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N°6.

228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 107

r _t i .
( * ) i Itilice un código por línea
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
A = tobos TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL
B= iu rtos
C= agresiones físicas PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° PRE-CJU-GDA-412-16
D = Huelgas de cualquier tipo CARACAS, 0 2 DE M A YO DE 2 0 1 6

E= Estafas y 2 0 6 ° , 1 5 7 ° y 17»
F= O tros eventos similares
El Presidente del In stituto Nacional de Aeronáutica Civil, en
Pax = Pasajeros
ejercicio de las competencias que le confiere el artículo 9 de la Ley
E m pl= Empleados de Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República
Pub= Publico Bolivariana de Venezuela N° 39.140, de fecha 17 de marzo de
2009, y en concordancia con lo establecido en el artículo 7
numerales 3 y 5 de la Ley del In stituto Nacional de Aeronáutica
, R ep o rte de perm iso de Id e n tific a c ió n Civil, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Sección D extraviad o s Venezuela N° 38.333, de fecha 12 de diciembre de 2005.

Cantidad de tarjetas D IC TA
Empresa reportadas
La siguiente,
Ej: ABC Airlines 22
REGULACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA 9
(R AV 9 }

IN S P E C C IÓ N Y FISC A LIZA C IÓ N EN M A TER IA


DE FA C ILITA C IÓ N

C A PÍTULO A
GENERALIDADES

SECCIÓ N 9 .1 OBJETO Y A P L IC A B IL ID A D .
(a) La presente Regulación Aeronáutica Venezolana, tiene por
objeto establecer las potestades y facultades otorgadas a la
Autoridad Aeronáutica para la inspección y fiscalización, así
com o el efectivo cum plim iento de las normas establecidas en
Cantidad de faltas (* ) materia de facilitación relativos a la entrada y salida de
Empresa Observaciones aeronaves, personas y su equipaje, cargas y otros artículos,
A B C D E F G H personas no admisibles y deportadas, instalaciones y servicios
para el tráfico, aterrizaje fuera de aeropuertos internacionales,
Ej: Línea Aérea 1
2 3 5 procesos de certificación y otras disposiciones sobre
ABC
facilitación.
(b) Quedan sometidos a la presente Regulación, los s e rv ip o ^
especializados aeroportuarios, explotadores de a e ró d ro g ffiV
aeropuerto, explotadores del servicio público y e s p e c jjp |J j¡^
de transporte aéreo venezolano que operen desde y hacia el
te rritorio de la República Bolivariana de Venezuela, y los
extranjeros que operen dentro del te rritorio venezolano.

SECCIÓ N 9 .2 D E F IN IC IO N E S .
A dm isión: Permiso otorgado a una persona por autoridades
com petentes para ingresar a la República Bolivariana de Venezuela.
A dm isión te m p o ra l: Régimen mediante el cual se introducen
mercancías al territorio aduanero nacional con suspensión del pago
de los Impuestos de im portación y otros recargos e impuestos
adicionales que fueren aplicables, con una finalidad determ inada a
condición de que sean reexpedidas luego de su utilización, sin
haber experimentado modificación alguna.
A eródrom o: Área definida de tierra o de agua, que incluye todas
ox sus edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total o
parcialmente a la llegada, partida y m ovim iento en superficie de
( * ) Código de faltas: aeronave.
A= Portar la tarjeta de identificación vencida.
A eronave: Toda máquina que pueda sustentarse en la atmósfera
B = Encontrarse en una zona de seguridad restringida (ZSR) sin por reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo
la ta rjeta visible. contra la superficie de la tierra.
C = Encontrarse en ZSR sin la autorización al área A ero p u erto : Todo aeródromo especialmente equipado y usado
correspondiente donde se encuentre. regularm ente para pasajeros y carga en el tráfico aéreo, el cual
D = Portar una tarjeta diferente a la del titular. funciona como puerto de entrada o salida para tráfico aéreo
internacional, donde se llevan a cabo los trám ites de aduanas,
E= Negarse a presentar la cuando sea requerida para su migración, salud pública, reglamentación veterinaria, fitosanitaria o
revisión. procedim ientos similares y que esté definido como tal por la
F= Prestar o transferir su tarjeta cuando sea requerida para su Autoridad Aeronáutica.
revisión. A g en te A utorizado: Persona que representa al explotador y que
G = Ingresar armas, artículos prohibidos o sustancias peligrosas está autorizada por éste para actuar en los asuntos relacionados
sin autorización. con la entrada y despacho de sus aeronaves, tripulación, pasajeros,
H = O tros que considere cada explotador. carga, correo, equipaje o suministros e incluye, a terceros
autorizados para ocuparse de la carga en la aeronave.
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A P I in te ra c tiv o (¡A P I): Inform ación anticipada del pasajero que contenedores, medios de transporte, mercancías o paquetes
perm ite a los explotadores de aeronaves recopilar los elementos de postales.
datos requeridos y transm itirlos a las autoridades públicas en el D irec to rio de claves públicas d e la O A C I (D C P O A C I): Base
mom ento de la presentación. de datos central que hace las veces de repositorio de los
Á rea in fe ctad a: Áreas geográficas definidas en las que se certificados de los firm antes de documentos (CDS) (que contienen
observan la transmisión activa de enfermedades transm itidas pc¡4 las claves públicas de los firm antes de documentos), la lista
vectores humanos, animales o por ambos, según las notificaciones maestra CSCA (MLCSCA), los certificados de enlace de la Autoridad
de las autoridades de salud pública locales, nacionales o la de certificación firm ante del país (ICCSCA) y las listas de revocación^
Organización Mundial de la Salud (OMS). de certificados expedidas por los participantes, ju nto con u r||
sistema para su distribución en todo el mundo, que la Organización |
A rreglos de trá n s ito directo: Arreglos especiales, aprobados por
las autoridades competentes, mediante los cuales el tráfico que se de Aviación O vil Internacional mantiene en nombre de dichos
Participantes a fin de facilitar la validación de los datos en los DVLM
detiene sólo brevemente a su paso en nuestro territorio, debe
electrónicos.
permanecer bajo la jurisdicción inmediata de dichas autoridades.
A u toridad A eronáutica: La Autoridad Aeronáutica de la D lscapacidad: Es la condición compleja del ser humano
República Bolivariana de Venezuela es el In stituto Nacional de constituida por factores biopsicosociales, que evidencia una
Aeronáutica Civil la misma será ejercida por su Presidente y demás disminución o supresión tem poral o permanente, de alguna de sus
funcionarios que este designe. capacidades sensoriales, motrices o Intelectuales que puede
manifestarse en ausencias, anomalías, defectos, pérdidas o
A utoridades co m petentes: Dependencias o funcionarios de la
dificultades para percibir, desplazarse sin apoyo, ver u oír,
República Bolivariana de Venezuela, encargado de velar por la
comunicarse con otros, o Integrarse a las actividades de educación
Aplicación y cumplim iento de las leyes y reglamentos del mismo.
o trabajo, en la familia con la comunidad, que limitan el ejercicio de
Carga: Todos los bienes que se transporten en una aeronave, derechos, la participación social y el disfrute de una buena calidad
excepto el correo, los suministros y el equipaje acompañado o de vida, o impiden la participación activa de las personas en las
extraviado. actividades de la vida fam iliar y social, sin que ello Implique
C argar: Acción de colocar mercancías, correo, equipaje o necesariamente incapacidad o inhabilidad para insertarse
suministros a bordo de una aeronave para ser transportados en un socialmente.
vuelo. D ocum ento de viaje: El pasaporte u otro documento oficial de
C om odidades para los pasajeros: Instalaciones y servidos que identidad otorgado por la República Bolivariana de Venezuela, para
se suministran a los pasajeros y que no son esenciales para el ser utilizado por el titular legítimo para viajes internacionales.
despacho de los mismos. D ocum entos d e los explotadores de aeronaves: Cartas de
C onsignatario acep tan te: Toda persona que mediante porte aéreo, notas de consignación, billetes de pasajeros y tarjetas
declaración ante la autoridad competente en materia aduanera de embarques de pasajeros, documentos de liquidación bancaria y
acepta la titularidad de las mercancías y las responsabilidades que de agencia, billetes de exceso de equipaje, bonos de créditos
de ello se derivan. (M.C.O.), informes sobre daños e Irregularidades, etiquetas para el
equipaje y para la carga, horarios y documentos relativos al peso y
C ontrol de estupefacientes: Medidas adoptadas por la al centraje, para el uso de los explotadores de aeronaves.
República Bolivariana de Venezuela para controlar el movimiento
ilícito de estupefacientes y sustancias pslcotrópicas por vía aérea. DVLM electrónico (P as ap o rte , visado o ta r je ta ): Un DVLM
que incorpora un circuito integrado sin contacto que comprende la
C ontrol de inm igración: Medidas adoptadas por la República capacidad de identificación biométrica del titula r del DVLM de
Bolivariana de Venezuela, para controlar la entrada, tránsito y la conformidad con las especificaciones de la Parte pertinente del
salida de su territorio de las personas que viajan por vía aérea. Documento número 9303 de la Organización de Aviación Civil
C ontrol fro n te riz o au to m atizad o (A BC ). Sistema autom atizado Internacional.
que autentica el documento de viaje de lectura mecánica Em barque: Acto de subir a bordo de una aeronave con objeto de
electrónico o el token, verifica que el pasajero es el legítimo titula r comenzar un vuelo, exceptuados aquellos tripulantes o pasajeros
, del docum ento o el token, consulta los registros de control de que hayan embarcado en una de las etapas anteriores al mismo
frontera y finalm ente determina si corresponde otorgar el permiso^ vuelo directo.
para cruzar la frontera según normas preestablecidas. §
Em ergencia d e salud pública d e Im p o rtan c ia in te rn acio n al:
C orreo: Despachos de correspondencia y otros artículos que los Evento extraordinario que, de conformidad con el Reglamento,
servicios postales presentan con el fin de que se entreguen a otros sanitario internacional (2005) de la Organización Mundial de la )
servicios postales, conform e a las normas de la Unión Postal Salud: i
Universal (UPU). (a) Constituye un riesgo para la salud pública de otros Estados a
D ec laran te: Toda persona que hace una declaración de causa de la propagación internacional de una enfermedad, y
mercancías o en cuyo nombre se hace tal declaración. (b) Podría exigir una respuesta internacional coordinada.
D e s ad u a n am ien to de m ercancías: Retiro de las mercancías de Equipaje: Artículos propiedad de los pasajeros o tripulantes que
la zona primaria de la aduana respectiva una vez cumplidas las se llevan en la aeronave mediante convenio con el explotador.
formalidades. C onjunto de artículos propiedad de pasajeros, entregados mediante
D escarga: Acción de sacar las mercancías, correo, equipaje o etiqueta registrada por el explotador de la aeronave para el mismo
suministros de una aeronave después del aterrizaje. trayecto o ruta a utilizar por los pasajeros transportados en una
aeronave bajo la responsabilidad del explotador y de conformidad a
D esem barque: Acto de salir de una aeronave después del un contrato de transporte aéreo.
aterrizaje, exceptuados los tripulantes o pasajeros que continúen el
viaje durante las siguiente etapa del mismo vuelo directo. E q u ip aje D em orado: Equipaje que no fue entregado por el
transportista o explotador aéreo al pasajero a su llegada a destino
Desconsolldación: Es la acción que realiza el desconsolidador o o puntos de continuación del viaje.
su representante autorizado, bajo control de la oficina aduanera
competente, que separa el contenido de una carga consolidada E q u ip aje ex tra v ia d o : Equipaje que involuntaria o
para su distribución a cada consignatario conform e a los inadvertidam ente fue separado de los pasajeros o de la tripulación.
documentos propios emitidos, una vez que la misma ha Ingresado Equipaje no acom pañado: Equipaje que se transporta como
a los recintos, almacenes o depósitos aduaneros autorizados. carga, ya sea en la misma aeronave en que viaje la persona a
D esinfección: significa el procedimiento mediante el cual se quien pertenece, ya sea en otra.
adoptan medidas sanitarias para controlar o elim inar agentes Equipaje no Identificado: Equipaje que se encuentre en un
Infecciosos presentes en la superficie de un cuerpo humano, animal aeropuerto, con o sin etiqueta, que ningún pasajero recoja en el
o en equipajes, cargas, contenedores, medios de transporte, aeropuerto y cuyo propietario no pueda ser identificado.
mercancías o paquetes postales mediante su exposición directa a
E q u ip aje no reclam ado: Equipaje que llega al aeropuerto y que
agentes químicos o físicos.
ningún pasajero recoge ni reclama.
D esinsectación: significa el procedimiento mediante el cual se
Equipos de ae ronave: Artículos, incluso el botiquín de primeros
adopta medidas sanitarias para controlar o elim inar insectos
auxilios y el equipo para supervivientes, así como provisiones
vectores de enfermedades humanas o que constituyan especies
transportadas a bordo, que no sean repuestos ni suministros, y que
exóticas, que puedan encontrarse en equipajes, cargas,
se utilizan a bordo de las aeronaves durante el vuelo.
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Equipo d e seguridad: Dispositivos de carácter especializado que Bolivariana de Venezuela y notificada a una persona deportada,
se utilizan individualm ente o como parte de un sistema, en la ordenándole que salga del Estado.
prevención o detección de actos de interferencia ilícita en la O rden d e re tiro : Es una orden em itida por escrito y notificada por
aviación civil y sus instalaciones y servicios. las autoridades competentes de la República Bolivariana de
Equipo te rre s tre : Artículos especiales que se usan para el Venezuela a un explotador en cuyo vuelo viajó una persona no
m antenim iento, reparación y servido de las aeronaves en tierra, admisible, ordenando al explotador que retire a esa persona del
incluso los aparatos comprobadores y los elementos utilizados para . territorio.
el em barque y desembarque de pasajeros y carga. á Persona con discapacidad: Son todas aquellas personas que por

