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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES


ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

SEMINARIO DE TALLER DE CONSTRUCCION Y GESTION II

PROYECTO DE INVESTIGACION:
GESTION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA


I.E.I.MARISCAL RAMON CASTILLA DEL CENTRO POBLADO CASA
GRANDE, DISTRITO DE CASA GRANDE – ASCOPE - LA LIBERTAD”

TOMO - II

AUTOR:

VILLACORTA YBAÑEZ, Luiggi Anthony

DOCENTES:

ARQ. LUIS ENRIQUE TARMA CARLOS


ARQ. JAIME OJEDA SOTO

TRUJILLO – PERU
2016 - II
UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

AUTORIDADES

Rector:
Dra. Felicita Yolanda Peralta Chávez

Vicerrector Académico:
Dr. Julio Luis Chang Lam

Vicerrector de Investigación:
Dr. Luis Antonio Cerna Bazán

Decana de la Facultad de Arquitectura Urbanismo y Artes:


Ms. Arq. Nelly Amemiya Hoshi

Secretario Académico de la Facultad:


Ms. Arq. Pablo Arteaga Zavaleta

Director de la Escuela de Arquitectura:


Arq. Manuel Jesús Namoc Díaz

TRUJILLO – PERU
2016 - II
FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES - ESCUELA PROFESIONAL DE
ARQUITECTURA

DEDICATORIA:

A Dios Todopoderoso por darnos el ser y la sabiduría; siempre


ayudándonos a salir adelante, en todo momento. En especial
en los más difíciles.

A nuestros padres, por su inmenso amor y apoyo en cada


instante de nuestras vidas.

A nuestro docente, por su paciencia y dedicatoria para con


nosotros.

VILLACORTA YBAÑEZ LUIGGI ANTHONY

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ARQUITECTURA

INDICE
INDICE GENERAL Pág. 04
RESUMEN Pág. 06

CAPITULO I: CARACTERISICAS GENERALES DEL PROYECTO Pág. 07

1.1 TITULO DE ESTUDIO Pág. 08


1.2 NOMBRE DEL PROYECTO Pág. 08
1.3 AREA DEL ESTUDIO Pág. 08
1.4 AUTORES Pág. 08
1.5 DOCENTE ASESOR Pág. 08
1.6 LOCALIDAD Pág. 03
1.7 ENTIDADES O PERSONAS CON LAS QUE SE Pág. 08
COORDINA EL PROYECTO
1.8 DURACION Pág. 08

CAPITULO II: MARCO REFERENCIAL Pág. 09


2.1 MARCO TEORICO Pág. 10
2.2 MARCO CONCEPTUAL Pág. 11
2.3 MARCO NORMATIVO Pág. 12

CAPITULO III: RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO Pág. 14

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública Pág. 15


B. Objetivos y alternativas de solución del PIP Pág. 15
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Pág. 15
D. Análisis técnico del PIP Pág. 15
E. Costos del PIP Pág. 17
F. Beneficios del PIP Pág. 19
G. Resultados de la evaluación social Pág. 19
H. Sostenibilidad del PIP Pág. 21
I. Impacto ambiental Pág. 22
J. Organización y Gestión Pág. 25
K. Plan de Implementación Pág. 26
L. Marco Lógico Pág. 27

CAPITULO IV: GESTION DEL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO Pág. 28


EN LA FASE DE PREINVERSION

4.1 CUADRO DE ACTIVIDADES Pág. 30


4.2 DESARROLLO DE CADA ACTIVIDAD Pág. 31
4.3 CRONOGRAMA DE BARRAS PREINVERSION (GANTT) Pág. 55
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CAPITULO V: GESTION DEL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO Pág. 56


EN LA FASE DE INVERSION

5.1 CUADRO DE ACTIVIDADES Pág. 58


5.2 DESARROLLO DE CADA ACTIVIDAD Pág. 61
5.3 CRONOGRAMA DE BARRAS INVERSION (GANTT) Pág. 96

CAPITULO VI: CRONOGRAMA GENERAL DE BARRAS (GANTT) Pág. 98

6.1 Desarrollo Pág. 99


6.2 cuadro del Cronograma Pág. 113

CAPITULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Pág. 114

Pág. 115
7.1 CONCLUSIONES FINALES
7.2 RECOMENDACIONES Pág. 115

o BIBLIOGRAFIA Pág. 116


o ANEXOS Pág. 116

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RESUMEN

En el presente informe se analizo la gestión del Estudio de Inversión


Publica: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA I.E.I.MARISCAL RAMON CASTILLA DEL CENTRO
POBLADO CASA GRANDE, DISTRITO DE CASA GRANDE – ASCOPE -
LA LIBERTAD” en las etapas de pre inversión e inversión sucesivamente.

En la fase de pre inversión comprende la elaboración del Perfil y además


un estudio de Factibilidad y se tiene como objetivo evaluar su rentabilidad
del proyecto. Esta fase culmina con la declaración de viabilidad del PIP
(Proyecto de Inversión Pública) que será únicamente otorgada por la OPI.

En la fase de inversión se gestionará la ejecución del PIP, que tiene como


etapas: Elaboración del Expediente Técnico a nivel definitivo, también
veremos su proceso de selección para su Ejecución.
En ambas etapas se analizará cada actividad que se requiere para el PIP,
además del producto que genera cada actividad, así como el máximo
responsable, su tiempo estimado para cada una de ellas y finalmente que
todas esas actividades estén respaldadas por el marco normativo
pertinente ( dirección general del SNIP – LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO BASADO EN LA LEY 30225).

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CARACTERISICAS GENER
ALES DEL PROYECTO

CAPITULO I

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1.1. TITULO DE ESTUDIO

Gestión del Estudio de Inversión Pública

1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS


EDUCATIVOS DE LA I.E.I MARISCAL RAMON CASTILLA DEL
CENTRO POBLADO CASA GRANDE, DISTRITO DE CASA
GRANDE – ASCOPE – LA LIBERTAD”

1.3. AREA DEL ESTUDIO

Distrito de Casa Grande, Provincia Ascope, Departamento La


Libertad

1.4. AUTOR

• Villacorta Ybañez, Luiggi Anthony

1.5. DOCENTE ASESOR

 Arq. Tarma Carlos Luis Enrique


 Arq. Ojeda Soto Jaime

1.6. LOCALIDAD

 La Libertad – Ascope

1.7. ENTIDADES O PERSONAS CON LAS QUE SE COORDINA EL


PROYECTO

 Municipalidad Distrital de Casa Grande


 I.E Nivel Inicial MARISCAL RAMON CASTILLA
 Ministerio de Educación (MINEDU)
 Personal Docente

1.8. DURACIÓN

 Periodo 2016 - I al periodo 2016 - II

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MARCO REFERENCIAL

CAPITULO II

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2.1 MARCO TEORICO

EL SNIP: El SNIP es un sistema administrativo del Estado, que a


través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas
técnicas, certifican la calidad de los Proyectos de Inversión Pública,
con ellos se busca: eficiencia, sostenibilidad y mayor impacto
socioeconómico.

La inversión pública debe estar orientada a mejorar la capacidad


prestadora de servicios públicos del estado de forma que éstos se
brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz. La mejora de la
calidad de la inversión debe orientarse a lograr que cada nuevo sol
invertido produzca su mayor bienestar social. Esto se consigue con
proyectos sostenibles que operen y brinden servicios a la comunidad.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable
de cumplir determinadas funciones a lo largo de la preparación,
evaluación ex – ante, priorización, ejecución y evaluación ex – post de
un proyecto. Conforman el SNIP: el órgano resolutivo, las unidades
formuladoras, las oficinas de programación e inversiones y las
unidades ejecutoras. Las disposiciones del SNIP se aplican a más de
1960 unidades formuladoras y mas de 920 oficinas de programación e
inversiones.
PROYECTO: Un proyecto es una herramienta o instrumento que
busca recopilar, crear, analizar en forma sistemática un conjunto de
datos y antecedentes, para la obtención de resultados esperados. Es
de gran importancia porque permite organizar el entorno de trabajo. Un
proyecto es la búsqueda de una solución inteligente de forma
sistemática al planteamiento de un problema

PROYECTO DE IVERSIÓN PRIVADA: Es un instrumento de


decisión que orienta y apoya al proceso racional de toma de
decisiones, permite juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas
de las desventajas en la etapa de asignación de recursos para
determinar la rentabilidad socioeconómica y privada del proyecto, en
base a la cual se debe programar la inversión.

PROYECTO DE INVERSIÓN SOCIAL: Utiliza criterios similares del


que utiliza la formulación de un proyecto de inversión privada, aunque
difieren en la valoración de las variables determinantes de los costos y
beneficios que se les asocia, la evaluación privada trabaja con el
criterio precios de mercado, mientras que la evaluación social lo hace
con precios sombra o precio social, donde parte de los costos
beneficios recaen sobre terceros.

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2.2 MARCO CONCEPTUAL

GESTIÓN DE PROYECTOS: es un enfoque metódico para planificar y


orientar los procesos del proyecto de principio a fin

PREINVERSION: tiene como objetivo evaluar la conveniencia de


realizar un Proyecto de Inversión Pública (PIP) en particular, es decir,
exige contar con los estudios que sustenten que es socialmente
rentable, sostenible y concordante con los lineamientos de política
establecida por las autoridades correspondientes.

INVERSION: Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente


la fase de pre inversión, es decir, cuenta con los estudios de pre
inversión (perfil y factibilidad) y ha sido declarado viable por la OPI
correspondiente, se encuentra habilitado para ingresar a la Fase de
Inversión.

POSTINVERSION: comprende la operación y mantenimiento del


proyecto así como la evaluación ex post. Esta última fase se inicia
cuando se ha cerrado la ejecución del proyecto y éste ha sido
transferido a la Entidad responsable de su operación y mantenimiento.

OPI: oficina de programación de inversiones, es la encargada de


declarar viable al estudio de perfil en la etapa de pre inversión.

UNIDAD FORMULADORA: es la responsable de formular los estudios


de pre inversión del proyecto y puede ser cualquier oficina o entidad
del sector público.

UNIDAD EJECUTORA: Es la encargada de conducir la ejecución de


operaciones orientadas a la gestión de los fondos que administran,
conforme a las normas y procedimientos del Sistema Nacional de
Tesorería y en tal sentido son responsables directas respecto de los
ingresos y egresos que administran.

CRONOGRAMA: es una herramienta muy importante en


la gestión de proyectos. Puede tratarse de un documento impreso o
de una aplicación digital; en cualquier caso, el cronograma incluye una
lista de actividades o tareas con las fechas previstas de su comienzo y
final.

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2.3 MARCO NORMATIVA

DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP


Artículo 4.- Aplicación de las normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública
4.1 Todas las Entidades sujetas a las disposiciones del Sistema
Nacional de Inversión Pública están en obligación de aplicar las
normas contenidas en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública y sus modificatorias, (Ley); el Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado Decreto Supremo Nº
102-2007-EF, (Reglamento); la presente Directiva y las que al amparo
de la Ley y el Reglamento dicten el Ministerio de Economía y Finanzas
y la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
del Ministerio de Economía y Finanzas (DGPM).
4.2 La aplicación de las normas del Sistema Nacional de Inversión
Pública alcanza, inclusive, a los proyectos formulados, financiados y/o
ejecutados por terceros, con sus propios recursos,
Directiva General del SNIP.
4.3 Asimismo, la aplicación de las normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública alcanza a los proyectos de inversión de las
instituciones perceptoras de cooperación técnica internacional, cuando
una Entidad del Sector Público sujeta al SNIP deba asumir, después
de la ejecución, los gastos de operación y mantenimiento en el marco
de lo dispuesto por la Primera Disposición Complementaria de la Ley
Nº 27692.
4.4 En los supuestos señalados en los numerales 4.2 y 4.3 del
presente artículo, los proyectos deberán ser formulados por la Entidad
que asumirá los gastos de operación y mantenimiento y de
corresponder, serán declarados viables por el órgano del SNIP que
resulte competente.
Artículo 5.- El Sistema Nacional de Inversión Pública y los
Gobiernos Locales
Las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública son de
observancia obligatoria para los siguientes Gobiernos Locales:
5.1 Aquellos que a la fecha de entrada en vigencia de la presente
norma se encuentren incorporados al Sistema Nacional de Inversión
Pública.
5.2 Aquellos señalados en el listado de la Segunda Disposición
Complementaria Final de la presente norma.
5.6 Los Gobiernos Locales sujetos al SNIP conforme a los numerales
precedentes, deben contar con un órgano que realice las funciones de
Oficina de Programación e Inversiones en su municipalidad

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REGLAMENTO DE LA LEY N°30225, LEY DE


CONTRATACIONES DEL ESTADO

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RESUMEN EJECUTIVO
DEL PROYECTO

CAPITULO III

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A. NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS


EDUCATIVOS DE LA I.E.I MARISCAL RAMON CASTILLA DEL
CENTRO POBLADO CASA GRANDE, DISTRITO DE CASA GRANDE
– ASCOPE – LA LIBERTAD”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Brindar las condiciones adecuadas para el servicio educativo a la


población escolar de La Institución Educativa “Mejoramiento y
Ampliación de la I.E NIVEL INICIAL Ramón Castilla en el sector 3 de
la URB. Ramón Castilla del C.P Casa Grande”

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS


DEL PIP

El balance oferta demanda permite visualizar la cantidad de alumnos


que demandarán el servicio educativo, dada una oferta optimizada,
durante el periodo de evaluación.

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP


ALTERNATIVA 1: (ALTERNATIVA ELEGIDA)

La demolición total de 6 aulas para su construcción con las medidas


estándar + la demolición total del cerco perimétrico para su
construcción total + la demolición total del patio de formación para su
construcción + la demolición de la cocina, ss.hh de los niños y la
dirección para su construcción total + la demolición total del almacén +
el desmontaje de la estructura del patio de formación y mejoramiento
del área de juegos y área verde + El Suministro e instalación de
mobiliario y equipamiento de acuerdo a la normativa educativa + La
Capacitación de toda la plana docente + La construcción de 1 aula
psicomotriz + 1 sala de usos múltiples + la construcción de 1 sala de
docentes + sala de espera + tópico + 1 ss.hh para docentes + la
construcción de 1 sh.hh personal de servicio + la construcción de 1
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caseta de guardianía + área de espera e ingreso + la construcción de 1


depósito de materiales + 1 depósito de limpieza y mantenimiento + la
construcción de patios exteriores.

