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(14) V° B°, muestra los vistos de quienes dan validez tanto a la elaborarción como su
compromiso respecto a su implementación.
(13)
(14)
PASO 1 Transferir la información de la herramienta de Autodiagnóstico al formato de Plan de Trabajo, por cada una de sus secciones. A continuación vemos un ejemplo:
HERRAMIENTA DE AUTODIAGNÓSTICO
PLAN DE TRABAJO
Controles
AL
PASO 5 Luego, se deberá especificar por cada uno de los Controles, las Alcaldìa
acciones y la unidad orgánica a cargo de dicha actividad.
OTI
Herramienta de
Responsable Plazo de implementación Acciones de implementación
Autodiagnóstico
Nivel de Riesgo
Datos de contacto Diciembre-16 Enero-17 Febrero-17 Marzo-17
Identificado: Orden
secuencia
N° de Pregunta
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
SUB GERENCIA DE
Difunde Capacitación
RECURSOS HUMANOS
1.-Propone la Implementación
SUB GERENCIA DE
del Comité de Planificación de
RECURSOS HUMANOS
Capacitación
2.-Elección de representante de
DESPACHO DE ALCALDIA
los servidores
COMITÉ DE PLANIFICACIÓN DE LA
9- Validar el PDP 2018
CAPACITACIÓN
COMITÉ DE PLANIFICACIÓN DE LA
11.-. Presentar a SERVIR
CAPACITACIÓN
PLAN DE TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
Herramienta de
Responsable Plazo de implementación Acciones de implementación
Autodiagnóstico
Nivel de Riesgo
Datos de contacto Diciembre-16 Enero-17 Febrero-17 Marzo-17
Identificado: Orden
secuencia
N° de Pregunta
SUB GERENCIA DE
Controles l de 1.-Recopilar Información LOGISTICA Y GESTIÓN X X
Fecha de inicio Fecha de término
Nombre y Apellido Cargo implemen Acciòn Unidad orgánica responsable
PATRIMONIAL
(dd/mm/aaaa) (dd/mm/aaaa)
tación
◘Disponer la elaboración de una carpeta digital compartida
en Red y en la pagina web Institucional , y que contenga la SUB GERENCIA DE
normativa en materia de contratación pública y gestión 2.-Procesar informacion LOGISTICA Y GESTIÓN X X X X
SUB GERENTE DE
SRA. LUZ LEYVA PATRIMONIAL
3 A pública, lineamientos internos en contratación pública, entre RODRIGUEZ LOGISTICA Y GESTION luzlr1@hotmail.com
944976460 1/1/2017 2/28/2017 2
otros, que pudieran coadyuvar al buen desempeño de sus PATRIMONIAL
funciones, y que sea de acceso al personal que labora en 3.-Validar Información
GERENCIA DE ASESORIA X X
el OEC. JURIDICA
SUB GERENCIA DE
4.-Difundir INFORMATICA Y X X
TELECOMUNICACIONES
SUB GERENCIA DE RECURSOS
Actualizar
HUMANOS
◘Actualizar el Reglamento de Control de Personal de la ABOG. FIORELLA
SUB GERENTE DE fiorella_yeya8@hotmail.com
4 B Municipalidad Distrital de Independencia aprobada con CASTILLO
RECURSOS HUMANOS
944941278 6/1/2017 6/30/2017 9 Revisar GERENCIA MUNICIPAL
Resolución de Alcaldía N°110-2003-MDI-UAG-PER/JEF TRUJILLO
Aprobar DESPACHO DE ALCALDIA
GERENCIA DE ASESORIA X
Elevar Informe
JURIDICA
◘Designar al funcionario responsable para la entregar la GERENCIA DE ASESORIA X
Presentar Informe
JURIDICA
información en el marco de la Ley de Transparencia y SUB GERENTE DE GERENCIA DE
SRA. LUZ LEYVA luzlr1@hotm X
5 A Acceso a la Información Pública, mediante resolución de RODRIGUEZ LOGISTICA Y GESTION
ail.com
944976460 12/1/2017 12/23/2017 1 Revisar informe ADMINISTRACIÓN Y
alcaldía, PATRIMONIAL FINANZAS
Solicita Aprobacion GERENCIA MUNICIPAL X X
SUB GERENCIA DE
6 A Elabora listado LOGISTICA Y GESTIÓN X X X X X
MIEMBRO SUPLENTE PATRIMONIAL
DEL COMITÉ DE
◘Establecer puntos de control de verificación y/o SR. JUSTO CONTROL INTERNO
revisión, mediante check list, en las Contrataciones MAGUIÑA GERENTE DE justomaguiñaminaya@hotmail.com
999208485 1/1/2017 1/31/2017 8
MIMAYA SERVICIOS PUBLICOS GERENCIA DE
Públicas de la Entidad Revisa Listado ADMINISTRACIÓN Y X X
Y GESTIÓN
AMBIENTAL FINANZAS
8 A
10 A X X
SUB GERENCIA DE
PLANIFICACIÓN,
1.-Elabora Directiva
RACIONALIZACION Y
ESTADISTICA
12 A X X X
GERENCIA DE
13 A 2.-Elabora Informe PLANEAMIENTO Y X
PRESUPUESTO
GERENCIA DE
3.-Revisa Directiva y X X
14 A PLANEAMIENTO Y
Traslada documentación
PRESUPUESTO
PLAN DE TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
Herramienta de
Responsable Plazo de implementación Acciones de implementación
Autodiagnóstico
Nivel de Riesgo
Datos de contacto Diciembre-16 Enero-17 Febrero-17 Marzo-17
Identificado: Orden
secuencia
N° de Pregunta
22 M X
GERENCIA DE ASESORIA
8.-Emite Opinión Legal
23 B JURIDICA
X
24 B
25 B
9.-Solicita Aprobacion GERENCIA MUNICIPAL X
26 M
30 A
31 A
35 A
40 A
49 M
SUB GERENCIA DE
Elabora listado LOGISTICA Y GESTIÓN X X
PATRIMONIAL
AUXILIAR SUB GERENCIA DE
◘Elaborar un listado de bienes y servicios de carácter ROSMERY ADMINISTRATIVO -SUB Revisa listado LOGISTICA Y GESTIÓN X
21 A permanente, cuya provisión se requiera de manera GIOVANNA GERENCIA DE meryana5@hotmail.com
964911554 2/1/2017 2/28/2017 16 PATRIMONIAL
continua o periódica LEYVA MORALES LOGISTICA Y GESTION
PATRIMONIAL GERENCIA DE
Aprueba Listado ADMINISTRACIÓN Y X X
FINANZAS
SUB GERENCIA DE
27 Elabora Informe LOGISTICA Y GESTIÓN X
◘Designar mediante Resolución de Alcaldía un PATRIMONIAL
responsable de la elaboración, seguimiento y publicación
28 B
del PAC, a cargo de la elaboración de informes bimestrales SRA. LUZ LEYVA SUB GERENTE DE luzlr1@hotmail.com
999886719 12/15/2016 12/30/2016 7 Revisa Informe
GERENCIA DE
X
LOGISTICA Y GESTION ADMINISTRACIÓN Y
sobre el proceso de planificación, formulación, aprobación y RODRIGUEZ PATRIMONIAL FINANZAS
ejecución oportuna del PAC, según las disposiciones
emitidas por el OSCE.
29 Traslada informe GERENCIA MUNICIPAL X
SUB GERENCIA DE
1.Elabora Plan LOGISTICA Y GESTIÓN X X X
PATRIMONIAL
33 A
◘Elaborar, difundir y cumplir un programa anual de charlas 2. Aprobar plan GERENCIA MUNICIPAL X
y talleres sobre la elaboración de EETT y TDR dirigidas a SUB GERENCIA DE
las áreas usuarias y a cargo del personal del OEC de la SRA. LUZ LEYVA SUB GERENTE DE luzlr1@hotmail.com
944976460 3/1/2017 4/15/2017 20 3. Ejecuta Charla LOGISTICA Y GESTIÓN X X
LOGISTICA Y GESTION
entidad, de acuerdo a las necesidades identificadas en RODRIGUEZ PATRIMONIAL PATRIMONIAL
34 A
base a las incidencias de errores más frecuentes. SUB GERENCIA DE
4. Informa sobre ejecución LOGISTICA Y GESTIÓN
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
◘Elaborar, difundir y cumplir un programa de charlas de Elabora Plan LOGISTICA Y GESTIÓN
MIEMBRO SUPLENTE
intercambio de conocimientos (por lo menos dos), entre los DEL COMITÉ DE PATRIMONIAL
especialistas de la Gerencia de Obras, o la que haga sus SR.JUAN
CONTROL INTERNO -
ANTONIO juan_garcia_gallardo_2016@hotmail.com
37 M veces, y los especialistas en contratación pública del OEC, GARCIA
SUB GERENTE DE 999666511 6/20/2017 7/20/2017 19
a fin de homogenizar la información y asesoría técnica que SEGURIDAD Y
GALLARDO
SERVICIOS
brindan a las áreas usuarias en el ámbito de su MUNICIPALES
competencia.
PLAN DE TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
Herramienta de
◘Elaborar, difundir y cumplir un programa de charlas de Responsable Plazo de implementación Acciones de implementación
Autodiagnóstico MIEMBRO SUPLENTE
Nivel de Riesgo intercambio de conocimientos (por lo menos dos), entre los DEL COMITÉ DE Datos de contacto Diciembre-16 Enero-17 Febrero-17 Marzo-17
Identificado: especialistas de la Gerencia de Obras, o la que haga sus SR.JUAN Orden
CONTROL INTERNO -
ANTONIO secuencia
N° de Pregunta
37 M veces, y los especialistas en contratación pública del OEC, SUB GERENTE DE juan_garcia_gallardo_2016@hotmail.com
999666511 6/20/2017 7/20/2017 19 GERENCIA DE
Controles GARCIA l de
a fin de homogenizar la información y asesoría técnica que SEGURIDAD Y Fecha de inicio Fecha de término Ejecuta Charla ADMINISTRACIÓN Y
GALLARDO
Nombre y Apellido Cargo implemen Acciòn Unidad orgánica responsable
SERVICIOS (dd/mm/aaaa) (dd/mm/aaaa) FINANZAS
brindan a las áreas usuarias en el ámbito de su MUNICIPALES tación
competencia.
