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Establecimientos de
Salud
Una guía para la mejora de la calidad y
seguridad de los servicios
84 p.
Diseño e impresión:
SINCO Editores
Jr. Huaraz 449 Breña • Telf.: 433-
5974 sincoeditores@yahoo.com
Impreso en el Perú
Contenido
Prólogo 7
Capítulo 1
Generalidades 9
Capítulo 2
Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 17
Capítulo 3
Mantenimiento de la dotación del servicio 37
Capítulo 4
Gestión del mantenimiento 59
Bibliografía 79
Índice alfabético 83
Prólogo
1.1 Definiciones
El mantenimiento se define como la preservación o conservación de
una edificación y su contenido, para que sirva a su propósito
establecido. Algunos autores lo definen como el “conjunto de
actividades desarrolladas con el fin de conservar las propiedades
(inmuebles, equipos, instalaciones, herramientas), en condiciones de
funcionamiento seguro, eficiente y económico, previniendo daños o
reparándolos cuando ya se hubieran producido”.
Cuadro 1
HOSPITAL SAN JOSE DE CHINCHA
Estimación de vida útil y porcentaje del costo en relación a la inversión inicial de los
componentes de un establecimiento de salud
% en relación al costo
Componente Vida útil de la inversión inicial
Equipos móviles 5 - 8 años 5%
Equipos fijos 15 a 20 años 15%
Obra civil 40 a 50 años 30%
Instalaciones1/ 20 años 50%
Fuente: Programación, desarrollo y mantenimiento de los establecimientos de salud. Publicación científica
Nº 441. OPS.
1/ Incluye los sistemas sanitarios, eléctricos, electro-mecánicos y las instalaciones de oxígeno, vacío y
gases medicinales.
10
Capítulo I Generalidades 11
Cuadro 2
Comparación de los tipos de mantenimiento
Preventivo Predictivo Correctivo
12
Capítulo I Generalidades 13
Figura 1
Planificación del mantenimiento
14
Capítulo I Generalidades 15
Fases
• Inventario técnico: se consignan las características técnicas de los
bienes de los servicios de salud así como el acopio de la información
de manuales, guías, catálogos, planos y especificaciones. Este
inventario se puede ordenar en medios físicos (kardex) o en una
base de datos.
• Procedimientos: se elaboran las listas de los trabajos a ejecutarse
en forma rutinaria para cada bien, relacionando los códigos
establecidos en el inventario técnico con los símbolos que se
utilizarán para el control de las frecuencias del mantenimiento.
• Control de frecuencias: se indica la semana o época del año en la
que se realizarán los procedimientos de mantenimiento, para lo cual
se requiere la programación de los recursos necesarios.
• Registro de reparaciones: permite contar con datos confiables sobre
los tipos de reparaciones efectuadas, los insumos y repuestos
utilizados, el costo anual y acumulado del mantenimiento, y la
factibilidad del reemplazo del bien por causa del elevado costo de
reparación.
16
Mantenimiento
2 de la infraestructura
física del Servicio
2.1 Definiciones
Según la British Standard (Glosssary 1984), el mantenimiento es la
combinación de las acciones orientadas a conservar o restaurar en
condiciones aceptables la edificación, lo cual incluye: limpieza,
inspección, reparación y reemplazo de los elementos dañados o
deteriorados.
Elemento Años
Mampostería 25
Estructura de madera 15
Mampostería con estructura de concreto 40
Mampostería con estructura de acero 40
Cielo raso1/ 8 a 12
2/
Puertas 10 a 15
3/
Piso 5 a 20
Selladores 5
Señalectica 5
Pintura y tapiz de pared 5
Reja interna y externa 15
Cobertura de techo 10
Paneles interiores 15
Protección Rayos X 10
Fuente: American Hospital Association, 1998. Estimated useful lives of depreciable hospital assets.
1/ Depende del acabado del cielo raso: acústico (8 años) y yeso o escayola (12 años).
2/ Depende del tipo de puerta: metálica (15 años) y madera (10 años).
3/ Depende del tipo de material del piso: alfombra (5 años), cerámico (20 años), concreto (20 años), parqué
(10 años), terrazo (15 años) y vinílico (10 años).
18
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 19
fácil, y que los componentes –del mismo modo– puedan ser fácilmente
limpiados. Por lo tanto el diseño funcional de la edificación y la calidad de
los materiales, son de gran importancia para facilitar las actividades de
limpieza.
19
20 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Frecuencia de inspecciones
Tipo de edificaciones
(número de días)
Hospitales y otros establecimientos de salud 90 – 120
Centros de educación 120 – 180
Centros de alimentación 90 – 120
Bases militares 90 – 120
Edificaciones administrativas 120 – 180
Centro recreativos 90 – 180
Almacenes 180
Fuente: Preventive maintenance for buildings and structures other than family housing. Technical manual
Preventive maintenance facilities engineering buildings and structures. Department of the Army.