Escolta: Persona autorizada por un Estado contratante o u n í


I causas congénitas o adquiridas presenten alguna disfunción o
ausencia de sus capacidades de orden físico, mental, intelectual,,
explotador de aeronaves para acompañar a personas no admisibles sensorial o combinaciones de ellas; de carácter tem poral,!
o personas deportadas que son retiradas de dicho Estado permanente o interm itente, que al interactuar con diversas b a rreras'
contratante. le Impliquen desventajas que dificultan o Impidan su participación,
Estado d e m atrícu la: Estado en el cual está matriculada la inclusión e integración a la vida fam iliar y social, así como el
aeronave. ejercicio pleno de sus derechos humanos en igualdad de
condiciones con los demás.
Evaluación de riesgo: La evaluación que efectúa la República
Persona d e p o rtad a : Una persona que fue adm itida legalmente
Bolivariana de Venezuela para determ inar si una persona deportada
puede ser trasladada utilizando servicios aéreos comerciales con o por la República Bolivariana de Venezuela por sus autoridades o
sin acompañamiento de custodia. En la evaluación deberían tenerse que entró por medios ¡lícitos al Estado, y a quien posteriorm ente
en cuenta todos los factores pertinentes, Incluida su aptitud las autoridades competentes le ordenan oficialmente salir del
territorio nacional.
médica, mental y física para su traslado en un vuelo comercial, su
buena disposición o renuncia a viajar, sus patrones de Persona d o c um entada in apropiadam ente: persona que viaja
com portam iento y todo antecedente de actos violentos. o intenta viajar:
E xp lotado r de ae ronave: Persona, organismo o empresa que se (a) Con un documento de viaje que ha expirado o un visado que
dedica, o propone dedicarse, a la explotación de aeronaves. no es válido;
E xp lo tad o r de ae ró d ro m o o aeropuerto: Toda persona, (b) Con un documento de viaje o visado falsificado, que ha sido
organism o o empresa, pública o privada, que posee un certificado objeto de imitación fraudulenta o alterada;
para explotar un aeródromo o aeropuerto debidamente otorgado
por la Autoridad Aeronáutica. (c) Sin el documento de viaje o visado, requerido.
G estión d e riesgos: Aplicación sistemática de procedimientos y Persona no adm isible: Persona a quien le es o le será rehusada
métodos de gestión que proporcionan a los organismos encargados la admisión a la República Bolivariana de Venezuela por las
de la inspección, la Información necesaria para atender autoridades correspondientes.
movimientos o envíos que representan un riesgo. Pilo to al m ando: Piloto responsable de la operación y seguridad
Im p o s to r: Persona que se presenta pretendiendo ser el titula r de la aeronave durante el tiem po de vuelo.
legítimo de un documento de viaje auténtico. Precauciones necesarias: Verificaciones llevadas a cabo por
Im p u e s to de im portación: Tributo que se causa con m otivo de personal adecuadamente capacitado del explotador de aeronaves o
la introducción al territorio aduanero nacional de mercancías de la compañía que opera en nombre del explotador de aeronaves,
extrajeras con fines definitivos. en el punto de embarque para asegurarse de que cada persona
tenga consigo un documento de viaje válido y, cuando
In ic io del viaje: El punto en que el pasajero inicia su viaje, sin corresponda, el visado o permiso de residencia requerido para
tener en cuenta ningún aeropuerto en el que haya hecho una ingresar al Estado receptor.
parada en tránsito directo, ya sea en un vuelo directo o en un
vuelo de enlace, si no salió de la zona de tránsito directo del P rogram a de Asistencia a los Fam iliares de las V ictim as de
aeropuerto en cuestión. Accidentes A éreos: La asistencia a los familiares es la prestación
de servicios e información que atienden a las inquietudes y
In s p e c to r A eronáutico: Funcionario designado por la Autoridad necesidades de las víctimas de accidentes de aviación y de sus
Aeronáutica, facultado para ejercer la función de vigilancia de la familiares.
seguridad y que está facultado por disposiciones legales para
prohibir el despegue de una aeronave o el ejercido de cualquier Plan de C apacitación: Se refiere a un documento escrito que
incluye recursos, descripción de instalaciones, equipos,
otra actividad aeronáutica que infrinja las disposiciones previstas en instructores, materiales y métodos didácticos de instrucción y
la legislación aeronáutica básica y la normativa técnica. procedim ientos de examen y prueba. Este sistema debe satisfacer
In te g rid a d fro n te riz a : Aplicación que ejerce la República los requerim ientos de la respectiva regulación y asegurar que cada
Bolivariana de Venezuela de sus leyes y reglamentos en cuanto al persona de los administrados se mantenga adecuadamente
m ovim iento de mercancías o personas a través de sus fronteras. capacitada para cada tipo de actividad desde el punto de vista de ;
Línea aé re a : Cualquier empresa de transporte aéreo que ofrece o facilitación.
m antiene un servicio aéreo regular. P rogram a de Facilitación: es la planificación ordenada de los
M ie m b ro de la trip u la ció n : Persona a quien el explotador asigna distintos procedim ientos o actividades que debe desarrollar un
obligaciones que ha de cumplir a bordo, durante el período de explotador de transporte aéreo para cum plir con los requisitos
servicio de vuelo. establecidos en la regulación que rige la materia.
Provisiones tran s p o rtad a s a bordo: Artículos, ya sea
M iem b ro d e la trip u la ció n de vu elo: Es el titu la r de la desechables o destinados para usos múltiples, que el explotador
correspondiente licencia, a quien se asignan obligaciones esenciales utiliza para el suministro de servicios durante los vuelos, en
para la operación de una aeronave durante el periodo de servicio particular para servir los alimentos y brindar comodidades a los
de vuelo. pasajeros.
O peración de la aviación general: Operación de aeronave
distinta al transporte aéreo comercial o al de trabajos aéreos. RAV (R eg u lacio n es A eronáuticas V en ezo lan a s): Es el
O p era d o r económ ico au to riza d o (O EA): Quien participa en el conjunto norm ativo conform ado por reglas, preceptos, requisitos,
m ovim iento internacional de mercancías en representación de una m étodos y procedim ientos de ám bito técnico operacional, em itido
adm inistración aduanera nacional o en cualquier función que ésta por la Autoridad Aeronáutica Nacional a través de una Providencia
hubiera autorizado, de acuerdo con las normas de seguridad de la Adm inistrativa, las cuales son de cum plim iento obligatorio para la
cadena de suministro de la Organización Mundial de Aduanas o comunidad en general.
equivalentes. El concepto de operador económico autorizado
R econocim iento: Procedimiento mediante el cual se verifica el
incluye, entre otros, a fabricantes, importadores, exportadores, cum plim iento de las obligaciones establecidas en el régimen
despachantes, transportistas, consolidadores, intermedíanos,
aduanero y demás disposiciones legales a las que se encuentran
operadores portuarios, aeroportuarios y de terminales, operadores
sometidas la introducción o la extracción de las mercancías
integrados, depósitos y distribuidores. declaradas por los interesados, conforme a la documentación
O rden d e deportación: Es una orden em itida por escrito, exigida por la legislación especial en la materia para la aplicación
expedida por las autoridades competentes de la República del respectivo régimen, el cual podrá ser selectivo o aleatorio.
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R eexpedición: Actividad accesoria, por la cual aquellas V uelo d ire cto : La operación de las aeronaves que el explotador
mercancías que Ingresaron bajo el régimen de admisión temporal Identifica en su totalidad designándola con el mismo símbolo,
son extraídas del territorio aduanero nacional para su retorno al desde el punto de origen, vía a cualesquler puntos intermedios,
país de destino o cualquier otro territorio. hasta el punto de destino.
R égim en d e eq u ip aje: Conjunto de efectos de uso o consumo Zona a fe cta d a: Lugar geográfico respecto del cual la
personal y los obsequios que trasladen los pasajeros y tripulantes Organización Mundial de la Salud ha recomendado específicamente
al arribar o salir del país que por su naturaleza, cantidades y medidas sanitarias de conformidad con el Reglamento sanitario
valores, no demuestren finalidad comercial. internacional (2005).
R égim en de Provisiones a bordo: Régimen por el cual ingresan Zona de trá n s ito directo: Zona especial que, con aprobación de
bajo potestad aduanera víveres, provisiones y materiales de las autoridades competentes de la República Bolivariana de
reparación para los vehículos, destinados al uso y consumo de los Venezuela y bajo su jurisdicción inmediata, se establece en los
pasajeros y tripulantes de vehículos que realicen transporte^ aeropuertos internacionales para comodidad y conveniencia del
internacional de carga o pasajeros. tráfico que se detiene brevemente en territorio venezolano.
I ;
Zona fran c a: Parte del territorio de un Estado contratante en la
Repuestos: Artículos, incluso motores y hélices, para reparación y ;
de recambio, con miras a su montaje en las aeronaves. ' que toda mercancía que se Introduzca se considera generalm ente
que está fuera del territorio aduanero, por lo que respecta a los i
R etiro de una persona: Acción mediante la cual los las derechos e Impuestos a ía im portación. |
autoridades competentes de la República Bolivariana de Venezuela
en cum plim iento de las leyes, ordenan a una persona salir del Zona P rim aría: Área de la circunscripción aduanera Integrada p o rK
Estado. las respectivas oficinas, patios, zonas de depósito, almacenes,
atracaderos, fondeaderos, pistas de aterrizajes, avanzadas y en
Riesgo para ia salud pública: La probabilidad de que se general por los lugares donde los vehículos o medios de transporte
produzca un evento que pueda afectar adversamente la salud de realizan operaciones inmediatas, conexa de la carga, descarga y
poblaciones humanas y, en particular, de que se propague donde las mercancías que no hayan sido objeto de
internacionalm ente o pueda suponer un peligro grave y directo. desaduanamiento quedan depositadas.
S istem a de inform ación an ticip ad a sobre los p asajeros
(A P I): Sistema unilateral mediante el cual los elementos de datos
requeridos se recopilan y transm iten a las agencias encargadas de CAPÍTULO B
control fronterizo antes de la llegada del vuelo, y se ponen a R EQ U ER IM IEN TO S GENERALES.
disposición de ellas mediante la línea primaria en el puerto de
entrada.
SECCIÓN 9 .3 P R IN C IP IO S GENERALES.
S um inistros (a v itu a lla m ie n to ) para consum o: Mercancías,
Independientemente de que se vendan o no, destinadas al (a) La Autoridad Aeronáutica vigilará las medidas adoptadas
consumo a bordo de la aeronave por parte de los pasajeros y la conjuntam ente con las autoridades competentes para
tripulación, y las mercancías necesarias para la operación y asegurarse que:
m antenim iento de la aeronave, incluyendo combustible y (1) El tiem po requerido para la realización de los controles
lubricantes. fronterizos relativos a las personas y a la aeronave, así
Sum inistros para llevar: Mercancías para la venta a los como al levante o despacho de la carga, se reduzca al
pasajeros y la tripulación de la aeronave con miras a su utilización mínimo.
después del aterrizaje. (2) Se reduzca al mínimo la aplicación de los requisitos
Tiendas libres de im puestos (D u tty Free Shops): adm inistrativos causado por inconvenientes de seguridad
Establecimientos comerciales ubicados en las zonas primarias de y de control fronterizos.
