Mecanismos Alternativos de

Resolucion de Conflictos

Lic. Alexandra Fayad Valverde

“Ni un individuo ni un pueblo pueden vivir sin
problemas; al contrario, todo individuo, todo
pueblo vive precisamente de sus problemas”.

José Ortega y Gasset

Video:
ESE NO ES MI PROBLEMA
http://www.youtube.com/watch?v=JO
hDDSJf-OU

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Humanos
 CONCEPTOS BÁSICOS
• El conflicto “es aquella situación en la cual dos o más partes
perciben tener objetivos incompatibles, y así lo expresan”
• Litigio “Conflicto de intereses calificado por la pretensión de
uno de los interesados y por la resistencia del otro”
Nace cuando alguien formula una pretensión, exige la
subordinación del interés ajeno al propio y frente al
mismo se presenta una resistencia de aquel contra quien
se reclama.
CONCEPTOS BÁSICOS
• Cuando una relación humana llega a un nivel de conflicto y este
se manifiesta en un litigio, entonces es necesario la aplicación
del derecho para su resolución.
• Ahora la aplicación del derecho no es una competencia exclusiva
de un grupo humano o sector social concreto sino una atribución
que a diario realizamos todas las personas.
 ANTECEDENTES DE MARCS
 Presencia de una cultura de respuesta violenta ante el
conflicto, recepción de la baja percepción que los
ciudadanos poseen sobre la justicia
 La cultura de la judicialización de los conflictos que
congestiona los despachos judiciales
 Concepto de Monopolio de la Administración de Justicia por
parte del Estado
 La crisis del Poder Judicial. Elevada Carga Procesal
 Ciudadano común se siente ajeno a la administración de
justicia
ANTECEDENTES
• Necesidad de adaptar los diferentes instrumentos jurídicos a favor
del comercio y la inversión
• El aceleramiento de los cambios sociales, la tecnificación e
informatización han tenido un rol decisivo
• Sin embargo, Cultura del Litigio en el Perú:
Juicios = Prestigio Social
Empobrece las relaciones humanas
Afecta la armonía social

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 FORMAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
• Las partes están enfrentadas
• Un tercero suple la voluntad de las partes al
tomar decisión.
Adversariales • Si una parte gana, la otra pierde.
• La decisión se basa en derecho para sentar
precedente.

Hay
Métodos • Las partes participan activa y conjuntamente.
• Las partes mantienen el control del procedimiento
y toman sus propias decisiones.
• Se resuelve en base al consenso.
No • Se buscan soluciones de mutuo beneficio.
Adversariales • La decisión se basa en los intereses de las partes

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DEFINICIÓN
Manera de producirse o de
MECANISMOS realizar una actividad, una
función o un proceso

Existente entre dos o más

ALTERNATIVOS cosas

MARC’s
Encontrar una solución para
RESOLUCIÓN una dificultad o tomar una
determinación

Situación en que dos o más

CONFLICTOS individuos con intereses
contrapuestos entran en
confrontación, y
antagonismo
 DEFINICION DE MARCS

Son aquellos medios a través de las cuales podemos solucionar los

conflictos de forma voluntaria y equitativa de manera alternativa al
poder judicial

Son las partes las que identifican el procedimiento mas idóneo para
solucionar el impase según la característica del conflicto

Las partes concurren legítimamente ante terceros afín de encontrar la

solución a través de un acuerdo mutuamente satisfactorio cuya
resolución final goza de amparo legal

Permite resolver un litigio sin recurrir a la fuerza

 MARC’s Posibilidad de decidir
cual es el tratamiento Permite solucionar
mas apropiado para los conflictos en
Los conflictos no solucionar forma voluntaria y
son iguales y equitativa
requieren
respuestas
distintas

No pretenden
desplazar o
El conflicto competir con el
como una proceso judicial
oportunidad

Poder Judicial:
“Último recurso Se debiera de hablar de Son Formas de resolver
medios apropiados o los conflictos basados en
cuando fallan los
adecuados según la una lógica y característica
MArcs distintas al proceso
controversia o lo que
judicial
decidan las partes
IMPORTANCIA

