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Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto Mejoramiento de la Transpirabilidad de las Vías entre las Intersecciones de las Avenidas

América, México, Kennedy y Dorado Distrito de José Leonardo Ortiz Provincia de Chiclayo-Lambayeque

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO


RUIZ GALLO
Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto Mejoramiento de la Transpirabilidad de las
Vías entre las Intersecciones de las Avenidas América, México, Kennedy y Dorado Distrito de
José Leonardo Ortiz Provincia de Chiclayo-Lambayeque

DOCENTE: Ing. MORALES UCHOFEN NICOLAS WALTER


IMPACTO AMBIENTAL EN PROYECTOS DE
Escuela Profesional de Ing. Civil

INGENIERIA
2016-I

Alumno:

HUAMAN MUÑOZ, Wilder Nelson.


COD: 115581-G
Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto Mejoramiento de la Transpirabilidad de las Vías entre las Intersecciones de las Avenidas
América, México, Kennedy y Dorado Distrito de José Leonardo Ortiz Provincia de Chiclayo-Lambayeque

INTRODUCCION

En la actualidad, y a lo largo y ancho del planeta, es ampliamente reconocida


la importancia que tiene la incorporación de la evaluación del impacto
ambiental (EIA), en los procesos de planificación del desarrollo.

Como instrumento, la EIA cristaliza uno de los principios rectores de la gestión


ambiental, el de la prevención, de singular significado para evitar la
ocurrencia de procesos de deterioro ambiental, por la construcción y/o puesta
en funcionamiento de proyectos de desarrollo.

El presente texto pretende abarcar los principales tópicos conceptuales y


metodológicos, relacionados con la EIA, con sentido práctico, perfilándose de
tal manera como herramienta al servicio de técnicos y profesionales
involucrados en la realización de estudios de impacto ambiental, planes de
manejo ambiental, apartados propios a tales procesos, o en un sentido
amplio, a procesos de planificación ambiental.

Para este propósito, se acude a una estrategia de configuración generosa en


figuras y esquemas, presentaciones tabulares que recogen propuestas y
planteamientos diversos de fuente original, y cuadros que ilustran la
aplicación de métodos y estudios de caso particulares, con lo cual se
complementa y aclara la exposición escrita. Adicionalmente, se incluye una
amplia sección de anexos a través de los cuales se suministra material
documental oportuno en el marco de la EIA, a los propósitos de consulta o
ampliación del tema.
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1. EL IMPACTO AMBIENTAL

1.1 CONCEPTOS

El Impacto Ambiental (IA) puede ser definido (Sanz, 1991) como la alteración
producida en el medio natural donde el hombre desarrolla su vida, ocasionada
por un proyecto o actividad dados. El IA tiene una clara connotación de origen
humano, dado que son las actividades, proyectos y planes desarrollados por
el hombre, los que inducen las alteraciones mencionadas, las cuales pueden
ser o bien positivas, cuando impliquen mejoramiento de la calidad ambiental,
o bien negativas cuando ocurra la situación contraria.
Los IA se caracterizan por varios factores, los cuales son usualmente
considerados - entre otros- en las técnicas de valoración de impactos (Sanz,
1991):
- Magnitud: calidad y cantidad del factor ambiental afectado.
- Importancia: condicionada por la intensidad, la extensión, el momento y la
reversibilidad de la acción.
- Signo: si es benéfico +, o si es perjudicial -.

El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia existente


entre la situación del medio ambiente futuro modificado (proyecto
ejecutado), y la situación del medio ambiente futuro tal y como éste habría
evolucionado sin la realización del mismo, lo cual se conoce como alteración
neta (Conesa, 1993).

Dicha alteración se puede apreciar en forma gráfica en la Figura 1, en donde


un factor cualquiera del ambiente es analizado, y para el cual, la distancia
existente entre su evolución sin alteración y con ella, representa el impacto
generado.

El proceso de análisis encaminado a predecir los impactos ambientales que


un proyecto o actividad dados producen por su ejecución, es conocido como
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA); dicho análisis permite determinar
su aceptación, modificaciones necesarias o rechazo por parte de las entidades
que tengan a su cargo la aprobación del mismo
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El objetivo de la EIA es (Sanz, 1991) “formar un juicio previo, imparcial y lo


menos subjetivo posible sobre la importancia de los impactos o alteraciones
que se producen, y la posibilidad de evitarlos o reducirlos a niveles
aceptables”. De forma complementaria, puede afirmarse que la EIA tiene
además como objetivos (SCI, 1993), la identificación, cuantificación y
mitigación en forma preventiva o correctiva, de los diferentes impactos de
una política, acción o proyecto en los casos siguientes:

- A distintas alternativas de un mismo proyecto o acción.

