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in

Of!GAll lSMO I UPIRVISOROl lA INV[l\llÓN [ H ENERGÍ AY MIN[ R!A

e

NORMAS LEGALES

·.SEPA~TA

ESPECIÁL

Lima,

16 de noviembre

CONSIDERANDO:

de 2009

RESOLUCION

DE SALA PLENA

002-2009-0SIJARU

Que, el articulo 2º inciso a) del Reglamento de los Órganos Resolutivos de Osinergmin' establece que la Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios tiene competencia nacional para conocer y resolver en segunda y última instancia administrativa las reclamaciones fonmutadas por los usuarios del servicio publico de electricidad

y gas natural por red de duetos.

Que, de acuerdo con lo prevísto en el articulo 3" numeral 3 de la mencionada norma, corresponde a ta Sala Plena de la JARU aprobar sus lineamientos resolutivos.

Q ue, e n

l a se sió n de Sala P l e na real i za d a

en l a f echa

se ha a cor dado

ap r obar l a Parte 11 de tos Li n e a m i entos

Resolutivos

de la JARU, que incluye un glosario de términos y los criterios

referidos a las siguientes materias:

Excesivos

Facturación

y Recuperos de Consumos No Registrados.

Que, con la pubttcación

de los indicados lineamientos resolutivos se pretende incentivar

oonductas que se

estiman como eficientes y diligentes de parte de los agentes que participan en el mercado del servicio público de electricidad; generar una adecuada motivación de las resoluciol1e$ emitidas en primera instancia; y brindar a los interesados un instrumento que, sin ser vinculante, haga predecible el pronunciamiento final en un procedimiento de reclamo.

Por lo expuesto, de conformidad con el Reglamento

SE RESUELVE:

de los ó rganos Resolutivos

de Osinergmin;

A rticulo

de la presente resolución

1º .- Apro bar

la P arte 11 d e t o s Li n e a mien t o s

y cuyo contenido

R e so l utivos de l a J ARU,

es el siguiente:

Glosario de Términos Capitulo 1: Excesiva Facturadón

cu yo t e xt o f o nm a p a rte i n t e g r ante

Capi t u l o

11:

R ec up ero s d e C o n s umo s

No R e gi s trado s

Articulo

2°.- Encargar

a la Secretarla

Téaiica de los Órganos

Resolutivos

la publicación

de

la

presente

resolución.

 

Con ta intervenc ión d e los

Sardón

Bustios.

vocales

Fabricio

Oro zc o Vélez,

Braschi

E.l oy

Esp i nos a-S aldafta

Barrera,

José

Luis

de Taboada,

Pedro Villa Ourand,

Ricardo

O'Hara, Claudia

Dlaz Dlaz y Jorge Cárdenas

FABRICIO

OROZCO VÉLEZ

Presidente Sata Plena JARU

' A¡xobado POf Resolución de Consejo Directivo 067-2008-0S/CD.

'

Pág.409958

MARCO NORMATIVO

GLOSARIO DE TÉRMINOS

i' NORMAS

LEGALES

INDICE

CAPÍTULO 1: EXCESIVA FACTURACIÓN

CONSIDERACIONESGENERALES

El""""'° Lifl\'I, juMS 31 de dciembre de 2009

SUBCAPÍTULO 1: ERROR EN EL PROCESODE FACTURACIÓN

1.1 Error en la tomade lecturas:

1.1.1 Falta de correlatividad

1.1.2 Acumulación de consumos

i) Lectura adelantada

ii) liquidación

1.2 Error en el registro de datos para la emisión del recibo:

1.2.1

Respeclodel consumo

i) Consumo utilizado diferente del reportado en campo

ii) Factor de medicíón errado

iii) Promedio erróneo

iv) Indebida aplicación de facturación por promedio.

1.2.2.

Respecto de los cargos

i)

Facturación de cargo que no corresponde

ii)

Facturación de importe mayor al que corresponde

SUBCAPÍTULO 11:

ERROR EN El. SISTEMA DE MEDICIÓN

2.1 Error en la prueba de marcha en vacio

2.2 Errores en la precisión

2.3 Error en los transformadoresde medición

2.4 Medidor entrelazado

SUBCAPÍTULO 111:

3.1 Falsos contactos

3.2 Error en la conexión

3.3 Inversión de suministros

SUBCAPÍTULO IV:

ERROR EN LA INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE MEDICIÓN

OTROS CASOS

4 .1

Consumos atípicos

4.2

Errores en equipos con

memoria masa

CAPÍTULO 11: RECUPEROS DE CONSUMONO REGISTRADOS

CONSIDERACIONES GENERALES

SUBCAP1T ULO 1:

ERROR EN EL PROCESO DE FACTURA CIÓN

1.1 Error en la toma de lecturas

1.1.1 Lectura errónea de digito decimal

1.1.2 Acumulación de consumos

1.2 Error en el registro de datos para la emisión del recibo

SUBC AP ÍTU L O 11:

2.1 Errores en la Precisión

E RROR EN EL SIS TE MA DE MEDIC I ÓN

2.2 f\.tedidor

con disco atascado oled sin putso.

2.3 Medidor con numerador entrelazado.

SUBCAPÍTULO111:

ERROR EN LA INSTALACIÓN DEL SISTEMADE MEDICIÓN

3.1 Error en el conexionado

3.2 Inversión de suministros

SUBCAPÍTULO IV:

4.1 Retroceso de lecturas

4.2 Engranajes manipulados

4.3 Cable de acometida conectada en línea de fase

4 4

4.5 Conexión directa sin medidor

4 6

4.7 Conexión en contrafase18

SUBCAPÍTULO V:

VULNERACIÓN DE LAS CONDICIONES DEL SUMINISTRO

Linea en derivación

Corriente homopolar

CONSUMO SIN AUTORIZACIÓN

'i NORMAS LEGALES

Pág. 409959

MARCONORMATIVO

Ley de Concesiones Eléctricas, DecretoLey N' 25844 y sus modificatorias.

Reglamento de ta Ley de ConcesíonesEléctricas, aprobadopor DecretoSupremo N' 009-93-EMy sus modificatorias.

Norma DGE "Contrastedel Sístema de Medící6n de Energía Elécltlca", aprobadapor ResoluciónMinisterialN' 469-2005- MEM/DM.

Norma DGE "Reintegrosy Recuperosde Energía Eléctrica" ResoluciónMínísterial N 571-2006-MEMIDM.

Directiva 'ProcedimientoAdministrativode Reclamos de los Usuarios de los Servicios Publioos de Electricidad y Gas Natural", aprobada po< Resolución de Consejo Directivo N' 671-2007-0SICD.

Norma 'OpcionesTarifaríasy CondicionesdeAplicaciónde las Tarifasa Usuario Final", aprobadopor ResoluciónN' 182- 2009-0SJCDo aquella que la sustituya.

1)

GLOSARIODE TÉRMINOS'

Acometida.- Parte de una Instalación eléctrica comprendida entre la red de distribución (incluye el empalme) y la

caja de conexióny medición o la caja de toma.

2)

Archivo magnético.- Medio ínformáticoen el que se almacena ínformacióndel medidor electrónico.

3)

Somera del medidor.·Parte del equipo donde se conectan los cablesde entrada (linea) y salida (carga).

4)

Cargo unitario.- Costoreguladopor el Osinergmin que correspondea los componentesde una tarifa y que puede ser expresado en SJJkW.h (energla activa): SJ./War.h (energía reactiva); S/./kW-mes(potencia): SI/mes (cargo fijo).

5)

Certificado de aferición.· Documentoque otorgael fabrícantede unequipo de medíción, que garantiia su correcto funcionamiento.

6)

Contómetro.-Numeradordel medidor, cíclométricoo dlgítal .

7)

Contrafase.·Conexióninvertidade las fases en un medídor.

8)

Contrastador.· Persona natural o jurídica independiente de las partes en el contrato de suministro, autorizada por

9)

lndecopi para efectuar la contrastacíóndel sistemade medicíón.

Diagrama eléctrico.-Representacióngráfica de unaconexión eiéclrica.

10)

Directiva.- Directiva "Procedlmiento Administrativo de Reclamos de los Usuarios de los Servicios Públioos de Electricidady Gas Natural"

11)

Empalme.· Unión de cables o conductoresque permiten el paso dela corriente eléctrica.

12)

Energla.- consumodemandado por artefactos o equipos eléctricosen un determinado periodo de tiempo.

13)

Errores de

p recisión

Diferenciaentre el valor medido en el equipoevaluado respecto del valor registrado por et

medidorde referencia(patrón).

14)

Esquema de conexión Interna del medidor.·Diagramade los circuitoseléctricosdel medidor.

15)

Fases de un suministro (R, S, T).- Líneas de alimentación de la conexión eléctrica.

16)

Inflexión

d e consumos.- Disminución de 1os consumos respecto del patrón regular de registros del

suministro.

