Plan Desarrollo Huachocolpa

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO
DEL DISTRITO DE HUACHOCOLPA 2018-2030
1
Plan de Desarrollo Local Concertado de la Municipalidad Distrital de Huachocolpa - Tayacaja
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHOCOLPA - TAYACAJA
Comisión de Planeamiento Estratégico

Russvel Camargo Bautista
Gerente Municipal
Fernand Jesús Suarez Huanca
Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural
Juan Parí Hilario
Jefe de la Oficina de Contabilidad y Finanzas
Gissela S. Camposano Siuce
Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Willian Salas Félix
Asesor Legal Externo
Apoyo Técnico.
Lic. Cesar Rojas Estrada
Asistencia Técnica en Planeamiento Estratégico

Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento - CEPLAN
II
2
PRESENTACIÓN
los servicios básicos. Por otro lado, las políticas de
desarrollo económico, innovador y sustentable, partirá
del aprovechamiento de las características positivas y
competitivas de Huachocolpa que favorezcan en su
trascendencia dentro de la Provincia y la Región. Una
de las mayores demandas de la ciudadanía es contar
día a día con un Gobierno Local con desarrollo
territorial ordenado, por lo que es menester redoblar
esfuerzos para mantener los servicios públicos, la
infraestructura y el equipamiento siempre con la
calidad requerida, así como buscar el desarrollo y
crecimiento institucional del municipio de acuerdo a
sus necesidades y fortalezas, del mismo modo el
gasto público debe realizarse con eficiencia y eficacia,
de manera transparentemente a través del personal
adecuado y capacitado para tener un acercamiento
real con la ciudadanía.
El distrito de Huachocolpa perteneciente a la Provincia De otro lado la política de gestión ambiental constituye
de Tayacaja cuenta con el potencial necesario para otro pilar del PDLC, pues Huachocolpa está
transformarse y mejorar a partir de un modelo de considerada como una de las reservas ecológicas
territorio aplicable y que se origina de una propuesta, medio ambientales de la región Huancavelica por
motivadora, posible de materializar y de ser evaluada, albergar en su seno distintos microclimas, pisos
la misma que está plasmada en el presente Plan De altitudinales y los más importante en nuestro territorio
Desarrollo Local Concertado 2018-2030 formulados está la reserva del Bosque Nublado Amaru, y que es
en el marco normativo del Sistema Nacional de de nuestra obligación como buen hijo huachocolpino
Planeamiento Estratégico con una visión de desarrollo la protección y conservación de esta área ecológica.
al 2030 y con metas al 2021; tiene como objetivos Finalmente, el presente documento, consagra las
orientar el desarrollo territorial del distrito de aportaciones e inquietudes expresadas por la
Huachocolpa. Sin embargo, para que este modelo de ciudadanía en los diferentes talleres de consulta
distrito que merecemos todos los huachocolpinos ciudadana, así como en el diagnóstico realizado en
impacte en toda la jurisdicción, se requiere propiciar base a datos obtenidos de las diferentes fuentes
una sinergia, en donde se vea reforzada la consultadas, los cuales nos han permitido definir los
participación ciudadana. En este sentido la piedra objetivos estratégicos y las acciones a seguir desde la
angular de este modelo, reside en las políticas y mejora continua de las políticas y de ejecución
planes coordinados y la colaboración intersectorial, en coordinado en la ejecución posterior del PDLC.
los diagnósticos de las problemáticas, el En resumen el contenido del presente PDLC presenta
establecimiento de objetivos e indicadores de metas, cinco partes: I. El Modelo deseado del territorio al
pero también en la elaboración de los planes de 2030, describe el comportamiento de variables
acción, y sobre todo, en la instauración de sistemas estratégicas (2021 y el 2030); II. Las políticas públicas
de seguimiento y evaluación del PDLC. En todo caso que expresan el conjunto de objetivos, decisiones y
modelo aspira agregar un enfoque territorial acciones que llevará a cabo el Gobierno Local para
ascendente en consideración de las características y solucionar los problemas prioritarios; III. Los objetivos
necesidades propias de cada unidad geográfica. Son estratégicos, en ella se describe los propósitos a ser
cuatro políticas de acción las que integran el presente alcanzado las misma que se medirán a través de
Plan, los cuales fueron establecidos mediante los indicadores y sus correspondientes metas; IV. Se
diferentes métodos de consulta ciudadana y en base establecen las acciones estratégicas expresadas a un
a las necesidades detectadas dentro del modelo conjunto de actividades ordenadas que contribuyen al
deseado del territorio al 2030. logro de un objetivo estratégico y que involucran el
En esta perspectiva las políticas de desarrollo social uso de recursos y por último en la parte V. Se
buscan el bienestar, equidad e integración social el identifican la ruta estratégica que relaciona el conjunto
cual está dirigido a contar con un desarrollo y secuencial de acciones estratégicas y que permite
bienestar social equilibrado en beneficio de quienes lograr los objetivos estratégicos territoriales, de igual
más lo necesitan y en particular para los grupos en manera se considera los anexos y la referencia
situación de vulnerabilidad con plena accesibilidad a bibliográfica.
Raynerio Bautista Pérez

Alcalde
III
3
III
ÍDICE GENERAL
Pag.
CARÁTULA I
COMISIÓN DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO II
PRESENTACIÓN III
ÍNDICE GENERAL IV
ÍNDICE DE TABLAS V
ÍNDICE DE FIGURAS VI
ÍNDICE DE MAPAS VI
INTRODUCCIÓN VII
I: MODELO DESAEADO DEL TERRITORIO AL 2030 8
II: POLÍTICAS PÚBLICAS 12
III: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, IDICADORES Y METAS 14
3.1. Objetivos estratégicos territoriales 15
3.2. Indicadores y metas 15
IV. ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES 17
V. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA 19
ANEXOS 23
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 120
IV
IV
4
ÍNDICE DE TABLAS
Pag.
Tabla 1. Matriz de políticas públicas 13
Tabla 2. Matriz de identificación de objetivos estratégicos 16
Tabla 3. Matriz de acciones estratégicos territoriales 18
Tabla 4. Matriz de identificación de la ruta estratégica 20
Tabla 5. Representación gráfica de la ruta estratégica 26
Tabla 6. Departamento Huancavelica: dispositivo legal de creación, según distrito, 2015 26
Tabla 7. Distrito de Huachocolpa: Ubicación política, limites superficie y temperatura 26
Tabla 8. Ubicación geográfica del distrito de Huachocolpa –Tayacaja 26
Tabla 9. Localidades con su respectivo Código Postal 27
Tabla 10. Población estimada al 30 de junio, 2012-2015 28
Tabla 11. Huachocolpa: población de PAM por grupos quinquenales de edad, 2015. 29
Tabla 12. Huachocolpa - Tayacaja: densidades brutas, año 2007 30
Tabla 13. Evolución de la concentración y dispersión a nivel de distritos 31
Tabla 14. Clasificación Taxonómica de los suelos (Soil Taxonomy 2010) 38
Tabla 15. Resumen de los pasivos ambientales en el distrito de Huachocolpa 40
Tabla 16. Pasivos ambientales en el distrito de Huachocolpa 40
Tabla 17. Tipo de residuo más producidos según percepción del usuario 41
Tabla 18. Generación percápita y densidad 41
Tabla 19. Intención de segregación domiciliaria 41
Tabla 20. Recipientes utilizados para el almacenamiento intradomiciliario 41
Tabla 21. Puntos ACR “Bosque Nublado Amaru” 45
Tabla 22. Inventario vial del distrito de Huachocolpa 48
Tabla 23. Localidades, población e instituciones del área de influencia proyectos de banda ancha 51
financiados por FITEL
Tabla 24. Principales características socioeconómicas de los usuarios 51
Tabla 25. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por tipo de abastecimiento de agua 53
Tabla 26. Viviendas particulares, por condición de ocupación de la vivienda 54
Tabla 27. Población ocupada de 14 y más años de edad por categoría de ocupación y nivel educativo 57
alcanzado
Tabla 28. Superficie sembrada con cultivos transitorios por mes de siembra 58
Tabla 29. Unidades agropecuarias y superficie agrícola bajo riego. 58
Tabla 30. Superficie total sembrada y cultivos en hectáreas 60
Tabla 31. Población de ganado según tamaño de las unidades agropecuarias 61
Tabla 32. Feria semanal de Ucuchapampa 61
Tabla 33. Lugares turísticos por distrito de Huachocolpa -Tayacaja 63
Tabla 34. Índice de potencial turístico en el distrito de Huachocolpa 64
Tabla 35. Población de 3 a 24 años de edad, por condición de alfabetismo 67
Tabla 36. Relación de instituciones educativas 69
Tabla 37. Proporción de menores de 5 años con desnutrición crónica (patrón OMS) 71
Tabla 38. Costumbres y Festividades en el distrito de Huachocolpa 78
Tabla 39. Entidades públicas y privadas en el Distrito de Huachocolpa 80
Tabla 40. Sistemas de organización tradicional 82
Tabla 41. Variables estratégicas e indicadores definitivos 84
Tabla 42. Huachocolpa: nivel desnutrición crónica 85
Tabla 43. Huachocolpa: Nivel de vulnerabilidad a la desnutrición infantil crónica, 2007 86
Tabla 44. Huachocolpa: Ranking en función al número total de viviendas con déficit de agua 88
Tabla 45. Huachocolpa: Ranking en función al número total de viviendas con déficit de alcantarillado 88
Tabla 46. Índice de suficiencia vial, a nivel del distrito de Huachocolpa 89
Tabla 47. Sistema de telecomunicaciones en el distrito de Huachocolpa 90
Tabla 48. Generación de residuos sólidos 92
Tabla 49. Composición de residuos sólidos área urbana 92
Tabla 50. Composición de residuos sólidos área rural 93
Tabla 51. Ejecución del gasto público 2017 95
5
V
Plan de Desarrollo Local Concertado de la Municipalidad
V Distrital de Huachocolpa - Tayacaja
ÍNDICE DE FIGURAS
Pag.
Figura 1 Modelo deseado del territorio del distrito de Huachocolpa 11
Figura 2 Evaluación “PDLC 2008-2012” 24
Figura 3 Tipos de peligro según su origen 35
Figura 4 Patrones de Consumo de la Población Beneficiaria 51
Figura 5 Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de servicio higiénico 53
Figura 6 Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de alumbrado eléctrico 54
Figura 7 Huachocolpa: Evolución de la tasa de actividad 56
Figura 8 Principales cultivos rentables en el distrito de Huachocolpa 60
Figura 9 Población de 3 a 24 años de edad con asistencia a un centro de enseñanza regular 68
Figura10 Desnutrición crónica infantil 71
Figura11 Lengua quechua y las raíces de su identidad cultural 79
Figura12 Uso del quechua según distritos, expresado en porcentaje 79
Figura13 Estructura orgánica de la municipalidad distrital de Huachocolpa Tayacaja 80
Figura14 Sistemas de organización tradicional 81
Figura15 Evolución de la desnutrición crónica infantil, 2007-2009 86
Figura16 Suplemento y dosaje de HB en niños con anemia menores de 36 meses 87
Figura17 Evolución de la superficie sembrada en el ámbito provincial (ha) 91
Figura18 Composición de residuos sólidos área urbana 93
Figura19 Composición de residuos sólidos área rural 94
Figura 20 Sistema de evaluación y seguimiento del PDLC. 119
ÍNDICE DE MAPAS Pag.
Mapa 1 Mapa de Ubicación política del Distrito de Huachocolpa –Tayacaja 26

Mapa 2 Mapa de densidad poblacional del distrito de Huachocolpa 2007 30
Mapa 3 Mapa de tendencia a la concentración y dispersión del distrito de Huachocolpa 31
Mapa 4 Red hídrica principal del distrito de Huachocolpa-Tayacaja 2007 33
Mapa 5 Infraestructura económica 34
Mapa 6 Directrices especifica de la zonificación de riesgo. 36
Mapa 7 Peligros Naturales 37
Mapa 8 Usos primarios del suelo 39

Mapa 9 Estado de las concesiones mineras 40
Mapa 10 Bosque Nublado de Amaru según expediente técnico de GR-HVCA 46
Mapa 11 Bosque Nublado de Amaru según PDU-MPT. 46
Mapa 12 Vías afirmadas y no afirmadas 49

Mapa 13 Criterios de Productividad 59
Mapa 14 Infraestructura turística en el distrito de Huachocolpa-Tayacaja 2017 64
VI
6
INTRODUCCIÓN
La municipalidad distrital de Huachocolpa Tayacaja a través de la toma de
decisiones del Titular del Pliego refrendado por resolución de Alcaldía Nº 53-2017-
MDH/A, de fecha 15 de setiembre del 2017, da inicio formal con la elaboración y
formulación del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Huachocolpa.
El presente documento denominado Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

Huachocolpa 2018-2030, en adelante PDLC ha sido formulado en el marco
normativo del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y los lineamientos
metodológicos de la Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCL “Directiva para la
Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”, con una visión de
desarrollo al 2030, a la vez el PDLC del Distrito de Huachocolpa se encuentra
vinculado al Plan de Desarrollo Regional, a los Programas Presupuestales y a las
Metas del Programa de Incentivos, como un claro propósito de alineación a la
consecución de los objetivos estratégicos nacionales.
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachocolpa 2018-2030, tiene

como principal característica el enfoque prospectivo tomada de la información
generada de las fases del análisis prospectivo y estratégico del PDRC del Gobierno
Regional de Huancavelica, para el conocimiento integral de la realidad del distrito
se tomó información del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia de Tayacaja y
para los indicadores se recolectaron datos a partir de la información obtenida del
INEI, ENDES, MINEDU, MINAGRI, entre otras fuentes de entidades
gubernamentales y no gubernamentales.
Es menester mencionar las dificultades en encontradas en el proceso de elaboración

y formulación del PDLC, la misma que esta relaciona con el ámbito geográfico del
distrito por ser este amplio y agreste las mismas dificultaron no desarrollar a
plenitud los talleres descentralizados, por otro lado la Provincia de Tayacaja no
cuenta un PDLC actualizado motivo por el cual dificulto articular y vincular los
objetivos territoriales tanto de la Provincia como del Distrito, es por ello que se
articularon los objetivos estratégicos territorial distrital con los del PDRC de la
Región Huancavelica. Cabe manifestar que la Municipal Provincial de Tayacaja
para nada apoyo en el proceso de formulación del presente PDLC.
Por último, lo valioso del contenido de PDLC de Huachocolpa constituye el haber

desarrollado el ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua
expresadas y puesta de manifiesto en el Anexo de nuestro principal documento
“PDLC del distrito de Huachocolpa 2018-2030”, la misma que se pone a
consideración de los entes gubernamentales, privados y de toda la ciudadanía
huachocolpina, para su información y aplicación coordinada con el Gobierno Local
de Huachocolpa.
VII
7
I. MODELO DESEADO DEL TERRITORIO AL 2030
8
I. MODELO DESEADO DEL TERRITORIO AL 2030
Los resultados de la síntesis del análisis situacional del territorio, las expectativas
puestas de manifiesta del ciudadano huachcocolpino y del análisis de las variables que
definieron la situación actual del territorio diseñaron el presente modelo deseado del
territorio, las mismas que representan las aspiraciones del distrito de Huachocolpa
enmarcadas en una situación de futuro deseado.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha mejorado significativamente la calidad educativa

logrando incrementar el logro de competencias en compresión lectora de estudiantes en
inicio o en proceso en un 75.25%, esta tendencia se mantiene al 2021 y será del 52,26%,
lo que muestra un avance comparado con el 44.6% en el 2016. De igual manera se ha
logrado incrementar las competencias en compresión lógico matemáticas de estudiantes
en inicio o en proceso en 74,98%, con tendencia al 2021 de 55,19% el mismo que mostro
un avance comparado con el 48,6% en el 2017.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha disminuido en 11.56% la desnutrición crónica

infantil en niños y niñas menores de 5 años esta tendencia al 2021 será de 8,75%, la misma
que muestra un avance comparado con el 46.5% en el 2016. El gobierno Local ha
demostrado capacidad en las medidas de prevención en los cambios del entorno socio
cultural y en el tratamiento eficaz de la desnutrición crónica, con el involucramiento del
Sector Salud, de las Instituciones Educativas, de las autoridades locales y población en
general.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha disminuido en 2,12% de porcentaje de niños y

niñas menores de 36 meses con anemia, esta tendencia al 2021 será de 8,37 % por lo que
muestra un avance comparado con el 35.6% en el 2016. Además el Gobierno Local ha
incidiendo en la capacidad de apoyar en la prevención con suplementos de hierro y
fortificación cacera, ha concretado la concurrencia de intervenciones entre los hogares
con sectores como Salud, Educación, Inclusión Social, Agua y Saneamiento, Agricultura,
Pesquería, gobiernos regional y municipio provincial.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha Mejorado y ampliado la cobertura del servicio de

agua instalada en viviendas en 55,13%. Esta tendencia al 2021 será de 27,90% lo que
muestra un avance comparado con el 15.8% en el 2017. Con ello el Gobierno Local ha
reducido la morbilidad y mortalidad originadas por enfermedades producidas por
consumo de agua no apta y por la contaminación de excretas.

alcantarillado instalada en viviendas en 95%. Esta tendencia al 2021 será de 27,90%
mostrando un avance comparado con el 85.2% en el 2017. Mejorando con ello las
prácticas de gestión y garantizando que las aguas residuales sean suficientemente tratadas
y reutilizadas en condiciones de salubridad, se ha mejorado la supervisión y
reglamentación institucional, se ha mejorado las campañas de información pública a la
población sobre el uso de las aguas residuales.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha logrado optimizar el estado de la red vial vecinal

en un 60%. Esta tendencia al 2021 será de 12,31% lo que demuestra un avance comparado
con el 0% en el 2017, contribuyendo a la extensión de coberturas y ampliación de la
infraestructura física como factor indispensable para el desarrollo urbano, el crecimiento
económico, la reducción de la pobreza.
9
Internet en el ámbito distrital en un 15%. Esta tendencia al 2021 será de 15,79% lo que
muestra un avance comparado con el índice de competitividad local del 1.75% en el 2017.
Los servicios públicos se han convertido en elementos de desarrollo más eficientes y se
ha fomentado la promoción del comercio local.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha promovido el desarrollo económico diversificando
productivo y turístico en 5% Esta tendencia al 2021 será de 1,16% lo que mostro un
avance comparado con el 0,35% en el 2017. Ha fortalecido los procesos de ajuste
productivo, han mejorado la productividad - competitividad, la gestión del empleo y las
innovaciones, utilizando el potencial de desarrollo del territorio y dinamizando los
procesos de descentralización.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha mejorado el nivel de gestión sostenible del recurso
hídrico en un 15%. Esta tendencia al 2021 será de 3.25% lo que muestra un avance
comparado con el 2% en el 2017, ha fortalecido el uso adecuado del agua de manera más
eficiente y sostenible en armonía con el medio ambiente.
Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha mejorado el nivel de eficiencia en el gasto público
en un 95%. Esta tendencia al 2021 será de 77,9%, lo que mostro un avance comparado
con el 72,2% en el 2017. Ha aliviado con ello la rigidez presupuestaria trasmitiendo
señales positivas al ciudadano, ha minimizado el desperdicio de los recursos, liberando
recursos para otras necesidades no atendidas o servicios insuficientemente provistos, ha
mejorado en la eficiencia en la provisión de servicios públicos y por último ha mejorado
la trasparencia de la gestión municipal
10
Logro de competencias en compresión Mejora del nivel de eficiencia en el gasto
lectora de estudiantes en inicio o en público en un 95%.
proceso en un 75.25% y en compresión
lógico matemáticas en 74,98%
Mejora del nivel de gestión sostenible

del recurso hídrico en un 15%.
Desarrollo económico diversificando

productivo y turístico en 5%
Disminución en 11.56% de la
desnutrición crónica infantil
Cobertura del servicio de Internet

en el ámbito distrital en un 15%
Disminución en 2,12% de niños y niñas
menores de 36 meses con anemia
Mejora de la red vial vecinal en un

Cobertura del servicio de agua 60%.
instalada en viviendas en 55,13%.
Cobertura del servicio de alcantarillado

instalada en viviendas en 95%.
Figura 1. Modelo deseado del territorio del Distrito de Huachocolpa

Fuente: Elaboración del Equipo PDLC-Huachocolpa 2017
11
II. POLÍTICAS PÚBLICAS
12
12
II. POLÍTICAS PÚBLICAS
Para (Tamayo M. , 1997) plantea que Desde nuestro punto de visita se entiende
“las políticas públicas son el conjunto de a las políticas públicas como acciones
objetivos, decisiones y acciones que del gobierno local con objetivos de
lleva a cabo un gobierno para solucionar interés público las mismas que surgen de
los problemas que en un momento decisiones sustentadas en un proceso de
determinado los ciudadanos y el propio diagnóstico y análisis de factibilidad,
gobierno consideran prioritarios. Desde para la atención efectiva de problemas
este punto de vista, las políticas públicas públicos específicos, en donde participa
se pueden entender como un proceso que la ciudadanía en la definición de
se inicia cuando un gobierno o un problemas y soluciones.
directivo público detecta la existencia de En este sentido la municipalidad distrital
un problema que, por su importancia, de Huachocolpa presenta un conjunto de
merece su atención y termina con la políticas públicas de desarrollo territorial
evaluación de los resultados que han la misma que nacen de un diagnóstico de
tenido las acciones emprendidas para variables estratégicas y de la
eliminar, mitigar o variar ese problema”. construcción de un modelo conceptual
Las políticas públicas también se pueden de territorio, que incluyen en las mismas
evaluar por sus resultados e impactos, a los actores sociales que han de empujar
pero también a través de sus programas los objetivos y acciones estratégicas del
y planes, los mismos que definen con PDLC del modo siguiente:
precisión los objetivos operativos, los
medios para alcanzarlos y las acciones a
realizar en un cierto tiempo.
Tabla 1.
Matriz de Políticas Publicas
Fronteras Políticas Contexto Territorial Instrumentos de Planificación Proceso de evaluación
(Plan=Programa+Proyecto)
Fortalecimiento de la calidad Seguimiento y la evaluación de
Aseguramiento del acceso a educativa. políticas y planes para la mejora
Políticas de Desarrollo servicios de calidad educativa y de Lucha contra la desnutrición continua.
Social salud, así como a los servicios crónica infantil y anemia.
básicos sin ningún tipo de Acceso al Agua y desagüe -Recoge y analiza información de
discriminación. los indicadores definidos en los
Promoción del desarrollo de una planes para verificar el avance
economía diversificada, Organización de la población para hacia el logro de la imagen del
competitiva e inclusiva, base del el desarrollo de actividades territorio deseado, así como el uso
Políticas de Desarrollo empleo digno y productivo, con económicas de los recursos asignados con ese
Económico oportunidades para todos y el uso fin.
de tecnologías que combine los Desarrollo turístico local
conocimientos ancestrales y -Analizan los cambios ocurridos en
modernos. la vida de las personas.
Gestión para el manejo de recursos
Promover el desarrollo integral y naturales -Generan informes periódicos que
Políticas de Gestión sostenible, armonizando en el uso desarrollo del sistemas permiten identificar alternativas
Ambiental de los recursos naturales y la agroforestales para mejorar políticas y planes.
calidad ambiental. Protección de sistemas frágiles y
de alto valor bio-ecológico -Los informes de seguimiento y
evaluación retroalimentan el ciclo
Fortalecer los espacios de Opinión pública que aprueba el de planeamiento estratégico para
Políticas de Gestión participación y comunicación de la desempeño de los servicios la mejora continua y estará
Municipal gestión municipal en la ciudadanía. públicos externos e internos del orientado a resultados favorables
gobierno local para el bienestar de las personas.
Evaluación sumativa - (Ex post)