- A diferentes niveles de aproximación (estudios preliminares y estudios


detallados).

- A diferentes fases de ejecución de un proyecto (preliminar, de construcción


y de operación).

Las siguientes, son algunas de las razones por las cuales se considera la EIA
de primera importancia, como prerrequisito para la ejecución de cualquier
proyecto o actividad enmarcada en el mismo (Conesa,1993):

- Detener el proceso degenerativo

- Evitar graves problemas ecológicos

- Mejorar el entorno y calidad de vida humanos

- Ayudar a perfeccionar el proyecto

- Canalizar la participación ciudadana

- Aumentar la experiencia práctica a través de su control


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- Generar conciencia ecológica

- Aumentar la demanda social como consecuencia del anterior

1.2 METODOLOGIAS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DEL


IMPACTO AMBIENTAL

Actualmente existe un gran número de métodos para la evaluación de


impactos ambientales, muchos de los cuales han sido desarrollados para
proyectos específicos, impidiendo su generalización a otros. Sanz

(1991) afirma que, hasta esa fecha, eran conocidas más de cincuenta
metodologías, siendo muy pocas las que gozaban de una aplicación
sistemática. Dichos métodos se valen de instrumentos, los cuales son
agrupados por el autor en tres grandes grupos, así: Modelos de identificación
(listas de verificación causa efecto ambiental, cuestionarios, matrices causa-
efecto, matrices cruzadas, diagramas de flujo, otras),

Modelos de previsión (empleo de modelos complementados con pruebas


experimentales y ensayos “in situ”, con el fin de predecir las alteraciones en
magnitud), y Modelos de evaluación (cálculo de la evaluación neta del
impacto ambiental y la evaluación global de los mismos).

Los métodos cuantitativos consisten en la aplicación de escalas valorativas


para los diferentes impactos, medidos originalmente en sus respectivas
unidades físicas. En estos se diferencian dos grupos, el primero permite la
identificación y síntesis de los impactos (listas de chequeo, matrices, redes,
diagramas, métodos cartográficos), y un segundo grupo incorpora, de forma
más efectiva, una evaluación pudiendo explicitar las bases de cálculo (Batelle,
hoja de balance y matriz de realización de objetivos).

Se tienen además métodos integrales que hacen posible la valoración


cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales, mediante adopción y
medición de indicadores ambientales y funciones de transformación que
permiten su comparación directa.

A continuación, se hace una breve descripción de algunos de los métodos


mencionados, siendo necesario remitirse a la fuente original en caso de
requerirse mayor nivel de detalle.
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A) Métodos matriciales.

Los métodos matriciales son técnicas bidimensionales que relacionan


acciones con factores ambientales; son básicamente de identificación. Los
métodos matriciales, también denominados matrices interactivas causa-
efecto, fueron los primeros en ser desarrollados para la EIA. La modalidad
más simple de estas matrices muestra las acciones del proyecto en un eje y
los factores del medio a lo largo del otro. Cuando se prevé que una actividad
va a incidir en un factor ambiental, éste se señala en la celda de cruce,
describiéndose en términos de su magnitud e importancia (Canter, 1998).
Uno de los métodos matriciales más conocido es el de la Matriz de Leopold,
desarrollado en 1971 para el Servicio Geológico del Ministerio del Interior de
los Estados Unidos de América.

a) La Matriz de Leopold. está constituida por 100 columnas en las que


se representan las acciones del proyecto, y 88 filas relacionadas con
factores ambientales, produciendo un total de 8.800 posibles
interacciones. Dada la dificultad de trabajar con tal número de
interacciones, normalmente se hace con matrices reducidas para 100
o 150, de las cuales un máximo de 50 es significativo.
El principio básico del método consiste, inicialmente, en señalar todas
las posibles interacciones entre las acciones y los factores, para luego
establecer, en una escala que varía de 1 a 10, la Magnitud e
Importancia de cada impacto identificando si éste es positivo o
negativo.
Con respecto a la valoración de la Magnitud, ésta es relativamente
objetiva o empírica puesto que se refiere al grado de alteración
provocado por la acción sobre el factor medioambiental. Por otra parte,
la puntuación de la Importancia es subjetiva, ya que implica atribución
de peso relativo al factor afectado en el ámbito del proyecto.
El establecimiento de estos pesos constituye uno de los puntos más
críticos en la Matriz de Leopold, dado que no explicita claramente las
bases de cálculo de las escalas de puntuación de la Importancia y de
la Magnitud.
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b) Método de Batelle.

