¿Qué es Osinergmin?

Es el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, una institución pública

encargada de regular y supervisar que las empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y
minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que desarrollan.

Se creó el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N° 26734, bajo el nombre de Osinerg.

Inició el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que las empresas
eléctricas y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de calidad.
A partir del año 2007, la Ley N° 28964 le amplió su campo de trabajo al subsector minería y
pasó a denominarseOsinergmin. Por esta razón, también supervisa que las empresas mineras
cumplan con sus actividades de manera segura y saludable.
Osinergmin tiene personería jurídica de derecho público interno y goza de autonomía
funcional, técnica, administrativa, económica y financiera. Las labores de regulación y
supervisión de esta institución se rigen por criterios técnicos, de esta manera contribuye con
el desarrollo energético del país y la protección de los intereses de la población.
MISIÓN

Regular, supervisar y fiscalizar los sectores de energía y minería con autonomía, capacidad
técnica, reglas claras y predecibles, para que las actividades en estos sectores se desarrollen
en condiciones de seguridad y se disponga de un suministro de energía confiable y
sostenible

VISION

El Perú consolida su desarrollo energético con servicios de calidad, asequibles y seguros;

asimismo afianza la sostenibilidad y seguridad del sector minero; con Osinergmin como la
institución del Estado peruano de mayor credibilidad y confianza.

VALORES

Compromiso: Actuar identificados con el organismo y sus funciones de manera proactiva.

Excelencia: Actuar con eficacia y eficiencia.
Servicio: Tener la disposición para atender a los clientes y grupos de interés en los sectores
minero - energéticos.
Integridad: Actuar con profesionalismo y honestidad.
Autonomía: Asegurar y preservar la independencia en las decisiones de Osinergmin y su
estabilidad institucional.

PROPUESTA DE VALOR

Ser proactivos para lograr que el Perú cuente con una cobertura a nivel nacional de servicios
energéticos oportunos, suficientes, confiables, asequibles y de calidad. Supervisar que las
operaciones de las empresas de energía y minería se realicen en forma segura para la
comunidad, trabajadores y el ambiente.
Proporcionar a las empresas prestadoras e inversionistas un marco regulatorio, de
supervisión y de fiscalización, con reglas y procesos claros y predecibles, que permitan lograr
una rentabilidad apropiada y que incentiven una mayor inversión.
Cumplir y hacer cumplir los políticas sectoriales de energía y minería y brindando a las
instituciones del Estado un soporte técnico y prospectivo, que les permita propiciar una
política sectorial sostenible e información necesaria y oportuna para el cumplimiento de sus
funciones.
Construir una organización innovadora, constituida por colaboradores competentes y
motivados que laboren en un entorno atractivo y retador que promueva y potencie su
desarrollo profesional y personal.

DIRECTORIO

Daniel Schmerler Vainstein es el actual Presidente del Consejo Directivo de Osinergmin. Ha

sido Secretario Técnico de los Órganos Resolutivos en Osinergmin, responsable de brindar
apoyo técnico a todos los órganos resolutivos de este organismo regulador: Cuerpos
Colegiados de Solución de Controversias, Tribunal de Solución de Controversias, Junta de
Apelaciones de Reclamos de Usuarios y Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de
Energía y Minería. Ha ocupado varios cargos públicos de alta dirección en el sector público.

Asimismo, ha sido Secretario Técnico del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y

de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) en temas concursales. Es actualmente
Presidente de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de la Energía (Ariae) y
vocal del tribunal de Indecopi.

Daniel Schmerler es abogado, graduado de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)
y cuenta con estudios culminados de la Maestría en Derecho con mención en Propiedad
Intelectual y Competencia de la misma casa de estudios.
Carlos Barreda Tamayo es el actual vice-presidente del Consejo Directivo de Osinergmin. Se
desempeña como miembro del Consejo Directivo de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria (Sunedu). Ha ocupado los puestos de Presidente del
Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), Autoridad Nacional en Seguridad Radiológica y
Nuclear, Coordinador Nacional del “Acuerdo Regional de Cooperación para la Promoción de
la Ciencia y Tecnología Nucleares en América Latina y EL Caribe” y Representante ante el
Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Asimismo, es economista senior y
miembro fundador del Organismo de Supervisión de la Inversión Privada en
Telecomunicaciones (Osiptel).

En el sector privado fue Gerente de Regulación de Telefónica del Perú SAA y Jefe de División
de Tarifas y Mercado de ENTEL PERU SA. Ha sido docente de posgrado en materia de
regulación económica en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y de Economía y
Responsabilidad Social en la Universidad de Piura, además de consultor en temas de
responsabilidad social, estrategia corporativa y regulación.

Carlos Barreda es Magíster en Administración (MBA) de la Universidad del Pacífico e

ingeniero economista de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI). Posee una
especialización en Estudios Avanzados de Regulación de la Escuela de Negocios Eli Broad, de
la Universidad de Michigan.