Evaluación formativa -
(Concurrente y Ex ante)
13
III: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES Y METAS
14
14
3.1. Objetivos estratégicos territoriales
En el Marco del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huachocolpa,
los objetivos estratégicos constituyen la descripción del propósito a ser alcanzado, que es
medido a través de indicadores y sus correspondientes metas, las cuales se establecen de
acuerdo al periodo del plan estratégico, en esa perspectiva para el PDLC 2018 al 2030 del
distrito de Huachocolpa se ha considerado los siguientes objetivos estratégicos
territoriales como sigue:
OET.01 Incrementar los logros de aprendizaje educativo de los niños y niñas del
distrito de Huachocolpa.
OET.02 Mejorar la calidad de la prestación de los servicios de Salud de la población
de Huachocolpa
OET.03 Ampliar la cobertura de la Infraestructura de servicios públicos de la
población de Huachocolpa.
OET.04 Mejorar la infraestructura vial urbana y rural del distrito de Huachocolpa.
OET.05 Mejorar los niveles de competitividad de los agentes económicos de
Huachocolpa
OET.06 Reducir la contaminación ambiental en el distrito de Huachocolpa.
OET.07 Fortalecer los espacios de participación y comunicación de la gestión
municipal del Distrito de Huachocolpa
OET.08 Reducir los riesgos de desastre naturales en la población vulnerable de
Huachocolpa
3.2. Indicadores y metas
Teniendo conocimiento que un indicador es un enunciado que permite medir el
estado de cumplimiento de un objetivo, facilitando su seguimiento, en este apartado se
presentan los indicadores del PDLC la misma que acompañan a sus fuentes de
información, así como la línea de base y las metas año por año desde el 2016 al 2021 para
mayor detalle se desarrolla la siguiente matriz:
15
Tabla 02
Matriz de Identificación de Objetivos Estratégicos
Objetivo estratégico Indicador Fuente Línea base Metas
(año)
Año Valor Unid. 2018 2019 2020 2021
OET.01. Incrementar los logros de aprendizaje % de estudiantes de 2º grado de primaria de I.E. con INEI 2016 44.6 % 48,5 49,3 53,3 57,3
educativo de los niños y niñas del distrito de nivel satisfactorio en comprensión lectora.
Huachocolpa. % de estudiantes de 2º grado de primaria de I.E. con INEI 2016 48.6 % 52,4 53,5 56.6 55,19
nivel satisfactorio en lógico matemáticas.
% en la construcción, y mejoramiento de INEI 2016 65 % 78,5 79,8 80,1 81,25
infraestructura y equipamiento educativo.
OET.02. Mejorar la calidad de la prestación de los % de niños y niñas menores de 0 a 5 años con ENDES 2016 46.5 % 42,2 37,9 33,6 28,6
servicios de Salud de la población de Huachocolpa desnutrición crónica infantil
% de niños y niñas menores de 0 a 36 meses con ENDES 2016 35.6 % 31 25,7 21,4 16,8
anemia.
% en la construcción y mejoramiento de C.S. 2016 35 % 40,2 41,3 44,7 43,75
infraestructura y equipamiento de salud.
OET.03. Ampliar la cobertura de la Infraestructura de % de construcción y mejoramiento de la MDH 2016 15.8 % 27,8 39,8 46,8 58,8
servicios públicos de la población de Huachocolpa. infraestructura de saneamiento básico integral (agua).
% de construcción y mejoramiento de la MDH 2016 12.2 % 24,2 36,2 48,2 57,2
infraestructura de saneamiento básico integral
(alcantarillado).
OET.04. Mejorar la infraestructura vial urbana y rural % de mejoramiento de los caminos vecinales. MDH 2016 0 % 3.5 7,80 11,55 12,31
del distrito de Huachocolpa.
% de cobertura en conectividad virtual del distrito. MDH 2016 1.75 % 2,55 3,80 4,91 5,79
OET.05. Mejorar los niveles de competitividad de los Valor Bruto de la Producción Agrícola MINAGRI 2016 2550,344 S/. 3600,160 4180,310 4350,350 4780,021
agentes económicos de Huachocolpa
Valor Bruto de la Producción Pecuaria MINAGRI 2016 2150,325 S/. 3150,150 4180,320 4650,340 5150,320
Nº de turistas visitados a los destinos turísticos del MDH 2016 1650 t 1880 1950 2000 2063
distrito
OET.06. Reducir la contaminación ambiental en el Ha protección y conservación x total de área de GR 2016 05 Ha 150 1000 2000 3000
distrito de Huachocolpa. Conservación del Bosque Nublado Amaru
% de Residuos sólidos no reutilizables son dispuestos MDH 2016 85.3 % 80.1 79.5 75.23 69.90
adecuadamente en infraestructura de residuos sólidos.
OET.07. Fortalecer los espacios de participación y % de la opinión pública que aprueba el desempeño de los MEF 2016 45 % 43 55 58 60
comunicación de la gestión municipal del Distrito de servicios públicos externos e internos, brindados por la
Huachocolpa municipalidad distrital, la que se realiza por muestreo.
OET.08. Reducir los riesgos de desastre naturales en % de viviendas rurales que presentan alguna vulnerabilidad GR 2016 11 % 10 9.5 9 8.5
la población vulnerable de Huachocolpa
16
IV: ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES
17
17
IV. ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES
Entendiéndose a las acciones estratégicas territoriales como un conjunto de
actividades ordenadas que contribuyen al logro de un objetivo estratégico y que
involucran el uso de recursos nos permiten articular de manera coherente e integrada con
otras acciones estratégicas para el logro de los objetivos estratégicos, es en este sentido
se ha desarrollado 31 acciones que preceden de cada objetivo estratégico tal como se
muestra en la siguiente tabla.
Tabla 03
Matriz de Acciones Estratégicos Territoriales
Objetivo Estratégico PDLC Acción Estratégica PDLC
OET.01. Incrementar los logros de aprendizaje educativo de Programa estratégico de logros de aprendizaje en comprensión lectora dirigido a los
los niños y niñas del distrito de Huachocolpa. estudiantes en Inicio o en proceso.
Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje en competencias en lógico
matemáticas dirigido los estudiantes en Inicio o en Proceso
Programa de fortalecimiento en gestión pedagógica e institucional con
énfasis en el uso de Tics, investigación e innovación educativa para docentes.
Programa de promoción de la recreación, cultura y deporte competitivo en las
instituciones educativas del ámbito distrital
OET.02. Mejorar la calidad de la prestación de los servicios Programa Articulado Nutricional de niños y niñas menores de 36 meses y 5 años de
de Salud de la población de Huachocolpa edad.
Campañas de educación y sensibilización en el uso responsable de los servicios
básicos.
Programa de fortalecimiento de capacidades de los agentes comunitarios en salud en
prácticas saludables.
Programa de construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura y
OET.03. Ampliar la cobertura de la Infraestructura de equipamiento de salud.
servicios públicos de la población de Huachocolpa. Programa de construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura y
equipamiento educativo.
Programa de construcción y mejoramiento de la infraestructura de saneamiento básico
integral (agua y alcantarillado).
Programa de fortalecimiento de la Junta de Administración de Servicios y
Saneamiento (JASS).
Programa de construcción y mejoramiento de letrinas sanitarias en zonas rurales
alejadas.
OET.04. Mejorar la infraestructura vial urbana y rural del Programa de promoción para inversión pública en infraestructura para la conectividad
distrito de Huachocolpa. virtual del distrito.
Asistencia técnica para estudios de pre-inversión en mejoramiento y rehabilitación
vial vecinal
Programa de mejoramiento de la accesibilidad a los anexos y comunidades mediante
caminos vecinales.
Programa integral de Ordenamiento territorial
Programa de equipamiento urbano (muros de contención, parques, lozas, campos
deportivos y otros)
OET.05. Mejorar los niveles de competitividad de los Programa de fortalecimiento de las actividades agropecuarias y en turismo.
agentes económicos de Huachocolpa Programa de emprendedores para mujeres y jóvenes capacitados y articulados a
procesos de gestión empresarial y de producción.
Programa de innovación tecnológica a través de centros de investigación (Vía
convenios entre Universidades, Institutos y otros).
OET.06. Reducir la contaminación ambiental en el distrito Programa de protección de áreas naturales que aseguren la disponibilidad de
de Huachocolpa. Recursos Hídricos.
Programa de protección del área de Conservación del Bosque Nublado Amaru
Manejo adecuado y tecnificado de los residuos sólidos de la población local.
Servicio de información sobre el cuidado del medio ambiente mediante charlas y
campañas de sensibilización.
Fortalecer la participación concertada en los planes de gestión municipal.
OET.07. Fortalecer los espacios de participación y Programa de implementación el Portal Web de transparencia dirigida a la ciudadanía.
comunicación de la gestión municipal del Distrito de Manejo eficiente de la ejecución del gasto público.
Huachocolpa
Programa de fortalecimiento de capacidades al Personal del municipio
Programa Implementación tecnología en las áreas administrativas de la
municipalidad.
OET.08. Reducir los riesgos de desastre naturales en la Prevención y atención de desastres naturales en forma oportuna para la población
población vulnerable de Huachocolpa. afectada
Programas de siembra y cosecha de agua (forestación y reforestación con plantas
nativas).
18
Matriz de Acciones Estratégicas, Indicador con Metas al 2021 del PDLC del Distrito de Huachocolpa
No Acción Estratégica Indicador Metas en el periodo
Año Año Año Año Año
0 2018 2019 2020 2021
1 Programa estratégico de logros de aprendizaje en comprensión lectora dirigido a los estudiantes % de estudiantes de 2º grado de primaria de I.E. con nivel satisfactorio en comprensión lectora. 48.6 16.25% 16.25% 16.25% 16.25%
en Inicio o en proceso.
2 Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje en competencias en lógico matemáticas % de estudiantes de 2º grado de primaria de I.E. con nivel satisfactorio en lógico matemáticas. 80% 23.75% 23.75% 23.75% 23.75%
dirigido los estudiantes en Inicio o en Proceso
3 Programa de fortalecimiento en gestión pedagógica e institucional con énfasis en el Nº de docentes que se capacitan en el uso de la TICS 0 10 15 25 30
uso de Tics, investigación e innovación educativa para docentes.
4 Programa de promoción de la recreación, cultura y deporte competitivo en las instituciones Nº de I.E. que participan en el programa de recreación, cultura y deporte 2 3 3 3 6
educativas del ámbito distrital
Programa Articulado Nutricional de niños y niñas menores de 36 meses y 5 años de edad. % de niños y niñas menores de 0 a 5 años con desnutrición crónica infantil en 46.5% 6.25% 6.25% 6.25% 6.25%
5
% de niños y niñas menores de 0 a 36 meses con anemia. 3.75% 3.75% 3.75% 3.75% 3.75%
6 Campañas de educación y sensibilización en el uso responsable de los servicios básicos. Nº de Campañas en el uso responsable de los servicios básicos. 2 3 3 2 3
7 Programa de fortalecimiento de capacidades de los agentes comunitarios en salud en prácticas Nº agentes comunitarios en salud capacitados en prácticas saludables. 0 10 15 25 35
saludables.
14 Programa de construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura y equipamiento de % en la construcción y mejoramiento de infraestructura y equipamiento de salud. 35% 18.75% 18.75% 18.75% 18.75%
salud.
15 Programa de construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura y equipamiento % en la construcción, y mejoramiento de infraestructura y equipamiento educativo. 65% 21.25% 21.25% 21.25% 21.25%
educativo.
Programa de construcción y mejoramiento de la infraestructura de saneamiento básico integral % de construcción y mejoramiento de la infraestructura de saneamiento básico integral (agua). 15.8% 13.33% 13.33% 13.33% 40%
13 (agua y alcantarillado).
% de construcción y mejoramiento de la infraestructura de saneamiento básico integral 85.2% 21.3% 21.3% 21.3% 21.3%
(alcantarillado).
17 Programa de fortalecimiento de la Junta de Administración de Servicios y Saneamiento (JASS). Nº de servidores de JASS capacitados. 0 3 4 3 5
8 Programa de construcción y mejoramiento de letrinas sanitarias en zonas rurales alejadas. % de construcción y mejoramiento de letrinas sanitarias en zonas rurales alejadas. 15% 11.25% 11.25% 11.25% 11.25%
16 Programa de promoción de inversión pública en infraestructura para la conectividad virtual del % de inversión pública en infraestructura para la conectividad virtual del distrito. 1.75% 3,75% 3,75% 3,75% 3,75%
distrito.
9 Asistencia técnica para estudios de pre-inversión en mejoramiento y rehabilitación vial vecinal Nº estudios de pre-inversión en mejoramiento y rehabilitación vial vecinal 1 03 05 08 10
10 Programa de mejoramiento de la accesibilidad a los anexos y comunidades mediante caminos % de mejoramiento de los caminos vecinales. 80% 85% 89% 90% 95%
vecinales.
11 Programa integral de Ordenamiento territorial % de ejecución del programa integral de Ordenamiento territorial. 0% 11,25% 11,25% 11,25% 11,25%
12 Programa de equipamiento urbano (muros de contención, parques, lozas, campos deportivos y % de ejecución Programa de equipamiento urbano 0% 11,25% 11,25% 11,25% 11,25%
otros)
Programa de fortalecimiento de las actividades agropecuarias y en turismo. Valor Bruto de la producción agropecuaria. 35% 14% 14% 14% 14%
18
Nº de turistas visitados a los destinos turísticos del distrito 1650 1750 2000 2500 3000
19 Programa de emprendedores para mujeres y jóvenes capacitados y articulados a procesos de % de mujeres y jóvenes capacitados en procesos de gestión empresarial. 0% 10% 20% 45% 70%
gestión empresarial y de producción.
20 Programa de innovación tecnológica a través de centros de investigación (Vía convenios entre Nº de convenios suscritos 0 1 2 3 7
Universidades, Institutos y otros).
19
23 Programa de protección de áreas naturales que aseguren la disponibilidad de Recursos Porcentaje de gestion de la autoridad local en el uso sosteniblemente del agua. 5% 8.75% 10% 15% 25%
Hídricos.
21 Programa de protección del área de Conservación del Bosque Nublado Amaru Ha protección y conservación área de Conservación del Bosque Nublado Amaru 600 1,500 3,500 754,5 8,018
22 Manejo adecuado y tecnificado de los residuos sólidos de la población local. % de Residuos sólidos no reutilizables son dispuestos adecuadamente en infraestructura de 268.8% 46.25% 46.25% 46.25% 46.25%
residuos sólidos.
24 Servicio de información sobre el cuidado del medio ambiente mediante charlas y campañas de Charlas de información sobre el cuidado del medio ambiente a la población. 0 3 5 10 15
sensibilización.
29 Fortalecer la participación concertada en los planes de gestión municipal. % de organizaciones vecinales que participan en el prepuesto participativo. 25% 35% 50% 70% 80%
27 Programa de implementación el Portal Web de transparencia dirigida a la ciudadanía. % de cumplimiento de información publicada en el portal de transparencia municipal 0% 50% 100% - -
28 Manejo eficiente de la ejecución del gasto público. % de la ejecución presupuestal en inversión del gobierno local de Huachocolpa. 80% 85% 89% 90% 95%
25 Programa de fortalecimiento de capacidades al Personal del municipio % de Personal municipal capacitado 0% 50% 100% - -
26 Programa Implementación tecnología en las áreas administrativas de la municipalidad. % de áreas administrativas Implementadas con tecnología 25% 35% 50% 70% 90%
31 Prevención y atención de desastres naturales en forma oportuna para la población afectada % de población de las zonas críticas que adquieren la capacidad de respuesta ante emergencias 7% 15% 25% 35% 45%
y desastres.
30 Programas forestación y reforestación con plantas nativas en el ámbito distrital. Has. de forestación y reforestación con plantas nativas en el ámbito distrital. 8.75 8.75 8.75 8.75 8.75
20
V: IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA
V. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA

21
21
Si bien es cierto que la ruta estratégica es el conjunto secuencial de
acciones estratégicas que permite lograr los objetivos estratégicos, están
siempre acompañadas de la descripción de los mismos y que cuentan con un
código, las acciones estratégicas desde luego están codificadas por orden de
prioridad para su inmediata identificación tal como muestra la siguiente tabla.
Tabla 04
Matriz de identificación de la ruta estratégica
Prioridad OE AE
Cód. Descripción Prioridad Cód. Descripción

1 OET.01 Incrementar la mejora de los logros de 1 AET.01.01 Programa estratégico de logros de
aprendizaje educativos. aprendizaje en comprensión lectora dirigido a
los estudiantes en Inicio o en proceso.
2 AET.01.02 Programa Estratégico de Logros de
Aprendizaje en competencias en lógico
matemáticas dirigido los estudiantes en Inicio
o en Proceso
3 AET.01.03 Programa de fortalecimiento en gestión
pedagógica e institucional con énfasis en
el uso de Tics, investigación e innovación
educativa para docentes.
4 AET.02.04 Programa de promoción de la recreación,
cultura y deporte competitivo en las
instituciones educativas del ámbito distrital
2 OET.02 Garantizar la calidad de la Salud de la 2 AET.02.01 Programa Articulado Nutricional de niños y
población bajo criterios de equidad. niñas menores de 36 meses y 5 años de edad.
3 AET.02.02 Campañas de educación y sensibilización en
el uso responsable de los servicios básicos.
1 AET.02.03 Programa de fortalecimiento de capacidades
de los agentes comunitarios en salud en
prácticas saludables.
3 OET.03 Mejorar la Infraestructura de servicios 2 AET.03.01 Programa de construcción, ampliación y
públicos. mantenimiento de infraestructura y
equipamiento de salud.
3 AET.03.2 Programa de construcción, ampliación y
mantenimiento de infraestructura y
4 AET.03.3 Programa de construcción y mejoramiento de
la infraestructura de saneamiento básico
integral (agua y alcantarillado).
5 AET.03.04 Programa de fortalecimiento de la Junta de
Administración de Servicios y Saneamiento
(JASS).
6 AET.03.05 Programa de construcción y mejoramiento de
letrinas sanitarias en zonas rurales alejadas.
4 OET.04 Optimizar la infraestructura vial y 1 AET.04.01 Programa de promoción de inversión pública
equipamiento urbano del distrito. en infraestructura para la conectividad virtual
del distrito.
2 AET.04.02 Asistencia técnica para estudios de pre-
inversión en mejoramiento y rehabilitación vial
vecinal
3 AET.04.03 Programa de mejoramiento de la accesibilidad
a los anexos y comunidades mediante
caminos vecinales.
4 AET.04.04 Programa integral de Ordenamiento territorial
5 AET.01.05 Programa de equipamiento urbano (muros de

contención, parques, lozas, campos
deportivos y otros)
22
5 OET.05 Mejorar los niveles de competitividad 1 AET.05.01 Programa de fortalecimiento de las actividades
de los agentes económicos. agropecuarias y en turismo.
2 AET.05.02 Programa de emprendedores para mujeres y
jóvenes capacitados y articulados a procesos
de gestión empresarial y de producción.
3 AET.05.03 Programa de innovación tecnológica a través
de centros de investigación (Vía convenios
entre Universidades, Institutos y otros).
6 OET.06 Mitigar los efectos en la población de 1 AET.06.01 Programa de protección de áreas naturales
la contaminación ambiental que aseguren la disponibilidad de Recursos
Hídricos.
2 AET.06.02 Programa de protección del área de
Conservación del Bosque Nublado Amaru
3 AET.06.03 Manejo adecuado y tecnificado de los
residuos sólidos de la población local.
4 AET.06.04 Servicio de información sobre el cuidado del
medio ambiente mediante charlas y
campañas de sensibilización.
7 OET.07 Mejorar los espacios de participación y 1 AET.07.01 Fortalecer la participación concertada en los
comunicación de la gestion local. planes de gestión municipal.
2 AET.07.02 Programa de implementación el Portal Web de
transparencia dirigida a la ciudadanía.
3 AET.07.03 Manejo eficiente de la ejecución del gasto
público.
4 AET.07.04 Programa de fortalecimiento de capacidades
al Personal del municipio
5 AET.07.05 Programa Implementación tecnología en las
áreas administrativas de la municipalidad.
8 OET.08 Mejorar la gestion de riesgos de 1 AET.08.01 Prevención y atención de desastres naturales
desastre en la población e en forma oportuna para la población afectada
instituciones del distrito 1 AET.05.02 Programas de siembra y cosecha de agua
(forestación y reforestación con plantas
nativas).
23
5.1. Ruta estratégica
Tabla 5
Representación gráfica de la ruta estratifica
Objetivos estratégicos territoriales 2018 2019 2020 2021
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
O.E.T.01.Elevar los niveles de Programa estratégico de logros de aprendizaje en comprensión lectora dirigido a los estudiantes en Inicio o en proceso.
competencias en compresión lectora y Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje en competencias en lógico matemáticas dirigido los estudiantes en Inicio o en Proceso
lógico matemáticas de los estudiantes Programa de fortalecimiento en gestión pedagógica e institucional con énfasis en el uso de Tics, investigación e innovación educativa para
en Inicio o en Proceso. docentes.
Programa de promoción de la recreación, cultura y deporte competitivo en las instituciones educativas del ámbito distrital
O.E.T.02.Reducir el porcentaje de la Programa Articulado Nutricional de niños y niñas menores de 36 meses y 5 años de edad.
desnutrición crónica infantil y anemia en Campañas de educación y sensibilización en el uso responsable de los servicios básicos.
niños y niñas menores de 5 años. Programa de fortalecimiento de capacidades de los agentes comunitarios en salud en prácticas saludables.
O.E.T.03.Mejorar y ampliar la cobertura Programa de construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura y equipamiento de salud.
de infraestructura de los servicios Programa de construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura y equipamiento educativo.
básicos Programa de construcción y mejoramiento de la infraestructura de saneamiento básico integral (agua y alcantarillado).
Programa de fortalecimiento de la Junta de Administración de Servicios y Saneamiento (JASS).
Programa de construcción y mejoramiento de letrinas sanitarias en zonas rurales alejadas.
O.E.T.04.Asegurar la integración y Asistencia técnica para estudios de pre-inversión en mejoramiento y rehabilitación vial vecinal
articulación vial del territorio. Programa de mejoramiento de la accesibilidad a los anexos y comunidades mediante caminos vecinales.
Programa integral de Ordenamiento territorial
Programa de equipamiento urbano (muros de contención, parques, lozas, campos deportivos y otros)
O.E.T.05.Mejorar los niveles de Programa de fortalecimiento de las actividades agropecuarias y en turismo.
competitividad de los agentes Programa de emprendedores para mujeres y jóvenes capacitados y articulados a procesos de gestión
económicos. empresarial y de producción.
Programa de innovación tecnológica a través de centros de investigación (Vía convenios entre Universidades,
Institutos y otros).
O.E.T.06.Mejorar los niveles de la Programa de protección de áreas naturales que aseguren la disponibilidad de Recursos Hídricos.
calidad ambiental. Programa de protección del área de Conservación del Bosque Nublado Amaru.
Manejo adecuado y tecnificado de los residuos sólidos de la población local.
Servicio de información sobre el cuidado del medio ambiente mediante charlas y campañas de
sensibilización.
O.E.T.07.Mejorar los espacios de Fortalecer la participación concertada en los planes de gestión municipal
participación y comunicación de la Programa de
gestion pública local. implementación el Portal
Web de transparencia
dirigida a la ciudadanía.
Manejo eficiente de la ejecución del gasto público.
Programa de fortalecimiento de capacidades al Personal del municipio
Programa Implementación tecnología en las áreas
administrativas de la municipalidad.
O.E.T.08.Reducir el riesgo de desastres Prevención y atención de desastres naturales en forma oportuna para la población afectada
de las personas, viviendas y sus de vida
para un crecimiento ordenado del
Programas de siembra y cosecha de agua (forestación y reforestación con plantas nativas).
distrito.
Fuente: Elaboración del Equipo PDLC-Huachocolpa 2017
24
ANEXOS
1. Evaluación del PDLC anterior

2. Síntesis del análisis situacional del territorio
3. Plantilla de articulación y vinculación
4. Ficha técnica de los indicadores
5. Proyectos de inversión
6. Siglas
7. Glosario
8. Referencia bibliográficas
9. Actas
10. Galerías de Fotos
25
ANEXO 1. Revisión del informe de seguimiento y evaluación del PDLC vigente.
El distrito de Huachocolpa Tayacaja no cuenta en la actualidad con un PDLC Según los
antecedentes y en el inventario del acervo documentario muestra que la gestión
anterior no realizo la entrega correspondiente des este documento valioso en el proceso
de trasferencia municipal de dicho documento de planificación. Sin embargo, se han
encontrado en archivos solo los ejes y objetivos de un PDC del “2008-2012” por
referencia de algunos estudios y/o expedientes técnicos, es por ello que el equipo técnico
considero más que una evaluación una revisión del informe de seguimiento del “PDC
anterior del distrito”.
De la revisión Plan de Desarrollo Local Concertado anterior (2008-2012) en fusión a los

ejes y objetivos estratégicos alcanzados hasta el año 2017 se llegó a las siguientes
conclusiones:
 Ha cumplido en parte los objetivos estratégicos hasta el 2017 en un 65%

 No se encuentra articulado a los objetivos estratégicos del PDN al 2021
 No se encuentra articulado a los objetivos estratégicos regional y provincial.
 Los programas y proyectos de inversión pública se han ejecutado en un 75%
 Los actores de la sociedad civil exigen innovación y hacer de un distrito más
competitivo.
Figura 2. Evaluación “PDLC 2008-2012”

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDLC-Huachocolpa 2017
VISIÓN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUACHOCOLPA AL 2030
Huachocolpa área de conservación regional del Bosque Nublado Amaru, al 2030

es un distrito sostenible con servicios básicos, educación, salud; con
infraestructura vial integrada, competitivo en su economía; hace uso sostenible
de su biodiversidad y gestión de riesgos, cuenta con instituciones transparentes,
eficientes y participativas; su población ha desarrollado interculturalmente
capacidades, valores y gozan de calidad de vida.
26
24
ANEXO 2. Síntesis del Análisis Situacional del Territorio
27
25
2.1. Caracterización del territorio local
Organización Político administrativa
El Distrito de Huachocolpa es uno de los 18 distritos que conforman la Provincia
de Tayacaja, ubicada en el Departamento de Huancavelica, perteneciente a la
Región Huancavelica y fue creado a traves de la Ley Nº 11585 de fecha 31 de
Enero de 1951.
Tabla 6
Departamento Huancavelica: dispositivo legal de creación, según distrito, 2015
Distrito Dispositivo Legal de Creación
Nombre Número Fecha
Ley 11585 31 Ene 1951
Fuente. Municipalidad Distrital de Huachocolpa -Tayacaja
Tabla 7
Distrito de Huachocolpa: Ubicación política, limites superficie y temperatura
Ubicación Política Límites Superficie Temperatura
Región: Huancavelica Norte: Huancayo
Provincia: Tayacaja Sur: Tintay - Puncu
Máxima: 14ºC
Distrito: Huachocolpa Este: Satipo 106.92Km2
Mínima: 12ºC
Región: Huancavelica Oeste: Surcubamba
Norte: Huancayo
Fuente. Municipalidad Distrital de Huachocolpa –Tayacaja 2017.
Mapa 1. Mapa de Ubicación política del Distrito de Huachocolpa –Tayacaja.