Washington D.C. 1979
Figura 2
Defectos comunes en elementos de la infraestructura de los establecimientos de salud
20
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 21
Tomado de Building Maintainability – Review of state of the art. Journal of Architectural Engineering.
Setiembre. 2004.
Reparación y reemplazo
Como parte del proceso de inspección, se identificarán aquellos
elementos de la infraestructura física del servicio que requieren ser
reparados o remplazados para evitar potenciales fallas o problemas.
Pintura
Es un aspecto importante de la conservación de los elementos
estructurales y no estructurales de los establecimientos de salud, que
debe considerar los tipos de superficies a ser pintadas, las condiciones
particulares de la edificación y la exposición a la intemperie. Debe ser
realizada con materiales de buena calidad.
21
22 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
22
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 23
Los cimientos y muros de contención bajo el nivel del suelo deben estar
impermeabilizados, lo que debe realizarse durante el proceso
constructivo; en caso se realice en forma posterior será un
procedimiento costoso. Las paredes interiores del establecimiento bajo
nivel del piso también deben tener una buena barrera contra la
humedad.
Figura 3
Vereda perimétrica que protege la cimentación de la humedad del
jardín adjunto a la edificación
23
24 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
24
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 25
1
Los sistemas de vapor, calefacción y aire acondicionado se abordan en el capítulo 3, como parte
de la dotación del servicio.
25
26 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
26
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 27
Pisos
La inspección periódica puede facilitar la detección de hundimientos, el
deterioro por tránsito, humedad, ruptura por impacto o fugas, y deterioro
por uso de productos químicos, Se recomienda evitar la utilización de
productos abrasivos y objetos punzantes que pueden rayar, romper o
27
28 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
2
Señales que establecen la identificación de las unidades, áreas y ambientes del establecimiento;
así como información de orientación al personal, pacientes y visitantes
3
Esta señales pueden ser de advertencia o precaución, emergencia, evacuación, obligación,
prohibición y protección contra incendios
28
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 29
Figura 4
Deterioro del falso techo en un ambiente adaptado para la hospitalización
de pacientes
29
30 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
30
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 31
2.4.2 Instalaciones
Instalaciones eléctricas
Son el conjunto de elementos conductores, de protección, control,
medida y salida para utilización de la energía eléctrica. Estas
instalaciones incluyen:
• Equipos de respaldo como los grupos electrógenos y UPS. Estos
equipos se consideran como equipos industriales de uso asistencial.
• Acometida: es el conductor eléctrico que va desde el punto de
suministro de la red pública hasta el tablero general del
establecimiento.
• Tableros: incluye los generales, de distribución y de cargas
especiales, los cuales pueden estar empotrados o adosados.
• Alimentadores eléctricos: son los conductores que van desde el
tablero general a los tableros de distribución.
• Instalaciones eléctricas interiores: son el conjunto de circuitos
eléctricos como los tomacorrientes (enchufes), elementos de
iluminación y cargas especiales.
• Instalaciones eléctricas exteriores: corresponde al circuito de
iluminación externa, paneles, anuncios y otros elementos.
• Pozo a tierra: son las instalaciones eléctricas que se utilizan en el
suelo para dispersar diferentes tipos de corrientes. Estos elementos
tienen como objetivos:
- Garantizar la integridad física del personal y de los bienes que
operan con equipos eléctricos.
- Evitar voltajes peligrosos entre estructuras, equipos y el terreno
en condiciones normales o durante fallas de operación.
- Dispersar las pequeñas corrientes provenientes de los equipos
electrónicos.
- Dispersar a tierra las corrientes de falla y las provenientes de
sobretensiones ocasionadas por rayos, descargas en líneas o
contactos no intencionales con la estructura metálica de un
equipo eléctrico.
• Pararrayos: son los elementos que protegen a las edificaciones
frente a la caída de los rayos atmosféricos.
• Otros componentes como: seccionadores, interruptores termo
magnéticos, interruptores diferenciales y electrobombas.
31
32 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Cuadro 5
Condiciones de iluminación que deben ser mantenidas en las áreas de los
establecimientos de salud
Área Mínimo lux1/ recomendado
32
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 33
1/ Un lux es la iluminación producida por una candela (cd) o por una bujía decimal (bd) sobre una superficie
de 1m2 que se encuentra a 1 metro de distancia. Tomar en cuenta que 1 watt equivale a 1,1 bd. Por
ejemplo, un foco de 100 watts equivale a 110 cd o bd.
33
34 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
34
Capítulo II Mantenimiento de la infraestructura física del servicio 35
Figura 5
Tuberías señalizadas en un establecimiento de salud
35
36 Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
36
Mantenimiento
de la dotación
del servicio
3
3.1 Generalidades
El mantenimiento es el proceso que integra un conjunto de
procedimientos técnicos y administrativos para conservar, mejorar,
prevenir averías y reestablecer la dotación del servicio a su estado
normal de funcionamiento.