César Sánchez Modena es Miembro del Consejo Directivo de Osinergmin. Se ha

desempeñado como Director Académico en la Escuela de Posgrado de la Universidad del
Pacífico (UP), además de ser docente y coordinador de las maestrías y programas de Gestión
Pública, Regulación y Gestión de la Inversión Social de la Escuela. Asimismo, ha ocupado los
puestos de vice-presidente y miembro del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la
Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran).

En el sector privado ha sido funcionario de Southern Perú Limited y de SGS del Perú. Es
consultor en temas relacionados al análisis de riesgo financiero, investigación, gestión y
evaluación de proyectos de inversión para empresas, organismos internacionales (Banco
Interamericano de Desarrollo, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, Unión
Europea) y públicos. Asimismo, obtuvo el grado de Magíster en Economía de la Universidad
de Georgetown (Estados Unidos), con especialización en Políticas Sociales en el Instituto
Latinoamericano de Doctrina y Estudios Sociales (Ilades) de Chile.

Es Magíster en Administración de la Universidad del Pacífico e ingeniero industrial de la

Universidad de Lima.
Fénix Suto Fujita es miembro del Consejo Directivo de Osinergmin. Ha asumido cargos en la
administración pública como asesor financiero de la Dirección General de Concesiones en
Transportes en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), asesor de Gabinete en
el Ministerio de Economía y Finanzas y economista de la Gerencia de Supervisión en el
Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público
(Ositran).

Ha realizado consultorías en temas económicos, financieros y regulatorios, tanto para

entidades públicas como privadas. Es profesor de Finanzas en programas de posgrado de
ESAN.

Fénix Suto es licenciado en Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y
MBA de ESAN, con especialización en Finanzas.
Antonio Miguel Angulo Zambrano es Miembro del Consejo Directivo de Osinergmin. Ha
asumido cargos en la administración pública como Gerente de Asuntos Legales y Regulación
en Sedapal S.A., ha ocupado los puestos de Asesor y Director de Administración del Fondo
de la Secretaría Técnica de la Comisión Ad Hoc creada por la Ley N° 29625 (Fonavi) en el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Asimismo, se desempeñó como asesor legal en la Dirección General de Eficiencia Energética

del Ministerio de Energía y Minas (MEM), además de Coordinador Legal de la Dirección
Ejecutiva en Proinvesión y Jefe de la Oficina Legal no Laboral en Electrolima. En el sector
público se desempeñó como abogado especialista en Regulación Tarifaria en la Subgerencia
de Planeamiento y Regulación de Luz del Sur S.A. Además, ocupó el cargo de Subgerente de
Regulación y Contratos en Asesoría Legal de Gerencia General de la misma empresa.

Antonio Angulo es abogado, titulado por la Universidad San Martín de Porres y es Magíster
en Derecho Empresarial por la Universidad de Lima.
Richard Alberto Navarro Rodríguez es Miembro del Consejo Directivo de Osinergmin. Se ha
desempeñado como Funcionario Senior en la Contraloría General de la República del Perú,
además ocupó el cargo de Gerente de Proyectos de Transmisión en el Grupo Endesa.
Asimismo, se desempeñó como Superintendente de Generación y Transmisión en Pluspetrol
y Gerente de Distribución en Coelvisac. Cuenta con experiencia como profesor en las
Facultades de Ingeniería de la Universidad Privada de Trujillo, UNI y Universidad Nacional del
Callao.

Richard Navarro es ingeniero electricista por la Universidad Nacional del Callao, Doctor (C)
en Ciencias con mención en Energética por la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI),
Magister en Administración y Negocios (MBA) con mención en Finanzas de ESAN, cuenta con
estudios de maestría en Economía y Regulación de Servicios Públicos por la PUCP.".

José Carlos Velarde Sacio

Gerente General

José Carlos Velarde Sacio es economista por la Pontifica Universidad Católica del Perú, con
maestría en regulación de servicios públicos de la misma universidad. Trabajó seis años en
Indecopi en temas de competencia y comercio internacional; 5 años en Ositran alcanzando
el cargo de Jefe de Regulación Tarifaria; y cinco años en Sunass como Gerente de Políticas y
Normas y Gerente de Regulación Tarifaria.

Ha sido miembro de Cuerpo Colegiado y del Tribunal de Solución de Controversias de

Osinergmin. Es docente en la Universidad del Pacífico en el curso de especialización de
asociaciones público privadas, ha sido docente de teoría de la regulación en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos y de la maestría de finanzas de la Universidad Nacional de
Ingeniería. También ha sido docente de teoría de acceso, dumping y subsidios, WACC para
empresas reguladas, lecciones aprendidas de APPs y teoría de subastas en los cursos de
extensión universitaria de Indecopi, Ositran, Sunass y Osiptel.