COMPONENTE 1. EFICIENTE INFRAESTRUCTURA

Actividad 1.1

El desmontaje de la cubierta del patio de formación


Demolición de la infraestructura deteriorada (6 aulas + 1 almacén + 1
dirección + 1 cocina + 2 ss.hh de los niños)
Demolición de veredas internas + patios de juego + patio de
formación
Demolición de todo el cerco perimétrico
Construcción de 6 aulas + 1dirección + 1cocina + 2 ss.hh para los
niños con el área que estable la norma técnica 2014
La construcción de un patio de formación + las veredas internas
Construcción del cerco perimétrico
Mejoramiento del área de juego y el área verde

COMPONENTE 2: SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

Actividad 2.1
Adquisición de equipo y mobiliario de acuerdo a la normativa

COMPONENTE 3: EFICIENTE CAPACITACION DE LA PLANA


DOCENTE Y SUFICIENTE PERSONAL DE SERVICIO

Actividad 3.1
Capacitación de toda la plana docente + la incorporación de un
personal de limpieza y vigilancia (noche)

COMPONENTE 4: CREACIÓN DE AMBIENTES PARA EL


APRENDIZAJE Y DESARROLLO DEL NIÑO

Actividad 4.1

La construcción de 1 aulas psicomotriz + 1 sala de usos múltiples + 1


sala de docentes + sala de espera + tópico + 1 s.h para docentes +
la construcción de 1 s.h personal de servicio + la construcción de 1
caseta de guardianía + área de espera e ingreso + 1 depósito de
materiales + 1 depósito de limpieza y mantenimiento + la construcción
de patios exteriores.
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E. COSTOS DEL PIP

COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA 01 A


PRECIOS DE MERCADO

TOTAL S/. 1,978,815.06


ESTUDIOS- PERFIL Y EXPEDIENTE TECNICO
(5%) S/ 98,940.75
SUPERVISION (5%)
S/ 98,940.75
EQUIPOS Y MOBILIARIO
S/ 100,385.00
EQUIPOS Y MOVILIARIO (5 AÑOS
SIGUIENTES) S/ 100,385.00
CAPACITACION S/ 10,000

TOTAL INVERSION S/ 2,287,081.56

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COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA 02 A


PRECIOS DE MERCADO

RESUMEN PRESUPUESTO TENTATIVO DE INVERSION


PARA HALLAR EL COSTO DIRECTO
DESCRIPCION COSTO TOTAL

DESMONTAJE S/. 1,009.75

DEMOLICION Y ELIMINACION DE OBRAS EXISTENTES S/. 120,161.30

CONSTRUCCION S/. 1,437,131

MEJORAMIENTO S/. 44,102.5

COSTO DIRECTO 1,602,404.55

TOTAL S/. 2,174,462.97

ESTUDIOS- PERFIL Y EXPEDIENTE


TECNICO (5%)
S/ 108,723.15

SUPERVISION (5%)
S/ 108,723.15

EQUIPOS Y MOBILIARIO
S/ 100,385.00
EQUIPOS Y MOVILIARIO (5 AÑOS
SIGUIENTES) S/ 100,385.00

CAPACITACION S/ 10,000

TOTAL INVERSION S/ 2,502,294.27

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F. BENEFICIOS DEL PIP


En este caso, los beneficios no se han podido cuantificar
monetariamente, por lo que se presentan sólo a nivel cualitativo,
como “beneficios no monetarios”.
Con el logro del Objetivo Central del Proyecto, una vez que se
implemente integralmente el mismo, asumimos que el nuevo servicio
educativo será de buena calidad, por lo que generará una serie de
beneficios al usuario de dichos servicios. Los beneficios “con
proyecto” son los siguientes:
 Presenta el menor costo efectividad.
 Cubrirá la demanda requerida en el periodo del horizonte del
proyecto.
 Brindará a los niños y docentes una infraestructura adecuada y
acorde con las necesidades actuales en bien de la educación
inicial.
 Permitirá contar con el mobiliario y equipos adecuado
 Permitirá contar con el personal de servicio necesario para el
cuidado del C.E.I
Presencia de mejores condiciones en el paisaje urbanístico de la zona

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL


COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD
(ALTERNATIVA 1)
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NOMBRE DEL PROYECTO MARISCAL CASTILLA DEL CENTRO
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Establecer los indicadores de resultado del proyecto

Nº Total de alumnos 1,564

CALCULAR EL COEFICIENTE COSTO/EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES

Indicador de Resultado (1) 1,564


Valor Actual de Costos (2) 1,718,950.96
Coeficiente Costo/Efectividad (3) = (2) / (1) 1099.07

CALCULAR EL COEFICIENTE COSTO/EFECTIVIDAD A PRECIOS PRIVADOS

Indicador de Resultado (1) 1,564


Valor Actual de Costos (2) 2,287,081.56
Coeficiente Costo/Efectividad (3) = (2) / (1) 1462.32

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La tasa social de descuento (TSD) que se aplica es el 9 % anual.


La población beneficiaria del proyecto será igual al total de alumnos
que recibirán el servicio educativo (demanda efectiva con proyecto), a
lo largo del horizonte del mismo. Para nuestro caso, la población
beneficiaria es igual a 1,564 alumnos.
COEFICIENTE COSTO / EFECTIVIDAD
(ALTERNATIVA 2)
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
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NOMBRE DEL PROYECTO MARISCAL CASTILLA DEL CENTRO
POBLADO CASA GRANDE, DISTRITO DE
CASA GRANDE - ASCOPE - LA LIBERTAD”

Establecer los indicadores de resultado del proyecto

Nº Total de alumnos 1,564

CALCULAR EL COEFICIENTE COSTO/EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES

Indicador de Resultado (1) 1,564


Valor Actual de Costos (2) 1,862,578.44
Coeficiente Costo/Efectividad (3) = (2) / (1) 1190.90

CALCULAR EL COEFICIENTE COSTO/EFECTIVIDAD A PRECIOS PRIVADOS

Indicador de Resultado (1) 1,564


Valor Actual de Costos (2) 2,502,294.27
Coeficiente Costo/Efectividad (3) = (2) / (1) 1599.93

Ratio Costo/Efectividad (ambas Alternativas)

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.


NOMBRE DEL PROYECTO MARISCAL CASTILLA DEL CENTRO POBLADO CASA GRANDE, DISTRITO DE
CASA GRANDE - ASCOPE - LA LIBERTAD”

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Nº TOTAL DE ALUMNOS 1,564 1,564
VACT A PRECIOS SOCIALES 1,718,950.96 1,862,578.44
VACT A PRECIOS PRIVADOS 2,287,081.56 2,502,294.27
RATIO C/E A PRECIOS SOCIALES 1099.07 1190.90
RATIO C/E A PRECIOS PRIVADOS 1462.32 1599.93

El criterio de elección indica que se debe elegir aquel proyecto con


menor CE, es decir, el menor costo por beneficiario atendido. En este
caso la alternativa 1 resulta la mejor opción ya que presenta un ratio
menor de costo efectividad.
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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

En este aspecto se analizara los factores que deberán garantizar, que


el proyecto generará los beneficios y los resultados esperados a lo
largo de su vida útil (etapa post inversión); es decir, se analiza la
capacidad que tiene el proyecto para cubrir o financiar los costos de
operación y mantenimiento que se generarán a partir de su puesta en
marcha y operatividad.

-Factor Institucional (viabilidad de arreglos institucionales):


La entidad responsable de velar por la ejecución del proyecto será el
Gobierno Local (Gerencia de infraestructura y transporte) de Casa
Grande y la UGEL de Ascope (operación y mantenimiento),ya que
dispone de una capacidad instalada, tanto técnica como
administrativa, que garantizan la ejecución del proyecto.

-Factor Ambiental (amenazas y riesgos):


Durante la fase de post inversión no se presentarán impactos
negativos ambientales, sino que más bien, los impactos serán de
carácter positivo, ya que la instalación del proyecto permitirá que se
mejoren las condiciones del medio ambiente interno y externo, la
mejora de la calidad del servicio educativo, así como se mejorara el
paisaje urbano del centro poblado casa grande.

-Factor Financiamiento (sostenibilidad en la etapa de


operación):
La principal fuente de financiamiento de los costos de operación y
mantenimiento del proyecto durante su vida útil, serán cubiertos en
muy pequeña escala por la Institución Educativa a través de la
Asociación de Padres de Familia (APAFA), el aporte de MINEDU,
certificados y la mayor proporción del financiamiento de las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto estará a
cargo de la UGEL de ASCOPE (Operador).

AÑOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL DE
9179 9241 9303. 9334 9396 9427 9489 9520 9582 9613
INGRESOS
156,480 156,480 156,480 156,480 256,865 156,480 156,480 156,480 156,480 156,480
COSTOS
FLUJO DE COSTOS-
BENEFICIOS -147,301 -147,239 -147,177 -147,146 -247,469 -147,053 -146,991 -146,960 -146,898 -146,867

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-La participación de los beneficiarios.


Los beneficiarios directos, los estudiantes de la Institución Educativa
MARISCAL RAMÓN CASTILLA darán sostenibilidad al proyecto,
asistiendo a sus actividades pedagógicas con amplia disponibilidad
para mejorar su proceso educativo e incrementar sus logros de
aprendizaje.

I. IMPACTO AMBIENTAL
En este punto se identifican los impactos, positivos y negativos, que la
Alternativa 01 podría generar en el ambiente durante su ejecución,
operación y mantenimiento, así como las acciones de intervención
que dichos impactos requerirán y sus costos asociados.

No se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de los materiales


a emplearse en la ejecución del proyecto, que puedan producir la
contaminación del ambiente local por la emisión de gases o efluentes
contaminantes.

La obra destinada al mejoramiento y ampliación de la I.E.I MARISCAL


RAMON CASTILLA se deberán planificar técnicamente, de modo que
se adecuen a las condiciones físicas del terreno, tratando de que
guarden un equilibrio y armonía con el paisaje local.

La municipalidad distrital de casa grande (gobierno local) su Gerencia


de Gestión Ambiental cuenta con la certificación ambiental.

4.8.1 Categorización del proyecto de acuerdo al riesgo


ambiental

Con respecto a nuestro proyecto de inversión publica esta


clasificación se efectuó siguiendo los criterios de protección
ambiental establecidos por las autoridades competentes.

Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental - Incluye aquellos


proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos
de carácter significativo.
4.8.2 Identificación de componentes y variables ambientales

El medio físico natural:

•El agua es un recurso natural que se emplea en la ejecución y


operación del proyecto, por lo que se han considerado las acciones
necesarias para evitar la generación de efluentes contaminantes.
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•El suelo es un recurso natural que no será afectado por el proyecto


en tanto no se generará erosión. El transporte y almacenamiento de
los materiales de construcción no afectarán las actividades de la
población, pues estos serán depositados en áreas adecuadas y
dentro de las instalaciones de la Institución educativa.
•El aire es un recurso natural que no será afectado toda vez que no
se generarán gases contaminantes ni de efecto invernadero.

El medio biológico:

La flora del ámbito de intervención del Proyecto no será afectada


dado que no emplearán materiales de préstamo durante la ejecución
y operación del proyecto, manteniendo el equilibrio ambiental del
centro poblado.

La fauna del ámbito de intervención del Proyecto no será afectada


por la ejecución del proyecto, tampoco se afectará los hábitats de
especies de la zona de intervención.
El medio socio económico:

Social: Al participar en el proyecto, los involucrados desarrollarán y


fortalecerán el capital social del territorio.

Económico: Los beneficiarios del proyecto mejorarán las


posibilidades laborales y económicas, desarrollándose el capital
humano local, lo que contribuirá a que sus familias dispongan de
mayores recursos económicos posibilitando una mejor calidad de
vida.

El medio cultural:

El proyecto mejorara el paisaje urbanístico del centro poblado

4.8.3 Evaluación del impacto ambiental

Para caracterizar el impacto ambiental que produce la ejecución,


operación y mantenimiento del Proyecto se utilizarán las categorías
siguientes: tipo de efecto, temporalidad, espacio y magnitud.

Tipo de efecto: Se considera que en general es positivo pues el


impacto que genera la ejecución y operación del Proyecto favorece
el medio en el que se manifiesta, no la afecta y permite la
sostenibilidad del mismo.
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Temporalidad: Para los componentes físico-natural y biológico el


impacto es de una temporalidad transitoria media, y para el
componente social y cultural se esperan impactos permanentes.

Espacio: Los efectos son de tipo local.

Magnitud: Para el caso de los medios físico-natural y biológico se


considera que los efectos serán leves, y para el medio socio-
económico se considera que los impactos serán moderados y el
medio cultural será considerado de magnitud fuerte.

MATRIZ DE LEOPOLD

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL


EJECUCION - OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
EFECTO TEMPORALIDAD
ELEMENTO ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
AMBIENTAL POSITIVO NEGATIVO NEUTRO PERMANETES
CORTA MEDIA LARGA LOCAL REGIONAL NACIONAL LEVES MODERADO FUERTES

F
AIRE x x X X
A
C
T
SUELO x x X x
O FISICO
R
E
S
M AGUA x x X x
E
A
D
M
I FLORA
B
O
I BIOLOGICO x x X x
E FAUNA
N
T
A
L SOCIO ECONOMICO x x X x
E
S
CULTURAL
x x x X x

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J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

PRE INVERSIÓN

En la tapa de Pre inversión de la Municipalidad Distrital de casa


grande es la encargada de realizar los estudios de Pre Inversión,
hasta declarar la viabilidad del Proyecto; el estudio contempla el
mejoramiento y ampliación de la I.E nivel inicial, sino también la
implementación de mobiliario, equipamiento y el desarrollo de
capacidades del recurso humano.

INVERSIÓN

Expediente técnico a nivel definitivo:

- La modalidad es contratación es Directa.

La unidad ejecutora elaborara el Expediente Técnico a nivel


definitivo de ejecución de obra y la elaboración del Expediente
Técnico a nivel definitivo del equipamiento sobre el
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GRANDE – ASCOPE – LA LIBERTAD”.

Ejecución:

Para la parte de Ejecución se contrata a un tercero mediante un


procedimiento de selección para la contratación de la Ejecución
de la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
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CASTILLA DEL CENTRO POBLADO CASA GRANDE,
DISTRITO DE CASA GRANDE – ASCOPE – LA LIBERTAD” en
el cual se otorgara al mejor postor.

La entidad local cuenta con la disponibilidad presupuestal para llevar


a cabo la obra (pagos al contratista, supervisor, entre otros para
culminar la obra).

- Sistema de contratación: se realizara por suma alzada

- Tipo de procedimiento de selección:

 Ejecución de la obra (obra): Licitación Publica (=> 1,800,000.00)


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POSTINVERSIÓN

Esta a cargo la UGEL de ASCOPE

ACTORES COMPROMISO

MUNICIPALIDAD DE CASA Asegurar el financiamiento para


GRANDE la ejecución del proyecto
Asegurar la operación y
UGEL ASCOPE mantenimiento durante los
próximos años

Las entidades comprometidas en la ejecución del proyecto,


garantizan el financiamiento del proyecto en sus distintas etapas.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Para la construcción del proyecto incluyendo el estudio de pre


inversión.
Dando lugar a las siguientes etapas:

1. PRE INVERSION
2. INVERSION
3. POST INVERSION

En cada etapa se generaran actividades que se realizaran en la


etapa de construcción.