39
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
• De tratamiento y
mantenimiento de la vida: las máquinas de anestesia, los
ventiladores, respiradores, los monitores de signos vitales,
los desfibriladores, los marcapasos exteriores, las
incubadoras, las bombas de infusión, los pulmones
artificiales, los purificadores de sangre, los inyectores de
medios y de medicamentos, los equipos de radioterapia y de
terapia por radiaciones ionizantes, los equipos de diálisis,
diatermias, la unidad quirúrgica, y otros.
• De rehabilitación: se consideran a los aparatos para terapia
física, terapia respiratoria, los nebulizadores, ente otros.
• De prevención: pueden ser los mismos equipos de
diagnóstico cuando son utilizados para el diagnóstico precoz
de patologías.
• De análisis de laboratorio: los medidores de acidez o base,
centrífugas, balanzas, baños de maría, analizadores de
química sanguínea, microscopios, refrigeradores para banco
de sangre y otros.
40
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 41
renovación del servicio.
El costo anual de mantenimiento de los equipos puede estar entre el 2,5%
y 5% del costo de inversión inicial de los mismos, pudiendo llegar al 10%
en casos de equipos de alta tecnología.
40
41
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
3.2 Mantenimiento
preventivo
Es el conjunto de actividades específicas y programadas con la
finalidad de prevenir la salida de operación de los equipos y
asegurar que éstos estén operativos y sean seguros para la
atención de los pacientes y su utilización por parte del personal
autorizado. El buen soporte técnico desde la adquisición de los
bienes, reduce el tiempo de puesta en operación y hace que
alcance el máximo potencial de operación desde el primer
momento. Este soporte debe darse en el almacenamiento, la
instalación y en el primer servicio.
Figura 6
Vida útil y potencial
de operaciónde los equipos con mantenimiento
42
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 43
42
Figura 7
Vida útil y potencial de operación de los equipos sin mantenimiento
43
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
El mantenimiento preventivo
es importante debido a:
• Detección a tiempo de cualquier problema que origine
que el equipo deje de funcionar.
• Prevención del cese de operación de los equipo.
• Reducción de los costos de reparación.
• Hace que los equipos esté permanentemente operativos.
• Asegura la confiabilidad del trabajo del equipo, por
ejemplo: los resultados que se logran con los equipos del
laboratorio y esterilización.
• Incrementa el tiempo de disponibilidad de un bien para
ser usado en el establecimiento.
• Extiende el tiempo de vida útil de los equipos.
• Hace que el equipo sea seguro para el paciente, usuario
interno y personal de mantenimiento.
44
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 45
44
45
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
necesario que se utilice un
estabilizador de corriente para proteger al equipo.
• Revisar el enchufe y el cable de corriente, el mismo que no
debe tener fisuras ni rajaduras.
• Detectar condiciones que puedan deteriorar el equipo, como
polvo, humedad, salinidad y temperaturas extremas.
• Colocar el equipo sobre una superficie sólida y firme, de tal
manera que cuando funcione no genere vibración o se caiga o
voltee.
• Verificar que no haya restos de material o reactivos dentro del
equipo o en sus compartimentos internos.
Reposición de equipos
El establecimiento de salud debe contar con una política de reposición
de los equipos, la cual puede utilizar alguna de las siguientes
estrategias:
• Sustitución a tiempo constante: reposición del equipo cuando falla o
cuando alcanza un tiempo de vida útil predeterminado.
46
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 47
• Sustitución a fecha
constante: reposición del equipo cuando falla o a una fecha
predeterminada.
• Sustitución de de varios componentes: a sistema estático mediante
la formulación a priori de un programa de mantenimiento preventivo
a tiempo de funcionamiento predeterminado de las partes del
equipo, o a sistema dinámico a través del recálculo del intervalo
46
47
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
48
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 49
• Grupo C: considera a
los equipos que requieren para su funcionamiento de presiones
negativa o positiva o el uso de uno o más de los gases de inhalación
tales como oxígeno u óxido nitroso.
- Las partes y componentes hechas en hule y caucho, deben
permanecer en su forma y elasticidad original. No deben
presentar rajaduras, perforaciones o defectos en los ajustes. La
48
49
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
- Los mecanismos para el
cierre de las puertas y tapas deben operar libremente y
estar ajustadas para garantizar un sello perfecto.
- No deben existir filtraciones de vapor o agua en las
tuberías, válvulas, empaques de válvulas, reguladores de
las calderas, tanques o bombas.
- Todas las válvulas, reguladores, controles, trampas de
vapor, deberán funcionar apropiadamente.
