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PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE SERVICIO EDUCATIVO DEL CENTRO DE

EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA-CEBA Y AUTORIZACIÓN DE


FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO PERIFERICO PARA LA CONTINUIDAD
EDUCATIVA DEL CICLO AVANZADO EN EL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE LA
PROVINCIA LA MAR-REGION AYACUCHO

INVOLUCRADOS EN EL PROCESO DE ATENCIÓN


EDUCATIVA

 DIRECCIÓN DE EEDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA-


DEBA/MINEDU.
 DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN AYACUCHO
 UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL LA MAR
 CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA-CEBA.
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL/DISTRITAL
 GOBERNACIÓN Y ACTORES EDUCATIVOS.

SAN MIGUEL - 2016


RESUMEN EJECUTIVO:

El presente proyecto, se justifica por la necesidad de continuar con la atención educativa a jóvenes y
adultos mayores de 14 años, que egresan del Ciclo Intermedio y aquellos estudiantes que se
encuentran en las comunidades de los distritos de: San Miguel de la Provincia La Mar-región Ayacucho;
los mismos que están a espera de la apertura de los periféricos de los Centros de Educación Básica
Alternativa(CEBA), como única alternativa para continuar sus estudios en el Ciclo Avanzado y por ende
culminar la educación básica, que le permita fortalecer el ejercicio de su ciudadanía, el acceso a otros
niveles educativos, mejorar sus oportunidades laborales y condiciones económicas, el mismo que está
contemplado en la Ley General de Educación 28044, como un derecho a la educación. Esta necesidad
educativa, será abordada por la municipalidad provincial y/o distrital, con el compromiso de pago
mensual a los docentes de los periféricos; los gobernadores y demás actores educativos de la
comunidad darán seguimiento a la atención educativa.

La provincia La Mar, es una de las once provincias del Departamento de Ayacucho. Fue creada en el
mandato presidencial del Mariscal Ramón Castilla, según Decreto Ley N° 6551 que fue promulgada el
30 de marzo de 1861. Su extensión territorial es de 4’392,15 kilómetros cuadrados y se encuentra
dividida en nueve (09) distritos:

 San Miguel (Capital de Provincia)


 Anco
 Ayna
 Chilcas
 Luis Carranza
 Santa Rosa
 Tambo
 Samugari
 Anchihuay

Cuya población total, alcanza los 85, 000 habitantes, que en su gran mayoría es quechua hablante.
Donde la tasa de analfabetismo de mayor representatividad, se refleja en el sexo femenino como se
puede apreciar en el siguiente cuadro:
TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2007
(Porcentaje de la población de 15 a más años que no sabe leer ni escribir)
Tasa de Analfabetismo
Ubigeo Departamento, provincia y distrito Sexo
Nacional
Hombre Mujer
000000 PERÚ 7.1 3.6 10.6
050000 AYACUCHO 17.9 8.4 26.9
050500 LA MAR 24.0 13.8 34.9
050501 SAN MIGUEL 30.7 19.2 40.3
050502 ANCO 19.5 8.9 32.5
050503 AYNA 18.6 12.2 26.5
050504 CHILCAS 25.9 13.8 38.0
050505 CHUNGUI 22.7 11.0 34.4
050506 LUIS CARRANZA 30.3 19.2 40.7
050507 SANTA ROSA 15.5 8.4 23.6
050508 TAMBO 34.1 21.5 46.2
050509 SAMUGARI 21.4 13.5 30.0

Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007


I. DATOS REFERENTES:
 DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN: Ayacucho
 UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL: La Mar
 INSTITUCIÓN EDUCATIVA: SAN MIGUEL
 DIRECCIÓN DEL CEBA: MARISCAL CASTILLA S/N
 INICIO DE PERIODO PROMOIONAL: 30/09/2016
 TÉRMINO DE PERIODO PROMOCIONAL: Conclusión de demanda

II. CONTEXTO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

El Artículo 3º de la Ley General de Educación-Ley N.° 28044, dispone que “la educación es un derecho
fundamental de la persona y la sociedad. El Estado en todos sus niveles de gobierno, garantiza el
ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos. La sociedad y el Estado tienen la
responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su desarrollo. Este artículo
determina que el Estado en sus niveles de gobierno nacional, regional y local, garantiza una educación
integral para toda la población, sin excluir a ninguna persona por motivos étnicos, de género, lengua,
religión, etc.

El Artículo 37° de la Ley General de la Educación-Ley N° 28044, establece que la Educación Básica
Alternativa, es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la de la Educación
Básica Regular; enfatiza la preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. Se
organiza flexiblemente en función de las necesidades y demandas específicas de los estudiantes. El
ingreso y el tránsito de un grado a otro se harán en función de las competencias que el estudiante haya
desarrollado. En el Artículo 69° de dicho reglamento expresa que un centro de educación básica
alternativa (CEBA) se organiza en tres formas de atención:

1. Presencial, requiere de la concurrencia simultánea de estudiantes y docentes, en horarios y


periodos establecidos.
2. Semipresencial, demanda la asistencia eventual del estudiante para que reciba asesoría de los
docentes de acuerdo con sus requerimientos y lo reglamentado en la directiva N° 020-2013-
MINEDU/VMGP/DIGEBA/DPEBA, que fue aprobada por Resolución Ministerial N° 0427-2013-ED
de fecha 23/08/2013.
3. A Distancia, emplea medios de comunicación escrita u tecnológica para el acceso a la
educación y tiene un sistema de Tutoría que promueve, organiza, orienta, motiva y evalúa a los
estudiantes de la modalidad. La regula la Resolución de Secretaria General N° 613-2014-
MINEDU.