17)

Inventario de cargas•• Cuantift<:aciónde la potencianominal de cada uno de los artefactosy equipos eléctricos y

de iluminación con los que cuenta un predio, abastecido por un suministro.

18)

LEO.· Señalizador destellante de un medidor electrónico que simulalas veces del giro del disco de un medidor

electromecánico.

 

19)

LCE.· Ley de Concesiones Eléctricas, Decreto LeyN' 258444 y susmodificatorías.

20)

Medidor.- Instrumento que registra tos consumos de energía y/o potencia de un suministro.

21)

Medidor de inducción (electromecanico).- Instrumento construido con díspositivos eléctricos. mecánicos y

un disco

que, bajo la influencía

de corrientes y tensíones, produce giros para

registrar los consumos de energla

eléctrica.

22)

Medidor

en paralelo.- Medidor

de

referenciaínstalado

correctamente a fin de

compararsus regislros con los del

equipo que se desea evaluar.

Pág. 409960

WNORMAS LEGALES

El"""""

Liria, jueves31 de dcleml:<e d9 2009

23)

24)

25)

Medidor estático o de estado sólido (electrónico).· Instrumento oonstruido con dispositivos electrónicos y circuitosintegrados que, bajo la influencia de comentesy tensiones, emite pulsos para registrar los consumos de energla eléctrica.

Memoriamasa.·Arehivomagnéticode un medidorelectrónicoque contieneinformación,entreotros,de las energlas y potencias registradaspor un suministrocada 15 minutos.

NC.· Norma DGE "Contrastedel Sistemade Mediciónde Energía Eléctrica",aprobada por ResoluCiónMinisterial N'

469-2005-MEM/DM.

26)

27)

28)

29)

30)

31)

32)

33)

34)

35)

36)

37)

38)

39)

40)

41)

42)

43)

Norma de Tarifas.· Norma "Opciones Tarifarias y Condiciones de Aplicación de las Tarifas a Usuario Final"

NORMA RR.- Norma DGE "Reintegros y Recuperos de Energía Elédrica", aprobada por Resolución Ministerial N' 571-2006-MEM/DM, vigente a partir del 3 de diciembrede 2006.

Numerador ciclomé4rico.-Componentedel medidorque registra la energía consumida,a través de tamborescon números del O al 9.

Opción tarifaria.-Alternativasde facturación entre las que puede elegirel usuario, en media o baja tensión,siempre que cuente con el sistema de mediciónadecuado.

Pliegos tarifarios.- Relación de los precios reguladospor el Osinergmin.

Portamedldor.-Cajaque aloja al medidor y dispositivo de protección.

Prueba de aislamiento.- Prueba Técnica que se 'realiza con un megómetro a efectos de determinar si las instalaciones eléctricasde un suministro presentanfugas de energia eléctrica'.

Pruebas de precisión.- Ensayos que permiten verificarlos errores del sistema de medición.

Puntos calientes.· Fugas de energíaeléctiica por falso contacto en los puntos de conexión.

RLCE.- Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas. aprobadopor Decreto Supremo N' 009-93-EMy sus modificatorias.

Rozamiento.- Deficienciamecánica en el disco del medidor electromecánico que origina que el medidor registre menosde lo demandado.

Sistema de medición.- Conjunto de equipos requeridopara la me<lición del consumo. Puede ser directa (medidor)

o indirecta (medidor y transformadoresde medida).

Sistema de protección/ seccionamiento.-Equipoque permite la desoonexiónde un circuitoante una fallaeléctrica o para fines de mantenimiento.

Suministros monofásicos.- Servicioeléctrico que cuenta con una acometida de dos conductores.

Suministros trifásicos.-Servicio eléctrico que cuenta con una acometidade tres o cuatroconductores.

Tarifa blnomia.- Opción tarifaría que presenta dos parámetros en su estructura de facturación (energía y potencia).

Tensión de alimentación.-Entrega de voltajeal suministro.

Transfonnadorreductor de corriente.-Aparato eléctrico que disminuye los niveles de corriente a fin de alimentar al medidor.

EXCESIVAFACTURACIÓN

CONSIDERACIONES GENERALES

Cuando un usuario no estaconforme oon lo facturadoen su recibo de electricidad, puede formular reclamo a fin de qµe :::J el o los conceptos o importescuestionados sean revisados.

En este sentido, en los redamos por excesiva facturación pueden distinguirse las siguientes materias:

Excesivo (s) consumo (s) facturado (s), cuando el usuario no se encuentraconformecon el volumende energía eléclricaconsiderado por la concesionariaa efectosde la facturaciónmensual del cargo por energia.

Dado que el consumo de

correspondienteal suministro. ante reclamospor esta materia, deberá efectuarseuna evaluaciónintegralquepermita verificar si se produjeron errores en el proceso de facturación, en el sistema de medición, o en la instalacion de la conexión que hayan originado que se facture en exceso.

electricidad se factura mensualmente sobre la base de los registros del medidor

Debe tenerse en cuentaque, en aplicación concordadadel articulo 88" de la LCE y el articulo 163º de su RLCE. la concesionariaes responsable del mantenimiento y reposiciónde los elementos de la conexión,que se inician desde

la

dicho concepto, siendo de responsabltidad del usuario el correcto mantenimientode sus instalaciones

se inician a partir del cablede salida de la caja portamedidor.

acometida hasta el equipo de medición inclusive, dado que mensualmente se incluye en el recibo un cargo por

internas. que

El"'' "'"~

rual laresis.lenda minimia paraóetefminar un buen aislaniento es de 0,50megoohms, debiendorealiz.wse la prueba IXW' 1,1na 1ensl6n dé 500 Vrlih OC.

6.4.3 de la Noml• de Cootraste eslal:Aeoe que la prueba de aislamiento debe efectuaise ""'fonne a la Tabla N' 1 de la NW 370.304.2002, segirl la

~ · NORMAS LEGALES

Pág. 409961

Cargo (s) o importe de éste (os) indebidamente fac1urado (s), cuando el usuario no está de acue<do con la

cuestiona el monto facturado po<

detenninado cargo.

indusi6n

de algl.llo

de los conceptos

que forman parte del recibo o cuando

A continuación

un listado de los conceptos que se encuentra

facul1ada la concesionaria a incluir en los recibos:

./

Cargo por enerofa. Es la valorización del consumo demandado en el suministro. De acuerdo oon la Norma de

Tarif as, al consumoobtenido (expresado

en kilowatts-hora (kW .h)

se le multiplica el cargo unitario (Si.). Este cargo

unitario

se obtendra en funcicln al pliego

tarilaño aprobado por el Osinergmin. vigente en el mes de facturación •

./

Carao oor

ootoocja actjva de generación Conforme a la Norma

de Tarifas, este cargo se obtiene multiplicando

la potencia activa a facturar. por el cargo tacwra en determinadas opciones tarilarias.

unitario por potencia

activa de generación

en horas de punta. Solo se

"'

caroo

oor mencia

oor uso de las redes

de djstrjbucjón.

De acuerdo con la Nonna de Tarifas, este cargo

se

obtiene mu)liié8 ndo la potencia activa a facturar. por el cargo unítario por uso de redes de dis1ribución.

Solo se

factura en determinadas opciones tarifarias.

 

"'

Caroo füo Se factura al a~ro

del articulo 64º de la LCE. el articulo

142º del RLCE y la Norma de Tarifas.

Independientemente de si hay consumo. pues comprende la lectura del medidor, el procesamiento y

El importe se encuentra regulado por

Osinergmin .

emisión

de la facturación, su distribución y la comisión de cobranza.

./ Alumbrado oúblico. Este carvo se factura por la prestación del servicio de electricidad en las vías públicas. De acuerdo con el articulo 184º del RLCE el importe por dicho concepto no puede exceder al porcentaje del monto facturado total establecido por el Ministeño de Energla y Minas. Dicho importe se dis1ribuye entre los usuarios de las concesionarias de acuerdo con factores de proporción en función al consumo demandado por

cada suministro

"'

Mantenimiento y rea0$jci6n de la conexjóo. Conforme al artlculo 163• del RLCE los usuariós deben abonar mensualmente a la concesionaria, un monto que cubra su mantenimiento y que permita su reposición en un plazo de 30 a/los para el caso de medidores electromecanicos y de 15 para medidores electrónicos. El importe se encuentra regulado por Osinergmin.

"'

ADOrte para Electrificación Rural. De acuerdo con el artículo 1• inciso h) Ley W 28749 y su Reglamento (aprobado por Decreto Supremo N' 02&-2007-EM) se estableció el aporte de los usuarios de electricidad. de 211000de 1 UIT por Megavatio Hora facturado. con excepción de aquellos que no son atendidos por el Sistema Interconectado Nacional.

"'

Caroo reoosjcj6n de elemenlo• systrajdos. De acuer do con la Resolución Resolución 611-2007-0S/CD

se

reestableció el cargo por elementos sustraldos

de la conexión. aplicable solo a los usuarios con opción tarifaria

BT5B.

