¿Qué problemas generaría nueva modalidad formativa?

El proyecto de ley de la congresista Rosa Bartra, aprobado en la Comisión Permanente,

crea la modalidad de "experiencias formativas en situaciones reales de trabajo"

La Comisión Permanente del Congreso aprobó la creación de una nueva modalidad

formativa para estudiantes de institutos técnicos que permitirá que estos accedan a
experiencias en situaciones reales de trabajo en empresas públicas y privadas hasta por 448
horas. La norma generó fuertes críticas desde los grupos parlamentarios de izquierda porque
los estudiantes no recibirán una subvención económica por las horas destinadas a esta
modalidad.

Las"experiencias formativas en situaciones reales de trabajo", como son denominadas en la

norma, convivirán con otras modalidades ya vigentes como las prácticas profesionales, las
prácticas pre profesionales y las pasantías. Esta herramienta estará dirigida específicamente
a los estudiantes de carreras técnicas, quienes podrán optar por esta
opción voluntariamente.

Para ello, los estudiantes deberán contar con una matrícula vigente y estar en período de
formación. Las instituciones educativas, además, tendrán la responsabilidad de diseñar y
planificar los programas, así como evaluar, administrar y certificar las experiencias
formativas.

Asimismo, los jóvenes no podrán trabajar más de cuatro horas diarias o 20 semanales. El
tiempo de duración de los convenios no podrá exceder las 448 horas, repartidas en un
máximo de tres años.

“Lo más importante de este proyecto es que permite que un estudiante de carrera técnica
pueda formarse en situaciones reales de trabajo”, resaltó la congresista fujimorista, Rosa
María Bartra, autora del proyecto. Asimismo, recordó que la norma cuenta con la opinión
favorable del Ejecutivo.

Por su lado, María Isabel León, presidenta de la Asociación de Institutos Superiores

Tecnológicos y Escuelas Superiores del Perú (Asiste Perú) y miembro del Consejo Nacional
de Educación (CNE), resaltó el carácter voluntario de la norma. “Si el alumno quiere, puede
tomarlo. […] Además, los que opten por la nueva modalidad contarán con seguro”, explicó.

LA CRÍTICA

Durante el debate en la Comisión Permanente, los representantes de Nuevo Perú criticaron

que esta iniciativa no contemple un pago para los estudiantes incluidos.
"Habrán empresarios buenos, pero también habrán algunos que querrán utilizar esto para
tener fuerza laboral gratuita durante medio tiempo -4 horas diarias- por tres años", consideró
la congresista Marisa Glave.

Frente a ello, León recordó que la ley vigente ya contempla pasantías sin subvención, como
las realizadas en programas sociales.

“La Ley de Modalidades Educativas y Laborales ya permite hacer pasantías no pagadas,

pero excluye a las carreras tecnológicas. Se está queriendo desinformar a la población
diciendo que esto podría tener como parte negativa que va a haber una mano de obra gratis
en el mercado laboral. Esto es falso. No se puede confundir lo laboral con lo formativo. La
nueva modalidad es meramente formativa y está amarrada con cada contenido que se
configure en las entidades educativas”, explicó Bartra.

PUNTO DE VISTA LEGAL

El abogado laboralista, Javier Dolorier, sostiene que esta nueva ley debería contar con la
supervisión del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y no sólo con con la
del Ministerio de Educación y las instituciones educativas como lo indica la norma.

Además, explicó que la Ley de Modalidades Formativas -que incluye las prácticas
profesionales, las prácticas pre profesionales y las pasantías- se ha ido "laboralizando" con
el tiempo, de manera que en la práctica ya no puede ser considerada como un régimen
meramente formativo.

"La iniciativa habla de 'situaciones reales de trabajo'. Es un total contrasentido decir que es
meramente formativa. Las modalidades formativas necesitan una subvención porque
generan un beneficio para la empresa, al igual que esta norma. Por ello, creo que la nueva
ley es discriminatoria. A los universitarios se les paga, pero a los técnicos no", considera
Dolorier.

Por otro lado, el abogado consideró excesivo el plazo de hasta tres años que considera la
ley.

"Las carreras técnicas duran tres años, lo mismo que el límite del plazo. Prácticamente, con
esta ley tienes un part- time gratuito. Aunque es un régimen voluntario -viendo el mercado
laboral actual- podría suceder que tengas a muchos jóvenes optando por la nueva modalidad
con la expectativa de obtener un trabajo", explicó.

Otro punto criticable de la norma, según Dolorier, es que en la práctica no están claros los
límites entre lo instructivo y lo productivo.

"¿En qué momento el estudiante deja de aprender y comienza a generar una labor que
genera un beneficio para la empresa? Esta medida podría generar más puestos de trabajo
de alta rotación", apuntó Dolorier.

Finalmente, el abogado resalta que la norma no contempla un límite de convenios por

empresa. "Puedes tener varios jóvenes con convenios. No hay restricción [...] Estamos
pasando de un esquema hiper regulado a un esquema poco regulado. Los dos sistemas van
a coexistir. Esto no es bueno para la reforma laboral que necesita el país", sentenció.