Difunde Capacitación UNIDAD DE IMAGEN
SUB GERENCIA DE
Elabora Base Datos LOGISTICA Y GESTIÓN
PATRIMONIAL
AUXILIAR
HECTOR ADMINISTRATIVO -SUB SUB GERENCIA DE
42 A
◘Elaborar Una Base de Datos de los Proveedores GUTIERREZ GERENCIA DE leo_h_20@hotmail.com
949406917 4/28/2017 5/13/2017 23 Revisa LOGISTICA Y GESTIÓN
requeridos. CASTILLO LOGISTICA Y GESTION PATRIMONIAL
PATRIMONIA
GERENCIA DE
Aprueba
AMINISTRACION Y FINANZAS
41 A
SUB GERENCIA DE
Elabora Procedimiento LOGISTICA Y GESTIÓN
43 B PATRIMONIAL X X X X X
◘Elaborar y difundir un procedimiento que contenga los
alcances, consideraciones, criterios, pautas, entre otros, SUB GERENCIA DE
44 A para la realización de las indagaciones en el mercado, Revisa LOGISTICA Y GESTIÓN X X X
donde se incluya una metodología para la determinación PATRIMONIAL
del valor estimado; y además incluya los formatos para AUXILIAR GERENCIA DE
45 A solicitar cotizaciones para contratación de bienes, servicios, HECTOR ADMINISTRATIVO -SUB Traslada procedimiento ADMINISTRACIÓN Y X
consultorías en general; que contenga como mínimo la GUTIERREZ GERENCIA DE leo_h_20@hotmail.com
949406917 2/6/2017 4/21/2017 22 FINANZAS
siguiente información: actividad económica, número de CASTILLO LOGISTICA Y GESTION
PATRIMONIA
RUC y su estado en el portal de SUNAT, fecha límite para
46 M Aprueba GERENCIA MUNICIPAL
remitir su cotización, costo de prestación principal y
accesoria, de corresponder, y otras consideraciones que
permita obtener información para la correcta determinación
del valor estimado.
47 M Difunde UNIDAD DE IMAGEN
Propone la Utilizaciones de X
Comité de Control Interno CCI
los Formatos
GERENCIA DE
Revisa y Traslada ADMINISTRACIÓN Y X X
FINANZAS
MIEMBRO SUPLENTE
SR. MANUEL DE COMITÉ DE SUB GERENCIA DE
48 M
◘Disponer la utilización de los formatos elaboradas por el GRACIANI CONTROL INTERNO- manuelgraciani_cp@outook.com
988133842 1/2/2017 1501/2017 27 Valida propuesta LOGISTICA Y GESTIÓN X X
OSCE, previa actualización de los mismos. SALAZAR GERENTE DE PATRIMONIAL
PINEDA DESARROLLO
URBANO Y RURAL GERENCIA DE
aprueba Propuesta ADMINISTRACIÓN Y X
FINANZAS
SUB GERENCIA DE
AUXILIAR Formula Registro LOGISTICA Y GESTIÓN
ROSMERY ADMINISTRATIVO -SUB PATRIMONIAL
50 M ◘ Elaborar Un registro de los procedimientos de selección. GIOVANNA GERENCIA DE meryana5@hotmail.com
964911554 5/30/2017 6/15/2017 26
LEYVA MORALES LOGISTICA Y GESTION SUB GERENCIA DE
PATRIMONIAL Dipone su utilización LOGISTICA Y GESTIÓN
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
Elabora Formato LOGISTICA Y GESTIÓN X
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
◘Disponer la utilización de formato con estructura AUXILIAR
ROSMERY ADMINISTRATIVO -SUB Revisa Formato LOGISTICA Y GESTIÓN X
51 B
estandarizada para solicitar la aprobación del Expediente GIOVANNA GERENCIA DE meryana5@hotmail.com
964911554 3/6/2017 3/31/2017 28 PATRIMONIAL
de Contratación, donde se incluya la información mínima LEYVA MORALES LOGISTICA Y GESTION X
GERENCIA DE
necesaria. PATRIMONIAL Aprueba Listado ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS X
SUB GERENCIA DE
Elabora Base Datos LOGISTICA Y GESTIÓN X
PATRIMONIAL
Herramienta de
Responsable Plazo de implementación Acciones de implementación
Autodiagnóstico
Nivel de Riesgo
Datos de contacto Diciembre-16 Enero-17 Febrero-17 Marzo-17
Identificado: Orden
SUB GERENCIA DE
secuencia
N° de Pregunta
SUB GERENCIA DE
Elabora y propone LOGISTICA Y GESTIÓN
PATRIMONIAL
◘Actualización de los instrumentos de gestión internos SUB GERENTE DE
LIC. HECTOR SUB GERENCIA DE
53 B
donde se establezca que la custodia de todos los PLANIFICACION, hecmontes4@hotmail.com
996297936 3/1/2017 4/30/2017 30 Revisa e informa X X X X X
MONTES LOGISTICA Y GESTIÓN
Expedientes de Contratación derivados de procedimientos RACIONACIONALIZACI
COLCAS PATRIMONIAL
de selección es competencia del OEC. ON Y ESTADISTICA
SUB GERENCIA DE
Elabora Instructivo y
54 A LOGISTICA Y GESTIÓN
formatos
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
Propone Instructivo y
59 B LOGISTICA Y GESTIÓN
Formatos
PATRIMONIAL
GERENCIA DE
Revisa y Traslada
60 B ADMINISTRACIÓN Y
Instructivo y formatos
FINANZAS
◘Elaborar un instructivo para los comités de selección
durante los procedimientos de selección para la Revisa y Traslada
61 A GERENCIA MUNICIPAL
Instructivo y formatos
contrataciones de bienes, servicios, y obras en la
Municipalidad Distrital de Independencia. Que incluya los
63 B GERENCIA ASESORIA
formatos de: Emite Opinión Legal
JURIDICA
65 B - Elaboración de Acta oara la elaboración e Integración de
67 A Bases Administrativas AUXILIAR Revisa, Valida y aprueba
-Elaboración de Actas de Convocatorias, actas de ADMINISTRATIVO -SUB Instructivo y formatos COMITÉ DE SELECCIÓN
FIORELLA tamarizreyes@hotmail.es
69 A Absolución Consultas y observaciones. TAMARIZ REYES
GERENCIA DE 996511145 5/21/2017 8/30/2017 32 presentados
-Elaboración de Actas de LOGISTICA Y GESTION
70 M PATRIMONIAL Traslada Instructivo y
Convocatorias para la presentación de ofertas e formatos para su GERENTE MUNICIPAL
71 A expresiones de interes. aprobación
74 B -Elaboración de Actas de evaluación y Traslada Instructivo y
calificación de propuestas formatos para su GERENTE MUNICIPAL
75 B -Elaboración de Actas para cuando exista aprobación
indicios de Documentación Falsa.
-Elaboración de Actas explicando las causas Aprueba Instructivo y
76 B cuando exista desierto. DESPACHO DE ALCALDIA
formatos
SUB GERENCIA DE
78 M Difunde y Publica INFORMATICA Y
TELECOMUNICACIONES
SUB GERENCIA DE
Elabora documento LOGISTICA Y GESTIÓN X
PATRIMONIAL
◘Disponer que las áreas usuarias remitan su propuesta de
miembros de Comité de Selección señalando SUB GERENTE DE SUB GERENCIA DE
SRA. LUZ LEYVA
55 B expresamente quién o quiénes de ellos cuenta con RODRIGUEZ LOGISTICA Y GESTION luzlr1@hotmail.com
999886719 1/16/2017 1/30/2017 34 Informa LOGISTICA Y GESTIÓN X
conocimiento técnico en el objeto de la convocatoria, según PATRIMONIAL PATRIMONIAL
corresponda al tipo de procedimiento
GERENCIA DE
Aprueba ADMINISTRACIÓN Y X
FINANZAS
SUB GERENCIA DE
Elabora Formato LOGISTICA Y GESTIÓN X
AUXILIAR PATRIMONIAL
◘El Funcionario responsable Implemente con notificaciones DENNIS IGOR ADMINISTRATIVO -SUB GERENCIA DE
56 B mediante el Formato N° 4 ( Designación del Comité de LOPEZ GERENCIA DE stirpe.lg@hotmail.com
951437637 3/28/2017 4/30/2017 37 Aprueba Formato ADMINISTRACIÓN Y
Selección) , y evidenciar que se deje en custodia en el GAMARRA LOGISTICA Y GESTION FINANZAS
PATRIMONIAL
Expediente de Contratación. comunica GERENCIA MUNICIPAL
SUB GERENCIA DE
Elabora Procedimiento LOGISTICA Y GESTIÓN X X X
AUXILIAR PATRIMONIAL
ADMINISTRATIVO -SUB
57 M
◘Elaborar Un manual de procedimientos para los procesos FIORELLA
GERENCIA DE tamarizreyes@hotmail.es
996511145 2/1/2017 3/31/2017 33
de selección y estandarizaciones de formatos. TAMARIZ REYES
LOGISTICA Y GESTION
PATRIMONIAL
PLAN DE TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
Herramienta de
Responsable Plazo de implementación Acciones de implementación
Autodiagnóstico
Nivel de Riesgo
AUXILIAR Datos de contacto Diciembre-16 Enero-17 Febrero-17 Marzo-17
Identificado: Orden
ADMINISTRATIVO -SUB secuencia SUB GERENCIA DE
◘Elaborar Un manual de procedimientos para los procesos
N° de Pregunta
FIORELLA tamarizreyes@hotmail.es X X X X X
57 M Controles GERENCIA DE 996511145 2/1/2017 3/31/2017 l33
de Aprueba LOGISTICA Y GESTIÓN
de selección y estandarizaciones de formatos. TAMARIZ REYES Fecha de inicio Fecha de término
Nombre y Apellido LOGISTICA Y GESTION
Cargo implemen Acciòn PATRIMONIAL
Unidad orgánica responsable
PATRIMONIAL (dd/mm/aaaa) (dd/mm/aaaa)
tación
Difunde procedimiento UNIDAD DE IMAGEN X X
SUB GERENCIA DE
Elabora Base Datos LOGISTICA Y GESTIÓN X
AUXILIAR PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
ROSMERY ADMINISTRATIVO -SUB Propone base de Datos LOGISTICA Y GESTIÓN X
62 A
◘Disponer la utilización de un Check List de Expedientes GIOVANNA GERENCIA DE meryana5@hotmail.com
964911554 3/6/2017 3/30/2017 36 PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
de Contratación, de fácil verificación de documentos por LEYVA MORALES LOGISTICA Y GESTION Informa LOGISTICA Y GESTIÓN X
parte de los miembros del Comité de Selección. PATRIMONIA PATRIMONIAL
GERENCIA DE
Aprueba ADMINISTRACIÓN Y X
FINANZAS
Elabora Informe Presidente CS
◘Disponer mediante un documento interno que el comité SUB GERENTE DE
SRA. LUZ LEYVA
64 B de selección deje constancia de toda publicación mediante RODRIGUEZ LOGISTICA Y GESTION luzlr1@hotmail.com
999886719 4/27/2017 5/13/2017 39 comunica GERENCIA MUNICIPAL
impresión de ventanas de resultados PATRIMONIAL SUB GERENCIA DE
Ejecuta LOGISTICA Y GESTIÓN
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
AUXILIAR Elabora LOGISTICA Y GESTIÓN X X X
◘Disponer mediante documento interno la responsabilidad DENNIS IGOR ADMINISTRATIVO -SUB PATRIMONIAL
68 A de sanción al Servidor Municipal si no responden dentro del LOPEZ GERENCIA DE stirpe.lg@hotmail.com
951437637 1/15/2017 2/15/2017 43
plazo otrogado por el CS GAMARRA LOGISTICA Y GESTION SUB GERENCIA DE
PATRIMONIA Aprueba LOGISTICA Y GESTIÓN X X
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
72 A Formula docum LOGISTICA Y GESTIÓN X
◘Disponer mediante documento interno que en aquellos PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
casos en los que se requiera subsanación por parte de los SRA. LUZ LEYVA SUB GERENTE DE luzlr1@hot
944976460 1/30/2017 2/15/2017 54
Informa LOGISTICA Y GESTIÓN X X
LOGISTICA Y GESTION mail.com PATRIMONIAL
postores, se deje constancia de dicho requerimiento en el RODRIGUEZ PATRIMONIAL
73 A GERENCIA DE
Expediente de Contratación.