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L. MARCO LOGICO

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GESTION DEL CICLO DE


VIDA DEL PROYECTO

CAPITULO IV

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PRE-INVERSION
GESTION

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4.1 CUADRO DE ACTIVIDADES

GESTION DEL CICLO DEL PROYECTO EN LA FASE DE PRE-INVERSION


RESPONSAB MARCO
N° ACTIVIDADES TIEMPO PRODUCTO
LE NORMATIVO
Municipalidad Experiencia de la
20
1 Iniciativa de la Inversión Idea del Proyecto de Casa Municipalidad de
d/hábiles
Grande Casa Grande
originalidad del
Verificación y Fichas de Registro en Art. 12.1 Directiva
2 1 d/hábiles Proyecto - U.F
el Banco De Proyectos General del SNIP
Formato SNIP 03
PLAN DE TRABAJO
Art. 9.1 (b) Directiva
General del SNIP /
3 Elaboración del Plan de Trabajo 3 d/hábiles Plan de Trabajo U.F Anexo SNIP 23 /
Municipalidad de
Casa Grande
Resolución de Municipalidad de
4 Aprobación del Plan de Trabajo 1 d/hábiles O.P.I
Aprobación Casa Grande

INFORME TECNICO (ESTUDIO PRE INVERSION)


Municipalidad de
Formulacion del Estudio de Pre- 40 Casa Grande / Art.
5 Perfil U.F
Inversión (Perfil) d/hábiles 12.3 Directiva
General del SNIP
Registro de la Formulacion en el Informe Tecnico - Art. 15.1 Directiva
6 1 d/hábiles U.F
Banco de Proyectos Formato SNIP 03 General del SNIP
Recepcion del Estudio de Pre- Municipalidad de
Inversión (Perfil) Casa Grande / Art.
Legitimidad del
15.3 Directiva
7 1 d/hábiles Informe - Formato O.P.I
Verificación del Perfil en el Banco General del SNIP /
SNIP 03
De Proyectos Art. 13.1 Directiva
General del SNIP
Evaluación Del Estudio De Pre- 30 Informe - Anexo Art. 22.2 Directiva
8 O.P.I
Inversión (Perfil) d/hábiles SNIP 16 General del SNIP
Art. 20 Directiva
9 Declaración De La Viabilidad 5 d/hábiles Formato SNIP 09 O.P.I
General del SNIP
Registro de la Declaracion de la Art. 15.11 Directiva
10 5 d/hábiles Formato SNIP 09 O.P.I
Viabilidad en el Banco de Proyectos General del SNIP
informar a la
DGPM (Formato Art. 8.1(L) Directiva
11 Comunicación de la Viabilidad 1 d/hábil O.P.I
SNIP 09) General del SNIP

CUADRO N° 1: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE PRE INVERSION


FUENTE: ELABORACION PROPIA

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4.2 DESARROLLO DE CADA ACTIVIDAD

La municipalidad distrital de casa grande cuenta con los profesionales


capacitados para elaborar un P.I.P en la etapa de pre inversión a nivel
de perfil por lo cual se realizara por administración directa.

4.2.1. INICIATIVA DE LA INVERSIÓN:


Es el proceso inicial. Los proyectos nacen del presupuesto
participativo donde cada junta vecinal presenta su necesidad o
problema a la entidad, y esta lo envía a la Unidad Formuladora donde
prioriza las soluciones que son mas necesarias para el sector.

 Producto: Idea del Proyecto


 Tiempo: 20 días hábiles
 Marco Legal: Experiencia de la Municipalidad de Casa Grande

4.2.2. VERIFICACIÓN Y FICHAS DE REGISTRO EN EL BANCO DE


PROYECTOS
Previo a la formulación del P.I.P, se verifica en el banco de proyectos
que no exista un P.I.P registrado con los mismos objetivos,
beneficiarios, localización geográfica y componentes, esto se realiza
para evitar la duplicidad de proyectos.

 Producto: Originalidad del Proyecto


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 12.1

4.2.3. ELABORACION DEL PLAN DE TRABAJO


Es la elaboración de los requerimientos donde señale y sustente los
instrumentos de apoyo en la recopilación de información
(cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de
información a revisar, así como el enfoque metodológico para abordar
aspectos como el diagnóstico, el análisis de la oferta y demanda, el
dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social
del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la
estructuración del estudio.

 Producto: Plan de Trabajo


 Tiempo: 3 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 9.1 (b) / Anexo SNIP
23 / Municipalidad de Casa Grande

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PLAN DE TRABAJO
1.1. DESCRIPCION

El siguiente trabajo consta de la elaboración de un estudio de


Pre Inversión a Nivel de Perfil con el cual se pretenderá resolver
el problema central obtenido en el diagnostico realizado.

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Deficientes e Inadecuadas condiciones para la realización de


actividades educativa ubicada en la intersección de la Av.
Estadio con la Calle Las Gladiolas, centro poblado Casa
Grande, distrito de Casa Grande.

1.3 UBICACIÓN

El centro educativo inicial Mariscal Ramón Castilla se ubica en


la Av. Estadio SN, en el centro poblado Casa Grande, distrito de
Casa Grande, provincia de Ascope, departamento La Libertad.
Cuya propiedad de terreno de acuerdo a los registros de
titulación se ah decido en uso a la Municipalidad Provincial.
IMAGEN 01: DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO - CENTRO POBLADO CASA GRANDE

Fuente: Elaboración propia – Municipalidad Casa Grande

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1.4. ANTECEDENTES DE INTERVENCION


En distrito de casa grande fue creado con la ley 26916 del 21
de enero del año 1998, donde también se especifica que la
capital del distrito será el Centro Poblado Casa Grande, que
se eleva a la categoría de ciudad (en 1976 empezaron la
construcción de 1468 casas de material noble originando las
urbanizaciones Miguel Grau (1er, 2da y 3era etapa) y Luis
Caballero. En 1987 surgieron las urbanizaciones Víctor Raúl y 8
de setiembre).
El I.E.I “MARISCAL RAMON CASTILLA”, inicio (1969) sus
actividades educativas con una infraestructura de material
rustico y con cobertura a una aguas (contaba con 20
alumnos de 3 a 5 años mas 1 docente y utilizaban un servicio
higiénico común), ubicada entre la AV. Estadio y calle las
Gladiolas, con el transcurrir del tiempo y las lluvias en la zona,
la infraestructura ha ido deteriorándose, poniendo en peligro
la integridad física de los alumnos, disponiendo que su
rehabilitación sea de suma urgencia.

En 1975 se empieza con la construcción de las instalaciones


del Centro Educativo Inicial “MARISCAL RAMON CASTILLA”.
Durante los primeros meses del año de 1976, se autorizó el
funcionamiento en su primer año de estudios oficial del I.E.I
“MARISCAL RAMON CASTILLA”, situado en el Centro Poblado
Casa Grande, distrito de Casa Grande, provincia de Ascope,
Departamento de La Libertad.
Desde el año de construcción de la institución educativa no
hubo modificaciones ni proyectos para mejorar su
infraestructura, debido al poco interés de parte de las
autoridades por otras prioridades.

En la actualidad la I..E.I “MARISCAL RAMON CASTILLA” La


Institución Educativa es una de las más importantes del Centro
Poblado Casa Grande. Esta institución brinda su servicio a 148
niños pero cuenta con una infraestructura muy antigua y de
alto riesgo .
La infraestructura actual cuenta con un área total de 3,196.43
m2 y un área construida de 349.4 m2, que consta de 6 aulas
(3-5 años) de 45.5 m2 c/u, 2 bloques de servicios higiénicos de
15.25m2 c/u, 1 cocina de 15.25m2, 1 dirección de 15.25m2,
también presenta un patio de 186.33 m2 con cubierta de
metal con eternit en mal estado a punto de colapsar y un

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Con respecto al equipamiento y mobiliario (los mobiliarios de


los ss.hh se encuentran en buen estado) lo restante tiene
antigüedad promedio de 6 años y diseñados o comprados sin
criterio técnico que de alguna manera restan para brindar un
servicio educativo de calidad.

1.5. SITUACION ACTUAL - PROBLEMATICA

La población del distrito de Casa grande en el año 2015


(urbano – rural) es de 31,174 habitantes, con respecto a los
niños de 3 -5 años consta de 1,540 niños. La población de
nuestra área de estudio (área delimitada – C.P Casa Grande)
es de 21,417 habitantes, con respecto a la población de niños
de 3 – 5 años presenta actualmente 1,003 niños. Estos datos
proviene de escale – municipalidad distrital de casa grande.

El crecimiento de la población del distrito de casa grande en


el periodo del censo 2007 - 2012, presento una tasa (1.89%)
desde el año 2012 hasta el año 2015 presenta un crecimiento
de 1.02%.

El problema central identificado es: “DEFICIENTE SERVICIO


EDUCATIVO QUE PRESTA LA I.E NIVEL INICIAL RAMÓN CASTILLA
EN EL SECTOR 3 DE LA URB. RAMÓN CASTILLA DEL C.P CASA
GRANDE”.

Para definir el problema central, se han identificado


algunos factores considerados causas directas e
indirectas que actualmente aquejan al centro
educativo, en ese sentido se han identificado las
siguientes:

•Inadecuado e inseguro disponibilidad de las


condiciones físicas de la I.E.I
•Deficiente infraestructura
•Insuficiente equipamiento y mobiliario.
•Carencia de personal servicio y deficiente
capacitación de los docentes.
•carencia de ambientes para el aprendizaje y
desarrollo del niño
•Deficiente gestión educativa por parte de las
autoridades en su mantenimiento
•Priorización del gobierno local hacia otros proyectos.

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Habiéndose definido el problema central a resolver, es


precisamente a partir de éste que se han identificado
algunas consecuencias actuales y futuras que se
originarían al no solucionarlo y que constituyen EFECTOS
del problema.
Los efectos derivados del problema central son los
siguientes:

•Limitado y deficiente oferta


•baja motivación del educando
•limitado desarrollo cognitivo y socio-afectivo del niño
•La inexistencia de alguna propuesta de mejoramiento
en la I.E.I Ramón Castilla.
•Alto hacimiento.
•Alto riesgo de colapso de la infraestructura.

Como efecto final tenemos:

Deficiente formación integral del niño que egresa de la


I.E nivel inicial ramón castilla, del distrito de casa
grande.

1.6. OBJETIVOS
En el presente proyecto se plantea como objetivo central:
“Determinar la mejor alternativa de solución que permita
obtener eficientes y adecuadas condiciones para brindar
educación de calidad en el sector 3, Urb. Ramón Castilla, del
Centro poblado Casa Grande”

1.7. EQUIPO PROFESIONAL Y TECNICO


El estudio de Pre inversión a nivel de Perfil del PIP en mención
debe contemplar los siguientes profesionales y técnicos:

- 01 Arquitecto
- 01 Economista
- 01 Ingeniero Civil
- 01 Ingeniero Eléctrico
- 01 Cadista
- 01 Topógrafo
- 01 Asistente

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1.8. ROLES DE CADA PROFESIONAL POR ETAPAS

ETAPAS

PROFESIONALES IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EVALUACIÓN

- Identificación de
Problemática.
- Arboles de
Problemas y
- Análisis de Demanda - Evaluación
Objetivos.
- Análisis de Oferta Costo
- Planteamiento de
Economista - Análisis de Factibilidad Efectividad
árbol de Medios
de Servicios. - Marco Lógico
Fundamentales.
- Identificación de
Factibilidad de
servicios en el
Sector.
- Diseño y Desarrollo de
Planos (Planimetría
General, Planos de
detalles)
- Planta de Metrados
- Presupuesto de
Arquitecto
Operación y
Mantenimiento
- Desagregado de Gastos
Generales
- Relación de insumos

- Diseño de Estructuras y
Desarrollo de Planos de
detalles
Ingeniero Civil
- Presupuestos de dos
Alternativas de Solución

- Plantilla de Metrados de
Ingeniero Instalaciones Eléctricas
Electricista - Presupuesto de
Instalaciones Eléctricas

Cadista - Dibujo de Planos

- Vistas de campo
necesarios. Apoyo en - Presentación
Asistente tabulación de datos y Final del
coordinaciones documento.
requeridas
- Levantamiento
Topógrafo
Topográfico

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1.9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL DESARROLLO DEL


PERFIL

Día 40

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1.10. INSTRUMENTO DE APOYO

Se hará uso de los siguientes instrumentos de Apoyo:

- Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica Ley 27293


- Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Publica
aprobado por Decreto SUPREMO N° 102-2007-EF
- Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Publica del SNIP Directiva N° 001-2011-EF/68.01.
- Anexos y Formatos vigentes del SNIP
- Plan Director de Desarrollo Urbano
- Censo INEI 2007
- Entrevistas y visita de campo.

1.11. FUENTES DE INFORMACION

Las fuentes de información serán de fuente primaria


apoyadas en información de fuentes secundarias de acuerdo
al Anexo SNIP 05ª

- Encuestas, visita de campo para analizar la situación


actual
- Levantamiento Topográfico, para indicar zonas con
tratamiento vial y zonas con carencia de infraestructura
vial.
- Censo de Población y Vivienda del año 2007 realizado
por el INEI.
- Solicitar información de las entidades prestadoras de
servicios básicos, que tengan programado realizar
modificaciones en las redes de agua y luz. En el área de
intervención.
- Perfiles anteriores de Proyectos Ejecutados.

1.12. ENFOQUE METODOLOGICO

a) El diagnostico se llevara a cabo mediantes la


observación en campo así como con la entrevista a
los afectados por el problema, así como con los
involucrados del mismo.

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b) El análisis de la demanda se realizara en base a la


cantidad de beneficiarios que serán atendidos con la
ejecución de la obra.
c) El dimensionamiento de las alternativas de solución será
el necesario para la solución del problema.
d) La evaluación social del proyecto se realizara bajo la
metodología Costo-Efectividad.

1.13. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL

PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL

Profesionales Perfil Profesional

Economista Experiencia mínima de 02 años en Formulación de Proyectos de


Inversión Publica. Como mínimo 2 Perfiles Aprobados.

Arquitecto Experiencia en Formulación de Proyectos y en temas de Inversión


Publica. Como mínimo la Participación de 2 Perfiles Aprobados

Ingeniero Civil Experiencia en Formulación de proyectos y en temas de Inversión


Publica. Como mínimo la participación de 2 Perfiles aprobados.

Ingeniero Electricista Experiencia en Formulación de Proyectos y en temas de Inversión


Pública. Como mínimo la Participación de 2 Perfiles Aprobados.

- La Evaluación del perfil del Economista se realizara de


acuerdo al numero de perfiles viables que tengan en el
Banco de Proyectos de SNIP.
- La evaluación del perfil del Arquitecto se realizara de
acuerdo de perfiles viables en que haya participado que
tengan en el Banco de Proyectos de SNIP.
- La evaluación del perfil del Ingeniero Civil se realizara de
acuerdo al numero de perfiles viables en que haya
participado, que tengan en el Banco de Proyectos de
SNIP
- La evaluación del perfil del Ingeniero Electricista se
realizara de acuerdo al numero de perfiles viables en que
haya participado, que tengan en el Banco de Proyectos
de SNIP

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1.14. PRESUPUESTO

PRESUPUESTO

Unidad Monto
Cantida Monto
Descripción de Mensual Dedicación Meses
d Total
Medida (S/.)

Economista GLB 1 3 500 100% 1 3 500.00

Asistente de
GLB 1 1 600 30% 1 480.00
Formulación

Arquitecto GLB 1 3 900 100% 1 3 900.00

Ingeniero Civil GLB 1 3 900 30% 1 1170.00

Ingeniero
GLB 1 3 500 30% 1 1050.00
Electricista

Cadista GLB 1 1 400 100% 1 1 400.00

Topógrafo GLB 1 1 800 1 800.00

Material de Oficina GLB 1 300 300.00

Movilidad GLB 1 300 300.00

TOTAL 13 900.00

1.15. SUPERVISION

- La supervisión de la elaboración del Estudio de Pre


Inversión estará a cargo de la Sub Gerencia de
Formulación de Proyectos.
- La supervisión se realizara con la revisión del avance en
comparación con el Cronograma establecido en el
presente plan.
- La presentación de informes de trabajo se realizara de
forma semanal.