Fue desarrollado en el laboratorio Batelle-Columbus, por encargo de la


Oficina de Reclamaciones del Ministerio del Interior de los Estados Unidos
de América, para proyectos hídricos, aplicable tanto en micro como macro
proyectos. El método permite la evaluación sistemática de los impactos
ambientales de un proyecto mediante el empleo de indicadores
homogéneos.
Se trata probablemente del primer acercamiento serio a la valoración
cuantitativa de impactos, y ha sido base inspiradora de otras
metodologías para su cuantificación, desarrolladas posteriormente. Tiene
la ventaja de explicitar las bases de cálculo de los índices utilizados; es
un método jerarquizado, constituido 37 por cuatro categorías ambientales
que se desdoblan en 18 componentes, los cuales a su vez de subdividen
en 78 parámetros. La determinación del grado de impacto para cada
parámetro ambiental viene dado por la Ecuación .

donde:
UIA: Unidad de Impacto Ambiental
UIP: Unidad de Importancia
QA : Indice de Calidad Ambiental

La técnica de transformación de los datos en UIA, sigue entonces los


siguientes pasos:
1. Transformar, de acuerdo con la función correspondiente, el valor del
parámetro a su equivalencia de QA.
2. Ponderar la importancia del parámetro, con base en su importancia relativa
dentro del medio ambiente.
3. Expresar el impacto como resultado de multiplicar los valores recién
ofrecidos.
El estimativo final entonces, puede hacerse a través del cálculo de un IGIA,
dado por la diferencia entre la UIA total al realizar el proyecto y la UIA sin la
realización de aquél, de acuerdo a la Ecuación. La técnica permite la
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identificación de los impactos más significativos que deberán someterse a un


análisis cualitativo más detallado.

UIAp: Unidad de Impacto Ambiental por proyecto


UIAcp: Unidad de Impacto Ambiental con proyecto =
UIAsp: Unidad de Impacto Ambiental sin proyecto =

La versión original de la matriz de Batelle, ha sido con frecuencia modificada


para la evaluación de impactos ambientales en diversos tipos de proyectos y
emplazamientos. Valiéndose de su estructura original y de las funciones de
transformación para ella formuladas, y de algunas otras disponibles en la
literatura especializada, es posible, modificando la distribución y asignación
de puntajes, valorar cuantitativamente el impacto ambiental de un proyecto
específico. Esta versatilidad, y su clara explicitación de las bases de cálculo,
constituyen ventajas comparativas con otras herramientas de valoración.
Además, dado que los índices ponderales de cada parámetro representan su
importancia dentro de un sistema global - el cual es el mismo para cualquier
proyecto que vaya allí a ser evaluado - tales índices no variarán de un
proyecto a otro en emplazamientos similares, con lo cual se reduce
subjetividad en la evaluación.
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La matriz en cuestión (Cuadro 12) se configura con base en 55 parámetros o


factores ambientales,
agrupados en 19 componentes ambientales (Flora, Fauna, ..., Efecto barrera
y Bienes culturales), reunidos a su vez en 4 categorías ambientales, cuyos
índices ponderales asignados son:
- Medio natural: 110 unidades
- Contaminación ambiental: 90 unidades
- Aspectos socioeconómicos: 200 unidades
- Aspectos socioculturales: 100 unidades
De esta forma, se tendrá un total de 500 unidades como valor óptimo en el
marco del ejercicio evaluativo.
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PROYECTO

Mejoramiento de la Transpirabilidad de las Vías entre las Intersecciones de


las Avenidas América, México, Kennedy y Dorado Distrito de José Leonardo
Ortiz Provincia de Chiclayo-Lambayeque

UBICACIÓN
El proyecto se sitúa en la ciudad de Chiclayo, distrito de José Leonardo
Ortiz, en el norte del Perú, este proyecto está ubicado en una zona
altamente comercial.