Fuente: Municipalidad distrital de Huachocolpa 2017.
Tabla 8
Ubicación geográfica del distrito de Huachocolpa - Tayacaja
Distrito Categoría Ubicación Distrito Categoría
geográfica
Altitud
Huachocolpa Pueblo (msnm) Huachocolpa Pueblo
Fuente: Municipalidad Distrital de Huachocolpa 2017
28
A continuación, presentamos la lista completa de las localidades con su
respectivo Código Postal del municipio de Huachocolpa -
Tayacaja en Huancavelica.
Tabla 9
Localidades con su respectivo Código Postal
1 9250 Arrayan
2 9250 Miraflores
3 9250 Machohuerta
4 9250 Puracute
5 9250 Tunaspampa
6 9250 Huaylacucho
7 9250 Chihuana
8 9250 Colpapampa
9 9250 Santa Maria
10 9250 Cedro
11 9250 Poytuc
12 9250 Ichucucho
13 9250 Marcavalle
14 9250 Soledad
15 9250 Tauribamba
16 9250 Yurupata
17 9250 Huachocolpa
18 9250 San Lorenzo
19 9250 Ichurutuna
20 9250 Jatun Pampa
21 9250 Amarupampa
22 9250 Supayhuayco
23 9250 Coca Yunca
24 9250 Pachas
25 9250 Cochabamba Chico
26 9250 San Jose de Colpa
27 9250 San Antonio de Villa Sol
28 9250 Valdivia
29 9250 Balcon
30 9250 Yungapampa
31 9250 Amaru
32 9250 Yuraccrumi
33 9250 Chinchipampa
34 9250 Chumpes
35 9250 Camuna
36 9250 Yanacocha
37 9250 Rosaspampa
38 9250 Totora
Fuente: Municipalidad distrital de Huachocolpa 2017.
29
Sistema poblacional
30
27
2.2.1. Sistema poblacional
La población Según (Tamayo, El crecimiento de la población distrital es
1997) es un conjunto de individuos de la de los más altos de la Provincia de
misma clase, limitada por el estudio, es Tayacaja, debido a su crecimiento
decir la población se define como la vegetativo y al constante retorno de sus
totalidad del fenómeno a estudiar donde hijos luego de experimentar la violencia
la unidad de población posee una política suscitada en la década del 80 y
característica común la cual se estudia y parte del 90. A partir del año 2012 el
da origen a los datos de la investigación. distrito de Huachocolpa -Tayacaja
En este sentido para como parte de la experimenta un ritmo moderado de
caracterización del territorio local se crecimiento poblacional
considera como sistema poblacional a fundamentalmente por los niveles de
los habitantes que tienen permanencia fecundidad según muestra los datos
constante en el distrito de Huachocolpa censales del Instituto Nacional de
que forma parte de los 18 distritos con Estadística e Informática en adelante
que cuenta la provincia de Tayacaja (INEI, 2007) las tasas han sido positivas
Región Huancavelica, y que se en los últimos periodos, otro factor de
caracteriza por su estable crecimiento crecimiento poblacional del distrito de
demográfico, el cual ha tenido una Huachocolpa es por la ubicación
evolución constante en los últimos años, geográfica la misma se encuentra
y que le ha permitido mantener su favorecido en ambos casos por su
posición casi invariable entre los cercanía y articulación con la ciudad de
distritos más poblados de la provincia de Huancayo y por la migración interna.
Tayacaja, superando los 6,200
habitantes.
Tabla 10
Población estimada al 30 de junio, 2012-2015
2012 2013 2014 2015
Ubigeo Distrito Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
090707 Huachocolpa 5.815 2.982 2.833 5.973 3.063 2.910 6.130 3.143 2.987 6.286 3.222 3.064
Fuente: INE proyecciones de población estimada al 2015.
Tabla 11
Huachocolpa: población de PAM por grupos quinquenales de edad, 2015.
Grupos quinquenales de edad Personas
Adultas
Mayores
0-4 5-9 10- 15- 20- 25- 30- 35- 40- 45- 50- 55- 60- 65- 70- 75- 80
Distrito Total 11 19 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79 a
+
445
6,286 635 725 641 644 745 756 473 345 287 245 199 146 142 135 81 56 31
Huachocolpa
Fuente: INE proyecciones de población estimada al 2015.
31
Densidad Poblacional
Según (Pérez, 2017) la densidad de población está referida al número medio de sujetos
que residen en un kilómetro cuadrado de territorio. La fórmula de cálculo para obtener la
densidad poblacional consiste en dividir la población.
De acuerdo con los resultados del último censo, la provincia de Tayacaja se ubica en
cuarto lugar (con 29 Hab. /Km2) de las provincias más densas de la región después de
Acobamba, Churcampa, y Huancavelica.
Es importante precisar que Tayacaja con 29 Hab. /Km2. es la cuarta provincia que tiene
la mayor densidad población de toda la Región Huancavelica.
En el análisis del sistema territorial interno de Tayacaja nos indica que el distrito de
Huachocolpa se encuentra habitado moderadamente.
Tabla 12
Huachocolpa - Tayacaja: densidades brutas, año 2007
Distrito Población Población Superficie Densidad Densidad Esquema de
1993 2007 PCM 1993 2007 Organización
(km2) (hab. (hab. Territorial
km2) km2)
Huachocolpa 2.981 4.976 292,00 10,21 17,04 Mod. Hab.
Fuente: Censos Nacionales XI de Población, VI de Vivienda, Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2007
Mapa 2. Mapa de densidad poblacional del distrito de Huachocolpa 2007

Fuente: Municipalidad Provincial de Tayacaja 2017.
32
Concentración y dispersión poblacional
Según (García, 2011) el problema de la términos absolutos un ligero y casi
dispersión o concentración de la imperceptible aumento de la población
población no es un simple ejercicio residente en centros poblados con más de
demográfico, su importancia 500 habitantes (de 30.34% en el año
fundamental radica en la elaboración de 1993 a 31.35% en el año 2007), sin
las políticas públicas de educación, embargo a nivel distrital existen grande
salud, agua potable, alcantarillado, contrastes sobre este fenómenos, es así
energía eléctrica e infraestructura urbana específicamente en relación al distrito de
básica, por señalar algunas, ya que la Huachocolpa para el año 1993 no
inversión debe de considerar la poseían habitantes viviendo en
población beneficiada, esto atendiendo aglomeraciones con más de 500
exclusivamente al enfoque costo – habitantes para el año 2007 muestran que
beneficio. el 39.94% del total poblacional ahora
En el caso especial de Tayacaja en el residen en centros poblados con as de
último período censal, se muestra en 500 Habitantes.
Tabla 13
Evolución de la concentración y dispersión a nivel de distritos
1993 2007
Tendencia
Distrito PC en CCPP % Total PC en CCPP % Total Concentración-
>500 hab. >500 hab. Dispersión
Huachocolpa (2007)
0 0 0.00 2,981 1,713 34.43 4,976 Concentración
Fuente: Censos Nacionales XI de Población, VI de Vivienda, Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2007
Mapa 3. Mapa de tendencia a la concentración y dispersión del distrito de Huachocolpa

Fuente: INEI
33
Sistema ambiental
34
1.2.1. Sistema ambiental
Red hídrica principal
El distrito de Huachocolpa está influenciada por espacios geográficos de la subcuenca del río Paraíso y el espacio geográfico de la
Cuenca del Mantaro: este último constituye el de mayor superficie, con numerosos tributarios menores al río Mantaro, de fisiografía
bastante accidentada, con localización de pequeñas áreas agrícolas mientras la Superficie de tierra de cultivo bajo riego es 116.0
Hectáreas.
Mapa 4. Red hídrica principal del distrito de Huachocolpa-Tayacaja 2007
35
Mapa 5. Infraestructura económica
36
Áreas de alto riesgo
Los mayores niveles de peligro presentes en el distrito de Huachocolpa están
relacionadas a los peligros las mismas que son originados desde dos frentes:
peligros producidos por agentes naturales y aquellos producidos por la
intervención del hombre, tal como se muestra en la siguiente figura:
Figura 3. Tipos de peligro según su origen
37
Mapa 6. Directrices especifica de la zonificación de riesgo.
38
Peligros naturales
A. Peligros generados por procesos en el interior de la tierra Según el Mapa de Distribución de
Máximas Intensidades Sísmicas medido en la escala de Mercalli Modificada del Instituto
Nacional de Defensa Civil el territorio de la provincia de Tayacaja, fue clasificado como zona de
intensidad IV, considerada como de “baja intensidad” (temblores que no causan daño), además la
misma institución ha desarrollado un estudio de las zonas que sufrirían con deslizamientos
ocasionados por estos fenómenos, donde el área del territorio de Tayacaja no se encuentra
considerado.
B. Peligros generados por procesos en la superficie de la tierra

B.1 Peligros geológicos
Los peligros geológicos que se presentan en el distrito de Huachocolpa provincia de Tayacaja

son por los siguientes:
 Caída
 Desplazamiento
 Flujo
Las caídas de bloques de suelos que se motivo por el cual el distrito de Huachocolpa
desprenden, respecto a los deslizamientos de se encuentra considerada en el mapa de
masa de suelo ocurre predominantemente. Defensa Civil como una zona de alto riesgo.
Por las características físico-geográficas que Por otro lado los huaycos que afectan las
presenta el territorio está sujeta áreas agrícolas y vías de comunicación en
constantemente a la ocurrencia de diferentes épocas de lluvias son permanentes. Además
fenómenos de geodinámica externa, que se generan pérdidas debido a que esta
tienen incidencia sobre los centros poblados, temporada los productos que necesitan ser
así como sobre las obras civiles trasladados para la comercialización en
(construcciones, carreteras, puentes). Los mercados de las ciudades de Pampas y
procesos geo-dinámicos de mayor Huancayo perjudican enormemente a los
frecuencia ocurridos en los últimos años son pobladores y por ende a la economía local.
los huaicos, inundaciones, deslizamientos,
Mapa 8. Peligros Naturales
Mapa 7: Peligros Naturales
39
Peligros hidrometereológicos
El clima como es característica cruda en puntos de la provincia de Tayacaja se
toda la sierra, se encuentra ligado a la tiene que a una altitud de 2500 a 3500
compleja orografía y a la diversidad de msnm la temperatura promedio anual
pisos altitudinales motivo por el cual las varía entre 16,8 °C a 12,2 °C y la
zonas intermedias y altas del distrito de precipitación pluvial promedio anual
Huachocolpa donde se acentúan la más alta se ha registrado con 1,195.8
pobreza y la calidad de vida deprimida m3/s/año y la más baja es de 532.7
de la provincia, permanentemente son m3/s/año.
declarados en emergencia por el
gobierno central por presentar bajas Contaminación del suelo
temperaturas (heladas) que es frecuente El suelo es un cuerpo natural que varía
en los meses de abril a julio. de modo continuo en el espacio y en el
tiempo. Esta variabilidad está
Por los cambios climáticos, la intensidad condicionada por la de otros recursos
y por la frecuencia de las precipitaciones naturales (clima, organismos, relieve,
tiende a disminuir de 1500 a 1000 mm al litología, etc.). Sin embargo, para el
año en las partes más altas y en los valles estudio de los suelos, el continuum
orientales, que son las principales edáfico se ha venido dividiendo
receptoras de las precipitaciones, y se arbitrariamente en individuos-suelos. La
agrava esta situación debido al manejo y unidad básica para su análisis es el
uso inadecuados de los recursos hídricos. pedon. La suma de pedones se denomina
Polipedon A su vez, los polipedones son
De otro lado, de acuerdo a las estaciones agrupados en unidades de mapeo con la
meteorológicos instaladas en diversos finalidad de elaborar representaciones
cartográfica (Malgon, 1998).
Unidades Edáficas o taxonómicas

Unidades Edáficas o taxonómicas (Orden, Sub Orden, Gran Grupo y Serie). Las Unidades
Edáficas corresponden a la identificación y descripción de las unidades cartográficas
delimitadas en el mapa de suelos, así como las unidades taxonómicas que la conforman.
Se ha identificado a nivel de Gran grupo dieciséis y cinco órdenes de suelos, que
constituyen veinticuatro series de suelo ver la tabla siguiente:
Tabla 14
Clasificación Taxonómica de los suelos (Soil Taxonomy 2010)
ORDEN SUB - ORDEN GRAN GRUPO SUB GRUPO Nombre
Udepts
Lithic Dystrudepts Chirumpiari, Buena Gana
Dystrudepts
Inceptisols Typic Dystrustepts Colpa
Ustepts
Humic Dystrustepts Huachocolpa
Typic Dystrustepts Huaribamba
Haplustepts Typic Haplustepts Ichupata
Fuente: Consultoría de suelos.
40
Se ha identificado suelos poco desarrollados o incipientemente desarrollados como
Entisols e Inceptisols y que son los predominantes. En la zona alto andina se encuentran
suelos Mollisols.
Los suelos del área de estudio presentan incipiente desarrollo edafogénico, expresado por
un horizonte de diagnóstico superficial con acumulación variada de materia orgánica, el
cual genera un color relativamente oscuro, a excepción de los suelos de origen orgánico
desarrollados en bofedales en este caso los Histosoles.
Mapa 8. Usos primarios del suelo.
Actividad minera
En la provincia de Tayacaja dejaron de operar 15 minas, y como pasivos mineros abandonaron
depósitos de relaves, escorias y botaderos de desmontes que originan actualmente se han
convertido en zonas de erosión y la generación de aguas ácidas que afectan a los suelos en las
partes medias y bajas de las cuencas.
Las minas que extraen recursos metálicos y no metálicos en el distrito de Huachocolpa generan
zonas vulnerables a la erosión. La degradación de los ecosistemas a esta situación se alude
también tiene como una de sus principales causas el sobrepastoreo en áreas de pastos naturales,
debido a la presión de la población pecuaria (ovinos y vacunos) y el deficiente manejo integral de
las pasturas alto andinas y los semovientes, respectivamente. Ello ocasiona que el suelo quede sin
cobertura vegetal y que se exponga a la erosión hídrica y eólica. Asimismo, la apertura de áreas
de cultivo en zonas que son de aptitud para pastos naturales o bosques ocasiona el
empobrecimiento y pérdida de la cobertura vegetal nativa y contribuye al proceso de
desertificación.
El incremento del inadecuado y excesivo uso de agroquímicos para el control de plagas entre ellos
(plaguicidas, herbicidas, fertilizantes inorgánicos, etc.) utilizados para la agricultura; motiva el
arrastre de residuos tóxicos de estas sustancias por efecto de lluvias o absorción en el suelo,
residuos de estas sustancias eliminan micro-organismos que cumplen el papel de recuperar la
41
capacidad productiva de las tierras, rompiendo de esta manera el equilibrio ecológico reflejándose
particularmente en las áreas agrícolas degradadas de las cuencas manifestándose en el
encostramiento de los suelos, asimismo, la desnudez de los suelos por la falta de forestación,
cobertura vegetal y un inadecuado manejo de las micro-cuencas incrementa la escorrentía, con la
consecuente erosión, arrastre de elementos nutritivos del suelo y la pérdida del agua en los cauces.
El inadecuado uso y manejo de los pastos naturales, el sobrepastoreo y la escasez periódica del
agua, ocasionan la depredación de los pastos la que tiene un efecto negativo en la alimentación
del ganado, contribuye a esta depredación el desconocimiento de técnicas de manejo de los pastos
naturales y la falta de regulación en el uso racional de los pastos en las comunidades, se estima
que el 50 % de los pastos naturales son de condición pobre y hay una disminución de 15 % de los
mismos.
Tabla 15
Resumen de los pasivos ambientales en el distrito de Huachocolpa
Nombre Distrito Tipo Prioridad Sust. Coordenadas Cuenca Radio de
pasivo pasivo UTM* Influencia (radial)
Norte Este
Boca mina Pepito Huachocolpa 5 A2 M 8’556,20 501,221 Escalera 50
Mina Rublo Huachocolpa 2y5 S4 M 8’555,20 501,221 Escalera 60
Cancha de relave Rubio Huachocolpa 1 S3 M 8’556,186 501,913 Escalera 56,410
Mina Galena Huachocolpa 2Y5 S4 M 8’556,848 501,836 Escalera 150
Mina Hospina Huachocolpa 2Y5 A2 M 8’556,636 501,836 Escalera 150
Toro Machay Huachocolpa 2Y5 S4 M 8’556,015 501,948 Escalera 150
Cancha de relave Huachocolpa 1 A1, E1 y S1 NM y M 8’556,505 501,600 Escalera 1 KM
Caudalosa Chica
Fuente: Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica
*Datum PSAD 56
Tabla 16
Pasivos ambientales en el distrito de Huachocolpa
Tipo de Pasivo Ambiental
Prioridad Minero Sustancia l
A: Drenaje de aguas ácidas contaminadas 1: alta 1 Deposito de Relaves Metálica: M
C: Riesgo de falla catastrófica 2: media 2 Botadero Desmontes No Metálica: NM
E: Erosión 3: baja 3 Depósito de Escorias
S: Contaminación con Sedimentos 4: no significativa 4 Pilas de Lixiviación
Fuente. Municipalidad de Tayacaja
Mapa 9. Estado de las concesiones mineras
42
Contaminación del suelo por residuos sólidos domésticos
La Municipalidad distrital aún no cuenta con un desarrolla la segregación materiales reciclables y
Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos no reciclables que en lo posible se utilizaría para
(PIGARS), motivo por el cual no consolida las otros usos, además de la producción de
acciones para la gestión de residuos sólidos; compostaje orgánica.
referido a la implementación de depósitos o Sin embargo con respecto a la generación
tachos de almacenamiento temporal para domiciliaria de residuos sólidos municipales,
residuos de tipo orgánico e inorgánico, en las hemos averiguado que el tipo de residuo que
principales plazas y calles de sus localidades, resalta, por la mayor cantidad que ellos observan
además no se realizan la recolección domiciliaria en la generación en sus viviendas, son los
cuya disposición final se realiza en un precario siguientes:
Relleno Sanitario sin control apropiado, no se
Tabla 17
Tipo de residuo más producido según
percepción del usuario
TIPO DE ORDEN PRIORIDAD
RESIDUO URBANA RURAL
CENIZA 1 1 Tabla 18
OTROS 2 2 Generación percapita y densidad
PLÁSTICOS Nº GPC DENSIDAD
PAPEL/CARTON 3 5 ZONA
HABITANTES Kg/Hab/día Kg/m3
BOTELLAS 4 3 URBANA 1621 0.259 141.19
DESCARTABLES RURAL 994 0.185 114.13
LATAS 5 6
TOTAL 2615
BOTELLAS 7
VIDRIO Fuente: Elaboración equipo Técnico PDLC-
RESTOS DE 4 2017
COMIDA
Fuente: Elaboración equipo Técnico PDLC-2017
Segregación domiciliaria
Es evidente la entrega de los residuos sin segregar en los domicilios, sin embargo, existe clara
intención de la mayoría de usuarios de poderlo hacer, tanto en el área urbana como rural.
Tabla 19
Intención de segregación domiciliaria
OPINIÓN URBANA RURAL
% %
%
SI %
77.6 90.7
NO 22.4 9.3
TOTAL 100 100
En cuanto a las opiniones negativas, están se basan principalmente en la falta de tiempo para hacerlo ya
que se ve como una%tarea algo complicada.
Almacenamiento de residuos sólidos

Con respecto al almacenamiento intradomiciliario, se puede indicar que utilizan diversos recipientes. Estos
recipientes generalmente están deteriorados y no permite una buena entrega de los residuos, además crea
conflictos con el personal de recojo ya que para evitar el vaciado del residuo, los recolectores, en muchos
casos no los devuelven.
Tabla 20
Recipientes utilizados para el almacenamiento intradomiciliario
TIPO DE RECIPIENTE ORDEN PRIORIDAD
URBANA RURAL
COSTAL 1 1
BOLSA 2 2
BALDE 3 4
CAJA 4 3
OTROS 5 4
Fuente: Elaboración propia
43
Contaminación del agua por el uso doméstico
El distrito de Huachocolpa no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales
motivo por el cual las aguas residuales domésticas a cuerpos naturales no tienen el
tratamiento necesario por lo tanto no permite reducir la concentración de carga
contaminante.
El río Mantaro igualmente está contaminado por los relaves de los asientos mineros de
Cerro de Pasco, por los efluentes de la fundición de La Oroya y por las aguas servidas y
residuos sólidos que vierten los asentamientos humanos que se ubican en torno del
referido río. También contaminan las minas que operan esporádicamente en el distrito de
Huachocolpa, de donde extraen recursos metálicos (Au, Ag, Zn, Cu, Fe y Mg), que
acentúan la pérdida de recursos hidrobiológicos.
La utilización inadecuada y excesiva de agroquímicos, (plaguicidas, herbicidas,
fertilizantes inorgánicos, etc.); motiva el arrastre de residuos tóxicos por efecto de lluvias,
hacia los canales de riego y cursos de agua superficial. Como resultado se presenta
contaminación de las aguas superficiales por excesos en el agua, cambiando de pH (aguas
ácidas), disminuyen su capacidad de vida los organismos que forman parte de la cadena
alimenticia de la fauna de los ríos de las cuencas del distrito de Huachocolpa.
Por otro lado la disposición inadecuada de residuos sólidos donde se utilizan botaderos
generan lixiviados, cuyas concentraciones tóxicas de compuestos orgánicos e inorgánicos
contaminan cuerpos de aguas superficiales y subterráneas de las cuencas.
El tratamiento inadecuado o evacuación directa a los cuerpos hídricos de aguas residuales
domésticas con concentraciones superiores a los valores establecidos por el D.S. N° 003-
2010-MINAM “LMP Para Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y
Domésticas”, alteran la calidad de aguas de cuerpos naturales
Contaminación del aire

La calidad ambiental del aire, cuyos efectos pueden causar inconvenientes en la
respiración y la salud de las personas, sobre todo de los niños y madres gestantes que son
los más susceptibles.
La contaminación del aire generado por incendios antropogénicamente en las zonas bajas
e intermedias del distrito genera emisiones de material articulado de baja densidad,
ayudado por los vientos pueden incrementar un radio considerable, complicando el
sistema respiratorio de los pobladores y además de la visibilidad de los conductores de
vehículos.
44
Área de Conservación Regional Bosque Nublado Amaru
Con Ordenanza Regional Nº 354-GOB.REG-HVCA/CR de fecha 22 de noviembre de
2016, el Gobierno regional de Huancavelica ha declarado área de conservación regional
el Bosque Nublado Amaru cuyo artículo 1° declarara Área de Conservación Regional
"Bosque Nublado Amaru", la misma que aprobó su expediente técnico con una superficie
de ocho mil dieciocho (8,018 ha), ubicado políticamente en la jurisdicción del distrito de
Huachocolpa, provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica.
Los Bosques Nublados constituyen ecosistemas forestales con una flora y una estructura
característica. Ellos normalmente ocurren en una franja altitudinal donde el ambiente se
caracteriza por una persistente o estacional cobertura de nubes.
Esta persistente nubosidad reduce la radiación solar y el déficit de vapor llegando a
suprimir los procesos de evapotranspiración. La precipitación total que llega al interior
del bosque se ve significativamente incrementada por el aporte de la neblina interceptada
por la vegetación (“precipitación horizontal”) que queda así disponible. En comparación
con los húmedos sistemas forestales de tierras bajas, los bosques nublados presentan
árboles de menor tamaño, incrementándose por consiguiente la densidad de tallos. Los
árboles dominantes generalmente exhiben troncos y ramas retorcidos o tortuosos,
presentando hojas más pequeñas y coriáceas. También estos bosques nublados se
caracterizan por presentar una proporción elevada de epífitos (briófitas, líquenes y
helechos) y una correspondiente reducción de las lianas leñosas. Los suelos en general
son húmedos y presentan una gruesa capa de materia orgánica humificada. Los valores
de biodiversidad de árboles, hierbas, arbustos y epífitos son altos considerando su
reducida superficie. Los valores de endemismos son también muy altos. Estas
características son las que diferencian "Bosque Nublado Amaru", y que involucran al
Área de Conservación Regional que comprende a las comunidades campesinas de
Huachocolpa y Chihuana esta área de conservación guarda más de cien variedades de
orquídeas muchas de ellas consideradas especies nuevas. Estas crecen entre árboles de
cedro y matorrales, llegando incluso a alcanzar 15 metros de altura.
45
Memoria Descriptiva del Expediente Técnico del Área de Conservación regional
“Bosque Nublado Amaru”
1. Memoria descriptiva
Nombre: Área de Conservación Regional “Bosque Nublado Amaru”

Superficie: 8,018 hás.
Límites: La demarcación de los límites se realizó en base a la Carta Nacional de escala

1/50,000, elaborada por el Equipo Técnico de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y
Áreas Protegidas, utilizando como fuente información del Instituto Geográfico Nacional
- IGN, Zonificación Ecológica y Económica ZEE del departamento de Huancavelica y la
información de la ONG FOVIDA utilizando la información siguiente:
Código Nombre Datum

Código Nombre Datum
25 – n Pampas WGS 84
25 – ñ Canaíre WGS 84
Adicionalmente fue consultado el catastro minero del Ministerio de Energía y Minas, y

los límites comunales reconocidos por la Dirección de Saneamiento Físico Legal de
Propiedad Agraria de la Dirección Regional
Agraria Huancavelica.
Ubicación Política: Se realizó en base a la información obtenida por (ZEE) Zonificación

Ecológica y Económica del departamento de Huancavelica (aprobado por MINAM).
Distrito Provincia Departamento
Huachocolpa Tayacaja Huancavelica
Las coordenadas están expresadas en proyección UTM y el datum de referencia es el

WGS 84, zona de proyección 18S.
Límites:
NORTE:
Partiendo del Punto 1, el límite continúa con dirección recta por el Este hasta el punto 2
subimos con dirección del Río Velapaccha, siguiendo la quebrada hacia la cascada
Velapaccha, llegando al punto 3 y continuando por la dirección Este hasta llegar a la
quebrada Yanamito y el paraje Cedroyooc, llegando al punto 4 bajando por la ladera
donde llegamos al paraje Pantypata, hasta llegar al punto 5 luego con dirección Sureste
hasta llegar a la quebrada Torre Torre hasta el punto 6.
ESTE:
Luego por medio de la vegetación, seguimos en dirección a la quebrada Pichihusa,
pasando por el paraje Paraccasa y el paraje Peruayocc, seguimos largamente la dirección
Este hasta llegar al Rio Mantaro donde es el punto 7, Luego en dirección recta hacia el
Sur pasando por el denuncio minero Chaupicruz, hasta llegar al punto 8 continuando hasta
llegar al Rio Paraíso el punto 9 luego en dirección recta hacia la dirección Oeste en Línea
Recta hasta llegar a la concesión minera Amazonita San José de Tintay y al punto 10
seguidamente bajamos por la ladera hasta llegar al rio Paraíso el punto 11.
46
SUR:
Seguidamente con dirección Suroeste siguiendo el Rio paraíso hasta llegar al punto 12
luego línea recta al Norte con el punto 13 siguiendo la dirección Oeste en línea recta y
llegar al punto 14 seguimos la dirección del Rio Paraíso hasta llegar el límite de la
Comunidad Campesina de Chihuana y la concesión minera Huaccayrumi hasta el punto
15, para continuar subiendo la quebrada Yungapampa, hasta llegar a la cima donde se
encuentra los restos de pueblos antiguos (Abuelupa Huasin) y la quebrada Montehuasi
hasta llegar al punto 16.
OESTE:
Seguimos la línea recta al Norte el punto 17 seguimos la “Quebrada Montehuasi” la
dirección Oeste la línea recta hasta llegar al paraje Llocllaccasa hasta el punto 18 a la
dirección Norte en línea recta hasta llegar a la quebrada Salhuicc el punto 19 seguimos la
dirección Oeste el paraje Uchcaorcco al punto 20 continuando la dirección Norte por los
bosques existentes hasta llegar a la quebrada Mamaccniyucc punto 21 continuando por la
vegetación de la zona con dirección al Este hasta el paraje Yuruccasa el punto 22 con
dirección Noreste por la quebrada Yacupañahuy hasta el punto 23 con dirección al Norte
por la quebrada Yacupañahuy hasta el punto 24 continuando en línea recta por el Este
hasta el punto 25 con dirección al Norte el cerro “Ranraccocha”, hasta el punto 1, inicio
del presente memoria descriptiva.
Polígono Interno Excluido:
Correspondiente a la concesión minera Edwin Uno reconocida por Resolución de Presidencia Nº
003072-2011-INGEMMET/PCD/PM.
CUADRO DE LISTADO DE PUNTOS
Tabla 21
Puntos ACR “Bosque Nublado Amaru”
Fuente: Equipo Técnico Áreas Protegidas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Áreas Protegidas – GRHvca, 2015.
NOTA: EN CASO DE HABER ALGUNA OBSERVACIÓN APERSONARSE A LA OFICINA DE LA GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS
NATURALES Y GESTION AMBIENTAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, SITO EN JR. TORRE TAGLE N° 336
CERCADO – HUANCAVELICA. (GRHVCA, 2016)
47
Mapa10. Bosque Nublado de Amaru según expediente técnico de GRHVCA.
Mapa 11. Bosque Nublado de Amaru según PDU-MPT.

