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Consiste en el análisis de una situación específica, abordada a través de una estrategia de trabajo
elaborada sobre la base de los mismos principios y procedimientos seguidos en una Auditoría
Completa o Tradicional.
Ello permite llevar a cabo un examen detallado en profundidad de los elementos involucrados en
la situación, el cual propor-cionará los elementos de juicio necesarios para formarse una clara
opinión del problema y sobre esta base se propondrán los cursos de acción a seguir en estas
circunstancias.
Hay 7 elementos que toda empresa, por pequeña que sea, debe tener muy
claros:
1. Estrategia
No se puede hacer de todo para todos los clientes. Hay que saber
renunciar a algo y concentrarse en lo que mejor se pueda hacer. Es
mejor hacer una cosa bien que cien mal.
No se puede competir a lavez por precio y por calidad. O una cosa u
otra.
2. Producto
3. Organización
4. Contabilidad
Hay que llevar una contabilidad, tanto general como analítica, bien llevadas y
bien pensadas. Y no hay que dejarle su diseño sólo a los contables. El director
general se debe implicar en ello.
5. Control de gestión
6. Planificación
7. Evaluación
Misión
Visión
Misión
Visión
Vale mencionar que tal y como es en la actualidad fue el uso y el valor de las
monedas las que se puede decir, desde su aparicion fueron la causa de los
primeros casos de delincuencia y corrupción.
Tuvo que pasar casi un siglo, antes que fueran puestas en circulación las
primeras monedas acuñadas en Guatemala, se fabricaron el 19 de Marzo de
1733, y puesta en circulación de acuerdo con fecha 20 de Abril del mismo
año.
Fue para el año de 1826 cuando se hizo el primer intento de establecer una
institución Bancaria que controlara y rigiera la circulación de monedas en
Guatemala, autorizandose el establecimiento del primer Banco de
Guatemala, sin embargo este Banco nunca llego abrir sus puertas, debido a
que los prestamistas de la ciudad iniciaron un boicot para que su apertura no
se llevara a cabo.
Moneda del año de 1836 de la República Federal de Provincias Unidas de
Centro América
Este control sobre la moneda y los aspectos financieros de la ciudad que eran
controlados por prestamistas y usureros dentro de los que se encontraba la
propia iglesia mantuvo se mantuvo en auge por muchas decadas, periodo en
el cual muchas de las casas de prestamos se enriquecieron
incontrolablemente, siendo entre las principales casas que operaban las de
Herrera & Cia ubicada en el numero 86 de la 5ª. Avenida Sur, J. M. Samayoa
en el numero 14, de la 7a Avenida Sur, Koch Hagman & Cia en el numero 20
de la 7a Avenida Sur, Samayoa é Hijos en el numero 11 de la 8ª. Avenida Sur,
Manuel. Urruela & Cia en el numero 17, de la 6a Avenida Sur, R. Ángulo &
Cia. en el numero 2 de la 6a Avenida Sur, M. Coloma en el numero 40 de la 5a
Avenida Sur, Pedro Sánchez & Cia en el numero 9 de la 5a Avenida Sur, E.
Neutze en el numero 20 de la 6a Avenida Sur, Rob Val Kleinschmidt en el
numero 8 de la 11 Calle Oriente, Ángel Peña en el numero 1 de la 12 Avenida
Sur, Braulio Novales en el numero 11 de la 7a Avenida Sur, E. Prinz & Cia en el
numero 1 de la 6ª. Avenida Sur, J. F. Aguirre en el numero 13 de la 6ª.
Avenida Sur, Antonio de Aguirre en el numero 6 de la 6ª. Avenida Sur y Viteri
Hermanos en el numero 2 de la 8ª. Avenida Sur.
