Firmado por: ZAPATA VARGAS

005051ARLINDO ZAPATA VARGAS Edson Arlindo (FAU20295613620)

Sub 5.4iorti; T(V;ra,o Fecha: 2017.07.12 15:31:11 .05 00
Oporatko (o) Motivo: Soy el Autor del
r,,istrkorir,eig3.0:rirrr, i; Documento

INFORME TECNICO
ESTANDARIZACION DE LOS DISPOSITIVOS DE CAPTURA DE
IMPRESIONES DACTILARES DEL FABRICANTE SAFRAN
MORPHO DE LA PLATAFORMA TECNOLOGICA DE
IDENTIFICACION BIOMETRICA
I. OBJETIVO

El presente documento, tiene por objetivo estandarizar los dispositivos de captura

de impresiones dactilares, de la Plataforma Tecnológica de Identificación
Biométrica, del fabricante Safran Morpho, requerida para el proceso de
verificación y autenticación de la identidad de personas naturales e incrementar la
seguridad en los trámites para obtener el Documento Nacional de Identidad (DNI)
y DNI (e).

II. ANTECEDENTES

El Registro Nac:onal de Identificación y Estado Civil — RENIEC, es la entidad

encargada de identificar a todos los peruanos. Por ello, una de sus funciones
principales es la de custodiar el Archivo Nacional de Identidad (ANI) de todos los
peruanos, registrar los hechos y actos civiles desde su nacimiento hasta su
fallecimiento, así como emitir el Documento Nacional de Identidad (DNI y DNIe).
Para dicho fin ha desarrollado técnicas y procedimientos automatizados que
permitan un manejo integrado y eficaz de la información, implementando para ello
una infraestructura informática de hardware y software

Mediante Resolución Jefatural N° 554-2011-JNAC/RENIEC, de fecha 21 de

noviembre del 2011 se aprobó la estandarización de la Solución Sistema
Automático de Identificación de Impresiones Dactilares (AFIS) contingencia por un
periodo de 03 años, el cual mantendría vigencia siempre en cuando no varíen las
condiciones que determinaron su estandarización.

Mediante Resolución Secretarial N° 011-2013-SGEN/RENIEC, de fecha 27 de

febrero del 2013 se aprobó la estandarización del Upgrade de la Solución Sistema
Automático de Identificación de Impresiones Dactilares (AFIS) por un periodo de
03 años, el cual mantendría su vigencia siempre en cuando no varíen las
condiciones que determinaron su estandarización.

Mediante Resolución Secretarial N° 000053-2014/SGEN/RENIEC, de fecha 07 de

agosto del 2014 se aprobó la estandarización de los dispositivos de captura de
impresiones dactilares del fabricante Safran Morpho de la plataforma tecnológica
de identificación biométrica por un periodo de 03 años, el cual mantendría vigencia
siempre en cuando no varíen las condiciones que determinaron su
estandarización.

Mediante Resolución Secretarial N° 000066-2016/SGEN/RENIEC, de fecha 28 de

octubre del 2016 se aprobó la estandarización de la Plataforma Tecnológica del
Sistema Automático de Identificación Biométrica (ABIS), por un periodo de 03
años, el cual mantendría su vigencia siempre en cuando no varíen las condiciones
que determinaron su estandarización.
/s SON A.
119: ZA' RGAS
c.93 o
 En la actualidad, está próximo a vencer y se tiene la necesidad de actualizar la
estandarización de los dispositivos de captura de impresiones dactilares del
fabricante Safran Morpho de la plataforma tecnológica de identificación biométrica,
como resultado de la aprobación de estandarización se garantizará la provisión de
dispositivos biométricos compatibles con la infraestructura preexistente.

III. MARCO LEGAL

El artículo 8 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado

por Decreto Supremo N° 350-2015-EF, establece que para la descripción de los
bienes y servicios a adquirir o contratar, no se hará referencia a marcas o nombres
comerciales, patentes, diseños o tipos particulares, fabricantes determinados ni
descripción que oriente a la adquisición o contratación de marca, fabricante o tipo
de producto específico.

Excepcionalmente, el citado artículo 8 del Reglamento establece: que procede el

requerimiento donde se hace referencia a fabricación o procedencia,
procedimiento de fabricación, marcas, patentes o tipos, origen o producción
determinados, salvo que la entidad haya implementado el correspondiente
proceso de estandarización debidamente autorizado por su titular.

En el Anexo Único — Anexo de Definiciones, del citado Reglamento, señala que la

estandarización es un proceso de racionalización consistente en ajustar a un
determinado tipo o modelo de bienes o servicios a adquirir o contratar, en atención
a los equipamientos preexistentes.

De acuerdo a lo establecido en la Directiva N° 004-2016-OSCE/CD, la

estandarización procede siempre que se verifique el cumplimiento de los
presupuestos que se indican en el numeral 7.2 del rubro VII. Disposiciones
Específicas.