Sistema relacional
48
Sistema relacional
49
1.2.1. Sistema relacional
Infraestructura de vías terrestres
Vías terrestres de integración provincial que articulan al distrito de Huachocolpa tiene
que ver con la comunicación de la zona nororiental con Huancayo: la misma que articula
los distritos de San Marcos de Rocchac, Salcahuasi, Surcubamba, Tintay Punco y Roble
esta ruta también denominada ruta 115 viene desde Huancayo, en el límite departamental
con Junín, conecta desde el paraje Lluclluchuccasa a San Isidro de Acobamba (San
Marcos de Rocchac); en el ámbito de la provincia tiene 38.60 km; luego se articula con
redes vecinales a las capitales de los distritos de San Marcos de Rocchac, Salcahuasi,
Surcubamba, Tintay Puncu y Roble. Por otro lado la ruta vecinal articula Huaylacucho -
Huachocolpa, con una longitud de 15+000 Km.
Tabla 22
Inventario vial del distrito de Huachocolpa
Nº Nombre de la Vía Km. Componente
1 Huachocolpa - Cochabamba chico 30 Rehabilitación
2 Huachocolpa - Santa María 28 M Periódico
3 Huachocolpa - Cedro Puytoc 34 M Periódico
4 Huachocolpa - Colpapampa 25 M Periódico
5 Huachocolpa - Huaylacucho 18 M Periódico
6 Huachocolpa - Chihuana 30 M Periódico
7 Huachocolpa - Tauribamba 10 M Periódico
8 Huachocolpa - Villa Sol 10 M Periódico
10 Huachocolpa - Soledad 15 M Periódico
11 Huachocolpa - Yurapata 8 M Periódico
12 Huachocolpa - Marcavalle 48 Camino Herradura
13 Huachocolpa - Balcon 45 Camino Herradura
Caminos de herradura.
La existencia de los caminos de herradura, siempre ha constituido la vía más importante
de comunicación de los pueblos, hasta la fecha se utilizan para el desplazamiento de los
pobladores de escasos recursos económicos, y en especial de aquellos que residen en
lugares sin articulación vial próxima, el uso se intensifica preferentemente en época de
invierno cuando las carreteras se ven interrumpidas por el deterioro ocasionado por las
precipitaciones pluviales y desplazamientos de tierra y denota su importancia para el
traslado de productos agropecuarios a los terminales de carretera o ferias locales
semanales que se llevan a cabo en lugares estratégicos donde se concentran los
productores locales.
Por otro lado Huachocolpa – Marcavelle, Balcon son los únicos centros poblados que
hasta hoy no cuentan con carretera o trocha carrózale que pueda interconectarse con la
capital del distrito esto abarca un tramo de más de 48 km aproximadamente.
50
Servicios de transportes
Huancayo - Huachocolpa: Vía Huancayo - Acopalca - Huari - San Marcos de Rocchac: servicio de camionetas rurales 4x4 principalmente, con un
flujo durante los días de feria en número de 12 aproximadamente.
Mapa 12. Vías afirmadas y no afirmadas.
51
Comunicaciones
Uno de los aspectos fundamentales de la conectividad integral está íntimamente
relacionada con la libertad de comunicación e información factor tal que significa el flujo
libre de ideas, opiniones y saber. Es imperativa para el libre desenvolvimiento de la
personalidad de cada ser humano y para el desarrollo cultural, social, científico y
económico de la humanidad. Y es un Derecho Humano; Art.19 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos (ONU, 2017).
En este sentido la herramienta electrónica Internet ofrece la oportunidad a allanar estos

impedimentos para una comunicación libre. Significa la chance histórica para progresar
de la libertad de prensa hacia la libertad de comunicación, y democratizar la información:
Cualquier ciudadano está habilitado a publicar información mundialmente él mismo, y
cualquier otro ciudadano tiene el derecho a recibir, juzgar y usarla él mismo, bajo su
propia responsabilidad.
Uno de los pilares de desarrollo de la Región Huancavelica establece como objetivo

estratégico la conectividad virtual en el departamento, pues el incremento de viviendas
con internet asciende a 40 por ciento, disminuyendo el analfabetismo digital en relación
a otras ciudades del país y del extranjero, se amplía el uso de computadoras y el acceso a
toda clase de información de procedencia digital que facilita la conectividad con el mundo
global, realidad que no está ajena y debe involucrar al distrito de Huachocolpa para un
verdadero desarrollo tecnológico y social y que debería ser parte beneficiario de la "Ley
de Promoción de Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional y Fibra Óptica",
cuyo principal objetivo es: El propósito de la Ley es impulsar el desarrollo, utilización y
masificación de la Banda Ancha en todo el territorio nacional, tanto en la oferta como en
la demanda por este servicio, promoviendo el despliegue de infraestructura, servicios,
contenidos, aplicaciones y habilidades digitales, como medio que favorece y facilita la
inclusión social, el desarrollo socioeconómico, la competitividad, la seguridad del país y
la transformación organizacional hacia una sociedad de la información y el conocimiento.
En esta perspectiva el distrito de Huachocolpa reúne todos los requisitos para ser
beneficiario de esta Ley a saber:
 Es una capital de distrito,

 Es un centro poblado con más de 300 habitantes,
 Tiene una población estudiantil mayor o igual a 100 alumnos
 Tiene por lo menos un centro o puesto de salud
 Tiene por lo menos una comisaria o gobierno local.
 No tienen acceso a Internet o el servicio es de muy baja calidad y a precios
elevados, dado que se prestan mediante tecnologías inalámbricas (radioenlaces y
satelital) y por último no está incluidos en los proyectos de banda ancha
financiados por FITEL, existentes o en formulación, y cuentan con energía
eléctrica permanente.
52
Tabla 23
Localidades, población e instituciones del área de influencia proyectos de banda ancha financiados por
FITEL
A continuación, se presenta un resumen de las principales características

socioeconómicas de los posibles usuarios del servicio de Internet en el área de
intervención del Proyecto.
Tabla 24
Principales Características Socioeconómicas de los Usuarios
Fuente: Encuesta de Acceso, Uso y Demanda de Banda Ancha en Hogares, FITEL 2014
Características de los usuarios

En seguida, se presenta los patrones de consumo de la población la siguiente figura se
resalta que el 55% de los ingresos son destinados para alimentación, 11% a educación,
9% a ropa/calzado, 4% a salud. Asimismo, se visualiza que el 6.7% de los ingresos se
destina para telefonía y el 1.2% al servicio de Internet.
Figura 4. Patrones de Consumo de la Población Beneficiaria

Fuente: Elaboración FITEL 2014
53
Radio, televisión y telefonía
Radio.- En la actualidad viene operando una radio denominada “Amaru” en Frecuencia
Modulada (FM) y su alcance abarca el 65% del territorio del distrito de Huachocolpa.
Televisión.- Existe sistema de retransmisión satelital operada desde cabina y se puede

controlar el cambio de varios canales de TV.
Telefonía.- En el Distrito de Huachocolpa especialmente en la capital distrito ya cuenta

con los servicios de telefonía móvil de los operadores de Claro y Movistar sin embargo
existe una brecha importante de este servicio en los centros Poblados alejados del distrito.
Saneamiento
54
Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua en el distrito de Huachocolpa es deficiente pues la mayoría
(1,119 viviendas) de la población recurre al rio, acequia, manantial u otro similar y una
minoría de la población cuenta con red pública dentro de la vivienda (agua potable),
conforme lo muestra la tabla siguiente.
Tabla 25
Viviendas particulares con ocupantes presentes, por tipo de abastecimiento de agua
Tipo de abastecimiento de agua
río,
Distrito, área urbana y rural, red pública dentro red pública fuera de la pilón de uso camión- acequia,
tipo vivienda y total de de la vivienda vivienda pero dentro de la público (agua cisterna u manantial
ocupantes presentes Total (agua potable) edificación (agua potable) potable) otro similar pozo o similar vecino otro
Distrito HUACHOCOLPA
Viviendas particulares (001) 1156 4 2 23 1119 2 6
Ocupantes presentes (002) 4917 15 10 115 4742 11 24
Casa independiente
Viviendas particulares (004) 1142 4 2 20 1108 2 6
Ocupantes presentes (005) 4881 15 10 104 4717 11 24
Viviendas particulares (016) 13 2 11
Ocupantes presentes (017) 35 10 25
Otro tipo
Viviendas particulares (025) 1 1
Ocupantes presentes (026) 1 1
URBANA
Viviendas particulares(028) 242 1 2 234 2 3
Ocupantes presentes (029) 1083 8 11 1038 11 15
Casa independiente
RURAL
Casa independiente
Viviendas particulares(070) 13 2 11
Ocupantes presentes (071) 35 10 25
Otro tipo
Viviendas particulares(079) 1 1
Ocupantes presentes (080) 1 1
Fuente: INEI
Disponibilidad de servicio higiénico

La mayor parte de viviendas en el distrito de Huachocolpa carece de acceso a la
disponibilidad del servicio higiénico (778 viviendas), algunas familias disponen de pozo
ciego o letrina (314 viviendas) y solo 43 personas disponen de pozo séptico, la misma
que expresa u déficit enorme de saneamiento de alcantarillado en el ámbito distrital.
Figura 5. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de servicio higiénico
55
Viviendas particulares con disponibilidad de alumbrado eléctrico
Otro aspecto que dificulta el desarrollo integral del distrito de Huachocolpa el déficit del
servicio de energía eléctrica pues de acuerdo a la estadística nos muestra que más de 685
viviendas carecen de este servicio y solo 471 viviendas dispone de este elemental servicio
tal como no muestra la figura y la tabla siguiente.
Figura 6. Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de alumbrado eléctrico
Vivienda
Sobre las características de la vivienda en el distrito de Huachocolpa, se tiene que el
número de viviendas particulares es de 1391 de las que aproximadamente casa
independiente en zona urbana es de 253 y en zona rural existe 1138 estas viviendas están
construidas a base de adobe o tapia. De estas, 1364 están ocupadas y 48 viviendas estas
desocupadas. El uso de otros materiales está supeditado al costo del transporte desde la
ciudad de Huancayo.
Tabla 26
Viviendas particulares, por condición de ocupación de la vivienda.
Condición de ocupación
Ocupada Desocupada
con con en en
Distrito personas personas de uso alquiler construcción abandonada otra
total total presentes ausentes ocasional total o venta o reparación cerrada causa
Huachocolpa (000) 1391 1341 1156 156 29 50 1 6 35 8
Casa independiente (001) 1364 1316 1142 150 24 48 1 6 34 7
Choza o cabaña (005) 26 24 13 6 5 2 1 1
Otro tipo (008) 1 1 1
URBANA (009) 253 249 242 7 4 1 1 2
Casa independiente (010) 253 249 242 7 4 1 1 2
RURAL (018) 1138 1092 914 149 29 46 5 33 8
Casa independiente (019) 1111 1067 900 143 24 44 5 32 7
Choza o cabaña (023) 26 24 13 6 5 2 1 1
Otro tipo (026) 1 1 1
Fuente: INEI.
56
Sistema productivo
57
Sistema productivo
Tasa de actividad (Ta)
El origen de la Economía como ciencia está indicadores para medir este grado de
ligado al desarrollo de una nueva forma de participación en la actividad económica la
organización social, el capitalismo, que, misma que denominaron tasa de actividad
como explicó (Polany, 1994) supuso (Ta).
principalmente la generalización de los En este sentido la tasa de actividad, viene a
mercados y la conversión de todos los ser el cociente entre la población
recursos productivos en mercancías. económicamente activa y el total de
población en edad de trabajar (14 a más años
Aparecieron los mercados de recursos como de edad) se expresa en porcentajes de cada
el del capital, la tierra o el del trabajo, lo cual 100 personas que tienen edad para
implicaba que también el trabajo humano, desempeñar una actividad económica y que
bajo el régimen asalariado en que se revestía se encuentran participando en la actividad
la relación laboral en el mercado, se económica, sea en calidad de ocupados o
transformaba en una mercancía más y que buscando un trabajo activamente. La tasa de
posteriormente esta población laboral jugo actividad sirve para indicar el grado de
papel importante en la actividad económica, participación de la población en la actividad
motivando a los investigadores crear económica.
Matemáticamente se construye según la siguiente fórmula:
Dónde:
Ta: Tasa de actividad
PEA: Población Económicamente Activa
P≥14: Población igual y mayor a los 14 años
Figura 7. Huachocolpa: Evolución de la tasa de actividad
De la lectura de la figura anterior se observa que el distrito de Huachocolpa presentan una

evolución positiva más significativa del sistema territorial en lo que respecta a la participación de
la población en la economía local, en comparación los distritos de Quishuar, Salcabamba,
Salcahuasi, San Marcos de Rochan y Tintaypunco los mismo que presentan tendencias negativas
en la participación de la población en la economía local.
En este sentido el sistema productivo del distrito de Huachocolpa está de una u otra manera
supeditado al análisis de la Población Económicamente Activa (PEA), teniendo en cuenta la edad
y la categoría de ocupación, al respecto el distrito de Huachocolpa la mayor parte de la población
económicamente activa de 14 y más años de 1,665 pobladores tiene la categoría de trabajador
independiente, 1067 mientras la condición de trabajador familiar no remunerado a barca a 323
pobladores, y en calidad de empleado 139 pobladores y la condición de desocupado 55
pobladores.
58
Población económicamente activa por rama de actividad económica
En cuanto a la población económicamente activa de 14 y más años de edad, por rama de
actividad económica en Huachocolpa de 1,665 pobladores 931 pobladores tienen la
ocupación principal de Trabajos relacionados a la agricultura, 348 pobladores trabajan en
actividades de servicios, peón, vendedores ambulantes y afines, mientras que 131
pobladores se dedican a trabajos de servicios personales y vendedores del comercio y 55
pobladores se encuentran en calidad de desocupado.
La población ocupada de 14 y más años de edad, por categoría de ocupación, según el

distrito de Huachocolpa, la misma que incluye área urbana y rural, sexo y nivel educativo
alcanzado de la encuesta realizada por el INEI se tiene como o resultado que de 1,610
pobladores 102 se encuentran sin nivel educativo, con primaria 558, con secundaria 817,
con estudios no universitarios incompleta 36, con estudios no universitarios completa 23,
con estudios no universitarios completa 15 pobladores tal como muestra la siguiente tabla:
Tabla 27
Población ocupada de 14 y más años de edad por categoría de ocupación y nivel educativo alcanzado
Categoría de ocupación
trabajador
Departamento, provincia, área urbana y rural, sexo trabajador empleador familiar no trabajador del
y nivel educativo alcanzado total empleado obrero independiente o patrono remunerado hogar
Distrito HUACHOCOLPA (000) 1610 139 40 1067 6 323 35
Producción agrícola
La actividad agrícola ocupa a cerca del 80% de la PEA ocupada de la población del
distrito de Huachocolpa, constituyéndose en la actividad base para el desarrollo de la
economía local.
El tamaño de las unidades agropecuarias con tierras en el distrito de Huachocolpa

asciende a una superficie de 7666.44 de terrenos utilizados total o parcialmente para la
producción agropecuaria y que es conducido por el productor agropecuario Mientras la
Superficie sembrada con cultivos transitorios por mes de siembra en la campaña agrícola
agosto 2011 - julio 2012, según principales cultivos y tipo de agricultura. Suma una
superficie cultivada de 694.09 total de unidades agropecuarias al respecto para mayor
ilustración se presenta la siguiente tabla.
59
Tabla 28
Superficie sembrada con cultivos transitorios por mes de siembra
total de
MES
unidades
cultivo y tipo de agricultura
agro- ago- Set- oct- nov- dic- ene- feb- mar- abr- may-
jun-12 jul-12
pecuarias 11 2011 11 11 11 12 12 12 12 12
Distrito HUACHOCOLPA
Número de unidades agropecuarias 837 49 8 295 490 194 88 3 23 53 26
160. 263. 137. 72.1 13.3
Superficie cultivada 694.09 14.7 1.82 07 58 79 8 3.47 8 19.93 7.19
En riego
Número de unidades agropecuarias 114 12 1 9 11 7 21 42 15
13.0
Superficie cultivada 49.99 3.72 0.33 2.97 6.6 3.96 5 15.8 3.55
En secano
Número de unidades agropecuarias 802 37 7 287 479 188 88 3 2 11 11
10.9 157. 256. 133. 72.1
Superficie cultivada 644.11 8 1.49 1 98 83 8 3.47 0.33 4.13 3.64
Fuente: INEI - IV censo nacional agropecuario 2012.
Unidades agropecuarias y superficie agrícola bajo riego

Las Unidades agropecuarias con tierra en Huachocolpa es de 2213506, mientras el
número de unidades agropecuarias es de 38742464.51.
Este productor agropecuario de las diferentes comunidades campesinas, pueblos,
caseríos, anexos, etc., del distrito utilizan diferentes procedencias del recurso agua para
el riego en relación a las unidades agropecuarias con tierra.
Tabla 29
Unidades agropecuarias y superficie agrícola bajo riego
procedencia del agua para riego En secano
total de
tamaño de las unidades sólo de
unidades agropecuari sólo de pequeño
sólo de sólo de otras
agropecuarias as con sólo de reservori reservorio/emba de río y
total bajo riego sólo de río laguna o manantial o otro combinacio
tierras pozo o lse de pozo
lago puquio nes
(represa) regulación
estacional
PERÚ
Número de
unidades
agropecuarias 2213506 970536 22574 450222 42087 232421 100662 16639 7127 19758 79046 1242970
Superficie 38742464.51 7505524.42 448344.51 2835887.51 227819.96 1802938.44 545490.01 84903.77 39452.34 171452.71 1349235.13 31236940.1
60
Mapa 13. Criterios de Productividad
61
Superficie total sembrada y cultivos
La actividad agrícola se encuentra condicionada tanto a las características físicas del
territorio, a los factores meteorológicos, como también a la escasez de los recursos
productivos típicos de la provincia de Tayacaja.
Sin embargo en el distrito de Huachocolpa sobresalen los cultivos de Frejol, palta,
Granadilla, plátano, limón, lúcuma, rocoto y además del café en mínima proporción tal
como nos muestra la siguiente figura.
Figura 8. Principales cultivos rentables en el distrito de Huachocolpa.
Por otro lado es pertinente también tener en cuenta la superficie total sembrada y cultivo
por campañas en terminos de hectárea la siguiente tabla mejor puede ilustrar lo enunciado.
Tabla 30
Superficie total sembrada y cultivos en hectáreas
Distrito Alfalfa Palto Café Cebada Maíz Maíz Trigo Papa Frijol Tuna
amiláceo
Huachocolpa 22 1 35 183 5 83 40 10
Producción pecuaria
La actividad pecuaria en el distrito de Huachocolpa está destinada al autoconsumo de los
productores directos y a la comercialización en la ciudad Huancayo. Según el IV censo
Nacional Agropecuario 2012, los datos estadísticos mostraron de 580 unidades
agropecuarias existe una población pecuaria de aproximada de 3708 cabezas de vacunos,
808 cabezas de porcinos, 518 cabezas de ovinos, 23 cabezas de caprinos 03 cabezas de
alpacas 05 cabezas de llama, en cuanto a la población de animales menores el distrito
posee de una población de 490836 conejos y una población de cuyes de 12,695,030, en
cuanto a las unidades agropecuarias de aves el distrito de Huachocolpa no cuenta con
registro estadístico, señal que nos demuestra que la crianza de aves a nivel crianza en
granja no existe en el distrito. Para mayor detalle al respecto se muestra la siguiente tabla.
62
Tabla 31
Población de ganado según tamaño de las unidades agropecuarias
Total
Vacunos Porcinos Ovinos Caprinos Alpacas Llamas
de
Tamaño de
unidad
las unidades N°de N° de
es N° de N° de N° de N° de
agropecuaria unidad Cab Línea unidad
agrop unidades cabe de unidades cabe de unidades cabe unidades cabe cabe
s es eza mejora es
ecuari agropecuari zas raza agropecu zas raza agropecu zas agropecu zas zas
as agrope s da agrope
as arias arias arias
cuarias cuarias
Distrito
Huachocolpa 854 580 3708 423 358 808 82 97 518 41 6 23 3 3 5 10
Agroindustria ámbito provincial y el 1.1% en el distrito de