Moneda de Cuatro Reales año de 1864, la cual fue acuñada en Oro de
Acuerdo a un Decreto Ley emitido el 28 de Marzo de 1860, la cual el 7 de
Febrero de 1866, se le realizo el cambio en la leyenda de la Moneda,
sustituyendose la palabra “Presidente” por la de “Fundador” de la Republica
de Guatemala, debido a la muerte de Rafael Carrera
Sin embargo tambien eran muchos los establecimientos que operaban como
montes de piedad, que eran como en la actualidad, los lugares a donde se
podia acudir en necesidades de dinero, por medio del empeño o de hipotecar
las escrituras de sus bienes, y que tal y como es en la actualidad eran victimas
de los usureros, eran estos montes de piedad o establecimientos practicantes
de la usureria, la Equidad en el numero 3 de la 12 Avenida Sur, la de Rojas en
el numero 15 de la Avenida de San José, la del Teatro en el numero 32 de la
9ª. Calle Oriente, la de la Merced en los numeros 4 y 5 de la 5ª. Calle Oriente,
la de Santa Rosa en el numero 22 de la 8ª. Calle Oriente, la de San Sebastián
en el numero 4 de la 3ª. Calle Poniente, la Buena Fe en el numero 15 de la
10ª. Calle Poniente, la de Las Beatas en el numero 59 de la 9ª. Avenida Sur,
la de San Agustín en el numero 24 de la 5ª. Avenida Sur, la Concordia en la
esquina de la 5ª. Avenida Sur y 14 Calle Poniente, la de Santa Teresa en la
10ª. Avenida Norte, la de Calmar & Cia., en el numero 48 de la 6ª Calle
Poniente, la de Guadalupe en el numero 83 de la 9a Calle Poniente.
Sin embargo por los mismos problemas que se habian tenido en el año de
1826, los prestamistas y usureros de la ciudad incluyendo la presion de las
autoridades de la Iglesia quienes manejaban un alto porcentaje de las
operaciones monetarias de la epoca, este Primer Banco Nacional, tampoco
logro abrir sus puertas.
esta moneda fue establecida por medio del Decreto numero 37 emitido el 3
de Diciembre de 1871 la cual estipulo un peso de 26 Gramos y 40
centigramos de plata, y de 900 milesimos de fino, con la cual desaparecieron
las monedas acuñadas en Guatemala que contenian la Leyenda si
correspondian a Oro y Plata
Según la ley de 900 Milesimas la Moneda Oro de esta epoca, las Monedas oro
de Cinco pesos debian tener un peso de 8 gramos con 65 miligramos, la de
Dos pesos con cincuenta centavos 4 gramos 32 miligramos, la de Un peso 1
gramo 612 miligramos y según la Ley de 835 Milesimas, las Monedas de Plata
debian tener, la de Un peso 26 gramos, la de Cincuenta centavos 12 gramos
con 500 miniligramos, la Moneda de Veinticinco centavos 6 gramos con 250
minilígramos, la Moneda de diez Centavos un peso de 2 gramos con 500
miligramos y la moneda de cinco centavos un gramo con 250 miligramos.
Una de las acciones tomadas por medio del Decreto 116, fue la de defensa
que el licenciado Ricardo Casanova y Estrada tomo en representación de una
hermandad de religiosos exiliados, quien presento un recurso en defensa
para la recuperacion de una paja de agua, que se encontraba ubicada en sus
antiguas ex propiedades, sin embargo Justo Rufino Barrios hizo llamar al
Licenciado Ricardo Casanova para que desistiera del recurso de defensa, pero
al no aceptar la persuasión, Justo Rufino Barrios ordeno que se vistiera al
Licenciado de sotana y bonete y se le obligara a que barriera las calles de la
ciudad, este castigo impuesto al Licenciado hizo que descubriera su vocacion
religiosa, por lo que al terminar su castigo opto por no quitarse la sotana, y
que decadas después hizo que se convirtiera en el Undecimo Arzobispo de
Guatemala.
Moneda, Marco Aleman de Veinte Marcos,
Es importante que debe revelarse, que muchas de las familias que tenian
deudas por creditos o prestamos recibidos por la iglesia y que con la
consolidación de los bienes habian pasado hacer deudores del estado o del
Banco Agrícola Hipotecario que tambien pertenecia al estado, fueron los
mismos quienes realizaron prestamos a la misma institución del Banco
Agrícola Hipotecario, y a los cuales la institución se los otorgo para que
pudieran adquirir las mismas propiedades ya fueran estas fincas urbanas o
rurales que tenian hipotecadas con la iglesia, estas familias, correspondian a
miembros o funcionarios del gobierno, y en muchos otros casos mantenian
una relacion de afinidad y amistad muy cercana al Presidente Justo Rufino
Barrios y funcionarios, a los que habian apoyado en sus reformas y
derrocamiento revolucionario.