También indica, que se organiza en dos programas: Programa de Alfabetización y Programa de


Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAJA). Así mismo el PEBAJA, se organiza de la
siguiente manera:
 Ciclo Inicial: 1er y 2do grado.
 Ciclo Intermedio: 1er, 2do y 3er grado.
 Ciclo Avanzado: 1er, 2do, 3er y 4to grado.

Los Ciclos Inicial e Intermedio son equivalentes a la Educación Primaria de EBR y el Ciclo Avanzado es
equivalente a la secundaria de EBR, según se estipula en la Resolución Viceministerial N° 018-2007-ED.
La Directiva N° 020-2013-MINEDU/VMGP-DIGEBA, aprobada por RM N° 0427-2013-ED, brinda las
orientaciones para el desarrollo de la Forma de Atención semipresencial en los CEBA. La Organización
curricular responde a las formas de atención que ofrece la modalidad: Presencial, Semipresencial y a
Distancia, de acuerdo al Diseño Curricular Básico Nacional de Educación Básica Alternativa, aprobada
con Resolución Ministerial N° 0276-2009-ED. Así mismo los procedimientos de evaluación de los
aprendizajes de los estudiantes de la modalidad de EBA, están establecidos en la Directiva N° 041-
2010-VMGP/DIGEBA/DPEBA, que fue aprobada mediante la RM N° 0562-2010-ED

Ante ello la Dirección de Educación Básica Alternativa, dependiente de la Dirección General de


Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el Ámbito Rural, en
marco al desarrollo de sus actividades, viene ejecutando según la Resolución de Secretaria General N°
063-2015-MINEDU, el Programa de Alfabetización y Continuidad Educativa, con la finalidad de que
jóvenes y adultos, que no se insertaron al sistema educativo o lo abandonaron por diversas razones
puedan insertarse o reinsertarse para continuar y culminar su educación básica; situación que
actualmente ha generado una gran necesidad de brindar la continuidad educativa mediante el ciclo
avanzado a los estudiantes que culminan el tercer grado del ciclo intermedio

De acuerdo a lo establecido por la Ley N° 30272, la estrategia de atención del Programa de


Alfabetización y Continuidad Educativa, es a través de círculos de aprendizaje y solamente para los
ciclos Inicial e Intermedio. Para continuar con el ciclo avanzado, éste debe realizarse a través de un
periférico de un Centro de Educación Básica Alternativa (CEBA), o en las mismas instalaciones del CEBA.

Por otro lado, los periodos promocionales, a través de los círculos de aprendizaje son de 5 meses cada
uno, mientras que en los CEBA es de 10 meses. Ante ello, la DEBA ha propuesto que la Ley 30272 se
amplíe hasta el ciclo avanzado. Sin embargo, mientras el Congreso amplíe la Ley, es necesario y urgente
atender a los estudiantes que vienen culminando, periodo a periodo su ciclo intermedio y demandan
continuar el ciclo avanzado para terminar su Educación Básica.

Este documento, pretende orientar a las autoridades de las instancias de gestión educativa
descentralizada y de los gobiernos locales, para la atención educativa del ciclo avanzado, mediante la
creación de centros periféricos de CEBA, que requieren de manera urgente los estudiantes de su
comunidad.

III. MARCO NORMATIVO DEL SECTOR EDUCACIÓN


 Ley N° 28044, Ley General de Educación.
 Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por Ley N° 26510.
 Ley N° 30272, Ley que establece medidas en materia educativa.
 Ley N° 27972, Ley orgánica de municipalidades. Cap. II, Las Competencias y Funciones. Art.82
(Educación, cultura, deporte y recreación).
 Ley N° 27867, Ley orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias.
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Decreto Supremo N° 001-2015-ED, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
del Ministerio de Educación.
 Decreto Supremo N°011-2012-ED, aprueba el Reglamento de la ley N° 28044, Ley General de
Educación.
 Resolución Ministerial 427-2013.
IV. MARCO NORMATIVO DE MUNICIPALIDADES:

La Ley Orgánica de Municipalidades, Ley No 27972 dispone en el artículo 82º referido a los aspectos de
educación, cultura, deportes y recreación, numeral 9), que las municipalidades, como gobiernos
locales, son responsables de “promover, coordinar, ejecutar y evaluar con los gobiernos regionales, los
programas de alfabetización, en el marco de las políticas y programas nacionales, de acuerdo con las
características socioculturales y lingüísticas de cada localidad”

De acuerdo a esta norma institucional, las Municipalidades Provinciales y Distritales del país tienen la
responsabilidad de involucrarse directamente en la promoción y ejecución de programas de
alfabetización, orientados a brindar oportunidades de educación a jóvenes y adultos mayores de 15
años que viven en dichos ámbitos geográficos.

Este mandato de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley No. 27972, se sustenta en el principio
universal de subsidiaridad que precisa que “toda acción educativa debe ser resuelta por la autoridad
más próxima al objeto del problema”.

Como se sabe, el principio de subsidiaridad se basa en la libre determinación de todos y cada uno de
los miembros de una estructura social y, a su vez, es el fundamento sobre el que se sustenta, todo el
edificio de esa dinámica de interacción sociopolítica que se denomina-democracia participativa.

Por principio y por mandato de la ley, las municipalidades como gobiernos locales, son organismos
democráticos y participativos, porque su origen está en el voto popular y en la participación de la
población que los elige.

Por esta razón, las municipalidades deben involucrarse en el tema educativo, a fin de promover el
desarrollo humano de los hombres y mujeres que viven y trabajan en esos ámbitos geográficos.

V. SISTEMA EDUCATIVO Y MODALIDADES DE ATENCIÓN EN EL PERÚ

La Ley General de Educación, Ley No. 28044 en el Artículo 28º dispone que el sistema educativo
peruano se organiza en etapas, niveles, modalidades, ciclos y programas educativos.

