“PLAN DE

CAPACITACION PARA
LA
FORMACIÓN DE
BRIGADAS
COMUNITARIAS EN
EMERGENCIAS Y
DESASTRES”
 DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES
Y HOMBRES
“Año del dialogo y la reconciliación nacional”

“PLAN DE CAPACITACION PARA LA

FORMACIÓN DE BRIGADAS COMUNITARIAS EN EMERGENCIAS Y DESASTRES”

I. JUSTIFICACIÓN

El Perú a nivel mundial es considerado un país vulnerable, tanto por su composición endógena
social como su ubicación en el cinturón de fuego del pacifico, sumado a estos factores podemos
observar como la geomorfología y estructura social del país generan la aparición de innumerables
tipos de amenazas y altos índices de vulnerabilidad. Frente a este escenario de riesgo se
implementan como base de la mejora en la gestión de riesgos de desastres un marco normativo,
mediante la ley N° 29664 que crea el “Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres” y el
decreto supremo 048-2011-PCM “Reglamento de la ley N° 29664”. Este marco normativo ha
venido cambiando las estructuras de los sectores y de las diversas escalas de gobiernos a fin de
lograr una adecuada Gestión del Riesgo de Desastres.

A escala Regional, Lima concentra aproximadamente al 30% de la población nacional con 10 298
159 habitantes, estas cifras producto de un proceso histórico centralista, originan que el modo de
ocupación de la población no sea el adecuado, imperando el desorden, esto representado en
zonas de alto riesgo frente a la ocurrencia de una emergencia o desastre, los esfuerzos por
mejorar las capacidades y aptitudes para la respuesta de emergencia han venido siendo
importantes, en especial el fortalecimiento de la población y su respuesta frente a los desastres.

El Ministerio de Salud como en rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la
intervención del Sistema Nacional de Salud, tiene la obligación de adaptar los lineamientos
estipulados en el marco normativo de la Gestión de Riesgos de Desastres, es así que dentro de las
diversas Directivas y Normas Técnicas en Salud, se implementa la Directiva N° 053-2005-MINSA
“Organización y funcionamiento de las brigadas del Ministerio de Salud para Atención y Control de
Situaciones de Emergencia y Desastres”. Mediante esta directiva se norma las funciones de los
brigadistas y su organización siendo esencial su participación en situaciones de emergencias y
Desastres. Es así que todo proceso de aprendizaje, en especial de los servicios de emergencias la
practica constante, reactualización de conocimientos y nuevas técnicas en la labores de respuesta
inicial, promoverán una disminución de la vulnerabilidad social y aportara a cumplir los objetivos
del sector salud en su respuesta activa frente a emergencias y desastres.

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Y HOMBRES
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II. CARACTERÍSTICAS DEL PÚBLICO OBJETIVO

El presente plan de capacitación está dirigido a personal brigadista y personal de salud u apoyo en
los establecimientos de salud de la jurisdicción de la DIRIS L.E.

III. OBJETIVO GENERAL

Organización y entrenar comunidades en habilidades frente al riesgo de desastres, para fortalecer

la capacidad de Respuesta de las comunidades en Prevención y Control de Emergencias y
Desastres frente a situaciones que generen riesgo inminente o daños a la salud y la vida de las
personas, al medio ambiente y a sus medios de vida. Actuando como entes preventivos de
cuidados de intervención inicial.

3.1. OBJETIVOS ESPECÍFICO

• Organizar y entrenar a líderes comunitarios para conformar las Brigadas Comunitarias para
emergencias y desastres en las zonas recurrentes de eventos adversos de la jurisdicción de la DIRIS
L.E.

3.2. OBJETIVO DE DESEMPEÑO

Formar equipos de primera respuesta que asesoren y apoyen en:

• Instalación del Grupo de trabajo de Gestión de riesgo de desastres
• Instalación y funcionamiento de los Centro de Operaciones de Emergencias.
• Determinar la situación global de lo ocurrido.
• Identificar los recursos disponibles.
• Organización de la asistencia médica a las víctimas generadas por el evento.

3.3. OBJETIVOS DE CAPACITACIÓN

Al finalizar el Curso el participante será capaz de:

• Reconocer el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
• Reconocer los Efectos variables de los Desastres sobre la Salud, características de los
eventos adversos más comunes de la comunidad
• Saber elaborar Mapas de riesgo y Croquis de evacuación.
• Conocer elementos Básicos de Primeros Auxilios
• Elaborar el plan familiar de emergencias.
• Realizar un adecuado transporte de víctimas.