IV. INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE

El RENIEC actualmente cuenta con una plataforma biometría decadactilar y de

reconocimiento facial cuyo componente principal es el Sistema ABIS, desarrollado
por la empresa MORPHO, además de los dispositivos de captura de impresiones
dactilares y el software biométrico.

La plataforma tecnológica de identificación biométrica a nivel de software, está

compuesta por los sistemas desarrollados in house por la Gerencia de Tecnología
de la información, con el cual se pueden procesar las huellas digitales o
impresiones dactilares capturadas, que son utilizadas en los procesos de
verificación y/o autenticación de la identidad.

Como parte de los procesos para la captura y verificación de impresiones

dactilares, el Reniec utiliza los dispositivos preexistentes que se detallan a
continuación:
ARDAS 5_
S')
 * u o, e' o-

SAFRAN
SAGEM MSO 300 i 3
MORPHO
SISTEMA DE GRABACION,
VERIFICACION Y SAFRAN SAFRAN
MSO 350 427
RECONOCIMIENTO DE MORPHO MORPHO
HUELLAS SAFRAN MORPHO SAFRAN
142
MORPHO TOP 100 MORPHO

V. DESCRIPCION DEL BIEN REQUERIDO

El RENIEC, como parte de los procesos informáticos utilizados para los tramites
de DNI y DNI electrónico, se utiliza dispositivos para la captura y verificación de
impresiones dactilares, con la finalidad de mantener la capacidad operativa, de
ser el caso mejorar o ampliar los servicios que se brindan en las Oficinas
Registrales y Agencias y por último corno parte de renovación tecnológica se hace
necesario requerir bienes complementarios tales como:

a) Adquisición de Sistema de Grabación, verificación y reconocimiento de

huellas y/o adquisición de equipo capturador de huella biométrico
especial.

La plataforma tecnológica de identificación biométrica que utiliza el Reniec a nivel

de software, para los procesos de verificación y autenticación de la identidad,
requiere el uso de dispositivos de la marca Safram Morpho, con estos dispositivos
se garantiza la compatibilidad para su uso en las estaciones clientes, en
consecuencia se hace necesario la adquisición de bienes para la mejora y/o
ampliación de los servicios que se brinda a los usuarios finales, para ello se
adjunta las especificaciones técnicas en los anexos 01 y anexo 02.

VI. USO O APLICACIÓN DEL BIEN REQUERIDO.

Es necesario adquirir dispositivos de capturadores de impresión monodactilar con

lectura de smartcard y capturadores de impresión decadactilar, del fabricante
Safran Morpho, con el fin de ampliar la capacidad operativa de los sistemas
desarrollados por el RENIEC y también con fines de renovación tecnológica de lo
detallado en el numeral IV.

Los dispositivos de captura de impresiones dactilares del fabricante Safran

Morpho, han sido integrados a los sistemas de verificación biométrica del RENIEC
(ABIS), utilizando sus propias herramientas de los dispositivos de captura
llamados SDK (Software de Desarrollo).

En consecuencia, los bienes (dispositivos de captura dactilares) a requerirse serán

destinados para utilizarse en los diferentes servicios o aplicaciones que RENIEC
ha desarrollado como parte de la plataforma tecnológica del Sistema Automático
de Identificación Biométrica (ABIS). Estos dispositivos de la marca Safran Morpho
son compatibles y se integran correctamente a los sistemas de Captura en Vivo,
entrega de DNIe, entre otros servicios.
E7

DSON A.
ATA VARGAS
o
ti
 La descripción del bien, así como las actividades requeridas se encuentran
detalladas en los términos de referencia adjuntos en el Anexo 01 y 02.

VII. JUSTIFICACION DE LA ESTANDARIZACION

Estos dispositivos son usados en las diferentes Unidades Orgánicas, los mismos
operan en la Sub Gerencia de Identificación y Grafotécnia, Gerencia de Registros
de Identificación, Oficinas Registrales a nivel nacional, Gerencia de Tecnología de
la Información, Gerencia de Registros de Certificación Digital, Oficinas EREP y en
diferentes Consulados.

Con la finalidad de ampliar la capacidad operativa en las Unidades Orgánicas y

Agencias respecto al proceso de identificación biométrica de los ciudadanos, es
necesario adquirir los equipos antes indicados por otros similares o superiores, del
mismo fabricante y de actualidad tecnológica, que permita garantizar la
integración, disponibilidad y continuidad de los servicios y actividades antes
mencionadas.

Los dispositivos de captura de impresiones monodactilares y decadactilares del

fabricante Safran Morpho, están integrados a los aplicativos desarrollados por la
entidad y son utilizados en los siguientes servicios que brinda el RENIEC:

✓ Trámite para la obtención del DNI.

✓ Captura en Vivo.
✓ Emisión del DNI electrónico (DNIe).
✓ Identificación de la identidad de personas NN (Ningún Nombre).