Al referirse a las modalidades educativas, menciona que éstas son “alternativas de atención educativa
que se organizan en función a las características específicas de las personas a quienes se destina este
servicio”.

De acuerdo con esta norma, la educación básica se organiza en tres modalidades:

a. Educación Básica Regular (EBR), dirigida a niños y adolescentes de 0 a 15 años de edad, quienes
acceden a la educación inicial, primaria y secundaria para desarrollar sus capacidades básicas de
aprendizaje en el campo humanista, científico y técnico y convertirse en la reserva material y moral
que requiere el desarrollo del país.
b. Educación Básica Alternativa (EBA), dirigida a jóvenes y adultos a partir de 14 años de edad, quienes
por razones económicas y sociales, no acceden a la escuela o la abandonan en algún momento de su
vida y desean continuar y culminar su educación básica.
c. Educación Básica Especial (EBE), dirigida a personas con necesidades educativas especiales, con el
fin de conseguir su integración en la vida comunitaria y su participación en la sociedad.
VI. JUSTIFICACIÓN.

La Educación Básica Alternativa (EBA), es una modalidad del sistema educativo que se caracteriza por
atender adolescentes, jóvenes y adultos en extra edad escolar y a partir de 14 años, que por diversos
motivos no accedieron o no concluyeron su educación básica.

Uno de los principios pedagógicos de la EBA, es la centralidad del estudiante, que lo reconoce como
persona con características particulares, identidades y proyectos de vida personales y con contextos
diferentes. Así mismo, la Ley General de Educación N° 28044 en su artículo 17, establece que para
compensar las desigualdades derivadas de factores económicos, geográficos, social o de cual quien otra
índole que afectan a segmentos sociales que están en situación de abandono o riesgo de atenderlos
preferentemente.

Una de las políticas del sector educación e implementada por la Dirección de Educación Básica
Alternativa, es el Programa de Alfabetización y Continuidad Educativa, que se ejecuta a través de la RSG
N° 063-2015-MINEDU.

Debido a ello, el distrito de San Miguel cuenta con estudiantes que egresaron del periodo promocional
2016-I; en cuyo lugar funciono 05 Círculos de Aprendizaje, con un total de 60 estudiantes que fueron
certificados por el CEBA San Miguel de Ayacucho en el 3er grado del Ciclo Intermedio, que es
equivalente al quinto y sexto grado de Educación Primaria de EBR.

Ante esta necesidad de los estudiantes promovidos del ciclo intermedio y demás personas que
quedaron solo en educación primaria y de los que no concluyeron su secundaria; el Sr. Omar Flores
Yaros , Alcalde del distrito de San Miguel, el Sr. Víctor Claudio Santa Cruz Miranda , Director del CEBA
San Miguel, solicitan autorización para el funcionamiento de un Centro Periférico del Centro de
Educación Básica Alternativa ”San Miguel” de la Provincia de La Mar, Región Ayacucho; cuyo
expediente ingresa a dicha Institución Educativa con el N° 002-2016, el 06 de setiembre, en el cual se
adjunta la relación de Pre matricula de estudiantes, convenio de cooperación Interinstitucional entre la
Municipalidad Distrital de San Miguel y el CEBA San Miguel; donde la Municipalidad Distrital
representada por su Alcalde: Omar Flores Yaros, se compromete asumir los pagos del personal docente
hasta un monto de S/.13, 500.00 (Trece mil quinientos soles); los mismos que enseñaran las áreas
curriculares del Ciclo Avanzado de Educación Básica Alternativa. Por otra parte el Sr. Víctor Claudio
Santa Cruz Miranda, Director del CEBA San Miguel, se compromete a cautelar el adecuado uso de los
recursos transferidos por la Municipalidad, designara un profesor Coordinador y la de brindar las
facilidades para el uso adecuado de sus aulas, mobiliarios escolares, limpieza de los ambientes
educativos, acceso a los servicios higiénicos y todo material útil que se requiera para la educación de la
población estudiantil que demanda el servicio.

En vista que el centro Periférico del CEBA “San Miguel” del distrito de San Miguel, provincia de La Mar
ya empezó su Periodo Promocional el 04 de abril del 2016, propone que la Unidad de Gestión Educativa
Local-La Mar, regularice el proceso, emitiendo una Resolución Directoral donde autorice la ampliación
del servicio educativo del CEBA San Miguel y el funcionamiento del Centro Periférico “La Merced”, cuya
forma de atención es la Semipresencial; quedando la tarea de la Dirección del CEBA “San Miguel”
tomar las pruebas de ubicación, hacer las equivalencias respectivas de los grados de Educación
secundaria a Áreas del ciclo avanzado de EBA y realizar la matricula oficial en base a la documentación
personal de cada estudiante. Además de dar las orientaciones respectivas del desarrollo curricular por
campos de conocimiento, la evaluación propia de la modalidad EBA y toda documentación que la
misma requiera.

VII. OBJETIVOS

6.1. Objetivo General

Asegurar la continuidad educativa con calidad a los estudiantes que culminaron el Ciclo
Intermedio del Programa de Alfabetización y Continuidad Educativa y brindar acceso a otros
estudiantes que no concluyeron su educación secundaria (Ciclo Avanzado); en las formas de
atención presencial y/o semipresencial; mediante intervención indirecta a través de los
gobiernos locales de los distritos de: San Miguel de la Provincia La Mar, región Ayacucho.

6.2. Objetivos Específicos

 Garantizar la continuidad educativa a los estudiantes en las aulas periféricas del ciclo
avanzado, con docentes contratados por las municipalidades.
 Brindar una atención educativa de acuerdo a la demanda pertinente en las formas de
atención presencial y/o semipresencial.
 Asegurar que los gobiernos locales contemplen en su presupuesto el pago de los
docentes contratados, por campos de conocimiento y para las áreas de inglés y EPT.
 Fortalecer el trabajo docente a través de talleres de capacitación por campos de
conocimiento.