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IV. CONTENIDO TEMÁTICO

Para el logro de los objetivos planteados, se desarrollará el siguiente temario

PRIMERA UNIDAD: GENERALIDADES 01 HORA

Sistema de Gestión de Riesgo de Desastres

Los procesos generales y organización del SINAGERD
SEGUNDA UNIDAD: MAPA COMUNITARIO DE RIESGOS 02 HORAS

1. Aspectos Generales del Mapa Comunitario de Riesgos

Aspectos generales
Definición de términos.
Peligros Vulnerabilidades Riesgo de Desastres.
2. Elaboración del Mapa Comunitario de Riesgo
Recojo de Información.
Plantilla de símbolos Peligros Vulnerabilidades.
Recursos.
Elaboración de Mapa de la Comunidad
Elaboración de Mapa de Peligro
Elaboración de Mapa de Vulnerabilidades
Elaboración de Mapa de Riesgos Elaboración de Mapa de Recursos
Plan de Acción. Rol del facilitador.
TERCERA UNIDAD: PLAN FAMILIAR ANTE EMERGENCIAS 02 HORAS

ASPECTOS GENERALES
Preparación ante la ocurrencia de una emergencia o desastre
Respuesta, saber actuar en una emergencia o desastre
Rehabilitación como el conjunto de conocimientos y acciones que se deben conocer y
ejecutar a continuación de la Respuesta
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
 EL COMBO DE LA SUPERVIVENCIA
 COMUNICACIONES EN CASO DE EMERGENCIA
 ELABORACIÓN DEL PLAN DAMILIAR DE EMERGENCIA
Reconocer el sitio en el que vive la familia
Desarrollar la estrategia de acción
Comportamiento familiar
Organizar y participar en simulacros familiares
 ACCIONES ANTE DIFERENTES TIPOS DE EMERGENCIAS
Sismos
Inundación
Aluvión - Huayco

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CUARTA UNIDAD: PRIMEROS AUXILIOS 05 HORAS

 Funciones Vitales
 Heridas y Curaciones
 Quemaduras
 Fracturas
 Maletín de Emergencias
 Ahogamiento
 Intoxicaciones
 Lesiones Ambientales
 Reanimación Cardio-Pulmonar Vendajes
 Electrocución
 Inmovilización de Fracturas
 Inmovilización de Tórax y Columna Vertebral
 Transporte de Heridos
 Administración de Oxigeno

QUINTA UNIDAD: COMBO DE SUPERVIVENCIA 02 HORAS

 Mochila para emergencias:

 Artículos indispensables
 Artículos específicos
 Caja de Reserva:
 Bebidas y alimentos no perecibles
 Ropa y abrigo
 Artículos de Higiene
 Artículos diversos

V. METODOLOGÍA

El Curso emplea el Método Interactivo de Enseñanza (MIE) basado en objetivos bien definidos que
deben ser alcanzados por los participantes. Se enriquece con aportes y experiencias a través de
una participación guiada por un instructor. Se emplean técnicas como la tormenta de ideas, la
canasta, el vídeo, el trabajo en equipo, ejercicios de simulación.

Se contara con un grupo de instructores para el desarrollo del curso.

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VI. LUGAR Y FECHA

El Curso Taller se desarrollará en dos (02) días modalidad presencial, los lugares de ejecución de
los cursos lo define el área de Formación de Brigadas de la Unidad de Gestión de Riesgo y
Desastre de la DIRIS LIMA ESTE , Defensa Civil y Seguridad Ciudadana según el criterio de mayor
recurrencia de eventos adversos y población en riesgo.

VII. VII.PARTICIPANTES:

Autoridades locales, líderes comunitarios y población en riesgo por desastres naturales en el

ámbito distrital, previamente seleccionado como APTO según el perfil del brigadista, siendo un
total de 25 participantes por curso.

VIII. RESPONSABLES

El responsable de coordinar y ejecutar la meta física es xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

IX. INSTRUCTORES

xxxxxxxxx

xxxxx

xxxxx

xxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxx

X. EQUIPOS A EMPLEAR

EQUIPOS
• Laptop
• Multimedia
• Pizarra acrílica
• Porta-papelógrafo
• Ecran
• Camillas rígidas (01)
• Camillas normalizadas (01)
• Camilla cuchara (01)
• Collarines
• 01 Maquetas de Reanimación RCP
• Férulas de Varios Tamaños.
• Vendas de varias medidas
• Bidones de Agua lo suficiente para 02 días.

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Y HOMBRES
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MATERIALES
 Materiales de escritorio (Lápiz, Lapiceros, Tajador,
Borrador) por participantes
 Papel bond A4 01 millar.
 02 Maskintape ¾
 01 caja de plumones
 25 Manual del Participante
 Fichas de Evaluación por lecciones adecuado para cada participante
 25 Fólderes
 100 Paleógrafo
 Cinta de embalaje
 10 Reglas de 30 cm
 03 cajas de lápices
 Tijeras.
 Porta Papel.
 Fotocheks y/o identificador de participante

SERVICIOS
 01 Facilitador
 Alimentación por días.
 Fotocopiado manual del participante 100 hojas (25 participantes).
 Pasajes, viáticos y movilidad (anexo)

XI. FINANCIENTO

El financiamiento de los costos de alimentación, pasajes y fotocopiado para el desarrollo del

curso será cubierto por meta presupuestal PP-068 actividad 5005583 organización y
entrenamiento de comunidades en habilidades frente al riesgo de desastres de la Unidad de
Gestión del Riesgo de Desastre de la DIRECION DE REDES INTEGRADAS DE LIMA ESTE .

Atentamente.

AREA DE MOVILIZACION
DE G.R.D DIRIS LIMA ESTE

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