El RENIEC ha integrado a los aplicativos y utiliza los dispositivos de captura de

impresiones monodactilares y decadactilares del fabricante Safran Morpho en los
sistemas informáticos desarrollados in house tales como: Línea de Producción,
Consultas de Identificación Biométrica, Consultas de Verificación Biométrica,
Procesamiento de Actualización de Impresiones Dactilares, Migración de
Impresiones Dactilares y Sistema de Captura en Vivo.

Dichos sistemas son utilizados por el RENIEC para que las Agencias realicen
servicios al ciudadano en:

✓ Identificación de ciudadanos para la entrega de duplicados de DNI vía web en

agencias autorizadas a nivel nacional.
✓ Identificación/verificación de identidad de los ciudadanos por la Sub Gerencia
de Identificación y Grafotécnia.
✓ Emisión y entrega de DNIe en las Oficinas EREP (Entidad de Registro o
verificación para el estado peruano).
✓ Captura en vivo para trámites de inscripción, duplicado, rectificación de datos
y renovación por caducidad para la emisión del DNI.
✓ Sistema Integrado Operativo (S10).

El RENIEC, a través de la Sub Gerencia de Soporte Técnico Operativo de la

Gerencia de Tecnología de la Información, en cumplimiento de la Directiva N° 04-
N A. % 2016-0SCE/CD "Lineamientos para la contratación en la que se hace referencia
VARGAS a determinada marca o tipo particular", aprobada por Resolución N° 011-2016-
o

RENE-..0
 OSCE/PRE por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE), ha evaluado y verificado los aspectos técnicos, verificación de
presupuestos para la estandarización e incidencia económica, con la finalidad de
adquirir bienes, suministros, consumibles y contratar prestaciones accesorias para
los equipos detallados en el numeral IV, relacionados a lo descrito en el numeral
V Descripción de los bienes requeridos, según se detalla:

7.1 Aspectos técnicos

El contar con dispositivos del fabricante de la plataforma ABIS (SAFRAN
MORPHO), nos permite brindar con facilidad el soporte y mantenimiento a
los sistemas actuales e implementar nuevos servicios en plazos cortos, toda
vez que al contar con diversas marcas o modelos de dispositivos en sistemas
tan sensibles e importantes, podrían conllevar a un soporte complejo y por
consecuente una demora en la adecuación de los sistemas actuales,
perjudicando la atención de los requerimientos de las Unidades Orgánicas,
así como el nivel de servicio al público, ocasionando retrasos y disminución
en la calidad del servicio en las Agencias implementadas con dicho servicio.

1. Capturador de impresiones monodactilar MSO 300.

Este producto es desarrollado y producido por Safran Morpho, el líder mundial

en sistemas de identificación de impresiones dactilares, es un escáner de
captura de huellas dactilares preciso, compacto, durable y fácil de integrar en
aplicaciones de identificación automática de las impresiones dactilares.

Dicho equipo es compatible con las plataformas de programación ActiveX de

Windows, lo cual permite integrarlo fácilmente en aplicaciones de registro,
autenticación e identificación automática de personas. El entorno de
programación cumple con las normas técnicas BioAPI, optimizando los
tiempos de puesta en marcha de los proyectos.

El equipo cuenta con diversas licencias biométricas diferenciadas, que

permiten realizar procesos de verificación (1:1) e identificación (1:N).

1.1 Características generales

✓ Alta calidad de imagen: gran área de captura, certificación PIV IQS del
FBI.
✓ Funciones de enrolamiento, autenticación 1:1 e identificación 1 :N
✓ Algoritmos integrados de alta precisión, conformes a FIPS 201 y MINEX.
✓ Gran capacidad de base de datos interna: hasta 5000 usuarios (x2
plantillas).
✓ Opciones: detección de dedo falso, lector de tarjeta inteligente, seguridad
adicional.
✓ Codificación plantilla biométrica
✓ Comparación de huellas dactilares

2. Capturador de impresiones monodactilar MSO 350.

ossaifo
. El El equipo combina en un solo dispositivo las tecnologías de autenticación
biométrica y PKI (Public Key Infrastructure) que ofrece una solución
EDSON A. c2)
PATA VARGAS 9,
60
RENIE%
 verdaderamente segura para la autenticación positiva de personas.
Compatible con PKI X.509 existente, esta capa de seguridad ofrece una
solución a los problemas de control de integridad de datos y protección de
privacidad. La ruta de certificación y la clave privada se cargan en el MSO a
través de un token seguro generado por un sistema de administración de
claves (KMS). Todos los datos biométricos están encapsulados en un testigo
biométrico X9.84.