VIII. POBLACIÓN OBJETIVO

La población priorizada son las personas jóvenes y adultas mayores de 14 años que no accedieron
oportunamente al sistema educativo o que no concluyeron su educación básica.

DEMANDA EDUCATIVA:

A. Población de estudiantes que se encuentran atendiéndose en el Programa de Alfabetización y


Continuidad Educativa, según la RSG N° 063-2015-MINEDU en los distritos priorizados para el
presente periodo promocional.
Cuadro N° 01
CICLO
REGION PROVINCIA DISTRITOS INTERMEDIO
1° 2° 3° TOTAL
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL 63 23 30 116
Fuente: DEBA-2016

B. Población de estudiantes de los distritos priorizados que se encuentran en la comunidad, que


abandonaron o no concluyeron la secundaria y que por su extra edad no son atendidos.

Cuadro N° 02
CICLO
REGION PROVINCIA DISTRITOS
AVANZADO TOTAL
1° 2° 3° 4°

AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL 90 68 63 40 261


Fuente: Fichas de empadronamiento de la comunidad 2016

C. Población Consolidada de A + B(Cuadro N01 y Cuadro N° 02)


CICLO
CICLO AVANZADO
REGION PROVINCIA DISTRITOS INTERMEDIO
1° 2° 3° 1° 2° 3° 4° TOTAL
AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL 63 23 30 90 68 63 40 377

D. Población de estudiantes, de los demás distritos (06) de la provincia la Mar, que no cuentan con
educación básica y que no son atendidos.
Cuadro N° 03

CICLO INICIAL CICLO INTERMEDIO CICLO AVANZADO


REGION PROVINCIA DISTRITOS TOTAL
1° 2° 1° 2° 3° 1° 2° 3° 4°
ANCO 30 53 55 35 45 30 55 35 30 368

CHILCAS 20 78 63 30 30 45 63 30 20 379
LUIS
30 61 129 45 30 10 129 45 30 509
CARRANZA
AYACUCHO LA MAR
SANTA ROSA 45 35 30 35 45 15 30 35 45 315

SAMUGARI 38 45 35 35 35 20 35 35 38 316

ANCHIHUAY 45 85 46 45 30 35 46 45 45 422
Fuente: Fichas de empadronamiento de la comunidad 2016

OFERTA EDUCATIVA:

Se considera como parte de la oferta educativa, a los ambientes de I.E y CEBA que se listan en el
Cuadro N° 4, que podrían utilizarse como uso compartido y a la disponibilidad de docentes que operan
en la zona, que podrían contratarse, dependiendo la disponibilidad e interés de los municipios y demás
actores educativos que están inmersos en el proceso, mediante periféricos.

Cuadro N° 04

Departamento /
Código Gestión / Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE Provincia /
modular Dependencia (2015) (2015) (2015)
Distrito
0421859 202 Inicial - Jardín JIRON MIGUEL GRAU S/N 96 4 4