las aduanas localizadas en aeropuertos internacionales en los que (3) El intercam bio de la Información pertinente entre la
se perm ite la permanencia de mercancías nacionales y extranjeras Autoridad Aeronáutica, los explotadores del servicio
para ser expedidas a aquellas personas que vayan a entrar o salir público y especializado de transporte aéreo, servicios
del mismo en calidad de pasajeros con suspensión del pago de los especializados aeroportuarios, explotadores de
impuestos aduaneros. aeródromo o aeropuerto, se fom ente y promueva en la
T rab as significativas: Medidas para Impedir la entrada o salida m ayor medida posible.
internacional de viajeros, aeronaves, equipaje, carga, (4) Se alcancen los niveles óptim os de seguridad y se cumpla
contenedores, mercancías, y otros artículos, o para su retraso por con el Ordenamiento Jurídico vigente.
más de 24 horas.
(b) La Autoridad Aeronáutica exhortará a las autoridades
Tran sm isión electrónica: Acción de enviar a través del sistema competentes a utilizar la gestión de riesgo en la aplicación de
aduanero autom atizado los documentos inherentes a la procedimientos de control fronterizo para el levante o
Introducción o extracción de mercancías, así como cualquier o t r ^ despacho de mercancías.
acción o envío de documentos, actas o form atos que se incorporen :
(c) La Autoridad Aeronáutica coordinará conjuntam ente con las [
al sistema por medios electrónicos. ,
autoridades competentes, el desarrollo de una tecnología de la l
V e n ta n illa única. Un servicio que perm ite a las partes que inform ación eficaz que permita aum entar la eficiencia y
intervienen en el comercio y en el transporte, presentar la efectividad de los procedimientos en los aeropuertos.
inform ación y los documentos normalizados en un solo punto de
entrada a fin de satisfacer todos los requisitos normativos (d) Las disposiciones de esta Regulación Aeronáutica Venezolana,
relacionados con la importación, la exportación y el tránsito. Si la no im pedirán la aplicación de la normativa legal por lo que
inform ación es electrónica, los elementos de datos específicos se respecta a las medidas de seguridad de la aviación u otros
deberían presentar una sola vez. controles necesarios.
(e) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
com petentes y los explotadores de aeronaves, a los fines de
V is ita n te : Toda persona que desembarque y entre en el territorio prom over el intercambio de Información sobre los puntos de
de la República Bolivariana de Venezuela y que no es su residencia contacto apropiados a los que deben dirigirse las consultas
habitual, y que permanece en él legalmente con arreglo a lo relativas a control fronterizo y aduanas.
prescrito por las autoridades competentes, para fines legítimos en
calidad de no inm igrante, tales como de turism o, diversión,
deportes, salud, motivos familiares, peregrinaciones religiosas o SEC C IÓ N 9 .4 ENTRADA Y SA LID A DE AERONAVES.
negocios, y que no em prenda ninguna ocupación lucrativa durante (a) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
su estancia en el territorio. competentes, la adopción de medidas apropiadas para el
V uelos d e socorro: Vuelos de carácter hum anitario para despacho de las aeronaves que llegan de otro Estado
transportar personal y provisiones de socorro como alimentos, Contratante o salen hacia el mismo, y las aplicarán de tal
ropa, tiendas, artículos médicos y de otro tipo durante y después manera que se eviten demoras Innecesarias.
de una emergencia o desastre o para evacuar personas cuya vida o (b) Al elaborar los procedimientos destinados al despacho eficaz
salud se ve amenazada por emergencias o desastres, hasta lugares de las aeronaves que llegan o salen, la Autoridad Aeronáutica
seguros. conjuntam ente con las autoridades competentes tendrán en
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cuenta la aplicación de las medidas de seguridad de la Pasajeros) de esta Regulación y se aceptará en forma
aviación y el control de estupefacientes, sobre la base de la electrónica o impresa.
norm ativa nacional conducente en la materia, según (i) Cuando la Autoridad Aeronáutica exija el Manifiesto de Carga
corresponda. en form a impresa, aceptará:
(c) La Autoridad Aeronáutica, previa concertación y autorización (1) El form ato establecido para tal efecto en el Apéndice C
de la autoridad competente, coordinará la pertinencia y (M anifiesto de Carga) de esta Regulación.
legalidad de la suscripción de acuerdos con los explotadores
(2) El llenado del form ato se realizará de forma parcial, con
de servido público de transporte aéreo y con los explotadores
una copia de cada carta de porte aéreo que identifique la
de los aeropuertos, para establecer directrices de mutua
carga a bordo de la aeronave.
cooperación, a fin de hacer frente a la amenaza que plantea el
tráfico internacional de estupefacientes y de sustancias (j) La Autoridad Aeronáutica no requerirá de una declaración
psicotrópicas, sobre la base de la normativa nacional escrita de los suministros que permanezcan a bordo de la
conducente en la materia, y de acuerdo a lo establecido en los aeronave.
modelos aplicables elaborados para este fin por la (k) En lo que respecta a los suministros que sean cargados y
Organización Mundial de Aduanas. descargados de una aeronave, no se requerirá más que: .
(d) La Autoridad Aeronáutica, previo pronunciamiento oficial del (1 ) Lo estipulado en el encabezamiento del Manifiesto
organism o competente de salud de la República Bollvariana de Carga.
Venezuela y de conformidad con el Reglamento Sanitario (2) El número de unidades de cada producto.
Internacional de la Organización Mundial de la Salud, no
Interrumpirá los servicios de transporte aéreo por razones (3) La descripción de cada producto.
sanitarias. En los casos en que, por circunstancias ( l) Las autoridades competentes, no exigirán la presentación de
excepcionales, se considere esta suspensión de servicios, se una lista del equipaje acompañado ni del equipaje demorado o
consultará primero con la autoridad competente en la materia, extraviado cargado o descargado de la aeronave.
la Organización Mundial de la Salud y subsidiariamente con las (m ) La Autoridad Aeronáutica, no exigirá declaración escrita del
autoridades sanitarias del Estado que motiva la mencionada
correo distinta a la exigida en los form ularios prescritos en el
suspensión de los servicios de transporte aéreo.
convenio vigente de la Unión Postal Universal (UPU).
(n) La Autoridad Aeronáutica no exigirá que el explotador de
SECCIÓ N 9 .5 DOCUMENTOS, R E Q U IS ITO S Y USO. aeronaves entregue a los organismos competentes más de
(a) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las autoridades tres (3) coplas de cualquiera de los documentos antes
competentes, si fuere el caso, exigirá para la entrada y salida mencionados al momento de la entrada o salida de la
de aeronaves los documentos y requisitos previstos en esta aeronave.
Regulación. (o) La Autoridad Aeronáutica no exigirá los documentos, cuando
(b) La Autoridad Aeronáutica no exigirá visados, ni cobrará en la aeronave no se embarcan ni desembarcan pasajeros, ni
derechos de visado ni de otra clase, en relación con el uso de cargan o descargan mercancías, suministros o correo, siempre
los documentos requeridos para la entrada o salida de y cuando así se indique en la Declaración General.
aeronaves.
(c) La República Bolivariana de Venezuela aceptará los SECCIÓ N 9 .6 CORRECCIÓN DE DOCUMENTOS.
documentos de entrada y salida de aeronaves si se presentan
(a) En el caso en que se encuentren errores en cualquiera de los
en los Idiomas oficiales establecidos por la Organización de
documentos mencionados en las secciones precedentes, la
Aviación Civil Internacional (OACI), Igualmente podrá exigir
Autoridad Aeronáutica notificará de los mismos al explotador
una traducción escrita al idioma oficial vigente en la República
de aeronaves o al agente autorizado, dándole la oportunidad
Bollvariana de Venezuela. de realizar la debida corrección de estos.
(d) En la medida de la capacidad tecnológica disponible, la (b) El explotador de aeronaves o su agente autorizado no serán
Autoridad Aeronáutica y la autoridad competente aceptará los objeto de sanciones por los errores encontrados en los
documentos de entrada y salida de aeronaves cuando se documentos antes mencionados, si demuestra ante la
presenten: Autoridad Aeronáutica que los mismos fueron realizados en
(1) En forma electrónica, transm itidos a través de un sistema form a involuntaria, sin intención fraudulenta ni negligencia
de información, registrado y certificado ante o por la temeraria.
Autoridad Aeronáutica. (c) El explotador de aeronaves o su agente autorizado cuando sea
(2) En forma impresa, producidos y transm itidos reincidente en los errores de los documentos, la Autoridad
electrónicamente. Aeronáutica aplicará la sanción correspondiente conform e a la
(3) En forma impresa, llenados manualmente y siguiendo los normativa legal vigente.
form atos descritos y exigidos en la presente Regulación. SEC C IÓ N 9 .7 D ESIN SEC TA CIÓ N DE AERONAVES.
(e) Cuando el explotador de aeronaves o alguien en su nombre (a) La Autoridad Aeronáutica establecerá como requisito para
debidam ente autorizado, transm ita a la autoridad competente entrada y salida de aeronaves, la desinsectación de las
un documento para la entrada y salida de aeronaves en forma cabinas y los puestos de pilotaje de éstas, cuando sus rutas
impresa, ésta podrá adicionalmente exigir, la presentación del tengan origen o atraviesen territorios de otros Estados, en los
mismo en form a electrónica, cuando efectivamente no lo haya cuales a ju icio de la autoridad administrativa com petente la
recibido. agricultura y el medio am biente de ese Estado representen
(f) Se requerirá la presentación de la Declaración General de la una amenaza a la salud pública, y se realizará mediante el uso
aeronave, para la tram itación del permiso de entrada y salida de aerosoles u otros medios, permaneciendo los pasajeros y
de la misma, por parte de la autoridad competente, de tripulantes a bordo de las aeronaves.
acuerdo al form ato establecido para tal efecto en el Apéndice (b) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las autoridades
A de esta Regulación y se aceptará éste en form a impresa o competentes, establecerá los procedimientos de supervisión
electrónica. permanente a los explotadores de aeronaves, con el fin de
(g) Cuando la Autoridad Aeronáutica exija el requisito de vigilar el cum plim iento de la desinsectación de las mismas y
atestación con respecto a la Declaración General, se realizará a éstos, las modificaciones que correspondan, de
adoptarán medidas por las cuales ésta pueda satisfacerse bien acuerdo al grado de riesgo de transmisión de enfermedades a
sea mediante una declaración añadida manualmente, o por un través de insectos por conducto de la aeronave.
estampillado por un sello húmedo añadido a una página del (c) La Autoridad Aeronáutica aceptará únicamente para su uso en
m anifiesto de carga. Dicha atestación será firm ada por el aeronaves, aquellos métodos que siendo insecticidas, químicos
agente autorizado o por el piloto al mando. o no, estén autorizados por la autoridad nacional com petente
(h) La Autoridad Aeronáutica no requerirá un Manifiesto de en la materia y avalado por la Organización Mundial de la
Pasajeros, a menos que las circunstancias así lo am eriten, en Salud, siem pre que ésta, los considere realmente eficaces.
caso de requerirse, se hará mediante la utilización del form ato (d) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que los procedimientos
establecido para tal efecto, en el Apéndice B (Manifiesto de de desinsectación de aeronaves, no sean perjudiciales para la
112 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario

salud de los pasajeros y la tripulación, causando el mínimo de los fines que se desinfecten las zonas contaminadas y el
molestias a estos. equipo o las herramientas que se hayan utilizado.
(e) La Autoridad Aeronáutica previa coordinación con las
autoridades competentes, suministrarán a los explotadores de
aeronaves a través de una circular técnica, los aspectos de SEC C IÓ N 9 .9 D IS P O S IC IO N E S RELATIVAS A LOS VUELOS
DE LA A V IA C IÓ N GENERAL IN TE R N A C IO N A L Y A OTROS
seguridad inherentes a la ejecución de una desinsectación
apropiada de la aeronave. VUELOS NO REGULARES.
(a) Generalidades:
(f) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con la Autoridad
com petente reconocerá como válido el certificado de (1) La Autoridad Aeronáutica indicara a través de la
desinsectación del Estado de origen presentado por los Publicación de Inform ación Aeronáutica (AIP), los
explotadores de aeronaves que cumplan con los requisitos para la autorización de los vuelos de aviación
procedim ientos recomendados por la Organización Mundial de general internacional y otros vuelos no regulares
la Salud (OMS), acorde a lo establecido en los Apéndices A y D internacionales para la obtención del permiso
de esta Regulación. correspondiente. ^
i
(g) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que los explotadores (2) La Autoridad Aeronáutica es el responsable de la
de aeronaves cumplan con los procedimientos de aprobación de las solicitudes de ingreso y salida de
desinsectación autorizados por la autoridad competente, de aeronaves empleadas en la aviación general internacional ¡
los equipos y vehículos terrestres para el suministro de y cualquier otro tipo de vuelos no regulares comerciales.
alim entos en las aeronaves y de esterilización de los equipos, (3) La Autoridad Aeronáutica publicará en el AIP, su dirección
carritos de alimentos, bandejas, entre otros, que sean postal, la dirección de acuerdo a la Red Fija de
utilizados para la realización de dicho servicio. Telecomunicaciones Aeronáuticas (AFTN) y los números
(h) La Autoridad competente reconocerá el procedim iento de de fax, la pagina web, así como los correos electrónicos
de las dependencias responsables del otorgam iento de la
desinsectación cuando éste haya sido apropiadamente
autorización para la realización de dichos vuelos.
efectuado conforme al literal c) de esta sección y se presente
o se ponga a disposición de las autoridades competentes un (4) La Autoridad Aeronáutica notificará a las autoridades
certificado de acuerdo al literal f) de la presente sección. Las competentes de los controles fronterizos, de la llegada,
autoridades aceptarán dicho certificado y perm itirán que los salida u operaciones de tránsito de estas aeronaves.
pasajeros y la tripulación desembarquen inm ediatam ente de la (b) Autorización previa:
aeronave.
(1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
(i) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad competentes, la autorización previa relativa a los vuelos
competente para que los insecticidas o cualquier otra de carácter diplomático.
sustancia que se use para la desinsectación no tengan efectos
nocivos para la estructura de la aeronave o su equipo. (2) En los casos de la tram itación ante la Autoridad
Aeronáutica de la autorización previa se deberá cum plir
(j) No se emplearán soluciones inflamables ni compuestos con los siguientes requisitos:
químicos que puedan causar daños a la estructura de la
aeronave por efecto de la corrosión. (i) Establecer procedimientos mediante los cuales se
tram iten eficazmente las solicitudes.
(ii) O torgar dichos permisos por un período de tiem po
SECCIÓ N 9 .8 D ESIN FEC C IÓ N DE AERONAVES. determ inado o respecto a cierto número de vuelos
(a) Las autoridades competentes, notificarán a la Autoridad siempre que sea posible.
Aeronáutica, para que en coordinación con ésta fiscalicen y (iii) Los solicitantes de dicho permisos deberán cum plir con
controlen, las especies de animales, plantas, productos de los requisitos establecidos por la Autoridad
origen animal y vegetal, así como los desechos orgánicos de Aeronáutica.
los suministros de abordo, que al ser transportados por vía
aérea, requieran la desinfección de la aeronave de acuerdo a (3) En el caso de aeronaves dedicadas al transporte de
lo establecido por las regulaciones nacionales e internacionales personas, la carga o correo por remuneración o alquiler,
que rigen la materia. no deberían exigir más que los siguientes detalles en las
solicitudes de autorización previa:
(b) Solo se eximirá a la aeronave de tal desinfección, cuando a
juicio de las autoridades competentes, las especies de (i) Nombre del explotador.
animales, plantas y productos de origen animal, vegetal, así (ii) Tipo y marcas de matrícula de la aeronave.
como los desechos orgánicos de los suministros de abordo, (iii) Fecha y hora de llegada al aeropuerto en cuestión, y
fueron transportados en contenedores aprobados por los
fecha y hora de salida del mismo.
' organismos técnicos conducentes y acompañados por los
certificados oficiales em itidos por las autoridades sanitarias (iv) Punto o puntos de embarque o desembarque en el
correspondientes. extranjero, según sea el caso, de personas y carga.
(c) Cuando se requiera la desinfección de la aeronave, deberá (v) O bjeto del vuelo y número de personas; naturaleza y
realizarla el explotador de aeronaves, cum pliendo las cantidad de la carga.
siguientes disposiciones:
(vi) Nombre, dirección y comercio a que se dedica el
(1) La aplicación se realizará en el com partim iento de la fletador, si se dedica a alguno.
aeronave o al contenedor utilizado por el transporte o en
su totalidad cuando se haya alterado la integridad del (4) La Autoridad Aeronáutica publicará en el AIP, el tiem po
contenedor o empaque, derram ando su contenido. mínimo requerido de antelación en el cual se presentará
una solicitud de autorización previa para la entrada y
(2) La desinfección se llevará a cabo de manera rápida y
salida de una aeronave al país.
sencilla.
(5) En caso de aeronaves en tránsito sin escala o que hagan
(3) No se emplearán compuestos químicos que afecten la
escala con fines no comerciales, la Autoridad Aeronáutica
salud de los pasajeros o a la estructura de la aeronave.
cuando por razones de seguridad de vuelo requiera
(d) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que las empresas autorización previa, no exigirá ninguna otra inform ación
cumplan con los procedimientos de desinfección autorizados aparte de la que contiene el plan de vuelo, de acuerdo a
por la autoridad competente, de equipos y vehículos terrestres las disposiciones contempladas en la Regulación
para el sum inistro de alimentos en las aeronaves y de Aeronáutica, Venezolana 281 (RAV 281).
esterilización de los equipos, carritos de alimentos, bandejas
(6) La Autoridad Aeronáutica cuando exija la autorización
entre otros, que sean utilizados para la realización de dicho previa para los vuelos en tránsito sin escala o que hagan
servicio.
escala con fines no comerciales, requerirá que las
(e) La autoridad com petente coordinará con el explotador de solicitudes se presenten con un mínimo de (3) tres días
aeropuerto y explotador de aeronaves cuando haya hábiles de antelación, a la fecha prevista para la entrada
contaminación con líquidos corporales incluyendo y salida de aeronaves, salvo lo que por razones de fuerza
excrementos, en las superficies o el equipo de la aeronave, a m ayor la Autoridad Aeronáutica determ ine lo contrario.
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 113