"'

Interés compensatorio y recargo oor mora. De acuerdo con el artlculo 161º y 176' del RLCE . las concesiona rias

están facuttadas

a aplicar a sus acreencias

relacionadas

con la prestación

del Servicio

Público de Electricidad

el interés compensatorio desde la fecha de vencimiento del recibo hasta su cancelación; con una tasa máxima

equivalente al promedio aritmético entre la tasa activa promedio en moneda nacional (TAMN) y la tasa pasiva promedio en moneda nacional (TIPMN). que publica diariamente la Superintendencia de Banca y Seguros. Asimismo, a partir del décimo día del vencimiento del recibo, las concesionañas están autorizadas a aplicar

por mora equivalente al 15% de la tasa del referido interés compensatorio hasta que

adicionalmente un recargo

la obligación sea cancelada. A partir del 4 de enero de 2008. conlonme a lo dispuesto en la Ley N' 29178 que

modificó el artículo 92• de la LCE, los intereses aplicables a las relaciones que se generen por la prestación

del

capitalización.

la tasa diaria se determina mediante la aplicad OO de la siguiente

servicio

público

de electricidad.

se efectuará considerando

Tasa Diaria = (1 + Tp /100)'""

una tasa

nominal

expresión:

-

1

y simple.

no procediendo

Donde:

Tp: Tasa promedio= (TAMN + TIPMN) / 2) La tasa promedio (Tp) es una lasa efectiva

Si se verifica

una incorrecta facturación. de acuerdo con el articulo 92' de la LCE y el numeral 8.2.1 de la NORMA RR, la

concesionaria debera proceder a realizar las accionescorrectivas,

según corresponda:

Si la facturación

corrección, según la metodologla que corresponda dependiendo

errónea

aún no hubiese sido cancelada

por el usuario, la concesionaria

el tipo de error.

deberá proceder

a

su

Si la facturación

dependiendo del~ de err or. ei usuario podrá elegir 2 attemativas para la

errónea

hubiese sido cancelada.

detenminado

el exceso según la metodologla que corresponda

devolución:

a) En efectivo en una sola cuota, o

b) Mediante el descuento de m idades de energía en sus siguientes facturaciones.

Cuando

el usuario solicite la alternativa a). la concesionaria

deberil realizar el pago dentro de los cinco (05) dlas

hábiles siguientes a la comooicaci6n del usuario; en caso el usuario no elija la forma de pago, la concesionaria

eodrá considerar la alternativa b). la cual deberá aplicar a partir de la siguiente facturación (interpretación

colige del minimo plazo posible establecido en la NORMA

RR).

que se

A continuación se efectuará una explicación detallada de las pruebas y

requisitos previstos en la normativa vigente

respecto de cada una de las materias identificadas a ser evaluadas dentro del procedimiento de reclamo.

Pág. 409962

WNORMAS LEGALES

Lima,¡.,

,

31 de-

Elf>Etvano

de2009

Con relacióna las pruebas, debe precisarseque correspondea la concesionañay al usuario ofrecerlas a fin de acreditar sus afirmaciones;sin embargo,cuando la JARU asuma competencia (en virtudde la interposiciónoportunade un recurso de apelación),de considerarlo pertinente,podrá requerir la actuación de pruebasadicionales,tales como la realización de una inspección en campo a cargode un supervisorde Osinergmin.

SUBCAPÍTULO 1: ERROREN EL PROCESO DE FACTURACIÓN

El articulo 92' de Ja LCE y el numeral 5 inciso i) de la NORMA RR, establecen que las concesionarias procederan a

efectuar el reintegro de los consumos registrados en exceso cuando por errores en el proceso de facturación hayan

consideradoimportes distintos a los que correspondían.

El monto a recuperar por la concesionariase calcularáde acuerdo a Ja tarifa vigentea la f echade detección y considerando

un periodo máximo de doce (12) meses anteriores a esla fecha. El recupero se efectuará en diez (10) mensualidades iguales sin intereses compensatorios ni moratorias.

La mencionada NORMA RR sellala que el proceso de facturación comprende desde la lectura del medidor hasta la emisión y reparto de la factura, lo que Implicaque loserroresque se presentenen este intervalopodrán ser considerados supuestosde reintegro.

Cabe indicarque de acuerdocon la Normade Tarifas el periodode facturaciónno podrá ser inferiora veintiocho (28) días calendarioni exceder los treinta y tres (33) días calendario,salvo en los casosque se trate de la primera facturaciónde un nuevo suministro. la reinstalación de la conexióno cuandose modifique el tipo de conexiónde un suministro existente, en cuyos casos podra aplicarseun periodo de facturación no mayor a 45 dias calendario,ni menora 15 días calendario.

Los principalessubprocesosque comprendeel

i) La lecturadel meóidor.consisteen tornarel dato registradopor dicho equipo a fin de poder determinarla cantidadde energlaconsumida durante un periodo.Estapuede realizarseen forma visual,mediante la extracción de información a travésde lectora de datos, o a travésde equipos de lectura a distancia.

ii) El registro de datos para la emisión de la factura:consisteen el ingreso de la informaciónnecesaria al sistema de la concesionaria(referidaa la cantidadde energla y/opotenciaconsumida y a los cargosa aplicar), lo quepermitirá calcular el consumo de un periodo,asl como los demáscargos a ser incluidosen el recibo.

proceso de facturaciónson:

1.1

Error en la toma de lecturas:

1.1.1 Falta de correlatívidad

Este supuesto se da cuandolos reg.istrosdel medidor que han servidode base no son correlativoscon el registro inmediatoanterioro posterior.

Dicha comprobación puede efectuarse sobre la base de los reportes de lectura de la propia concesionaria o del contrastador.

A manera de ilustración, se muestra el siguiente cuadro:

para la facturacióndel consumo redamado

Mes

-

Jul·09

May-09

Abr-09

Mar-09

Feb-09

Ene-09

Olc-08

Nov-08

~ h~dc

'"'""•

lS/0$/2009

'20/07/2009

Le<tu<>

16238

16125

COt\sUMO

lcctuu

ildicional de

insiiccc;ón

o

19/06/>SJOO

16318

1S98

21/05/2009

14720

100

18/04/2009

14020

710

19/03/2009

13310

701

18/0212009

12609

698

20/0 1/'lfm

11911

708

21/ 1-2/ 2008

1 1 2 0 3

7 0 3

18/ll/iOO&

lOSOO

697

Lecturano correlativa,que

generóunconsumo~

La refacturación o re integ:ro del consumo obtenido de la lectura con error, deberá evaluarse según la metodología

de

conforme al Anexo 1.

1.1.2 Acumulación de consumos

cálculo indicada en el Precedentede Observancia Obligatoria aprobado por Resolución N' 002-2008 QS-JARU,

i) Lectura adelantada

Este supuesto se verifica cuando la concesionaria registra una lectura que siendo correlativa es errónea, originando

que en el mes reciamado se facture un consumo mayor, y en el mes posterior un consumo menor en comparación al

consumo promedio obtenido de las 6 lecturas validas anteriores, pero el promedio de los consumos de ambosmeses si son acordesa lo demandadoregulannente en el suministro.

La refacturación o reintegro del consumo redamado deberá evaluarse confonne a la metodo&ogiade cálculo indicada

en el Anexo 1.

Cabe precisar que. constderando que la lectura adelantada originó un exceso en el consumo del mes redamado y

que éste corresponde a parte del consumo que debió facturarseen el mes posterior, la concesionaria podrá recuperar dicho exceso,de acuerdo con las facultades que le otorgael articulo 92' de la LCE; es decir, en 10 cuotas sin intereses compensatorios ni moratorias.

A manera de ilustración, se muestra el siguiente cuadro:

tina, El """"' jueim31 de<liciefT'tlre de2009

i

NORMAS LEG ALES

 

Fecha de

Mes

lectura

Lectura

Jul·09

10/07/2009

18254

Jun•09

11/ 06/20IY'J

18120

May-09

13/05/lOIY'J

u1os-

Abr-09

14/04/2009

17865

Mar-09

12/03/2009

17762

Feb-09

11/02/2009

17665

Ene-09

13/01/20IY'J

17548

Olc-08

11/12/2008

17410

Nov-08

12/11/2008

17274

'°""'"'°

134

15

240

103

97

117

138

136

136

-

}

}

Lectura

adetanteda

1

127,5

kW.h,lmes

121,67

kW.h/mes

Pág.409963

11) Li q u idación

Este supuesto se presenta cuando la concesionaria en el mes o meses previos al reclamado ha reportado una lectura errónea, originandoque en el mes reclamado,en el que si se cuentaoonla lectura real, se sincere el consumodemandado

liquidación de los consumos acumu&ados desde que

por e( suministro, a través de una

En este caso. corresponderé verificar, si el consumo total en el periodo de liquidación

se presentó el error.

fue demandado en el suministro.