0722157 419 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 18 3 3


EDUARDO AÑAÑOS
Ayacucho / La Mar / San Miguel

0722132 Inicial - Jardín JIRON SOL S/N 46 2 3


Pública - Sector Educación

PEREZ
0471896 38672 Primaria CONDORAY 5 1 3
0441071 38367 Primaria PLAZA PRINCIPAL LLAQHUAPAMPA 20 2 4
1163435 38992 Primaria PLAZA PRINCIPAL HUAYANAY 14 1 4
38363 SEÑOR DE
0441030 Primaria AVENIDA MARISCAL CASTILLA 316 264 10 16
LOS MILAGROS
0441063 38366 Primaria BORDE CARRETERA AL VALLE 16 3 6
0441089 38368 Primaria CHAQO 25 2 6
0441097 38369 Primaria PLAZA PRINCIPAL COCCHAS 83 6 6
0441105 38370 Primaria PLAZA PRINCIPAL 24 2 6
0441113 38371 Primaria PLAZA PRINCIPAL PARIAHUANCA 25 2 4
0441147 38395 Primaria PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 4 1 3
0441154 38396 Primaria LLAUSA S/N 32 3 6
0441188 38399 Primaria CHOQACANCHA 31 2 4
0441204 38559 Primaria CHACA 7 1 4
1163393 38650 Primaria PLAZA PRINCIPAL
0471789 38661 Primaria MAGNUPAMPA 27 3 6
0471813 38664 Primaria PLAZA PRINCIPAL CHILINGA 5 1 4
0471888 38671 Primaria PLAZA PRINCIPAL SUCA 40 3 6
0506584 38685 Primaria URAS 39 3 6
0506683 38686 Primaria PLAZA PRINCIPAL 7 1 3
0506881 38748 Primaria PLAZA PRINCIPAL 5 1 4
0508192 38765 Primaria PAMPAHUASI 3 1 2
0573626 38818 Primaria PLAZA PRINCIPAL 4 1 2
0615096 38893 Primaria PLAZA PRINCIPAL 36 3 6
0722165 38972 Primaria PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 7 1 4
CEBA - SAN Básica Alternativa -
0551523 JIRON AURELIO ESQUIVEL S/N 86 7 8
MIGUEL Inicial e Intermedio
0424630 9 DE DICIEMBRE Secundaria JIRON FRANCISCO PIZARRO S/N 446 40 21
FELIPE SANTIAGO
0670984 Secundaria NINABAMBA 166 12 8
SALAVERRY
EDUARDO AÑAÑOS
0506782 Primaria PLAZA PRINCIPAL PATIBAMBA 104 7 7
PEREZ
0441121 38372 Primaria BORDE CARRETERA NINABAMBA 131 9 8
0551820 38719 Primaria PLAZA PRINCIPAL CAPILLAPAMPA 10 1 4
0471870 38670 Primaria JIRON ALFONSO UGARTE S/N 62 5 6
0722173 38973 Primaria TAMBO 6 1 3
MIRTHA JERI DE
0441048 Primaria JIRON AURELIO ESQUIVEL S/N 308 22 17
AÑAÑOS
SAN MIGUEL
1162924 Superior Pedagógica JIRON AYACUCHO 200
ARCANGEL
0573592 38817 Primaria PLAZA PRINCIPAL
1163310 38398 Primaria PLAZA PRINCIPAL TRANCA 12 1 4
0551929 38718-35 Primaria SAN MIGUEL
0644609 38892 Primaria QATUPATA
1163278 38365 Primaria PLAZA PRINCIPAL
1163351 38646 Primaria PLAZA PRINCIPAL RAYAMA 6 1 4
1274968 38718 Primaria PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 5 1 3
ANEXO-CESAR
0629618 Secundaria PLAZA PRINCIPAL
VALLEJO
VIRGEN DE LAS PARQUE PLAZA PRINCIPAL
1348853 Secundaria
MERCEDES PATIBAMBA S/N
MIRTHA JERI DE
1348994 Secundaria JIRON AURELIO ESQUIVEL S/N 349 28 14
AÑAÑOS
38893 - EX 425
1349000 PALOMITAS Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 12 1 3
BLANCAS
CEBA - 9 DE Básica Alternativa -
1349018 JIRON FRANCISCO PIZARRO S/N
DICIEMBRE Avanzado
1349067 SAN MIGUEL Técnico Productiva JIRON MARISCAL CACERES S/N 81 5 10
ANEXO-9 DE
0424630 Secundaria PLAZA PRINCIPAL PATIBAMBA
DICIEMBRE
SEÑOR DE
1361666 Primaria S/N 7 1 2
ASCENSION
0431197 38612 Primaria PLAZA PRINCIPAL
EDUARDO AÑAÑOS
1370154 Secundaria PLAZA PRINCIPAL PATIBAMBA 126 9 6
PEREZ
SEÑOR DE LOS
1349133 Inicial - Jardín AVENIDA MARISCAL CASTILLA 316 75 5 5
MILAGROS
1402239 9 DE DICIEMBRE Primaria JIRON FRANCISCO PIZARRO S/N
SEÑOR DE LOS
1423185 Secundaria AVENIDA MARISCAL CASTILLA 316 195 18 9
MILAGROS
1520766 38994-12 Primaria JIRON FRANCISCO PIZARRO S/N 281 13 13
Inical No
1002917 CAPILLAPAMPA CAPILLAPAMPA
Escolarizado
Inical No
1002903 HUAYANAY HUAYANAY
Escolarizado
Inical No
1002947 PARIAHUANCA PLAZA PRINCIPAL
Escolarizado
Inical No
1002949 CHAQO CHAQO
Escolarizado
Inical No
1002950 COCHAS ALTA COCHAS ALTA
Escolarizado
Inical No
1005502 ANTABAMBA ANTABAMBA
Escolarizado
Inical No
1002908 LLAUSA LLAUSA
Escolarizado
Inical No
1002942 HUATASOCOS HUATASOCOS 5 0 2
Escolarizado
Inical No
1002919 BARBECHO BARBECHO
Escolarizado
Inical No
1002911 ILLAURA ILLAURA
Escolarizado
Inical No
1002943 URAS URAS
Escolarizado
Inical No
1002918 SUCA SUCA
Escolarizado
Inical No
1002928 LLAQHUAPAMPA LLAQHUAPAMPA
Escolarizado
Inical No
1002951 QACHITUPA QACHITUPA
Escolarizado
Inical No
1002952 ROCCHAS ROCCHAS
Escolarizado
Inical No
1002902 AQUILLA PLAZA PRINCIPAL
Escolarizado
Inical No
1002905 PRONOEI QOCHQA PLAZA PRINCIPAL S/N
Escolarizado
Inical No
1002907 PRONOEI COCHAS COCHAS S/N
Escolarizado
Inical No
1002910 PRONOEI QOYAMA QOYAMA S/N.
Escolarizado
PRONOEI Inical No
1002913 MAGNUPAMPA S/N
MAGNUPAMPA Escolarizado
PRONOEI Inical No
1002946 PACCAYPAMPA S/N
PACCAYPAMPA Escolarizado
1564426 425-71 Inicial - Jardín MAGNUPAMPA 8 1 3
1564434 425-72 Inicial - Jardín COCHAS 18 1 3
Inical No
1002961 HUAYLLACA HUAYLLACA
Escolarizado
Inical No
1002962 ALFONSO UGARTE ALFONSO UGARTE
Escolarizado
Inical No
1002964 CHILINGA CHILINGA
Escolarizado
Inical No
1002965 CHORROBAMBA PLAZA PRINCIPAL 7 0 3
Escolarizado
Inical No
1002966 PAMPANHUAYLLA PAMPANHUAYLLA
Escolarizado
Inical No
1007101 HUASCARPATA HUASCARPATA
Escolarizado
Inical No
1007102 AQUILLA AQUILLA
Escolarizado
SANTA CATALINA Inical No
1007104 SANTA CATALINA DE TRANCA
DE TRANCA Escolarizado
1599646 425-117 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N 35 2 3
1599653 425-118 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 16 1 3
1599661 425-119 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 12 1 1
1599679 425-120 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 14 1 3
1599687 425-121 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 20 1 3
1599695 425-122 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 10 1 3
1599703 425-123 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 13 1 1
1599711 425-124 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL 19 2 3
Inical No
1002929 SOCOS PATIBAMBA 4 0 2
Escolarizado
Inical No
1002933 COPA COPA COPA COPA
Escolarizado
Inical No
1002967 OLIVOS PLAZA PRINCIPAL 6 0 3
Escolarizado
Inical No
1002968 TRANCA TRANCA
Escolarizado
SANTA Inical No
1002969 PLAZA PRINCIPAL 3 0 2
MAGDALENA Escolarizado
ENRIQUE MOLINA
1636653 Secundaria COCHAS 46 3 3
GUERRA
1647379 425-133 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 10 1 3
1647395 425-136 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 13 1 3
1647403 425-139 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 11 1 3
1647437 425-142 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 9 1 3
1647445 425-143 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 16 1 3
1647478 425-146 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 12 1 3
1647502 38718 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 8 1 3
1647510 38972 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD 10 1 3
VISTA ALEGRE - Inical No
1002972 PLAZA PRINCIPAL 8 0 3
HUAQRACA Escolarizado
Inical No
1002982 QATUN RUMI PLAZA PRINCIPAL
Escolarizado
1678952 425-153 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N. 9 1 3
1678960 425-154 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N. 6 1 3
1678986 425-155 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N. 12 1 1
1678994 425-156 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N. 6 1 3
1679000 425-157 Inicial - Jardín PLAZA PRINCIPAL S/N. 13 1 2
Inical No
1007113 CHALHUAS CHALHUAS 3 0 2
Escolarizado
Inical No
1007114 PUCARUMI CARRETERA PUCARUMI 4 0 2
Escolarizado
Inical No
1007115 UCHPACUNCA UCHPACUNCA 3 0 2
Escolarizado
Inical No
1007116 CHACA CHACA 4 0 2
Escolarizado
Inical No
1007117 CUSAY CUSAY 4 0 2
Escolarizado
Inical No
1007118 QATUPATA QATUPATA 4 0 3
Escolarizado
Inical No
1002998 SAYTAHUAYLLA PLAZA PRINCIPAL 5 0 2
Escolarizado
Inical No
1002999 VISTA ALEGRE PLAZA PRINCIPAL 8 0 3
Escolarizado
Inical No
1005541 PAMPANHUAYLLA PLAZA PRINCIPAL 3 0 2
Escolarizado
Inical No
3810320 PAMPA HUASI PLAZA PRINCIPAL 3 0 3
Escolarizado
Inical No
1007140 PUTAQA PLAZA PRINCIPAL S/N
Escolarizado
CEBA - SAN Básica Alternativa -
1724160 JIRON AURELIO ESQUIVEL S/N
MIGUEL Avanzado
Superior JIRON MARISCAL CASTILLA S/N MZ
1732577 SAN MIGUEL
Tecnológica C1 LOTE 2
FUENTE: Escale MINEDU 2016