Es una actividad todavía incipiente, cuya Huachocolpa es absorbida por los servicios
producción está destinada principalmente al comunales, sociales; es decir por los
mercado local y regional. La actividad docentes, personal de salud, personal del
agroindustrial está representada por la municipio, obreros de obras civiles en
producción artesanal la caña de azúcar, miel construcción y otros sectores, el 0.7% se
de abeja, queso, mantequilla y otros, que son dedican a los servicios de transportes, 0.2%
puestas para la venta en los mercados locales en restaurantes y hoteles, el 0.3% se dedican
y regionales, como la feria de Pampas, y a actividades comerciales y solo el 0.1% de
Huancayo. la PEA total provincial es absorbida por el
En síntesis, la actividad industrial como tal sector energético a pesar de la gran escala de
no se ha desarrollado en el ámbito de del producción en este sector por su misma
distrito y se ha reducido a una producción naturaleza se halla localizadas
artesanal, que en su proceso ocupa un principalmente en el área urbana.
reducido volumen de mano de obra. En
general, se puede decir que estas actividades Sector comercio
son totalmente rudimentarias. Respecto a las empresas dedicadas a la
actividad de comercio, estas son pequeños
Sector económico terciario negocios como venta de abarrotes, productos
Absorben al 16.66% de la PEA ocupada agrícolas, insumos agrícolas, productos
provincial, concentrándose pecuarios, productos manufacturados
fundamentalmente en actividades como el provenientes de otras zonas del país,
comercio al por menor (4.99%), la principalmente de Huancayo, en ella
enseñanza (3.26%) y la administración también se realiza la feria de Ucuchapampa
pública y defensa (1.59%). las mismas que se realiza los dias domingo
de cada semana donde se comercializan
Actividad de comercio y servicios Maíz, frijol, papa, animales menores y
Este sector constituido por el comercio y abarrotes en general
servicios absorbe al 14.84% de la PEA, en el
Tabla 32
Feria semanal de Ucuchapampa
Fuente. Datos de la Municipalidad de Huachocolpa
63
Sector servicios
Finalmente, el sector servicios en el distrito de Huachocolpa por su ubicación estratégica
en la zona Nor Oriente de la Provincia de Tayacaja y su vinculación terrestre a la ciudad
Huancayo están orientadas al servicio de transporte y almacenamiento, alojamiento y
servicio de comida, información y comunicación, entre otros.
Artesanía Textil.
Las fibras textiles, entendidas como las que pueden ser hiladas y tejidas, se han utilizado
desde la antigüedad, sobre todo, para proteger a los hombres del medio en que tenían que
desenvolverse. La aparición del telar en Egipto, supuso un gran avance. Mucho después
los productos obtenidos por la artesanía textil empezaron a utilizarse como elementos
decorativos, incluso personales.
Tradicionalmente en nuestro país se han utilizado la lana y el lino como materias básicas
para, tras su tejido en telares, obtener artesanalmente diversas prendas. Sin embargo, la
producción industrial de estos bienes por grandes empresas que utilizan marcas muy
conocidas con gran aceptación social, basadas en una masiva publicidad, han logrado
influir decisivamente en los compradores en detrimento de la elaboración manual.
A pesar de todo ello la artesanía textil sigue presente en nuestra actividad productiva, y
en el distrito de Huachocolpa constituye una actividad muy practicada sobre todo por
mujeres desde la utilización de la puchca y el telar y utilizan insumos de tintes naturales
de plantas del campo para teñir la lana de oveja en ella se confeccionan mantas, frazadas,
chalinas entre otras prendas de vestir, sin embargo esta actividad ancestral está en peligro
de extinción por la implacable importación de prendas de vestir sintéticos especialmente
de productos textiles chinos, a ello se añada que la población joven de Huachocolpa no la
práctica .
B. Actividad turística
Huachocolpa cuenta con recursos turísticos por explotar. Existe una diversidad de
recursos turísticos, que son lugares atractivos por ser zonas naturales con gran diversidad
biológica y algunas zonas arqueológicas, en ella sobresalen por su importancia los
bosques húmedos de Amaru los que habitan estas especies de orquídeas, que están allí
para ser descubiertas y muchos más lugares turísticos (ver tabla 34).
64
Tabla 33
Lugares turísticos por distrito de Huachocolpa -Tayacaja
Distrito Indicadores Ubicación
Ruinas de Buenavista. Puitoc.
Ruinas de Huayunca. Valdivia.
Reserva Natural de Orquídeas. Se encuentra ubicado al Nor-Oeste de la plaza
principal de la capital de Distrito al pie del Cerro Pichu,
a unos 700 m. del río Mantaro,
Cataratas Cedroyocc y Vela Paccha. Al rededor del Manantial Cedro Yacu y Pusocc
Se encuentra ubicado al Nor-Oeste de la plaza
principal de la capital de Distrito al pie del Cerro Pichu,
a unos 700 m. del río Mantaro, son dos lagunas
Laguna de Pachas. gemelas, según versión de los pobladores, las
lagunas son hembra y macho. Tiene un área
aproximado de 200 m². Cada una.
Huachocolpa
Orcco Huasi. . Los restos de Orcco Huasi se encuentra en la cumbre
del cerro Villa Vista
Sitio Arqueológico Patería tela. Ubicado al Nor-Este de la plaza principal del distrito
de Huachocolpa a 1+500 Km. en la cima del Cerro
Tela.
Complejo Arqueológico. Se encuentra ubicado al lado Norte de la plaza
principal del Distrito de Huachocolpa, a unos 2.300
Km.
Rosas Pampa. Situado en el caserío de Rosaspampa
Se encuentra ubicado en la plaza principal de la
Iglesia de Huachocolpa. capital del Distrito.
Telar de Cintura. En la capital del Distrito, el 10% de la población
confecciona prendas.
Otro atractivo turístico en el distrito de Huachocolpa está relacionada a la diversidad de

la artesanía, las costumbres y la gastronomía, el aprovechamiento de los recursos
naturales por sus propiedades curativas, las creencias, los mitos, las leyendas, la
diversidad de literatura oral y las festividades religiosas o populares que apoyan el
desarrollo del turismo místico, son factores claves en la integración cultural de la región.
El folclor en el ámbito de del distrito de Huachocolpa se encuentra muy arraigado; la
máxima expresión es la peculiar Danza del Santiago, y existen también otras expresiones
de música y bailes típicos en los diversos meses del año y en las diversas festividades. En
general, hay un importante potencial asociado con las identidades culturales y
territoriales. Las identidades culturales son el legado histórico de nuestros antepasados,
son expresiones que se transitan de una generación a otra y perduran en el tiempo.
Cálculo del índice de potencial turístico (IPT)

El índice de Potencial Turístico mide el grado de disponibilidad de recursos o capitales
para el crecimiento y desarrollo del turismo dentro del distrito.
Esta se presenta el potencial del territorio en función de diversos elementos naturales y
no naturales que son o pueden ser explotados económicamente para el desarrollo del
turismo en la zona.
No obstante, dicho estudio temático no establece la relación cuantitativa entre los
atractivos turísticos y la infraestructura existente para atender a los visitantes que arriban
por diferentes medios a la provincia con fines turísticos.
65
Por esta razón, teniendo en cuenta el gran potencial turístico que ostenta el distrito de
Huachocolpa - Tayacaja en el contexto regional y nacional del país, gran parte del cual
no es reconocido ni siquiera por los agentes de turismo de la provincia ni de la región; se
ha establecido un indicador para evaluar la capacidad de oferta turística de Huachocolpa
en el contexto regional; a fin de diseñar e implementar políticas de acondicionamiento
territorial orientadas a impulsar y consolidar el desarrollo de esta actividad en el corto,
mediano y largo, plazo; dado el gran efecto multiplicador que tiene el turismo sobre el
crecimiento del PBI regional y provincial, así como sobre la generación de empleo y de
ingresos para la población.
Resultado de la estimación
El distrito de Huachocolpa presenta un Índice de Potencial Turístico de Nivel III
correspondiente a una zona con recursos turísticos de gran importancia para el turismo
local y para las actividades científico-culturales, a continuación presentamos El índice de
potencial turístico.
Tabla 34
Índice de potencial turístico en el distrito de Huachocolpa
DISTRITO ICN ICFF ICSH IPT NIVEL
Huachocolpa 4 4 5 4 III
Fuente: ZEE- provincia de Tayacaja; PDC Tayacaja
Sin embargo la falta de una política orientada a la explotación turística en el distrito pese
a tener un buen potencial y sobre todo relacionado a infraestructura turística o de tipo
arqueológica limitan el desarrollo da la actividad turística en el distrito y con ello la
posibilidad de repotenciar la economía local tal como nos ilustra el siguiente mapa.
Mapa 14. Infraestructura turística en el distrito de Huachocolpa-Tayacaja 2017
66
Servicios públicos
Comprende la prestación de servicios básicos como el agua y el alcantarillado, los servicios de
promoción y extensión agraria, la sanidad, el saneamiento físico-legal de la propiedad y todos los
demás servicios que es obligación del Estado prestar a favor de la población, por medio de las
diferentes entidades públicas.
Servicios financieros
En cuanto a los servicios financieros la única entidad bancaria es el Banco de la Nación que ha
desplegado 1 agente Multired.
La interconexión no solo permite retirar o depositar dinero, sino también realizar trámites como
pago de tasas y transferencias.
En cuanto a los beneficios crediticios la mayoría de pobladores de Huachocolpa estos recurren a
las entidades financieras ubicadas a la ciudad d Huancayo.
Instituciones públicas
La mayor presencia de instituciones públicos con servicios en el distrito de Huachocolpa entre
estas instituciones tenemos:
 La Red de Salud Tayacaja, presente en el distrito por medio de las postas de salud.
 La Agencia Agraria por medio de sus oficinas PRONAMACHS; INRENA; SENASA;
INIEA la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), por medio de su en Surcubamba;
y por otro lado, el proceso de descentralización ha instaurado nuevos mecanismos y
procedimientos en la planificación y ejecución de las inversiones públicas, que han
adoptado formas más democráticas de gestión.
Corredores económicos
Un corredor económico es un sistema de mercado, en este caso agropecuario, formado
por centros poblados organizados jerárquicamente y estructurado en función a las vías de
comunicación principales. El concepto de corredor permite ver la conectividad al interior
de las provincias, entre los propios distritos y su provincia y entre ellas y otras regiones
vecinas a Huancavelica. Es un concepto clave de trabajo de desarrollo rural a nivel
espacial. Este espacio geográfico está constituido por los Distritos de Surcubamba,
Huachocolpa y Tinta Punco de la zona nor-oriental de la Provincia de Tayacaja. Es una
zona extensa con una diversidad de climas y diferentes pisos altitudinales en la que se
produce una diversidad de productos agropecuarios. La producción agrícola tradicional
está compuesta prioritariamente por el frijol y el maíz amiláceo y la presencia del clima
húmedo permite la instalación de árboles frutales para la producción de palta, lúcuma,
chirimoya y granadilla, cuyos productos potenciales son comercializados en el mercado
de Huancayo.
En cuanto a la distribución de tierra agropecuaria, el micro corredor cuenta con un

promedio de 2,728 unidades productivas con un total de 4,470 Has destinadas a la
actividad agrícola, de las cuales, sólo el 7,8% cuenta con acceso a sistemas de riego. Su
ubicación estratégica en las sub cuencas de Lambras, Supayhuayjo, Lacchahuayjo,
Lambrashuayjo y San Antonio, posibilitan optimizar las tierras agrícolas a partir del
mejoramiento e implementación de los sistemas de riego tecnificado.
Por otro lado, por la cercanía a la zona tropical y ventajas de humedad relativa ambiental,
el micro corredor es potencial productor de orquídeas con posibilidades de comercializar
al mercado capital de Lima, para lo que amerita la implementación de programas de
capacitación y asistencia técnica para la optimización en la producción intensiva.
Asimismo, la extravagancia de su geografía y presencia abundante de flora y fauna, hacen
de este micro corredor, propicio para la promoción del turismo ecológico y vivencial.
67
Sistema equipamental
68
1.2.2. Sistema equipamental
Educación
La condición de analfabetismo en la población del distrito de Huachocolpa
es un favor importante de desarrollo esto repercute directamente a la población
en condición de extrema pobreza especialmente en la población de edad escolar
considerado de 3 a 24 años de edad en el cual las cifras estadísticas no muestra
que de 2399 pobladores en la edad indicada 2005 saben leer y escribir y 394
personas no saben leer ni escribir.
Tabla 35
Población de 3 a 24 años de edad, por condición de alfabetismo
CONDICIÓN DE ALFABETISMO
Distrito NO SABE LEER NI
TOTAL SABE LEER Y ESCRIBIR ESCRIBIR
Distrito HUACHOCOLPA (000) 2399 2005 394

De 3 a 5 años (001) 313 34 279
De 6 a 11 años (002) 744 650 94
De 12 a 16 años (003) 553 547 6
De 17 a 24 años (004) 789 774 15
Hombres (005) 1228 1042 186
De 3 a 5 años (006) 157 15 142
De 6 a 11 años (007) 363 325 38
De 12 a 16 años (008) 277 275 2
De 17 a 24 años (009) 431 427 4
Mujeres (010) 1171 963 208
De 3 a 5 años (011) 156 19 137
De 6 a 11 años (012) 381 325 56
De 12 a 16 años (013) 276 272 4
De 17 a 24 años (014) 358 347 11
URBANA (015) 556 487 69
De 3 a 5 años (016) 61 7 54
De 6 a 11 años (017) 144 131 13
De 12 a 16 años (018) 124 123 1
De 17 a 24 años (019) 227 226 1
Hombres (020) 291 260 31
De 3 a 5 años (021) 26 2 24
De 6 a 11 años (022) 76 69 7
De 12 a 16 años (023) 58 58
De 17 a 24 años (024) 131 131
Mujeres (025) 265 227 38
De 3 a 5 años (026) 35 5 30
De 6 a 11 años (027) 68 62 6
De 12 a 16 años (028) 66 65 1
De 17 a 24 años (029) 96 95 1
RURAL (030) 1843 1518 325
De 3 a 5 años (031) 252 27 225
De 6 a 11 años (032) 600 519 81
De 12 a 16 años (033) 429 424 5
De 17 a 24 años (034) 562 548 14
Hombres (035) 937 782 155
De 3 a 5 años (036) 131 13 118
De 6 a 11 años (037) 287 256 31
De 12 a 16 años (038) 219 217 2
De 17 a 24 años (039) 300 296 4
Mujeres (040) 906 736 170
De 3 a 5 años (041) 121 14 107
De 6 a 11 años (042) 313 263 50
De 12 a 16 años (043) 210 207 3
De 17 a 24 años (044) 262 252 10
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
69
Una de las características importantes por tomar en cuenta es el bilingüismo existente en
el distrito de Huachocolpa. El porcentaje de las personas que hablan solo quechua llega a
más del 60% en promedio, y se convierte en cierta forma en una restricción para el
desarrollo de programas orientados a erradicar el analfabetismo en el distrito.
Otro factor en la problemática de la educación en el distrito de Huachocolpa tiene que ver

a alto grado de deserción estudiantil especialmente en los grupos en edad normativa de 3
a 24 años de 2399 personas encuestadas en este grupo asiste actualmente 1538 y no asiste
861, tal como ilustra con mayor detalle la siguiente tabla.
Figura 9. Población de 3 a 24 años de edad con asistencia a un centro de enseñanza regular

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
En este análisis de la educación del distrito de Huachocolpa es menester considerar el

nivel de matrícula y los resultados del ejercicio educativo especialmente en lo que
concierne a los niveles de inicial, primaria y secundaria.
Los resultado del censo educativo nacional 2016 nos muestra en el nivel del ejercicio
educativo en educación inicial, ciclo ii (3 a 5 años) por tipo de gestión, área geográfica y
sexo, según edad nos muestra solo en el ámbito distrital de Huachocolpa 153 niños
matriculados de las cuales en el área rural se matricularon 71 niños y en el área urbana 82.
En la siguiente tabla se detalla la relación de instituciones educativa tanto de Inicial
Primaria y Secundaria, la dirección y la cantidad de alumnos matriculados en el año lectivo
2016.
70
Tabla 36
Relación de instituciones educativas
# Código Código Nombre Nivel / Gestión / Dependencia Dirección Alumnos
modular modular Modalidad (2016)
1 1618594 1618594 1067 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL 5
2 1701325 1701325 1163 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL S/N 6
3 1740091 1740091 1178 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación SAN ANTONIO DE ..
VILLASOL
4 0686790 0686790 182 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N 31
5 0716639 0716639 249 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL S/N 8
6 1560317 1560317 30949 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación SAN JOSE DE COLPA 15
# Código Nombre Nivel / Gestión / Dependencia Dirección Alumnos

modular Modalidad (2016)
1 0569962 30007 Primaria Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL 17
3 0369983 30949 Primaria Pública - Sector Educación SAN JOSE DE COLPA 126
4 0370007 30951 Primaria Pública - Sector Educación CALLE PRINCIPAL S/N 21
5 0371039 31054 Primaria Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL S/N 7
# Código Nombre Nivel / Gestión / Dependencia Dirección Alumnos

modular Modalidad (2016)
1 1752922 IEGEMUN MARCAVALLE Secundaria Pública - Municipalidad PLAZA PRINCIPAL ..
2 1525419 NAVIO COMUN GAVILAN Secundaria Pública - Sector Educación CARRETERA TAURIBAMBA 101
3 0580415 SANTA ROSA Secundaria Pública - Sector Educación AVENIDA AUGUSTO 256
HINOSTROZA ARROYO S/N
4 0580449 SEBASTIAN LORENTE Secundaria Pública - Sector Educación AVENIDA 13 DE JUNIO S/N 113
IBAÑEZ
Salud
Establecimientos de salud
El acceso a la atención de salud contribuye a elevar el bienestar del individuo,
constituyéndose en uno de los indicadores relacionados con la calidad de vida
de la población el distrito de Huachocolpa cuenta con 03 Puestos de Salud
ubicados en los poblados de Marcavalle, Santa María y Tauribamba.
Marcavalle - Huachocolpa »
Gobierno Regional, Puesto de Salud o Posta de Salud
Establecimiento: Marcavalle
Clasificación: Puesto de Salud o Posta de Salud
Tipo: Sin Internamiento
Categoria: I-1
Dirección: Comunidad Marcavalle S/N
Huancavelica - Tayacaja - Huachocolpa
Ubigeo: 090707
Teléfono:
Horario: 8:00 - 14:00 horas
DISA: Huancavelica
Red: Tayacaja
Microred: Surcubamba
Unidad Ejecutora: Gerencia Sub-Regional Tayacaja
71
Santa Maria - Huachocolpa » Tauribamba - Huachocolpa »
Gobierno Regional, Puesto de Salud o Posta de Salud Gobierno Regional, Puesto de Salud o Posta
Establecimiento: Santa Maria de Salud
Clasificación: Puesto de Salud o Posta de Establecimiento: Tauribamba
Salud Clasificación: Puesto de Salud o
Tipo: Sin Internamiento Posta de Salud
Categoria: I-1 Tipo: Sin Internamiento
Dirección: Al Costado Plaza Principal Categoria: I-1
Santa Maria Dirección: Tauribamba Calle
Huancavelica - Tayacaja - Huachocolpa Principal S/N
Ubigeo: 090707 Huancavelica -Tayacaja - Huachocolpa
Teléfono: Ubigeo: 090707
Horario: 8:00 - 20:00 horas Teléfono:
DISA: Huancavelica Horario: 8:00 - 14:00 horas
Red: Tayacaja DISA: Huancavelica
Microred: Surcubamba Red: Tayacaja
Unidad Ejecutora: Gerencia Sub-Regional Microred: Surcubamba
Tayacaja Unidad Ejecutora: Gerencia Sub-
Regional Tayacaja
La asistencia oportuna a un establecimiento de salud cumple una función importante, al

proveer atención a la población afectada. En muchos casos, viene a constituir una forma
aceptable y efectiva de reducir la pobreza y por ende de mejorar las condiciones de vida
de la población. Varios de los servicios relacionados con la salud proveen información de
prevención de algunas enfermedades que son fáciles de controlar. El comportamiento de
las personas frente al proceso de salud enfermedad, comprende una serie de conductas
alternativas, que van desde el autocuidado hasta la utilización de servicios de alta
complejidad pasando por el uso de recursos y técnicas tradicionales.
El proceso de cuidado de la salud depende de múltiples factores: el acceso económico y

geográfico, la variedad de recursos disponibles, la conducta del personal de salud y de
agentes tradicionales como los curanderos o hueseros, la cultura de la tradición, así como
la etiología atribuida y los síntomas de enfermedad. Es probable que para un amplio rango
de enfermedades, como la diarrea o los problemas bronquiales, se busque la acción de
uno u otro sistema. En otros casos, especialmente cuando la condición es grave, se
recurrirá a los servicios de salud. Para otras condiciones, atribuibles más a factores
culturales, se considerará indispensable la intervención de un agente tradicional.
En cuanto si la población del distrito de Huachocolpa cuenta con algún tipo de seguro es
menester recurrir a los datos estadístico del INEI que la encuesta del 2007 informa que
de 4976 personas solo tiene acceso al SIS 1954 a ESSALUD 210, otro seguro 84 y
ninguno 2748 existiendo un brecha importante en el acceso al seguro integral de salud.
72
Desnutrición crónica infantil
Los factores determinantes de la desnutrición ambiente insalubre, consumo insuficiente de
crónica es el retraso en el crecimiento (talla, peso alimentos nutritivos, entre otras. Todas ellas
y desarrollo de la capacidad física, intelectual, asociadas generalmente a la pobreza de la
emocional y social) en los niños y niñas menores familia, su bajo nivel educativo, a la escasa
de cinco años y que se genera desde la etapa de inversión social, a la falta atención de los grupos
gestación. Está demostrado científicamente que más vulnerables y al uso ineficiente de los
en los 36 primeros meses de vida, el niño recursos del Estado. En nuestra región, según
experimenta rápidos y profundos cambios ENDES 2009, la desnutrición crónica
físicos, intelectuales, fisiológicos y psicológicos, compromete a un 53,6% de nuestra población
por tanto, si en esta etapa no tienen una atención infantil. Información que difiere del INEI, en la
adecuada, el desarrollo de sus órganos vitales se que se observa un descenso de 1,2% del año 2000
verán seriamente afectados con daños a 2007; un descenso de 2,6% del año 2007 al año
irreversibles, sin lugar a recuperación posterior. 2008; y un descenso de 4,9% del año 2008 al año
Diversos estudios del Banco Mundial revelan 2010.
que la desnutrición crónica es un problema que
tiene consecuencias irreversibles sobre el La desnutrición crónica no es resultado exclusivo
desarrollo físico y mental de los niños que la de la falta de alimentos; es un problema
padecen. La desnutrición infantil, afecta también multicausal, multifactorial y multidimensional.
el rendimiento académico de los niños en la etapa Inciden factores como: la mala nutrición de la
escolar, mostrando cuadros de hipoglucemia y un mujer antes y durante el embarazo; mal cuidado
inadecuado peso y talla, de acuerdo a su edad. durante el embarazo; mala salud y prácticas
sanitarias inadecuadas (EDA e IRA); escaso
La desnutrición es el resultado de múltiples conocimiento de buenas prácticas en nutrición
factores: enfermedades infecciosas frecuentes, (lactancia materna e ingesta alimentaria
prácticas inadecuadas de alimentación e higiene, adecuada); entre otros.
Tabla 37
Proporción de menores de 5 años con desnutrición crónica (patrón OMS)
Ubigeo Distrito Total de Niños Desnutrición Crónica Con Algún Sin Seguro Con Partida Sin partida de
Menores de 5 Tipo de Seguro de Nacimiento
años1/ 3/ Nacimiento
Niños con (%) Abs. (%) Abs. (%) Abs. (%) Abs.
desnutrición (%)
crónica 2/
090707 Huachocolpa 445 224 50,4 383 86,1 62 13,9 411 98,1 8 1,9
Fuente. OMS 2008
Figura 10 Desnutrición crónica infantil

Fuente: Tchibindat F, Mouyokani I, Yila-Boump M, Choice of nutritional interventions in Congo: an approach for primary health
care centres and for the community. Sante. 2002 Jan-Mar;12(1):100-6
73
Anemia
La anemia es otro mal de nuestra productividad laboral de los adultos, son
población la misma que se define como de gran consideración.
la concentración de hemoglobina por
debajo de los valores límites En Huancavelica, según la ENDES, la
establecidos, es un problema de salud anemia en niños de 6 meses a menos de
pública generalizado que tiene 36 meses ha tenido un ascenso entre el
consecuencias de gran alcance para la año 2000 y 2010; de un 64,2% en el 2000
salud humana y para el desarrollo social paso a 71,5% en el 2010, agudizando la
y económico. En regiones de pocos desnutrición en nuestros niños: al 89,1%
recursos una proporción considerable de de niños(as) de 6 a 11 meses de edad, al
niños de corta edad y de mujeres en edad 82,6% de 12 a 17 meses, al 50,9% de 24
fértil padecen anemia. La anemia es a 35 meses, al 35,2% de 36 a 47 meses y
indicador de una pobre nutrición y una al 30,5% de los niños(as) de 48 a 59
mala salud; su origen puede ser meses. Por sexo, las niñas tienen mayor
multifactorial con causas complejas prevalencia de anemia (53,0%) que los
(infecciones, otras carencias niños (46,9%). A este grave cuadro se
nutricionales además de la del hierro, suma que el 56,6% de las madres
como la de vitamina B12, folato y gestantes que acuden a los
vitamina A, enfermedades entre otros). establecimientos de salud padecen de
Tiene efectos dramáticos en la salud con anemia, con las secuelas que ello implica
incremento de riesgo de muerte materna en la salud del recién nacido. En el
y del niño, en los casos de anemia severa. departamento, de las mujeres de 15 a 49
Además, las consecuencias negativas de años, el 21,5% padeció algún tipo de
la anemia ferropénica en el desarrollo anemia, el 18,7% tuvo anemia leve, el
cognoscitivo y físico de los niños y la 2,5% presento anemia moderada y el
0,8% anemia severa.
74
Sistema patrimonial
75
1.2.3. Sistema patrimonial
Áreas naturales protegidas
Bosque Nublado Amaru
Descripción: la superficie aproximada del área propuesta para la conservación municipal
“Bosque nublado de Amaru” es de aproximadamente 8,018 ha, que representa cerca del
1.51% de la superficie provincial, El área cumple un papel regulador del régimen hídrico
de la zona, presenta gran variedad de flora y fauna de la fauna y por sus cualidades
biológicas especiales se constituye en un banco de germoplasma natural. Además la zona
posee gran belleza escénica de gran valor turístico. En la actualidad la zona es usada para
recolección de productos del bosque, especialmente la gran variedad de orquídeas, por la
población alto-andina de los centros poblados de Chihuana, Pan de Azúcar, Colpa Cucho,
Pucasiniga, Marcavalle, Quero Sunto, Chaucha Corral y San Antonio de Villasol, en el
distrito de Huachocolpa. Las amenazas para la conservación de esta zona están
relacionadas con el desarrollo con la tala ilegal y la fuerte presión de caza, por lo que su
declaración como zona de conservación municipal es de suma urgencia.
Mapa 15. Bosque de orquídeas

Fuente: Municipalidad Provincial de Tayacaja
76
Amenazas
Es la quema de pastizales que realizan algunos centros poblados ubicados en

los alrededores. Pero uno de los aspectos más alarmantes, es el descontrol de
las actividades extractivas dentro del territorio perteneciente al Bosque Nublado
Amaru. Pese a que hay concesiones titulares no existe una base de datos del
terreno donde se practica la minería.
Zonas de desarrollo agrosilvopastoril