(c) Avisos previos de Llegada: (4) Las Autoridades competentes, los explotadores de
aeronaves y los explotadores de aeropuertos cuando se
(1) Cuando se trate de aeronaves en tránsito sin escala o
presenten situaciones de emergencias o por razones de
que hagan escala con fines no comerciales, la Autoridad
fuerza mayor, darán asistencias prioritarias a los
Aeronáutica, en coordinación con las autoridades
pasajeros que tengan necesidades médicas, a los
competentes exigirá el correspondiente aviso previo de
menores no acompañados y a las personas con
tales operaciones en concordancia con los exigidos por
discapacidad que ya hayan iniciado su viaje.
los Servicios de Tránsito Aéreo, así como los organismos
competentes de control fronterizo; sin menoscabo de la (5) Las autoridades competentes efectuaran los arreglos
aplicación de las disposiciones legales em itidas para el necesarios para que los pasajeros y sus equipajes que
control de estupefacientes. lleguen en un vuelo internacional que haga dos o más
paradas en aeropuertos internacionales dentro del
(2) La Autoridad Aeronáutica aceptará el Plan de Vuelo como
te rritorio de la República Bolivariana de Venezuela, nq|
aviso previo de llegada, siempre y cuando éste sea
recibido efectivamente por los funcionarios adscritos y sean sometidos a las formalidades de control fronterizo
competentes con un mínimo de dos (2) horas de en más de un aeropuerto del país
antelación a la llegada al aeropuerto previamente (6) La Autoridad Aeronáutica velará, por que se cumplan los
designado. procedimientos establecidos por las autoridades
(d) Despacho y permanencia de las aeronaves: competentes en materia de migración donde estas
utilicen sistemas de control fronterizo autom atizado
(1) En los aeropuertos en los cuales se efectúan operaciones (CFA), fiscalizando que en los puntos de acceso cuando
de aviación general internacional, la Autoridad estén en servicio se cuente con personal suficiente para
Aeronáutica coordinará lo necesario con las autoridades asegurar un flujo sin interrupciones de pasajeros y una
competentes para que los servicios de inspección, respuesta rápida ante toda situación que pueda
despacho y control fronterizos sean de nivel adecuado de com prom eter la seguridad operacional y la integridad en
acuerdo a la normativa legal vigente en la m ateria; así caso de funcionam iento defectuoso del sistema.
mismo, en cooperación con los explotadores de
aeronaves y explotadores de aeropuertos, fijarán como (b) Documentos requeridos para viajar:
objetivo un plazo máximo de sesenta (60) m inutos para (1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
los trámites de salida de aeronaves requeridos, competentes, que éstos no exijan a los pasajeros para la
incluyendo las medidas de seguridad de la aviación; así entrada y salida del territorio de la República Bolivariana
como las gestiones que correspondan para facilitar la de Venezuela, otros documentos que para el efecto se
recaudación de derechos aeroportuarios y otros hayan determinado de acuerdo a la normativa legal
gravámenes, calculándose dicho plazo desde el momento vigente.
en que el miembro de la tripulación presenta la aeronave
(c) Documentos de Viaje:
al primer punto de control y tramitación del aeropuerto.
(1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
(2) A las aeronaves que realizan operaciones internacionales
com petente que los pasaportes de emergencia,
no regulares y que efectúen un vuelo hasta un
diplomáticos, oficiales y otros expedidos con fines
aeropuerto internacional designado por la Autoridad
especiales, tengan un periodo de validez más corto.
Aeronáutica, o pasen por él y que sean admitidas
tem poralm ente sin pago de derechos de conform idad con (d) Tarjetas de em barque y desembarque:
el artículo 24 del Convenio Sobre Aviación Civil (1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
Internacional, se les permitirá permanecer en el territorio competente y los explotadores de aeronaves la entrega
de la República, por el período que para tal efecto la de la Tarjeta de Migración (Ver apéndice E) a los
Autoridad Aeronáutica haya establecido, dejando a salvo pasajeros que ingresan o salgan del territorio de la
el debido cumplim iento de los deberes que en materia República Bolivariana de Venezuela.
fiscal determ ine la legislación conducente, sin exigir que
la aeronave quede como garantía del pago de los (e) Procedimiento de Salida:
derechos de aduana. (1) La Autoridad Aeronáutica, previa coordinación con las
(3) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad autoridades competentes, así como con los explotadores
competente, a fin de im pedir la salida de una aeronave de aeropuertos y los explotadores de aeronaves de la
mientras esté pendiente que se determ ine la República Bolivariana de Venezuela, de acuerdo a la
admisibilidad de alguno de los pasajeros que llegan en normativa legal vigente, fijarán como plazo máximo de
ésta. sesenta (60) m inutos en conjunto para completar los
trám ites de salida requeridos de todos los pasajeros,,
SECCIÓ N 9 .1 0 ENTRADA Y SA LID A DE PERSONAS Y DE SU
respecto a los cuales no sean necesarios más que Iq§
EQ UIPAJE.
trám ites normales, calculando dicho plazo desde el
(a) Generalidades: mom ento en que el pasajero se presenta en el prim er
(1) La Autoridad Aeronáutica conjuntam ente con las punto de despacho del aeropuerto. Los trám ites
autoridades competentes, deben adoptar normas de requeridos por las autoridades competentes son:
control fronterizo adecuadas en relación al transporte (i) Presentación en el mostrador del explotador.
aéreo, con la finalidad de facilitar y acelerar el despacho
de las personas que entren o salgan del territorio de la (¡i) Recaudación de Derechos y Tasas Aeroportuaria.
República Bolivariana de Venezuela por vía aérea y las (iii) Medidas de Seguridad de la Aviación.
aplicará de manera de evitar demoras innecesarias. (iv) Control de documentos de viaje u otros documentos
(2) La Autoridad aeronáutica en coordinación con las que considere la autoridad competente.
autoridades competentes velaran por que los
(v) Control de Sanidad.
explotadores de aeronaves sean responsables de la
custodia y cuidado de los pasajeros y los miembros de la (2) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
tripulación que desembarcan desde el mom ento en que com petente y los explotadores de aeropuertos, a los fines
abandonen la aeronave hasta que sean aceptados para que se empleen las tecnologías aplicables y se adopten
verificar si son o no admisibles en el Estado. Así mismo, sistemas de verificación de trám ites compuestos de filas
la responsabilidad del explotador de aeronaves respecto m últiples, requeridos a todos los pasajeros, a objeto de
a la custodia y el cuidado de los pasajeros y los miembros acelerar los trám ites de salida necesarios.
de la tripulación cesará en el momento en que dichas (3) Los explotadores de aeronaves cuando tengan dudas
personas hayan sido admitidas legalmente en el Estado. razonables que una persona está documentada
(3) La Autoridad Aeronáutica conjuntam ente con las inapropiadamente o sospeche que sus documentos de
autoridades competentes, deben elaborar procedimientos viaje no son legítimos, debe notificarlo y presentarlo a la
de coordinación destinados a la aplicación eficaz de los autoridad competente en materia de migración para
controles de fronteras con respecto a los pasajeros y las verificar su validez.
tripulaciones, tom ando en cuenta las medidas necesarias (f) Procedimientos de entrada:
de seguridad aeronáutica, integridad fronteriza, control (1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
de estupefacientes y de migración, cuando corresponda. com petente y los explotadores de aeropuertos, que una
114 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario
vez efectuado el desembarque de todos los pasajeros a respectivos límites de su competencia, debe determ inar
los cuales sólo sea necesaria realizar la inspección en qué casos y de acuerdo a lo establecido en la
normal, y cualquiera que sea el tamaño de la aeronave y norm ativa legal vigente, se pueda perm itir que los
la hora programada de llegada, fijará para su despacho explotadores de aeronaves abran el equipaje para
un tiem po máximo de cuarenta y cinco (45) minutos, determ inar quién es su propietario en los casos de la no
pudlendo este período dism inuir en la medida en que los presencia de éste.
explotadores de aeropuertos, autoridades competentes y
otros entes Involucrados en la operación mejoren los
mecanismos de chequeos y control respectivos. Sección 9 .1 1 ENTRADA Y SA LID A DE CARGA Y OTROS
AR TÍC ULO S.
(2) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
com petente y los explotadores de aeropuertos, a los fines (a) Generalidades:
de adoptar un sistema de inspección de migración pg j^ (1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
filas múltiples u otro medio, a fin de distribuir a ^ competentes para establecer procedimientos a p ro p ia d o ^
pasajeros en los aeropuertos cuando m otivado al en las operaciones de carga aérea, para facilitar
volumen de tráfico de éstos justifique su aplicación.
acelerar el levante y despacho de las m ercancías:
(3) La autoridad competente coordinará con la Autoridad transportadas por vía aérea a los fines de evitar demoras i
Aeronáutica, a los fines de acelerar y facilitar los trám ites innecesarias.
de entrada y salida para determ inar en qué circunstancias
oficiales se establecerán los procedimientos para que a (2) Para la carga que se traslada por transporte aéreo y de
tenor de la normativa legal vigente, los documentos de superficie bajo la misma carta de porte aéreo, las
identidad de un visitante sean examinados solamente una autoridades competentes coordinarán y aplicarán los
vez. mismos reglamentos y procedimientos, y en la misma
form a, que se aplican a la carga que se traslada
(g) Procedimientos y requisitos de tránsito: solamente por vía aérea.
(1) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las (3) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
autoridades competentes y los explotadores de competentes y los explotadores de aeronaves con la
aeropuertos, deben evaluar, aplicar disposiciones y finalidad de establecer o enmendar reglam entos y
arreglos que permitan que las zonas de transito tengan procedimientos para el levante y despacho de las
las instalaciones necesarias para que las tripulaciones, los mercancías transportadas por vía aérea para evitar
pasajeros y sus equipajes procedentes de o tro país y que demoras innecesarias.
continúen su viaje a un tercer país en el mismo vuelo o
en otro vuelo, desde el mismo aeropuerto y el mism o día, (4) Las Autoridades competentes elaborarán procedimientos
puedan permanecer temporalmente, sin ser sometidos a para la presentación de una declaración de mercancías de
control fronterizo. im portación y de exportación con antelación a la llegada
y a la salida a fin de acelerar el levante o despacho de
(2) Los explotadores de aeronaves en coordinación con la dichas mercancías.
Autoridad Aeronáutica y las autoridades competentes,
adoptarán las medidas necesarias para que los pasajeros (5) Cuando por la naturaleza del envío estén involucradas
en tránsito que se encuentren im previstamente diferentes autoridades competentes del Estado
retrasados durante la noche, debido a la cancelación o a venezolano, habrá una coordinación entre ellas a fin de
la demora de un vuelo, se les permita salir del aeropuerto que se pueda delegar poderes a una de las autoridades
a tenor de la normativa legal vigente, con la finalidad de implicadas para fines de levante y despacho, cuando esto
alojarse, en cuyo caso, el explotador de aeronaves es el no sea posible, se tomarán las medidas necesarias para
responsable de la custodia y traslado de los pasajeros asegurar que el levante y despacho este coordinado y de
durante el tiem po que permanezcan los mismos dentro ser viable, que se efectúe simultáneamente con la menor
del país. demora posible.
(3) El explotador de aeronaves que transporta pasajeros (6) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
hasta un aeropuerto situado en el te rritorio de la competentes para no exigir cuando éstas lo consideren,
República Bolivariana de Venezuela, el cual sirva solo de la inspección física de la carga que haya de im portarse o
tránsito para que los mismos sigan su viaje con un vuelo exportarse y utilizarán la gestión de riesgos para
de otro explotador de aeronaves, es el responsable de la determ inar qué mercancías deben ser inspeccionadas y el
custodia y cuidado de los pasajeros que desembarquen, alcance de dicha inspección.
desde el mom ento que sean aceptados por el otro (7) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
explotador de aeronaves a tenor de la normativa legal competentes a fin de considerar la introducción de
vigente. programas de operador económico autorizado que
(h) Disposición del equipaje separado de su propietario: acrecienten la seguridad, creando así un entorno que
permita medidas que faciliten el control aduanero.
(1) La Autoridad Aeronáutica exigirá a los explotadores de
aeronaves, la obligatoriedad de enviar el equipaje
demorado al lugar en que se encuentre su propietario, (8) Las medidas de facilitación del control aduanero deben
sin menoscabo de las sanciones a que haya lugar a los basarse en la Información requerida que se proporcione
explotadores de aeronaves por el hecho de haber con antelación a los servidos aduaneros y en la utilización
demorado el equipaje. de procedim ientos de evaluación de riesgos, dichas
medidas pueden in d u lr un número reducido de
(2) Las autoridades competentes velarán que el equipaje inspecciones físicas y exámenes, la presentación de un
demorado se transfiera directam ente, entre vuelos conjunto limitado de elementos de datos, la notificación
internacionales en el mismo aeropuerto, sin examen de una inspecdón prevista con antelación a la llegada de
alguno, salvo por razones de seguridad de la aviación u las mercancías y cual otra que se considere.
otros controles necesarios. En caso de no poder
realizarse la transferencia directa, el explotador de (9) Las autoridades competentes deberían fom entar la
aeronaves guardará ese equipaje bajo vigilancia en un concertación de acuerdos o arreglos para el
lugar asignado por el explotador de aeródrom o o reconocimiento m utuo de sus respectivos programas de
aeropuerto para tal fin, todo ello de conformidad con lo Operador económico autorizado o de programas
contem plado en la legislación conducente. equivalentes con otros países.
(3) Los explotadores de aeronaves coordinarán con la (b) Inform ación requerida por las autoridades competentes
Autoridad Aeronáutica y las autoridades competentes a (1) Únicamente se lim itaran los datos, a la Información
tenor de la norm ativa legal vigente, que éstos retiren en requerida por las autoridades competentes que
nombre de los propietarios, el equipaje no identificado, consideren necesarios, para conceder el levante o
no reclamado o demorado; una vez localizado éste, para despacho de mercancías importadas o mercancías
su posterior despacho en un punto adecuado de destino destinadas a la exportación por vía aérea.
y que entreguen dicho equipaje a sus propietarios.
(2) Para fines de facilitación, las autoridades competentes
(4) La Autoridad Aeronáutica, en coordinación con las deben considerar, cuando sea factible, la utilización de la
autoridades competentes y dejando a salvo los inform ación anticipada sobre la carga disponible en
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARLANA DE VENEZUELA 115