 Latitud: 6°45'18.29"S
 Longitud: 79°50'37.09"O
 Elevación: 29 m.s.n.m

Fuente:
Google Earth
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CLIMA:
Cada 7, 10 o 15 años se presentan temperaturas elevadas que pueden pasar los 35° debido
al Fenómeno del Niño, con lluvias regulares y aumento extremado del agua de los ríos.
Normalmente su clima varía entre 15° y 23°.
CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS ACTUALES Y PROBLEMATICA:

Mal estado del pavimento en el cruce de las avenidas américa y Dorado, del
pavimento del segundo no queda nada pese a tener menos antigüedad en
colocación que el de la Avenida América; esto genera diferentes ritmos de
transpirabilidad entre las dos avenidas y además induce al congestionamiento
vehicular en esta zona.
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Aav, America y Kennedy. Acumulación de basura

Calle México, parte central del mercado. La venta informal impide el paso de los peatones y
moto taxis
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- La imagen corresponde a la Av. Kennedy, intersección con Mexico:


- Pavimento en mal estado alrededor del buzón

ANEXO: TABLA DE MATRICES BATELLE C. Y LEOPOLD ESTUDIADAS EN


CLASE
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MEDIDAS DE MITIGACION
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA TRANSPIRABILIDAD DE LAS VÍAS ENTRE LAS
INTERSECCIONES DE LAS AVENIDAS AMÉRICA, MÉXICO, KENNEDY Y DORADO DISTRITO DE JOSÉ
LEONARDO ORTIZ PROVINCIA DE CHICLAYO-LAMBAYEQUEE CHICLAYO, REGION LAMBAYEQUE;
EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

A) Medidas de control ambiental durante la ejecución y/ construcción de las obras


Durante la ejecución de las obras, denominada también etapa de construcción, se
presentan diversos impactos ambientales tanto en el aspecto físico (aire, suelo, agua),
biótico (flora, fauna) y medio perceptual, así como en el aspecto socio-económico, los
cuales son detallados a continuación:

Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Construcción

Impacto Ambiental Medidas de mitigación


Contaminación del Aire por Gases de Ejecutar programas de inspección y mantenimiento preventivo
Combustión, Polvo y otros
de los motores de vehículos y equipos pesados.
Optimizar los tiempos de transportes
Mantener encendido el motor de los vehículos, lo estrictamente
necesario
Ejecutar mantenimiento preventivo de las vías de acceso no
asfaltadas, considerar regado con agua y compactación.
Realizar los trabajos de movimiento de tierras los estrictamente
necesarios.
Humedecer con agua el área a donde se realiza el movimiento
de tierras.
Establecer los límites de velocidad de los vehículos y cubrir
adecuadamente los vehículos de transporte de material
A los trabajadores proveerles de la indumentaria necesaria.
Elegir cuidadosamente los lugares donde se almacenen los
materiales de construcción y excavación.
 los trabajadores contaran en todo momento con sus mascarillas y
equipos de protección personal, a fin de salvaguardar su salud.
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Alteración del suelo por operación Despejar, nivelar y excavar únicamente el área mínima
de equipos pesados para el
requerida para facilitar las actividades de construcción.
movimiento de tierras
Los equipos pesados deberán limitar sus movimientos
únicamente por las vías de acceso y el área del proyecto
No arrojar el material sobrante de las excavaciones a terrenos
adyacentes.

Deterioro del suelo Por movimiento de tierras (excavación), pero después de la


colocación de pavimento rígido, asfalto en las calles según
corresponda y construcción de obras de drenaje y menores se dejará
en mejores condiciones.

Alejamiento de la avifauna por Optimizar los tiempos de operación de los equipos pesados
operación de los equipos pesados y
Realizar los movimientos de tierras estrictamente necesarios
equipos de servicios en la
explotación de materiales Optimizar los tiempos de operación de los equipos de servicios.

Molestias por ruido por tránsito de Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos
vehículos de operación de equipos
pesados en buen estado
pesados, equipos de servicio
Los trabajadores deberán usar protectores de oídos para
reducir las molestias por ruido, de ser necesario.

Alteración del paisaje por la Despejar y nivelar únicamente el área mínima requerida para
presencia de equipos y maquinarias
facilitar las actividades de construcción
pesadas
Retirar los equipos inmediatamente al concluir los trabajos
Manejo adecuado de los desechos

Contaminación del suelo por recolección de desechos
desechos sólidos y líquidos, aguas
Recolección de desechos en recipientes específicos, evitando las
residuales, falla de drenajes, por
combustible, derrames y otros. mezclas de ellos, de acuerdo al procedimiento establecido.
Disposición adecuada de los desechos domésticos en el relleno
sanitario correspondiente.
Los recipientes de combustibles y lubricantes deben ser
cerrados y estar en perfecto estado.
Se usarán conexiones herméticas y bombas manuales cuando
sean necesarias pares las operaciones del trasvase de lubricantes y
combustibles.
Instalar facilidades para la higiene de los trabajadores
Utilizar detergentes biodegradables
Instalar baños químicos para las necesidades fisiológicas de los
trabajadores, durante la etapa de construcción
Elaboración de procedimientos para un apropiado manejo de
los residuos sólidos.
Los desechos industriales (chatarras, botellas, filtros usados,
envases de productos químicos, restos de cables, protectores de
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roscas, residuos de cemento y aditivos, etc.). serán dispuestos en


centros de acopio para su posterior reciclaje.
En caso de derrame de hidrocarburos se procederá a la
recuperación del suelo afectado.