Descripción: Ubicada en la zona nororiental de la provincia de Tayacaja (entre
los distritos de Surcubamba y Huachocolpa), y una pequeña área en el distrito
de Colcabamba se extiende por una superficie de 3,925.62 Ha y representa el
0.99% de la superficie de la provincia, básicamente esta zona está representada
por laderas de montañas afectadas por procesos de deslizamientos, incisiones,
carcavamiento, tectonismo y disolución. Esta zona se ubica principalmente entre
los 2500 y 3700 msnm, por lo que se recomienda forestar con especies
apropiadas para el clima como pino, eucalipto, álamo, sauce, aliso y nogal. Y en
cuanto a pastos utilizar cultivos como la avena forrajera, alfalfa, trébol, raygrass,
entre otros. Se recomienda un control de malezas, acompañados de planes de
abonamiento y fertilización.
77
Zonas de desarrollo agroforestal
Descripción: Con una superficie total de 30,097.77 Ha representa 7.57% de la
superficie del territorio y comprende básicamente tierras actuales en procesos
de degradación, comprende dos subcategorías que son explicadas con mayor
detalle en las propuestas de la Meso ZEE de la provincia de Tayacaja, sin
embargo en términos generales.
Esta zona está conformada por laderas y cimas de montañas así como colinas
de fuerte pendiente de origen estructurales. Estas zonas están utilizadas por la
población alto andina y colonos alto andino, para cultivos comerciales y
tradicionales como frutales varios, coca y pastoreo de ganado bovino y caprino,
lo que ha llevado a estos suelos a procesos de degradación, estas áreas sin
embargo pueden recuperarse a través de programas de reforestación con fines
de protección, utilizando de preferencia especies nativas de rápido crecimiento,
basados en los conocimientos y experiencias desarrolladas en la zona; y por
regeneración natural. En zonas tropicales donde existen predios individuales con
uso agrícola, se recomienda el uso de sistemas agroforestales. En las zonas
alto-andinas, se debe promover la regeneración natural, y a través del uso de
sistema agroforestales.
De ahí la importancia para su protección, conservación y transmisión a las
generaciones del futuro, así como la lucha por evitar su erosión.
78
Huachocolpa capital cultural de Tayacaja
El Perú es un país multicultural, que a lo largo de su proceso histórico se ha logrado
constituir en uno de los focos que alberga la riqueza cultural más nutrida y variada del
mundo y comprende todas aquellas expresiones o testimonios de la creación humana que
tienen especial relevancia en relación con la arqueología, la historia, la literatura, la
educación, el arte, las ciencias y la cultura en general de nuestro país y de cada región y
que además mantiene vivos los elementos específicos que distinguen sus diferentes y
múltiples contextos culturales.
En el Distrito de Huachocolpa, su identidad cultural se remonta a la época preincaica,

conformante de la cultura Wari y la poderosa confederación Chanka, que vivieron en
constantes luchas por el dominio de su espacio; después de la colonia su espacio
geográfico sufrió diferentes anexiones y delimitaciones hasta que finalmente que por Ley
Nº 11585 del 31 de enero de 1951se establece como distrito, así mismo por el auge de la
actividad agrícola y la, actualmente es un núcleo de gran importancia dentro del espacio
Tayacajino. Más del 80% habla el quechua. Dentro de este contexto se han ido
desarrollado un conjunto de elementos que caracterizan a los Huachocolpinos. Estos
elementos constituyen los símbolos materiales o espirituales que son transmitidos y
conservados de generación en generación por vía oral. La oralidad, el ejemplo y el trabajo
son medios eficaces de comunicación.
Costumbres y festividades
Sus conocimientos, tecnología, explicaciones del entorno (mágica, mítica, religiosa); el
trabajo que se constituye en una festividad, que congrega y une; y otros elementos
culturales se desarrollan dentro del sistema de la memoria colectiva que se manifiesta a
través de sus costumbres, sus festividades; la misma que se nutre permanentemente
conforme progresa y desarrolla la sociedad.
En cuanto a la fiesta costumbrista más resaltantes en el distrito es el Santiago, realizada
con mucha pompa la misma que se inicia el 25 de julio y se prolonga hasta los primeros
79
dias del mes de agosto y se encuentra difundida en todo el distrito de Huachocolpa. El
propósito del Santiago es contabilizar los animales y hacer diversos ritos de acuerdo a
cada especie animal, para mejorar su fecundidad e incrementar su rebaño.
Tabla 38
Costumbres y Festividades en el distrito de Huachocolpa
Marzo Junio Julio Agosto Diciembre
19 13 Santiago 30 25
Aniversario de creación Santa María (ámbito distrital) Santa Rosa Navidad
(Huachocolpa)
Fuente: Municipalidad de Huachocolpa-Tayacaja
Gastronomía
La gastronomía Huachocolpina es diversa y variada, cuya riqueza se sustenta
en tres fuentes: La particularidad de su geografía, la mezcla de razas y de
culturas, la adaptación de culturas milenarias a la cocina moderna. En este
contexto la cocina Huachocolpina se sazona al calor de un horno de leña, laollas
de barro de la serranía convocan a una serie de olores y sabores vinculados con
la tierra. Carnes, tubérculos, granos y hierbas aromáticas que son empleados en
una gran variedad de sencillos y deliciosos platos.
Comidas: Caldo de gallina, frijolada, papa, carne de res, frijol y col; segundo de
olluco, mondongo, patachi sin papa en base a frejol y olluco menudo, cancha.
Bebidas: chicha de jora, huarapo. Postres: mazamorra de maíz, mazamorra de
calabaza y wawa pan.
Vigencia del idioma quechua

El Quechua es una lengua viva en el país, en el último censo tres millones de peruanos
declararon al quechua como lengua materna. El 90% de los quechuahablantes se
encuentran concentrados entre los ocho departamentos de la sierra, del centro y del sur
del país. En el caso de Huancavelica, el 67% de sus pobladores tienen como lengua
materna el quechua. Al interior del departamento se observan diferencias en el uso de esta
lengua:
Angaraes, Acobamba, Churcampa y Tayacaja, aparecen como las provincias con mayor
número de quechuahablantes. Por el contrario Castrovirreyna y Huaytara muestran menor
apego por el quechua debido probablemente a la cercanía y constante comunicación con
los centros urbanos de la costa. El siguiente gráfico comparativo nos indica la lengua
quechua y las raíces de su identidad cultural por distritos, dentro de la provincia de
Tayacaja:
80
Figura 11. Lengua Quechua y las raíces de su identidad cultural
El porcentaje más alto de quechuahablantes se da en las mujeres y en los distritos
rurales más alejados, como: Surcubamba, Salcahuasi, Tintay Puncu, Quishuar,
Huaribamba, Salcabamba, San Marcos de Rochacc. En el caso del distrito de
Huachocolpa el 80,77% son quechua-hablantes como nos muestra la figura siguiente.
Figura 12. Uso del quechua según distritos, expresado en porcentaje

Político Institucional
En el distrito de Huachocolpa existen diversas instituciones públicas, privadas y la
sociedad civil que podrían constituirse en una fortaleza si se encuentran capacitadas e
integradas. Si bien el gobierno local promueve el desarrollo integral del distrito,
gestionando proyectos considerados en sus respectivos presupuestos participativos, para
lograr este reto y luchar contra la pobreza de los sectores más deprimidos especialmente
del área rural, demandan de un trabajo planificado, organizado con una visión clara del
desarrollo local; requiriéndose para ello el empoderamiento de las instituciones y
organizaciones del distrito con participación plena y comprometida para lograr un
proceso de concertación y acuerdos.
81
Tabla 39
Entidades públicas y privadas en el Distrito de Huachocolpa
Gobierno local Entidades Públicas Entidades privadas
Salud (MINSA) ONGs.
Educación (UGEL) Iglesia: Católica y Evangélica
Ministerio de Agricultura Empresas de Transporte
Subprefectura Agente Banco de la Nación
Huachocolpa Policía Nacional del Asociaciones de
Perú (PNP) Productores
Fuerzas Armadas de Perú Instituciones Deportivas
Juez de Paz No Letrado
Fuente. Municipalidad de Huachocolpa-Tayacaja
Organización municipal
El proceso de descentralización ha instaurado nuevos mecanismos y procedimientos en la
planificación y ejecución de las acciones de inversión pública, las mismas que han adoptado
formas más democráticas de gestión. Entre los aspectos de más importancia son:
La instauración de los Consejos de Coordinación Regional y Local, los que están destinados a dar
paso a la participación de las organizaciones sociales en las acciones de gobierno, aunque
únicamente a de manera consultiva.
La adopción por todos los organismos de gobierno del sistema de planificación de obras y
proyectos mediante la elaboración de sus Respectivos planes estratégicos y operativos de gestión
pública y la aplicación del Presupuesto Participativo que permite a la sociedad civil ejercer sus
derechos de proponer las obras prioritarias en forma pública y en asambleas.
La creación de los Comités de Vigilancia en cada uno de los ámbitos de gobierno, conformado
por ciudadanos democráticamente elegidos a fin de fiscalizar a labor de cada instancia de gobierno
local en la buena ejecución de las acciones programadas.
Figura 13. Estructura orgánica de la municipalidad distrital de Huachocolpa Tayacaja
82
Interculturalidad
En el distrito de Huachocolpa y en la Provincia de Tayacaja la interculturalidad es un
aspecto muy importante, el mismo que jamás fue considerado dentro de los procesos de
planeamiento de los gobiernos locales, sin embargo juegan un rol muy importante en el
proceso de desarrollo de nuestras sociedades La interculturalidad es la apuesta por
construir un dialogo horizontal entre las diversas culturas y organizaciones tradicionales
existentes en nuestro ámbito, que se sustenta en el reconocimiento de la ciudadanía plena
para todas y todos los miembros de la sociedad respetando sus diferencias culturales.
Huachocolpa tiene una variada riqueza cultural, cuenta aproximadamente con el 95% de
presencia de organizaciones tradicionales que permanecieron en el tiempo a pesar de la
modernidad y todo intento de la globalización por absorber culturas y uniformizarlas de
un solo modo.
Figura 14. Sistemas de organización tradicional
Sistema de organización tradicional de autoridades que tiene un proceso de formación e

ínter aprendizaje de las autoridades de mayor experiencia a los que recién se inician. Así
tenemos que empiezan por ser inspectores, luego regidor menor, hasta llegar a ser Juez.
Este sistema de autoridad se da en función de los Varayoc que es ejercer control en las
reuniones sociales y productivas como: matrimonios, safacasas, cuidado del daño de
siembra producido por los animales, rondas nocturnas, el cumplimiento de las leyes,
amonestar o castigar cuando se portan mal, cuando hay hurto, abigeato o infidelidad,
principalmente. Para realizar determinada actividad se organizan de la siguiente manera:
primero salen los inspectores llevando trago y coca, luego van a sacar al regidor menor y
así sucesivamente de acuerdo a la jerarquía mostrada en el diagrama anterior. Luego de
haber cumplido con su misión se van quedando las autoridades de mayor rango primero
hasta que al final quedan los inspectores. En el siguiente cuadro se detalla el tipo de
organización, el rol que tiene cada una de ellas y las funciones que cumplen:
83
Tabla 40
Sistemas de organización tradicional
TIPO DE ORGANIZACIÓN CONCEPTO ROL Y/O FUNCION EN LA
TRADICIONAL COMUNIDAD
VARAYOC Sistema organizativo tradicional de Cumple con el rol hacer cumplir las
autoridades locales comunales leyes y los reglamentos comunales
en
Coordinación con el gobierno local
de turno.
MINKA Trabajo por contrata directa entre dos Cumple el rol de trabajo
familias, el mismo que al final es Mancomunado familiar y de la unión
compensado otro día con la misma cantidad de lazos familiares y compadrazgo.
de horario y sistema de trabajo.
MITA Trabajo de mayor envergadura casi Cumple con la función de unir lazos
comunitario involucra mayor cantidad de interfamiliares y de la comunidad en
familias, el mismo que también es su conjunto.
compensado por la misma forma de pago a
medias y/o con el mismo horario de trabajo.
ALPARTIR Trabajo compartido con la misma cantidad Cumple la función de la unión de
de producto por trabajar y/o ofrecer un compadrazgo y familiar al mismo
terreno a otro de la comunidad y que al tiempo de mejorar la producción si
momento de la cosecha pertenece tanto al no está al alcance del dueño
arrendatario y al dueño la misma cantidad producir por múltiples factores. y/o
de producto producido. de compartir con las personas que
no tienen suficientes tierras para
producir y sostener a su familia.
FAENA COMUNAL sistema tradicional de trabajo Fortalece los lazos de la comunidad
comunitario y convocado por las entera y de objetivos comunes al
autoridades por un objetivo común alcance de todos y/o las familias
más pobres.
Diagnóstico de las variables estratégicas
84
Diagnóstico de las variables estratégicas
85
1.3. Diagnóstico de las variables estratégicas
Para la formulación de las variables, se realizó la revisión del Plan de Desarrollo
Concertado Regional Huancavelica al 2021 la misma que guio la construcción de las
variables del Plan de Desarrollo del distrito de Huachocolpa en la tabla siguiente
identifican las siguientes variables:
Tabla 41
Variables estratégicas e indicadores definitivos
Variables Estratégicas Indicador Líder
Aprendizaje educativo de los niños y % de estudiantes de 2º grado de primaria de

niñas del distrito de Huachocolpa. I.E. con nivel satisfactorio en comprensión
lectora.
% de estudiantes de 2º grado de primaria de
I.E. con nivel satisfactorio en lógico
matemáticas.
% en la construcción, y mejoramiento de
Calidad de la prestación de los % de niños y niñas menores de 0 a 5 años con
servicios de Salud desnutrición crónica infantil en
% de niños y niñas menores de 0 a 36 meses
con anemia.
% en la construcción y mejoramiento de
infraestructura y equipamiento de salud.
Infraestructura de servicios públicos % de construcción y mejoramiento de la
(agua).
% de construcción y mejoramiento de la
(alcantarillado).
Infraestructura vial urbana y rural % de mejoramiento de los caminos vecinales.
% de inversión pública en infraestructura para
la conectividad virtual del distrito.
Competitividad de los agentes Valor Bruto de la Producción Agrícola
económicos Valor Bruto de la Producción Pecuaria
Nº de turistas visitados a los destinos
turísticos del distrito
Reducción de la contaminación Ha protección y conservación x total de área
ambiental de Conservación del Bosque Nublado Amaru
% de Residuos sólidos no reutilizables son
dispuestos adecuadamente en infraestructura
de residuos sólidos.
Fortalecimiento de los espacios de % de la opinión pública que aprueba el
participación y comunicación de la desempeño de los servicios públicos externos
gestión municipal e internos, brindados por la municipalidad
distrital, la que se realiza por muestreo.
Reducción de los riesgos de desastre % de viviendas rurales que presentan alguna
naturales en la población vulnerable vulnerabilidad
86
1.3.1. Aprendizaje educativo de los niños y niñas del distrito de Huachocolpa
Según (Pearson, 1984), señala En cuanto al logro de aprendizaje en

que la comprensión lectora podría ser lógico matemática. Los resultados de la
entendida, como el acto de asociar e Evaluación Censal de Estudiantes el
integrar los elementos del significado y 2016, muestran que el distrito de
del significante. La comprensión tal, y Huachocolpa ha logrado un avance de
como se concibe actualmente, es un 48.6 % resultado satisfactorio sin
proceso a través del cual el lector embargo al 2021 existe una brecha de
elabora un significado en su interacción 6,59%
con el texto.
A estos logros también se añade el
En esta perspectiva los resultados de la avance del 65% en cuanto al
Evaluación Censal de Estudiantes el mejoramiento de la infraestructura
2016, muestran que el distrito de educativa sin embargo al 2021 existe
Huachocolpa ha logrado un significativo una brecha de 16,25 ello refleja que
avance de calidad educativa en logros existe instituciones educativas de nivel
de aprendizaje y en comprensión lectora inicial y primario que requieren el
en estudiantes del 2° grado de primaria mejoramiento físico de sus
alcanzando un promedio satisfactorio de infraestructuras especialmente de los
46.6% en comparación del 2013 que anexos y centros Poblados más
este porcentaje solo alcanzaba el 17.3 alejados del distrito caso de Marcavalle
por ciento, sin embargo aún existe una que cuenta con una I.E. Secundaria en
brecha significativa al 2021 de 12.7 % formación.
respecto al porcentaje logrado a nivel
nacional que alcanzó un valor de 33.0
por ciento.
1.3.2. Calidad de la prestación de los servicios de Salud.

Calidad de la prestación de los servicios de Salud en el distrito de Huachocolpa
están íntimamente relacionado con la desnutrición crónica infantil, la anemia y el
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud las
mismas que con cifras estadísticas en este apartado las analizaremos del modo siguiente:
Desnutrición crónica infantil

Del análisis de los datos de desnutrición 50.42%, en el año 2009 a 46.47%, y para
infantil, se nota que el distrito de el año 2016 esta cifra ha disminuido en
Huachocolpa ha logrado un avance leve 46.5%.
en la reducción de este indicador en
términos globales en el año 2007 a
Tabla 42
Huachocolpa: nivel desnutrición crónica
Distrito Desnutrición Crónica Infantil (Menores de 5 años)
Año 2007 Año 2009 (OMS) Año 2016
Huachocolpa 50.42% 46.47% 46.5%
Fuente: Mapa de Desnutrición Crónica en Niños Menores de Cinco Años a nivel
Provincial y Distrital, 2007 Y 2009
87
Figura 15. Evolución de la desnutrición crónica infantil, 2007-2009
Vulnerabilidad a la desnutrición crónica infantil

La siguiente tabla muestra el valor del “índice de del recursos poblacional en el mediano y largo
vulnerabilidad a la desnutrición crónica infantil” plazo (influye en su calidad educativa, de salud y
para el distrito de Huachocolpa es de 0.86 con finalmente productiva).
una unas categoría de significancia de Muy alta. En este sentido una población con deficiencias
La misma que conlleva para los objetivos educativas y de salud, no se constituye en un
generales del PDLC Del Distrito de recurso territorial adecuado, por lo que su
Huachocolpa, que la desnutrición crónica infantil productividad y las posibilidades de desarrollar
constituye en uno de los grandes problemas a actividades económicas complejas y más
solucionar en el corto y mediano plazo, ya que rentables se restringen, condicionando el
este problema influye directamente en la calidad desarrollo del modelo territorial.
Tabla 43
Huachocolpa: Nivel de vulnerabilidad a la desnutrición infantil crónica, 2007
Distrito Distribución de los distritos por su nivel de vulnerabilidad
Índice de Vulnerabilidad Categoría
Huachocolpa 0.86 Muy Alta
Anemia infantil
La anemia es una condición en la cual la sangre carece de suficientes glóbulos rojos, o la
concentración de hemoglobina es menor que los valores de referencia según edad, sexo y
altura. La hemoglobina, un congregado de proteína que contiene hierro, se produce en los
glóbulos rojos de los seres humanos y su deficiencia indica, en principio, que existe una
deficiencia de hierro. Si bien se han identificado muchas causas de la anemia, la
deficiencia nutricional debido a una falta de cantidades específicas de hierro en la
alimentación diaria constituye más de la mitad del número total de casos de anemia.
Para este plan se ha adoptado la fórmula de CDC/PNSS y Dirren. Las mediciones iniciales
del nivel de hemoglobina han sido llevadas a nivel del mar con el siguiente
88
procedimiento: Nivel ajustado = nivel observado - ajuste por altura Ajuste = -0,032*(alt)
+ 0,022*(alt*alt) Donde (alt) es: [(altura en metros)/1 000]*3,3.
ESTADÍSTICAS. Según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar- ENDES al 2015,
la Región Huancavelica a nivel nacional se ubica en octavo lugar con 53.4%, frente al
2014 se registró una reducción de 10%. Mientras que el Sistema de Información del
Estado Nutricional de la DIRESA a octubre de 2016, reportó la cifra de 42%, siendo las
provincias de Huancavelica (54%), Angaraes (47%) y Acobamba (47%) las de mayor
prevalencia.
Resultados los resultados a nivel del Distrito de Huachocolpa, se presentan a
continuación: Por tipo, el 23,6% tuvo anemia leve, 11,6% anemia moderada y el 0,4%
anemia severa. En relación con el año 2016, se observa 35.6% niños menores de 36 meses
tienen anemia, sin embargo para el 2018 este porcentaje se ha reducido al 31% y para el
2021 se pretende reducir está mal endémico a 16.8 existiendo una brecha de 14,2%.
Figura 16. Suplemento y dosaje de HB en niños con anemia menores de 36 meses.
Infraestructura y equipamiento en salud

En cuanto a la construcción y mejoramiento de infraestructura y equipamiento en salud
existe un déficit de 35% existiendo una brecha al 2021 de 3,55% este tipo de apoyo es
prioritario especialmente en los puestos ubicados en la lejanías del distrito especialmente
en los centros Poblados de Marcavalle y Balcón donde la atención en salud es muy
restringido por la falta de vías de comunicación por las cuales impiden que los
profesionales de salud se desplacen con rapidez y seguridad.
89
1.3.3. Infraestructura de servicios públicos
Cobertura del servicio de agua
La cobertura del servicio de agua en viviendas particulares en el distrito de Huachocolpa
presenta un déficit en el área urbana de 20.9% y en el área rural de 79.1%. Mientras el
porcentaje de población que no tiene agua potable es de 15.8% Las brechas existentes en
este servicio básico están relacionadas a la débil capacidad inversora que tiene las
entidades públicas encargadas de la gestión del agua potable, la dispersión de viviendas
en el campo donde resulta sumamente costoso y el débil financiamiento para ejecutar este
tipo de infraestructura, simplemente no se paga por este servicio tal es el caso del Distrito
de Huachocolpa a ello se suma el porcentaje de construcción y mejoramiento de la
infraestructura de saneamiento básico integral (agua) que asciende a15.8% existiendo una
brecha al 2021 de 31%.
Tabla 44
Huachocolpa: Ranking en función al número total de viviendas con déficit de agua.
Distrito Área de residencia
Huachocolpa Total Urbana Rural
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
% % %
1 156 100,0 242 20,9 914 79,1
Fuente: INEI
Cobertura del servicio de alcantarillado
La situación del servicio de alcantarillado en el distrito de Huachocolpa es más grave que
el servicio de agua, porque su cobertura es menos del 22.0% en el ámbito rural mientras
que el ámbito urbano esta cifra es de 78.0% por ciento de este y casi un tercio de la
cobertura nacional. Desde el 2012 al 2016 la cobertura no ha mejorado, entre las viviendas
con acceso a la red pública y aquellas que tienen instalación dentro del domicilio, pues
en cinco años la cobertura del servicio solo se ampliado en 10 puntos porcentuales.
Mientras que el porcentaje de construcción y mejoramiento de la infraestructura de
saneamiento básico integral (alcantarillado) al 2016 era de 12.25 con las obras ejecutadas
en saneamiento básico por el gobierno local esta cifra ha subido en el 2017 a 18.3%
existiendo una brecha al 2021 de 33%.
Tabla 45
Huachocolpa: Ranking en función al número total de viviendas con déficit de alcantarillado
Distrito Área de residencia
Huachocolpa Total Urbana Rural
Absoluto % % Absoluto % % Absoluto % %
4 917 100,0 1 083 22,0 3 834 78,0
90
1.3.4. Infraestructura vial urbana y rural
Infraestructura vial
Existe un alto consenso en relación con la transportados) tienen una duración temporal
intensa capacidad de estructuración del de largo plazo. Es por ello que, por sus
espacio que tiene el transporte. El trazo de características técnico-operativas, aumentan
las vías y sus conexiones con los servicios y las relaciones socioeconómicas durante
equipamientos más importantes, define lapsos considerables, haciendo que aumente
distintos niveles de articulación territorial a su incidencia en el territorio. Zonas con
escala local, vecinal, distrital, departamental infraestructura saturada o ineficiente, las de
o nacional. En el actual contexto de los valores más bajos (rango de 0 a 0.449) Zonas
espacios o redes de flujos se distingue, por con infraestructura vial relativamente
supuesto, la organización y funcionalidad de aceptable, con valores medios (rango de
los principales corredores para el tráfico de 0.450 a 0.599)
pasajeros y mercancías y los vínculos
urbano-regionales entre distintos territorios. Zonas con vialidades aceptables, con valores
altos (rango de 0.600 a más)
Asimismo, los impactos sociales, En la siguiente tabla se ilustran los niveles
económicos o ambientales de estas obras, de vialidad en lo concerniente al distrito de
que con frecuencia constituyen Huachocolpa le corresponde el tercer orden
megaproyectos (por el monto de la o con valores más bajos el cual posee
inversión, por su impacto territorial o por la sistemas viales aún deficientes.
magnitud de los pasajeros y mercancías
Tabla 46
Índice de suficiencia vial, a nivel del distrito de Huachocolpa
Distrito Longitud Vial Área Población Índice de Índice de
(km) Distrital Total del Suficiencia Suficiencia
(km2) Distrito Vial Vial
Estandarizado
Huachocolpa 25.00 292.00 4,976 2.07 0.09
En otro ámbito del análisis, se puede mencionar que las redes viales son un importante
complemento para el desarrollo de las poblaciones que por ella son servidas, en tanto
facilitan el acceso a los servicios sociales básicos y a los mercados locales y/o de
intercambio comercial.
En ese sentido, es necesario mencionar que los centros poblados y áreas productivas
mejor servidas y que se encuentran directamente vinculadas a las carreteras nacionales y
departamentales son Acraquia, Acostambo, Ahuaycha, Ñahuimpuquio y Pazos, son las
que disponen de facilidades para el acceso al mercado y a los servicios de mejor calidad.
Y en el otro extremo, los distritos de Quishuar, Surcubamba, Huachocolpa, Salcahuasi y
Tintay Puncu son los menos beneficiados por la red vial rural, conformada por vías de
tercer y cuarto orden (senderos y caminos de herradura), que conecta a los pueblos,
caseríos y anexos rurales con la carretera departamental y mediante ella a los centros
urbanos principales de la provincia,
En el análisis de la estructura vial nos permite identificar el estado de los caminos

vecinales en cuanto a su rehabilitación y mejoramiento es casi nulo pues es poca la
91
inversión pública que se invierte en ella esperando alcanzar al 2021 una meta de 12.31%
de caminos vecinales rehabilitado y mejorados.
Comunicaciones por internet

La conexión de internet en los hogares del distrito de Huachocolpa es aún bastante baja,
apenas tiene una cobertura de 1.7 por ciento, 18.5 puntos porcentuales, menos que la
cobertura nacional que asciende a 20.2 por ciento.
Pues el internet ha revolucionado el mundo. Es un fenómeno global, vinculado

estrechamente con la comunicación, pero que influye en gran medida en todos los ámbitos
del quehacer humano. El internet tiene un impacto profundo en la educación, el trabajo,
el conocimiento, la cultura, la salud, las finanzas, los negocios, el comercio, la religión,
etc., gracias a la web, millones de personas tienen acceso fácil e inmediato a una cantidad
extensa y diversa de información.
En cuanto a sistemas conectados a Internet, en el distrito de Huachocolpa hay Telecentros

