------------------------------------------
Firma y sello Firma y sello
RESPONSABLE DE LA SUPERVISIÓN DEL PERFIL: PNSR
EQUIPO PROFESIONAL RESPONSABLE:
--------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------

Firma y sello Firma y sello Firma y sello
RESPONSABLE DE LA APROBACIÓN DEL PERFIL:
-----------------------------------
Firma y sello
__________________________________________________________________________
Pág. -167-
CAPITULO VI
ANEXOS
__________________________________________________________________________
Pág. -168-

CALL 17 Sna Juan Bautista PIP Ver FINAL

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Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico en la localidad de San

Juan Bautista – distrito Callayuc – Cutervo – Cajamarca

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

CAPÍTULO III: IDENTIFICACION.

CAPÍTULO IV : FORMULACION Y EVALUACION

4.10 Organización y gestión

1. Información u otros estudios recopilados, Estudios de Población.

Nombre del Proyecto:

La localidad de San Juan Bautista se ubica a 13.7 Km de la localidad de Callayuc,

Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública.

Sector: Vivienda, Construcción y Saneamiento

Unidad Ejecutora recomendada del Proyecto.

Sector: Vivienda, Construcción y Saneamiento

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

Disminuir la incidencia de casos de enfermedades de origen hídrico en la población

Análisis de los medios

Adecuada Infraestructura de agua 100% de la infraestructura del sistema de

Fuente: Elaboración Propia

Descripción de acciones por alternativas evaluadas:

Del planteamiento técnico, se ha desarrollado una alternativa para el sistema de agua

A.- Para el sistema de agua potable.

Construcción de un sistema con estructuras de captación de manantial tipo ladera.

Este sistema abastecerá a 45 viviendas, de las cuales 43 con conexiones

 Construcción de 1 captación tipo manantial de ladera. La Captación se ubicara en

 Instalación de 8,575.35 ml de tuberías de la red de distribución de PVC, cuyo

- 4,293.28 m de tubería PVC C-7.5; Ø 2”

 Se plantea la brindar el servicio de agua a 45 conexiones domiciliarias,

B.- Sistema de Saneamiento Básico:

Comprende la instalación de 49 UBS de los siguientes tipos:

 Saneamiento: UBS de tipo compostera (47 und)

 Saneamiento: UBS Compostera continua (2 und)

Asimismo se instalaran 2 UBS - composteras continuas, que incluyen: tasa y doble

C.- Mejor nivel en Educación Sanitaria.

Programa de Educación Sanitaria.

Programa de Capacitación en Gestión, Operación y Mantenimiento a la JASS.

- Creación y fortalecimiento del Área Técnica Municipalidad de Saneamiento de la

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.

Producción de Agua Potable.

Este sistema comprende de una captación de un manantial de ladera, mediante una

Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) – Con Proyecto

Almacenamiento de Agua Potable.

Respecto al balance oferta – demanda de almacenamiento de agua con proyecto, será

Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3) – Con Proyecto

6 2.00 6.00 5.46 -3.46 0.54 5

Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Sin Proyecto.

En esta situación no es posible identificar alguna unidad básica de saneamiento en las

Saneamiento: Unidades básicas de saneamiento – Con Proyecto.

Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP.

Tipo de Sistema: Agua Potable: Por Gravedad Sin Tratamiento (SGST).

Se proyecta la instalación de un sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento;

Este sistema abastecerá a 45 viviendas, y a 2 instituciones (I.E. Inicial, I.E.P. Nº.

 Construcción de la captación de tipo manantial de ladera denominado “Heredia”,

 Construcción de un reservorio de tipo apoyado de 6m³ se sección cuadrada, con

 La línea de aducción y red de distribución comprende la ampliación de las redes

Metrados de redes de distribución

Además se instalarán 22 cámaras rompe presión Tipo 7, 5 compuertas de bronces,

Se plantea la instalación de 45 conexiones domiciliarias de ½”, para 43 viviendas y 2

Además se construirá una pileta pública para abastecer a 2 viviendas.

 Complementariamente se considera 45 lavaderos multiuso; 43 para las viviendas,

Propuesta técnica del Saneamiento Básico: