DERECHO AMBIENTAL - DER223

Fundamentación:

Objetivos:
Generales:

Analizar las distintas concepciones de ambiente y su definición actual.

Identificar los diversos factores que integran el Ambiente.
Evaluar la aproximación que el hombre ha hecho respecto del Ambiente y reconocer el
paradigma actual en la relación entre Hombre-Naturaleza.
Analizar de manera crítica, la legislación que tutela el Ambiente en sus distintos niveles:
Internacional, Nacional, Provincial, Regional y Local.

Desarrollar habilidades para la utilización de las herramientas legales básicas que forman
parte de una gestión ambiental actualizada.
Específicos:
Valorar un marco jurídico que garantice el respeto a las personas y al ambiente.
Examinar la aproximación que el hombre ha realizado respecto del Ambiente y reconocer el
paradigma actual en la relación de integración Hombre-Naturaleza orientado hacia la
sustentabilidad.
Analizar de manera crítica e integrada , la legislación que tutela el Ambiente en sus distintos
niveles: Internacional, Nacional, Provincial, Regional y Local
Desarrollar habilidades para la utilización de las herramientas legales básicas que forman
parte de una gestión ambiental actualizada.

Competencias:

Contenidos:
1 - El ambiente. Introducción. Conceptos generales - MODULO 1

1.1 - Ambiente - MODULO 1

1.1.1 - Distintas concepciones - MODULO 1

1.2 - Preocupación universal por el ambiente. Difusión de la conciencia

ambiental. Institucionalización de la protección del Ambiente. Conferencia de
Estocolmo. Conferencia de Río. - MODULO 1
1.3 - La Biósfera. - MODULO 1

1.3.1 - Elementos abióticos: el suelo, el agua, el aire. - MODULO 1

1.3.2 - Elementos bióticos: las especies - MODULO 1

1
 1.4 - La ecología. Los ecosistemas. Los procesos ecológicos. La naturaleza. La
calidad de vida. El marco de vida. El paisaje. El Patrimonio Ambiental. -
MODULO 1
2 - Relación hombre-ambiente natural y cultural - MODULO 1

2.1 - Ecología y Ciencias Sociales. Antropocentrismo y biocentrismo jurídico -

MODULO 1
2.2 - Noción de impacto ambiental. - MODULO 1

2.3 - Los cambios de paradigmas. Modelos de desarrollo - MODULO 1

2.3.1 - Desarrollo sustentable. Contenido y críticas - MODULO 1

2.3.2 - Dimensiones del desarrollo sostenible - MODULO 1

2.4 - Los recursos comunes ambientales - MODULO 1

2.5 - Los ecosistemas como base natural económica y como riqueza ecológica -
MODULO 1
3 - Fundamentos del Derecho Ambiental y tutela ambiental - MODULO 1

3.1 - El ordenamiento jurídico como un todo. El Derecho Público. El Derecho

Privado - MODULO 1
3.2 - El ambiente como objeto del derecho. - MODULO 1

3.3 - Caracteres del Derecho Ambiental. - MODULO 1

3.4 - Campo de aplicación - MODULO 1

3.5 - Las demás ramas del Derecho implicadas - MODULO 1

3.6 - Factores susceptibles de tutela - MODULO 1

3.7 - Intervención del Estado. - MODULO 1

3.7.1 - Caracteres de los factores tutelados - MODULO 1

3.8 - Factores conexos. - MODULO 1

4 - El derecho ambiental en el marco jurídico internacional - MODULO 2

4.1 - El daño ambiental y el Derecho Internacional - MODULO 2

4.2 - La declaración de Estocolmo. El P.N.U.M.A. - MODULO 2

4.3 - La conferencia de Río. El C.N.U.M.A.D. Declaración de Río sobre el medio

ambiente y el desarrollo. - MODULO 2
4.4 - Tratados firmados en Río de Janeiro. (O.N.Gs) - MODULO 2

4.4.1 - Convención marco sobre el cambio climático global - MODULO 2

4.4.2 - Convención sobre diversidad biológica - MODULO 2

4.4.3 - Cooperación ambiental bilateral, regional e internacional. - MODULO 2

2
 4.4.4 - Planeamiento. - MODULO 2

4.4.5 - Instrumentos y mecanismos jurídicos internacionales - MODULO 2

4.5 - Cooperación regional y bilateral: breve reseña normativa - MODULO 2

5 - Tutela constitucional del ambiente - MODULO 2

5.1 - Introducción. Bases institucionales de la tutela ambiental - MODULO 2

5.2 - El poder de policía en materia de protección del medio ambiente. -

MODULO 2
5.3 - La reforma constitucional de 1994 - MODULO 2

5.3.1 - Nuevos derechos y garantías. Recepción normativa nuevo Código Civil

y Comercial. Artículo 18. - MODULO 2
5.3.2 - Distribución del poder de policía ambiental, entre la nación y las
provincias. Competencia ambiental. - MODULO 2
5.4 - Los intereses difusos y la tutela judicial del ambiente. - MODULO 2