- Los sistemas de calentamiento (eléctrico, combustible o
vapor) proporcionarán la temperatura apropiada y/o la
presión en el tiempo prescrito bajo operación normal.
- Los interruptores de agua y el punto de ebullición
funcionarán en perfecta condiciones.
• Grupo E: los criterios se aplican para determinar las
condiciones de los equipos que empleen componentes
eléctricos o electrónicos.
- Las conexiones de los equipos (enchufes) serán del tipo
aprobado por el Código Eléctrico y estarán libres de quebraduras
o rajaduras y deberán estar unidos en forma apropiada.
- Los cables o alambres serán del calibre apropiado a la capacidad
de conducción eléctrica y del largo adecuado, no deberán tener
empalmes o uniones defectuosas raídas o en mal estado.
- Los cables, pinzas de contacto, clavijas de conexión y terminales
deben estar libres de óxido, corrosión o depósitos de suciedad.
- Los interruptores manuales o automáticos, relevadores y
selectores, no deben estar sucios, corroídos, ni desgastados.
- Los sistemas de conducción eléctrica serán del tipo especificado
por el código eléctrico internacional y su instalación será la
adecuada.
- Todos los componentes eléctricos (relevadores, transformadores,
condensadores, tubos de conducción, resistencias) deben operar
sin recalentarse.
- Los equipos utilizados para calentar deberán producir y mantener
la temperatura seleccionada para la operación requerida.
- Los medidores eléctricos controlarán e indicarán los resultados
apropiados.
- Los componentes eléctricos tales como enchufes o interruptores
de los equipos deben cumplir con las normas establecidas para
esta clase de equipos.
- Las baterías deben permanecer cargadas y no presentar
quebraduras, rajaduras ni filtraciones. El electrolito líquido debe
permanecer en el nivel adecuado.
50
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 51
• Grupo F: incluye a los
equipos que utilizan motores eléctricos.
- El motor eléctrico debe funcionar sin excesiva variación,
fluctuación o ruido.
- El motor eléctrico debe funcionar sin aumento excesivo de
temperatura, para lo cual se debe tener en cuenta el ciclo
apropiado y la carga mecánica.
- El acople mecánico entre el motor y la carga (correas, cadenas,
engranajes, poleas y ejes) debe ser ajustado para que tenga un
juego apropiado y no produzca desgastes.
- Los sellos de aceite y retenedores de grasa de los miembros
rotativos o alternativos deben estar colocados adecuadamente y
no presentar evidencias de filtración.
50
51
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
(4) equipo no apto para su
utilización por no estar reparado, y (5) equipo dado de baja 4.
• Observaciones sobre las deficiencias encontradas, y las
partes que han sido reemplazadas o las reparaciones
realizadas en el equipo.
4
Las causas de baja de los equipos incluyen: (1) obsolescencia técnica por la inoperancia
de los bienes, producidos por los cambios y avances tecnológicos, (2) daño y/o
deterioro debido al desgaste o afectación de los bienes debido al uso continuo, y (3)
mantenimiento, cuando el costo de mantenimiento y/o reparación de un bien es muy
significativo, en relación a su valor real.
52
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 53
• Equipos terapéuticos
6
• Equipos de laboratorio clínico 5
• Accesorios del laboratorio 4
• Equipos informáticos y comunicaciones 3
• Otros 2
C: Aplicación clínica, problemas que pueden ocasionar el equipo
• Puede producir la muerte del paciente 5
• Puede producir daño irreversible al paciente u operador 4
• Puede producir daño reversible 3
• Entrega valores falsos 2
• Riesgo mínimo 1
M: Requerimiento de mantenimiento
• Intensivo 5 • Frecuente 3
• Mínimo 2
52
53
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Autoclaves y equipos de
esterilización
Están incluidos los equipos de presión a vapor, calor seco
(pupinel), óxido de etileno, gas-plasma de peróxido de
hidrógeno y formaldehído. La programación del mantenimiento
de las autoclaves incluye acciones diarias como: limpieza del
filtro y de los paneles frontales del equipo, verificación del estado
de los manómetros y termómetros; y verificación de las válvulas
para detectar fugas de vapor.
Figura 8
Calderas en casa de fuerza de un hospital
54
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 55
Por otra parte, los depósitos de combustibles requieren que cada año
se compruebe el estado de la superfi cie exterior, la limpieza del mismo,
54
Cuadro 6
Rango de temperaturas que deben mantenerse en las áreas de los
establecimientos de salud
55
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Sala de operaciones 21 – 25
Sala de partos 21 – 25
Sala de recuperación 24
Neonatología 24 – 26
operations.Fuente: WHO Regional Publications, Western Pacific Series Nº 22. District Health
Facilities. Guidelines for development and
56
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 57
Cuarto de - 6 No
fluoroscopía
Cuarto Rayos X 0 6 Opcional
Cuarto de terapia - 6 Opcional
física
Sala de esterilización - 10 Opcional
Laboratorio - 6 Opcional
operations.Fuente: WHO Regional Publications, Western Pacific Series Nº 22. District Health Facilities.