Para ello, el consumopromedio obtenidode dicho periodo (en casooo presente consumos estacionales),deberá guardar relación con el promedio de consumos de las 6 lecturas válidas anteriores. por ser un periodo representativo de la demanda habitual del suministro.

A manera de ilustración, se muestra el siguiente cuadro:

/

,

consumos leterloees

debtdoa ICctllfólS

erróneas

 

Fecha de

Mes

Ledura

IActur.i

Ene-09

30/01/2009

2891

Oic-08

30/ 12/2008

l.747

Nov-03

29/11/2008

2462

Oct-08

30/10/2008

2412

Sep-08

29/09/2008

1396

Ago-08

30/08/2008

1289

Jut~08

30/07/2008

2182

Jun-08

29/06/ 2008

1080

May~08

30/05/2008

1985

Abr·08

29/04/2008

1898

Mar-08

30/03/2008

1788

Feb-08

28/02/2008

1669

Consumo

144

285

so

16

107

107

102

95

87

110

119

153

} kW.h/mes

118,3

} ttW.h/mes

101,33

La refacturación o reintegro del mes reclamado deberá evaluarse confonne a la metodología de cálculo indicada en el Anexo 1.

2.1.2 Erroren el registro de datos oara la emjsjón de la factura

Este supuesto se dacuando se verifique que el consumoo los cargosincluidos en los recibosmensuales nose obtuvieron con los datos recabados mensualmente de los suministros (registros de Jecturas) o que los importes no correspondían a

la tarifa establecida o a los importes relacionados con et servicio acordados mediante oonvenios con el usuario.

2.1.2.1 Respecto del consumo

i) Consumo

Se da cuando la concesionaria, a pesar de registrar mensualmente la lectura real del equipo de medida, consigna lecturas diferentes en su sistema comercial para erectosde la facturación, lo cual origina que no sean confiables.

Para verificar la exLstencia de un exceso en

evaluaáón establecida en el Precedente de Observancia Obligatoria aprobado por Resolución W 002-2008-0S-JARU (Anexo 1).

utilizado difiere del reportado en campo

el consumo producto de dicho error, será de aplicación la metodologia de

A manera de ilustración. se muestra el siguiente cuadro en el que se aprecia que la lectura de campo difiere de la utilizada

a efectos de facturación:

 

Fecha

de

lectura

lectura

Mes

lectura

original

(de

actual (de

Consumo

campo)

factunción)

Dic-08

30/12/ 2008

1188

1188

95

-··

15/12/2008

 

1130

Inspección

Nov-08

29/11/2008

1093

1093

83

Oet-08

30/10/ 2008

975

1010

141

5ep-08

29/09/2008

869

869

92

Aao-08

30/08/2008

777

777

103

Jul-08

30/07/2008

674

674

88

Jun-08

29/06/2008

586

586

92

l\llay.08

30/ 05/2008

494

494

81

Abr-08

29/04/2008

413

413

117

Pág. 409964

i' NORMAS LEGALES

ii)

Factor de medición errado

 

Cuando

el suministro

cuente con medición indirecta,

en el que el sistema de medición

está compuesto

por medidor

y

transformadores

de medida, al consumo

registrado

obtenido por diferencia de lecturas, deberé aplicarse

el factor

de

medición determinado por la relación de transformación.

Cuando se advierta que se facturó el consumo con un factor de medición distinto al que correspondía y que eno incidió en un mayor consumo en comparación al ~remedio real, deberá refacturar1o lomando en cuenta el factor correcto. Para

tal efecto, se tomará en cuenta la lnfonmaaón comercial de la concesionaria de ser el caso o la información verificada en

una inspección de campo efectuada por la concesionaria, o el contrastador.

fil)

Aplicación

de promedio

erróneo

El articulo 172º del RLCE establece

respectivo

realizados en el suministro. Excepcionalmente,

que el equipo

de medición

deberé

estar ubicado

en un lugar accesible

para el

control y toma de lecturas por parte de la concesionaria,

lo cual permite la lectura

mensual de los consumos

queda autorizada

cuando no se cumpla con este requisito, la concesionaria

a

efectuar la facturación empleando

un sistema de promedios, consignando

para los meses

en que no realizó la lectura

el

promedio histórico de consumos del usuario. De no existir información adecuada para este sistema, se estimará el

consumo mensual multiplicando la potencia contratada por 240 bores.

Este sistema de facturación

previa notificación al usuario con treinta (30) días calendario de anticipación, la concesionaria esté facultada a efectuar el

corte del suministro,

por promedios,

podrá efectuarse

por un periodo máximo de seis meses, al cabo del cual y

la liquidación con los consumos reales.

a fin de verificar la lectura del medidor y efectuar

Sí rroducto de la aplicación del sistema de promedios se hubieran facturado consumos menores a los consumos regulares

de fact urar a la tarifa vigente en la fecha de liquidación,

en una sola cuota y dentro del periodo de cobranza.

de usuario, éste deberá pagar a la concesionaria lo que se dejó

Considerando que la norma no establece el periodo de evaluación a efectos de detenminar el consumo promedio, el Precedente de Observancia Obligatoria aprobado por Resolución 001-2008-QS-JARU, sellala lo siguiente:

La facturaciónpor promedio se calculará considerandola diferencíade la lectura de los seis meses inmediatos anteriores, por ser un período representativode la demanda habitual del suministro,excepto cuando se trate de consumos estacionales.

En caso se cuente oon informacJ6n menor a los seis meses, el consumo promedio deberá calcularse consi<k#ando la diferencia de lecturas del número máxi mo de meses de consumos con el que se cuente (5, 4, 3 ó 2), de tener informaciónde consumode un solo mes. se utilizaráéste como si fuerael promedio.

De ser el caso, e l imi narel exceso refacturandoel consumo en cuesti611al consumo promedioreal o: de haber s ido liquidado en el mes o peñodo siguiente, refacturardicho exceso en diez (10) cuotas iguales sin intereses ni mores, de confonnidadcon el atfículo92" de la Ley de ConcesionesEléctricas.

Si la concesionariademuestraque no tuvo acceso al registrodel medidory se verifica que las facturaciones por promedio

se efectuaron de acuerdo con el Precedente de Observancia Obligatoria aprobado por Resolución Nº 001-2008-0S- JARU, estará autorizada a efectuar la liquidación de los consumos en una sola cuota y dentro del periodo de cobranza, conforme al mencionado artículo 172º del RLCE.

Sin embargo, cuando se verifique que la concesionaria no aplicó correctamente el consumo p<omedio, originando que se facturen en los meses reclamados facturaciones por promedio mayores a éste o que la liquidación de los consumos

resulte mayor a la que correspondía, se deberá realizar la evaluación de la procedencia de un.a refacturación.conforme

lo establece el citado Precedente de Observancia

Obligatoria aprobado

por Resolución

001-2008-0S-JARU.

A manera de ilustración,

se muestra a continuación

facturación con sistema de promedios:

en los siguientes

cuadros la aplicación correcta e Incorrecta de una

MH

-

"°''°"

OCt.ot

~

,

Fecha de

t.eaura

01/03/'J:<X»

0)/02/2009

Ol/0 1/l OllJ

02{V'.tJOll

04/11/2008

02/l0/2«11.

02/09/2«11

l«tU R

10921

9040

8720

ConM.mnO

368

m

m

405

320

330

 

02/08/200I

mo

330

02/07/2004

8060

'I S

Jun-08

Ol/06/ 2008

7645

341

M1111-08

03/05/2004

,,

350

02/04/ 2íX'IJ

347

M•-08

03/01/ 2004

6607

,

02/02/2008

6243

l41

Ol/ 01/2008

sso,

367

Oic-07

Ol/ l'Z/20f11

~SlS

336

1

03/ 11/'l.fm

Sl99

358

OCt-07

02/ 10/2W1

4841

.,,

(

')

}

.

m

•WNmtt

1 eonwMO "~'º

MH

Mu·09

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Ckt

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8

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''"'"'' -.

Ol/Ol/2009

Ol/0.11.llVI

º"°"'°" º""~

o.t/111.n:im;

02/W/1!11J&

02/rh/'J!JOI

02/0l/'lOOI

02/07/2004

03/fX4200'!

03/05/200&

-·~

10923

,

-

9040

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764S

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Con5umo

,

ns

"" ""

,,.

41.S

341

lSO

(

'I

}

 

º""""""

l47

M¡r-08

03/0)/2008

6607

,

Feb-08

02/0ln.008

6-243

l4l

03/0IJl008

S902

,.,

'"<-07 03/U/2007

5S35

3'16

- º'

03/11/2007

5199

358

0tt

01

0}/ 10{2'1J1

4841

"'

m

•W.h/mtt

iv)

Aplicación

indebida

del sistema

de facturación

por promedio

-

Se da en aquellos supuestos en los cuales pese a que la concesionaria no demuestre impedimento alguno para acceder al registro del medidor, factura el consumo sobre la base de promedio.