5.5 - Diversas técnicas de defensa de los intereses difusos - MODULO 2

5.6 - Las vías procesales de acceso a la jurisdicción - MODULO 2

5.6.1 - La acción de amparo ambiental - MODULO 2

5.6.2 - Los intereses y los derechos de incidencia colectiva - MODULO 2

5.6.3 - Interés difuso e interés colectivo - MODULO 2

5.6.4 - Defensa jurisdiccional del ambiente. - MODULO 2

5.6.5 - Acción de amparo ambiental y tutela de los derechos de incidencia

colectiva - MODULO 2
5.6.6 - Análisis jurisprudencial de la acción de amparo ambiental - MODULO 2

6 - Elementos para la tutela administrativa del ambiente (Introducción) -

MODULO 3
6.1 - Aspectos generales - MODULO 3

6.2 - Auditoría ambiental. - MODULO 3

6.3 - Evaluación de impacto ambiental - MODULO 3

6.4 - Diferencias y analogías entre el EIA. y la AA. - MODULO 3

6.5 - Efectos de la evaluación de impacto ambiental. - MODULO 3

6.6 - La información pública - MODULO 3

6.7 - El control operativo ejercido por la autoridad administrativa - MODULO 3

6.7.1 - Las declaraciones de aptitud ambiental. - MODULO 3

3
 6.7.2 - Las sanciones por incumplimiento de las normas de tutela ambiental. -
MODULO 3
6.7.3 - Las medidas estimuladoras de protección del ambiente - MODULO 3

6.8 - Clasificación de las actividades industriales para su regulación

administrativa - MODULO 3
6.9 - Clasificación de los resultados ambientales de la actividad humana para su
regulación legal - MODULO 3
7 - Tutela administrativa del ambiente (Nacional) - MODULO 3

7.1 - Introducción. Aspectos generales. - MODULO 3

7.2 - Ley general del ambiente. Ley 25.675. Antecedentes. Principios.

Presupuestos mínimos - MODULO 3
7.3 - Ley de régimen de libre acceso a la información pública. Ley 25.831. -
MODULO 3
7.4 - Ley de presupuestos mínimos de protección ambiental sobre la gestión
integral de residuos industriales y de actividades de servicios. Ley 25.612. Ley de
Gestión de Residuos Domiciliarios. Ley 25916. - MODULO 3

7.5 - Ley de presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de PCBS. Ley

25.670. Ley de Protección de Glaciares. Ley 26.639. Ley de protección ambiental
para control de actividades de quema Ley 26.562. Ley de protección ambiental
de los bosques nativos .Ley 26.331. - MODULO 3
7.6 - Ley del régimen de gestión ambiental de aguas. Ley 25.688. Decretos
776/92 y 999/92. Ley 26815 de protección ambiental en materia de incendios
forestales y rurales. Ley 26815 - MODULO 3
7.7 - Ley de residuos peligrosos. Ley 24.051. Decreto 831/93. - MODULO 3

8 - Tutela administrativa del ambiente (Provincial) - MODULO 3

8.1 - Instrumentos de política y gestión ambiental - MODULO 3

8.2 - Recepción normativa del proceso de EIA. Ley 7343 ¿ Ley 10208. -
MODULO 3
8.3 - Organismos gubernamentales - MODULO 3

8.4 - Ley de gestión de residuos sólidos urbanos (RSU) y residuos asimilables a

los RSU. - MODULO 3
9 - La tutela del ambiente en el Derecho Privado - MODULO 4

9.1 - Introducción. - MODULO 4

9.2 - Autonomía de la jurisdicción civil. Bases institucionales. Recepción

normativa del nuevo Código Civil y Comercial Art 14 - MODULO 4
9.3 - La normativa de protección de los derechos subjetivos frente al ilícito
ambiental. Recepción normativa del nuevo Código Civil y Comercial artículo 240
y 241. - MODULO 4
9.3.1 - La prevención del daño ambiental. Recepción normativa del nuevo
Código Civil y Comercial. - MODULO 4
9.3.2 - La reparación del daño ambiental. - MODULO 4