Guidelines for development and
57
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Es recomendable realizar las
siguientes comprobaciones (llevadas a cabo por un profesional):
Mecánicas:
• Controles mecánicos (ajustes mecánicos, tensión de las
correas).
• Control del ajuste de las fijaciones de los equipos, reajuste de
los tornillos y pernos.
Eléctricas:
• Controles eléctricos, de automatismos y de seguridad.
• Comprobación de los dispositivos de regulación eléctrica.
• Control del aislamiento del alternador.
• Reajuste del juego de barras del alternador.
• Comprobación del aislamiento de los auxiliares y del
consumo de corriente de los mismos.
• Control de los sistemas de carga de las baterías de arranque.
• Control de las baterías.
Estas comprobaciones se deben llevar a cabo en los siguientes
plazos recomendados (o de acuerdo con las especificaciones
del fabricante):
• Funcionamiento del grupo en condiciones de emergencia (≤
100 horas al año): una vez al año.
• Funcionamiento del grupo en condiciones de emergencia (≤
500 horas al año): 3 veces al año.
• Funcionamiento continuo del grupo: comprobaciones
mecánicas durante el proceso de vaciado del aceite, (y
eléctricas cada 6 años).
Otros equipos industriales
También se debe planificar el mantenimiento preventivo de:
• Equipos de cocina: marmitas, secadoras, ollas, carros, termos,
batidoras, licuadoras y otros.
• Equipos de limpieza: lustradoras y aspiradoras.
• Refrigeración que incluye las neveras para conservación de
elementos biológicos, los componentes de la red de frío etc.
• Otros: ascensores, compresores, tornos, taladros, incineradores y
herramientas del taller de mantenimiento.
58
Capítulo III Mantenimiento de la dotación del servicio 59
seguros de anclaje; estén
colocados sobre bases de concreto y con sus respectivos pernos de
sujeción. El movimiento o desplazamiento de equipos pesados como
estos puede bloquear entradas, desplazar partes estructurales o
romper las líneas de suministro eléctrico, vapor y de combustible. Las
tuberías deben tener conexiones flexibles, estar bien ancladas y contar
con un buen aislamiento para evitar las fugas.
59
Gestión del
mantenimiento
4.1
La
4 Generalidades
gestión del mantenimiento permite programar,
dirigir, supervisar y evaluar las acciones tendientes a preservar la
calidad y el buen uso de las instalaciones, equipos, e instrumental de
los establecimientos de salud con el fin de garantizar una mayor calidad
de atención, seguridad y productividad de la inversión.
61
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Por otra parte, según el nivel
de participación de la organización de salud en las actividades de
mantenimiento, se tiene las siguientes modalidades:
• Ejecutor: el establecimiento realiza con personal propio, el
100% de las actividades de mantenimiento.
• Supervisor: el establecimiento utiliza a terceros para realizar
el 100% de las actividades de mantenimiento y las supervisa
con su propio personal.
• Ejecutor - supervisor: el establecimiento utiliza su propio
personal para realizar algunas actividades mantenimiento y
supervisar los contratos a terceros.
62
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 63
62
Cuadro 8
Dimensionamiento de los ambientes de la unidad de mantenimiento
según el número de camas
Número de camas
Área de ambientes (m2)
60 100 200 400
Almacén de materiales 32 32 48 48
Almacén de equipos en tránsito -
Laboratorio de biomédica 12 16 24 36
Talleres de equipos básicos 24 24 40 90
Talleres de infraestructura y 24 24 36 44
mobiliario
Almacén de albañilería y - - 6 8
fontanería
Centro de documentación - - 12 16
Tomado del manual de estándares de calidad para el manejo de un departamento de
mantenimiento hospitalario.
63
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Además, esta unidad debe
contar con oficinas para los responsables y el personal, cuartos
de limpieza, vestuarios y servicios higiénicos.
Organización
En los hospitales, la organización para la realización del
mantenimiento descansa en las unidades de mantenimiento o
tecnología hospitalaria que cuentan con las áreas de ingeniería
hospitalaria e ingeniería biomédica.
El área de ingeniería hospitalaria participa en el mantenimiento de la
infraestructura física, las instalaciones (sanitarias, eléctricas,
electromecánicas y gases), lavandería y cocina. Mientras que el área
de ingeniería biomédica es responsable de la gestión tecnológica
hospitalaria y el mantenimiento de los equipos biomédicos.
De la dirección o gerencia
• Asignar recursos para la implementación y el desarrollo del
programa de mantenimiento.
• Incorporar las actividades de la gestión del mantenimiento en los
planes estratégicos y operativos.