• Permiten desarrollar actitudes pacificas y cooperativas

• Busca encontrar una solución que satisfaga los intereses de ambas
partes
• Restablecen la comunicación entre las partes
• Transforman los conflictos en situaciones positivas que mejoran la
vida de las personas y de la comunidad
• Se orientan hacia la función social de la justicia como garantía de
una convivencia pacífica,
• Tienen como función de enseñar las bondades de la convivencia
social y del diálogo para la resolución de los problemas
 Propician una
cultura de paz
Reducen el costo y la Incrementa la calidad
dilación en relación al del resultado final de la
proceso judicial resolución de conflicto

Desjudicializan CARACTERISTICAS Posibilitan

los problemas soluciones

Fortalecen la Mejoran el
participación acceso a al
ciudadana justicia
VENTAJAS DE LOS MEDIOS ALTERNOS
DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
1. Resolución en cooperación
2. Realización de valores: Se aprende a tomar
decisiones; Se vive la justicia como virtud; se
desarrolla la Responsabilidad Social y se Ejerce la
Solidaridad Humana.
3. Celeridad
4. Menos costos económicos y emocionales
5. Reglas flexibles
6. Las soluciones son sostenibles(duraderas) porque
se inician de la libre disposición de las partes
TESIS

TESIS

MONOPOLIO MECANISMOS
ESTATAL ALTERNATIVOS

Autocompositivos Heterocompositivos
 LA TESIS DEL MONOPOLIO ESTATAL
JUDICIAL
Los particulares deben someter sus controversias al Poder Judicial,
por ser un servicio público exclusivo creado con esa finalidad.
Según esta tesis, no es posible otorgar la posibilidad a los particulares
la potestad de solucionar sus controversias de forma privada o de
delegar a un tercero la facultad para la solución de la controversia.
 LA TESIS DE LOS MEDIOS
ALTERNATIVOS
• Las personas pueden resolver sus controversias con la ayuda de un
tercero, siempre que no se vulneren las normas imperativas de
orden público, la moral y buenas costumbres.
• Según esta tesis, no existe impedimento alguno para que las
personas puedan someter la solución de su conflicto a un particular
• En este sentido, los mecanismos alternativos frente al Poder Judicial
podrían clasificarse en dos grupos:
– Autocompositivos
– Heterocompositivos
AUTOCOMPOSITIVOS
Son aquellos procesos en los cuales son las propias partes, quienes
buscan poner fin a su conflicto, adoptando sus propias soluciones.
Aquí encontramos:
a. Negociación
b. Mediación
c. Conciliación

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HETEROCOMPOSITIVOS
En estos medios de resolución de conflictos interviene un tercero, en
el cual se entiende que las partes delegan su autonomía y facultad
para resolver su conflicto.
El tercero es el encargado de poner fin a la disputa.
Ejemplo: Arbitraje

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 • Primarios

TIPOS DE • Secundarios
MARCS
• No institucionales
 Negociación

Autocompositivos

Conciliación Mediación
 Arbitraje

HETEROCOMPOSITIVO
NEGOCIACIÓN
• Negociar significa hablar o discutir a efectos de alcanzar un acuerdo
o solución a un conflicto
• Su objetivo es la búsqueda de un acuerdo consensual entre las
partes en conflicto
 Es un Proceso informal y flexible
 Las partes intervienen directamente, sin la intervención de un
tercero, se formulan mutuamente propuestas de solución para
llegar a un acuerdo
IMPORTANCIA DE LA NEGOCIACIÓN
La negociación es un proceso constante

¿Cuándo negociamos..? Todo el tiempo...

¿Quiénes negocian..? Todos
¿Dónde se negocia..? En todas partes...
¿Qué se negocia..? De todo...