Aprueba ADMINISTRACIÓN Y X
FINANZAS
SUB GERENCIA DE
79 B Formula formato LOGISTICA Y GESTIÓN X X
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
Formula propuesta LOGISTICA Y GESTIÓN X
RESPONSABLE DE PATRIMONIAL
◘Disponer que el encargado de elaborar los contratos deje RICHAR FREDY CONTRATOS - SUB
rnorabuenajac@gmail.com
SUB GERENCIA DE
X X
81 M NORABUENA GERENCIA DE 936676175 1/2/2017 1/21/2017 52 Revisa LOGISTICA Y GESTIÓN
evidencia de la verificación de la constancia del RNP JACOME LOGISTICA Y GESTION PATRIMONIAL
vigente a la fecha del perfeccionamiento del contrato. PATRIMONIAL SUB GERENCIA DE
Aprueba LOGISTICA Y GESTIÓN X X
PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
◘Disponer que el responsable del perfeccionamiento del RESPONSABLE DE Formula propuesta LOGISTICA Y GESTIÓN X X X
contrato gestione la actualización del crédito presupuestario RICHAR FREDY CONTRATOS - SUB PATRIMONIAL
82 A ajustándose al monto del contrato, luego del NORABUENA GERENCIA DE rnorabuenajac@gmail.com
936676175 3/1/2017 3/30/2017 56
perfeccionamiento del contrato, dejando evidencia de ello JACOME RD LOGISTICA Y GESTION
SUB GERENCIA DE
PATRIMONIAL X X
en el expediente de contratación Revisa y Aprueba LOGISTICA Y GESTIÓN
PATRIMONIAL
83 M X
SUB GERENCIA DE
84 B Formula Directiva LOGISTICA Y GESTIÓN X
PATRIMONIAL
85 A X
Revisa Directiva y Traslada GERENCIA DE ASESORIA X
87 A RESPONSABLE DE documentación JURIDICA
◘Elaborar una directiva que regulan el procedimiento de RICHAR FREDY
NORABUENA
CONTRATOS - SUB
GERENCIA DE rnorabuenajac@gmail.com
936676175 1/2/2017 1/30/2017 55
ejecución contractual. JACOME RD LOGISTICA Y GESTION
PATRIMONIAL
PLAN DE TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
Herramienta de
Responsable Plazo de implementación Acciones de implementación
Autodiagnóstico
Nivel de Riesgo RESPONSABLE DE Datos de contacto Diciembre-16 Enero-17 Febrero-17 Marzo-17
Identificado: Orden
◘Elaborar una directiva que regulan el procedimiento de RICHAR FREDY CONTRATOS - SUB
secuencia GERENCIA DE
N° de Pregunta
LEYENDA
EJECUTADO X
PLANIFICADO X
IDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S5 S1 S2 S3 S4 S5
(12)
IDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
X X
X X
X X
IDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
X X
X X X
X X
IDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
X X
X X
X X
X X
X X
X X
IDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
X X X X
X X X X X X
X X
X X
X X
X X X
X X
X X
IDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
X
IDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA- HUARAZ
PRIMERA SECCIÓN
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
SEGUNDA SECCIÓN
CUADRO CONSOLIDADO DE NECESIDADES (CCN)
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
REQUERIMIENTO
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
¿Existen lineamientos internos para que las
30 áreas usuarias formulen sus requerimientos de NO
bienes, servicios y obras?
INDAGACIONES EN EL MERCADO
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
¿El OEC cuenta con un formato para solicitar la
51 SÍ
aprobación del Expediente de Contratación?
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
TERCERA SECCIÓN
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
CUARTA SECCIÓN
RESPUESTA
Nº PREGUNTA
(Seleccionar)
GENERALIDADES
Directiva Nº 021-
2012-OSCE/CD.
Esto se configura
como una "buena
práctica".
Decreto Legislativo
276 y DL1057 CAS
El responsable del OEC debe señalar, solo en el caso
◘Desactualización de
que la respuesta sea SÍ: la cantidad, los temas materia
conocimientos.
de capacitación, tipos de capacitación (seminario,
◘Reducción de posibilidades de
curso, taller, diplomado) y el periodo en el que se
desarrollar buenas prácticas.
impartirán en el presente ejercicio.
Esto se configura
como una "buena
práctica".
Política de
◘Desconocimiento de los
modernización de la
El responsable del OEC debe señalar, solo en el caso procedimientos internos de la
gestión pública.
que se haya respondido afirmativamente: El entidad.
mecanismo digital y/o manual a través del cual el ◘Retraso en los procedimientos
personal que labora en el OEC puede acceder a la de selección por errores
normativa, herramientas, evaluaciones, entre otras, administrativos.
que coadyuven al buen desempeño de sus funciones. ◘Desvinculación del personal
con la misión de la entidad.
Esto se configura
como una "buena ◘Desconocimiento de los
Se entenderá que todo el personal que labora en el práctica". principios, deberes y
OEC ha recibido algún tipo de capacitación sobre ética Política de prohibiciones éticos en la
en la función pública, ya sea a través de los canales de modernización de la función pública.
capacitación brindados por SERVIR, por la propia gestión pública. ◘Desarrollo de actitudes
entidad o una institución educativa. contrarias a los fines de la
función pública.
Esto se configura
Se entenderá como "lineamiento" al documento oficial como una "buena
de uso interno de la Entidad (directiva, memorando, práctica". ◘Observaciones de parte del
instructivo o similar), mediante el cual se hayan Órgano de Control por
establecido disposiciones sobre el procedimiento a información inexistente,
seguir para la adquisiciòn de bienes y servicios por inconsistente o ausencia de
montos menores a 8UIT (Requerimiento, indagación de controles en el procedimiento
mercado o similar, certificación presupuestal, giro de de compras menores a 8UIT.
órden de compra y/o servicio y seguimiento a la
ejecución, entre otros).
Directiva Nº 006-2016
-OSCE/CD, numeral
Se entenderá que el OEC luego de finalizar cada mes,
XIII. ◘Observaciones de parte del
registra y publica en el SEACE todas las órdenes de
Órgano de Control por
compra y órdenes de servicio que hayan sido emitidas
incumplimiento de las
en el mes anterior (incluidas las anuladas y respetando
disposiciones en la materia.
el orden secuencial de las mismas), dentro del plazo
◘Falta de transparencia en la
máximo de diez (10) días hábiles del mes siguiente de
contratación pública.
su emisión.
Artículo 5 del
Se entenderá que todas las áreas usuarias elaboraron Reglamento de la Ley
sus cuadros de necesidades en concordancia con las 30225.
metas y actividades del Proyecto del POI del presente Directiva Nº 003-
2016-OSCE/CD, ◘Elaboración del proyecto del
ejercicio.
numeral 7.1. presupuesto institucional
Según el numeral 8.1 de los Lineamientos generales
Lineamientos desvinculado del Proyecto del
para la formulación del POI 2016 emitido por CEPLAN,
generales para la POI.
la elaboración del Proyecto del POI 2016 debió
culminar hasta máximo el último día hábil del mes de formulación del POI
Abril del 2015. 2016, numeral 8.1.
Se entenderá que el "Cuadro Consolidado de Directiva Nº 003- ◘Ineficiente programación y
Necesidades", es el documento de gestión interna de 2016-OSCE/CD, ejecución del PAC.
la Entidad, que incorpora todos los requerimientos de numeral XIII. ◘Ineficiente uso de los recursos
bienes, servicios y obras enviados por las áreas Artículo 5 del presupuestales.
usuarias, en función a las metas del POI y al Reglamento de la Ley ◘Atención de requerimientos de
presupuesto asignado, las que son consolidados y N° 30225 forma inoportuna.
valorizados por el OEC, y que ha sido elaborado en el
ejercicio anterior.
Directiva Nº 003-
2016-OSCE/CD, ◘Elaboración incompleta,
numeral XIII. imprecisa, no estandarizada del
Se entenderá como "lineamiento" al documento oficial
Artículo 5 del cuadro de necesidades.
de uso interno de la Entidad (directiva, memorando,
Reglamento de la Ley ◘Incumplimiento de las metas y
instructivo o similar), mediante el cual se hayan
N° 30225. objetivos institucionales.
establecido disposiciones para la elaboración del
cuadro de necesidades, precisando las áreas usuarias ◘Desvinculación del cuadro de
involucradas, sus responsabilidades, oportunidad y necesidades con el POI y con
plazos para la formulación y consolidación; así como el PIA.
su vinculación con los objetivos establecidos en el POI ◘Programación inadecuada del
y con el proceso presupuestario, a través del cual se PAC.
aprueba el PIA de la entidad.
Artículo 15.1 de la
Ley 30225.
Se entenderá que las áreas usuarias conocen sus Artículo 5 del
responsabilidades y grado de participación, en cuanto ◘Programación inadecuada del
Reglamento de la Ley
a la elaboración del Cuadro Consolidado de PAC.
N° 30225.
Necesidades, cuando en la Entidad existan ◘Incumplimiento de las metas y
Directiva Nº 003-
documentos oficiales internos (Directiva, memorando, objetivos institucionales.