Rurales con establecimientos Rurales de Tecnologías de la Información y Comunicación
(ERTIC), por convenio con el MTC, INICTEL y la Municipalidad de Huachocolpa,
esperando alcanzar en el 2021 una conectividad virtual de 5,79% en el ámbito distrital.
Tabla 47
Sistema de telecomunicaciones en el distrito de Huachocolpa
Distrito Número de Líneas de Conexiones Operadores de
teléfonos públicos telefonía fija a internet telefonía móvil
Huachocolpa 9 11 4 2
Fuente: Municipalidad de Huachocolpa
1.3.5. Competitividad de los agentes económicos

Valor bruto de la producción agropecuario
La economía de Huachocolpa es pequeña y además precaria. Los niveles de productividad
de sus principales productos son bajos, actividades económicas carentes de tecnologías
apropiadas, los productores no están lo suficientemente capacitados, la gran mayoría de
pequeñas y micro empresas tienen debilidades de gestión y muchas son informales.
Físicamente, presenta un territorio muy accidentado, que sumado a las grandes brechas
de infraestructura de soporte al desarrollo económico y social, contribuyen a los altos
niveles de pobreza. El Valor Agregado Bruto de Huancavelica en el 2012 ascendió a S/.
1 651 768.00 nuevos soles, aportando el 0.69 por ciento del Valor Agregado Bruto
nacional.
Sin embargo en el ámbito del distrito de Huachocolpa -Tayacaja Valor Bruto de la
Producción Agrícola en el 2016 ha registrado un leve incremento en 2550,344 soles
sostenido por los cultivos de productos agrícolas como el maíz, frijol, Palto, chirimoya y
92
la granadilla entre otros ampliándose a la superficie de tierras cultivadas bajo riego en
116.0 Hectáreas. En cuanto al Valor Bruto de la Producción Pecuaria esto ha sido más
sostenido manteniéndose en terminos porcentuales para el año 2016 en 2150,344 soles.
Razón por la cual se presume el crecimiento sostenido de las áreas de influencia del
distrito citado, será importante por lo que el fortalecimiento de las cadenas productivas y
la promoción de la inversión en infraestructura productiva y acceso al mercado y los
medios de comunicación será de vital importancia.
116.0 Has.
Figura 17. Evolución de la superficie sembrada en el ámbito provincial (ha)
Turismo receptivo
El distrito de Huachocolpa guarda en su territorio celosamente un sin fin de atractivos
turísticos de las que sobresalen en su importancia el Bosque nublado de Amaru pues
turistas nacionales e Internacionales son atraídos por la presencia de orquídeas. Sin
embargo el número de arribo de turistas nacionales e internacionales a un son poco
significantes, pues para el año 2016 solo 1650 turistas entre nacionales y extranjeros
arribaron a este distrito. Sin embargo con un buen desempeño de esta actividad a la par
pudiera repercute de manera positiva en el fortalecimiento de la economía local cuya meta
trazada al 2021 es recibir a 2063 turistas nacionales y extranjeros.
93
1.3.6. Reducción de la contaminación ambiental
La Reducción de la contaminación ambiental es una premisa fundamental que

debe de nacer de la voluntad política de las autoridades locales, pero también del rol
protagónico y decidido de la población de cuidar y preservar nuestros recursos naturales
como es el de asumir la protección y conservación total de área del Bosque Nublado
Amaru y la disposición adecuada en infraestructura de los residuos sólidos.
Bosque Nublado Amaru

Los Bosques Nublados constituyen ecosistemas forestales con una flora y una estructura
característica. Ellos normalmente ocurren en una franja altitudinal donde el ambiente se
caracteriza por una persistente o estacional cobertura de nubes Estas características son
las que diferencian "Bosque Nublado Amaru", y que involucran al Área de Conservación
Regional que comprende a las comunidades campesinas de Huachocolpa y Chihuana esta
área de conservación guarda más de cien variedades de orquídeas muchas de ellas
consideradas especies nuevas la superficie de dicha reserva ecológica es de de ocho mil
dieciocho (8,018 ha), de las cuales en el año 2016 se han protegido 5 Hectáreas y cuyas
metas de protección y conservación de esta área al 2021 será de 3,000 hectáreas.
Generación y Disposición de residuos sólidos

La generación de residuos sólidos de origen domiciliario está íntimamente ligada al
número de habitantes o pobladores que existen en la localidad. La tabla siguiente muestra
la frecuencia de generación de residuos sólidos tanto en el espectro urbano y rural por
toneladas y metros cúbicos:
Tabla 48
Generación de residuos sólidos
URBANA INCREMENTO RURAL TOTAL

FRECUENCIA
30% DISTRITAL
DE
Peso Volumen Peso Volumen Peso Volumen Peso Volumen
GENERACIÓN
Tn m3 Tn m3 Tn m3 Tn m3
DIARIA 0.420 2.98 0.546 3.87 0.184 1.615 0.73 5.485
MENSUAL 12.60 89.40 16.38 116.10 5.52 48.45 21.9 164.55
ANUAL 151.20 1,072.80 196.56 1,393.2 66.24 581.40 262.8 1,974.6
Fuente: Elaboración propia
Tabla 47
Composición de residuos sólidos área urbana
Nº COMPONENTE %
1 Papel 1.92
2 Cartón 1.54
3 PET (1) 3.81
4 PEAD (2) 1.20
5 PVC (3) 0.29
6 PEBD (4) 4.99
7 PP (5) 0.24
8 PS (6) 0.86
9 ABS (7) 0.13
10 Metales ferrosos ( latas) 2.86
11 Vidrio 2.44
94
12 Pañales, toallas higiénicas 1.96
13 Pilas 0.29
14 Jebe 0.09
15 Madera y follaje 0.56
16 Cuero 0.02
17 Huesos 1.33
18 Tetrapack 0.22
19 Ceniza 33.05
20 Coca masticada 0.17
21 Telas, textiles 1.23
Material inerte (tierra, piedras,
22 26.35
polvo)
Figura 18. Composición de residuos sólidos área urbana
Tabla 50
Composición de residuos sólidos área rural
Nº COMPONENTE %
1 Papeles 1.13
2 Cartones 1.38
3 PET (1) 5.84
4 PEAD (2) 2.29
5 PVC (3) 0.81
6 PEBD (4) 4.53
7 PP (5) 0.27
8 PS (6) 0.49
9 ABS (7) 0.06
10 Metales 3.62
11 Vidrios 1.92
12 Pañales y Toallas higiénicas 0.76
13 Pilas 1.70
14 Jebe 0.62
15 Madera y follaje 0.39
16 Cueros 0.94
17 Huesos 3.23
18 Tetrapack 0.22
19 Ceniza 33.70
20 Coca masticada 0.03
21 Textiles, Telas 1.48
Material inerte (tierra, piedras polvo,
22 etc.) 23.50
Materia orgánica (restos de alimentos,
23 plantas) 7.12
TOTAL 100.00
95
Figura 19. Composición de residuos sólidos área rural
Finalmente la disposición de Residuos sólidos no reutilizables en terminos porcentuales

al año 2016 fue de 85.3% trazándose el gobierno Local como meta al 2018 realizar una
adecuada disposición de residuos sólidos no reutilizables en 69.90%.
1.37. Fortalecimiento de los espacios de participación y comunicación de la gestión

municipal
La variable más utilizada para medir el desempeño institucional se hace por la
capacidad de gasto público en el nivel de inversiones, sin advertir si ese mayor o menor
gasto tiene resultados eficaces, si justifica su valor en correlación a la atención de las
demandas ciudadanas, y en qué medida satisface dichas demandas. Es decir, se mide el
gasto operativo y de inversión sin tener en cuenta los resultados obtenidos, si las metas
se cumplen o no ello ocurre porque el modelo de gestión pública actual es procedimental,
de trámites con muchos requisitos, demoras, desarticulación, etc., que se traducen en
servicios deficientes con dificultades a ser medidos y conocer sus impactos.
Actualmente no tenemos un variable que mida adecuadamente la pertinencia de la calidad

de la gestión pública, sin embargo, a pesar de las debilidades que tienen los programas
presupuestales, se propone utilizar para medir esta variable, considerando el porcentaje
96
del gasto ejecutado a través de estos programas en relación al gasto total ejecutado del
Gobierno Local, especialmente aquellos que comprendan los ámbitos sociales y
económicos en el marco de un enfoque de sostenibilidad, territorialidad y por resultados.
En ese sentido se deben tomar los programas presupuestales relacionados principalmente

a las funciones básicas de educación, salud, saneamiento, transporte, energía,
comunicaciones, agropecuaria, entre otras, por su mayor incidencia en los procesos de
desarrollo de Huachocolpa. La variación creciente que ha tenido la asignación
presupuestal a los programas presupuestales, cada vez tienen mayor presencia en el gasto
corriente, aunque no existen evaluaciones que determine la calidad de los bienes y
servicios (productos) obtenidos. El gasto presupuestal programado en el 2017 (mes de
Octubre) el Gobierno local de Huachocolpa ha ejecutado el 78.4% de un presupuesto
certificado de 13, 584,430 demostrándose la regular capacidad del gasto público adportas
de concluir el años fiscal 2017.
Tabla 51
Ejecución del gasto público 2017
Compromiso Avance
Certificación Ejecución
Anual %
Municipalidad PIA PIM Atención de
Compromiso Devengado Girado
Mensual
HUACHOCOLPA 3,223,400 14,217,294 13,584,430 12,905,656 12,768,515 11,139,816 11,055,981 78.4

Fuente: MEF 2017
A este factor se añade la poca participación de la población en la vida institucional del

gobierno local especialmente relacionado al Presupuesto Participativo donde cada vez
más disminuye la participación de los agentes participantes a fin de priorizar el
presupuesto institucional, la falta de un portal de transparencia municipal a fin de
informar el gasto público y la atención inmediata a las solicitudes, quejas y reclamos de
la población son parte de la problemática institucional que se relaciona a esta variable.
Por ultimo recogiendo la opinión pública que aprueba el desempeño de los servicios
públicos externos e internos, brindados por la municipalidad distrital realizado el 2016 se
constatado que el 45% de la población acepta los servicios públicos de la municipalidad
y el 55% desaprueba, sin embargo el gobierno local tiene como meta para el año 2021
revertir estos datos a un 60% de aceptación por parte de la ciudadanía en el desempeño
de los servicios públicos.
97
Reducción de los riesgos de desastre naturales en la población vulnerable
La determinación del nivel de vulnerabilidad en la que se encuentra la población ante
desastres naturales se mide por el grado de vulnerabilidad física en la que se encuentran
las viviendas ya sea por la ocurrencia de fenómenos naturales (sismos, desplazamientos
de tierras) y/o fenómenos tecnológicos (incendios, accidentes químicos). Para ello es
necesario medir los avances en la mejora de las condiciones físicas de las viviendas y dar
un seguimiento periódico en dichos esfuerzos.
La disminución de vulnerabilidad ante desastres y/o tecnológicos se halla en función al

comportamiento de la población y sus autoridades en regular la ocupación de terreno, la
regulación en la construcción de viviendas, y el despliegue de recursos para el
fortalecimiento de estructuras públicas.
Por último el porcentaje de viviendas rurales que presentan alguna vulnerabilidad según
el gobierno regional de Huancavelica para el año 2016 Huachocolpa presentaba u 11%
de vulnerabilidad para el año 2021 estas cifras se pretende reducir al 8.5%.
98
ANEXO N° 02: Plantilla de Articulación de los Planes de Desarrollo Local Concertado
Objetivo estratégico del PDCR-HVCA Indicador Línea de Meta Objetivo Estratégico del PDLC-Distrital Indicador Línea Meta
Base 2021 de 2021 2030
Base
Porcentaje de alumnos que lograron desempeño suficiente 17.30 45.00 Incrementar los logros de aprendizaje % de estudiantes de 2º grado de primaria de I.E. con 44.6 52,26 67,76
Incrementar el logro de competencias en compresión en comprensión lectora del segundo grado de primaria. educativo de los niños y niñas del distrito de nivel satisfactorio en comprensión lectora.
lectora. Porcentaje de alumnos que lograron desempeño suficiente 9.70 31.00 Huachocolpa. % de estudiantes de 2º grado de primaria de I.E. con 48.6 55,19 69.,19
en lógico matemática del segundo grado de primaria. nivel satisfactorio en lógico matemáticas.
No cuenta con objetivos alineados al PDLC, pero si No cuenta con indicadores alineados al PDLC, pero si - - % en la construcción, y mejoramiento de 65 81,25 93,25
contribuye al objetivo del sector contribuye al objetivo del sector infraestructura y equipamiento educativo.
Disminuir la desnutrición crónica infantil en niños y niñas Porcentaje de desnutrición crónica infantil en niños y niñas 42.60 10.00 Mejorar la calidad de la prestación de los % de niños y niñas menores de 0 a 5 años con 46.5 28,6 10,95
menores de 5 años menores de 5 años. servicios de Salud de la población de desnutrición crónica infantil en
Huachocolpa
Reducir la Anemia en niños y niñas de 6 a menos de 36 Porcentaje de niños y niñas 6 a menos de 36 meses con 54.30 10.00 % de niños y niñas menores de 0 a 36 meses con 35.6 16,8 2
meses anemia. anemia.
No cuenta con objetivos alineados al PDLC, pero si No cuenta con indicadores alineados al PDLC, pero si - - % en la construcción y mejoramiento de 35 43,75 52,5
contribuye al objetivo del sector contribuye al objetivo del sector infraestructura y equipamiento de salud.
Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de agua Porcentaje de viviendas con el servicio de agua instalada 46.50 70.00 Ampliar la cobertura de la Infraestructura de % de construcción y mejoramiento de la 15.8 58,8 74,6
instalada en las viviendas. servicios públicos de la población de infraestructura de saneamiento básico integral
Huachocolpa. (agua).
Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de desagüe Porcentaje de viviendas con el servicio de desagüe instalado 22.6 70.00 % de construcción y mejoramiento de la 12.2 57,2 65,4
instalado en las viviendas. infraestructura de saneamiento básico integral
(alcantarillado).
Lograr un territorio articulado vialmente al mercado Porcentaje de vías con pavimento definitivo del 2.33 25.00 Mejorar la infraestructura vial urbana y rural % de mejoramiento de los caminos vecinales. 0 12,31 27,31
regional y nacional departamento. del distrito de Huachocolpa.
Incrementar la conectividad virtual en el departamento Porcentaje de hogares con servicio de internet 1.7 30.00 % de inversión pública en infraestructura para la 1.75 5,79 21,43
conectividad virtual del distrito.
Diversificar e incrementar la productividad y mejorar la VAB agropecuario / VAB total 14.00 20.00 Mejorar los niveles de competitividad de los Valor Bruto de la Producción Agrícola 2550,344 4780,021 7009,698
competitividad regional. agentes económicos de Huachocolpa Valor Bruto de la Producción Pecuaria 2150,325 5150,320 815,0315
No cuenta con objetivos alineados al PDLC, pero si No cuenta con indicadores alineados al PDLC, pero si - - Nº de turistas visitados a los destinos turísticos del 1,650 2,063 10,4765
contribuye al objetivo del sector contribuye al objetivo del sector distrito
Mejorar la gestión sostenible del recurso hídrico Porcentaje del Consejos de Recursos Hídricos de Cuencas 0.00 50.00 Reducir la contaminación ambiental en el Ha protección y conservación x total de área de 05 3000 8,018
de Recursos Hídricos que gestionan sosteniblemente el uso distrito de Huachocolpa. Conservación del Bosque Nublado Amaru
del agua.
Mejorar la gestión de disposición final de residuos Porcentaje de sistema de tratamiento de residuos sólidos 6.00 21.00 % de Residuos sólidos no reutilizables son 85.3 69.90 54,5
sólidos. dispuestos adecuadamente en infraestructura de
residuos sólidos.
Mejorar la calidad de la gestión pública regional Porcentaje de participación del gasto de programas 69.6 80.00 Fortalecer los espacios de participación y % de la opinión pública que aprueba el desempeño de los 45 60 75
presupuestales relacionadas a actividades sociales y comunicación de la gestión municipal del servicios públicos externos e internos, brindados por la
económicas estratégicas en el presupuesto total ejecutado. Distrito de Huachocolpa municipalidad distrital, la que se realiza por muestreo.
No cuenta con objetivos alineados al PDLC, pero si No cuenta con indicadores alineados al PDLC, pero si - - Reducir los riesgos de desastre naturales en la % de viviendas rurales que presentan alguna 11 8.5 4.2
contribuye al objetivo del sector contribuye al objetivo del sector población vulnerable de Huachocolpa vulnerabilidad
Nota.-
Si viene cierto que la Articulación de Planes Estratégicos constituye el análisis mediante el cual se asegura que los objetivos estratégicos y sus correspondientes indicadores y metas,
identificados en los diferentes procesos de planeamiento estratégico, sean coherentes entre sí, no se contrapongan y contribuyan al logro de los objetivos estratégicos establecidos en el sector o
99
territorio, así como en el PEDN; en este caso no se cumple pues los objetivos estratégicos territoriales del distrito debería estar debidamente articulado a los objetivos estratégicos territoriales de
Plan dede
la provincia. Situación causal Desarrollo Local Concertado
que el gobierno de la Municipalidad
local provincial no cuentaDistrital
con un de PDLC
Huachocolpa - Tayacaja
actualizado ni muchos menos articulado y alineado al PDCR motivo por el cual nos impide y dificulta
articular nuestros objetivos estratégicos territoriales distrital con la provincia. Por esta salvedad se ha articulado nuestros objetivos estratégicos territoriales a los objetivos estratégicos territoriales
de la Región Huancavelica.
ANEXO 3. Ficha de Indicadores
CEDULA DEL INDICADOR N° 01
Objetivo estratégico
OET.01. Incrementar los logros de aprendizaje educativo de los niños y niñas del distrito de Huachocolpa.
Nombre del indicador Desagregación geográfica
% de estudiantes de 2° grado de primaria que se encuentran en el Distrital

nivel satisfactorio en comprensión lectora.
Definición del Indicador Fórmula del indicador
Muestra el nivel porcentual de los estudiantes de 2° grado de 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 2° 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑖𝑚. 𝑐𝑜𝑛 𝑛𝑖𝑣𝑒𝑙
primaria de las instituciones educativas que están en un nivel 𝑠𝑎𝑡𝑖𝑠𝑓𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑖𝑜 𝑒𝑛 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑒𝑛𝑠𝑖ó𝑛 𝑙𝑒𝑐𝑡𝑜𝑟𝑎
𝑃𝐸𝑁𝑆𝐶𝑃2° 𝑃𝑟𝑖𝑚. = 𝑥 100
satisfactorio en comprensión lectora. 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
𝑑𝑒 2° 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑖𝑚𝑎𝑟𝑖𝑎
Frecuencia de evaluación Fuente de información Sentido del
indicador
Anual ECE(Evaluación censal de estudiantes)/ En 2º Ascendente
grado
Órgano responsable de la medición Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes UMC -MINEDU
Fuente de datos Fuente de verificación del indicador

MINEDU Informe de la evaluación Censal de Estudiantes - MINEDU
Comportamiento del indicador en el tiempo
Línea Base x Meta final

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 44.6 47.1 48,5 49,3 53,3 57,3
57,30%
53%
47,10% 49% 49,30%
45%
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Línea de base o valor de base Valor actual

44.6% - 2016 47.1-2017
Limitaciones o supuestos Justificación
Las evaluaciones censales restringen al medir los indicadores con una prueba Se requiere medir el avance de la calidad educativa en el distrito de
única los conocimientos y habilidades de los estudiantes. Huachocolpa, el indicador de porcentaje de estudiantes de segundo grado
Un supuesto es que el indicador tenga una mayor confiabilidad aplicando la de primaria con un nivel de compresión lectora satisfactorio, es un indicador
evaluación al 100 % en la población estudiantil. de utilidad que permite medir del grado de avance.
100
% de estudiantes de 2º grado de primaria de I.E. con nivel Distrital

satisfactorio en lógico matemáticas.
Muestra el nivel porcentual de los estudiantes de 2° grado de 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 2° 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑖𝑚. 𝑐𝑜𝑛 𝑛𝑖𝑣𝑒𝑙
primaria de las instituciones educativas que están en un nivel 𝑠𝑎𝑡𝑖𝑠𝑓𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟𝑖𝑜 𝑒𝑛 𝑚𝑎𝑡𝑒𝑚á𝑡𝑖𝑐𝑎
𝑃𝐸𝑁𝑆𝑀2° 𝑃𝑟𝑖𝑚. = 𝑥 100
satisfactorio en lógico matemáticas. 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑢𝑑𝑖𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠
𝑑𝑒 2° 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑖𝑚𝑎𝑟𝑖𝑎
indicador
Anual ECE(Evaluación censal de estudiantes)/ En 2º Ascendente
grado
Órgano responsable de la medición Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes UMC -MINEDU

MINEDU Informe de la evaluación Censal de Estudiantes - MINEDU

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 48.6 49.7 52,4 53,5 56.6 55,19
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

48.6% - 2016 49.7-2017
Las evaluaciones censales restringen al medir los indicadores con una prueba Se requiere medir el avance de la calidad educativa en el distrito de
única los conocimientos y habilidades de los estudiantes. Huachocolpa, el indicador de porcentaje de estudiantes de segundo grado
Un supuesto es que el indicador tenga una mayor confiabilidad aplicando la de primaria con un nivel de compresión lectora satisfactorio, es un indicador
evaluación al 100 % en la población estudiantil. de utilidad que permite medir del grado de avance.
101
% en la construcción, y mejoramiento de infraestructura y Distrital

El indicador permite conocer las brechas existentes respecto al mejoramiento de la % const. y mejoram. de infraest. y equipam. de salud x 100
Construcción y mejoramiento total

indicador
Anual INEI Ascendente
Órgano responsable de la medición INEI

INEI Informe del censo poblacional 2007

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 65 68.3 78,5 79,8 80,1 81,25
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

65% - 2016 68,3-2017
Los datos del MINEDU así como del INEI no reflejas las verdaderas brechas existentes Se requiere datos fidedignos de fuentes secundarias con la finalidad de
respecto a la infraestructura y equipamiento educativo en Huachocolpa mejorar la infraestructura y el equipamiento educativo en Huachocolpa.
102
OET.02. Mejorar la calidad de la prestación de los servicios de Salud de la población de Huachocolpa
% de niños y niñas menores de 0 a 5 años con desnutrición crónica Distrital

infantil (OMS)
El indicador permite conocer las brechas existentes respecto al mejoramiento de la Tasa de desnutrición crónica de niños y niñas menores de 5 años =
infraestructura y equipamiento educativo. (Número de niños de menores de 5 años con desnutrición crónica
según patrón OMS/Total de niños en el hogar menores de 5 años con
medida de talla) * 100.
indicador
Anual Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES Descendente
Órgano responsable de la medición Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46.5 44.3 42,2 37,9 33,6 28,6
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

46,5% - 2016 44,3-2017
La desnutrición crónica tiene un impacto en la salud, la educación y el desarrollo; por - La utilización de medidas antropométricas para evaluar el estado nutricional ha
ello, el indicador contribuye a determinar la salud de la población menor de 5 años y el sido muy extendida. Sin embargo, existen múltiples variables que pudiesen alterar
nivel de desarrollo de la población. los resultados de las mediciones, sobretodo en pacientes que presentan más de un
Sin embargo sus limitaciones se expresaría en errores de medición en la talla del niño trastorno o enfermedad.
por la calificación de los equipos antropométricos, Dificultades en el recojo del dato - El estudio reflejaría el estado nutricional de la población infantil menor de 5 años,
antropométrico y sub registro e inadecuado reporte del trabajo. mostrando un diagnóstico oportuno y para luego dar una posterior atención nutricional
temprana, permitiendo una mejor recuperación en la salud del niño.
103
% de niños y niñas menores de 0 a 36 meses con anemia Distrital
El indicador permite conocer las brechas existentes respecto al Anemia=(Niños de 6 a menos de 36 meses con anemia/Total de niños
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento educativo. de 6 a menos de 36 meses evaluados)x100

indicador
Anual Sistema de información estadística de Nutrición – SIEN Descendente
(DIRESA)
Órgano responsable de la medición Dirección regional de Salud

Sistema de información estadística de Nutrición – SIEN (DIRESA) Dirección regional de Salud

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35.6 34.5 31 25,7 21,4 16,8
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

35,6% - 2016 16,8-2017
-Dificultades en el acopio de la muestra a analizar -Este indicador permite determinar la situación de salud de la población menor de 36
-Sub registro e inadecuado reporte del dato. meses y promueve el bienestar y el desarrollo de la población.
-El resultado encontrado durante el proceso de encuesta es determinado a la
calibración de los equipos para dosaje de hemoglobina
104
% de niños y niñas menores de 0 a 36 meses con anemia Distrital
La anemia es una condición en la cual la sangre carece de % const. y mejoram. de infraest. y equipam. de salud x 100
suficientes glóbulos rojos o la concentración de hemoglobina es Construcción y mejoramiento total
menor que los valores de referencia según edad sexo y altitud
indicador
Anual Sistema de información estadística de Nutrición – SIEN Ascendente
(DIRESA)
Órgano responsable de la medición Dirección regional de Salud

Sistema de información estadística de Nutrición – SIEN (DIRESA) Dirección regional de Salud

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 35.1 40,2 41,3 44,7 43,75
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

35% - 2016 35.1-2017
Los datos de la DIRESA así como del INEI no reflejas las verdaderas brechas existentes Se requiere datos fidedignos de fuentes secundarias con la finalidad de
respecto a la infraestructura y equipamiento de salud en Huachocolpa mejorar la infraestructura y el equipamiento de salud en Huachocolpa.
105
OET.03. Ampliar la cobertura de la Infraestructura de servicios públicos de la población de Huachocolpa.
% de construcción y mejoramiento de la infraestructura de Distrital

saneamiento básico integral (agua).
El indicador permite conocer las brechas existentes respecto de las % de viviendas con servicios de agua=(Nº de viviendas con servicios
viviendas con acceso a agua potable de agua/Total de viviendas) x 100
indicador
Anual INEI-MVCS Ascendente
Órgano responsable de la medición Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

INEI-MVCS INEI

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15.8 18.6 27,8 39,8 46,8 58,8
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