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4.2.4. APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO:


La aprobación esta bajo responsabilidad de la O.P.I

 Producto: Resolución de Aprobación


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Municipalidad de Casa Grande

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA

Considerando:

El reglamento de organización y funciones (ROF) de la municipalidad


distrital de casa grande aprobado con la ordenanza municipal N°
######## del año ####, establece que lo señalado guarda
concordancia con lo estipulado en los artículos ## del reglamento de
ROF en el cual promueve y facilita el desarrollo de actividades.
Constituyendo el plan de trabajo presentado por la unidad formuladora,
con el informe N #### del año ####, el jefe de oficina de planeamiento
y presupuesto otorga disponibilidad presupuestal para el plan de
trabajo presentado.
Por lo que en uso de las facultades y atribuciones conferidas por el
ART. ## de la ley orgánica de municipalidades – ley 27972.

Se resuelve:

ARTICULO PRIMERO: APROBAR el PLAN DE TRABAJO con un


presupuesto total de 80,000.00 soles
ARTICULO SEGUNDO: NOTIFICAR la presente resolución para su
cumplimento a la gerencia municipal y demás instancias
administrativas correspondientes.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.

4.2.5. FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN (PERFIL)


Se elabora los estudios de pre inversión considerando los parámetros
y normas técnicas para formulación(anexo SNIP-09) y los parámetros
de evaluación (anexo SNIP-10). Bajo responsabilidad de la Unidad
Formuladora

 Producto: Perfil
 Tiempo: 40 días hábiles
 Marco Legal: Municipalidad de Casa Grande / Directiva General del
SNIP Art. 12.3
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RESUMEN EJECUTIVO

ASPECTOS GENERALES

Nombre del proyecto


UF y UE
Participación de los involucrados
Marco de referencia

IDENTIFICACIÓN

Diagnóstico de la situación actual


Definición del problema y sus causas
Objetivo del proyecto
Alternativas de solución

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

Definición del horizonte de evaluación del proyecto


Análisis de la demanda
Análisis de la oferta
Balance oferta – demanda
Planteamiento técnico de las alternativas de solución
Costos a precios de mercado
Evaluación social
Análisis de sensibilidad
Análisis de sostenibilidad
Impacto ambiental
Selección de alternativa
Plan de implementación
Organización y gestión
Matriz de marco lógico

CONCLUSIÓN
ANEXOS

4.2.6. REGISTRO DE LA FORMULACION EN EL BANCO DE


PROYECTOS
Esta bajo responsabilidad de la Unidad Formuladora

 Producto: Informe Tecnico - Formato SNIP 03


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Art. 15.1 Directiva General del SNIP
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6. MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

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4.2.7. RECEPCION Y VERFICACION DEL PERFIL EN EL BANCO DE


PROYECTOS:
Una ves terminado su formulación y registro la O.P.I realiza la
recepción y verificación del proyecto en el banco de proyecto para
evitar la duplicidad.

 Producto: Legitimidad del Informe Tecnico - Formato SNIP 03


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Municipalidad de Casa Grande / Directiva General del
SNIP Art. 15.3 / Directiva General del SNIP Art. 13.1

4.2.8. EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN:


En la evaluación de este proyecto de inversión se ve de acuerdo al
monto (S/ 2,287,081.56) a precios de mercado para ver los tipos de
niveles de estudio, para este caso se le llama PERFIL ya que son
iguales o menores a 20,000,000.00 y esta bajo responsabilidad de la
O.P.I

 Producto: Informe – ANEXO 16


 Tiempo: 30 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 22.2

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ANEXO SNIP 16
CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS INFORMES TÉCNICOS DE
EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA.
(Anexo modificado por la Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de julio de 2012)

DATOS GENERALES:

TITULO: EVALUACION DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO Y


AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
I.E.I.MARISCAL RAMON CASTILLA DEL CENTRO POBLADO CASA
GRANDE, DISTRITO DE CASA GRANDE – ASCOPE - LA LIBERTAD”

CODIGO SNIP:

NIVEL DE ESTUDIO: PERFIL

MONTO TOTAL DE LA INVERSION: S/ 2,287,081.56

UNIDAD FORMULADORA: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y


TRANSPORTE – CASA GRANDE - ASCOPE

OPI RESPONSABLE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASA


GRANDE

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN

Aprobado con solicitud de declaración de viabilidad, Viable.

III. ANTECEDENTES

3.1 Pasos que ha seguido el proyecto:

a.- El Gobierno Local de casa grande , a través de la Gerencia de


infraestructura y transporte, ha formulado el estudio a nivel de Perfil.

TITULO: EVALUACION DEL “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE


LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I.MARISCAL RAMON
CASTILLA DEL CENTRO POBLADO CASA GRANDE, DISTRITO DE
CASA GRANDE – ASCOPE - LA LIBERTAD”

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b.- La Oficina de Programación e Inversiones, en su condición de OPI


de la Municipalidad Distrital de CASA GRANDE ha evaluado el Perfil
de Proyecto y se ha pronunciado favorablemente, mereciendo la
aprobación dentro del marco de la delegación de facultades otorgadas
a los Gobiernos Locales.

IV. EL PROYECTO

4.1 Localización: en la intersección de la Av. Estadio con la Calle


Las Gladiolas, centro poblado Casa Grande, distrito de Casa Grande.

4.1 Objetivo del proyecto:

Eficiente oferta del servicio educativo nivel inicial MARISCAL RAMON


CASTILLA.

4.2 medios fundamentales o componentes del proyecto:

 Eficiente infraestructura
La demolición total de 6 aulas para su construcción con las medidas
estándar + la demolición total del cerco perimétrico para su
construcción total + la demolición total del patio de formación para
su construcción + la demolición de la cocina, ss.hh de los niños y la
dirección para su construcción total + la demolición total del almacén
+ el desmontaje de la estructura del patio de formación + la
demolición total de las veredas internas para su construcción y
mejoramiento del área de juegos y área verde

 Adquisición de equipamiento y mobiliario


Suministro e instalación de mobiliario y equipamiento de acuerdo a la
normativa educativa.

 Creación de espacios y de ambientes para el aprendizaje y desarrollo del


niño
La construcción de 1 aulas psicomotriz + 1 sala de usos múltiples +
la construcción de 1 sala de docentes + sala de espera + tópico + 1
ss.hh para docentes + la construcción de 1 ss.hh personal de
servicio + la construcción de 1 caseta de guardianía + área de
espera + la construcción de 1 deposito de materiales + 1 deposito de
limpieza y mantenimiento.

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4.3 Monto de Inversión:

Alternativa Elegida: Alternativa 01


COSTO/INDICADOR ALTERNATIVA 01
El presupuesto asciende a la suma S/. 1,718,950.96 (un millón
setecientos dieciocho mil novecientos cincuenta con noventa y seis
céntimos) a precios sociales.

Alternativa 01
Costo/indicador A precio social
Valor actual del costo
1,718,950.96

Número total de alumnos 1,564

Coeficiente
Costo/Efectividad 1099.07

V. ANALISIS

5.1 Identificación:
La problemática del centro educativo NIVEL INICIAL es que vienen
desde años atrás, debido al incremento de la población y
principalmente a la falta de mantenimiento adecuado de su
infraestructura.

5.2 Problema Central:


Deficiente servicio educativo que presta la I.E Nivel Inicial MARISCAL
RAMON CASTILLA en el sector 3 de la urb. Ramón castilla del C.P
CASA GRANDE – distrito casa grande - ASCOPE

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

Del diagnóstico correspondiente se identificó como problema central


Deficiente servicio educativo que presta la I.E Nivel Inicial
MARISCAL RAMON CASTILLA en el sector 3 de la urb. Ramón
castilla del C.P CASA GRANDE – distrito casa grande - ASCOPE
Como consecuencia del problema identificado, la población del centro
poblado y alrededores tienen un bajo nivel de calidad en el servicio de
educación y la solución más viable es la construcción de nuevos y
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mejores ambientes educativos.


La Ejecución del proyecto físicamente significa una inversión a precios
sociales de S/. 1,718,950.96

6.2. Recomendaciones

En la fase de inversión se deberán tomar en cuenta los diseños y


cálculos estructurales que corresponde, como corresponde a éste
proyecto. Se recomienda a la OPI Sectorial, aprobar a nivel de perfil de
proyecto por ser VIABLE económicamente, social y ambientalmente.

Fecha: # / # / 2016
Firma: (Del evaluador y del Responsable de OPI)
Entidad: MUNICIPALIDAD DE CASA GRANDE

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4.2.9. DECLARACION DE LA VIABILIDAD:


Luego de evaluado nos proporcionan la viabilidad de un proyecto que
es requisito previo a la fase de inversión. Se aplica a un Proyecto de
Inversión Pública que a través de sus estudios de pre inversión ha
evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los
Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos.
Responsable la O.P.I

 Producto: Formato SNIP 09


 Tiempo: 5 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 20

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4.2.10. REGISTRO DE DECLARACIÓN DE VIABILIDAD EN EL


BANCO DE PROYECTOS:
Una vez que haya sido declarado viable pasa hacer registrado bajo la
responsabilidad de la O.P.I
Presentando el archivo electrónico del estudio de pre inversión que
sustenta la viabilidad- resumen ejecutivo - el informe técnico de
declaración de viabilidad.

 Producto: Formato SNIP 09


 Tiempo: 5 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 15.11

4.2.11. COMUNICACIÓN DE LA VIABILIDAD:


Concluida la evaluación la OPI se comunica al Órgano resolutivo
brindando como producto la declaración de viabilidad bajo
responsabilidad de la O.P.I

 Producto: Formato SNIP 09


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 8.1(L)

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4.3 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES (BARRAS


DE GANTT)

CUADRO N° 3 BARRAS DE GANT DE LA ETAPA DE PRE INVERSION


FUENTE: ELABORACION PROPIA

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GESTION DEL CICLO DE


VIDA DEL PROYECTO

CAPITULO V

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INVERSION
GESTION

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5.1 CUADRO DE ACTIVIDADES

GESTION DEL CICLO DEL PROYECTO EN LA FASE DE INVERSION


RESPONS MARCO
N° ACTIVIDADES TIEMPO PRODUCTO
ABLE NORMATIVO
EL PIP SOLO PUEDE PASAR A LA ETAPA DE INVERSION SI HA SIDO DECLARADO VIABLE Y ES PRIORIZADO
POR EL ORGANO RESOLUTIVO (AUTORIZA EL FINANCIAMIENTO)
EXPEDIENTE TECNICO A NIVEL DEFINITIVO (CONTRATACION DIRECTA)
ELABORACION DEL EXPEDIENTE 45 d / EXPEDIENTE
1
TECNICO NIVEL DEFINITIVO hábiles TECNICO A Art. 24.1 Directiva
U.E
3 d / hábiles NIVEL General del SNIP
2 APROBACION CON RESOLUCION DEFINITIVO
REGISTRO DE VARIACIÓN DEL solo Formato Art. 24.2 Directiva
3 5 d / hábiles U.E
EXPEDIENTE TECNICO NIVEL DEFINITIVO SNIP -16 General del SNIP
INFORME DE VERIFICACIÓN DE Formato SNIP - Art. 24.2 Directiva
4 5 d / hábiles U.E
VIABILIDAD 17 General del SNIP
Elabora y
Remite
ELABORACIÓN DE INFORME DE debidamente
CONSISTENCIA DEL EXPEDIENTE llenado y Art. 24.3 Directiva
5 5 d / hábiles U.E
TECNICO NIVEL DEFINITIVO DEL PIP suscrito a la General del SNIP
VIABLE O.P.I en el
Formato SNIP -
15
RECEPCION - APROBACION Y
REGISTRO DE INFORME DE Resolución Art. 24.4 Directiva
6 3 d/hábiles U.E
CONSISTENCIA EN EL BANCO DE General General del SNIP
PROYECTO
BASES DE CONTRATACION PARA LA PARTE DE EJECUCION
Gerencia
Infraestructur
Bases de Art. 21 la ley de
7 Elaboración de Bases de contratación 5 d/ hábiles ay
Contratación Contrataciones
Transporte
(U.E)
Gerencia
Infraestructur
Art. 21 la ley de
8 Aprobación de las bases 5 d/ hábiles Informe ay
Contrataciones
Transporte
(U.E)
COMITÉ ESPECIAL
Municipalida
d De Casa
Resolución del Art. 23 la ley de
9 Designacion del Comité Especial 2 d/hábiles Grande
comité Contrataciones
(titular de la
entidad)

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EJECUCION DEL PROYECTO – POR CONTRATA (LICITACION PUBLICA)


Reglamento de la
Publicación en Ley de
10 Convocatoria 1 día hábil Entidad
el SEACE Contracciones
(Artículo 33)
Desde el día
siguiente de
Reglamento de la
la
Publicación en Ley de
11 Registro de Participantes convocatori Entidad
el SEACE Contracciones
a - 22 días
(Artículo 34)
hábiles
Mínimo
Reglamento de la
Formulación de Consultas y 10 días Ley de
12 Documentos Participante
observaciones hábiles Contracciones
(Artículo 51)
Reglamento de la
Absolución de Consultas y 7 días Comité de Ley de
13 Documentos
Observaciones hábiles selección Contracciones
(Artículo 51)
Entidad -
Reglamento de la
Publicación en Comité de
14 Integración de Bases 7días hábiles Ley de
el SEACE selección
Contracciones
(Artículo 39)
Entidad -
Reglamento de la
Carpeta de Participante
15 Presentación de Ofertas. 1 día hábil Ley de
Ofertas o Tercero
Contracciones
(Artículo 53)
Reglamento de la
5 días Comité de Ley de
16 Evaluación y calificación de Ofertas Documentos
hábiles selección Contracciones
(Artículo 54-55)
Reglamento de la
5 días Notificación de Comité de Ley de
17 Otorgamiento de la Buena Pro
hábiles la Buena Pro selección Contracciones
(Artículo 56)
Reglamento de la
8 días Comité de Ley de
18 Consentimiento de la Buena Pro Buena Pro
hábiles selección Contracciones
(Artículo 43)
Reglamento de la
Comité de Ley de
19 Publicacion SEACE 1 día hábil Comunicar
selección Contracciones
(Artículo 43)
CONTRATO
Elaboración
20 Presentacion de los Requisitos 7 d/hábiles consultorReglamento de la
del Contrato
Ley de
Municipalida Contracciones
Suscripción del
21 Firma de Contrato 3 d/hábiles d de Casa (Artículo 119)
Contrato
Grande
Entidad Notifique al supervisor -
entrega del terreno – entrega del Reglamento de la
Municipalida
cronograma de materiales e insumos - 15 días Ejecucion de Ley de
22 d de Casa
entrega del Expediente Técnico calendario Obra Contracciones
Grande
definitivo – entrega del adelanto (Artículo 152)
directo

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PROCESO DE EJECUCION
COMPONENTE 1: DEMOLICION Y 15 dias
23
DESMONTAJE calendario
proyecto Expediente Técnico
24 COMPONENTE 2: CONSTRUCCION 5 Meses Consultor
terminado a nivel definitivo
COMPONENTE 3: SUMINISTRO E 15 dias
25
INSTALACION MOBILIARIOY EQUIPOS calendario
Reglamento de la
Supervisor
6 Meses Ley de
destinado
26 SUPERVICION (días Contracciones (Artí
por la
calendario) culo 159 - 160)
entidad
La entrega del
Reglamento de la
proyecto
1 día consultor – Ley de
27 ACTA DE RECEPCION FINAL DE OBRA terminado a la
calendario U.E Contracciones (Artí
entidad
culo 178)
Registro de
Reglamento de la
60 d.c. o informe de
Ley de
1/10 del cierre de obra consultor –
28 LIQUIDACION DE LA OBRA Contracciones
plazo (formato SNIP U.E
(Artículo 179)
vigente. 14)

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5.2 DESARROLLO DE CADA ACTIVIDAD


EXPEDIENTE TECNICO A NIVEL DEFINITIVO (CONTRATACION
DIRECTA)

Actividad N°1:
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO NIVEL DEFINITIVO

Es el instrumento elaborado por la entidad licitante para los fines de


contratación de una obra publica. Dentro de la elaboración del
expediente técnico se puede encontrar el conjunto de documento
que compre: memoria descriptiva, bases de la licitación,
especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto, valor
referencial, análisis de precios, formulas polinómicas y si fuese el
caso estudio de suelos, estudios de impacto ambiental u otros
complementos.