2016-OSCE/CD,
instructivo o similar) mediante los cuales se establecen numeral XIII.
disposiciones respecto a la elaboración del Cuadro
Se entenderá
Consolidado por "formalmente" al envío de un
de Necesidades.
documento interno (físico o digital), a través del cual la
Esto se configura
Oficina de Administración o de Logística, solicite a las
como una "buena
áreas usuarias la remisión de sus cuadro de
práctica" de ◘Programación inadecuada del
necesidades. Éste se refiere al momento en que el
contratación. PAC.
OEC solicita dicha información para elaborar el Cuadro
Consolidado de Necesidades valorizado y remitirlo a la ◘Incumplimiento de las metas y
Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, para objetivos institucionales.
su priorización e inclusión en el proyecto del
presupuesto institucional.
Artículo 5 del
Reglamento de la Ley
30225.
Se entenderá que todas las áreas usuarias remitieron Numeral 8 de ◘Programación inadecuada del
sus cuadros de necesidades cuantificados a la Oficina Lineamientos PAC.
de Administración o Logística dentro del primer generales para la ◘Incumplimiento de las metas y
semestre del ejercicio anterior y en el plazo establecido formulación del POI objetivos institucionales.
para su formulación y entrega. 2016.
Artículo 5 del
Reglamento de la Ley ◘Desvinculación del cuadro de
30225. necesidades con el POI y con
Se entenderá que el OEC elabora el Cuadro Directiva Nº 003- el PIA.
Consolidado de Necesidades utiliza información de las 2016-OSCE/CD.
◘Programación inadecuada del
necesidades de ejercicios anteriores de las áreas
PAC.
usuarias cuando éstas no proporcionan su cuadro de
◘Incumplimiento de las metas y
necesidades.
objetivos institucionales.
Artículo 12 del
Reglamento de la Ley
Se entenderá que el OEC para la valorización (Valor 30225.
estimado o costo programado) del cuadro consolidado Directiva Nº 003-
de necesidades recurre a información existente, 2016-OSCE/CD.
incluidas las contrataciones que hubiera realizado el
sector público o privado, respecto de bienes o servicios ◘Proyecto del presupuesto
que guarden similitud con el requerimiento y, para el institucional no refleja el
caso de consultorías en general, utiliza una estructura presupuesto real de los bienes,
con componentes o rubros (proporcionada por el área servicios y obras requeridos.
usuaria) que le permita estimar el presupuesto del
servicio luego de la interacción con el mercado, para la
determinación de los valores estimados y costos
programados.
Artículo 15.1 de la
Ley 30225.
Se entenderá que el OEC consolida y valoriza los Artículo 5 del ◘Proyecto de presupuesto
requerimientos de bienes, servicios y obras de las Reglamento de la Ley institucional con información
áreas usuarias, correspondiente al presente ejercicio, 30225. imprecisa.
entre los meses de enero y junio del ejercicio anterior; Directiva Nº 003- ◘Incumplimiento de la
para efectos de remitirlo a la Oficina de Presupuesto, o 2016-OSCE/CD. normativa en contratación
la que haga sus veces, para su priorización e inclusión
pública.
en el proyecto del presupuesto institucional.
Artículo 15.1 de la
Ley 30225.
Directiva Nº 003-
2016-OSCE/CD.
Se entenderá que el OEC, una vez aprobado el PIA y Lineamientos
el POI, coordina con las áreas usuarias para efectos de generales para la
ajustar el Cuadro Consolidado de Necesidades en formulación del POI ◘Programación inadecuada del
concordancia con el presupuesto asignado (PIA) y a 2016, numeral 8.2. PAC.
las metas y actividades priorizadas (POI Aprobado).
◘Incumplimiento de las metas y
Según el numeral 8.2 de los Lineamientos generales
objetivos institucionales.
para la formulación del POI 2016 emitido por CEPLAN,
la aprobación del POI 2016 debió realizarse antes del
31 de diciembre de 2015.
Artículo 15.1 de la
Ley 30225.
003- ◘Incumplimiento de la
Se entenderá que las áreas usuarias remiten a la Directiva Nº
2016-OSCE/CD, normativa en contratación
Oficina de Administración o Logística, su cuadro de
pública.
necesidades adjutando las EETT(bienes), numeral 7.1.
◘Provisión inoportuna de
TDR(servicios) y/o la descripción general de los
bienes, servicios u obras.
proyectos a ejecutarse (obras), según corresponda.
Esto se configura
Se entenderá que el OEC mantiene una lista como una "buena
práctica" de ◘Dificultad para identificar la
actualizada (manual o digital) de los bienes y servicios
contratación. priorización de necesidades,
cuya provisión es de manera continua o periódica por
Artículo 8 del ante cambios de gestión.
parte de las áreas usuarias, y que además, dicho
Reglamento de la Ley ◘Desabastecimiento por
listado es de conocimiento de las áreas usuarias así
N° 30225. inadecuada programación.
como del todo el personal que labora en el OEC.
Artículo 6 del
Reglamento de la Ley
30225. ◘Retraso en la contratación
para el abastecimiento
oportuno de bienes, servicios u
obras.
Se entenderá que la Entidad cumplió con aprobar el ◘Utilización de la modalidad de
PAC del presente ejercicio dentro de los 15 (quince) contratación directa por
días hábiles siguientes a la fecha de aprobación del deficiente programación.
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). ◘Fraccionamiento.
◘Reducción de nivel de
participación de proveedores
frente a la demanda de bienes,
servicios u obras.
Artículo 6 del
Reglamento de la Ley
Se entenderá que el responsable de la Oficina de ◘Programación inadecuada del
30225.
Administración, o la que haga sus veces, remite el PAC.
expediente del proyecto de PAC para su aprobación, ◘Perjuicio económico para la
incluyendo el documento interno emitido por la Oficina entidad por pagos de intereses
de Presupuesto, o la que haga sus veces, acreditando a favor de contratistass debido
que existen los recursos presupuestales para convocar a contratos suscritos sin
los procesos de selección incluidos en el PAC. certificación presupuestal.
Artículo 5 del
Reglamento de la Ley
30225.
Se entenderá que el OEC ha elaborado el PAC del
presente ejercicio a partir de la información del cuadro
◘Programación inadecuada del
de necesidades consolidado y valorizado; asimismo, se
PAC.
entenderá que el cuadro de necesidades consolidado
◘Incumplimiento de las metas y
se encuentra vinculado al POI, PIA y ha sido elaborado
objetivos institucionales.
por el OEC en base al cuadro de necesidades
remitidas por las áreas usuarias de la entidad.
Artículo 5 del
Reglamento de la Ley
30225.
Se entenderá que el OEC remite el proyecto del PAC
para su aprobación ajuntando, entre otros que
◘Incumplimiento de la
considere necesario, las EETT, TDR así como la
normativa vigente.
descripción general de los proyectos a ejecutarse en el
◘Programación inadecuada del
caso de obras, las mismas que fueron remitidas por las
PAC.
áreas usuarias con sus respectivos cuadros de
necesidades.
Artículo 15.2 de la
Ley 30225.
Se entenderá que el OEC ha elabora el PAC 2016
Directiva N° 007-
considerando todos los requerimientos de bienes,
2016-OSCE/CD,
servicios y obras necesarios para el cumplimiento de
numeral 7.3.
sus objetivos y actividades para dicho año; incluyendo
todos los procedimientos de selección que se
convocarán durante el correspondiente ejercicio,
incluyendo el detalle de los ítems, en el caso de ◘Incumplimiento de la
procedimientos según relación de ítems, la normativa vigente.
contratación de servicios públicos, las contrataciones ◘Observaciones por parte del
realizadas de acuerdo con las exisgencias y Órgano de Control.
procedimientos específicos de una organización
internacional, Estados o entidades cooperantes,
siempre que se deriven de operaciones de
endeudamiento externo y/o donocaiones de
endeudamiento externo y/o donaciones ligadas a
dichos operaciones, entre otros.
Artículo 6 del
Reglamento de la Ley ◘Reducción de nivel de
Se entenderá que el OEC cumple con publicar en el 30225.
participación de proveedores
SEACE, el PAC aprobado y sus posteriores Directiva N° 007-
frente a la demanda de bienes,
modificaciones dentro de los 5 días hábiles de 2016-OSCE/CD.
servicios u obras.
aprobado.
Directiva N° 007-
2016-OSCE/CD,
Se entenderá que el OEC realiza el seguimiento y numeral 7.8.
monitoreo a la ejecución del PAC, realiza el análisis de
los nuevos requerimientos para su inclusión en el PAC,
así como las coordinaciones con: Áreas Usuarias, ◘Incumplimiento de las metas y
Oficina de Presupuesto (seguimiento a las objetivos institucionales.
certificaciones y previsiones presupuestales para su ◘Inadecuada programación de
actualización), Tesorería (seguimiento a la custodia, recursos presupuestales.
vigencia y ejecución de cartas fianzas), Oficina de
Planeamiento (Seguimiento al cumplimiento de
actividades y metas del POI), entre otros.
Esto se configura
como una "buena
Se considerará "lineamiento" al documento oficial de práctica" de
contratación. ◘Retraso en la atención de
uso interno de la Entidad (directiva, memorando,
Artículo 8 del requerimientos por la
instructivo o similar), mediante el cual hayan
Reglamento de la Ley devolución de los mismos
establecido disposiciones para la elaboración de las
30225. debido a su inadecuada
Especificaciones Técnicas y Términos de Referencia
formulación.
por parte de las áreas usuarias, como por ejemplo: la
◘Provisión de bienes y
inclusión de aspectos técnicos, de la normativa
servicios que no satisfacen la
relacionado a la naturaleza del bien o servicio a
necesidad del área usuaria.
requerido, en la elaboración de los mismos,
◘Incumplimiento de las metas y
independientemente de mencionarlos en el numeral de
objetivos institucionales.
"normativa técnica".
Esto se configura
como una "buena
práctica" de
Se entenderá que las EETT o TDR deben ser visados contratación.
◘Devolución de EETT/TDR
en todas sus páginas y firmada en la última página por
debido a su inadecuada
parte del área usuaria y, visadas en todas sus páginas
formulación.
por el área técnica, en los casos que corresponda.
◘Dificultad para la identificación
Ejm: Para la adquisición de licencias de software, las
del área competente para
EETT deben contar con el visto y firma del área
absolver consultas u
usuaria y visto de la Oficina de Informática, o la que
observaciones.
haga sus veces.
D.S. 076-2010-PCM.
Artículo 8 del
Reglamento de la Ley ◘Retraso en la atención de
Se entenderá que el área usuaria remite 30225. requerimientos por la
requerimientos haciendo referencia a determinada Directiva N° 007- devolución de los mismos.
marca o tipo en particular, solo cuando se ha 2016-OSCE/CD. ◘Observaciones de oficio por
implementado el correspondiente proceso de parte del OSCE.
estandarización debidamnete autorizado por el Titular. ◘Observaciones por parte del
Órgano de Control.
Artículo 21 del
Se entenderá que el área correspondiente cumple con Reglamento de la Ley ◘Retraso en la atención de
remitir a la Oficina de Administración o la Oficina de 30225, literal k. requerimientos por la
Logística o la que haga sus veces, los requerimientos devolución de los mismos.
para ejecución de obras, elaboración de expedientes ◘Observaciones de oficio por
técnicos y/o estudios definitivos, de manera conjunta parte del OSCE.
con la declaratoria de viabilidad del PIP, en el marco ◘Observacioines por parte del
del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP. Órgano de Control.
◘Retraso en la atención de
Artículo 82 del requerimientos por la
Se entenderá que el OEC al momento de recibir el Reglamento de la Ley
devolución de los mismos.
requerimiento con las EETT o TDR, verifica si el bien o 30225.
◘Observaciones de oficio por
servicio requerido se encuentra incluido en el Catálogo
parte del OSCE.
de Acuerdo Marco publicado en el SEACE.
◘Observacioines por parte del
Órgano de Control.
Directiva N° 005-
2016-OSCE/CD,
numeral 6.1.
◘Retraso en la atención de
requerimientos por la
Se entenderá que el área usuaria verifica en el Listado
devolución de los mismos.
de Bienes y Servicios Comunes para determinar si
◘Observaciones de oficio por
algún bien o servicio de dicho listado satisface su
parte del OSCE.
necesidad.
◘Observacioines por parte del
Órgano de Control.
Artículo 9 del
Reglamento de la Ley
30225.
◘Retraso en la atención de
Se entenderá que el área usuaria verifica y utiliza, de requerimientos por la
ser el caso, las fichas de homologación aprobadas devolución de los mismos.
cuando formulan su requerimiento, salvo que el bien o ◘Observaciones de oficio por
servicio requerido haya sido incluido en el LIstado de parte del OSCE.
Bienes y Servicios Comunes. ◘Observacioines por parte del
Órgano de Control.
DETALLE DE LA PREGUNTA
Esto se configura
como una "buena ◘Sobrevaluaciòn o
Se entenderá como "lineamiento" al documento oficial práctica" de subvaluaciòn del valor
de uso interno de la Entidad (directiva, memorando, contratación. estimado.
instructivo o similar), mediante el cual se establezcan ◘Incumplimiento de las metas y
los alcances, consideraciones, criterios, pautas, entre objetivos institucionales por
otros, para la realización de las indagaciones en el inadecuada determinaciòn del
mercado, donde se incluya una metodología para la valor estimado (desiertos,
determinación del valor estimado. nulidades del procedimiento de
selecciòn) .
Esto se configura
Se entenderá por "base de datos" un archivo excel en el cual como una "buena
se registre permanentemente a todos los proveedores (en práctica" de
calidad de participantes, postores y/o contratistas) que contratación.
participaron en las indagaciones en el mercado, detallando: ◘Retraso en las indagaciones
i)si se encuentra habilitado para contratar con el Estado, ii) del mercado.
participa en los procesos de selección convocados, iii) nivel
de cumplimiento de obligaciones contractuales, iv) si tiene
algún recursos de apelación desfavorables, entre otros.
Esto se configura
como una "buena
Se entenderá por "formato" al documento con práctica" de
estructura estandarizada, cuya utilización se ha contratación.
dispuesto mediante un documento escrito y que es Artículo 12 y 13 del
utilizado por el personal del OEC, al momento de Reglamento de la Ley
solicitar cotizaciones a los proveedores. El formato 30225.
debe ser por objeto (bienes, servicios y consultorías en
general) y debe contener, entre otros: Actividad
económica (se encuentre relacionada con el objeto
◘Retraso en las indagaciones
materia de la convocatoria), número de RUC, en el
del mercado por información
caso de consultorías en general debe contar con
incompleta en las cotizaciones
componentes o rubros que permita estimar el
recibidas.
presupuesto del servicio, fecha límite para enviar
cotizaciones, vigencia del RNP (en el Registro
correspondiente para Bienes y Servicios, según el
objeto materia de la convocatoria), cumplimiento de los
RTM y otros conceptos aplicables respecto al precio
del bien o servicio.
Este formato no se refiere al utilizado para el
procedimiento de Comparación de Precios.
Esto se configura
como una "buena
práctica" de
contratación.
Artículo 12 y 13 del
Reglamento de la Ley
Se entenderá que el OEC remite al área usuaria y/o 30225. ◘Retraso en las indagaciones
técnica, la información técnica obtenida de las del mercado por
contrataciones que hubiera realizado el sector público observaciones.
o privado (Cotizaciones, histórico, SEACE, estructura ◘Observaciones a la
de costos, entre otros), para su validación respecto del deteminaciòn del valor
cumplimiento de las EETT o TDR, según corresponda. estimado o valor referencial.
Esto se configura
como una "buena
Se entenderá por "formato" al documento con práctica" de ◘Indagaciones del mercado
contratación. con información incompleta o
estructura estandarizada, cuya utilización se ha
imprecisa.
dispuesto mediante un documento escrito, y que es
◘Observaciones a la
utilizada por el personal que labora en el OEC para
deteminaciòn del valor
elaborar el Informe de las indagaciones en el mercado.
estimado o valor referencial.
Se entenderá que el Jefe del OEC, al momento de Artículo 127 del ◘Perjuicio econòmico para la
revisar la determinación del valor estimado verifica que Reglamento de la Ley entidad por perfeccionar
el valor de la Prestación Principal y de las Prestaciones 30225. contratos sin considerar la
Accesorias se encuentren individualizados, cuando garantía por prestaciones
corresponda. accesorias.
Artículo 8 del
Reglamento de la Ley
30225.
Esto se configura
Se entenderá por "formato" al documento con como una "buena
estructura estandarizada, cuya utilización se ha práctica". ◘Retraso en la obtenciòn de
dispuesto mediante un documento escrito y que es recursos presupuestales por
utilizada por el personal del OEC, al momento de devolución de solicitudes con
solicitar a la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus información imprecisa o
veces, la certificación de crédito presupuestario y/o incompleta.
previsión presupuestal, según corresponda.
DETALLE DE LA PREGUNTA
Esto se configura
como una "buena
práctica" de
Se entenderá por "formato" al documento con contratación.
estructura estandarizada, cuya utilización se ha
dispuesto mediante un documento escrito, que es ◘Devolución de solicitudes de
utilizada por el personal del OEC para solicitar la aprobación de Expedientes de
aprobación del Expediente de Contratación; y que, Contratación por información
además, incluya como mínimo la siguiente información: imprecisa o incompleta.
certificación y/o previsión presupuestal, sistema de ◘Retraso en la revisión y
contratación, modalidad de contratación, modalidad de evaluación de la solicitud de
ejecución contractual, si incluye un Informe Técnico aprobación del Expediente de
Previo de Evaluación de Software, Informe Técnico de Contratación.
Estandarización, denominación y número de
documento a través del cual se otorga la facultad de
aprobar Expedientes de Contratación, entre otros;
conforme a lo establecido en el artículo 21 del
Reglamento de la Ley 30225.
Artículo 21 del
Reglamento de la Ley
30225. ◘Incumplimiento de la
normativa en contratación
Se entenderá que el funcionario con facultades para pública.
aprobar Expedientes de Contratación verifica la ◘Retraso en la convocatoria del
existencia del documento que contiene las procedimiento de selección por
indagaciones del mercado, y del sustento observaciones del Comité de
correspondiente, Informe Técnico Previo de Evaluación Selección.
de Software (de corresponder), Informe Técnico de ◘Observaciones por parte del
Estandarización y del documento mediante el cual se Órgano de Control.
aprueba la estandarización, certificación de crédito
presupuestario y/o previsión presupuestal, entre otros.
Artículo 21 del ◘Incumplimiento de la
Reglamento de la Ley normativa en contratación
pública.
Se entenderá que solo el OEC tiene bajo su custodia 30225. ◘Pérdida de expedientes de
todos los expedientes de contratación de la entidad, de contratación.
los bienes, servicios y obras que contrate, salvo que ◘Observaciones por parte del
dicha custodia esté a cargo del Comité de Selección. Órgano de Control.
Esto se configura
como una "buena
Se entenderá por "formato" al documento con práctica" de ◘Desconocimiento de los
estructura estandarizada, cuya utilización se ha contratación. miembros del Comité de
dispuesto mediante un documento escrito, mediante el Selección sobre sus
cual todos los miembros del Comité de Selección competencias y
designado, toman conocimiento de sus competencias y responsabilidades.
responsabilidades al momento de la notificación de su ◘Nulidad del procedimiento de
designación, en congruencua con lo dispuesto en el selección por vicios incurridos
artículo 24 del Reglamento de la Ley 30225.. por el Comitè de Selecciòn.
Artículo 23 del
Reglamento de la Ley
Se entenderá que el funcionario con facultades para 30225.
designar Comités de Selección verifica que los
miembros propuestos para la designación de los
Comités de Selección este conformado como mínimo:
-Para el caso de Bienes y Servicios: Un ◘Nulidad del procedimiento de
respresentante del OEC y uno que cuente con selección por vicios incurridos
conocimiento técnico en el objeto de la contratación. por el Comitè de Selecciòn.
-Para el caso de consultorías de obras, obras, y ◘Observaciones por parte del
consultorías en general, por lo menos dos (2) Órgano de Control.
miembros deben contar con conocimiento técnico en el
objeto de la contratación.
En ambos casos, debe existir correspondencia entre
cada miembro titular y su suplente.
Artículo 23 del
Se entenderá que el funcionario con facultades para Reglamento de la Ley
◘Desconocimiento del personal
designar Comités Especiales cumple con notificar a 30225.
de su designación como
cada uno de los miembros titulares y suplentes, el
miembros del Comité de
documento mediante el cual se formaliza su
Selección.
designación. El cargo de la notificacion debe
◘Retraso en la instalación del
evidenciarse en el respectivo Expediente de
Comité de Selección.
Contratación.
Esto se configura
como una "buena ◘Inexistencia de documento
Se entenderá por "formato" al documento con práctica" de que haga constar la fecha de
estructura estandarizada, cuya utilización se ha contratación. entrega del Expediente de
dispuesto mediante un documento escrito, que es Contratación.
utilizada para remitir al Comité de Selección el ◘Retraso para la elaboración
expediente de contratación aprobado. de documentos del
procedimiento de selección.
Artículo 23 del
Reglamento de la Ley
30225.
◘Nulidad del procedimiento de
Se entenderá que el CS verifica que en el Expediente selección.
de Contratación conste el documento a través del cual
se Aprueba. ◘Observaciones por parte del
Órgano de Control.
Artículo 26 del
Reglamento de la Ley
30225.