En este caso. corresponderá verificar en primer lugar, si el consumo total fue demandado en el suministro en el periodo

de Liq u idac ió n ,

p a r a e ll o , el cons u mo

pr ome di o o bte nido d e di cho per iodo , d ebe r é g u arda r

consumos de las 6 lecturas válidas anteriores.

·

re l ación con e l promed i o de

V NORMAS LEGALES

Pág. 409965

Si luego de validarse el consumo total en el periodo de liquidación, se advierteque el consumofacturado indebidamente con promedio en el mes redamado, es mayor al consumo promedio obtenido de las 6 lecturas válidas anteriores, se

deberá procedera evaluar su refacturacióno reintegro confonmea la met~la

Cabe precisar que, considerando que el consumo facturado indebidamente onginó un exceso en el consumo del mes reclamado y que éste correspondea partedel consumo que debió facturarseen el mes posterior,la concesionariapodrá recuperardicho exceso, de acuerdo con las facultades que le otorgael artículo 92' de la LCE; es decir,en 10 cuotas sin intereses compensatoriosni moratorios.

A manera de ilustración,se muestra el sigtientecuadro:

de cálculo indicada en el Anexo 1.

Mes

Fecha de

lectura

Lectura

Consumo

Feb-09

20/02/2009

3480

66

Ene-09

23/fn/2009

3414

95

lnspecd6n

08/01/2009

3372.S

-

Dlc-08

23/U/2008

3279

46

Nov.08

21/U/2008

Promedio

98

Oct-08

21/10/2008

3135

72

Se

08

20/l:l!!/2008

3063

64

Ago-08

20/08/2008

2999

74

Jul-08

19/07/2008

2925

74

Jun-08

18/06/2008

2851

68

May·08

19/05/2008

2783

62

}

-

72kW.h/mes

69 kW.h/mes

2.1.2.2 Respecto de los cargos

1) Cua ndo se f ac tu ra un c arg o que no co r respon d e

El articulo 12del DecretoLey N° 25986, establece una prohibicióna las empresas concesionariasde servicios públicos

de incluir obligaciones dinerarias derivadas de relaciones juñdicas ajenas a la prestación de dichos servicios en los

recibos mensuales del servicio público.

En este sentido, el ítem 1 del numeral3.3del "Procedimientoparala Supervisiónde la Facturación,Cobranza y Alención al Usuario"'.establece que en los recibosde electricidad paraefectos de la aplicaciónde la normativadel sector eléctrico, solo se pueden incluir cooceptospropios de la prestacióndel servicio público de electricidad.

En virtud a ello, las empresas concesionarias se encuentran (mpedidas de incluir en k>s recibos conceptos que no estén expresamente previstos enla normativa vigente, (tales como seguros de medidor, inspección infructuosa, etc.)

Asimismo, con relación a la celebración de convenios que celebren las concesionarias con sus

las obligacionesque de dichosactos se delivenpuedan incluirseen el importetotal del recibo,deberánestar directamenle vinculados al servicio públK:ode electricidad(tales como. financiamiento del costo de conexión, fraccionamiento de pago de deudas por el servicio eléctrico, etc.), mas no aquellas derivadas de relaciones ajenas a la prestación del servicio (tales como seguros de vida, financiamienlopor compra de artefactos,etc).

usuaños, a efectos de que

ii) Cuando se factura un importemayor al que correspondo

Existen cargos creados por ley en los que se establece su forma de facturación, otros se encuentran sujetos a fijación

tarifaria, y otros correspondena acuerdoscelebradosentre público de electricidad.

En tal sentido, deberá verificarse si la concesionaria facturó un consumo mayor al debido, en cuyo caso deberá proceder

a su corrección considerandoel precio regulado.el establecidoconformea ley o en el acordadocon el corresponda.

Respectode los cargos regulados,debe indicarseque los pliegostarifarios se encuenlran publicadosen la página Web:

www2.osinerg.gob.pe/gart.htm(seleccionafopción Tarifas).Cabeprecisarque cuando el periodode facturaciónno sea coincidente con la vigenda de los pliegos tarifarios corresponderá aplicarlos de manera ponderada.

SUBCAPITULO 11: ERROR EN EL SISTEMA DE MEDICIÓN

El articulo 92• de la LCE y el numeral 5 inciso ii) de la NORMA RR, establecen que las concesionarias procederán

a efectuarel reintegro de los consumosregistrados en exceso cuando por deficiencias en el sistema de medición,

debido a un mal funcionamiento de uno o más de sus componentes, se originen inadecuadas mediciones o registros de consumo.

De acuerdo con contrastación es

con un sistema patrón. Esta prueba puede realizarse a softcituddel usuario, por iniciativa de la concesionaria o por

Medición de Energía Eléctrica' (NC), la

un proceso técnico que permite determinar los errores del sistema de medictón mediante su comparación

usuarioy

concesionariareferidos a la prestacióndel servicio

usuario, según

el numeral1.2 de la NormaTécnica ·contrastedel Sistema de

requerimientode la supervisiónde Osinergmin.

Asimismo, el numeral 1.3 de la NC define al conl rast ador como la persona natural o j ur1dica independiente de las partes en el contratode suministro,autorizadapor lndecopi para efectuarla contrastación de sistemasde medición.

A¡)rotloda po<RBsolucicln 05llERG

A¡)rotloda po<Resolucicln Mil"1elial N" 496-~ M-OGE

ti° 4 7·2000-05/CD del 19 de mario de 2009

Pág.409966

~ NORMAS LEGALES

ª"""""'

üna,jlM; 31 de dii:ietnbrede 2009

Mediante la Resolución de Sala Plena N° 001-2005-0SIJARUse aprobó un Precedente de ObservanciaObligatoria que indica lo siguiente: que cuando un usuario reclame por el consumo registrado en su suministro. la concesionaria está obligada a informarle la relación de empresas contrastadoras y sus respectivos costos; cuando no existan empresas autorizadas por el lndecopi para conlrastar el tipo de medidor instalado en el sumW!istro del usuario, deberá informarte que dicha prueba puede ser realizada por el Servicio Nacional de Metrologla del lndecopi asl como su costo. Excepcionalmente,de darse el caso que en este último supuestoel Servicio Nacionalde Metrologla

del lndecopi no esté en posibilidad técnica de efectuarla contrastación,la concesionaria deberá informar de aquellas

no cuenten con autorizacióndel lndecopi, estén en capacidad técnica de ntalizar el contraste

al tipo de medidor Instalado en el suministroy que no estén económicamente vinculadas a ella.y sus respectivos

costos.

Asimismo, el referido precedente establece que cuando el suministro del usuario cuente con un sistema de medición

entidades, que aunque

indirecta. la concesionariadeberá

estén en condicionestécnicasde verificar el funcionamientode los reductoresde comente.

El numeral 8.1 de la NC establece, que en los casos de errores de medición, la concesionariadeberá evaluar la procedencia de un reintegro, siempre que se cumpla con las stguientes oondiciones:

que la pruebaen marcha en vacío no cumplecon lo establecido en la NC;

que el promediode erroresde las pruebasreahzadas,al contadoro al transformador,resulta OOijtiyo y mayor que el promedio de los errores admisibles correspondientes,conforme a los valores y normas internacionalesestablecidos en la NC, según sea el caso.

Para evaluar la procedencia de un reintegro por error en el sistema de medición, los errores permisibles para la contrastaciónen campo del medidor,según la clase del medidor, son los siguientes:

informarle, ademas,la relación de empresasno vinculadas a ella económicamente que

Coodklón

1

2

3

V.lo< ••

«<riente

,, "'"'

potencia

O.OS In 11

In

lmb

Ptomedt0 ~misible

1

1

1

de

Error A*rllslble '"' seiPún la erase de preds.ión a aw de precisión

0,2S

•0 ,3

+Ol

+0.3

•0,3

Cont.adores Estaticos

1

1

1

2

trror Aanisfbl-e ('()

• 0.7

•0.7

0,1

•0,7

'2,S

1.5

-r.s

• 1,81

<tJ,S

+ 2.S

+ 2.S

2,83

eontadortt de ltllMdón

o,s

+ 1.5

•1

+1

• 1.17

1

1

1

ErrOf AdmlslbleDl)

+ 2.S

+ 1,S

+i.s

+ ,,

2

• 3,5

+2,5

•2,S

+ 2,8!

(")

Para Usuarios con oontacores de inducción y con consumo promedio mens.t1al mayor a 100 kW .h, la oondición 1

coerespooderá

a vn vaklr de corriente igual a O, l In~ el valor promedio se calculará conSlde<ando bs consumos

f eg!StraOOS en ~ sulTl!f'.istro en los sess ( 6) meses conseeuuvos antenores a la realización del contraste. En el caso

de contrastes

~rendidos

en

el inciso ii} del numeral

3, el cá:!culo

del promedio no incluirá el mes

en

reclameción.