TIEMPO:
45 Días hábiles
PRODUCTO:
Expediente técnico a nivel definitivo.
RESPONSABLE:
Unidad Ejecutora (U.E) de la Municipalidad Distrital de Casa grande.
Marco Normativo:
Art. 24.1 Directiva General del SNIP

Actividad N°2:
APROBACION CON RESOLUCION
Documento Legal el cual se da el visto bueno o aprobación con acto
resolutivo.

TIEMPO:
3 Días hábiles
PRODUCTO:
Expediente técnico a nivel definitivo.
RESPONSABLE:
Unidad Ejecutora (U.E) de la Municipalidad Distrital de Casa grande.
Marco Normativo:
Art. 24.1 Directiva General del SNIP

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Actividad N°3:
REGISTRO DE VARIACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO NIVEL
DEFINITIVO

TIEMPO:
5 Días hábiles
PRODUCTO:
Formato SNIP 16.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública


Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01
Anexo SNIP 16

ANEXO SNIP 16
CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS INFORMES TÉCNICOS DE
EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
(Anexo modificado por la Resolución Directoral Nº 006-2012-
EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de julio de
2012)

El Informe Técnico debe considerar el nivel de estudio bajo


evaluación, y por lo tanto deberá ser el resultado del análisis de los
temas que se especifican en los contenidos mínimos de dicho
estudio.
La evaluación de un proyecto conlleva a la obtención de evidencias
que permitan emitir un juicio sobre la conveniencia de llevar a cabo
un PIP (declararlo viable), considerando los criterios y requisitos que
se han establecido al respecto1. El evaluador verificará, entre otros,
la calidad de la información utilizada, los supuestos asumidos, los
parámetros y metodologías empleadas en la construcción de las
evidencias, a efectos de certificar que el proyecto es bueno y por
tanto amerita que sea ejecutado. Para ello revisará y analizará el
estudio de pre inversión, teniendo en cuenta, entre otros, los
contenidos mínimos (Anexos SNIP 5A, 5B y 07), los términos de
referencia o planes de trabajo previamente aprobados, los criterios y
requisitos establecidos para la declaración de la viabilidad del PIP.
La evaluación se guiará por las siguientes preguntas clave:
· ¿Existe realmente un problema de la población relacionado con el
acceso a los bienes y servicios que provee el Estado y el proyecto lo
resuelve?
· ¿La solución prevista es la más eficiente en términos de costos,
tiempos y uso de recursos?

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· ¿El bienestar social que el proyecto generará supera los costos


sociales en los que se incurrirá en la inversión, operación y
mantenimiento?
· ¿Se proveerá los bienes y servicios ininterrumpidamente durante el
horizonte de vida del PIP y con la misma calidad?
· ¿El bienestar social que el proyecto generará supera los costos
sociales en los que se incurrirá en la inversión, operación y
mantenimiento?
· ¿Se proveerá los bienes y servicios ininterrumpidamente durante el
horizonte de vida del PIP y con la misma calidad?

El rol que tiene el evaluador es distinto al del formulador, le


corresponde certificar la calidad de un PIP con el sustento que hay
en el estudio, tratando de establecer el nivel adecuado de exigencia.
La lógica de la evaluación debe ser la verificación del cumplimiento
de los criterios para aprobar el proyecto, es por tal razón que no
sigue la misma estructura del estudio de pre inversión, sino los
requisitos establecidos para la declaración de viabilidad.
Los contenidos del informe técnico que se especifican a
continuación se aplican cuando el resultado de la evaluación es
aprobado u observado; en el segundo caso, el evaluador precisará
en cada tema observado las causas fundamentadas de las
observaciones y las recomendaciones para que la UF realice los
ajustes pertinentes.
Cuando el resultado de la evaluación sea rechazo del PIP, en el
análisis el evaluador sustentará las causas del rechazo y las
recomendaciones que sean pertinentes.

I. DATOS GENERALES

TITULO: “EVALUACION DEL PROYECTO…. (COLOCAR NOMBRE


DEL PROYECTO)”

CODIGO SNIP:
NIVEL DE ESTUDIO: Perfil de pre inversión
MONTO TOTAL DE INVERSION S/ 2,287,081.56
(A precio de mercado)
UNIDAD FORMULADORA Economista: Luis Linares
OPI RESPONSABLE

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II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN


Indicar el resultado de la evaluación que puede ser: Rechazado,
Observado,
Aprobado con recomendación de otro nivel de estudios, Aprobado
con
recomendación de declaración de viabilidad.
III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN
Describir los pasos que ha seguido el proyecto dentro del Sistema
Nacional de Inversión Pública, indicando los principales hitos del
proceso (elaboración de estudios, solicitud de evaluación, emisión
de observaciones, levantamiento de observaciones, etc.) y los
documentos de referencia de éstos (comunicaciones).
Sustentar las competencias de la OPI para la emisión del Informe
Técnico.
IV. EL PROYECTO

• NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS


EDUCATIVOS DE LA I.E.I MARISCAL RAMON CASTILLA DEL
CENTRO POBLADO CASA GRANDE, DISTRITO DE CASA
GRANDE – ASCOPE – LA LIBERTAD”

• LOCALIZACION:
El proyecto se encuentra ubicado en el centro poblado Casa Grande
se encuentra en el distrito de Casa Grande ,provincia de Ascope,
departamento de la Libertad.

• OBJETIVOS DEL PROYECTO:


En el presente proyecto se plantea como objetivo central:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA I.E NIVEL INICIAL
RAMÓN CASTILLA EN EL SECTOR 3 DE LA URB. RAMÓN
CASTILLA DEL C.P DE CASA GRANDE” que busca dar solución al
problema central identificado y debe ser colocado como el centro
del árbol de objetivos.
PROBLEMA CENTRAL:
“DEFICIENTE SERVICIO EDUCATIVO QUE PRESTA LA I.E NIVEL INICIAL RAMÓN CASTILLA
EN EL SECTOR 3 DE LA URB. RAMÓN CASTILLA DEL C.P CASA GRANDE”.

PROBLEMA CENTRAL:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA I.E NIVEL INICIAL RAMÓN CASTILLA EN EL
SECTOR 3 DE LA URB. RAMÓN CASTILLA DEL C.P DE CASA GRANDE”

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• ALTERNATIVA DE SOLUCION:

Medios Fundamentales (alternativa 01)


Eficiente infraestructura
Acciones:
La demolición total de 6 aulas para su construcción con las
medidas estándar + la demolición total del cerco
perimétrico para su construcción total + la demolición total
del patio de formación para su construcción + la demolición
de la cocina, ss.hh de los niños y la dirección para su
construcción total + la demolición total del almacén + el
desmontaje de la estructura del patio de formación + la
demolición total de las veredas internas para su
construcción y mejoramiento del área de juegos y área
verde.
Suficiente equipamiento y mobiliario.

Acciones:
Suministro e instalación de mobiliario y equipamiento de
acuerdo a la normativa educativa.

•Eficiente capacitación del personal docente y Suficiente


personal servicio.

Acciones:
Capacitación de la plana docente + la incorporación
1secretaria +1 personal de limpieza y un personal de
vigilancia (noche)

Creación de espacios y de ambientes para el aprendizaje y


desarrollo del niño

Acciones:
La construcción de 1 aula de psicomotricidad + 1 sala de
usos múltiples + la construcción de 1 sala de docentes + 1 s.h
para docentes + sala de espera + tópico + la construcción
de 1 s.h personal de servicio + la construcción de 1 caseta
de guardianía + área de espera e ingreso + la construcción
de 1 depósito de materiales + 1 depósito de limpieza y
mantenimiento + la construcción de patios exteriores.

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• MONTO DE INVERSION DEL PROYECTO:

• Costos de Operación y Mantenimiento


Costos sin proyecto:

Costos con proyecto:

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• Estructura de financiamiento. Incluir tabla desagregada según


medios fundamentales o componentes cuando corresponda.
• Indicadores de rentabilidad social.
• Indicadores de rentabilidad privada, cuando corresponda.
• MARCO LOGICO:

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V. ANÁLISIS
V.1. Evaluación de las características generales de la
intervención
Señalar si la intervención califica o no como proyecto de inversión
pública.
Explicar las razones que fundamentan la conclusión.
Especificar si el PIP ha sido o no fraccionado. Explicar las razones
que fundamentan la conclusión.
Señalar si el PIP se encuentra o no duplicado con otras
intervenciones.
Explicar las razones que fundamentan esta conclusión.
Asimismo, cuando corresponda:
a) señalar si se cuenta con la documentación y autorizaciones
requeridas de manera previa a la formulación de un PIP de la
tipología de intervención correspondiente.
b) Precisar si se cuenta con la opinión favorable de la autoridad
responsable de la provisión del servicio, respecto de la intervención
propuesta, cuando la formulación del PIP esté a cargo de una
entidad que no es la responsable de la operación y mantenimiento
del mismo.
V.2. Evaluación de la Pertinencia del PIP
Señalar si se ha realizado un correcto análisis sobre la optimización
de la oferta actual y, de ser el caso, si optimizándola aún persiste el
problema.
Explicar las razones que fundamentan las conclusiones.
Consignar las conclusiones sobre la evaluación realizada para
determinar si el problema central, las causas y efectos se hallan o
no bien planteados y sustentados, sobre la base de la información y
evidencias provistas en el diagnóstico. Asimismo, precisar opinión
sobre la pertinencia y consistencia del objetivo central, los medios y
los fines con el análisis de causalidad realizado. Fundamentar las
conclusiones a las que se arribó.
Consignar la opinión fundamentada sobre si el PIP (objetivos,
estrategias de intervención, componentes, acciones) efectivamente
va a resolver el problema que afecta a la población, de acuerdo a lo
planteado en el estudio.
Especificar los resultados de la evaluación realizada para determinar
si con las alternativas planteadas se tendrá la capacidad de lograr el
objetivo central o resolver el problema central. Sustentar la opinión.
Consignar la opinión sobre si el PIP (objetivo, medios y acciones en
la alternativa de solución seleccionada) es consistente o no con los
lineamientos sectoriales, competencias institucionales, planes de
desarrollo concertado, programa multianual de inversiones, entre
otros. Explicar las razones que fundamentan la conclusión de la
evaluación.
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V.3. Evaluación de la rentabilidad social del PIP


Señalar si se ha identificado correctamente el ámbito de influencia
del PIP y si han sido consideradas todas las variables que ayudan a
dimensionar correctamente la demanda. Fundamentar sus
conclusiones.
Especificar las conclusiones sobre la pertinencia de la determinación
de la brecha a atenderse con el PIP, sobre la base del análisis de las
estimaciones de la demanda y de la oferta. Precisar las razones que
sustentan las conclusiones.
Consignar, con el sustento correspondiente, los resultados del
análisis efectuado sobre la definición de la localización, tamaño o
dimensionamiento del PIP y tecnología; precisar si se están
considerando los intereses y expectativas de los usuarios, la
solución de posibles conflictos que se pudiesen presentar con
algunos grupos que pueden sentirse afectados con el PIP, la
reducción de riesgos de desastres y la mitigación de impactos
ambientales negativos.
Señalar los resultados de la evaluación sobre si los costos de
inversión, se hallan bien sustentados, reflejan valores de mercado
de la zona de intervención, consideran todas las acciones y
actividades necesarios para lograr todos los medios fundamentales
(componentes), las medidas de reducción de riesgos de desastres y
de mitigación de impactos ambientales negativos. Fundamentar las
conclusiones.
Asimismo, emitir las conclusiones sobre la inclusión de los costos
para la elaboración de la línea de base (cuando corresponda),
evaluación intermedia y evaluación expost.
V.4. Evaluación de la sostenibilidad del PIP
Consignar los resultados fundamentados de la evaluación realizada
para determinar si se propone o no un esquema de gestión de la
fase de inversión y de la fase de operación razonable, eficaz y
realizable, si identifica las capacidades, perfiles y funciones
requeridas o la forma de obtenerlas, el organigrama (del ejecutor de
las inversiones y del operador de los servicios) y los recursos que
demandará la gestión. Asimismo, especificar quien será responsable
de la operación y mantenimiento y los resultados de la evaluación de
sus capacidades.
Consignar los resultados sustentados de la evaluación realizada
para determinar si se dispondrán de los recursos financieros para
cubrir los gastos que demandará la provisión del bien o servicio; de
ser el caso, evaluar si se ha analizado con cabalidad la capacidad y
disposición de pago de los beneficiarios, la disposición a demandar
el servicio y las capacidad de gestión del operador del servicio.
Fundamentar opinión.
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V.4. Evaluación de la sostenibilidad del PIP


En este aspecto se analizara los factores que deberán garantizar,
que el proyecto generará los beneficios y los resultados esperados a
lo largo de su vida útil (etapa post inversión); es decir, se analiza la
capacidad que tiene el proyecto para cubrir o financiar los costos de
operación y mantenimiento que se generarán a partir de su puesta
en marcha y operatividad.

-Factor Institucional (viabilidad de arreglos institucionales):


La entidad responsable de velar por la ejecución del proyecto será el
Gobierno Local (Gerencia de infraestructura y transporte) de Casa
Grande y la UGEL de Ascope (operación y mantenimiento),ya que
dispone de una capacidad instalada, tanto técnica como
administrativa, que garantizan la ejecución del proyecto.
-Factor Ambiental (amenazas y riesgos):
Durante la fase de post inversión no se presentarán impactos
negativos ambientales, sino que más bien, los impactos serán de
carácter positivo, ya que la instalación del proyecto permitirá que se
mejoren las condiciones del medio ambiente interno y externo, la
mejora de la calidad del servicio educativo, así como se mejorara el
paisaje urbano del centro poblado casa grande.
-Factor Financiamiento (sostenibilidad en la etapa de
operación):
La principal fuente de financiamiento de los costos de operación y
mantenimiento del proyecto durante su vida útil, serán cubiertos en
muy pequeña escala por la Institución Educativa a través de la
Asociación de Padres de Familia (APAFA), el aporte de MINEDU,
certificados y la mayor proporción del financiamiento de las
actividades de operación y mantenimiento del proyecto estará a
cargo de la UGEL de ASCOPE (Operador).