Directiva N° 001- ◘Nulidad del procedimiento de
Se entenderá que el CS, antes de iniciar la elaboración
2016-OSCE/CD, selección.
de bases o solicitud de expresión de interés, verifica la
numeral 7.3.
existencia de versiones actualizadas de dichos
◘Observaciones por parte del
documentos publicadas en el portal del OSCE.
Órgano de Control.
Artículo 108 del
◘Retraso en el procedimiento
Se entenderá que el CS verifica en el portal del OSCE Reglamento de la Ley
30225. de selecciòn por elevación de
los precedentes de observancia obligatoria a fin de
observaciones.
aplicarlos al momento de elaborar los documentos del
◘Observaciones por parte del
procedimiento, según corresponda.
Órgano de Control.
Artículo 20 y 26 del
Reglamento de la Ley
Se entenderá que el CS verifica, previo a la publicación 30225.
de la convocatoria del procedimiento de selección en el
SEACE, que las Bases, los documentos de ◘Nulidad del procedimiento de
precalificación, la invitación para presentar soluciones selección.
técnicas y las solicitudes de expresión de interés,
según corresponda al tipo de procedimiento de ◘Observaciones por parte del
selección, se encuentren debidamente aprobadas, y Órgano de Control.
que el documento a través del cual se Aprueba conste
en el Expediente de Contratación.
Artículo 76 del
Se entenderá que el OEC cuenta con un documento Reglamento de la Ley
interno estandarizado, que recoge todas las 30225.
condiciones para el empleo de la Comparación de
Precios, que permita i) verificar que los bienes y/o
servicios en general objeto de la contratación sean de
◘Observaciones por parte del
disponibilidad inmediata, ii) fáciles de obtener en el
Órgano de Control.
mercado, iii) se comercialicen bajo una oferta estándar
establecida por el mercado y iv) que no se fabriquen,
produzcan, suministren o presten siguiendo la
descripción particular o instrucciones dadas por la
entidad contratante.
FASE DE SELECCIÓN
Esto se configura
como una "buena
práctica" de
contratación.
◘Nulidad de actos
Se entenderá que el Comité de Selección verifica que administrativos.
la fecha del documento o formato a través del cual el ◘Retraso en el cumplimiento de
proveedor se registró como participante sea anterior o actividades y metas
igual a la fecha en la que presenta sus consultas y/u institucionales.
observaciones a través de la Oficina de Trámite ◘Denuncias por trangresión a
Documentario, o la que haga sus veces. la normativa de contratación
pública vigente.
Artículo 250 del ◘Nulidad de actos
Se entenderá que el Comité de Selección cumple con Reglamento de la Ley administrativos.
publicar en el SEACE los documentos de todos los 30225. ◘Retraso en el cumplimiento de
actos realizados en las diferentes etapas del Directiva Nº 006-2016 actividades y metas
procedimiento de selección; dejando evidencia a través -OSCE/CD. institucionales.
de una impresión de la Ficha del SEACE, luego de ◘Denuncias por trangresión a
efectuada su publicación. la normativa de contratación
pública vigente.
Esto se configura
Se entenderá que el Comité de Selección coordina con como una "buena
la Unidad de Trámite Documentario, o la que haga sus práctica" de
veces, vía correo electrónico o sistema informático, contratación. ◘Nulidad de actos
consultando si los participantes registrados ha administrativos.
presentado consultas y/u observaciones dentro del ◘Retraso en el cumplimiento de
plazo establecido para ello en el cronograma del actividades y metas
procedimiento de selección; dejandose evidencia de institucionales.
ello en el expediente de contratación a través de la ◘Denuncias por trangresión a
impresión de la respuesta de la Unidad de Trámite la normativa de contratación
Documentario, o la que haga sus veces, o del pública vigente.
resultado de búsqueda en el caso de sistema
informático.
Artículo 21 del
Se entenderá por "formalmente" al envío de un Reglamento de la Ley ◘Retraso en el cumplimiento de
documento (físico, digital o correo electrónico 30225. actividades y metas
institucional) a través del cual el Comité de Selección institucionales.
deriva las consultas y/u observaciones relacionadas a ◘Contrataciòn de bienes o
las EETT o TDR para su absolución; dejando evidencia servicios que no satisfagan la
de ello en el expediente mediante el cargo del necesidad del àrea usuaria.
documento enviado.
Artículo 21 del
Se entenderá por "formalmente" al documento (físico, Reglamento de la Ley
digital o correo electrónico institucional) a través del 30225. ◘Retraso en el cumplimiento de
cual el Comité de Selección deriva las consultas y/u actividades y metas
observaciones relacionadas a las indagaciones en el institucionales.
mercado (valor estimado, valor referencial, sistema de ◘Contrataciòn de bienes o
contratación, entre otros); dejando evidencia de ello en servicios que no satisfagan la
el expediente mediante el cargo del documento necesidad del àrea usuaria.
enviado.
◘Retraso en el procedimiento
Artículo 21 del de selecciòn por
Se entenderá por "formalmente" al documento (físico, Reglamento de la Ley postergaciones debido a la falta
digital o correo electrónico institucional) a través del 30225. de respuesta por parte del àrea
cual el área usuaria, área técnica u OEC hace llegar la usuaria o del OEC.
absolución de consultas y/u observaciones al Comité ◘Retraso en el cumplimiento de
de Selección dentro del plazo otorgado para ello; actividades y metas
dejando evidencia de ello en el expediente mediante el institucionales.
cargo del documento recibido. ◘Inadecuada elaboraciòn del
pliego de absolución de
consultas y/u observaciones.
Artículo 52 del
Reglamento de la Ley
30225.
Se entenderá por verificado cuando el Comité de Directiva Nº 009-2016
Selección deja como evidencia en el expediente una -OSCE/CD.
impresión de la pestaña denominada "Notificaciones" ◘Inadecuada integración de las
en el módulo de "Procesos de selección", Bases.
considerando como periodo de búsqueda desde la ◘No suscripción del contrato.
convocatoria hasta antes de la integración de las
Bases.
Artículo 52 del
Reglamento de la Ley
30225.
Directiva Nº 009-2016
Se entenderá por verificado cuando el Comité de -OSCE/CD.
◘Nulidad de actos
Seleción revisa que las Bases Integradas incorpore el
administrativos.
pliego de absolución de consultas y/u observaciones,
◘Retraso en el cumplimiento de
así como las disposiciones formuladas en el
actividades y metas
pronunciamiento y/o notificación electrónica del OSCE,
institucionales.
antes de su publicación en el SEACE.
Artículo 39 del
Se entenderá que el Comité de Selección deja Reglamento de la Ley
30225. ◘Incumplimiento de la
constancia de la subsanación, cuando anexa al
Artículo 21 del normativa en contratación
Expediente de Contratación el documento físico
presentado por el postor, a través de la Unidad de Reglamento de la Ley pública.
30225. ◘Observaciones por parte del
Trámite Documentario de la entidad, donde se visualice
Òrgano de Control.
la fecha de recepción.
Artículo 53 del
Reglamento de la Ley
30225 (Para ◘Incumplimiento de la
Se entenderá que el Comité de Selección o el Jefe del Licitaciones Públicas). normativa de la normativa de
OEC, según corresponda, cumple con especificar los Esto se configura contratación pública.
motivos de la No Admisión de la(s) Oferta(s) o como una "buena ◘Retraso en el cumplimiento de
Expresiones de Interés, cuando ello quede evidenciado práctica" de la actividades y metas
en el Acta correspondiente. gestión. institucionales.
Esto se configura
Se entenderá que el Comité de Selección detalla y como una "buena
sustenta el puntaje asignado, según el artículo 29 del práctica" de ◘Retraso en el cumplimiento de
Reglamento de la Ley 30225, por cada criterio de contratación. actividades y metas
evaluación, mostrando evidencia de su actuación a institucionales.
través de un Cuadro Comparativo de Evaluación que ◘Nulidad de actos
forma parte integrante del Acta de Evaluación y administrativos.
Calificación de Ofertas.
Esto se configura
Se entenderá que el Comité de Selección informa al como una "buena
OEC, para que efectúe la inmediata fiscalización, práctica" de ◘Nulidad de contrato.
cuando toma conocimiento que en las propuestas obra contratación. ◘Retraso en el cumplimiento de
un documento sobre cuya veracidad o exactitud existe Opinión Nº 022- actividades y metas
duda razonable, sin que ello suspenda, en ningún 2013/DTN. institucionales.
caso, la continuidad del procedimiento de selección.
Artículo 44 del
Se entenderá que el Comité Especial elabora un Reglamento y artículo
◘Retraso en el cumplimiento de
informe en el que justifique y evalúe las causas que no 29 de la Ley 30225.
actividades y metas
permitieron la conclusión del procedimiento,
institucionales.
documento que es presentado ante el funcionario que
◘Recurrencia en las causales
cuente con la facultad de aprobación del Expediente
que derivaron la declaratoria de
de Contratación, conjuntamente con el Expediente de
desierto.
Contratación.
Esto se configura
como una "buena
práctica" de ◘Ineficiente uso de los recursos
presupuestales.
Se entenderá que el OEC, gestiona ante la oficina contratación.
◘Desinformación para la toma
correspondiente, la actualización de la certificación de
de decisiones respecto a la
crédito presupuestaria y/o previsión presupuestal
reprogramación y priorización
(según corresponda), con copia al área usuaria.
de requerimientos de bienes,
servicios u obras.
Artículo 4 del
Reglamento de la Ley
Se entenderá que el OEC cuenta con un responsable, 30225.
◘Desconocimiento de roles y
cuando éste haya sido designado mediante documento
responsabilidades en la
interno, y tenga como función la gestión administrativa
ejecución contractual.
del contrato, la que involucra el trámite de
◘Dificultad para ejecutar los
perfeccionamiento, aplicación de penalidades,
contratos de manera eficaz y
procedimiento de pago en lo que corresponda, entre
eficientemente.
otras actividades de índole administrativo.
Esto se configura
Se considerará "lineamiento" cualquier documento como una "buena
◘Desconocimiento de roles y
oficial de uso interno de la Entidad (directiva, práctica" de responsabilidades en la
memorando, instructivo o similar), mediante el cual contratación.
ejecución contractual.
hayan establecido disposiciones para el seguimiento
◘Dificultad para ejecutar los
de contratos, emisión de conformidad, garantías,
contratos de manera eficaz y
adelantos, ampliaciones de plazo, resolución de
eficientemente.
contratos, entre otros.
Esto se configura
como una "buena
Se considera "Registro de Contratos" al documento o práctica" de ◘Duplicidad de numeración de
base de datos manual o digital donde se numera contratación. los contratos.
correlativamente todos los contratos de la entidad.