2.1 Características generales.

✓ Cuenta con GSA Clasificación APL: Lector transparente.
✓ Dispositivo de captura de huellas dactilares certificado por el FBI.
✓ Seguridad: PKI que garantiza la integridad de los datos y la protección de
la privacidad.
✓ Lector de tarjetas inteligentes: compatible con PC / SC.
✓ Base de datos incorporada: hasta 2.000 registros en modo de
identificación.
✓ Optimiza la adquisición y el procesamiento previo de la calidad de
imagen.
✓ MorphoSoft Embedded realiza todas las funciones para la extracción de
plantillas (procesamiento de imágenes de huellas dactilares) y la
autenticación o identificación de huellas dactilares.

3. Capturador de impresiones decadactilar MORPHO TOP 100

Este dispositivo tiene un excelente mecanismo de exploración y es uno de los

productos más utilizados en la captura de huellas dactilares, así como huellas
de las palmas.

MorphoTop asegura la captura simultánea y precisa de 4 huellas dactilares

en modo plano o en rollo. Ha sido especialmente diseñado para la inscripción
y verificación en casos de uso civil y policial que requieren diez huellas
dactilares. Los casos de uso cubren, por ejemplo, la creación de documentos
de viaje o documentos de identidad, o la inscripción de delincuentes y la
verificación de antecedentes.

3.1 Características generales.

✓ Calibración automática y actualizaciones de la tabla.
✓ Campos de datos con formato previo en base a listas predefinidas.
✓ La solución para la inscripción y la verificación.
✓ Huellas dactilares y rodadas.
✓ Detección de dedos falsos (opcional).
✓ Mejor calidad de imagen (certificado por el FBI).
41 ✓
✓
Fácil de usar, rápido y fiable en tecnología.
Captura grabados en <2 segundos.
✓ LEDs para guiar al usuario durante las operaciones de escaneo.
✓ La calidad de imagen validado en tiempo real con LEDs.
 4. Herramienta de desarrollo SDK

El MorphoSmart cuenta con una herramienta llamada SDK (Software

DevelopmenL Kit) el cual permite integrar fácilmente la Serie MSO 300 en
varias aplicaciones propias de Reniec y utilizar completamente sus funciones
para la captura y procesamiento de imágenes, autenticación e identificación
de huellas dactilares.

Los dispositivos MorphoTop cuenta con la herramienta de desarrollo SDK

(Software Development Kit) llamada MorphoBop, ella permite asegurar la
buena captura de secuencias de huellas dactilares.

7.2 Verificación de los presupuestos de la estandarización

a. La entidad posee determinado equipamiento o infraestructura,
pudiendo ser maquinarias, equipos, vehículos, u otro tipo de bienes,
así como ciertos servicios especializados.

El RENIEC, actualmente cuenta con una plataforma tecnológica de

identificación biométrica compuesta por los siguientes dispositivos de
captura de impresiones dactilares:

SAFRAN
SAGEM
MORPHO
SISTEMA DE GRABACION,
VERIFICACION Y 1 SAFRAN SAFRAN
RECONOCIMIENTO DE MORPHO MORPHO
_<<
HUELLAS
SAFRAN MORPHO SAFRAN
142
MORPHO TOP 100 MORPHO

Estos disnositivos operan en el área de entregas web de las Agencias, en

el área de verificación de la Sub Gerencia de Identificación y Grafotecnia,
en el área de entrega de las oficinas EREP y en la Oficina Consular de
Buenos Aires (Argentina), desde donde se realizan consultas a la
Plataforma Tecnológica del Sistema Automático de Identificación
Biométrica (ABIS), para la identificación / verificación de la identidad de
las personas a través de los sistemas desarrollados por RENIEC, cuando
el ciudadano realiza un trámite para emisión de DNI.

b. Los bienes o servicios que se requiere contratar son accesorios o

complementarios al equipamiento o infraestructura preexistente, e
imprescindibles para garantizar la funcionalidad, operatividad o
valor económico de dicho equipamiento o infraestructura.

El RENIEC tiene implementado la Plataforma Tecnológica del Sistema

T&7.
Automático de Identificación Biométrica (ABIS), sobre los cuales se ha
ON /4 desarrollado sistemas que son usados por las Unidades Orgánicas para
A VARGAS -ct) la verificación de la identidad de los ciudadanos cuando realizan algún
V°► °

RENIEC
 trámite de DNI, principalmente en las Agencias o para la identificación de
personas NN.

El funcionamiento de los sistemas desarrollados por RENIEC, se

complementa con el uso de los dispositivos de captura de impresión
dactilar detallados en el numeral IV, los mismo que son del fabricante
SAFRAN MORPHO y se encuentran en la lista de productos certificados
por el FBI según los estándares definidos para equipos de captura para
verificación biométrica de huellas dactilares.

Estos dispositivos de verificación y captura de impresiones dactilares son

utilizados en la Gerencia de Operaciones, en las Agencias a nivel
nacional, Gerencia de Registro de Identificación, en el área de verificación
de la Sub Gerencia de Identificación y Grafotecnia, Gerencia de Registros
de Certificación Digital en el área de entrega de DNIe de las oficinas
EREP, Gerencia de Tecnología de información y en la Oficina Consular
de Buenos Aires (Argentina).