Negociaciones no efectivas y/o ineficientes pueden

afectar a la persona, a la familia, a la sociedad

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MEDIACION

Es un procedimiento no adversarial de resolución de conflictos,

donde un tercero imparcial llamado mediador, entrenado, sin
poder sobre las partes, facilita el dialogo para que en forma
cooperativa las partes puedan llegar a un acuerdo mutuamente
satisfactorio.
El Mediador no tiene la facultad de proponer fórmulas de
solución al conflicto

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CARACTERÍSTICAS

• Voluntariedad.
• Confidencialidad
• Imparcialidad
• Comunicación y colaboración
• Flexible
• No da propuesta de solución

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LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
• MARCS auto compositivo
• Estimula la dinámica de la comunicación, con el apoyo de un
tercero neutral e imparcial
• Busca romper el juego de posiciones, flexibilizar y centrar a las
partes en sus verdaderos intereses, necesidades y preocupaciones
reales.
• El tercero puede proponer formula de solución

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LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
 Ley Nº 26872 ( Ley de Conciliación)
 Decreto Legislativo Nº 1070 (Modificatoria a la Ley 26872).
 Reglamento Decreto Supremo Nº 014-2008-JUS

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 Disputa
Características de
la Conciliación
Disminuyen la
existente carga procesal

posibilitan mejoran el acceso

Soluciones a la Justicia
alternativas al PJ

fortalecen la Actuación de un
democracia y la tercero neutral
participación imparcial
ciudadana

confidencialidad
Autodeterminación
de las partes

Vinculación del Poca formalidad en el

propician la desarrollo de la
acuerdo
Cultura de Paz
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Humanos
VENTAJAS

1. Exploración de intereses
2. Ayuda para buscar criterios objetivos
3. Brevedad y disponibilidad del proceso
4. Economía
5. Informalidad
6. Preservación de relaciones útiles
7. Control sobre el proceso y sobre el resultado
8. Solución creativa

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LEY DE CONCILIACIÓN
Ley 26872
• Artículo 1.- Interés Nacional.- Declárese de interés nacional la
institucionalización y desarrollo de la Conciliación como
mecanismo alternativo de solución de conflictos.

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Vigencia del carácter obligatorio de la
Conciliación Extrajudicial como requisito de
procedibilidad. (Art., 6º Ley 26872)

 El artículo 6 manifiesta que la Conciliación es un requisito de

procedencia necesariamente previo a los procesos que
versen sobre derechos disponibles de las partes.

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ARBITRAJE
• El arbitraje como medio alternativo, se aplica a conflictos en
los cuales las partes no logran llegar a un acuerdo y delegan
expresamente su solución en un tercero neutral denominado
árbitro, cuya decisión denominada laudo arbitral resulta
imperativa y vinculante para las partes.
• El arbitraje puede ser de Derecho o de conciencia.

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MARCS SECUNDARIOS:
MEDIACIÓN-ARBITRAJE
– Es un procedimiento en el Si fracasa la mediación pueden
decidir que el mediador tenga el rol de árbitro,
– Su ventaja es que quien va a arbitrar conoce muy bien el caso,
pero se le critica a esta modalidad que pierde sentido el rol del
mediador. En nuestro país no se usa.
ARBITRAJE / MEDIACION
• Es el procedimiento donde el árbitro luego de escuchar a las
partes deja un sobre con un resultado e inicia un proceso de
mediación,
• Si la mediación tiene éxito y se cumple el acuerdo arribado entre
las partes, el sobre no se abre, de lo contrario, si no hay acuerdo
se abre el sobre y es obligatorio la decisión del árbitro

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 EVALUACIÓN NEUTRAL PREVIA
• Funciona como si fuera un perito judicial previo a ingresar en
el Sistema Judicial,
• En muchos casos esta evaluación evita el pleito, abaratando los
costos y acortando los tiempos