El Plan Operativo esta definido para el corto plazo, con un horizonte de ejecución de un año, que es
el tiempo considerado para gestionar el Estado (año fiscal). El Plan Operativo, es ejecutado,
monitoreado y controlado, a través de metas e indicadores de cada uno de los los Planes de Acción.
A su vez, los Planes de Acción del Plan Operativo Institucional (POI), se relaciona en forma directa
con el Presupuesto Institucional y con el Sistema de Metas Personales.

Osinergmin cuenta con la siguiente estructura orgánica:

 ADMINISTRACIÓN DEL FISE
El Estado designa como el administrador del FISE al Ministerio de Energía y Minas, quien queda
facultado para la aprobación de los procedimientos necesarios para la correcta administración.
Sin embargo, en la Ley de creación del FISE se señala que el Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería (Osinergmin), en adición a sus habituales funciones de regulación y supervisión
de los sectores de energía y minería, deberá ejercer la función de administrador de forma transitoria
por dos años.
En el 2013, el plazo de este encargo fue extendido por tres años más (Ley Nº 30114), encomendando
al Osinergmin la administración hasta el 12 de abril del año 2017.
Nuestras funciones como Administrador FISE son:

 Aprobar el programa de transferencias de fondos del FISE, que corresponden a las liquidaciones
necesarias para la ejecución de los proyectos priorizados por el Ministerio de Energía y Minas en el
Programa Anual de Promociones.
 Definir y aprobar procedimientos para la correcta administración del fondo, en base a dos criterios
fundamentales: asegurar que los fondos sean usados para los fines que precisa la ley y que la
asignación de proyectos se realice mediante mecanismos competitivos.
 Informar al Ministerio de Energía y Minas, y a la Contraloría General de la República sobre la
aplicación y ejecución del FISE.
 Velar por la adecuada administración del fondo.
 Opinar respecto del procedimiento y los criterios para la exclusión gradual de los usuarios FISE
beneficiados con la compensación social y promoción para el acceso al GLP.
 Determinar las áreas fuera de la zona de concesión u otro título habilitante para el servicio público de
distribución de energía eléctrica y los mecanismos para que las distribuidoras eléctricas atiendan a un
potencial beneficiario FISE que no cuenta con suministro eléctrico en dichas áreas.
MISIÓN
Administrar técnica y eficientemente el Fondo de Inclusión Social Energético, para que sus recursos
promuevan efectivamente el servicio universal energético, priorizando a las poblaciones vulnerables.

VISIÓN
Al 2017, consolidar una administración eficiente y efectiva para contribuir al logro del acceso
universal a la energía, constituyéndonos como referente del sector energético nacional e internacional.

VALORES
 FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO
(FISE)
El Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) se crea con la Ley N° 29852 en abril del año 2012,
con el propósito de llevar energía menos contaminante a poblaciones más vulnerables en todo el país.
En la actualidad tiene cuatro fines:

 La masificación del gas natural para viviendas y vehículos.

 La ampliación de la frontera energética utilizando energías renovables.
 La promoción para el acceso al GLP (balones de gas doméstico) en los sectores vulnerables urbanos
y rurales.
 El mecanismo de compensación de la tarifa eléctrica residencial.
Recursos del FISE
Los recursos económicos del FISE provienen de:

 Los grandes consumidores de electricidad.

 El servicio de transporte de gas natural (Gas de Camisea).
 La producción e importación de combustibles.
Con lo recaudado el FISE puede llevar a cabo la ejecución de sus cuatro fines a través de diversos
proyectos energéticos establecidos por el Ministerio de Energía y Minas, en beneficio de más
peruanos.
Si eres un Aportante, te invitamos a ingresar a la sección Aportantes del FISE en donde encontrarás
más información detallada.

Beneficiarios
El fondo está dirigido a personas que pertenecen al sector vulnerable del Perú, ya sea en el sector rural
o rural-urbano.
 Cada uno de los tres fines del FISE poseerá un perfil específico de beneficiario. Es decir, los requisitos
para recibir el beneficio en la masificación de gas natural pueden ser muy distintos a los que se
establezcan en la ampliación de frontera energética.
¿Quieres saber si eres beneficiario de…?

1. 1 La masificación del gas natural para viviendas y vehículos.

2. 2 La ampliación de la frontera energética utilizando energías renovables.
3. 3 La promoción para el acceso al GLP (balones de gas doméstico) en los sectores vulnerables
urbanos y rurales.
4. 4 El mecanismo de compensación de la tarifa eléctrica residencial.

FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO-FISE

Energía para los sectores vulnerables de la población
El FISE es un mecanismo de política de inclusión social del Estado destinado a expandir la frontera
energética en los segmentos vulnerables de la población, mediante:

 La masificación del uso del gas natural (residencial y vehicular) en los sectores vulnerables.
 El desarrollo de nuevos suministros en la frontera energética focalizados en las poblaciones más
vulnerables.
 La promoción para el acceso al GLP de los sectores vulnerables tanto urbanos como rurales.
 El mecanismo de compensación de la tarifa eléctrica residencial.