-La participación de los beneficiarios.


Los beneficiarios directos, los estudiantes de la Institución Educativa
MARISCAL RAMÓN CASTILLA darán sostenibilidad al proyecto,
asistiendo a sus actividades pedagógicas con amplia disponibilidad
para mejorar su proceso educativo e incrementar sus logros de
aprendizaje.

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En los casos que corresponda, consignar opinión fundamentada,


sobre la metodología e información que se ha utilizado para la
determinación de tarifas.
Consignar los resultados de la evaluación realizada sobre la Gestión
del Riesgo de Desastres en el PIP; fundamentar conclusiones.
Consignar los resultados de la evaluación realizada para determinar
la consistencia técnica y financiera del plan de implementación, del
PIP, en el cual se incorpore condiciones financieras, recursos y un
cronograma de acciones, realistas, alcanzables y exigibles y se
designe los responsables de la ejecución de los componentes,
acciones o actividades. Fundamentar conclusiones.
V.5. Evaluación de la rentabilidad privada del PIP (Cuando
corresponda)
Consignar opinión fundamentada sobre la pertinencia de los
beneficios privados que se atribuyen al PIP, su cuantificación y
valorización, así como la correcta estimación de los costos a precios
privados. Sustentar las conclusiones del análisis.
Señalar si los indicadores de rentabilidad privada son los pertinentes
y permiten determinar que el PIP es rentable con un nivel de
certidumbre aceptable.
V.6. Evaluación del Marco Lógico del PIP
Consignar la evaluación realizada para determinar la consistencia y
coherencia del Marco Lógico con el árbol de objetivos y que el
mismo tenga las filas y columnas construidas apropiadamente.
Asimismo, consignar las conclusiones sobre el establecimiento de
los indicadores para medir correctamente los resultados del
proyecto, en el caso de los valores iniciales (situación sin proyecto)
verificar si han sido construidos considerando información
proveniente del diagnóstico o de la línea de base elaborada para el
proyecto (cuando se declare viable a nivel de factibilidad); ello es
importante para el seguimiento en la fase de inversión y la
evaluación ex post del PIP.

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


VI.1. Conclusiones
Indicar el resultado de la evaluación y los principales motivos que
sustentan dicho resultado.
En caso que el proyecto sea observado se deberá detallar y
fundamentar cada uno de los aspectos del estudio que deberán ser
reformulados o replanteados, que requieran mayores estudios o
análisis, trabajo de campo o alguna precisión adicional que pueda
proporcionar el evaluador.

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


VI.1. Conclusiones
El presente estudio concluye en priorizar la Alternativa 01: que
permitirá solucionar con mayor rentabilidad social el problema
central de la Institución Educativa Inicial MARISCAL RAMÓN
CASTILLA.
Los costos de la Alternativa 01 son: inversión S/. 2,287,081.56 a
precios privados, S/. 1,609,657.52 a precios sociales; VACT de S/.
2,287,081.56 a precios privados y S/. 1,718,950.96 a precios
sociales; y un ratio Costo/Efectividad de S/. 1,462.32 /alumno a
precios privados y S/. 1,099.07/alumno a precios sociales.

Al analizar el comportamiento del indicador de rentabilidad social, el


ratio Costo / Efectividad, de la Alternativa 01, ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de costos, se
concluye que en general presenta valores menores que la
Alternativa 02.

La sostenibilidad del proyecto se garantiza gracias a la participación


de los beneficiarios y otros instituciones durante la etapa de
ejecución, operación y mantenimiento de la infraestructura a
mejorarse.

El proyecto es consistente con los lineamientos de política local e


institucional y es prioridad para la Institución Educativa
Inicial(docentes y alumnos) y la comunidad del Centro Poblado Casa
Grande..

VI.2. Recomendaciones
Se recomienda continuar con el Ciclo del Proyecto y pasar a la fase
de inversión, con la elaboración del Expediente Técnico a nivel
definitivo (dado que, por el monto de la inversión no es necesario la
formulación de estudios a nivel de factibilidad) que permitirá la
ejecución del proyecto, la misma que generará los beneficios
detallados y el logro de los objetivos planteados.

Fecha: 16 / 11 / 16
Firma: (Del evaluador y del Responsable de OPI)
Entidad:

RESPONSABLE:
Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Casa grande.
Marco Normativo:
Art. 24.2 Directiva General del SNIP
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Actividad N°4:
INFORME DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD
Documento el cual ddebe ser llenado según el estado en que se
encuentre el PIP en la Fase de Inversión (expediente técnico o en
ejecución) y según la causa de la verificación de viabilidad (numeral
27.1 del artículo 27º de la Directiva General del SNIP)

TIEMPO: 5 Días hábiles


PRODUCTO: Formato SNIP 17

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública


Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 17
ANEXO SNIP – 17
Pautas para la verificación de viabilidad de Programa de
Inversión
1.- INFORME TECNICO N°
2.- Nombre del Programa de
Inversión Publica
3.- Código SNIP
4.- Nivel de estudio Perfil de Pre Inversión
5.- Unidad Formuladora Economista: Luis Linares
6.- Unidad Ejecutora ING. ROGER HUMBERTO OBANDO B.

7.- Órgano responsable: Gerencia de Infraestructura y T.

8. Resultado de Evaluación (Marcar con un “X” Según


Corresponda)
El programa sigue siendo viable El programa ya no es viable y se
emiten recomendaciones sobre
las acciones a seguir.
x

9. ANTECEDENTES
DESCRIPCION DOCUMENTO FECHA
Solicitud de Verificación de
Viabilidad
Declaración de viabilidad

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10. ANTECEDENTES

10.1 Verificación que no se trata de modificaciones sustanciales

MODIFICACION PROGRAMA PROGRAMA A VERIFICACION


VIABLE VERIFICAR
Modificación N° 1
Modificación N° 2

10.2 Análisis de las modificaciones no sustanciales que justifican la


verificación de viabilidad.
a. Variación del monto de inversión
INVERSION PROGRAMA DE INVERSION PROGRAMA DE % INCREMENTO RESPECTO
INVERSION (S/.) INVERSION A VERIFICAR AL PROGRAMA DE
(S/.) INVERSION VIABLE

b. Análisis de modificaciones no sustanciales.


b.1 Fundamentar modificaciones relacionados con los
componentes del Programa, tales como:
MODIFICACIONES PROGRAMA PROGRAMA JUSTIFICACION IMPACTO EN
NO SUSTANCIALES VIABLE VERIFICAR EL MONTO DE
INVERSION S/.
Modificación N°1
Modificación N° 2

b.2 Detalle de modificaciones en componentes y metas.

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b.3 Análisis de modificaciones en componentes y metas.

b.4 Detalle de modificaciones en el monto de inversión


según componentes y actividades.
PROGRAMA VIABLE PROGRAMA VARIACIO
VERIFICADO N
INVERSIO
Inversión % Inversión %
CONCEPTO N s/. (a-b)
S/.(a) respecto al S/.(b) respecto al
costo del costo del
componen componen
te te
PIPs viables
PIPs por
PIP
formular
Sub Total
Actividad N°1

GESTIO Actividad N°2


N …
Sub total

COSTO TOTAL

b.5 Análisis de modificaciones en el monto de inversión,


según componentes y metas (para mayor detalle ver Anexo)

b.6 Análisis de la oportunidad con que se realiza la


verificación de viabilidad.

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10.3 Análisis de sostenibilidad


a. Detalle los costos de operación y mantenimiento del PIP
Viable, del PIP a verificar, así como los costos incrementales
por efecto de las modificaciones incorporadas.
Flujos de Costos del Programa de Inversión Viable
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 … Año 9 Año 10
Operación
Mantenimiento

Flujos de Costos del Programa de Inversión a Verificar


Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 … Año 9 Año 10
Operación
Mantenimiento

Flujos de Costos Incrementales (Programa de Inversión a


Verificar – Programa de Inversión Viable)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 … Año 9 Año 10
Operación
Mantenimiento

b. Detalle los cambios en los arreglos instituciones para la


operación y mantenimiento del PIP
Descripción Entidad a cargo de la operación y Documento de compromiso
mantenimiento
PIPs Viables
PIPs por formular

c. Señale si hay cambios en la modalidad de ejecución del PIP


Descripción Modalidad de ejecución Justificación

PIPs Viables
PIPs por formular

d. Análisis del impacto de las modificaciones no sustanciales en


la sostenibilidad.

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11. EVALUACION SOCIAL

Concepto Unidades / Indicadores Programa Viable Programa Modificado

Monto de inversión A precio social


(S/.)
Costo Beneficio VAN (S/.)
(a precio sociales)
TIR (%)
Ratio C/E
Costo Efectividad (a
precio sociales) Unidad de medida del
ratio C/E

12 RELACION DE ANEXOS AL INFORME TECNICO

13 CONCLUSIONES

14 RECOMENDACIONES

Fecha:

Elaborado por: Aprobado por:

Nombre del Evaluador

RESPONSABLE:

Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Casa grande.

Marco Normativo:

Art. 24.2 Directiva General del SNIP

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Actividad N°5:
ELABORACIÓN DE INFORME DE CONSISTENCIA DEL
EXPEDIENTE TECNICO NIVEL DEFINITIVO DEL PIP VIABLE

TIEMPO:
5 Días hábiles
PRODUCTO:
Elabora y Remite debidamente llenado y suscrito a la O.P.I en el
Formato SNIP -15

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública


Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP – 15

ANEXO SNIP 15:


MODELO DE ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL PARA
INCORPORACIÓN AL SNIP

ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL Nº______________


Siendo las ................... horas, del día 16 del mes de noviembre del
año 2016, en el local de la Municipalidad (Distrital o Provincial) de
Casa Grande, ubicada en el distrito de Casa Grande, provincia de
Ascope, departamento de la Libertad, a convocatoria del señor
Alcalde ……………………………… y reunidos bajo su presidencia
los regidores siguientes:

a) ………………………………………
b) ………………………………………
c) ………………………………………
d) ………………………………………

Habiéndose verificado el cumplimiento del quórum reglamentario,


según Ley, el señor Alcalde declaró abierta e instaurada la sesión
para tratar la siguiente Agenda:

a) Incorporación voluntaria de la Municipalidad al Sistema


Nacional de Inversión Pública.
b) ………………………………………

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Luego de haberse debatido cada uno de los puntos de agenda, por


unanimidad / mayoría simple, se acordó:
1. Incorporar de forma voluntaria al Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP) a la Municipalidad (Distrital ó
Provincial) de Casa Grande
2. Comprometerse a apoyar la generación y fortalecimiento
técnico de las capacidades de formulación y evaluación de
Proyectos de Inversión Pública.
3. Implementar la Oficina de Programación e Inversiones (OPI)
en la Municipalidad y que su Responsable cumpla con el
Perfil Profesional establecido en el Anexo SNIP-14.
4. Declarar que el Gobierno Local tiene acceso a Internet para
poder usar el Banco de Proyectos del SNIP.
5. Declarar que, a la fecha del presente Acuerdo de Concejo,
tenemos en el Presupuesto Institucional para el Grupo
Genérico de Gastos 2.6.
Adquisición de Activos No Financieros, presupuestado un
monto no menor a S/. 1’000,000.00 (Un Millón y 00/100
Nuevos Soles); conforme lo sustenta el (Oficio / Informe)
emitido por la Oficina (de Presupuesto o la que haga sus
veces-consignar nombre de Oficina), el cual se adjunta al
presente documento.
6. (El requisito señalado en el numeral 3 no es de aplicación en
el supuesto de) Autorizar al Alcalde de la Municipalidad para
que celebre un Convenio para la evaluación de PIP de
Gobiernos Locales sujetos al SNIP (ver Anexo SNIP – 11),
con (el Gobierno Regional La Libertad o la Municipalidad
Provincial/Distrital de Casa Grande sujeta al SNIP, el mismo
que deberá ser remitido a la Dirección General de Inversión
Pública (DGIP) del Ministerio de Economía y Finanzas.
No habiendo más puntos por tratar a horas …………………, a los
……… días del mes de ………………….del año …………, se
declaró por concluida la sesión y en señal de conformidad
suscribieron la presente Acta.
(Nombres, firmas y/o sellos del Alcalde y de todos los Regidores
presentes en la Sesión)

RESPONSABLE:
Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Casa grande.
Marco Normativo:
Art. 24.3 Directiva General del SNIP

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Actividad N°6:
RECEPCION - APROBACION Y REGISTRO DE INFORME DE
CONSISTENCIA EN EL BANCO DE PROYECTO

TIEMPO:
3 Días hábiles
PRODUCTO:
Resolución General

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública


Aprobada por Resolución Directoral N° _______

APRUEBA DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE


INVERSIÓN PÚBLICA
Resolución Directoral N° ___________
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de noviembre de 2016)

Trujillo, 21 de noviembre de 2016


CONSIDERANDO:

Que, el artículo 3° de la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de


Inversión Pública, modificado por el Artículo Único de la Ley N° 28802,
dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público, es la más alta
autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública; dicta
las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de
Inversión Pública;

Que, el literal a. del numeral 3.2 del artículo 3° del Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 102-2007-EF, establece que la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público aprueba, a través de Resoluciones, las
Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema Nacional de
Inversión Pública;

Que, la Quinta Disposición Complementaria del citado Reglamento dispone


que la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
aprobará, mediante Resolución Directoral, la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública que regule los procesos y procedimientos
contemplados en dicho Reglamento;

En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley Nº 27293, Ley


que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, y sus modificatorias;
normas reglamentarias y complementarias y la Resolución Ministerial Nº
005-2011-EF/10;

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SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de la Directiva General del Sistema Nacional


de Inversión Pública
Aprobar la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública, la misma que forma parte
integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Publicación de Anexos y Formatos
Disponer la publicación de los anexos y formatos relativos a la Directiva
aprobada por la presente Resolución en el portal institucional del
Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe) en la Sección de
Inversión Pública. Asimismo, la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público dispondrá la automatización de los formatos
a que se refiere el presente artículo y los procesos contenidos en la
Directiva aprobada por la presente Resolución, teniendo en cuenta la
normatividad vigente.
Artículo 3.- (Derogado.)1 .
Artículo 4.- Disposiciones Derogatorias
4.1 Dejar sin efecto la Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01, que
aprueba la Directiva Nº 001-2009-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública. Asimismo, así como las
Resoluciones Directorales Nos. 008-2003-EF/68.01, 003-2009-EF/68.01,
004-2009- EF/68.01 y 007-2009-EF/68.01.
4.2 Dejar sin efecto el numeral 2.2 del artículo 2° de la Resolución
Directoral N° 005-2008- EF/68.01 y el numeral 3.1 del artículo 3º de la
Resolución Directoral 008-2007-EF/68.01.
Artículo 5.- Vigencia
La presente norma entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS GIESCKE SARA-LAFOSSE
Director General
Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público.

1 Artículo derogado por el artículo 4° de la Resolución Directoral N° 001-2015-


EF/63.01, Aprueban Guía General para Identificación, Formulación y Evaluación
Social de Proyectos de Inversión Pública, a nivel de Perfil, y Lineamientos para la
elaboración de Proyectos de Inversión Pública de Remediación de Pasivos
Ambientales Mineros, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 5 de febrero de
2015.