Este primer “Banco Nacional de Guatemala” el cual fue creado para sustituir
al Banco Agrícola Hipotecario, abrio sus puertas el 1 de Julio de 1874, sin
contar con un reglamento interno el cual fue autorizado hasta el 10 de Julio
de ese mismo año, y se puso en operación bajo la direccion como Gerente de
Andres Horjales, utilizando para su funcionamiento el mismo Edificio en
donde funcionaba la Casa de la Moneda.
Edificio donde opero por pocos años el Primer Banco Nacional de Guatemala,
el cual fue el mismo en donde funciono por varias decadas la Casa de la
Moneda, que se encontraba ubicado en la Calle del Ejercito (hoy 6ª Calle)
entre la Calle Real y la Calle de la Escuela (hoy 6ª y 4ª Avenidas) ya que en
estos años aun no se habia abierto la 7ª calle, encontrandose aun la
Edificación que Albergo la Escuela de Cristo
Vista aerea de la Ciudad de Guatemala, en donde se puede apreciar la
ubicación del Edificio donde se ubico el Banco de Guatemala, el cual
correspondio al lugar donde se ubico por muchos años la Casa de la Moneda
Nacional, fisicamente el lugar correspondio al costado nor-occidental de
donde se encontraba el Real Palacio o Palacio de los Capitanes, e la misma
lugar que actualmente ocupa la esquina donde se encuentra el Antiguo
Edificio del Banco del ejercito
Debido a las operaciones fraudulentas con las que opero el Banco Agrícola
Hipotecario el Gobierno de Justo Rufino Barrios el 23 de Mayo de 1874, por
medio de un acuerdo establecio la obligación del estado a la evideccion o
saneamiento por las escrituras realizadas por concepto de la venta por medio
de subasta de los bienes consolidados que pertenecieron a la iglesia, con lo
cual el gobierno, se comprometio que en caso los deudores quienes
adquirieron los bienes subastados de la iglesia, no honraran las deudas, el
gobierno anticipadamente se comprometia hacerlas efectivas y subsanar las
deudas de esos particulares.
Es decir dos años después que la Iglesia fue despojada de sus bienes, los
cuales fueron traspasados al Banco Agrícola Hiptecario, el cual solo fue
utilizado para poner en subasta o venta los bienes expropiados a la Iglesia,
sin despreciar a los gangsters financieros de la actualidad, el Presidente Justo
Rufino Barrios actuando como tal, y a semejanza de algunos recientes casos
como los del Banco Metropolitano, Bancafe y otras instituciones modernas
que ya desaparecieron, utilizo los fondos del recien formado Banco Nacional
de Guatemala, para pagar prestamos e hipotecas de sus mismos amigos, que
desde años atrás tenian problemas para recuperar sus propiedades con la
iglesia.
El resumen del desfalco financiero propiciado por Justo Rufino Barrios y sus
ministros se puede resumir asi; el 27 de Agosto de 1873 se ordena por parte
del gobierno, la expropiación de los bienes de la Iglesia y el establecimiento
del Banco Agrícola Hipotecario, ademas de establecerse que quienes tuvieran
deudas con la iglesia, estas pasarian a dominio del estado de Guatemala en lo
que se le llamo la consolidación, estos deudores que tenia la iglesia fueron
los mismos finqueros y familias de dinero que habian apoyado a Justo Rufino
Barrios en la revolucion del año de 1871, y que consolidaron sus deudas por
medio de pagares en la que se establecieron hipotecas en el nuevo Banco
Agricola Hipotecario, pero para que exista referencia, es importante resaltar
que el origen de las deudas que tenian estas personas o familias con la
iglesia, se debia a que en Guatemala no existian instituciones de credito o
bancos que financiaran las cosechas de café, por lo que acudian a la Iglesia
para que les proporcionara los prestamos que necesitaban, es este el origen
del por que la Iglesia tenia entre sus haberes al realizarce la expropiación de
sus bienes, a deudores de elevada importancia financiera (una funcion bien
cabe decir, nunca le debio haber sido autorizada a la iglesia).