• Suscribir y hacer el seguimiento de los contratos con terceros para
el mantenimiento mayor de la infraestructura y dotación del servicio.
De la unidad de mantenimiento
• Identificar y analizar los problemas del mantenimiento de los
establecimientos de salud.
64
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 65
• Proponer a la dirección, el programa de mantenimiento de acuerdo
a las normas y especificaciones técnicas de los bienes del
establecimiento.
• Determinar la cantidad de recursos tecnológicos, humanos y
económicos que son necesarios para que la unidad realice sus
actividades.
• Prestar asistencia técnica a las diferentes
unidades del establecimiento.
• Capacitar a los usuarios de los equipos.
64
65
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
• Reportar oportunamente
las fallas al jefe de la unidad médica o administrativa.
Figura 9
Ejemplo de rutina de mantenimiento
RUTINA DE MINSTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA
MANTENIMIENTO SOCIAL
PREVENTIVO HOSPITAL NACIONAL
PLANIFICADO DE:_________________________
DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO
EQUIPO Analizador de Gases Arteriales SERVICIO:
(Gasómetro)
MARCA
MODELO
SERIE AMBIENTE:
Nº INV. TÉCNICO
ID
BI MENSUAL 1 2 3 4 5 6
67
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
CÓDIGO DE TÉCNICO
TIEMPO DE EJECUCIÓN
(TIÉMPO ESTÁNDAR 1 1/2H.)
Tomado del Manual de Mantenimiento Preventivo Planificado. Proyecto de mantenimiento
hospitalario. El Salvador.
Figura 10
Componentes del programa de mantenimiento
68
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 69
Elaboración propia
69
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
• Garantizar la adecuada
resolutividad de los niveles de atención.
• Capacitar al personal de mantenimiento y a los usuarios
internos.
5
Expansión física de las áreas de un sector específico de un establecimiento de salud,
es decir toda aquella obra realizada después de la construcción y que no consta en los
planos originales. 6 Cambios en la ubicación, disposición y uso de los ambientes del
establecimiento de salud.
70
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 71
En primer lugar se inspeccionará el techo propiamente dicho, tomando
en consideración la siguiente información:
Daño Intervención
Total
Material del techo (tipo y a realizarse Observaciones
(m2) (tipo y m2)
m2)
Artesonado de
madera y calamina
de zinc
Estructura de
metal y calamina
de zinc
Artesonado de
madera y tejas
Madera con vigas
Concreto pre
fabricado
Losa de concreto
reforzado
Otros
____________
En la columna de observaciones, se debe indicar el ambiente al cual
corresponde el techo evaluado y otra información importante para la
programación del mantenimiento.
Los tipos de daños observables en los materiales del techo pueden ser:
(1) humedad, (2) depresiones, (3) quebraduras, (4) perfiles vencidos,
(5) picado por ataque de insectos y (6) materiales faltantes. Además, se
debe inspeccionar el estado de conservación de los soportes. En base
a la verificación, se determinarán los metros cuadrados de techos y
metros lineales de los soportes a ser reemplazados o reparados.
En segundo lugar, se verificarán los falsos techos 6. Se debe tomar en
cuenta la siguiente información:
70
Daño Intervención
Material del Total
(tipo a realizarse Soportes Observaciones
falso techo (m2) (tipo y m2)
y m2 )
6
Es el elemento arquitectónico situado a cierta distancia del forjado o techo propiamente dicho. En
forma habitual se construye mediante piezas prefabricadas, generalmente de aluminio, acero,
PVC o escayola, que se sitúan superpuestas al forjado y a una cierta distancia, soportadas por
fijaciones metálicas, caña u otro material. El espacio comprendido es continuo y sirve para el
paso de instalaciones. También, se le denomina falso techo, cielo falso o cielo raso.
71
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Madera más
recubrimiento
Fibra sintética
Tecnoport o
similar
Cartón
prensado o
similar
Otros
_________
Los tipos de daños observables en los materiales del falso techo
pueden ser: (1) quebraduras, (2) materiales faltantes y (3) otros.
Las intervenciones estarán orientadas al reemplazo o
reparación de las coberturas.
72
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 73
Ladrillos o bloques
de concreto
Tabique de madera
Tabique de draywall
o similar
Mampostería de
piedra
Concreto
Adobe
Otros
_____________
La evaluación de los pisos que forman parte de los ambientes y áreas
externas de la edificación, incluye:
Los daños observables: (1) hundimientos, (2) deterioro por tránsito, (3)
humedad, (4) rotura por impacto, (5) daños por fugas o reparaciones de
instalaciones existentes, (6) fuego, (7) ataque de agentes químicos, (8)
ataque de insectos y roedores, (9) grietas, (10) elementos faltantes y
(11) otros. Las intervenciones a realizar son: (1) reemplazo de
elementos faltantes, (2) reparación y (3) reemplazo de una parte o todo
el piso.
