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CURSO:
DERECHO TRIBUTARIO II
Investigación Formativa
DOCENTE:
Mgtr. Mario Augusto Merchan
Gordillo
ALUMNA
IV CICLO – A
JUSTIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES
Para entender sobre los tributos municipales, se debe tener conocimiento sobre la
descentralización, que según el art. 188 de la Constitución, señala que es una forma de
organización demográfica, en la cual se asigna de manera adecuada la transferencia de
las funciones y recursos del gobierno central hacia los gobiernos locales y regionales.
Entre los distintos ingresos que perciben las municipalidades, los que tienen relevancia
tributaria serian:
La Tasa, es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva
por el estado de un servicio público individualizado por el contribuyente.
La presente concluye que los tributos municipales son aquellos creados por el gobierno
central a su favor para su recaudación y administración y los tributos creados por
ordenanzas municipal en ejercicio de su poder tributario. Pero para que estos cumplan
con su finalidad se requiere de una Administración Tributaria eficiente para la
captación de sus recursos de acorde a las posibilidades de la colectividad.
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
DERECHO TRIBUTARIO II
ALUMNA:
Julca Chauca Liliam
DOCENTE:
Mgtr. Mario Augusto Merchan Gordillo
I. TÍTULO
En los últimos años los problemas que generan gran preocupación y a los cuales se
enfrenta la Administración Tributaria y la sociedad en la mayor parte de países del mundo
es la Evasión Tributaria, la cual obliga al estado a crear nuevos impuestos como
mecanismos de captación de ingresos para dar solución a los problemas que van contra la
informalidad.
Por lo que el motivo que este informe es analizar las pautas para entender la mecánica de
cómo se grava este impuesto y es en este sentido que se plantea el siguiente problema
¿Cuál es la importancia del impuesto selectivo al consumo y que bienes grava en el Perú?
Describir la Importancia del Impuesto Selectivo al Consumo y las operaciones que dicho
impuesto grava en el Perú.
Objetivos Específicos:
V. MARCO TEÓRICO
5.1. Definición
El Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), es el tributo que grava la venta en el país a
nivel de productor y la importación de bienes tales como combustibles, vehículos,
cervezas, cigarrillos, bebidas alcohólicas, agua gaseosa y mineral, otros artículos de
lujo, combustibles, juegos de azar y apuestas. (Matteucci, 2016).
La Ley N.° 29518, Ley que establece medidas para promover la formalización del
Transporte Público Interprovincial de Pasajeros y de Carga- publicada el 8.4.2010, y
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.° 145-2010-EF publicado el
4.7.2010;
5.3.Operaciones Gravadas
El ISC es un impuesto monofásico, producto final o a nivel de fabricante o producto
que grava:
a. La venta en el país a nivel de producto y la importancia de los bienes.
b. La venta en el país por el importador de los bienes especificados en el literal a.
c. Los juegos de azar y apuestas tales como las loterías, bingos, rifas, eventos
hípicos, en virtud de la ley N° 27153 se excluyó del ámbito de aplicación a los
casinos de juegos a las máquinas tragamonedas y otros aparatos electrónicos.
La base sobre la cual se debe aplicar la tasa del impuesto que corresponda, se
determina de la siguiente manera:
a) En la importación o internación de mercancías, adicionando al valor CIF aduana
de ingreso, los derechos de importación y el Impuesto de Estabilización
Económica efectivamente pagados. No se debe autorizar la introducción de las
mercancías, si los interesados no prueban haber pagado antes del impuesto
selectivo de consumo respectivo, el que se consignará por separado en la póliza o
en el formulario aduanero, según el caso.
5.6.Obligaciones Tributarias
5.8.Ventajas y Desventajas:
5.8.1. Ventajas:
Son de gran rendimiento.
Son de fácil percepción y de bajo costo de recaudación.
Son impersonales, ya que el contribuyente que finalmente lo satisface, como
consecuencia de la traslación, no está señalado en la ley.
Son impuestos progresistas y cumplen una función social, pues permiten orientar
al contribuyente, según la forma del consumo, gravando los consumos estériles y
reduciendo los nocivos.
Son difíciles de eludir, y a su vez son elásticos, ya que crece su producto con el
aumento de la población y de los gastos públicos según se necesite, para lo cual
basta establecer un aumento del quantum del gravamen.
Es un impuesto que no grava el ahorro.
Satisface la regla de la generalidad, ya que alcanza a los extranjeros tanto como a
los nacionales, estén radicados o no en el país.
El pago es voluntario y libre, ya que éste depende de la exigencia del consumo o
gasto y del artículo gravado.
Permite la disminución de los consumos de artículos determinados.
5.8.2. Desventajas:
No consulta la capacidad contributiva en forma apetecida.
Esto significa que el impuesto al consumo resulta ser un gravamen real, que no
contempla situaciones particulares o subjetivas.
No permite el descuento del mínimo no imponible, cargas de familias, etc; que
son gastos necesarios para el contribuyente.
Grava riquezas en formación y no riquezas poseídas o consolidadas.
No es proporcional a las rentas o riquezas.
Es regresivo, ya que la pobre paga proporcionalmente más que el rico.
Grava a los artículos útiles y de primera necesidad, perjudicando a los menos
pudientes.
5.9. Sanciones
El incumplimiento en la presentación de la declaración y el pago del impuesto
selectivo de consumo dentro del plazo legal establecido produce la obligación de
pagar un interés, junto con el tributo adeudado; asimismo, se incurre en una infracción
administrativa, sancionada con medio salario base detallados sanciones y recargos
correspondientes, de conformidad con el Código Tributario.
SUNAT
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria más conocida como
SUNAT es una Institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas,
dotada de personería jurídica de Derecho Público, patrimonio propio y autonomía
económica, administrativa, funcional, técnica y financiera que, en virtud a lo
dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-2002-PCM (Presidencia del Consejo de
Ministros), ha absorbido a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las
funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondían a esta entidad.
(SUNAT, 2016).
Contribuyente
En el ámbito de las obligaciones fiscales y pago de impuestos, el contribuyente es la
persona física o jurídica que soporta la carga del impuesto, pero no necesariamente es
el obligado al pago del impuesto a la Hacienda Pública. (Estrada, 2016)
Evasión Tributaria
La evasión tributaria tiene una serie de consecuencias jurídicas para sus evasores,
pues implica la transgresión de la legislación tributaria vigente. Para conseguir este
propósito, entre otras cosas, los contribuyentes hacen una declaración falsa o
simplemente ocultan la información sobre la base del impuesto que deben declarar y
el monto del tributo a pagar a la autoridad tributaria. Los contribuyentes que son
detectados practicando la evasión están sujetos a la aplicación de sanciones legales.
Por lo tanto, practicar la evasión puede implicar un costo para el contribuyente evasor
cuando éste es sorprendido a través de los procesos de fiscalización que aplica la
autoridad tributaria. (Yáñez, s/f).
VII. CONCLUSIONES