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 EL OMBUDSMAN O DEFENSOR DEL
PUEBLO
• Significa comisionado, protector, defensor o mandatario del pueblo
• Es designado por el Parlamento para supervisar la actuación de los
gobernantes y recomendar a las propias autoridades administrativas el
corregir los actos de mala administración pública
• Busca obtener un pronto arreglo, o bien, en caso de no lograrlo iniciar una
investigación para formular recomendaciones, mismas que se publican en
los informes periódicos, generalmente de carácter anual
EL MINI – TRIAL (Mini Juicio)
• Es una representación oral realizada por abogados ante los Directivos de
empresas donde se ha suscitado un conflicto y pretenden llegar a una
solución.
• Se aplica en asuntos corporativos, y asuntos entre sociedades comerciales.
• Los abogados intercambian sus posiciones e intereses y en un límite de
tiempo, los ejecutivos pueden dar solución a su controversia.
• La preside un consejero que puede ser un profesor, un abogado reconocido o
un EX juez, su función es de moderador.
• Luego de la Audiencia, se retiran los directivos para llegar a una solución, el
control de la decisión siempre es tomado por los máximos ejecutivos
EL EVALUADOR NEUTRAL
• Es anexo a los tribunales por el cual se
deriva el caso a un tercero neutral
ante quien se presentarán las partes o
sus abogados exponiendo la materia
conflictual a fin que el tercero evalué
cual sería el criterio del juzgador en el
caso que continuara el conflicto en la
vía jurisdiccional (este investiga las
causas y propone soluciones al
problema)
MARCS NO INSTITUCIONALES

Son los utilizados por nuestros pueblos aborígenes para la resolución de

sus conflictos
Operadores de Justicia Ancestral Andina-Nativa.
a. Justicia Campesina o Comunal. La creación de una justicia comunal
desde la década de los 70´s, en el caserío de Cuyumalca, Chota,
Cajamarca, donde nacieron las “rondas campesinas” (cuentan con
cierta autonomía jurisdiccional en asuntos que competen a su
cosmovisión y cultura)
b. Justicia Nativa. La justicia nativa es desconocida; pero existen
manifestaciones estudiadas por antropólogos que han servido para
impartir justicia, en el marco del derecho Consuetudinario
 LOS MARCS Y LA VIA JUDICIAL
• Buscan fortalecer al Poder Judicial como un
mecanismo eficaz de solución de conflictos,
• Coadyuva a un mayor acceso a la justicia,
• Produce una reducción en la carga de trabajo
judicial.

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 CUADRO COMPARATIVO
Poder
Características Negociación Mediación Conciliación Arbitraje
Judicial

Libre. Libre. Adversarial,

Libre. Adversarial,
No No regulando las
No que regula el
adversarial. adversarial. etapas de
adversarial. momento en
Naturaleza del Sin Sin presentación
Sin que se
procedimiento presentación presentación de pruebas y
presentación presentan las
de de la exposición
de argumentos pruebas y
argumentos argumentos ni de los
ni pruebas. argumentos.
no pruebas. pruebas. argumentos.

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 CUADRO COMPARATIVO
Poder
Características Negociación Mediación Conciliación Arbitraje
Judicial

Participa Participa Tercero Impuesto,

tercero tercero neutral neutral elegido tercero neutral
Terceros Inexistente escogido y e imparcial, por las partes, que toma
aceptado por que no toma que toma decisiones.
las partes. decisiones. decisiones.

Control del Por las Por las partes Por las partes Tercero más
Tercero.
proceso partes. y el tercero. y el tercero. que las partes.

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 CUADRO COMPARATIVO
Poder
Características Negociación Mediación Conciliación Arbitraje
Judicial
Formal y
Generalmente Generalmente altamente
Informal y sin Procesalment
informal y sin informal y sin estructurado
Formalidad mayor e menos
mayor mayor por normas
estructura. formal.
estructura. estructura. pre
establecidas.

Decisión Decisión
Sólo si hay Sólo si hay Sólo si hay vinculante, vinculante,
Vinculación
acuerdo. acuerdo. acuerdo. generalmente sujeta a
inapelable. apelación.

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 CUADRO COMPARATIVO
Poder
Características Negociación Mediación Conciliación Arbitraje
Judicial
Se busca Se busca
Se busca
acuerdo decisión
acuerdo
mutuamente fundamentada Se busca
Se busca mutuamente
satisfactorio. por ley o decisión de
acuerdo satisfactorio.
Resultado El conciliador criterio. A principios.
mutuamente El mediador
puede veces Basada en la
satisfactorio. no propone
proponer soluciones normatividad.
fórmulas de equitativas (a
fórmulas de
solución. medias).
solución.

(Adaptación de Ormachea, Iván, 1998 y Fundación Libra, Argentina, 1996).

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MUCHAS GRACIAS ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡

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