RESPONSABLE:
Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Casa grande.
Marco Normativo:
Art. 24.4 Directiva General del SNIP

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ARQUITECTURA

BASES DE CONTRATACION PARA LA PARTE DE EJECUCION

Actividad N°7:

7) ELABORACION DE BASES DE CONTRATACION:

Estas bases se utilizarán para la contratación de la ejecución de


obras.
El órgano a cargo de los procedimientos de selección se encarga de
la preparación, conducción y realización del procedimiento de
selección hasta su culminación. Los procedimientos de selección
pueden estar a cargo de un comité de selección o del órgano
encargado de las contrataciones.

Responsable: órgano de proceso de selección


Producto: bases de contratación
Tiempo: 5 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 22

Actividad N°8:

8) APROBACION DE BASES:

Conforme a lo dispuesto en el artículo 26º de la Ley, el OSCE,


mediante Directivas, aprobará las Bases Estandarizadas, cuyo uso
será obligatorio por parte de las Entidades. Esta disposición es
concordante con el artículo 38º del Reglamento.

Responsable: OSCE
Producto: directiva de aprobación de bases
Tiempo: 30 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 26.

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Producto: Directiva de aprobación de bases

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COMITÉ ESPECIAL

Actividad N°9:

9) DESIGNACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL:

El comité de selección está integrado por tres (3) miembros, de los


cuales uno (1) debe pertenecer al 568282 NORMAS LEGALES
Jueves 10 de diciembre de 2015 / El Peruano órgano encargado de
las contrataciones de la Entidad y por lo menos uno (1) debe tener
conocimiento técnico en el objeto de la contratación. Tratándose de
los procedimientos de selección para la contratación de ejecución de
obras, consultoría en general y consultoría de obras, de los tres (3)
miembros que forma parte del comité de selección, por lo menos,
dos (2) deben contar con conocimiento técnico en el objeto de la
contratación. Cuando la Entidad no cuente con especialistas con
conocimiento técnico en el objeto de la contratación, puede contratar
expertos independientes o gestionar el apoyo de expertos de otras
Entidades a fin de que integren el comité de selección.

Responsable: Municipalidad de casa grande


Producto: Resolución de comité
Tiempo: 2 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 23

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EJECUCION DEL PROYECTO – POR CONTRATA (LICITACION


PUBLICA)

Actividad N°10:

10) CONVOCATORIA:

La convocatoria se realiza para hallar al mejor postor según la


calificación obtenida a las bases, consta de 1 días hábil, cuyo
producto son las bases de contratación y lo elabora el Comité
Especial/SEACE.

Responsable: entidad
Producto: Publicación en el SEACE
Tiempo: 1 día hábil
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 33

Actividad N°11:

11) REGISTRO DE PARTICIPANTES:

Así mismo la persona natural o persona jurídica que desee


participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
(Capitulo de Consultor de Obras) conforme al objeto contractual. La
Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se
encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
Si participan postores en consorcio, todos deben encontrarse
inscritos en el Registro de Proveedores en cuyo caso bastará con
que se haya solicitado la cotización a uno de los miembros.

Responsable: entidad
Producto: Registro en el SEACE
Tiempo: 22 días hábiles como mínimo
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 34

Actividad N°12:

12)FORMULACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES:

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Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo de 10


días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria.
Se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante el
comité especial del presente proceso de selección.

Responsable: Postores
Producto: documento
Tiempo: 10 días hábiles
Marco Legal: reglamento de Ley de contrataciones del estado –
articulo 51

Actividad N°13:

13) ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES:

La decisión que tome el Comité Especial, con relación a las


consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se
notificará a través de los correos electrónicos de los postores
inscritos en el proceso de selección.

La absolución de consultas que se formulen al contenido de las


Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del
Contrato.

Responsable: Comité Especial


Producto: documento
Tiempo: 7 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 51.

Actividad N°14:

14) INTEGRACION Y PUBLICACION DE BASES

se comunicará a los proveedores registrados en un plazo máximo


de siete (07) días útiles, computados a partir del día siguiente de
vencido el plazo para presentar consultas y/o aclaraciones. En el
mismo pliego absolutorio se informará que las bases están
integradas por su texto original, así como por las respuestas a las
consultas y aclaraciones, convirtiéndose desde aquel momento en
reglas definitivas del proceso de selección.

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Responsable: Comité de selección


Producto: Publicación en el SEACE
Tiempo: 7 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 39

Actividad N°15:

15) PRESENTACION DE OFERTAS:

El acto de presentación de propuestas será público cuando el


proceso convocado sea Licitación Pública, Concurso Público y
Adjudicación Directa Pública, y podrá ser privado cuando se trate de
una Adjudicación Directa Selectiva o Adjudicación de Menor
Cuantía.

En el caso de licitación pública, la presentación de propuestas se


realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el
cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los
participantes en el orden en que se registraron para participar en el
proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser
llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por
desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas
individuales ni conformar más de un consorcio.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá
a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada
postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada
postor sean los solicitados en las Bases.
Se realizará en un plazo de un día hábil con justificación: Ley de
contratación – Art. 53.

Responsable: Participante o terceros


Producto: Carpeta de ofertas
Tiempo: 1 día hábil
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 53.

Actividad N°16:

16) EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS:


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Luego de presentadas las propuestas, se determinarán los puntajes


alcanzados con el método de calificación propuesto por las bases
(evaluación técnica y económica).
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:
La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los
siguientes:
Propuesta Técnica :100 puntos
Propuesta Económica: 100 puntos

EVALUACIÓN TÉCNICA

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los


requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes
Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no
serán admitidas.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de
sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no
accederán a la evaluación económica.

EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica es inferior al noventa por ciento (90%)


del valor referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del
valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá
por no presentada, conforme lo establece el artículo 54 de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo
establecido a la propuesta económica de menor monto.

Responsable: Comité de selección


Producto: documentos
Tiempo: 5 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 54,55.

Actividad N°17:

17) OTERGAMIENTO Y NOTIFICACION DE LA BUENA PRO:


El otorgamiento de la Buena Pro se notificará a través de los correos
electrónicos declarados.
La Buena Pro quedará consentida a los (05) días hábiles luego de
otorgada. En caso de haberse presentado una sola oferta, el
consentimiento de la buena pro se producirá el mismo día de su
notificación.
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ARQUITECTURA

Responsable: Comité de selección


Producto: Notificación de la Buena Pro Publica en el SEACE
Tiempo: 5 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 56.

Actividad N°18:

18) CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO:

Una vez consentido el otorgamiento de la buena Pro, el Comité


Especial remitirá el Expediente de Contracción al órgano encargado
de las contrataciones de la Entidad, el que asumirá la competencia
desde ese momento para ejecutar los actos destinados a la
formalización del contrato. El consentimiento de la buena Pro
deberá ser publicado en el SEACE al día siguiente de producto.

Responsable: Comité de selección


Producto: Buena Pro
Tiempo: 8 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 43.

Actividad N°19:

19) PUBLICACION:

Cuando ya no se encuentran observaciones al día siguiente es la


publicación en el SEACE del consentimiento, con 5 días hábiles
cuyo responsable es el comité Especial y el SEACE.

Responsable: SEACE
Producto: Publicación en el SEACE
Tiempo: 1 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 43. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
ETAPA Fecha Inicio Fecha Fin
Convocatoria 22/09/2016 22/09/2016
Regististro de Participantes 23/09/2016 27/10/2016
Formulacion de Consultas y Observaciones 23/09/2016 06/10/2016
Abosulcuion de Consultas y Observaciones 07/10/2016 17/10/2016
Integracion de las Bases 18/10/2016 26/10/2016
Presentacion de Ofertas 27/10/2016 27/10/2016
Evaluacion y Calificacion de Ofertas 28/10/2016 03/11/2016
Otorgamiento de la Buena Pro 04/11/2016 10/11/2016

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CONTRATO
Actividad N°20:

20) PRESENTACION DE REQUISITOS:

Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o


administrativamente firme, tanto la Entidad como el de los postores
ganadores, están obligados a suscribir el o los contratos
respectivos, en caso que el o los postores se nieguen a suscribir el
contrato, serán pasibles de sanción , salvo imposibilidad física o
jurídica sobrevenida al otorgamiento de la Buena Pro que no le es
atribuible, declarada por el tribunal.

.Responsable: consultor
Producto: elaboración del contrato
Tiempo: 8 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 119.

Actividad N°21:

21) FIRMA DEL CONTRATO:

Se procede a firmarse el contrato luego de concluida la elaboración


del mismo para la propuesta ganadora, en un plazo de 3 días
hábiles cuyo responsable es el Departamento de obras públicas y la
consultora externa
.
Responsable: Municipalidad de casa grande.
Producto: suscripción del contrato
Tiempo: 3 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 119.

Actividad N°22:

22) ENTIDAD NOTIFIQUE AL SUPERVISOR - ENTREGA DEL


TERRENO – ENTREGA DEL CRONOGRAMA DE MATERIALES E
INSUMOS - ENTREGA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO
– ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO.

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ARQUITECTURA

El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el


día siguiente de que se cumplan dichas las siguientes condiciones

Responsable: Municipalidad de casa grande.


Producto: ejecución de obra
Tiempo: 15 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 152.

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PROCESO DE EJECUCION
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el
día siguiente de que se cumplan la notificación del supervisor -
entrega del terreno – entrega del cronograma de materiales e
insumos - entrega del expediente técnico definitivo – entrega del
adelanto directo.
Actividad N°23:

23) COMPONENTE 1: DEMOLICION Y DESMONTAJE

Se procederá a demoler toda la infraestructura dañada por el fin de


ciclo de vida y a desmontar algunos objetos que están en mejores
condiciones.

Responsable: consultor
Producto: PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 15 días calendario
Marco Legal: expediente técnico a nivel definitivo

Actividad N°24:

24) Componente 2: CONSTRUCCION

Se procederá a construir todo lo planificado en el expediente técnico


con respecto a la institución educativa

Responsable: consultor
Producto: PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 5 MESES ( días calendario)
Marco Legal: expediente técnico a nivel definitivo

Actividad N°25:

25) COMPONENTE 3: SUMINISTRO E INSTALACION DE


MOBILIARIO Y EQUIPOS

Luego de haber terminado con la construcción se procederá a


colocar el mobiliario y equipos previsto en las especificaciones
técnicas.
Responsable: consultor
Producto: PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 15 días calendario
Marco Legal: expediente técnico a nivel definitivo
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Actividad N°26:

26) SUPERVICION:

Encargado de que se cumplan todos los requerimientos


especificados en el expediente Técnico.

Responsable: SUPERVISOR DESTINADO POR LA ENTIDAD


Tiempo: 6 MESES ( días calendario)
Marco Legal: Reglamento de la Ley de Contracciones (Artículo 159 -
160)

Actividad N°27:

27) ACTA DE RECEPCION DE OBRA

Responsable: consultor - U.E


Producto: LA ENTREGA DEL PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 1 día calendario
Marco Legal: Reglamento de la Ley de Contracciones (Artículo 178)

Actividad N°28:

28) LIQUIDACION DE OBRA

Responsable: consultor - U.E


Producto: Registro de informe de cierre de obra (formato SNIP 14)
Tiempo: 60 días calendario
Marco Legal: Reglamento de la Ley de Contracciones(Artículo 179)

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5.3 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES (BARRAS


DE GANTT)

CUADRO N° 3 BARRAS DE GANT DE LA ETAPA DE INVERSION


FUENTE: ELABORACION PROPIA

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ARQUITECTURA

5.3 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES (BARRAS


DE GANTT)

CUADRO N° 3 BARRAS DE GANT DE LA ETAPA DE INVERSION ( PROCESO DE


EJECUCION)
FUENTE: ELABORACION PROPIA

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CRONOGRAMA GENERAL
DE BARRAS (GANTT)

CAPITULO VI

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6.1 DESARROLLO

PRE INVERSION
4.2.1. INICIATIVA DE LA INVERSIÓN:
Es el proceso inicial. Los proyectos nacen del presupuesto
participativo donde cada junta vecinal presenta su necesidad o
problema a la entidad, y esta lo envía a la Unidad Formuladora donde
prioriza las soluciones que son mas necesarias para el sector.

 Producto: Idea del Proyecto


 Tiempo: 20 días hábiles
 Marco Legal: Experiencia de la Municipalidad de Casa Grande

4.2.2. VERIFICACIÓN Y FICHAS DE REGISTRO EN EL BANCO DE


PROYECTOS
Previo a la formulación del P.I.P, se verifica en el banco de proyectos
que no exista un P.I.P registrado con los mismos objetivos,
beneficiarios, localización geográfica y componentes, esto se realiza
para evitar la duplicidad de proyectos.

 Producto: Originalidad del Proyecto


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 12.1

4.2.3. ELABORACION DEL PLAN DE TRABAJO


Es la elaboración de los requerimientos donde señale y sustente los
instrumentos de apoyo en la recopilación de información
(cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de
información a revisar, así como el enfoque metodológico para abordar
aspectos como el diagnóstico, el análisis de la oferta y demanda, el
dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social
del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la
estructuración del estudio.

 Producto: Plan de Trabajo


 Tiempo: 3 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 9.1 (b) / Anexo SNIP
23 / Municipalidad de Casa Grande

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4.2.4. APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO:


La aprobación esta bajo responsabilidad de la O.P.I

 Producto: Resolución de Aprobación


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Municipalidad de Casa Grande

4.2.5. FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN (PERFIL)


Se elabora los estudios de pre inversión considerando los parámetros
y normas técnicas para formulación(anexo SNIP-09) y los parámetros
de evaluación (anexo SNIP-10). Bajo responsabilidad de la Unidad
Formuladora

 Producto: Perfil
 Tiempo: 40 días hábiles
 Marco Legal: Municipalidad de Casa Grande / Directiva General del
SNIP Art. 12.3

4.2.6. REGISTRO DE LA FORMULACION EN EL BANCO DE


PROYECTOS
Esta bajo responsabilidad de la Unidad Formuladora

 Producto: Informe Tecnico - Formato SNIP 03


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Art. 15.1 Directiva General del SNIP

4.2.7. RECEPCION Y VERFICACION DEL PERFIL EN EL BANCO DE


PROYECTOS:
Una ves terminado su formulación y registro la O.P.I realiza la
recepción y verificación del proyecto en el banco de proyecto para
evitar la duplicidad.

 Producto: Legitimidad del Informe Tecnico - Formato SNIP 03


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Municipalidad de Casa Grande / Directiva General del
SNIP Art. 15.3 / Directiva General del SNIP Art. 13.1

4.2.8. EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN:


En la evaluación de este proyecto de inversión se ve de acuerdo al
monto (S/ 2,287,081.56) a precios de mercado para ver los tipos de
niveles de estudio, para este caso se le llama PERFIL ya que son
iguales o menores a 20,000,000.00 y esta bajo responsabilidad de la
O.P.I
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 Producto: Informe – ANEXO 16


 Tiempo: 30 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 22.2

4.2.9. DECLARACION DE LA VIABILIDAD:


Luego de evaluado nos proporcionan la viabilidad de un proyecto que
es requisito previo a la fase de inversión. Se aplica a un Proyecto de
Inversión Pública que a través de sus estudios de pre inversión ha
evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los
Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos.
Responsable la O.P.I

 Producto: Formato SNIP 09


 Tiempo: 5 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 20

4.2.10. REGISTRO DE DECLARACIÓN DE VIABILIDAD EN EL


BANCO DE PROYECTOS:
Una vez que haya sido declarado viable pasa hacer registrado bajo la
responsabilidad de la O.P.I
Presentando el archivo electrónico del estudio de pre inversión que
sustenta la viabilidad- resumen ejecutivo - el informe técnico de
declaración de viabilidad.