MÁS DATOS

► Las bancadas de Fuerza Popular, el Apra, Peruanos por el Kambio y Acción Popular
votaron a favor de la norma. Nuevo Perú, en contra. El congresista Wilbert Rozas, de Frente
Amplio, votó a favor de la norma. Posteriormente, pidió cambiar su voto mediante un oficio.
Sin embargo, su pedido no procedió, pues según las normas del Congreso no está permitido
alterar un voto público.
► En la Comisión de Educación, el dictamen de la norma fue aprobado por unanimidad con
voto a favor de Mario Canzio, de Nuevo Perú.

► De acuerdo con León, existen alrededor de 408 mil jóvenes que cursan una carretera
técnica.

► Tanto León como Bartra recordaron que aún queda pendiente el reglamento del proyecto.

► Mientras tanto, la Ley del Empleo Juvenil, propuesta por el Ejecutivo, aún no ve la luz.
Esta propuesta busca promover la contratación de jóvenes de entre 18 a 29 años con todos
sus beneficios laborales. De acuerdo con el proyecto, el Estado se haría cargo de pagar el
aporte a Essalud por tres años de los jóvenes que sean contratados por las empresas. Este
pago asciende al 9% del sueldo del trabajador.
 La ley del esclavo juvenil vs. el régimen de practicante preprofesional

El Congreso aprueba la 'Ley del esclavo juvenil', que no ofrece salarios para los
estudiantes técnicos a cambio de "experiencia profesional".
 Cinco razones para implementar una Gerencia de la Felicidad en las empresas

Un trabajador comprometido es 202% más productivo. Conoce todos los beneficios de

promover la felicidad en el trabajo en la siguiente nota.
Está demostrado científicamente que la felicidad en el trabajo es un catalizador de la
productividad laboral. Por ello, el nuevo desafío de la gestión del talento humano en las
empresas apunta a facilitar procesos de transformación personal en los trabajadores, que
los ayuden a encontrar un sentido y utilidad a lo que hacen, así como a desarrollar relaciones
positivas con sus compañeros; dos componentes que impactan en la felicidad de las
personas.
Para Freddy Kamt, director comercial del portal Bumeran.com, es de allí de donde parte la
importancia de implementar una buena Gerencia de la Felicidad en las empresas, que no
sólo promueva buenas prácticas que aporten a un mejor ambiente laboral, sino que, sobre
todo, brinde a cada colaborador las herramientas adecuadas para que pueda cambiar esos
hábitos que no favorecen su felicidad, por aquellos que sí la promueven.
“De esta manera, el trabajador podrá alcanzar esa disposición emocional y compromiso que
lo llevará a desarrollar todo su potencial y a disfrutar de su trabajo por encima de cualquier
contingencia o problema. Por otro lado, servirá como un agente de cambio para sus
compañeros, que lo más seguro es que se contagien por su entusiasmo, mejorando así el
compromiso y productividad de todo el grupo y la rentabilidad de la empresa”, indica.
Conscientes del gran impacto que tiene la ciencia de la felicidad en los negocios, Bumeran
y el Instituto de desarrollo Económico de ESAN, han hecho una alianza estratégica para
realizar un innovador curso de Gerencia de la Felicidad, dirigido a profesionales de todo
rubro que deseen aprender mejores prácticas de gestión humana e implementarlas en sus
empresas.
Aquí algunos beneficios de esta metodología administrativa:

1. Incrementa los niveles de compromiso y mejora la productividad de las personas

Un colaborador feliz -no importa cuál sea su cargo-, por lo general ha encontrado el sentido
y la utilidad a su labor. Por ello, la realiza con optimismo y compromiso, siempre con gran
disposición para resolver cualquier problema.
Además, conoce su potencial y sabe manejarlo para sacar adelante cualquier proyecto,
dando todo de sí mismo y con menos probabilidades de equivocarse, ya que piensa menos
en los errores y eso lo ayuda a no cometerlos. Según un estudio del Dale Carnegie Institute,
un trabajador comprometido es 202% más productivo que uno no comprometido.

2. Reduce los niveles de ausentismo y de rotación de la empresa

Un trabajador feliz no necesita cambiar de trabajo -o lo hará sólo por motivos de fuerza
mayor-, convirtiéndose además en el mejor embajador de su centro laboral, puesto que
hablará bien de su institución, ayudando a que otros y mejores talentos quieran trabajar allí
también.

3. Disminuye costos relacionados a salud

Por lo general se trata de personas saludables, porque buscan para su vida hábitos que
promueven el bienestar físico, mental y emocional, que ayuda a prevenir desde las
enfermedades más comunes como las indigestiones y resfríos, hasta los males de la época
como el estrés o la ansiedad, cuyo tratamiento siempre es más largo y costoso.
4. Minimiza tiempos improductivos por chismes de pasillo

Las personas felices desechan malos hábitos como el vivir comparándose con los demás y
envidiando aquello que no se tiene. Por el contrario, se enfocan en sus metas y son capaces
de alegrarse con los logros de otros, permitiéndoles adaptarse a distintas personalidades y
poder trabajar en equipo.
5. Reduce costos generados por robos
Este es un hábito que sin duda no tiene un trabajador feliz, quien además respetará y cuidará
su centro laboral como si se tratara de su propia casa.