En consecuencia, los dispositivos de captura de impresiones dactilares

son complementarios al equipamiento de la Plataforma Tecnológica del
Sistema Automático de Identificación Biométrica (ABIS) y son necesarios
para el óptimo funcionamiento de las aplicaciones desarrolladas por el
RENIEC.

7.3 Incidencia Económica

De acuerdo a lo expuesto en los numerales precedentes, los dispositivos de
captura de impresiones dactilares correspondientes a la marca Safran Morpho
son bienes preexistentes, complementan la Plataforma Tecnológica del
Sistema Automático de Identificación Biométrica (ABIS) y permiten garantizar
la funcionalidad operativa de las aplicaciones desarrolladas para la
verificación y captura de impresiones dactilares en las diferentes Oficinas
Registrales, Agencias y áreas del Reniec.

La incidencia económica de no contar con los componentes de la plataforma

tecnológica de identificación biométrica, en este caso los dispositivos de
captura de impresiones dactilares del fabricante Safran Morpho, conllevaría a
que RENIEC realice nuevos desarrollos y actualizaciones sobre los sistemas
existentes, generando gastos adicionales, ya que generaría la contratación de
personal especializado, además de requerir la adecuación de infraestructura
para poder garantizar la seguridad de los registros efectuados por el RENIEC,
lo que resultaría oneroso para la institución

VIII. PERIODO DE VIGENCIA DE LA ESTANDARIZACION

. ?y-E/ Ií, _)
0(c5° El período de vigencia de la estandarización de los dispositivos de captura de
- :,
'z - -
1 ED ON A. Gc, impresiones dactilares de la plataforma tecnológica de identificación biométrica,
P AVARGAS ,-;,-
será de tres (03) años, precisándose que de variar las condiciones que
VT° ." ,
c., • determinaron la estandarización, dicha aprobación quedara sin efecto.
IX. CONCLUSION

Sobre la base de las consideraciones expuestas en los numerales precedentes, y

en cumplimiento de la norrnatividad vigente, corresponde aprobar la
estandarización de los dispositivos de captura de impresiones dactilares del
fabricante Safran Morpho de la Plataforma Tecnológica de Identificación
Biométrica, conformada con por los dispositivos de capturadores de impresión
monodactilar con lectura de smartcard y capturadores de impresión decadactilar
en los modelos preexistentes y modelos superiores que el fabricante libere durante
la vigencia de la estandarización.

X. FECHA DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME TÉCNICO DE

ESTANDARIZACIÓN.

Lima, 07 de julio del 2017

XI. RESPONSABLE DE ' A EVALUACIÓN

Teofilo A. Hua 7A guirre

Profesional 3

XII. APROBACIÓN.

E DSOW5ILR!1, .- 9.Pk5til tg
Sub Ggtwaténdé. $Apprte,:jjémúg44 pperativo (e)
REGISTRO NAC.IONAL DE IDENTIFICACIÓN
Y ESTADO CIVIL
 ANEXO 01
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1. DENOMINACIÓN DEL BIEN

Adquisición de equipos de sistema de grabación, verificación y reconocimiento de
huella (huellero monodactilar).
2. FINALIDAD PÚBLICA
La finalidad del requerimiento obedece a la necesidad de adquirir equipos de
grabación, verificación y reconocimiento de huellas (huellero monodactilar).
3. ANTECEDENTES
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil — RENIEC, es la entidad
encargada de identificar a todos los peruanos. Por ello, una de sus funciones
principales es la de custodiar el Archivo Nacional de Identidad (AM) de todos los
peruanos, registrar los hechos y actos civiles desde su nacimiento hasta su
fallecimiento, así como emitir el Documento Nacional de Identidad (DNI y DNIe).
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

• Objetivo General: El RENIEC a través de la Sub Gerencia de Soporte Técnico

Operativo, requiere seleccionar a una persona natural o jurídica que provea
equipos de sistema de grabación, verificación y reconocimiento de huella
(huellero monodactilar).
• Objetivos Específicos: Disponer de huelleros monodactilares para garantizar los
tramites y entrega de DNI y DN1e, en las Oficinas Regístrales y Agencias.

5. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A CONTRATAR

Se requiere el suministro de equipos de sistema de grabación, verificación y

reconocimiento de huella (huellero monodactilar), de acuerdo a las características
técnicas, indicadas en el siguiente numeral.
5.1. Características y Condiciones

5.1.1.Características técnicas

Las características técnicas mínimas requeridas son:

✓ Tipo de Lector: Monodactilar para captura plana de impresiones
dactilares.
✓ Resolución: 500 dpi.
✓ Área de captura mínima: 410 pixeles x 410 ~les (a 500 dpi).
✓ Debe incluir la funcionalidad de captura automática o no asistida de
imágenes de impresiones dactilares.
✓ El lector biométrico debe estar certificado por el FBI como dispositivo
P1V y deberá aparecer listado en la url
https://www.fbibiospecs.cjis.gov/Certifications.
✓ Conexión a PC por cable USB.
✓ Compatibilidad con Sistemas Operativos Windows 7 y Windows 10.
✓ Deberá incluir el driver en CD o descarga web o con el kit SDK.
✓ El lector biométrico debe ser entregado con el kit de desarrollo (SDK
para sistemas operativos de 32 y 64 bits) para que pueda ser integrado
y utilizado por el RENIEC en sus aplicativos.
✓ Lector de Tarjeta Inteligente Integrado al Huellero.
 ✓ Soporte tarjetas ISO/1EC 7816. Debe poder leer y escribir a tarjeta
Smart Card compatibles con ISO//EC 7816 protocolos T=0 y T=1.
• Soporte PC/SC.

5.1.2.Embalaje y Rotulado
Los bienes deberán ser entregados en sus respectivas cajas.

5.1.3. Garantía
La garantía comercial deberá considerar lo siguiente:

• Alcance de la garantía: El proveedor deberá dar garantía en partes,

mano de obra y atención On-Site, para todas sus partes y
componentes. También se aceptará carta emitida por el fabricante, los
reportes de falla deben ser atendidos por el Call center o por el Centro
Autorizado de Servicio (CAS) La cual deberá ser provista de acuerdo
a los términos de garantía establecidos.
• Durante el periodo de la garantía, en caso de fallas o avería de alguno
de las partes o componentes, el proveedor deberá realizar el
remplazo, de acuerdo a los términos da garantía establecidos.
• Periodo de garantía: tres (03) años.
• Inicio del cómputo del periodo de garantía: A partir de la fecha en la
que se otorgó la conformidad al bien.

5.1.4. Software (Kit de Desarrollo)

El proveedor deberá proporcionar un único conjunto de Kit de desarrollo
de software para todo el conjunto de lectores biométricos solicitados. El
conjunto de SDK's a entregar deberá permitir el desarrollo e integración
con aplicativos de Reniec para la captura y segmentación de imágenes,
verificación de calidad y codificación biométrica.

5.1.5. Licencia Runtime.

Por cada lector biométrico monodactilar se deberá incluir las Licencias
runtime (en caso sea necesario), para la ejecución de las aplicaciones
desarrolladas en base al conjunto de K1T's de desarrollo de software. De
corresponder la(s) licencia(s) deberán ser perpetuas.

5.2. Lugar y Plazo de Entrega.

Lugar
Los bienes deberán ser entregados en el almacén central del RENIEC Jr. Cusco
N° 653 Cercado de Lima, distrito, provincia y departamento de lima.

Plazo

El plazo máximo de entrega será de veinte cinco (25) días calendarios, contados
a partir del día siguiente de la suscripción del contrato o de la recepción de la
orden de compra, según corresponda.

5.3. Entregable
Los equipos de sistema de grabación, verificación y reconocimiento de huella
(huellero monodactilar), serán entregados de acuerdo a las características
técnicas solicitadas en el numeral 5.1
5.4. Requisitos de Calificación

5.4.1 Capacidad Legal

5.4.1-A Representación Requisitos:

• Documento que acredite fehacientemente la
representación de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser
presentado por cada uno de los integrantes del consorcio
que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.

• Promesa de consorcio con firmas legalizadas, en la que

se consigne los integrantes, el representante común, el
domicilio común y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio,
así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno
de sus integrantes.
El representante común del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de
selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.

Acreditación:
• Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de
vigencia de poder del representante legal, apoderado o
mandatario designado para tal efecto, expedido por
registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta
(30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.

• En caso de persona natural, copia del documento nacional

de identidad o documento análogo, o del certificado de
vigencia de poder otorgado por persona natural, del
apoderado o mandatario, según corresponda, expedido
por registros públicos con una antigüedad no mayor de
treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.

• Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

5.4.2 Experiencia del Postor

5.4.2-A Facturación Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado

equivalente como máximo a tres (3) veces el valor referencial
de la contratación, por la contratación de servicios similares
al objeto de la convocatoria y/o en la actividad, durante un
periodo no mayor a ocho (8) años a la fecha de la
presentación de ofertas.
 Acreditación:

Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su

respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente, con: Boucher de depósito o
estado de cuenta o cancelación en el documento,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de

pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar
que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones referidas
a la Experiencia del Postor.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en

consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o

comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del
contrato, de emisión de la orden de servicios o de
cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

5.5. Cláusula de confidencialidad

Toda información del RENIEC a que tenga acceso el proveedor, así como su
personal, es estrictamente confidencial. El proveedor y su personal deben
comprometerse a mantener las reservas del caso y no transmitirla a ninguna
persona (natural o jurídica) sin la autorización expresa y por escrito del RENIEC.