 Producto: Formato SNIP 09


 Tiempo: 5 días hábiles
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 15.11

4.2.11. COMUNICACIÓN DE LA VIABILIDAD:


Concluida la evaluación la OPI se comunica al Órgano resolutivo
brindando como producto la declaración de viabilidad bajo
responsabilidad de la O.P.I

 Producto: Formato SNIP 09


 Tiempo: 1 día hábil
 Marco Legal: Directiva General del SNIP Art. 8.1(L)

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INVERSION

Actividad N°1:

1) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO NIVEL DEFINITIVO

Es el instrumento elaborado por la entidad licitante para los fines de


contratación de una obra publica. Dentro de la elaboración del
expediente técnico se puede encontrar el conjunto de documento que
compre: memoria descriptiva, bases de la licitación, especificaciones
técnicas, planos, metrados, presupuesto, valor referencial, análisis de
precios, formulas polinómicas y si fuese el caso estudio de suelos,
estudios de impacto ambiental u otros complementos.

Tiempo: 45 Días hábiles


Producto: Expediente técnico a nivel definitivo.
Responsable: Unidad Ejecutora (U.E) de la Municipalidad Distrital de
Casa grande.
Marco Normativo: Art. 24.1 Directiva General del SNIP

Actividad N°2:

2) APROBACION CON RESOLUCION

Documento Legal el cual se da el visto bueno o aprobación con acto


resolutivo como indica en el marco normativo del SNIP además de
señalar al máximo responsable de dicha aprobación para luego
proceder al siguiente paso y todo esto tiene una determinada duración
de días hábiles.

Tiempo: 3 Días hábiles


Producto: Expediente técnico a nivel definitivo.
Responsable: Unidad Ejecutora (U.E) de la Municipalidad Distrital de
Casa grande.
Marco Normativo: Art. 24.1 Directiva General del SNIP

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Actividad N°3:

3) REGISTRO DE VARIACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO


NIVEL DEFINITIVO

Tiempo: 5 Días hábiles


Producto: Formato SNIP 16.
Marco Normativo: Art. 24.2 Directiva General del SNIP

Actividad N°4:

4) NFORME DE VERIFICACIÓN DE VIABILIDAD

Documento el cual ddebe ser llenado según el estado en que se


encuentre el PIP en la Fase de Inversión (expediente técnico o en
ejecución) y según la causa de la verificación de viabilidad (numeral
27.1 del artículo 27º de la Directiva General del SNIP)

Tiempo: 5 Días hábiles


Producto: Formato SNIP 17
Marco Normativo: Art. 24.2 Directiva General del SNIP

Actividad N°5:

5) ELABORACIÓN DE INFORME DE CONSISTENCIA DEL


EXPEDIENTE TECNICO NIVEL DEFINITIVO DEL PIP VIABLE

Tiempo: 5 Días hábiles


Producto: Elabora y Remite debidamente llenado y suscrito a la O.P.I
en el Formato SNIP -15
Marco Normativo: Art. 24.3 Directiva General del SNIP

Actividad N°6:

6) RECEPCION - APROBACION Y REGISTRO DE INFORME DE


CONSISTENCIA EN EL BANCO DE PROYECTO

Tiempo: 3 Días hábiles


Producto: Resolución General

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ARQUITECTURA

Actividad N°7:

7) ELABORACION DE BASES DE CONTRATACION:

Estas bases se utilizarán para la contratación de la ejecución de


obras.
El órgano a cargo de los procedimientos de selección se encarga de
la preparación, conducción y realización del procedimiento de
selección hasta su culminación. Los procedimientos de selección
pueden estar a cargo de un comité de selección o del órgano
encargado de las contrataciones.

Responsable: órgano de proceso de selección


Producto: bases de contratación
Tiempo: 5 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 22

Actividad N°8:

8) APROBACION DE BASES:

Conforme a lo dispuesto en el artículo 26º de la Ley, el OSCE,


mediante Directivas, aprobará las Bases Estandarizadas, cuyo uso
será obligatorio por parte de las Entidades. Esta disposición es
concordante con el artículo 38º del Reglamento.

Responsable: OSCE
Producto: directiva de aprobación de bases
Tiempo: 30 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 26.
Actividad N°9:

9) DESIGNACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL:

El comité de selección está integrado por tres (3) miembros, de los


cuales uno (1) debe pertenecer al 568282 NORMAS LEGALES
Jueves 10 de diciembre de 2015 / El Peruano órgano encargado de
las contrataciones de la Entidad y por lo menos uno (1) debe tener
conocimiento técnico en el objeto de la contratación. Tratándose de

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los procedimientos de selección para la contratación de ejecución de


obras, consultoría en general y consultoría de obras, de los tres (3)
miembros que forma parte del comité de selección, por lo menos,
dos (2) deben contar con conocimiento técnico en el objeto de la
contratación. Cuando la Entidad no cuente con especialistas con
conocimiento técnico en el objeto de la contratación, puede contratar
expertos independientes o gestionar el apoyo de expertos de otras
Entidades a fin de que integren el comité de selección.

Responsable: Municipalidad de casa grande


Producto: Resolución de comité
Tiempo: 2 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 23

Actividad N°10:

10) CONVOCATORIA:

La convocatoria se realiza para hallar al mejor postor según la


calificación obtenida a las bases, consta de 1 días hábil, cuyo
producto son las bases de contratación y lo elabora el Comité
Especial/SEACE.

Responsable: entidad
Producto: Publicación en el SEACE
Tiempo: 1 día hábil
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 33

Actividad N°11:

11) REGISTRO DE PARTICIPANTES:

Así mismo la persona natural o persona jurídica que desee


participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
(Capitulo de Consultor de Obras) conforme al objeto contractual. La
Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se
encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
Si participan postores en consorcio, todos deben encontrarse
inscritos en el Registro de Proveedores en cuyo caso bastará con
que se haya solicitado la cotización a uno de los miembros.
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Responsable: entidad
Producto: Registro en el SEACE
Tiempo: 22 días hábiles como mínimo
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 34

Actividad N°12:

12)FORMULACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES:


Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo de 10
días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria.
Se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante el
comité especial del presente proceso de selección.

Responsable: Postores
Producto: documento
Tiempo: 10 días hábiles
Marco Legal: reglamento de Ley de contrataciones del estado –
articulo 51

Actividad N°13:

13) ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES:

La decisión que tome el Comité Especial, con relación a las


consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se
notificará a través de los correos electrónicos de los postores
inscritos en el proceso de selección.

La absolución de consultas que se formulen al contenido de las


Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del
Contrato.

Responsable: Comité Especial


Producto: documento
Tiempo: 7 días hábiles
Marco Legal: Reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 51.

Actividad N°14:

14) INTEGRACION Y PUBLICACION DE BASES


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se comunicará a los proveedores registrados en un plazo máximo de


siete (07) días útiles, computados a partir del día siguiente de vencido
el plazo para presentar consultas y/o aclaraciones. En el mismo
pliego absolutorio se informará que las bases están integradas por su
texto original, así como por las respuestas a las consultas y
aclaraciones, convirtiéndose desde aquel momento en reglas
definitivas del proceso de selección.

Responsable: Comité de selección


Producto: Publicación en el SEACE
Tiempo: 7 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 39

Actividad N°15:

15) PRESENTACION DE OFERTAS:

El acto de presentación de propuestas será público cuando el


proceso convocado sea Licitación Pública, Concurso Público y
Adjudicación Directa Pública, y podrá ser privado cuando se trate de
una Adjudicación Directa Selectiva o Adjudicación de Menor
Cuantía.

En el caso de licitación pública, la presentación de propuestas se


realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el
cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los
participantes en el orden en que se registraron para participar en el
proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser
llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por
desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas
individuales ni conformar más de un consorcio.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá
a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada
postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada
postor sean los solicitados en las Bases.
Se realizará en un plazo de un día hábil con justificación: Ley de
contratación – Art. 53.

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Responsable: Participante o terceros


Producto: Carpeta de ofertas
Tiempo: 1 día hábil
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 53.

Actividad N°16:

16) EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS:


Luego de presentadas las propuestas, se determinarán los puntajes
alcanzados con el método de calificación propuesto por las bases
(evaluación técnica y económica).
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:
La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los
siguientes:
Propuesta Técnica :100 puntos
Propuesta Económica: 100 puntos

EVALUACIÓN TÉCNICA

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los


requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes
Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no
serán admitidas.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de
sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no
accederán a la evaluación económica.

EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica es inferior al noventa por ciento (90%)


del valor referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del
valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá
por no presentada, conforme lo establece el artículo 54 de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo
establecido a la propuesta económica de menor monto.

Responsable: Comité de selección


Producto: documentos
Tiempo: 5 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 54,55.
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Actividad N°17:

17) OTERGAMIENTO Y NOTIFICACION DE LA BUENA PRO:


El otorgamiento de la Buena Pro se notificará a través de los correos
electrónicos declarados.
La Buena Pro quedará consentida a los (05) días hábiles luego de
otorgada. En caso de haberse presentado una sola oferta, el
consentimiento de la buena pro se producirá el mismo día de su
notificación.
Responsable: Comité de selección
Producto: Notificación de la Buena Pro Publica en el SEACE
Tiempo: 5 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 56.

Actividad N°18:

18) CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO:

Una vez consentido el otorgamiento de la buena Pro, el Comité


Especial remitirá el Expediente de Contracción al órgano encargado
de las contrataciones de la Entidad, el que asumirá la competencia
desde ese momento para ejecutar los actos destinados a la
formalización del contrato. El consentimiento de la buena Pro
deberá ser publicado en el SEACE al día siguiente de producto.

Responsable: Comité de selección


Producto: Buena Pro
Tiempo: 8 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 43.

Actividad N°19:

19) PUBLICACION:

Cuando ya no se encuentran observaciones al día siguiente es la


publicación en el SEACE del consentimiento, con 5 días hábiles
cuyo responsable es el comité Especial y el SEACE.

Responsable: SEACE
Producto: Publicación en el SEACE

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Tiempo: 1 días hábiles


Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 43.

Actividad N°20:

20) PRESENTACION DE REQUISITOS:

Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o


administrativamente firme, tanto la Entidad como el de los postores
ganadores, están obligados a suscribir el o los contratos
respectivos, en caso que el o los postores se nieguen a suscribir el
contrato, serán pasibles de sanción , salvo imposibilidad física o
jurídica sobrevenida al otorgamiento de la Buena Pro que no le es
atribuible, declarada por el tribunal.

.Responsable: consultor
Producto: elaboración del contrato
Tiempo: 8 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 119.

Actividad N°21:

21) FIRMA DEL CONTRATO:

Se procede a firmarse el contrato luego de concluida la elaboración


del mismo para la propuesta ganadora, en un plazo de 3 días
hábiles cuyo responsable es el Departamento de obras públicas y la
consultora externa
.
Responsable: Municipalidad de casa grande.
Producto: suscripción del contrato
Tiempo: 3 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 119.

Actividad N°22:

22) ENTIDAD NOTIFIQUE AL SUPERVISOR - ENTREGA DEL


TERRENO – ENTREGA DEL CRONOGRAMA DE MATERIALES E
INSUMOS - ENTREGA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO
– ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO.
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El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el


día siguiente de que se cumplan dichas las siguientes condiciones

Responsable: Municipalidad de casa grande.


Producto: ejecución de obra
Tiempo: 15 días hábiles
Marco Legal: reglamento de la Ley de contrataciones del estado –
Articulo 152.
Actividad N°23:

23) COMPONENTE 1: DEMOLICION Y DESMONTAJE

Se procederá a demoler toda la infraestructura dañada por el fin de


ciclo de vida y a desmontar algunos objetos que están en mejores
condiciones.
Responsable: consultor
Producto: PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 15 días calendario
Marco Legal: expediente técnico a nivel definitivo

Actividad N°24:

24) Componente 2: CONSTRUCCION

Se procederá a construir todo lo planificado en el expediente técnico


con respecto a la institución educativa
Responsable: consultor
Producto: PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 5 MESES ( días calendario)
Marco Legal: expediente técnico a nivel definitivo

Actividad N°25:

25) COMPONENTE 3: SUMINISTRO E INSTALACION DE


MOBILIARIO Y EQUIPOS

Luego de haber terminado con la construcción se procederá a


colocar el mobiliario y equipos previsto en las especificaciones
técnicas.
Responsable: consultor
Producto: PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 15 días calendario
Marco Legal: expediente técnico a nivel definitivo
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Actividad N°26:

26) SUPERVICION:

Encargado de que se cumplan todos los requerimientos


especificados en el expediente Técnico.

Responsable: SUPERVISOR DESTINADO POR LA ENTIDAD


Tiempo: 6 MESES ( días calendario)
Marco Legal: Reglamento de la Ley de Contracciones (Artículo 159 -
160)

Actividad N°27:

27) ACTA DE RECEPCION DE OBRA

Responsable: consultor - U.E


Producto: LA ENTREGA DEL PROYECTO TERMINADO
Tiempo: 1 día calendario
Marco Legal: Reglamento de la Ley de Contracciones (Artículo 178)

Actividad N°28:

28) LIQUIDACION DE OBRA

Responsable: consultor - U.E


Producto: Registro de informe de cierre de obra (formato SNIP 14)
Tiempo: 60 días calendario
Marco Legal: Reglamento de la Ley de Contracciones(Artículo 179)

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6.2 CUADRO DE CRONOGRAMAS

CUADRO DE CRONOGRAMAS
FUENTE: ELABORACION PROPIA
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CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

CAPITULO VII

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7.1 CONCLUSIONES FINALES

Una vez realizado los estudio de pre inversión e inversión se llego a la


conclusión de que seria factible la realización del proyecto debido a
que resuelve la problemática encontrada en nuestro sector .
Después del estudio realizado en el área de estudio se llegó a la
conclusión que el proyecto que involucra directamente a la I.E
RAMONA CASTILLA, cuya meta especifica es el MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS, el cual se considera viable, donde
una de las principales metas del proyecto es llegar al alcance
establecido dentro del costo y tiempo programado.

7.2 RECOMENDACIONES

De acuerdo a los supuestos evaluados, la Oficina de Programación e


Inversiones de la Municipalidad de casa grande, recomienda que
durante la fase de Inversión se respete los parámetros técnicos de
costos planteados en el Perfil del Proyecto, de acuerdo en lo
establecido en el Reglamento según Directiva Nº 001-2009-EF/68.01,
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
La Unidad Ejecutora deberá realizar las coordinaciones institucionales
para asegurar los recursos presupuestales destinados en la Ejecución,
Operación y Mantenimiento del Proyecto, de acuerdo en lo establecido
en el Reglamento según Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública.

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o BIBLIOGRAFIA

• Directiva General del SNIP


• Ley de Contrataciones del Estado Ley 30225.
• Ministerio de Educación (MINEDU)
• Norma técnica para el diseño de locales de educación básica
regular nivel inicial
• Guías y Parámetros para Estudios de Pre-inversión de la DGPM
y OPI Local.
• Lineamientos locales, regionales y nacional.

o ANEXOS

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