En este sentido. cuando se verifique las condicionesantes señaladas, la

concesíonaria deberá superar la condición

defectuosa, reemplazando el equipo en un plazo máximo de diez (10) días calendario de efectuadaslas pruebas, para lo cual deberá notificar.previamenteal usuaríola feála y hora de dicho reemplazo,con 48 horas de anticipación como

mínimo, garantizando el correcto funcionamiento del equipo instalado.

Asimismo, la concesionaria deberá evaluar la procedencia del reintegro aplicando la fórmula establecida en el numeral

9.1.2 de la

Cabe señalar que aún cuando se verifique el correcto f uncionamientodel sistema medición, la JARU considera que se debe evaluar otroselementos probatorios a fin de determinar si el consumo reclamadofue realmentedemandado en el

suministro.

Uneamiento A pesar de que no se efectúela prueba de contrasteo de que ésta determineel correctofuncionamientodel medidor, la concesionaria deberá evaluarsi el consumo reclamadofue demandado por el sumínístrodescantandola existencia de otro tipo de error.

mencionada NORMA RR. conformeal Anexo 2.

2.1 Intervención

anticipada al sistoma da medición

o

De acuerdo con lo dispuestoenel numeral 9.3 de la NC, cuando el usuario solicitala prueba de contrastea la concesionaria, ésta no deberá inteivenir5 o realizar una inspección técnica* al sistema de medición, pues eno impltcaria privar al usuario de ejercitar el derecho a que se verifique su funcionamiento en las condiciones en que estaba operando cuando se

registraron los consumos

cuestionados.

Dicho supuestotambién resollaaplicable C<.Jandoel usuario aún está dentro del plazo parasolicitar la prueba. Al respecto,

para que el usuario solicite la prueba, que se computan desde el día

siguiente de que la concesíonaña le informa sobrela prueba de contraste.ccntrastadoras y costos.

En tal sentido, si se verifica que la concesionaria realizó una intervención o inspección al suministro sin informar al usuario sobre la prueba de contraste. antes de vencido el plazo para que el usuario la solicite, o

la Directivaeslablece un plazode 4 dias nábües

$ Aocionosefectuadasen el sistemadem;d~ión~

* AQ;;ioo~ (J.leaciemasde delefl1lnarla lectufa dst eootadcc,evah.iooel estado del sist«na de medición sin la apertura de los preoiltos de seguridad y ol Gstado

ímcliqueladesconexióno la apMurade losprBCl'liosde S&;'luridad

general de lasooo~.xlonés.

-- ----- - - --- -- --

ª"""""

Lima,jJe'l'ff, 31 de diciembre de2000

W NORMAS LEGALES

Pág. 409967

habiendo sido solicitada la prueba por el usuario, contraviniendo lo señalado por el numeral 9.3 de la NC, la JARU considera que los consumos reclamados no resultarian confiables en tanto no se garantice el correcto funcionamiento del sistema de medición del suministro y se evalúen los consumos registrados posteriormente en dichas condiciones.

En consecuencia, de efectuar la concesionaria una intervención anticipada al sistema de medición. deberá

garantizar, a su costo, el correcto funcionamiento del sistema de medición mediante una prueba de contraste

el

consumo reclamado, aplicando de manera analógica lo dispuesto por el numeral 9.1.2 de la Norma RR. conforme al Anexo 2.

o deberá

reemplazarlo

por otro

que

cuente

con

certificado

de aferición,

luego

de

lo cual

deberá

evaluar

Lineamiento:

Cuando la concesionaria er intervenciones o inspecciones técnicas al sistema de medición sin infonnar al usuario

sobre el contraste , antes de vencid o e/ p lazo para

el correcto funcionamiento del equipo de medici6n involucrado (medidor y/o transfonnadores)

contraste o reemplazar el equipo involucrado

evaluar el consumo reclamado oonfonne a lo dispuesto por el numeral 9. 1.2 de /a Norma RR .

por otro que cuente oon certificado de aferición, Juego de lo cual deberá

ctúe

que lo solicite o h abiéndolo sol/ci tado, deberá garanti zar, a su costo,

mediante

una prueba de

2.2 Pruebade marchaen vacjo

La prueba de marcha en vaclo detecta una anomalía en el medidor que origina que registre energia a pesar que durante la realización de dicha prueba no se efectúa consumo alguno.

Los numerales

marcha en vaclo en campo o laboratorio, respectivamente.

6.2 y 6.3 de la NC establecen el procedimiento que debe seguir el contrastador al efectuar una prueba de

La JARU considera que, cuando no se haya efectuado un contraste, se considerarán los resultados de la prueba de marcha en vacío realizada por la concesionaria. solo si ésta determina que existe giro en vacio (medidores de inducción) o que

el LEO p<Jisa sin carga conectada (medidores de estado sófido), lo que puede ser verificado

de la NC o desconectando

siguiendo

el procedimiento

la carga 'del medid0<.

Cuando el contrastador o la concesionaria detenninen marcha en vaclo del medidor. se deb<:!rá realizar la evaluacióo de un reintegro de acuerdo con el numeral 9.1.2 de la Norma RR, conforme al Anexo 2.

Lineamiento:

Cuando la concesiona.ria determine que el medidor que registró el consumo reclamado no superó la prueba de marcha en vac/o, debe evaluar la aplicación de un reintegro de awerdo con el numeral 9.1.2 de la Nonna RR.

2.3 Pruebas de orecis;ón

La prueba de precisión detecta una anomalía en el medidor que origina que se registre un volumen de energia distinto

del realmente demandadoen el suministro.

La NC establece que para la procedencia

de un reintegro

por error de precisión, el promedio de errores de las pruebas

realizadas al medidor o transformador.debe resultar positivo y mayor que el promedio de los errores admisibles

establecidos

en dicha nonna.

Los numerales

6.2 y 6.3 de la NC establecen

el procedimiento

que debe seguir el contrastador al efectuar una prueba de

precisiónen campo o laboratorio, respectivamente.

La JA RU considera que, de no haberse efectuado una prueba de co ntraste, se considerarán

los resultados

de las pruebas

realizadas por la concesionariasolo cuando éstas determinenun incorrecto funcionamiento del equipo de medición.

Cuando eJ contrastador o ta concesionaria determinen el incorrecto funcionamiento del equipo de medición. se deberá

realizar la evaluación de oo reintegro de acuerdo con el numeral 9.1.2

Uneamiento:

de la Nonna RR. conforme al Anexo 2.

Cuando la concesionaria

las tolerancias, se debe evaluar la ap/icaci6n de un reintegro de acuerdo con el numeral 9. 1.2 de la Norma RR, de manera

analógica.

determine que los enoree de precisión del medidor que registró el consumo reclamado exceden

2.4 Pruebas adjcjoM!@s

El numeral 6.4 de la NC establece

pruebas adicionales

que puede

efectuar el contrastador al medidor, tales como el

D

funcionamiento del contómetro(que puede consistiren una inspecciónvisualefectuada en el campo que permiteverificar

si el contómetro está entrelazado o trabado, o en una inspeccion mecánica efectuada en laboratorio que penntte verificar engranajes en mal estado), la verificación de la constante del medidor y la verificación del aislamiento del sistema de

medición.

l a concesionaria tambiénpuede verificar visualmente si existenen el medidorlas deficiencias mencionadas. Cuando elcontrastadorola concesionaria verifiquen dichasdeficiencias en el medtdor,sus lecturasno resuttanconfiables,

por lo que la JARU considera que debe evaluarse si corresponde

9.1.2 de la Norma

RR, conforme al Anexo 2.

un reintegro.

aplicando

analógicamente

el numeral

Lineamiento:

Cuando el contrastadoro/a concesionaria determinen que el medidor no superó una de las siguientes pruebas:

funcionamiento del contómetro, verificación de la constante del medidor o la verit;cación del aislamiento del sistema de medición. se debe evaluar la aplicación de un reintegro de acuerdo con el numeral 9.1.2 de la Norma RR.

uPág.409968

2.5 Medjdor aue superó su vida útil

~ -NORMAS LEGALES

ª"""""

üna.juMs 31 de dicied)reóe 2009

Elartículo 163' del RLCE estableoeque el usuario deberá abonar a la concesionaria,mensualmente, un monto que cubra su mantenimiento y que permita su reposición en un plazo de 30 años para los equipos de medición etectrornecánlcos, y de 15 años para los equipos de medición electrónicos.

En este sentido, si el consumo reclamado ha sido registrado con un medidor que superósu vida útil, la JARU considera que sus registros no resultarían confiables, salvo que la concesionaria acredite so correcto funcionamiento con una prueba de contraste. Debe indicarse que en este supuesto. aún cuando el medidor esté operando correctamente.

se dispondrá

su reemplazo al haber excedido

su vida útil. Asimismo,

si la prueba fue solicitada por el usuario,

el

costo corresponde ser asumido por la concesionaria. en tanto correspondla a ésta el reemplazo oportuno de dicho equipo.