El paso siguiente que se dio para el desfalco financiero del estado de
Guatemala, correspondio a poner en venta mediante subasta publica los
bienes enajenados a la iglesia, estos bienes fueron adjudicados a las mismas
familias y personas que en el pasado habian tenido deudas con la iglesia,
para lo cual se habian capitalizado mediante la obtención de creditos en el
mismo Banco Agrícola Hipotecario en donde el estado habia consolidado las
deudas que ellos mismos le tenian a la iglesia y que cambiaron al estado de
Guatemala, para lo cual el Banco Agrícola Hipotecario les otorgo prestamos,
los cuales entrego tanto en billetes nuevos que emitio y que finalmente se
convirtieron en vales con el reconocimiento del uno por ciento de intereses,
en el interin el gobierno emitio una ley en la que impuso un nuevo tributo
territorial para agenciarse de fondos, y emitio un decreto en el cual se hacia
responsable de subsanar las deudas que adquiriera el Banco Agrícola
Hipotecario si los deudores no honraban sus deudas con la institución.
Como ultimo paso, se establecio la creación del Banco Nacional, con las
mismas estipulaciones del Banco Agrícola Hipotecario, y con el cual
indirectamente se sustituyo al segundo, teniendo como final que el gobierno
emitiera el acuerdo con el cual el Estado de Guatemala paga por medio de
billetes consolidados los creditos del Banco Nacional tan solo dieciocho dias
antes de declararlo totalmente en quiebra como se ve a continuación.
Dentro de los muchos aspectos que influyeron para la quiebra de este Banco,
se encuentran los decretos que el mismo gobierno de Justo Rufino Barrios
emitio con los cuales obligo al Banco Nacional, aceptar o a recibir los pagos
de la deuda convertida los cuales correspondian a las deudas que se
consolidaron de la iglesia, con billetes de la misma deuda convertida cuyo
origen era los capitales consolidades o nacionalidades es decir pago de una
deuda sin valor por billetes igualmente no tenian valor, luego suspendio el
cobro y pago de los intereses de los vales por los cuales se le reconocia el uno
por ciento al estado, posteriormente decreto aceptar el pago de alcabala en
un treinta y cinco por ciento, con los mismos vales de la consolidación, de la
deuda convertida, seguidamente decreto que se aceptaran los pagos que se
debian hacer a la administración publica, en un cincuenta por ciento metalico
y el resto se podia hacer con los mismos vales de consolidación, luego ordeno
que se aceptara como medio de pago en la administración publica los billetes
emitidos por el Banco Nacional los cuales no tenian valor, igual disposición se
establecio para las Aduanas en las que se decreto que el cincuenta por ciento
de derechos maritimos podiera ser pagado con vales de la consolidación, no
siendo suficiente todo lo anterior se decreto que el pago de intereses y de
impuestos que se debian de hacer al Banco Nacional y a la administración
publica, se aceptara o admitiera como medio de pago, Bonos del Café, tal y
como los anteriores se emitieron mas de cincuenta decretos y acuerdos con
la intencion de subsanar la situación financiera del estado y la evidente
quiebra del Banco Nacional, lo cual termino siendo inevitable.
Un detalle que agregar a la quiebra del Banco Nacional, es el hecho que para
estos años no habian profesionales financieros y entes periodisticos
investigativos que descubrieran y pusieran en evidencia los malos manejos
fraudulentos que dieron origen a la quiebra del Banco Nacional, de lo cual no
existen cifras totales y cuantificables que permitieran establecer la suma
total que el estado de Guatemala perdio con las decisiones financieras
tomadas, equivocadas o fraudulentas por Justo Rufino Barrios.
Se puede decir que esta fue la primer experiencia financiera y bancaria que
se tuvo en Guatemala, sin embargo a pesar de haber sido causa de dos malas
gestiones no solo administrativas, sino tambien operativas y financieras,
debio pasar muy poco tiempo, antes que los mismos que habian participados
en los descalabros financieros del Estado de Guatemala, ya que formando
una nueva sociedad entre los que se encontraban Jose Maria Samayoa,
Francisco Lainfiesta y el mismo Justo Rufino Barrios entre otros, fundaron y
abrieron las puertas de un nuevo banco el 3 de Septiembre de 1877, cuando
fundaron el Banco Internacional de Guatemala.