Daño Intervención
Materiales de los Total a realizarse
(tipo y Observaciones
pisos (m2) (tipo y m2)
m2)
Terrazo o similar
Ladrillo de cemento
Cemento alisado
Cerámico
Vinilo
Madera
Conductivo
Otros
_____________
La evaluación de otros elementos como: puertas, ventanas, canaletas,
veredas y otros, e indicará el tipo de daño, y el número o metros
(lineales
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73
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
La evaluación de las
instalaciones eléctricas, tomará en cuenta:
- Tiempo de operación de las instalaciones.
- Capacidad de la subestación eléctrica.
- Demanda máxima de energía (Kw). - Consumo mensual
promedio: Kw/h.
- Fluctuación de voltaje en horas punta.
- Servicios que cuentan con pozos a tierra.
- Estado conservación y funcionamiento de tableros,
alimentadores, tomacorrientes, luminarias, pozo a tierra y
otros elementos.
En la evaluación de las instalaciones sanitarias, se considerará:
- Sistema de abastecimiento: red pública, pozo u otra.
- Tratamiento: nivel de cloración del agua.
- Sistema de distribución de agua fría y caliente.
- Consumo mensual de agua.
- Estado de conservación de tanque elevado, cisterna,
lavatorios, lavaderos, inodoros, duchas y otros elementos.
En caso de aguas servidas, se considerará el sistema de
eliminación (pozo ciego, red pública), tratamiento de las
aguas y el estado de conservación del sistema.
También es importante que se evalúe el sistema de recolección
y eliminación de agua pluviales y la red de agua de protección
contra incendios.
Finalmente se realizará la evaluación de las instalaciones
electromecánicas y especiales (oxígeno, vacío, óxido nitroso).
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Capítulo IV Gestión del mantenimiento 75
• Clase.
• Tipo.
• Marca.
• Modelo.
• Número de serie.
• Fecha de expiración de la garantía.
• Fecha de recepción del equipo (ingreso al almacén).
• Fecha de inicio de operación.
• Tiempo de operación del equipo.
• Equipo crítico (si/no).
• Resultado de la evaluación de la condición funcional.
• Resultado de la evaluación de la condición física.
• Intervención a realizar: (1) Reparación, (2) Reemplazo.
En la identificación de aquellos equipos biomédicos e industriales de
uso hospitalario considerados como críticos se debe tomar en cuenta:
• Para los equipos biomédicos se utilizan dos criterios: (1) la función
en relación al apoyo que éste brinda en el soporte de vida,
resucitación, recuperación y monitoreo de los cuidados brindados a
los pacientes; y (2) el riesgo de daño que puede causar desde
problemas leves hasta la muerte del paciente asociado a la falla o
mal funcionamiento de los equipos.
Como ejemplo, se tienen los siguientes equipos críticos: desfibrilador,
máquina de anestesia, ventilador, incubadora para recién nacidos,
bombas de infusión y monitores de parámetros fisiológicos.
• Para los equipos industriales de uso hospitalario puede tomarse en
consideración los siguientes criterios: (1) riesgo: que el bien sea
fuente potencial de accidentes, (2) dependencia de varios servicios,
es decir que la salida de operación del equipo tiene consecuencia
en las actividades de varias unidades o servicios del
establecimiento, y (3) costo, debido a que la salida de operación de
algún equipo pudiese incrementar los costos del servicio.
Como ejemplo, se tienen los siguientes equipos críticos: refrigerador
para banco de sangre, grupo electrógeno, esterilizadores y sistema
de bombeo de agua potable.
74
76
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 77
En el plan se incluirá:
• Identificación y programación de los trabajos habituales de
mantenimiento, que se requieren realizar a las edificaciones y
equipos del establecimiento.
• Preparación de una lista de trabajos de mantenimiento según bienes
y tiempos.
• Instrucciones sobre los trabajos de mantenimiento a realizar.
• Decisión de la frecuencia y extensión de las acciones de
mantenimiento
• Formulación de instrucciones básicas de
conservación y mantenimiento que deben ser cumplidas por
los usuarios
• Diseño de un sistema de monitoreo y evaluación del plan.
Se recomienda que en el plan, se tomen en consideración algunos
parámetros técnicos para asegurar su factibilidad técnica y económica,
así como la seguridad y confort de los pacientes y del personal, por
ejemplo:
• El 100% de los equipos médicos críticos y como mínimo el 60% de
los no críticos deben recibir mantenimiento preventivo.
• El mantenimiento preventivo representa como mínimo el 35% del
total de la carga laboral de la unidad.
• El costo del mantenimiento preventivo no excederá el ahorro en los
costos de reemplazo que puede esperarse por la prolongación del
período de vida útil de algunos equipos.
• El mantenimiento preventivo ejecutado por terceros debe ser
supervisado en un 100% por los responsables de la unidad de
mantenimiento del establecimiento de salud.