Sobre la inobservancia del párrafo anterior, esta se entenderá como un

incumplimiento que no puede ser revertido, por lo que se procederá a la resolución
del contrato, bastando para ello una comunicación notarial (Art. 136° del
Reglamento).

5.6. Conformidad
En un plazo de 10 días calendario según art. 143 de Reglamento de la Ley de
Contrataciones, el acta de conformidad será emitida por la Gerencia de
Tecnología de la Información, previo informe de la Sub Gerencia de Soporte
Técnico Operativo, quien verificará el cumplimiento de las características del bien
y entregables d acuerdo a lo solicitado en las presentes especificaciones
Ocnicas.
EDS N A. ,„
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PAT VARGAS
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5.7. Forma de pago
El pago se realizará dentro de los 15 días calendario, siguientes al otorgamiento
de la conformidad respectiva, en concordancia al artículo 149° del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.

Responsabilidad por vicios ocultos

De acuerdo al Artículo N° 40 de Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, el plazo máximo de responsabilidad del proveedor para esta
adquisición será no menor de un (1) año, contado a partir de otorgada la
r onformidad del bien.
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TE
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ON A.
A VARGAS 7,9
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 ANEXO 02

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1. DENOMINACIÓN DEL BIEN

Adquisición de equipos de capturador de huella biométrico especial (huellero
decadactilar).

2. FINALIDAD PÚBLICA
La finalidad del requerimiento obedece a la necesidad de adquirir equipos de
capturador de huella biométrico especial (huellero decadactilar).

3. ANTECEDENTES
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil — RENIEC, es la entidad
encargada de identificar a todos los peruanos. Por ello, una de sus funciones
principales es la de custodiar el Archivo Nacional de Identidad (ANO de todos los
peruanos, registrar los hechos y actos civiles desde su nacimiento hasta su
fallecimiento, así como emitir el Documento Nacional de Identidad (DNI y DNIe).

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

• Objetivo General: El RENIEC a través de la Sub Gerencia de Soporte Técnico

Operativo, requiere seleccionar a una persona natural o jurídica que provea
equipos de capturador de huella biométrico especial (huellero decadactilar).
• Objetivos Específicos: Disponer de huelleros decadactilares para los tramites de
captura en vivo, en las Oficinas Registrales y/o Agencias.

5. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A CONTRATAR

Se requiere el suministro de equipos de capturador de huella biométrico especial
(huellero decadactilar), de acuerdo a las características técnicas indicadas en el
siguiente numeral.

5.1 Características y Condiciones

5.1.1 Características técnicas

Las características técnicas mínimas requeridas son:

✓ Tipo de lector: Decadactilar para captura plana de impresiones
dactilares
✓ Resolución mínima: 500 dpi.
✓ Área de captura mínima: 3.1 pulgadas x 3.5 pulgadas (WxH), el área
de captura debe asegurar una resolución forense de 500 dpi.
✓ Debe incluir la funcionalidad de captura automática o no asistida de
imágenes de impresiones dactilares.
✓ Debe poseer un diseño ergonómico para facilitar la captura plana de
las impresiones dactilares, debe ser tolerante a golpes y vibración.
✓ Debe permitir la captura decadactilar plana en 3 tiempos: (4 dedos —
4 dedos — 2 dedos).
✓ Debe incluir indicadores luminosos para advertir al operador de la
calidad de las imágenes capturadas.
✓ Generación de imágenes en escala de grises de 256 tonos (8bits),
formato BMP (sin comprensión).
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 ✓ El lector biométrico debe estar certificado por el FBI como dispositivo
P/V y deberá aparecer listado en la ud
https://www.fbibiospecs.cjis.gov/Certifications.
✓ El equipo debe incluir software de PC para captura y procesamiento
de imágenes autenticación e identificación de huella dactilares.
✓ Conexión a PC por cable USB.
✓ Compatibilidad con Sistemas Operativos Windows 7 y Windows 10.
✓ Deberá incluir el driver en CD o descarga web o con el kit SDK.
✓ El lector biométrico debe ser entregado con el kit de desarrollo (SDK
para sistemas operativos de 32 y 64 bits) para que pueda ser
integrado y utilizado por el REN1EC en sus aplicativos.
✓ Debe incluir dispositivo USB con la licencia para la verificación 1:1

5.1.2 Embalaje y Rotulado

Los bienes deberán ser entregados en sus respectivas cajas.