IX. FOCALIZACIÓN PARA LA AMPLIACIÓN DE COBERTURA EDUCATIVA, EN EL CICLO AVANZADO

La demanda educativa ha sido focalizada por los interesados, realizando una pre matricula de 45
estudiantes, provenientes del mismo distrito. Dentro de ellos, lo más importante esta la población
de egresados del Programa de alfabetización y Continuidad Educativa 2016-I (3er grado del Ciclo
Intermedio).

En el distrito de San Miguel, 03 de 13 círculos que se vienen atendiendo en el Ciclo Intermedio de


este periodo promocional, estarían continuando sus estudios en el Ciclo Avanzado a partir del mes
de agosto, como se detalla en el Cuadro N° 05:

Cuadro N° 05
CODIGO DE N° DE
N° COMUNIDAD NOMBRE DEL CÍRCULO NOMBRE DEL CEBA REFERENTE
CIRCULO ESTUDIANTES
01 Illaura El naranjal 15
02 Barrio Miraflores Qatary 15
03 Barbecho Pitágoras 15
FUENTE: DEBA 2016
A esto se adjunta las nóminas correspondientes, que evidencian la atención educativa requerida;
la idea de este proyecto es que estos estudiantes continúen siendo atendidos con docentes del
ciclo avanzado (secundaria), que cumplan una jornada laboral de 30 horas lectivas y con sueldos
de 1,300.00 soles.

X. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO


La población del distrito de San Miguel y caseríos aledaños se caracterizan por dedicarse a
actividades culturales como: agrícolas, silvopastoril y pecuarias; también al comercio y transporte
público; cuenta con una posta de salud, servicios básicos (agua, luz, desagüe e internet) y
Instituciones educatica de nivel inicial, primaria y secundaria.

XI. FUNCIONES Y REQUISITOS DEL DOCENTE DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA


a. Funciones del personal docente:
El docente es el actor fundamental del proceso educativo, tiene como misión formar a los
estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano. Depende jerárquicamente del
Director del CEBA y tiene las siguientes funciones:
 Planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro del aprendizaje de los
estudiantes, así como trabajar en el marco del respeto de las normas institucionales de
convivencia en la comunidad educativa que integra.
 Participar en la elaboración y ejecución del Proyecto Educativo Institucional.
 Participar en los programas de capacitación y actualización pedagógica.
 Organizar, desarrollar y evaluar con creatividad y eficiencia las actividades educativas.
 Aplicar innovaciones en su trabajo pedagógico.
 Conducir el proceso de enseñanza y aprendizaje con sentido de responsabilidad,
transparencia, eficacia y profesionalismo.
 Participar en las acciones de diversificación curricular que promueve la institución.
 Participar en la formulación y ejecución de los instrumentos de gestión.
 Participar en acciones de tutoría y orientación de los estudiantes.

b. Perfil del personal docente:


 Poseer Título profesional en Comunicación o Matemática.
 Copia de DNI
 Estar inscrito en el Colegio de Profesores del Perú.
 Tener certificaciones de capacitación en Educación Básica Alternativa, expedido por
autoridad educativa competente.
 Tener buena salud física, mental y emocional.
 Experiencia mínima de 03 años en la Modalidad de EBA.
 Dominio de la lengua matera QUECHUA.
 La jornada laboral del docente, es de 24 horas lectivas.
 No registrar antecedentes penales por delito común doloso, ni estar incurso en procesos
administrativos-disciplinarios.
.