• El servicio de mantenimiento debe estar disponible las 24 horas del
día durante los 365 días del año.
• Los equipos y mobiliario dañados o fuera de servicio deben estar en
los depósitos o en la unidad de mantenimiento.
78
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 79
• Registro de información:
- Existencia de un inventario o catastro de la infraestructura física
y de los equipos de todas las unidades y áreas del
establecimiento.
- Existencia de una hoja de vida de cada equipo del
establecimiento que incluye información sobre hallazgos de las
inspecciones rutinarias y reemplazo de piezas defectuosas.
• Programación del mantenimiento:
- Existencia de un cronograma de mantenimiento que detalla las
acciones a realizarse que incluya: inspección rutinaria,
reemplazo de elementos defectuosos y el tiempo y la frecuencia
a llevarse a cabo.
- Existencia de un plan de limpieza y conservación de la parte
interna y externa de la edificación.
• Ejecución del programa de mantenimiento:
- Registro de la inspección rutinaria de los sistemas eléctricos,
sanitarios, electromecánicos y especiales.
- Registro de la inspección rutinaria de la infraestructura física.
- Indicador de atención: número de órdenes de trabajo para
mantenimiento preventivo o recuperativo sobre el número de
órdenes totales de mantenimiento. Se considera deficiente
cuando es menor del 20%, y eficiente más del 40%, para el
mantenimiento preventivo. Para el recuperativo o correctivo será
deficiente si es mayor del 80%.
• Estado de limpieza y conservación de la parte interna y externa de
la edificación.
• Limpieza y pintura de techos, muros y superficies, limpieza de
canaletas, y de los elementos de desagüe y aguas pluviales.
• Reparación de pisos de los corredores y pasadizos (circulaciones
interiores y exteriores).
• Señalización funcional y de seguridad limpia y conservada.
• Equipos considerados como irreparables removidos de los
ambientes y almacenados hasta su baja o disposición final en un
lugar apropiado.
• Espacios externos a la edificación en el perímetro del
establecimiento libres de desperdicios y de bienes de baja.
79
Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
78
Indicadores de estructura
• Existencia de personal capacitado en la unidad de
mantenimiento.
• Existencia de usuarios internos capacitados en el buen uso y
cuidado de los equipos.
• Recursos económicos para mantenimiento:
- Relación entre el presupuesto asignado para
mantenimiento preventivo y recuperativo entre el
presupuesto total del establecimiento de salud.
- Relación entre los recursos asignados para el
mantenimiento y cama hospitalaria.
80
Capítulo IV Gestión del mantenimiento 81
• Determinar las causas frecuentes que retrasan el
mantenimiento oportuno de la infraestructura física y dotación
del servicio.
• Identificar los bienes y materiales que son usados
frecuentemente en el mantenimiento y reparaciones.
• Establecer el tiempo de ejecución de las actividades de
mantenimiento.
81
Bibliografía
81
Índice
Alfabético
A Industriales, 57
Autoclave, 52
Estacionamiento, 30
B
Bomba de agua, 55 F
Falso techo, 69
C
Calderas, 52-53 G
Calibración, 43 Grupo electrógeno, 55-56
Cimentación, 23-24
Circulaciones, 25 I
Climatización, 54-55 Iluminación, 32
Columna, 24 Infraestructura del servicio
Definición, 14
D Mantenimiento, 17
Diagnóstico situacional, 68-74 Inspección
Dotación del servicio Definición, Definición, 13-20
14 Equipos, 46-50
Instalaciones
E Eléctricas, 30-33
Elementos de madera, 25-26 Especiales, 34-35
Elementos estructurales, 22-24 Sanitarias, 33-34
Elementos metálicos, 26 Inventario
Elementos no estructurales, 24 Dotacion del servicio,
Equipos 72-74
Biomédicos, 38-39 Infraestructura del
Clasificación, 37-38 Servicio, 68-72
Costos, 40 J
Hoja de vida, 50 Junta de dilatación, 24
L P
Limpieza Pintura
Procedimientos, 19 Definición, 21
Puertas
M Madera, 25-26
Mampostería, 18 Metálicas, 26
Ámbito, 14
Definiciones, 9 R
Tipos, 11-12
Unidad, 61-64 S
Categorías, 16
Definiciones, 11-12 T
Definiciones, 11
Mantenimiento preventivo V
Mayor, 15 Metálicas, 26
Menor, 15-16 Vida útil
Objetivos, 15 Edificaciones, 18
Muros
Exteriores, 27
Interiores, 26-27
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Mantenimiento de los Establecimientos de Salud
Una guía para la mejora de la calidad y seguridad de los servicios Se terminó de imprimir en
marzo de 2011 en los talleres gráficos de SINCO Editores
Jr. Huaraz 449 - Breña • Teléfono 433-5974
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