Esto se configura
◘Vencimiento de cartas fianzas.
Se considera "base de datos" al documento excel o como una "buena
◘Conformidad y pagos fuera de
sistema informático, que contenga información relativa práctica" de
los plazos establecidos.
a: número de contrato, objeto, tipo de proceso, contratación.
◘Penalidades no cobradas.
denominación, monto contratado, datos del área
◘Inadecuada programación
usuaria, número de carta fianza, datos del contratista,
para la contratación de bienes,
forma de pago, así como cualquier información
servicios u obras.
relevante para la gestión administrativa de los
◘Deficiente uso de recursos
contratos, stock de almacén (en caso de bienes),
presupuestales.
estado de ejecución del contrato, entre otros.
Esto se configura
Se entenderá por formato aquella herramienta en Excel como una "buena
que permita calcular las penalidades, para bienes y práctica" de ◘Deficiente aplicación de
contratación. penalidades.
servicios, aplicables al contratista ante el
◘Observaciones del Órgano de
incumplimiento injustificado de sus obligaciones
Control.
contractuales.
RGO DEL JEFE DEL OEC SUB GERENTE DE LOGISTICA Y GESTION PATRIMONIAL
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
Informe N° 002-2016-MDI/GAyF-SGA/LELR
- MEMORANDUM MULTIPLE N° 005-2016-
2 0 MDI/GAYF/G, documento de requerimiento
del cuadro de necesidades y consolidado
2016
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
Informe N° 382-2015-MDI-GPYP/G,
1 0 documento de solicitud de aprobación del
PIA 2016
Informe N° 020-2015-MDI/GAF/SGL,
1 0 documento de solicitud de aprobación del
PAC 2016
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
4 No se cuenta con mecanimos de control
2
existente.
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
0 Formato N° 02 (solicitud y aprobacion de
1
expediente de contratacion)
0 Articulo N° 21 Reglamento de
1
Contrataciones del Estado.
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
NIVEL DE RIESGO
IMPACTO DEL
IDENTIFICADO
RIESGO IDENTIFICACIÓN DEL CONTROL
(R. Alto=Rojo,
(Bajo=1, EXISTENTE
R. Medio=Amarillo,
Medio=2, Alto=3)
R. Bajo=Verde)
3 6
Memorandum N° 01-2016-MDI/GAYF-
SGA/LELR
1 0
3 6
MONIAL
IMPACTO DEL
RIESGO
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL (REFERENCIAL)
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
2
◘Disponer la elaboración de una carpeta digital que
contenga la normativa en materia de contratación
pública y gestión pública, lineamientos internos en
contratación pública, entre otros, que pudieran
coadyuvar al buen desempeño de sus funciones, y
que sea de acceso al personal que labora en el
OEC. 2
IMPACTO DEL
RIESGO
(REFERENCIAL)
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
3
3
IMPACTO DEL
RIESGO
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL (REFERENCIAL)
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno una
Directiva para la elaboración del cuadro de
necesidades; donde se detallen disposiciones
referidas al procedimiento, plazos, responsables y
responsabilidades, que actúen articuladamente con
los plazos para la elaboración del POI (Lineamiento
emitido por CEPLAN) y de la elaboración del
presupuesto institucional (Fases del proceso 3
presuspuestario emitido por el MEF); donde se
incluya, además, los plazos y responsables para la
elaboración, aprobación, seguimiento y evaluación
del Plan Anual de Contrataciones.
IMPACTO DEL
RIESGO
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL (REFERENCIAL)
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
◘Elaborar y difundir un lineamiento para la
elaboración de Requerimientos, donde se defina
plazos, responsables, responsabilidades respecto a
su aprobación, seguimiento, así como un formato de
Requerimiento con estructura estandarizada que
como mínimo contenga la siguiente información: 2
área usuaria, denominación de la contratación,
número de referencia del PAC, tipo de proceso,
actividad y meta del POI, fuente de financiamiento,
específica de gasto, valor estimado, datos de
contacto del coordinador del requerimiento.
IMPACTO DEL
RIESGO
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL (REFERENCIAL)
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
Elaborar [Consignar tipode Lineamientos: Directiva,
Instructivo, Guía, Procedimiento o similar] para
larealizacion de Indigaciones en el Mercado y la
determiancion del valor estimado para biene sy
Servicios de la Municipalidad Distrital de
Independencia. 3
Elaborar Una Base de Datos de los Proveedores
requeridos.
IMPACTO DEL
RIESGO
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL (REFERENCIAL)
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
Elaborar un instructivo para los comites de
selección durante los procedimientos de seleccion
para la contrataciones de bienes, servicios, y obras
en al Municipalidad Distrital de Independencia.
2
◘Disponer que las àreas usuarias remitan su
propuesta de miembros de Comitè de Selecciòn
señalando expresamente quién o quiénes de ellos
cuenta con conocimiento técnico en el objeto de la
convocatoria, según corresponda al tipo de
procedimiento.
IMPACTO DEL
RIESGO
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL (REFERENCIAL)
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn
del Comitè de Secciòn, donde se deje constancia de
la recepción de consultas y/u observaciones que
contenga la siguiente informaciòn: nùmero registro
generado por el SEACE, Ruc, Participante,
cantidad de consultas, cantidad de observaciones,
tema de la consulta u observaciòn formulada,
competencia de absolución (Área Usuaria, Àrea 2
Técnica u OEC). Caso contrario se deje constancia
de la no presentaciòn de consultas ni
observaciones.
Disponer mediante un documento interno que el
comité de selección deje constancia de toda
apublicacion mediante impresionde ventanas de
resultados 2
2
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn
del Comitè de Selecciòn, para la Integración de
Bases, en la que se deje constancia expresa que se
ha incorporado las disposiciones del
Pronunciamiento, del Pliego de absoluciòn de
consultas y observaciones y de la Notificación
Electrónica del SEACE, segùn corresponda; y que 2
además incluya un cuadro con la relación de
consultas y observaciones y el número de página de
las bases integradas donde se encuentra su
absolución.
IMPACTO DEL
RIESGO
FORMULACIÓN DE PROPUESTA DE CONTROL (REFERENCIAL)
(Alto=3, Medio=2,
Bajo=1)
3
Elaborar una directiva que regulan el procedimiento
2
El nivel de riesgo identificado es para la pregunta N
90 es medio por lo tanto corresponde la formulacion
de una propuesta de control y como jefe del OEC
propongo lo siguiente: Elobarar directivas que
regulan el procedimiento de ejecucion contractual.
3
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Incluir como requisito mínimo en los perfiles del personal a contratar para el OEC, que cuenten con
certificación vigente como funcionario y servidor del Órgano Encargado de las Contrataciones
emitido por el OSCE.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para las contrataciones
por montos menores a 8 UIT, que incluya disposiciones para la elaboración de requerimientos,
procedimiento para contar con presupuesto, plazos para su atención, formatos, entre otros,
considerando además las recomendaciones vertidas por el Organismo Supervisor de Contrataciones
del Estado (OSCE) sobre la materia: "(...) verificar la no configuración de los impedimentos previstos
en la normativa de contratación pública" (Aviso Obligaciones en torno a las contrataciones cuyos
montos sean iguales o inferiores a ocho (8) UIT).
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Disponer que los responsables de la elaboración del POI y del PIA emitan disposiciones que
garanticen su actuación articulada entre sí, integrando en este proceso a todas las unidades
orgánicas de la entidad.
◘Capacitar a los responsables designados por cada unidad orgánica sobre las disposiciones y el
procedimiento que deben seguir para la elaboración del plan operativo y presupuesto institucional.
◘Elaborar y difundir un documento interno (Guía o similar) donde se establezcan plazos, roles,
responsabilidades, pasos a seguir, criterios a utilizar para elaborar el proyecto del plan operativo por
cada área usuaria vinculado con el proceso de formulación presupuestaria.
◘Elaborar un formato para la formulación del cuadro de necesidades que contemple, entre otros, la
vinculación de cada requerimiento con la actividad y meta del POI.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro consolidado de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento,
plazos, responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la
elaboración del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto
institucional (Fases del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Capacitar a los coordinadores de las áreas usuarias, o quienes hagan sus veces, sobre las
disposiciones y el procedimiento que deben seguir para la elaboración del cuadro de necesidades.
◘Capacitar a los coordinadores de las áreas usuarias, o quienes hagan sus veces, sobre las
disposiciones y el procedimiento que deben seguir para la elaboración del cuadro de necesidades.
◘Disponer la creación y utilización de una carpeta compartida, a la que puedan acceder los
coordinadores de las áreas usuarias y el OEC; que contenga las disposiciones y el procedimiento
que deben seguir para la elaboración del cuadro de necesidades, los formatos a utilizar, entre otros.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro consolidado de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento,
plazos, responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la
elaboración del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto
institucional (Fases del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Capacitar a los coordinadores de las áreas usuarias, o quienes hagan sus veces, sobre las
disposiciones y el procedimiento que deben seguir para la elaboración del cuadro de necesidades.
◘Poner de conocimiento de la Alta Dirección, la relación de las áreas usuarias que no envian o
remiten información exteporánea de sus cuadro de necesidades, para la adopción de acciones
correctivas correspondientes.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Poner de conocimiento de la Alta Dirección, la relación de las áreas usuarias que no envian o
remiten información exteporánea de sus cuadro de necesidades, para la adopción de acciones
correctivas correspondientes.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Capacitar a los coordinadores de las áreas usuarias, o quienes hagan sus veces, sobre las
disposiciones y el procedimiento que deben seguir para la elaboración del cuadro de necesidades.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades consolidado; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento,
plazos, responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la
elaboración del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto
institucional (Fases del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Capacitar a los coordinadores de las áreas usuarias, o quienes hagan sus veces, sobre las
disposiciones y el procedimiento que deben seguir para la elaboración del cuadro de necesidades.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF).
◘Capacitar a los coordinadores de las áreas usuarias, o quienes hagan sus veces, sobre las
disposiciones y el procedimiento que deben seguir para la elaboración del cuadro de necesidades.
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF); donde se incluya, además, los plazos y
responsables para la elaboración, aprobación, seguimiento y evaluación del Plan Anual de
Contrataciones.