Generación de nuevos puestos de Se contratará personal especializado y calificado para las obras
trabajo en forma temporal
civiles. con esto se evitará conflictos con la población.
Se deberá establecer cuotas mínimas de trabajadores de la zona,
a fin de satisfacer las expectativas de la población y en particular los
que van a ser afectados por la obra.

Riesgo de afectación a la salud de los durante las obras civiles. El personal va a ser instruido para que
trabajadores
tenga los cuidados necesarios.

Deterioro de la salud humana por Contar con personal especialista para operación de los equipos y
accidentes de trabajo
maquinarias
El personal deberá contar con sus equipos de protección
adecuadas
Brindar atención médica inmediata en caso de accidentes, tener
localizado los centros hospitalarios y postas medicas
Mantener los equipos en buen estado y dotarlos de dispositivos
de seguridad
Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos y
herramientas
Proporcionar a los trabajadores agua de mesa a fin de evitar
enfermedades gastrointestinales
Instruir a los trabajadores en los buenos hábitos de higiene y
limpieza
El personal deberá contar con sus equipos de protección
personal adecuados.
Capacitación al personal acerca de las medidas de seguridad
Aplicación de programas de primeros auxilios y brindar la
atención médica adecuada.

Mejora de la calidad de vida e Es un impacto indirecto y que de todas formas se va a dar, ya
incremento de la actividad industrial
que para la ejecución de la obra se tendrá que comprar materiales
y/o comercial
equipos y maquinarias, además requiere de los servicios de otras
empresas, por tanto, indirectamente está induciendo a generar
empleo temporal.

Daños al medio ambiente Se capacitará al personal en temas de medio ambiente, a fin de
que realice la menor afectación posible del medio ambiente,
cuidados necesarios durante la construcción.

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Cambio de estilo de vida Se respetarán los hábitos y costumbres de la población.


Se consignará a una persona encargada para recibir quejas por
parte de la población y coordinará todo tipo de contacto, es decir
tendrá que haber permanente comunicación sobre con los
dirigentes vecinales debidamente registrados con anterioridad.

Alteración del paisaje Es inevitable durante la construcción, una vez finalizada la obra,
se limpiará y dejará las áreas afectadas al igual que como se
encontraban al inicio de las obras. Para el caso de las áreas verdes,
pistas, veredas, etc.

Generación de escombros Por demolición de infraestructuras existentes se generarán
escombros que son necesarios eliminar o disponer en el relleno
sanitario autorizado por la Municipalidad Provincial de José
Leonardo Ortiz.
Interrupción de la libre circulación se establecerá una correcta delimitación de seguridad y señales
informativas para el tránsito vehicular y peatonal en la obra. Esta
señalización debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad del distrito al
que pertenece la obra.

Impacto visual Se colocara cerco perimétrico en la zona de trabajo en donde se


instalara la futura tubería de conducción (LAS INTERSECCIONES DE
LAS AVENIDAS AMÉRICA, MÉXICO, KENNEDY Y DORADO), lo cual
impedirá parcial o totalmente que las personas y los vehículos de
transporte público y privado que transitan y circulan
respectivamente por el área de influencia del proyecto, no se
distraigan en sus actividades cotidianas y a su vez permitirá
delimitar el área de trabajo, a fin que los trabajadores desarrollen
sus labores con total normalidad.

CONCLUSIONES
El objetivo principal de la EIA, como proceso, es contribuir a la consideración
efectiva del entorno en la planificación y en la toma de decisiones, de tal
manera que se viabilicen los postulados del, aparentemente inalcanzable,
desarrollo sostenible.

Si bien de país a país resultan diferentes tales documentos, en términos de


su estructuración, el proceso de EIA seguido es en la práctica el mismo.
Partiéndose entonces de la realización de un inventario ambiental y de la
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descripción del proyecto evaluado, se pasa por una evaluación preliminar de


sus interacciones y por una identificación, descripción y valoración de
impactos ambientales, para llegar finalmente a la formulación de una serie
de medidas que permitan prevenir, reducir, eliminar o mitigar tales impactos,
las cuales son generalmente incorporadas en sendos planes de manejo.

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