XII. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN INDIRECTA:

PLANIFICACIÓN
Y
ORGANIZACIÓN

GESTIÓN Y FORTALECIMIETO DE
COORDINACIONES CAPACIDADES
PEDAGÓGICAS

DEBA/MINEDU
DRE
UGEL
CEBA

SEGUIMIENTO AL BUEN
FUNCIONAMIENTO DE DOTACIÓN DE
LOS PERIFERICOS MATERIALES
EDUCATIVOS

VERIFICACION,
ACOMPAÑAMIENTO
PEDAGÓGICO
PAGAR A LOS DOCENTES
DEL PERIFERICO, DURANTE
EL TIEMPO QUE DURE EL
PEIODO PROMOCIONAL

DIFUSIÓN Y VERIFICACIÓN Y
EMPADRONAMIENTO DE
ESTUDIANTES PARA LA
MUNICIPALIDAD SUPERVISION
INOPINADA AL
AMPLIACIÓN DEL CICLO PERIFERICO Y DOCENTE
AVANZADO

XIII. RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO DE LAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS

a. DEBA/MINEDU
Mediante la intervención directa del Programa de Alfabetización y Continuidad Educativa que
viene ejecutando la DEBA, en el distrito de San Miguel de la Zona del VRAEM, ha permitido
articular esfuerzos con las autoridades Municipales y demás actores educativos; quienes en su
mayoría apuestan por la educación de jóvenes y adultos de su comunidad con actitudes y
compromisos diferentes.

Ante esta necesidad educativa, surgieron nuevas voluntades por parte de las autoridades
municipales competentes y demás actores educativos; con el fin de atender esta demanda
primordial, que aqueja sus comunidades y dificulta el desarrollo integral de sus gestiones.

La DEBA, en este proceso de ampliación de servicio para el ciclo avanzado contribuirá de la


siguiente manera:
 Gestión y coordinación con los involucrados del proceso de atención.
 Planificación y organización del periodo promocional.
 Fortalecimiento de capacidades pedagógicas de los docentes.
 Dotación de materiales educativos.
 Verificación, acompañamiento pedagógico y seguimiento al buen funcionamiento de los
periféricos.

b. DRE: Dispondrá que los Directores de UGEL, comuniquen a los Directores de las I.E. públicas
de su jurisdicción, facilitar el uso compartido de sus ambientes educativos, a fin de brindarles
espacios saludables y adecuados a los estudiantes que forman parte de la atención educativa.

c. UGEL: Apoyará y respaldará en el trámite de documentos de gestión: Institucional, pedagógica


y administrativa, que el CEBA lo requiera, durante el desarrollo todo el periodo de atención.
Aprobará el proyecto de ampliación de servicio y las solicitudes de formas de atención del
CEBA.

d. CEBA: Contribuirá de la siguiente manera:


 Formulará el proyecto de ampliación de servicio, dará seguimiento hasta la aprobación de la
UGEL.
 Solicitará a la UGEL la forma atención que requiera la demanda y las condiciones del CEBA.
 Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, así como su plan anual
y su reglamento interno en concordancia con su línea axiológica y los lineamientos de política
educativa pertinentes.
 Organizar, conducir y evaluar sus procesos de gestión institucional y pedagógica.
 Diversificar y complementar el currículo básico, realizar acciones tutoriales y seleccionar los
libros de texto y materiales educativos.
 Otorgar, certificados y diplomas a los estudiantes del periodo promocional.
 Diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de innovación pedagógica y de gestión, experimentación
e investigación educativa.

e. MUNICIPALIDAD
De conformidad con al Artículo IV del Título Preliminar de la Ley No. 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, estos organismos tienen la finalidad de “promover la adecuada prestación de los
servicios públicos y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción”
El Articulo X, del mismo Título Preliminar de la ley, enfatiza que los “gobiernos locales promueven
el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental”.

En este marco las Municipalidades Provinciales y Distritales, como gobiernos locales más cercanos
a la población (principio de subsidiaridad), tienen retos, responsabilidades y respuestas que deben
asumir, para que el crecimiento económico logrado mediante la obra física que realizan, se
fortalezca y consolide a través del desarrollo humano que debe traducirse en ampliar las
oportunidades educativas para los jóvenes y adultos que desean continuar y culminar su edu-
cación básica.

Asimismo, en el numeral 9, del artículo 82.- educación, cultura, deportes y recreación las
municipalidades en la misma Ley Orgánica de Municipalidades, indica que en materia de
educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas
compartidas con el gobierno nacional y el regional: Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con
los gobiernos regionales, los programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas
nacionales, de acuerdo con las características socioculturales y lingüísticas de cada localidad.

Por ello, el Alcalde de la Municipalidad, asumirá los pagos mensuales de los docentes que atienden
a los estudiantes del ciclo avanzado en los periféricos; dicho presupuesto afectará la partida
presupuestaria de su Institución; durante el tiempo que dure el periodo promocional. Esta
vocación de servicio, está orientada a atender esta demanda primordial, que aqueja a sus
comunidades y dificulta el desarrollo integral de sus gestiones.