5.1.3 Garantía
La garantía comercial deberá considerar lo siguiente:

• Alcance de la garantía: El proveedor deberá dar garantía en partes, mano

de obra y atención On-Site, para todas sus partes y componentes.
También se aceptará carta emitida por el fabricante, los reportes de falla
deben ser atendidos por el Call center o por el Centro Autorizado de
Servicio (CAS) La cual deberá ser provista de acuerdo a los términos de
garantía establecidos.
• Durante el periodo de la garantía, en caso de fallas o avería de alguno de
las partes o componentes, el proveedor deberá realizar el remplazo, de
acuerdo a los términos de garantía establecidos.
• Periodo de garantía: tres (03) años.
• Inicio del cómputo del periodo de garantía: A partir de la fecha en la que
se otorgó la conformidad al bien.

5.1.4 Software (Kit de Desarrollo)

El proveedor deberá proporcionar un único conjunto de Kit de desarrollo
de software para todo el conjunto de lectores biométricos solicitados. El
conjunto de SDK's a entregar deberá permitir el desarrollo e integración
con aplicativos de Reniec para la captura y segmentación de imágenes,
verificación de calidad y codificación biométrica.

5.1.5 Licencia Runtime.

Por cada lector biométrico decadactilar se deberá incluir las Licencias
runtime (en caso sea necesario), para la ejecución de las aplicaciones
desarrolladas en base al conjunto de KIT's de desarrollo de software. De ser
el caso la(s) licencia(s) deberán ser perpetuas.

5.2 Lugar y Plazo de Entrega.

Lugar
Los bienes deberán ser entregados en el almacén central del RENIEC Jr. Cusco
N° 653 Cercado de Lima, distrito, provincia y departamento de lima.
 Plazo

El plazo máximo de entrega será de veinte cinco (25) días calendarios, contados
a partir del día siguiente de la suscripción del contrato o de la recepción de la
orden de compra, según corresponda.

5.3 Entregable
Capturador de imagen - escáner, de acuerdo a las características técnicas
solicitadas en el numeral 5.1.

5.4 Requisitos de Calificación

5.4.1 Capacidad Legal

5.4.1-A Representación Requisitos:

• Documento que acredite fehacientemente la
representación de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser
presentado por cada uno de los integrantes del consorcio
que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.

• Promesa de consorcio con firmas legalizadas, en la que

se consigne los integrantes, el representante común, el
domicilio común y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio,
así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno
de sus integrantes.
El representante común del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representación del
mismo en todos los actos referidos al procedimiento de
selección, suscripción y ejecución del contrato, con
amplias y suficientes facultades.

Acreditación:
• Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de
vigencia de poder del representante legal, apoderado o
mandatario designado para tal efecto, expedido por
registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta
(30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.

• En caso de persona natural, copia del documento nacional

de identidad o documento análogo, o del certificado de
vigencia de poder otorgado por persona natural, del
apoderado o mandatario, según corresponda, expedido
por registros públicos con una antigüedad no mayor de
treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas,
computada desde la fecha de emisión.

• Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

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 5.4.2 Experiencia del Postor

5.4.2-A Facturación Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado

equivalente como máximo a tres (3) veces el valor referencia!
de la contratación, por la contratación de servicios similares
al objeto de la convocatoria y/o en la actividad, durante un
periodo no mayor a ocho (8) años a la fecha de la
presentación de ofertas.

Acreditación:

Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su

respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente, con: Boucher de depósito o
estado de cuenta o cancelación en el documento,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de

pago para acreditar una sola contratación, se debe acreditar
que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones referidas
a la Experiencia del Postor.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en

consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o

comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del
contrato, de emisión de la orden de servicios o de
cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

5.5 Cláusula de confidencialidad

Toda información del RENIEC a que tenga acceso el proveedor, así como su
personal, es estrictamente confidencial. El proveedor y su personal deben
comprometerse a mantener las reservas del caso y no transmitirla a ninguna
persona (natural o jurídica) sin la autorización expresa y por escrito del RENIEC.

Sobre la inobservancia del párrafo anterior, esta se entenderá como un

incumplimiento que no puede ser revertido, por lo que se procederá a la resolución
oORTE7- del contrato, bastando para ello una comunicación notarial (Art. 136° del
o Reglamento).
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 5.6 Conformidad
En un plazo de 10 días calendario según art. 143 de Reglamento de la Ley de
Contrataciones, el acta de conformidad será emitida por la Gerencia de
Tecnología de la Información, previo informe de la Sub Gerencia de Soporte
Técnico Operativo, quien verificará el cumplimiento de las características del bien
y entregables de acuerdo a lo solicitado en las presentes especificaciones
técnicas.

5.7 Forma de pago

El pago se realizará dentro de los 15 días calendario, siguientes al otorgamiento
de la conformidad respectiva, en concordancia al artículo 149° del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.

5.8 Responsabilidad por vicios ocultos

De acuerdo al Artículo N° 40 de Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, el plazo máximo de responsabilidad del proveedor para esta
adquisición será no menor de un (1) año, contado a partir de otorgada la
sogyr-E---4. conformidad del bien.

NA.
VARGAS
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