4
 9.4 - La responsabilidad en el Derecho Argentino. - MODULO 4

9.4.1 - La ley de defensa del consumidor y el ambiente. - MODULO 4

10 - La tutela del ambiente en el Derecho Penal - MODULO 4

10.1 - Introducción. El delito. Concepto - MODULO 4

10.2 - El delito ambiental. - MODULO 4

10.3 - El bien jurídico protegido. - MODULO 4

10.4 - ¿Un Derecho Penal Ambiental? - MODULO 4

10.5 - El Sistema Penal Argentino. - MODULO 4

10.5.1 - El Código Penal y la ley 23.077/84 y ley 26.524/09. - MODULO 4

10.6 - La ley 24.051 de residuos peligrosos - MODULO 4

11 - Instrumento de regulación económica para la tutela ambiental - MODULO

4
11.1 - Consideraciones Generales. - MODULO 4

11.2 - Instrumentos Económicos: ventajas y dificultades. - MODULO 4

11.3 - Definición y función. - MODULO 4

11.4 - Eco tributos. - MODULO 4

11.4.1 - Modalidades. - MODULO 4

11.5 - Sistemas de Incentivos y beneficios económicos, financieros y fiscales. -

MODULO 4
Bibliografía:
Básica:

- Bustamante Alsina, J. ; 1995; Derecho Ambiental. Fundamentación normativa; 1º; Buenos

Aires; Abeledo Perrot

- Bustamante Alsina, J.; 1995; Derecho Ambiental. Fundamentación normativa; 1º; Buenos
Aires; Abeledo Perrot

- Rivera, J.C. (dir.) y Medina, G. (coord.) VV. AA; 2014; Nuevo Código Civil y Comercial de la
Nación, comentado por especialistas; Buenos Aires; La Ley

- Rivera, J.C. (dir.) y Medina, G. (coord.) VV. AA; 2014; Nuevo Código Civil y Comercial de la
Nación, comentado por especialistas; Buenos Aires; La Ley

Recursos:

5
Carga Horaria:

Descripción Analítica de las Actividades Teóricas y Prácticas:

Metodología:
Esta materia permite al alumno conocer la organización jurídica positiva del derecho
ambiental, sus aspectos doctrinarios y jurisprudenciales. Es fundamental el derecho, como
herramienta de regulación social para alcanzar la sustentabilidad estableciendo derechos,
deberes y formas de protección del ambiente
La sustentabilidad para una sociedad implica la existencia de condiciones sociológicas,
educativas, económicas, ecológicas, y políticas que permitan que la misma funcione de
manera armónica a través del paso del tiempo y del espacio, ya que en el tiempo, el
equilibrio debe darse entre las generaciones actuales y las futuras; además esa armonía
debe generarse entre los diferentes sectores sociales, diferentes géneros y entre el hombre
y su ambiente.

Competencias Genéricas:

Capacidad emprendedora: Capacidad para actuar llevando a la práctica proyectos

personales que solucionen de manera innovadora necesidades insatisfechas.
Responsabilidad social y compromiso ciudadano: Capacidad de asumir la corresponsabilidad
por la mejora de la realidad social aportando a la comprensión de las necesidades comunes y
a la construcción de una cultura democrática.
Conocimientos curriculares y técnicos de la profesión: Conocimiento del núcleo formativo
profesional definido por la Institución y los Organismos Nacionales al respecto.

Específicas:

Manejo de vocabulario técnico jurídico: Utilización adecuada de términos o vocablos referidos

a la respectiva disciplina del derecho, y la correcta conceptualización de las figuras jurídicas.
Reconocimiento de las instituciones jurídicas: Identificación de las figuras jurídicas es decir
actividades, documentos o cualquier otro concepto que se encuentra contemplado en las
leyes, decretos, etc.
Capacidad de valoración del entorno y empatía: Posibilidad de colocarse en una realidad
ajena a la persona misma para vislumbrar soluciones a la luz del derecho y valorar a otras
personas y al ambiente que nos rodea pues es el punto para el abordaje de la defensa de
los derechos de los otros.

Forma de Evaluación:
En esta materia se evalúa el proceso a través las entregas realizadas por parte de los
alumnos en las fechas estipuladas por el docente, aprobándose con una calificación igual o
superior a 5.
La aprobación, la determina el docente en función al cumplimento de los criterios de
evaluación especificados en cada actividad práctica/consigna del entregable. Estos

6
criterios se basan en tres áreas claves/críticas: cumplimiento de tiempos de entrega (según
cronograma), cumplimento de las especiaciones de forma del entregable y nivel de logro de
las competencias vinculadas a esta materia.
La condición de regularidad de esta materia, se logra si el alumno aprueba la instancia nota
de proceso y los dos parciales.
La nota final de la materia, en la que se tiene en cuenta el proceso del alumno durante el
cursado, se define según lo establecido en el Reglamento Institucional, de acuerdo a la
condición del alumno (Regular, Libre, Promocionado)
Para los alumnos de la carrera bajo la modalidad a distancia, esta instancia final se
concretará de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.