Si no se acredita el correcto funcionamiento del medidor que superó su vida útil, se debe evaluar la aplicación de un reintegro. aplicando analógicamenteel numeral 9.1.2 de la Norma RR. conforme alAnexo 2.

Lineamiento:

Cuando el consumo reclamado haya sido registrado porun medidor que superó su vida (di/ y la concesionaria no acredita

su correcto funcionamiento

el numeral 9.1.2 de la Norma RR.

con una prueba

de contraste, se debe evaluar la aplicación de un reintegro

de acuerdo

con

SUBCAPITULO 111: ERROR EN LA INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE MEDICIÓN

El articulo 92' de la LCE y el numeral 5 inciso iii) de la NORMA RR. establecen que las concesionarias

procederán

la instalación o el conexionado externo del sistema de medición, se origina una inadecuada medición o registro

de consumo.

a efectuar el reintegro de los consumos registrados en exceso cuando por deficiencias al realizar

Dentro de este supuesto de error se encuentra el originado por una mala conexión; ~n embargo, también

son supuestos

.He errores en la instalación del sistema de medición el mal ajuste en las líneas de carga y la inversión de suministros.

Lineamiento:

Se considera también como error en la instalación del sistema de medición que pueden generar un reintegro el falso contacto y las inversiones de los suministros.

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;.

Error en la !ru;talaclón debido a una mala conexjón

Este tipo de anomalia se presenta cuando las líneas de alimentación y las líneas de carga no están conectadas correctamente al sistema de medición; es decir, el conexionado en el campo difiere del conexionado de díseño del sistema de medición, lo cual puede generar que se registren consumos mayores a los realmente demandados por el suministro.

o la polaridad de los

se encuentran invertidas.

trifásico

transformadoresse encuentren invertidos. El

;1;110 puede producirse cuando las fases de un medidor, las secuencias de alimentaciónde la tensión,

supuesto más común es cuando las fasesdel medidor electrónico

-

En al~unos casos puede ser adVertlda visualmente por el contrastadoro por la concesionaria; en otros casos. se requiere

la u1ihz a ción de un equipo especial.

el consumo, la concesionaria deberá subsanar

dicha anomalía y proceder al análisis según la metodofogia indicada en el numeral 9.1.2 de la Norma RR, conforme al

Anexo 2.

A efectos de determinar si la deficiencia detectada originó un exceso en

-

EIPeluano Lima, joom 31 de dOOT'tlrt óe 2009

3.2 Ermr en la instalación

debido

Y NORMAS LEGALES

a un mal ajuste en las lineas de caroa

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de ptOlettU.

Pág. 4099(7?

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Se refiere a una anomalla consistente en un falso contacto en la bornera del medidor o en el sistema de proteccíón, cuando se verifique que éste se encuentre ubicado en la linea de carga.

Esta deficiencia puede originar puntos calientes, que incrementen el consumo de un suministro eléctrico.

Puede ser adVertlda

visualmente por el contrastador o por la concesionaria.

A efectos de detenninar si la deficiencia detectada

dicha anomalla y proceder al análisis Anexo 2.

originó un exceso en el consumo. fa concesionaña

en el numeral 9.1.2

de la Norma

según la metodología indicada

deberá subsanár RR, conforme .al ··

3.3 Error en la instalaclóooor jnyersión de suministros

Se refiere a una anomalia consistente en que las instalaciones internas de un suministro se encuentran conectadas a otro suministro. Cabe precisar que un error similar se presenta cuando las tapas de la caja portamedidor o el medidor tienen

rotulados un número distinto al que le corresponde.

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Pág. 409970

WNORMAS LEGALES

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Esta deficiencia originaque la concesionaria facture el consumo de otro suministro.

Puede ser advertida por el contrastado< o por la concesionaria, mediante la desconexión de la línea de carga.

En estos casos la concesionaria deberá subsanar la anomalía corrigiendo

la conexión de los suministros involucrados.

A efectos de valorizar el exceso en el consumo en el suministro afectado, la JA RU considere que, cuando de la historia de consumos de los suministros invertidos se pueda advertir desde cuándo se presentó la deficiencia. la concesionaria deberá proceder a la refacturación con los consumos del suministro que corresponde. Cuando ello no sea posible, luego

de subsanada

la anomalía, deberá

efectuar el análisis según

la metodología

indicada

en el numeral 9.1.2 de la Norma

RR, conforme

al Anexo 2.

Lineamiento:

Cuando se adviertaun error en la instalación que origine una ínversíónde suministros, a efectos de valorizar el exceso en et consumo en el suministroafectado, cuando de la historia de consumos de los suministrosinverodosse pueda establecer desde cvándose p resentóJa deficiencia, la concesionaria deberáprocede r a Ja refac t uracióncon Jos consumos del suministro que corresponde;de lo contrario, deberá efectuar el análisis conf ormea la metodologíaindicada en el numeral 9.1. 2 de la Norma RR

SUBCAPÍTULO

IV: OTROS

CASOS

4.1 Consumos atiplcos

Cuando el consumo reclamado

se descarte

adoptado un criterio que toma como referencia el método de la desigualdad de Chebyshev.

(CR) no guarde proporción con los consumos registrados

regularmente

en el suministro,

la JARU

ha

errores de lecturas y no se compruebe marcha en vaclo del medidor

o errores de precisión,

Dicho método consiste en evaluar la historiade consumosdel suministrodurante un periodo no menor a 30 meses sin

considerar el periodo reclamado, a fin de determinar suministro.

el consumo

limije (CL) que referencialmente

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El CL se obtiene a través de la suma del consumo

(4 O):

promedio (CP) y cualro veces la desviación

Cl= CP+ 4 O

Si el CR es superior

al CL, se deberá determinar lo siguiente:

estándar de dicho periodo

-

Que la diferencia existente no haya sido originada por fugas de energía eléctrica en las instalaciones internas del predio. Que el consumo teórico (CT) del predio sea menor al CR. El CT se obtendrá sobre la base de un inventario de las cargas eléctricas instaladas en el suministro y un tiempo estimado de utilización'.

De haberse verificado tales condiciones, la JARU considera que el exceso de consumo reclamado corresponde a un evento atipico producto de un mal funcionamiento de algún componente del medidor, en el caso de los electromecánicos. en el cont6metro; y en el caso de los electrónicos en la variación de los parámetros de trabajo.

En consecuencia, la concesionaria deberá refacturarel consumo reclamado sobre la base del consumo promedio de los 6 meses anterioresal consumo reclamado (por reflejar los hábitos de consumo más recientes), así como los cargos afectados por el consumo y, de ser el caso. efectuar el reintegro correspondiente.

Se debe IDmar en cuenoa la Goia para calculat d coosumoeléclJico claOOslico de ~

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EIPenmo Uma, j.JMs 31 de dk:iembrade 2009

i NORMAS LEGALES

~

Pág.409971

Además, considerando la alteración producida, la concesionaria deberá cambiar el medidor y garantizar el correcto

fuocionamiento del nuevomedidorque inslale, entregandoal usuario el respeetlvo certificadode aferición.

El supuesto descrito precedentemente,considerandoque se trata de un evento atlpico, no podría producirse en up

periodo superior a 2 meses.

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Uneamiento:

Cuandoel ccnsumo reclamado esmayor al consumo ffmite,se haya verificadoque el excesoreclamado no fue originado por fugasde energía eléctrica en las instalacionesintemasdel predioy se determineque el consumo teóricodel suministro es menor al consumo t&Clam ad o,Ja concesionaria deberá refacturar d i c hoconsumo y los cargos que dependande éste considerando los 6 meses anteriores al consumo reclamado. Asimismo,deberá cambiar el medidor, garantizando 'el conecto funcionamiento del nuevo medidorque Instale.

4.2 Errores en mtdjdoru

con memoria masa

En los suministros con opción tarifarla blnomia (BT2, BT3, BT4, MT2, MT3 y MT4) por lo general los consumos son

registrados con medidores que tienen memoria masa.

Entre los casos

lo cualesse pueden dar por un inCOO'ectofuncionamientodel medidor,por un desfase horariodebido al atrasoo adelanta

del reloj del medidor, o por una malacalificación de potencia (para opcionestarifarias que facturan una solapotencia).~

--

que se han presentadoen la JARU se tienen los referidos a excesivafacturación de energíay potencia,

La JARU conside r a q ue la con c esionaria en e stos ca sos , a demás

d e informa r a l u s u ario sobre su

der~

8i contras!{!

de su sistema de medición (medidor y transformadores de corriente . de tratarse de oo sistem a de medición indirecta¡ deberáevaluar los registrosde la memoria masa del medidory su reporte de programación completo, relacionados con

los meses én cuestión,y realizar una inspección al S<ministro con participacióndel usuarioa fin de verificarsi la hor@

registradapor el

medidor correspondea la hora

oficial. Cabe indicar que cuando el expediente sea elevadoa la JARU

,

debera remitirse los archivos magnéticoscon la información sin procesar de la memoria masa, asf como el reporte de

programación.