Así mismo, tendrá la labor de difundir y empadronar a los demás estudiantes que requieren la
atención educativa como, y el de el de verificar y supervisar el buen funcionamiento de los
periféricos.

f. GOBERNADORES Y DEMAS ACTORES EDUCATIVOS: Transversalmente, cumplirán la función


permanente como veedores del proceso de atención educativa y apoyarán en la gestión.
VII. GLOSARIO DE TERMINOS.
-
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- Commented [RSP1]: ADICIONAR EL GLOSARIO TERMINOS
UTILIZADOS
-
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-
VIII. ANEXOS:
 PEI DEL CEBA.
 El PAT DEL CEBA SAN MIGUEL.
XIV. COPIA DE NOMINAS DE MATRICULA DE ESTUDIANTES, QUE REQUIEREN LA ATENCIÓN.
XV. FICHAS DE EMPADRONAMIOENTO DE ESTUDIANTES, QUE NO SON ATENDIDOS (VISADAS POR
LAS AUTORIDADES DE LA COMUNIDAD).
XVI. ORIENTACIONES PARA TRAMITAR LA GESTIÓN DE AMPLIACIÓN DE SERVICIO Y
FUNCIONAMIENTO DEL PERIFERICO DE CEBA.

La forma de atención presencial y/o semipresencial que lo requiera la comunidad, se organizará en el


centro referencial y/o periféricos en función a la demanda real y efectiva de los estudiantes.

Para que el CEBA pueda atender en la forma de atención presencial en el periférico y/o semipresencial
en el referencial o periférico, requiere contar con la autorización de la ampliación del servicio educativo
otorgado por la Unidad de Gestión Educativa Local respectiva; para ello adjuntamos los documentos
correspondientes.

a).PARA QUE EL CEBA PUEDA BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA FORMA DE ATENCIÓN


PRESENCIAL EN EL PERIFÉRICO: Requiere lo siguiente:

1) Solicitud dirigida al Director de la Unidad de Gestión Educativa Local correspondiente, adjuntando


la versión digital del respectivo proyecto. En el proyecto debe indicarse los siguientes aspectos(*):
 Fundamentación del Director de la Institución Educativa sobre la necesidad de la ampliación del
servicio a un periférico.
 Metas de atención en el área de influencia que atenderá el periférico y la sostenibilidad en el
tiempo.
 Relación de docentes que atenderán en el periférico.
2) Documentos que acrediten la inscripción del terreno en Registros Públicos a nombre del
Ministerio de Educación o convenio con instituciones para el uso de ambientes apropiados**.
3) Plano de localización y distribución de los ambientes***.
4) Certificación de compatibilidad de uso y zonificación emitida por la Municipalidad***.
5) Copia del Certificado de Seguridad expedido por la instancia correspondiente de Defensa Civil***.
6) Inventario de mobiliario, material educativo, equipos pertinentes, y potencial humano para las
nuevas metas de atención***.
7) Proyecto Educativo Institucional (PEI) actualizado.
8) Proyecto Curricular de Centro (PCC) actualizado.
9) Plan Anual de Trabajo (PAT) actualizado.
10) Reglamento Interno (RI) actualizado.

* Los requisitos establecidos en el numeral 1, se encuentran especificados en el presente proyecto.

** Si se realiza el convenio para uso de ambientes con una I. E. se describirá el siguiente párrafo: Los
ambientes a utilizarse para la atención de los estudiantes del ciclo avanzado matriculados en el CEBA
“MMMMM” son las que pertenecen a la I. E. N° XXXXX, ubicado en la Av. YYYYYYYYYY, del centro
poblado/ barrio/ localidad ZZZZZZZZ, perteneciente al distrito ___________, provincia
______________, región ___________; cuyo convenio firmado por las partes correspondientes se
adjunta al presente.

*** Realizado el convenio con una I. E. para el uso compartido de ambientes, no es necesario presentar
los requisitos exigidos en los numerales 3; 4; 5 y 6.

PARA BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO EN LA FORMA DE ATENCIÓN SEMIPRESENCIAL EN EL


CENTRO REFERENCIAL Y/O PERIFÉRICOS (Requisitos exigidos según R. M. Nº 0427-2013-ED que
aprueba la Directiva Nº 020-2013-MINEDU/VMGP-DIGEBA)

1) Ficha de inscripción de la demanda de estudiantes real y efectiva por grados de estudios, 20 en zona
urbana y periurbana y 15 en zona rural y de frontera*.
2) Relación de docentes capacitados en la modalidad de Educación Básica Alternativa, experiencia en
trabajo en la forma de atención semipresencial y/o comunitaria**.
3) Materiales: Guía de estudio, módulos de aprendizaje y fichas de trabajo***.
4) Proyecto curricular Institucional (PCI) del CEBA en el que se contemple la propuesta pedagógica de
la forma de atención semipresencial.

* Los datos del numeral 1, se encuentran contemplados en el presente proyecto, página XX.

** El requisito exigido en este numeral, debe ser indicado de la siguiente manera: En vista que la
asignación presupuestaria para el pago del personal docente estará a cargo de la Municipalidad
provincial/distrital de XXXXX; y, dado que en el centro poblado/anexo/barrio donde se aperturará el
periférico no se encuentran docentes con el requisito exigido, contamos con el compromiso de la
Dirección de Educación de Educación Básica Alternativa del Ministerio de Educación para desarrollar
reuniones de capacitación con los docentes que se contraten para laborar en el periférico en la forma
de atención semipresencial.

 *** El requisito exigido en este numeral debe ser especificado de la siguiente manera: La
Dirección de Educación Básica Alternativa otorgará las guías tanto para el docente como para
los estudiantes que sirvan como material de soporte al inicio del proceso; paulatinamente, los
docentes del CEBA prepararán material contextualizado en relación con los contenidos
temáticos y aprendizajes que se vayan abordando; en el contrato de cada docente figura una
cláusula que menciona la elaboración de material educativo por campos como una de sus
funciones a cumplir

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