15.8% - 2016 18.6-2017
No se cuenta con información actualizada a nivel distrital (censo 2007) La existencia de grandes brechas entre al acceso al agua potable
especialmente en las zonas rurales; exige la focalización de las
intervenciones en las zonas rurales principalmente alejadas a la capital del
distrito.
106
OET.03. Ampliar la cobertura de la Infraestructura de servicios públicos de la población de Huachocolpa.
% de construcción y mejoramiento de la infraestructura de Distrital

saneamiento básico integral (alcantarillado).
El indicador permite conocer las brechas existentes respecto de las % de viviendas con servicios de desagüe=(Nº de viviendas con
viviendas con acceso a agua potable servicios de desagüe/Total de viviendas) x 100
indicador
Anual INEI-MVCS Ascendente
Órgano responsable de la medición Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

INEI-MVCS INEI

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12.2 14.1 24,2 36,2 48,2 57,2
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

15.8% - 2016 18.6-2017
Es impresindible conocer la brecha existente en los servicios de alcantarillado (desagüe) La existencia de grandes brechas entre al acceso al servicio de desagüe
especialmente en las zonas rurales; exige la focalización de las
intervenciones en las zonas rurales principalmente alejadas a la capital del
distrito.
107
OET.04. Mejorar la infraestructura vial urbana y rural del distrito de Huachocolpa
Nº de Km de caminos vecinales rehabilitado acumulado Distrital
Nº de Km de caminos vecinales rehabilitado acumulado Nº Km de caminos vecinales+Nº de caminos rehabilitados

independientemente del tipo de red vial.
indicador
Anual Ministerio de Transportes y comunicaciones - MTC Ascendente
Órgano responsable de la medición Ministerio de Transportes y comunicaciones - MTC

INEI-MTC INEI

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.5 7,80 11,55 12,31
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

0% - 2016 0-2017
La cantidad total de vías de un territorio aumenta año a año conforme exista mayor La infraestructura vial es uno de los principales medios para el desarrollo
población y se generan más corredores económicos, lo cual limita el considerar el local y para lograr territorios sostenibles y cohesionados, ya que posibilitan
avance como un porcentaje del total de vías más si están tienen características de ser la reducción de costos en las actividades económicas y mejoran los servicios
vecinales.
de transporte.
108
OET.04. Mejorar la infraestructura vial urbana y rural del distrito de Huachocolpa
% de inversión pública en infraestructura para la conectividad virtual Distrital

del distrito.
Muestra el número de los centros poblados rurales y urbanos que % de invers. púb.de infraest. conectiv. virtual x 100
cuentan con acceso a internet de banda ancha. Inversión pública total
indicador
Anual Ministerio de Transportes y comunicaciones - MTC Ascendente
Órgano responsable de la medición Ministerio de Transportes y comunicaciones - MTC

INEI-MTC INEI

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.60 1.75 2,55 3,80 4,91 5,79
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

0% - 2016 0-2017
La limitación tiene que ver la sostenibilidad de los recursos para las Este indicador posibilita a medir la conexión del servicio de internet
acciones de funcionamiento. de calidad en los centros poblados más distantes, pues su
El supuesto es que el sector correspondiente se siente involucrado a funcionamiento es un elemento clave para el desarrollo de las
darle continuidad y mantenimiento de su funcionamiento y reporte de sociedades y economías modernas dado que condicionan la
resultados. competitividad, así como de la inclusión social.
Contribuye a medir el desarrollo económico, político y social del del
distrito de Huachocolpa
109
OET.05. Mejorar los niveles de competitividad de los agentes económicos de Huachocolpa
-Valor Bruto de la Producción Agrícola (S/.) Distrital

-Valor Bruto de la Producción Pecuaria (S/.)
-Valor Bruto de la Producción Agrícola (S/.): Es la suma total de los Valor Bruto de la Producción Agrícola = (∑Toneladas de cultivos
valores de la producción agrícola multiplicado por el valor en chacra producidos en el distrito de Huachocolpa) x∑ Precio Chacra (S/.Kg).
-Valor Bruto de la Producción Pecuaria a (S/.): Es la suma total de Valor Bruto de la Producción Pecuaria a = (∑Toneladas de producción
los valores de la producción pecuaria multiplicado por el valor en de carne en el distrito de Huachocolpa) x∑ Precio Corral (S/.Kg).
corral
indicador
Anual Ministerio de Agricultura Ascendente
Órgano responsable de la medición Dirección Agraria de Huancavelica

Ministerio de Agricultura Dirección Agraria de Huancavelica

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 2550,344 2950,566 3150,330 3600,160 4180,310 4350,350 4780,021
(Agrícola)
(Pecuaria) 0 0 0 0 0 0 0 0 2150,325 2550,575 2950,320 3150,150 4180,320 4650,340 5150,320

Valor Bruto de la Producción Agrícola 22550,344 S/. - 2015 2150,325 S/. - 2017
Valor Bruto de la Producción Pecuaria 2150,325 S/. - 2015 2950,320 S/. - 2017
La función estratégica de la actividad agropecuaria es la de asegurar la A nivel del distrito de Huachocolpa, no se cuenta con los estudios de
alimentación de la población y contribuir al crecimiento económico del índice de competitividad provincial, por lo cual se plantea el presente
país a partir de la generación de empleo y divisas. indicador.
110
OET.05. Mejorar los niveles de competitividad de los agentes económicos de Huachocolpa
Nº de turistas visitados a los destinos turísticos del distrito Distrital
Nº de turistas visitados a los destinos turísticos del distrito: es Nº de arribo de turistas Nacionales e internacionales a Huachocolpa
el indicador que mide los viajes y estancias que realizan
personas en lugares distintos en su entorno habitual, por ocio,
negocios u otros motivos.
indicador
Anual Dirección de Cultura y Turismo G.R. HVCA. Ascendente
Órgano responsable de la medición INEI

INEI Dirección de Cultura y Turismo G.R. HVCA.

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 950 1200 1650 1880 1950 2000 2063

950 turistas - 2015 1650 turistas -2017
El indicador del número de arribo de turistas nacionales e Según los datos disponibles la mayor parte de visitantes se concentran
internacionales mide el buen desempeño de esta actividad a la par en la visita al Bosque nublado de Amaru atraídos por la presencia de
repercute de manera positiva en el fortalecimiento de la economía local, orquídeas.
sin embargo la red vial (Trocha carrozable) es deficiente y la poca
infraestructura, hotelera, restaurantes falta de guías y promoción
turística, limita grandemente esta actividad.
111
OET.06. Reducir la contaminación ambiental en el distrito de Huachocolpa.
Ha protección y conservación área de Conservación del Bosque Distrital

Nublado Amaru
Ordenanza Regional Nº 354-GOB.REG-HVCA/CR de fecha 22 de noviembre de 2016, Ha de protección y conservación x 100

el Gobierno regional de Huancavelica ha declarado área de conservación regional el
Total Ha Bosque Nublado Amaru
Bosque Nublado Amaru cuyo artículo 1° declarara Área de Conservación Regional
"Bosque Nublado Amaru", la misma que aprobó su expediente técnico con una
superficie de ocho mil dieciocho (8,018 ha).
indicador
Anual Gobierno Regional de HVCA. Ascendente
Órgano responsable de la medición Gobierno Regional de HVCA.

MINAN (ZEE) Zonificación Ecológica y Económica del departamento de
Huancavelica

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 150 1000 2000 3000

5 Ha - 2017 150 Ha -2018
Los Bosques Nublados constituyen ecosistemas forestales con una flora y una estructura La quema de pastizales que realizan algunos centros poblados ubicados en los
característica. Ellos normalmente ocurren en una franja altitudinal donde el ambiente se alrededores, el descontrol de las actividades extractivas dentro del territorio
caracteriza por una persistente o estacional cobertura de nubes Estas características son perteneciente al Bosque Nublado Amaru. Pese a que hay concesiones titulares no
las que diferencian "Bosque Nublado Amaru", y que involucran al Área de Conservación existe una base de datos del terreno donde se practica la minería amenaza con esta
Regional que comprende a las comunidades campesinas de Huachocolpa y Chihuana reserva ecológica motivo por el cual la protección y conservación de esta área urge
esta área de conservación guarda más de cien variedades de orquídeas muchas de ellas realizarla con una comisión del más alto nivel integrada por MINAN, GR, MPT y la
consideradas especies nuevas. Estas crecen entre árboles de cedro y matorrales, Municipalidad de Huachocolpa.
llegando incluso a alcanzar 15 metros de altura. Las limitaciones se expresan en la falta
de brigadas o guardabosque, guías, trocha carrozable en mal estado.
112
OET.06. Reducir la contaminación ambiental en el distrito de Huachocolpa.
% de Residuos sólidos no reutilizables son dispuestos Distrital

adecuadamente en infraestructura de residuos sólidos.
Se desea conocer la cantidad porcentual de RRSS generados en el distrito que se Nº ton. de RRSS no reutilizable x 100
llevan a rellenos sanitarios que cumplen con las disposiciones legales que son los que Nº total de ton. RRSS del distrito dispuestos adecuadamente
tienen infraestructura adecuada para albergar RRSS.
indicador
Anual Subgerencia de desarrollo económico y ambiental Descendente
Órgano responsable de la medición Subgerencia de desarrollo económico y ambiental

Informe anual de caracterización de residuos solidos Registro de ingreso de RRSS del relleno sanitario

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85.3 81.20 80.1 79.5 75.23 69.90
150%
25,70% 21% 16,80%

0% 5,00%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

85.3% - 2016 81.20 % -2017
Se selecciona este indicador para conocer los porcentajes de RRSS. Que se producen Los RR.SS. se presentan de acuerdo a su caracterización sin embargo ser una zona
en el distrito y que son dispuestos en el relleno sanitario que tienen la infraestructura rural donde se utilizan los elementos residuales provenientes de la utilización de los
adecuada para su almacenaje final, este tipo de relleno sanitario cumplen con las agroquímicos estos no son tratados de la manera adecuado por lo es urgente tomas
disposiciones legales ambientales las medidas pertinente para su manejo y confinamiento adecuado. Por el resto la
generación de RR.SS. es mínima a comparación de distritos metropolitanos urbanos.
113
OET.07. Fortalecer los espacios de participación y comunicación de la gestión municipal del Distrito de Huachocolpa
% de Satisfacción en la opinión pública distrital por el desempeño de Distrital

los servicios públicos municipales
% de la opinión pública que aprueba el desempeño de los servicios Nº de personas que aprueban los servicios municipales x 100
públicos externos e internos, brindados por la municipalidad distrital, Total de la población
la que se realiza por muestreo.
indicador
Semestral Oficina de Planificación y Presupuesto Ascendente
Órgano responsable de la medición Oficina de Planificación y Presupuesto

Informe semestral de satisfacción de la opinión pública sobre los servicios municipales Oficina de Planificación y Presupuesto

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 43 55 58 60
8 9 9,5 45 40 0
11% 10% 10% 10% 9% 9%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

48% - 2016 40 % -2017
Se selecciona este indicador para conocer los niveles de satisfacción de la población Se deben diseñar estudios que representen a la población, las que pueden se
respecto a los servicios públicos que ofrece la municipalidad y proponer las mejoras probabilísticas y no probabilísticas.
pertinentes.
114
OET.08. Reducir los riesgos de desastre naturales en la población vulnerable de Huachocolpa
% de viviendas rurales que presentan alguna vulnerabilidad Distrital

(Viviendas expuestas a inundaciones, precipicios, deslizamientos de
tierras, derrumbes o avalanchas) en el distrito de Huachocolpa
El presente indicador pretende medir el porcentaje de viviendas % de viviendas rurales que presentan alguna vulnerabilidad x 100
rurales que presentan alguna vulnerabilidad (Viviendas expuestas a Total de viviendas rurales del distrito
inundaciones, precipicios, deslizamientos de tierras, derrumbes o
avalanchas) en el distrito de Huachocolpa
indicador
Anual INDECI - Unidad de Defensa Civil Descendente
Órgano responsable de la medición Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural

Unidad de Defensa Civil Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural

Periodo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Resultado 0 0 0 0 0 0 0 0 11 10.5 10 9.5 9 8.5
8 9 9,5 10 10,5 11
11% 10,50% 10% 9,50% 9% 8,50%
2016 2017 2018 2019 2020 2021

11% - 2017 10.5 % -2017
La determinación del nivel de vulnerabilidad en la que se encuentra la La disminución de vulnerabilidad ante desastres y/o tecnológicos se halla en
población ante desastres naturales se mide por el grado de vulnerabilidad física función al comportamiento de la población y sus autoridades en regular la
en la que se encuentran las viviendas ya sea por la ocurrencia de fenómenos ocupación de terreno, la regulación en la construcción de viviendas, y el
naturales (sismos, desplazamientos de tierras) y/o fenómenos tecnológicos despliegue de recursos para el fortalecimiento de estructuras públicas.
(incendios, accidentes químicos). Es necesario medir los avances en la mejora
de las condiciones físicas de las viviendas y dar un seguimiento periódico en
dichos esfuerzos
115
ANEXO 5: Proyectos de Inversión
116
117
ANEXO 6. SIGLAS
• PEDN: Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

• SII: Sistema de Información Integrado
• PESEM: Plan Estratégico Sectorial Multianual
• PDRC: Plan de Desarrollo Regional Concertado
• PDLC: Plan de Desarrollo Local Concertado
118
ANEXO 7. Glosario de Terminos
Acción Estratégica
Conjunto de actividades ordenadas que contribuyen al logro de un objetivo
estratégico y que involucran el uso de recursos. Asimismo, cuentan con unidad
de medida y meta física determinada. Permiten articular de manera coherente e
integrada con otras acciones estratégicas el logro de los objetivos estratégicos.
Articulación de Planes Estratégicos

Es el análisis mediante el cual se asegura que los objetivos estratégicos y sus
correspondientes indicadores y metas, identificados en los diferentes procesos
de planeamiento estratégico, sean coherentes entre sí, no se contrapongan y
contribuyan al logro de los objetivos estratégicos establecidos en el sector o
territorio, así como en el PEDN.
Escenario
Es la descripción de una situación futura. Se construye sobre el conjunto de las
variables estratégicas y refleja un comportamiento futuro de las mismas,
permitiendo reconocer los riesgos y oportunidades.
Indicador
Es un enunciado que permite medir el estado de cumplimiento de un objetivo,
facilitando su seguimiento.
Meta
Es el valor proyectado del indicador para hacer el seguimiento al logro de los
objetivos estratégicos.
Modelo Conceptual
Estructura sistemática que representa el estado del conocimiento con relación a
un tema, asimismo, identifica los componentes que lo integran, y los factores que
influyen en ellos.
119
Objetivo Estratégico
Es la descripción del propósito a ser alcanzado, que es medido a través de
indicadores y sus correspondientes metas, las cuales se establecen de acuerdo
al periodo del plan estratégico. El objetivo estratégico está compuesto por el
propósito, los indicadores y las metas.
Riesgo
Es un evento desfavorable que no ha ocurrido aún, y de ocurrir puede afectar
negativamente el cumplimiento de los objetivos estratégicos, siempre que no se
tomen decisiones para disminuir o anular su efecto.
Ruta Estratégica
Es el conjunto secuencial de acciones estratégicas que permite lograr los
objetivos estratégicos.
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

Es el conjunto articulado e integrado de órganos, subsistemas y relaciones
funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento
estratégico nacional para promover y orientar el desarrollo armónico y sostenido
del país.
Variable Estratégica
Es una cualidad o característica concreta que se deriva del modelo conceptual
del sector o territorio, identificable y distinta de otras, con capacidad de cambiar
y de ser medida directamente o a través de sus indicadores.
Visión
Es la situación del sector o territorio que se espera alcanzar en el futuro. Se
establece de acuerdo al Escenario Apuesta y teniendo como referencia el
Escenario Óptimo. Se construye de manera.
120
SISTEMA DE AVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PDLC
El tema del método de evaluación resulta de una discusión epistemológica en torno a las
formas posibles de generar conocimiento que fundamentalmente opone enfoques
positivistas y constructivistas.
El primero se ocupa de la objetividad del trabajo, que se compone de definiciones de tipo
instrumental, interesado fundamentalmente en la evaluación de tipo sumatoria y
desarrolladas desde un enfoque no participativo (de arriba hacia abajo). Por otra parte, el
enfoque constructivista busca la credibilidad y legitimidad del proceso y sus resultados,
aporta definiciones de corte sociológico y prioriza las evaluaciones formativas con
enfoque participativo e interés en el aprendizaje social (de abajo hacia arriba). La
evaluación es un instrumento moderno, en términos de políticas públicas, que permite dar
seguimiento al cumplimiento de los objetivos que se plantean las distintas políticas.
El seguimiento de la evaluación de los “indicadores de desarrollo sostenible”, permite la

evaluación de las realizaciones en relación con las metas intermedias y sobre el
cumplimiento de los objetivos finales, asimismo permite una toma de decisiones continua
sobre todo ello. Este sistema de evaluación tiene una estructura dinámica y flexible, con
el fin de que la comunicación entre el órgano político y administración municipal,
contribuya al cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Local Concertado. En
este orden de ideas, entre el grupo representativo (órgano político) y la Secretaria Técnica
(órgano ejecutivo) obtiene información pertinente sobre la demanda de la población con
respecto a bienes y servicios, espacios de retroalimentación que se convierten en insumo
para la toma de decisiones por parte del Gobierno. Análisis de causas del logro (o no) de
los objetivos.
SISTEMA DE AVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PDLC
Objetivos Estratégico Territorial Acciones Ó

Ó Políticas OET.01. Incrementar los logros de aprendizaje educativo 1,2,3,4 R
R y planes de los niños y niñas del distrito de Huachocolpa.
G G
OET.02. Mejorar la calidad de la prestación de los servicios 1,2,3
A de Salud de la población de Huachocolpa
A
N OET.03. Ampliar la cobertura de la Infraestructura de 1,2,3,4,5 N
O servicios públicos de la población de Huachocolpa. O
Políticas de Desarrollo social OET.04. Mejorar la infraestructura vial urbana y rural del 1,2,3,4,5
P Políticas de Desarrollo económico
distrito de Huachocolpa. E
OET.05. Mejorar los niveles de competitividad de los 1,2,3 J
O Políticas de Gestión ambiental
agentes económicos de Huachocolpa E
L Políticas de Gestión Municipal
OET.06. Reducir la contaminación ambiental en el distrito 1,2,3,4 C
I de Huachocolpa
T U
OET.07. Fortalecer los espacios de participación y 1,2,3,4,5
I comunicación de la gestión municipal del Distrito de
T
C Huachocolpa I
O OET.08. Reducir los riesgos de desastre naturales en la 1,2 V
población vulnerable de Huachocolpa O
Periodos de Evaluación y seguimiento del PDLC

Año 0 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
x x x x X X X
Figura 2.
Sistema de evaluación y seguimiento del PDLC.
121
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Garcia, A. (2011). "Evolución y estructura de la población en situación de

dependencia". New York: Realciones laborales.
García, S. (2011). "Concentración y cocnetación de la población". Somos
emprendedores globales, 4.
IDPM. (2001). “Allocation of housing capital resources”. Londres: Londres: Office of.
INEI. (2007).Dirección nacional de censos y encuestas. Lima.
Laslet, P. (1996). "What is old Age? Variations Over time and between cultures".
Oxford: Graziella Caselli.
ONU. (23 de Octubre de 2017). Nciones Unidas. Obtenido de
http://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/
Pearson, A. y. (1984). "Comprensión lectora". Madrid.
Pérez, J. (2003). “Feminización de la vejez y Estado del Bienestar en España“. Revista
española de investigaciones sociologicas, 91-121.
Pérez, J. (2017). "Densidad poblacional". Lima.
Polany, K. (1994). "El sustento del Hombre". Madrid: Mandododri.
Stracuzzí, S. (2012). "Metodologia de la investigación cuantitativa". Caracas: Panapó.
Tamayo, M. (1997). "El análisis de las polticas públicas". Madrid: Alianza editorial.
Tamayo, M. (1997). "Proceso de la investigación científica". México: Limusa.
Wikipedia. (22 de 10 de 2017). Distrito_de_Huachocolpa_(Tayacaja). Obtenido de
https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Huachocolpa_(Tayacaja)
122
1. Relación de Funcionarios y Autoridades que participaron permanentemente en la
Formulación del PDLC-Huachocolpa 2018 - 2030
Nº NOMBRES Y DNI CARGO ORGANIZACIÓN

APELLIDOS
01 Raynerio Bautista Pérez 10304297 Alcalde G. L. Huachocolpa
02 Russvel Camargo Bautista 70769457 Gerente Municipal G. L. Huachocolpa
03 Gissela S. Camposano 41334648 Jefe dela Oficina de G. L. Huachocolpa

Siuce Planeamiento y
Presupuesto
04 Willian Salas Félix 41849040 Asesor Legal G. L. Huachocolpa

Externo
05 Juan Pari Hilario 23207705 Contador G. L. Huachocolpa

Municipal
06 Fernand Jesús Suarez 45635739 Gerente de G. L. Huachocolpa
Huanca Infraestructura,
Desarrollo Urbano y
Rural
07 Neil Dennis Espinal De La 45103119 Secretario General G. L. Huachocolpa

Cruz
08 Paulino Villantoy Romani 23663237 Presidente C.C. Huachocolpa
09 Pedro Olarte Castro 98211193 Presidente C.C. Santa María
10 Teófilo Espinal Suarez 20072938 Directivo C.P. Cochabamba

Chico
11 Elías Gutarra cuadros 45274164 Presidente C.P. Marcavalle
12 Luis cahuana perca 42397185 Comisario PNP - Huachocolpa
13 Sergio Acevedo Mendoza 10766770 Presidente C.C. Marcavalle
14 Gerardo Hinostroza De La 23664540 Coordinador C.P. Tauribamba

Torre
15 Rober Hinostroza Espinal 20072550 Miembro C.P. Santa María
16 Alfonso espinal olivar 23663931 Subprefecto Subprefectura

Huachocolpa
123
3. GALERIA DE FOTOS.
Inicio e instalación de la comisión de formulación del PDLCH Transferencia metodológica marco del proceso de
alineamiento del PDLC.
Evaluación cualitativa y cuantitativa al PDC anterior y caracterización Priorización de las Variable estratégicas
del territorio
Recepción y análisis de aporte para la formulación del PDLC Validación y presentación pública del PDLC
Difusión del proceso de formulación del PDLC

124

Plan Desarrollo Huachocolpa

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PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO

DEL DISTRITO DE HUACHOCOLPA 2018-2030

Comisión de Planeamiento Estratégico

Asistencia Técnica en Planeamiento Estratégico

Raynerio Bautista Pérez

COMISIÓN DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO II

I: MODELO DESAEADO DEL TERRITORIO AL 2030 8

II: POLÍTICAS PÚBLICAS 12

III: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, IDICADORES Y METAS 14

3.1. Objetivos estratégicos territoriales 15

3.2. Indicadores y metas 15

IV. ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES 17

V. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA 19

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 120

ÍNDICE DE MAPAS Pag.

Mapa 1 Mapa de Ubicación política del Distrito de Huachocolpa –Tayacaja 26

Mapa 8 Usos primarios del suelo 39

Mapa 11 Bosque Nublado de Amaru según PDU-MPT. 46

Mapa 12 Vías afirmadas y no afirmadas 49

El presente documento denominado Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huachocolpa 2018-2030, tiene

Es menester mencionar las dificultades en encontradas en el proceso de elaboración

Por último, lo valioso del contenido de PDLC de Huachocolpa constituye el haber

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha mejorado significativamente la calidad educativa

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha disminuido en 11.56% la desnutrición crónica

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha disminuido en 2,12% de porcentaje de niños y

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha Mejorado y ampliado la cobertura del servicio de

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha Mejorado y ampliado la cobertura del servicio de

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha logrado optimizar el estado de la red vial vecinal

Los servicios públicos se han convertido en elementos de desarrollo más eficientes y se

ha fomentado la promoción del comercio local.

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha promovido el desarrollo económico diversificando

productivo y turístico en 5% Esta tendencia al 2021 será de 1,16% lo que mostro un

avance comparado con el 0,35% en el 2017. Ha fortalecido los procesos de ajuste

productivo, han mejorado la productividad - competitividad, la gestión del empleo y las

innovaciones, utilizando el potencial de desarrollo del territorio y dinamizando los

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha mejorado el nivel de gestión sostenible del recurso

eficiente y sostenible en armonía con el medio ambiente.

Al 2030 el Distrito de Huachocolpa ha mejorado el nivel de eficiencia en el gasto público

con el 72,2% en el 2017. Ha aliviado con ello la rigidez presupuestaria trasmitiendo

señales positivas al ciudadano, ha minimizado el desperdicio de los recursos, liberando

recursos para otras necesidades no atendidas o servicios insuficientemente provistos, ha

mejorado en la eficiencia en la provisión de servicios públicos y por último ha mejorado

la trasparencia de la gestión municipal

Mejora del nivel de gestión sostenible

Desarrollo económico diversificando

Cobertura del servicio de Internet

Mejora de la red vial vecinal en un

Cobertura del servicio de alcantarillado

Figura 1. Modelo deseado del territorio del Distrito de Huachocolpa

Evaluación sumativa - (Ex post)

medido a través de indicadores y sus correspondientes metas, las cuales se establecen de

distrito de Huachocolpa se ha considerado los siguientes objetivos estratégicos

territoriales como sigue:

3.2. Indicadores y metas

Teniendo conocimiento que un indicador es un enunciado que permite medir el

estado de cumplimiento de un objetivo, facilitando su seguimiento, en este apartado se

mayor detalle se desarrolla la siguiente matriz:

V. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA

Cód. Descripción Prioridad Cód. Descripción

5 AET.01.05 Programa de equipamiento urbano (muros de

1. Evaluación del PDLC anterior

De la revisión Plan de Desarrollo Local Concertado anterior (2008-2012) en fusión a los