Lineamiento:

Cuandoel consumo reclamado de un usuario con opcí6n tarifaria binomia es registradopor un me<ffciorcon memoria masa, la JARU considera que la concesionaria, ademásde informar al usuario sobre su derecho al contraste del sistema de medición, deberá evaluar los registros de la memoria masa del medidor y su reporte de programación completo, relacionados con los meses en cuestión, y realizar unainspección al suministrocon participación del usuarioa fin de verificarsi Ja hora registrada por el medidorcorrespondea la hora oficial.

RECUPERO DE CONSUMOS NO REGISTRADOS

CONSIDERACIONESGENERALES

Cuando un usuario no se encuentre conforme con la facturación de un recupero de oonsumos no registrados o con el importe de éste, puede formularreclamoa fin de que severifique su procedencia y/o su cálculo.

En términos generales, los recuperos de energia no registrada pueden clasificarse en aquellos que se originan en causas imputables a la concesionaria (error en el procesode facturación o en la instalacióndel sistema de medición) a deficienciastécnicas del sistema de medición (error en el sistema de medición), o a quienes hacen un uso indebido del servicioeléctrico (vulneraciónde las condiciones del suministro y consumo sin autorización).

Cuando se haya dejado de facturarla energía demandadaen el suministro por razón imputable a la concesionaria o al equipo de medición, el articulo 92º de la LCE facullaa las concesionarias a recuperarlo dejado de facturarpor dichos errores. pero en 1O meses sin intereses ni moras, po< un periodo retroactivo máximo de 12 meses desdela fecha de detección.

Cuando lo dejado de facturar se haya debido a un uso indebido del servicio, el articulo 177º del RLCE faculta a las

concesionariasa recuperarlo,pudiendohacerlo en

la siguiente facturación.Es preciso señalar que para la aplicación de

un recupere por estas razones. no se requiere que se individualice a la personaque manipuló el suministro, bastando la

identificacióndel predioque se vio beneficiadocon dichamanipulación.En tal sentido,en tanto se cumplanlos requisitos exigidos por la normativavigente,no constituye un argumentoque exima al reclamantede la facturacióndel recuperode

consumos no registradosel que alegue no haber conocidotal situacióno no haber sidoquien

Con relación a las vulneraciones de las condiciones del suministro, el presente documento recopila los reportes más frecuentes de las concesionarias,con la finalidad de queen los futuros casos que puedan presentarse, éstas consideren lodas las formalidadesque exige la norma y elementosde prueba que se requiere a efectosde su acredijación. evitando así que su incumplimiento kt impKia recuperar la energia dejada de facturar en un suministro.

Asimismo. cabe señalar que de acuerdo con el articulo91º de la LCE, sin perjuicio de la aplicación de los recuperos de consumos no registrados en k>s casos de vulneración y conexión no autorizada, las concesionarias pueden ejercer las acciones penales del caso.

SUBCAPÍTULO 1: ERROR EN EL PROCESO DE FACTURACIÓN

El articulo 92' de la LCE y el numeral 5 inciso i) de la NORMA RR facullan a las concesionarias a efectuarun recupero cuando por errores en el proceso de facturac·ión hayan considerado importes menores a los que correspondian.

Conforme se seftaló anleliormente.el proceso de facturacioo comprende desde la lectura del medidorhasta la emisión

y reparto de la factura, lo cual im¡>licaque los errores que se presentenen este inte<Valo serán consideradossupuestos

de recupero.

En este sentido, cuando en alguno de los subprocesosde lectura del medidor, registro de datos o emisiónde la factura se produzca un error que haya implicado el cobro de montos menores a los que ccrrespondian, el numeral 9.2.1 de la mencionada NORMA RR. establece que la concesionaria eslá facuttada a recuperar la diferencia entre el rubro

la prod14D.

-

Pág. 409972

i NORMAS LEGALES

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2009

debidamentecorregido y el rubro facturado con error. De tratarse de un recupero de consumos, éste se valorizará a la tarifa vigenteen que se detectóel errorhasta un periodo retroactivomáximode 12 meses. en concordanciaconel artículo 92' de la LCE.En ambos casos no se aplicarán intereses ni recargos por moras.

1.1 Eaor en la toma de lecturas

1.1.1 Lectura

Este supuesto se da cuando la concesionaria determina el consumo sobre la base de los registros del medidor considerando que el último dígito del numeradorera decimal en vez de entero como correspondía.

del medidorconsiderando un dlglto decimal cuando era entero

Dicho error puede ser detectado por el contrastadoro por la concesionaria.

El numeral 6.2 i) de la NORMARR establece que a efectos de acreditar el error de facturación, la concesionariadebe sustentarlo con un infomle técnico comercial; sin embargo, no se indica qué información debe contener el referido informe.

Al respecto, la JARU considera que cuando el error sea detectado por el conlraslador,el informe técnico equivale al informe de contraste,en tanto incluye una prueba de la constante del medidor.En cambio. cuando el error sea detectado por la concesionaria, la JARUconsidera queparaacreditarlo el informetéalioodebe incluir los resultadosde la instalación de un medidor en paralelo; asimismo,al tratarse de una prueba de parle, también deberá cumplir con los requisitos exigidos en el numeral 6.2 iv)de la NORMARR, que resultande aplicaciónanalógica.

Con relaciónal informe comercial al que se refiere la NORMA RR, la JARUconsidera que deberá contenerel sustento

del menorconsumo facturadocomo consecuencia de

dela NORMARR.el cálculo del recuperode consumos no registradosse considerará

lo reportado en el informetécnico.

De conformidadcon el numeral9.2.1

correctocuando al total de la energía que correspondía facturarse le restelo facturado con error, en los meses en que

se produ¡o, hasta un periodo retroactivo máximo de 12 meses.

A manerade ilustración, se muestra el siguiente cuadro:

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Lineamiento:

El error de facturación debido a la lectura ÍllCO(l'9Cta del último dlgito del medidor deberá acreditarse con un informe técnico

del contraste,

comercia/. El Inf orme técnico, cuando

el error sea detectado por el contrastador, consistirá en el informe

y cuando sea detectado por la concesionaria,

consistirá en un informe técnico con los resultados de la Instalación de un

medidor en paralelo; asl como los requisitos exigidos en el numeral 6.2 iv) de la NORMA RR. El informe

sustentar el menor consumo facturado como consecuencia de lo reporlado en el informe técnico.

comercial deberá

1.1.2 Acumulación de consumos

Se produce cuando la concesionaria, en el mes o meses previos al redamado, facture el consumo sobre la base de una lectura errónea o no facture consumo alguno. lo que va a originar que en la facturación redamada, obtenida con la lecturareal, la concesionaria proceda a efectuar la liquidación de los consumos acumuladosdurante el periodo en que

se presentó el error.

Este tipo de recupero se acreditará con un informe téalico comercial, según la exigencia estableckla en el numeral 6.2 i) de la NORMA RR.

AJ r especto. la JARU considera que el informe técnico comer cial debe considerar la historia de consumos, los r eportes de los registros del medidor tomados en campo para la liquidación, los mesesen los que se presentó el error, y el cálculo del recupero hasta por un periodo retroactivo máximode 12 meses.

En este caso, corresponderá verificar. en primer lugar, si el consumo total fue demandado en el suministro en el periodo de liquidación, para ello, el consumo promedio obtenido de dicho periodo deberá guardar relacióncon el promedio de consumosde las 6 lecluras válidas anteriores, por ser un periodo representativode la demanda habitual del suministro.

j NORMAS LEGALES

Pág. 409973

De conf ormidad con el numeral 9.2.1 de la NORMA RR, el cálculo del

recupero de consumos

no registrados se considerará

correcto

se produjo, hasta un periodo retroactivo

cuando al total de la energía

que correspondía

facturar se le reste lo facturado con error, en los meses

máximo de 12 meses.

en que

A manera de ilustración, se muestra el siguiente cuadro:

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Lineamiento:

El error de facturacióndebido a la acumulaciónde consumosdeberá acr9dilarsacon un ínfofme técnico comercialque

incluya /a evaluación de la historiade consumosdel suministrolos,

liquidación,los mesesen los que se presentóel error, y el cálculo del recuperohasta por unperiodoretroactivomá>rímo

de 12meses.

1.2 Eaor enal mgistroda datos

En los sistemas de medición indirecta, cuando se hayan facturado consumos menores a los demandados por el suministro, debido a que se aplicó un factor distinto al que correspondia, se considera que hay un erTO< en el registro de datos del

sistema de facturación de la concesionaria.

Conforme se indicó anteriormente. el numeral 6.2 i) de la NORMA RR no preeisa el contenido del informe técnico comercial que sustente este error. En tal sentido. la JARU considera que, tratandose de un reporte de parte, el informe técnico deberá cumplir con los requisltos exigidos en el numeral 6.2 iv) de la NORMA RR, en tanto resultan de aplicación analógica. Debe in<licarse que las vistas fotográficas deben permitir detenminar la relación de