◘Disponer la utilización de un check list donde se detalle la documentación obligatoria que debe
contener el expediente del PAC para su aprobación, precisando el documento mediante el cual el
Jefe de la Oficina de Presupuesto, o el que haga sus veces, garantiza la existencia de recursos
presupuestales para los procedimientos de selección previsto en el PAC.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF); y además se disponga que para la elaboración del
PAC se tome como insumo principal el Cuadro Consolidado de Necesidades, stock de Almacén,
contratos vigentes, entre otros.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF); y además se disponga que para la elaboración del
PAC se haga uso adecuado del CUBSO, según lo indicado por el OSCE.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF); y además se disponga que para elevar el proyecto
del PAC para su aprobación, éste deba adjuntar las EETT, TDR y la descripción general de los
proyectos a ejecutarse en el caso de obras, de los requerimientos incluidos en el PAC.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF); y además se disponga que para la elaboración del
PAC se consideren todas las contrataciones de bienes, servicios y obras de la entidad,
independientemente que se sujeten al ámbito de aplicación de la LCE.
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Instructivo o similar) para la elaboración del
cuadro de necesidades; donde se detallen disposiciones referidas al procedimiento, plazos,
responsables y responsabilidades, que actúen articuladamente con los plazos para la elaboración
del POI (Lineamiento emitido por CEPLAN) y de la elaboración del presupuesto institucional (Fases
del proceso presuspuestario emitido por el MEF); y además se incluya los plazos y responsables
para la elaboración, aprobación, seguimiento y evaluación del Plan Anual de Contrataciones.
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Elaborar y difundir un lineamiento interno (Directiva, Procedimiento, Instructivo o similar) para la
elaboración de Requerimientos, donde se defina plazos, responsables, responsabilidades respecto a
su aprobación, seguimiento, así como un formato de Requerimiento con estructura estandarizada
que como mínimo contenga la siguiente información: área usuaria, denominación de la contratación,
número de referencia del PAC, tipo de proceso, actividad y meta del POI, fuente de financiamiento,
específica de gasto, valor estimado, datos de contacto del coordinador del requerimiento.
◘Incluir en el formato o estructura de EETT y TDR, la disposición de que ésta sea firmada y visada
por los responsables de las áreas que formaron parte de su elaboración.
◘Elaborar, difundir y cumplir un programa anual de charlas y talleres sobre la elaboración de EETT y
TDR dirigidas a las áreas usuarias y a cargo del personal del OEC de la entidad, de acuerdo a las
necesidades identificadas en base a las incidencias de errores más frecuentes.
◘Elaborar, difundir y cumplir un programa anual de charlas y talleres sobre la elaboración de EETT y
TDR dirigidas a las áreas usuarias y a cargo del personal del OEC de la entidad, de acuerdo a las
necesidades identificadas en base a las incidencias de errores más frecuentes.
◘Elaborar y difundir un documento interno (Directiva, instructivo, procedimiento o similar) a través
del cual se dicten disposiciones respecto a la elaboración de Requerimientos, donde se incluya el
Informe Técnico Previo de Evaluación de Software para determinado tipo de requerimientos
(Adquisición y uso de licencia de software y computadoras personales), según lo establecido en el
artículo 5 de la Ley 28612 (adjuntando formato establecido en dicha norma).
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Disponer la utilización de formato con estructura estandarizada para solicitar la aprobación del
Expediente de Contratación, donde se incluya la informaciòn mìnima necesaria.
◘Disponer la utilización del Check List de Expedientes de Contratación elaborado por el OSCE
(Previa actualización del mismo), para la fácil verificación de documentos por parte del funcionario
que aprueba los Expedientes de Contratación.
◘Actualización de los instrumentos de gestiòn internos donde se establezca que la custodia de todos
los Expedientes de Contratación derivados de procedimientos de selecciòn es competencia del OEC.
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Disponer que las àreas usuarias remitan su propuesta de miembros de Comitè de Selecciòn de
manera conjunta con un formato de declaraciòn jurada de no estar impedidos para desempeñarse
como miembro del Comitè de Selecciòn, asì como de una declaraciòn jurada de confidencialidad de
la información a la que tiene acceso hasta que el otorgamiento de la buena pro haya quedado
administrativamente firme.
◘Disponer que las àreas usuarias remitan su propuesta de miembros de Comitè de Selecciòn
señalando expresamente quién o quiénes de ellos cuenta con conocimiento técnico en el objeto de
la convocatoria, según corresponda al tipo de procedimiento.
◘Desarrollar un mecanismo de control para verificar que cada miembro que conforma el Comité de
Selección haya sido notificado con la Resolución mediante la cual son designados, dejando
evidencia de ello en el expediente de contrataciòn.
◘Elaborar un modelo de documento interno a través del cual el OEC efectúe la entrega del
Expediente de Contratación al Presidente del Comité de Selección.
◘Disponer la utilización del Check List de Expedientes de Contratación elaborado por el OSCE
(Previa actualización del mismo), para la fácil verificación de documentos por parte de los miembros
del Comité de Selección.
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Secciòn, donde se deje constancia
de la recepción de consultas y/u observaciones que contenga la siguiente informaciòn: nùmero
registro generado por el SEACE, Ruc, Participante, cantidad de consultas, cantidad de
observaciones, tema de la consulta u observaciòn formulada, competencia de absolución (Área
Usuaria, Àrea Técnica u OEC). Caso contrario se deje constancia de la no presentaciòn de consultas
ni observaciones.
◘Disponer mediante un documento interno que el Comité de Selección remita una aviso de las
publicaciones en el SEACE en el mismo día de su publicación y copiando el link respectivo para su
fácil verificación, vía correo electrónico al encargado del seguimiento del PAC.
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Selecciòn, donde se deje
constancia de la recepción de consultas y/u observaciones que contenga la siguiente informaciòn:
nùmero registro generado por el SEACE, Ruc, Participante, cantidad de consultas, cantidad de
observaciones, tema de la consulta u observaciòn formulada, competencia de absolución (Área
Usuaria, Àrea Técnica u OEC). Caso contrario se deje constancia de la no presentaciòn de consultas
ni observaciones.
◘Elaborar un modelo estàndar de documento interno para que el Comité de Selección derive al área
usuaria, área técnica u OEC las consultas y/u observaciones solicitando la absolución de las mismas
según su competencia, y otorgàndoles un plazo para ello.
◘Elaborar un modelo estàndar de documento interno para que el Comité de Selección derive al área
usuaria, área técnica u OEC las consultas y/u observaciones solicitando la absolución de las mismas
según su competencia, y otorgàndoles un plazo para ello.
◘Elaborar un modelo estàndar de documento interno para que el área usuaria, área técnica u OEC
remitan al Comité de Selección la absolución de las consultas y/u observaciones que le fueran
derivadas.
◘Disponer mediante documento interno que las áreas usuarias absuelvan las consultas u
observaciones dentro del plazo otorgado por el Comitè de Selecciòn bajo responsabilidad,
considerando que deben cumplirse los plazos de los procedimientos de selección.
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Selecciòn, para la Integración de
Bases, en la que se deje constancia expresa que se ha incorporado las disposiciones del
Pronunciamiento, del Pliego de absoluciòn de consultas y observaciones y de la Notificación
Electrónica del SEACE, segùn corresponda.
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Selecciòn para la Integración de
Bases, en la que se deje constancia expresa que se ha incorporado las disposiciones del
Pronunciamiento, del Pliego de absoluciòn de consultas y observaciones y de la Notificación
Electrónica del SEACE, segùn corresponda.
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Selecciòn para la recepciòn de
ofertas o recepción de expresiones de interés, donde se deje constancia de la verificaciòn de la
vigencia del RNP.
◘Disponer mediante documento interno que en aquellos casos en los que se requiera subsanación
por parte de los postores, se deje constancia de dicho requerimiento en el Expediente de
Contratación.
◘Disponer mediante documento interno que en aquellos casos en los que se requiera subsanación
por parte de los postores, se deje constancia de la subsanación por parte del postor (a través de
mesa de partes de la entidad) en el Expediente de Contratación.
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Selecciòn para la Evaluación y
Calificación de Propuestas Técnicas o Expresiones de Interés donde se deje constancia de los
motivos de la No Admisiòn, asì como se detalle la calificaciòn y asignaciòn de puntajes, segùn
corresponda.
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Selecciòn para la Evaluación y
Calificación de Propuestas Técnicas o Expresiones de Interés donde se deje constancia de los
motivos de la No Admisiòn, asì como se detalle la calificaciòn y asignaciòn de puntajes, segùn
corresponda.
◘Elaborar un formato estàndar de acta de reuniòn del Comitè de Selecciòn para el otorgamiento de
la buena pro, donde se deje constancia de la verificaciòn de la vigencia del RNP antes de su
adjudicaciòn.
◘Disponer mediante un documento interno el procedimiento que debe seguir el Comitè de Selecciòn
en caso advierta indicios de documentaciòn falsa.
◘Elaborar un formato estándar de Informe a través del cual el Comité de Selección justifique y
evalúe las causas de desierto del procedimiento de selección.
◘Elaborar un formato estándar tipo check list a través del cual el encargado de gestionar el
perfeccionamiento del contrato verifique e indique el número de folio en el cual se sustenta cada uno
de los documentos exigidos para el perfeccionamiento del contrato.
◘Elaborar y publicar un documento interno (Directiva, Guía o similar) mediante el cual se regule el
tratamiento a las Cartas Fianzas: Identificación de responsables, responsabilidades, plazos y
sanciones respecto a su verificación, custodia, ejecución, entre otros.
◘Disponer mediante documento interno que el encargado de gestionar el perfeccionamiento del
contrato, incluya en el contrato las características y condiciones relevantes del bien o servicio
contratado, así como los precios unitarios y totales y, de ser el caso, la estructura de costos como
anexo, entre otros.
◘Elaborar un formato estándar tipo check list a través del cual el encargado de gestionar el
perfeccionamiento del contrato verifique e indique el número de folio en el cual se sustenta cada uno
de los documentos exigidos para el perfeccionamiento del contrato, y además le permita verificar la
vigencia del RNP.
◘Disponer mediante un documento interno (Procedimiento, Guía o similar) que el encargado del
perfeccionamiento del contrato, o a quien se designe, gestione la actualización de la certificación de
Crédito Presupuestario y de la Previsión Presupuestal, según sea el caso, y además deje constancia
de ello en el Expediente de Contratación.
PROPUESTAS DE CONTROL
(REFERENCIAL)
◘Disponer la utilización de un registro digital (Archivo excel) o manual (cuaderno) para la numeración
correlativa de los contratos suscritos: identificando: tipo de procedimiento, objeto, denominación,
monto contratado, área usuaria, entre otra información que considere necesaria.
◘Disponer la utilización de una base de datos (Excel) que contenga informacón relevante para la
administración de contratos: número de contrato, objeto, tipo de proceso, denominación, monto
contratado, datos del área usuaria, número de carta fianza, datos del contratista, forma de pago, así
como cualquier información relevante para la administración de los contratos, stock de almacén (en
caso de bienes), indicadores de ejecución, entre otros.
◘Elaborar un archivo excel que permita calcular las penalidades a aplicarse al contratista.