procedim ientos aduaneros posteriores de im portación, (2) Las autoridades competentes deben disponer lo necesario
exportación o tránsito para el levante y despacho de las para que el levante de la carga de exportación se realice
mercancías. hasta la hora de salida de la aeronave.
(3) La autoridad competente dispondrá de lo necesario para (3) Las autoridades competentes no deben exigir
com pilar los datos estadísticos eligiendo el m om ento y los sistemáticamente la prueba de la llegada de las
arreglos oportunos para no dem orar el levante de las mercancías al extranjero para los trám ites de
mercancías Importadas o de las destinadas a la Importación, exportación o tránsito.
exportación.
(4) Las Autoridades competentes deben tram itar las
(4) La autoridad com petente debe aceptar cuando se solicitudes para el levante de los envíos pardales cuando
presenten en form a electrónica transm itida a un sistema se haya presentado toda la inform ación y se hayan
de inform ación, los documentos relativos a la im portación cum plido los demás requisitos correspondientes a tales
o exportación de mercancías, incluyendo el m anifiesto de envíos parciales.
carga o las cartas de porte aéreo, según sus capacidades (5) Las Autoridades competentes, a te nor de la normativa
tecnológicas. legal vigente deben perm itir que las mercancías que se
(5) La producción y presentación del manifiesto de carga / hayan descargado de una aeronave en un aeropuerto
de la carta de porte aéreo serán responsabilidad d § internacional se trasladen a cualquier oficina designada
explotador de aeronaves o de su agente autorizado, la de aduanas para fines de despacho, los procedim ientos
producción y presentación de los demás documentos de aduanas relativos a este traslado deben ser lo más
requeridos para el despacho de mercancías serán sencillo posible.
responsabilidad del declarante. (6) Las Autoridades competentes, cuando lo consideren
(6) El explotador de aeronaves cumplirá con las normativas oportuno no im pondrán sanciones, multas u otros cargos
que dicten las autoridades competentes, que exijan similares, cuando por causa de error, emergencia o
documentos adicionales para los trám ites de importación, inaccesibilidad a la llegada, las mercancías no se
exportación o tránsito, tales como facturas comerciales, descarguen en el lugar de destino previsto, siempre que:
formularios de declaración, licencias de im portación u (i) El explotador de aeronaves o su agente autorizado
otros similares, cerciorándose que se satisfacen los notifique este hecho a la aduana, dentro del plazo
requisitos relativos a la documentación requerida, cuando límite fijado.
el explotador de aeronaves sea ei declarante, esté
actuando en nombre de éste, o tenga responsabilidades (ii) Se dé una razón válida por la que no pudieron
jurídicas específicas, siendo responsable por inexactitudes descargarse las mercancías, que resulte aceptable
u omisiones en tales documentos. para la aduana; y
(7) Con objeto de promover la facilitación del comercio y la (iii) El manifiesto de carga se enmiende debidamente.
aplicación de medidas de seguridad de la aviación, la (7) Las Autoridades competentes, cuando lo consideren
Autoridad Aeronáutica conjuntam ente con las autoridades oportuno no im pondrán sanciones, m ultas u otros cargos
competentes, alentarán a todas las partes interesadas, ya similares, por causa de error o problemas de tram itación,
sean del sector público o privado, a im plantar sistemas a las mercancías que se descarguen en un aeropuerto
compatibles y utilizar las normas y protocolos apropiados Internacional sin que figuren en el m anifiesto de carga,
aceptados internacionalmente, con fines de normalización siempre que:
y armonización del intercambio de datos electrónicos.
(i) El explotador de aeronaves q su agente autorizado
(8) La Autoridad Aeronáutica, en coordinación con las demás notifique este hecho a la aduana, dentro del plazo
autoridades competentes establecerá los mecanismos a límite fijado.
fin de que los trám ites y procedimientos relacionados a la
(ii) Se dé una razón válida por la que no se inform ó de
carga aérea en cuanto a la llegada, estadía y salida de
las mercancías, que resulte aceptable para la
aeronaves se realicen en un único punto de ingreso o
aduana.
ventanilla única.
(iii) El manifiesto de carga se enmiende debidam ente; y
(9) Las autoridades competentes, deben alentar a todos los
que participan en el transporte, tram itación y despacho (iv) Se disponga de las mercancías conform e a los
de carga aérea, para que simplifiquen los procedimientos arreglos aduaneros pertinentes.
y documentos correspondientes, así como cooperar o (8) La Autoridad competente, siempre que se cumplan los
participar en form a directa en el desarrollo de sistemas requisitos exigidos facilitará la expedición de las
electrónicos para la comunidad del transporte de carga mercancías a su lugar de destino correcto.
aérea que utilicen normas de aceptación internacional, de
modo que se facilite el intercam bio de la inform ación (d) Piezas de repuesto, equipo, suministros y otro material
relativa a dicho tráfico y se garantice la interoperabilidad im portado o exportado por los explotadores de aeronaves en
entre los sistemas de todos los participantes. relación con los servicios internacionales:
(1) Las Autoridades competentes cuando lo consideren
(10) Las autoridades competentes cuando exijan documentos necesario y conform e a las norm ativas aplicables no
complementarios, tales como licencias y certificados, para deben exigir documentación secundaria (como ¡
la im portación o exportación de determinadas mercancías certificados de origen y facturas consulares o i
publicarán de acuerdo a su normativa legal vigente, los especializadas) en relación con la im portación de j
requisitos y establecerán procedimientos adecuados para suministros y de provisiones transportadas a bordo.
solicitar la expedición o renovación de tales documentos.
(2) Una vez que el explotador de aeronaves o su agente
(11) Las autoridades competentes cuando su norm ativa lo autorizado haya concluido los procedim ientos de
disponga deben elim inar todo requisito de presentar documentación simplificados, las autoridades
m anualm ente los documentos necesarios y establecer competentes concederán rápidamente el levante o
procedimientos que permitan su presentación por medios despacho del equipo de aeronave y de las piezas de
electrónicos. repuesto que queden exentos del pago de derechos de
(12) La autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades im portación, impuestos y demás gravámenes, en virtud
competentes, cuando la norm ativa conducente en la de lo establecido en la normativa nacional e internacional
m ateria lo permita, no se exijan formalidades consulares aplicable.
ni derechos u honorarios consulares en relación con los (3) Las autoridades competentes perm itirán el préstamo
documentos requeridos para conceder el levante o entre explotadores de aeronaves de otros Estados o sus
despacho de mercancías. agentes autorizados, de los equipos de aeronave, piezas
(c) Levante y despacho de la carga de exportación y de de repuesto, equipo terrestre y de seguridad y sus piezas
im portación: de repuesto que se hayan im portado condlcionalmente
libres de derechos e impuestos a la importación.
(1) Las autoridades competentes que exijan documentos
para el despacho de exportación limitarán norm alm ente (e) Material radiactivo:
su requisito a una declaración de exportación (1) Las autoridades competentes facilitarán que se conceda,
simplificada. en form a expedita, el levante del m aterial radiactivo que
116 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario

se im porte por aire, en particular, el material empleado expida una carta de envío siguiendo el form ato sugerido
en aplicaciones médicas, siempre y cuando se cumplan que a tal efecto el órgano rector de la actividad
las leyes y reglamentos correspondientes que rijan la aeronáutica a nivel mundial establece, el cual se
im portación de dicho material. encuentra inserto en el Apéndice F de esta Regulación, a
fin de facilitar inform ación a las autoridades de los
(2) El explotador de aeronaves debe realizar la notificación Estados de tránsito o del punto inicial del viaje.
anticipada, ya sea en papel o en forma electrónica, del
transporte de material radiactivo, a fin de facilitar la ( 6 ) La carta de envío, la orden de retiro y toda otra
entrada de dicho material al te rritorio venezolano. inform ación pertinente, se entregará al explotador de
aeronaves o, en el caso de personas escoltadas, a la
(3 ) La Autoridad Aeronáutica notificará de manera oportuna escolta, quien será responsable de entregarlos a las
a la Organización Aviación O vil Internacional las autoridades competentes en el Estado de destino.
restricciones de aduana o de otro tipo, acorde con lo
establecido en la normativa legal vigente, que existan (7) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
para la entrada y la salida del territorio y que difieran de competente, con el fin de que una vez ordenado el retiro
las especificadas en el Doc. 9284 Instrucciones Técnicas de una persona no admisible por causas de confiscación
para el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas de sus documentos de viaje, a razón de com probar que
los mismos son fraudulentos, falsificados o imitados,
por vía aérea.
expidan una carta de envío siguiendo el form ato s u g e rid ^
SECCIÓ N 9 .1 2 DE LAS PERSONAS NO A D M IS IB LE S . que a tal efecto el órgano rector de la actividad
aeronáutica a nivel mundial establece, el cual se
(a) Generalidades:
encuentra inserto en el Apéndice F de esta Regulación, a
(1) A fin de lim itar al mínimo las interrupciones de las fin de facilitar inform ación a las autoridades de los
operaciones ordenadas de la aviación civil internacional, Estados de tránsito o del punto inicial del viaje.
la República Bolivariana de Venezuela, a través de las
( 8 ) La carta de envío ju n to con una fotocopia de los
autoridades competentes y de acuerdo a lo establecido
documentos de viaje confiscados y la orden de retiro, se
en la normativa legal vigente, cooperará con otros
entregarán al explotador de aeronaves o, en el caso de
Estados para resolver con prontitud toda diferencia que
personas escoltadas, a la escolta, quien será responsable
surja en la aplicación de las disposiciones de esta sección.
de entregarlos a las autoridades competentes del Estado
(2) Durante el período en el cual, un pasajero está de destino.
considerado como no admisible, o una persona va a ser
(9) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
deportada a tenor de lo contemplado en las normas
competente, para verificar que efectivam ente el
legales vigentes y estén bajo la custodia de los
explotador de aeronaves sea el único responsable de los
funcionarios de las autoridades competentes, éstos
costos y cuidado de una persona documentada
deberán preservar la dignidad de dichas personas y no
inapropiadamente, desde el momento en que se
adoptar medidas que puedan violar sus derechos, de
considera no admisible y se le entrega nuevamente al
conformidad con las disposiciones Internacionales,
explotador de aeronaves para su retiro del te rritorio de la
comprendidas en el Pacto Internacional de Derechos
República.
Civiles y Políticos de las Naciones Unidas y el
Ordenamiento Jurídico Venezolano. (10) La autoridad competente, será el responsable de los
costos y cuidado de todas las demás categorías de
(3) Durante el período en el cual, un pasajero está
personas no admisibles, incluidas las personas no
considerado como no admisible a tenor de lo
admitidas debido a problemas de documentación que
contemplado en las normas legales vigentes, el
superen la capacidad del explotador de aeronaves o por
explotador de aeródromo o aeropuerto deberá disponer
razones distintas a la de no contar con la documentación
de espacios físicos debidamente acondicionados, amplios
apropiada, desde el momento en que esas personas sean
y confortables para la permanencia de estos en
consideradas no admisibles hasta que sean devueltas al
condiciones de higiene y salubridad que garanticen sus
explotador de aeronaves para su retiro del te rritorio de la
derechos.
República Bolivariana de Venezuela.
(b) Personas no admisibles:
(11) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
(1) Las autoridades competentes, de acuerdo a lo competente, a fin de aceptar la carta de envío 7 todo otro
establecido en la normativa legal vigente, ordenarán al docum ento que se haya expedido de conformidad con lo
explotador de aeronaves y coordinarán con el explotador establecido en el numeral (5) del literal (b) de esta
de aeródromo o aeropuerto, instrum entar todo lo sección, como documentación suficiente para proceder al
relacionado para facilitar y acelerar el efectivo retiro del examen de la persona a la que se refiere la carta.
pasajero que ha sido considerado no admisible.
(12) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
(2) La autoridad competente coordinará con la Autoridad competente, en los casos que los explotadores de
Aeronáutica y el explotador de aeronaves, de acuerdo a aeronaves demuestren plenamente y a satisfacción de los
lo establecido en la normativa legal vigente, la las arriba mencionadas, que tomaron todas las medidas
notificación que un pasajero ha sido considerado no necesarias a fin de evitar el transporte de personas no,
admisible, confirmándolo por escrito lo antes posible. 1 admisibles, considerando la posibilidad de atenuar las
(3) La autoridad competente coordinará con la A utoridad' m ultas y penas, si así se encuentra normado en las
Aeronáutica, a fin de que efectivamente ésta se cerciore disposiciones legales vigentes.
de la entrega al explotador de aeronaves de la orden de (13) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
retiro de un pasajero que ha sido considerado no competente, a fin de no im pedir la salida de la aeronave
admisible a tenor de la normativa legal vigente, a su de un explotador mientras esté pendiente que se
lugar de procedencia o país de nacionalidad. determ ine la admisibilidad de alguno de los pasajeros que
(4 ) Cuando una persona haya sido considerada inadmisible llegan en esa aeronave. Con la excepción de que las
por la autoridad competente y este ordena el retiro del autoridades competentes tengan razones para creer que
territorio, si la persona manifiesta de manera verbal o podría haber un número extraordinariam ente alto de
escrita su Intención de solicitar asilo en esta República personas no admisibles en un vuelo específico.
alegando que su vida o libertad pudieran verse (14) La Autoridad Aeronáutica fiscalizará en coordinación con
amenazado por razón de su raza, religión, nacionalidad, la autoridad competente, que se entregue al explotador
pertenencia a un determ inado grupo social o de sus de aeronaves la orden de retiro de una persona que ha
opiniones políticas, deberán demorarse su retiro y sido considerada no admisible. La orden de retiro incluirá
realizarse las coordinaciones pertinentes con la Comisión inform ación relativa al vuelo de entrada (llegada) que
Nacional de Refugiados a través de la autoridad transporte a dicha persona, el nombre, la edad, el sexo, y
competente. la nacionalidad de la persona en cuestión si se conocen
(5) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad los datos.
competente, con el fin de que, una vez ordenado el retiro SECCIÓ N 9 .1 3 PERSONAS DEPORTADAS.
de una persona no admisible por causa de pérdida o
destrucción de sus documentos de viaje, éste últim o (a) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad
com petente, a fin de que ésta se haga cargo de todas las
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 117
obligaciones, responsabilidades y costos relacionados con el facilitará el transporte rápido de la misma hasta su
retiro de una persona deportada una vez ordenado el traslado destino final.
de la misma del te rritorio de la República.
(ii) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con
(b) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad autoridades competentes, designarán y adecuarán,
com petente, a los fines que se efectúen los arreglos de ser necesario, una zona bajo su supervisión para
correspondientes con el explotador de aeronaves para el que los pasajeros y la tripulación puedan
procedim iento de retiro de una persona deportada, permanecer durante la estancia.
entregándole a estos una copia de la orden de deportación
veinticuatro (24) horas antes de la hora de salida prevista del (¡ii) La Autoridad Aeronáutica en previa coordinación con
los órganos administrativos competentes, autorizará
vuelo, con la siguiente inform ación:
al comandante de la aeronave el correspondiente
(1) Una copia de la orden de deportación, de conformidad permiso de despegue para la reanudación del vuelo.
con las normas que rigen la materia de migración.
(c) Interrupción del vuelo:
(2) Una evaluación de riesgo efectuada por la autoridad
(1) Si se evidencia por parte de la Autoridad Aeronáutica que
com petente y toda otra información pertinente que
el retraso del vuelo de la aeronave se prolongara o no sé
permita al explotador de aeronaves evaluar el riesgo para
reanudará, la misma, aplicará los siguientes
la seguridad del vuelo.
procedimientos:
(3) Los nombres y nacionalidades del personal de escolta.
(i) En función del tiem po de espera de las
(c) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad coordinaciones necesarias para la reanudación del
competente, a fin de procurar el retiro de una persona vuelo, la Autoridad • Aeronáutica y las autoridades
deportada al Estado de destino utilizando en la medida de lo competentes, facilitarán al comandante de la^
posible, vuelos directos sin escalas. aeronave la tom a de medidas que estim en!
(d) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad convenientes en pro de la salud y la seguridad de los:
competente, para asegurarse de que se sum inistre al pasajeros y la tripulación; así como evitar la pérdida
explotador de aeronaves toda la documentación oficial de o destrucción de la aeronave y de la carga.
viaje requerida para todo Estado de tránsito o de destino. (ii) La Autoridad Aeronáutica y las autoridades
(e) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad competentes velarán porque los explotadores de
competente, en los casos en que una persona deportada deba aeronaves provean que se le dé un alojam iento
ser escoltada, y el itinerario comprenda una escala en un adecuado a los pasajeros y a la tripulación, mientras
Estado interm edio, en este caso la autoridad com petente se se realizan las formalidades necesarias.
cerciorará que la escolta permanezca con la persona (iii) Cuando por razones de seguridad, las mercancías,
deportada hasta su destino final, a menos que se hayan suministros y equipajes no acompañados deban
convenido arreglos alternativos adecuados, antes de la llegada descargarse de la aeronave, la Autoridad
entre las autoridades de esos Estados y el explotador de Aeronáutica en coordinación con las autoridades
aeronaves participante en el lugar de tránsito. competentes, se cerciorarán de que estos sean
(f) La Autoridad aeronáutica velará que los explotadores de depositados en una zona próxima y adecuada para
aeronaves establezcan en su programa de facilitación las que permanezcan allí hasta tanto se lleven a cabo
políticas relativas al número de personas, que podrán ser todas las formalidades.
transportadas en un vuelo determ inado mediante una orden (iv) La autoridad competente en coordinación con la
de deportación. Autoridad Aeronáutica velarán porque el correo se
despache conforme a las disposiciones legales
SECCIÓ N 9 .1 4 O BTENC IÓ N DE UN DOCUM ENTO DE VIA JE vigentes de la Unión Postal Universal (UPU).
S U STITU TO .
La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad competente, SECCIÓ N 9 .1 6 AEROPUERTOS, IN S TA LA C IO N ES Y
a fin de proporcionar toda la asistencia que sea viable, para la S E R V IC IO S PARA EL TR Á FIC O .
obtención de un docum ento de viaje sustitutivo con el objeto de
(a) Generalidades:
facilitar el retiro y la aceptación de la persona en su destino.
(1) La Autoridad Aeronáutica, en ejercicio de sus
competencias legales, establecerá la vigilancia continua,
SECCIÓ N 9 .1 5 ATERRIZAJE FUERA DE LOS AEROPUERTOS fiscalización y supervisión permanente con la finalidad de
IN TER N A C IO N A LES. asegurar que las disposiciones contempladas en esta
(a) Generalidades: Regulación, se apliquen taxativam ente a los aeropuertos
privados.
(1) La Autoridad Aeronáutica tom ará las medidas
pertinentes, a través de las autoridades com petentes y a (2) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
tenor de la legislación vigente, para que se le preste toda autoridades competentes, instrumentarán efectivam ente
la cooperación necesaria a una aeronave que por razones las medidas necesarias para asegurar el cum plim iento de
ajenas a la voluntad del comandante de la misma, la normativa legal vigente por parte de los explotadores
aterrice fuera de uno de los aeropuertos in te rn a c io n a l^ de aeronaves y de aeródromo o aeropuerto, con el fin de
garantizar que éstos, proporcionen instalaciones y
con la finalidad de reducir las formalidades y los
servicios apropiados para acelerar las formalidades y
procedimientos de control.
despacho de pasajeros, tripulación, equipaje, carga y
(2) El comandante de la aeronave o un miem bro de la correo en sus aeropuertos.
tripulación que le siga en el mando dará parte del
aterrizaje inmediatam ente ante la autoridad competente. (3) La Autoridad Aeronáutica velará por que los explotadores
de aeronaves y de aeródromo o aeropuerto, cuando
corresponda, garanticen servicios eficaces de despacho
(b) Breve parada o estancia:
fronterizo por lo que respecta a aduanas, inmigración,
(1) Si se evidencia por parte de la Autoridad Aeronáutica y cuarentena y sanidad.
las autoridades competentes que la aeronave
contemplada en el numeral ( 1 ) del literal (a) de la (4) La Autoridad Aeronáutica, en coordinación con las
presente sección, puede reanudar el vuelo una vez autoridades competentes, explotadores de aeronaves,
después de su llegada, se aplicarán los siguientes explotadores de aeródromo o aeropuerto o cualquier otro
procedimientos: ente responsable, coadyuvarán efectivam ente a fin de
(i) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que la que las instalaciones y servicios en los aeropuertos, estén
aeronave en cuestión reanude la operación con toda proyectados de tal manera que proporcionen de
la carga que tenía a bordo para el m om ento de la conform idad con la normativa legal vigente, las medidas
llegada. Si dicha carga o parte de ella no puede necesarias en cuanto al control y m ovim iento del tráfico.
continuar en ese vuelo, por razones operacionales o (5) La Autoridad Aeronáutica requerirá que, cuando
por otras causas que determ inen las autoridades corresponda, al planificarse nuevas instalaciones y
competentes, estas tram itarán el despacho y servicios o modificaciones im portantes en las
118 GACETA OFICIAL DE LA REPÜBLICA BOLIVAR!ANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario

instalaciones y servidos existentes, comprendidas para el estacionamiento y el servicio de aeronaves a fin


aquellas de carga en los aeropuertos internacionales, las de acelerar el despacho y las operaciones que han de
entidades responsables de dichos planes consulten con realizarse en la plataform a, y reducir así el tiem po que las
los explotadores de aeronaves y los organismos aeronaves están inmovilizadas en tierra.
competentes, desde las primeras etapas de los planes. (d) Salida de pasajeros, tripulaciones y equipajes:
( 6 ) Los explotadores de aeronaves deben comunicar a la (1) La Autoridad Aeronáutica permitirá siempre y cuando se
Autoridad Aeronáutica, explotadores de aeródromos o cumplan todas las medidas de seguridad de la aviación
aeropuertos y organismos administrativos competentes, necesarias y otros requisitos en materia de control que se
con confidencialidad comercial, sus planes respecto al encuentren en la normativa legal vigente, que los
servicio, los horarios y las flotas en los aeropuertos a fin explotadores de aeropuertos y de aeronaves
de perm itir la planificación racional de las Instalaciones y proporcionen instalaciones y servicios de instalación y
servicios e instalación al tráfico previsto. facturación fuera del aeropuerto.
(b) Disposiciones relativas al m ovim iento del tráfico en los (2) La Autoridad Aeronáutica se asegurará que el personal de
aeropuertos: seguridad de la aviación y de control fronterizo, utilicen
(1) La Autoridad Aeronáutica se asegurará que los técnicas eficientes de inspección y registro al m om ento
explotadores de aeropuertos proporcionen instalaciones y de realizar la inspección de los pasajeros y de su equipaje
servicios adecuados para perm itir el em barque y de mano, en aras de facilitar la salida de las aeronaves.
desembarque de pasajeros sin demora. (3) La Autoridad Aeronáutica requerirá a los explotadores de
(2) Los explotadores de aeródromos o aeropuertos aeropuertos y a las autoridades competentes, que
coordinarán con la Autoridad Aeronáutica, explotadores proporcionen servidos eficientes a la aviación general en
de aeronaves y autoridades competentes, el intercambio^ relación con sus requisitos operacionales y
administrativos.
de modo oportuno de toda la inform ación operadonali
pertinente a fin de facilitar un m ovim iento fluido y rápido 1 (4) Los explotadores de aeródromos o aeropuertos,
de pasajeros y una asignación de recursos eficientes. dispondrán que haya un número suficiente de canales de¡
(3) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que los control, de manera que el despacho de los pasajeros y ;
explotadores de aeródromos o aeropuertos y tripulaciones de salida, si se requiere, pueda hacerse con
explotadores de aeronaves, cuando corresponda y la menor demora posible. Dispondrá además, si es
después de hacer las consultas del caso, implanten posible, de canales adicionales a los cuales podrá
instalaciones y servicios automatizados para el derivarse los casos complicados sin dem orar el
tratam iento de pasajeros y su equipaje. m ovim iento de los pasajeros.
(4) La Autoridad Aeronáutica requerirá a los explotadores de (e) Entrada de pasajeros, tripulaciones y equipaje:
aeródromos o aeropuertos que las señales (1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
internacionales para orientación de los viajeros que se competentes, con los explotadores de aeródromos o
utilicen en los mismos, sean las contenidas en el aeropuertos y explotadores de aeronaves, la disposición
Documento 9636 publicado conjuntam ente por la de suficientes puestos de control, a fin de poder realizar
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y la el despacho de los pasajeros y las tripulaciones que
Organización Marítima Internacional (O M I) para tal llegan con la menor demora posible. Se establecerán
efecto. además, uno o más puestos de control adicionales a los
(5) La Autoridad Aeronáutica requerirá a los explotadores de cuales podrán derivarse los casos complicados sin
aeropuertos y explotadores de aeronaves, la notificación dem orar la afluencia de los pasajeros.
a los viajeros, mediante señales, volantes, videos, audio, (2) La Autoridad Aeronáutica se asegurará que los
sitios web de Internet u otros medios, sobre las sanciones explotadores de aeropuerto proporcionen en el área de
por violaciones de los reglamentos relativos a la entrada entrega del equipaje el espacio adecuado que perm ita a
y salida, e intento de im portar o exportar cualquier cada pasajero identificar con facilidad y recoger
articulo restringido o prohibido. rápidamente su equipaje facturado.
( 6 ) La Autoridad Aeronáutica se asegurará que los (3) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
explotadores de aeropuertos instalen sistemas mecánicos competentes, los explotadores de aeródromos o
para el desplazamiento de personas, cuando el trayecto aeropuertos y explotadores de aeronaves para que se
que deban caminar y el volumen de tráfico dentro y entre adopten las medidas necesarias a fin de asegurarse que
edificios terminales lo justifique. el equipaje llegue rápidamente al área de entrega de
(7) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que los equipajes.
explotadores de aeronaves, aeródromo o aeropuerto, (4) La Autoridad Aeronáutica velará que, cuando
según corresponda, instalen sistemas de inform ación de corresponda, se instalen sistemas mecanizados de
vuelos que puedan proporcionar inform ación exacta, entrega de equipaje en los aeropuertos para facilitar el
adecuada y actualizada al m inuto sobre salidas, llegadas, m ovim iento del equipaje de los pasajeros.
cancelaciones, retrasos y asignación de terminales y
(5) La Autoridad Aeronáutica se asegurará que los
puertas de embarques.
explotadores de aeropuertos proporcionen a los pasajeros
( 8 ) La Autoridad Aeronáutica requerirá a los explotadores de ayuda para el traslado de su equipaje, desde las áreas de
aeropuertos o explotadores de aeronaves, según recogida de su equipaje hasta el punto más cerca posible,
corresponda, mantengan un sistema de inform ación de los medios de transporte de superficie del aeropuerto
relativa a los vuelos y sigan la configuración normalizada o entre terminales de aeropuertos.
recomendada en el documento 9249 - letreros dinámicos (f) Tránsito y transbordo de pasajeros y tripulaciones:
e inform ación pública relacionada con los vuelos, em itido
por la Organización de Aviación Civil Internacional (1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
(OACI). competentes, a te nor de la norm ativa legal vigente, que
los pasajeros que permanezcan a bordo de la aeronave,
(9) La Autoridad Aeronáutica coordinará con los explotadores se les pueda autorizar el embarque y desembarque
de aeródromos o aeropuertos o a los proveedores de durante el reabastecimiento de combustible, a condición
servicios, según corresponda, a fin de que proporcionen de que se tomen las medidas de seguridad operacional y
instalaciones y servicios de estacionamiento de de protección necesarias.
autom óviles por corto o largo plazo para uso de los
pasajeros, visitantes, miembros de la tripulación y (2) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que los
personal en los aeropuertos internacionales. explotadores de aeropuertos proporcionen espacio
suficiente para los mostradores de despacho en las áreas
(c) Disposiciones relativas al estacionamiento y al servicio de las de tránsito directo, de conformidad con los niveles de
aeronaves:
tráfico. Las necesidades en materia de espacio y las
(1) La Autoridad Aeronáutica se cerciorará que los horas de funcionam iento deberían convenirse entre los
explotadores de aeródromos o aeropuertos garanticen la explotadores de aeropuertos y los explotadores de
disponibilidad de instalaciones y servicios convenientes aeronaves.
N°6.22S Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 119

(g) Instalaciones y servicios varios en los edificios terminales de incluyendo la cuarentena de las personas, animales y
pasajeros: plantas en los aeropuertos internacionales.
(1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades (2) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la Autoridad
competentes, con los explotadores de aeropuertos y com petente para asegurarse de que en todos sus
explotadores de aeronaves para que se cuenten con principales aeropuertos Internacionales o cerca de los
instalaciones de almacenamiento del equipaje dejado por mismos, existan instalaciones y servicios de vacunación y
sus propietarios en los aeropuertos, a fin de recogerlo revacunación, así como para expedir los certificados
más tarde, considerando los requisitos de seguridad de la correspondientes.
aviación. (3) La Autoridad Aeronáutica coordinará con los explotadores
(2) La Autoridad Aeronáutica se asegurará que ios de aeropuertos a los fines de disponer de acceso a
explotadores de aeropuertos y aeronaves según instalaciones apropiadas para la administración de las
corresponda, proporcionen instalaciones para que los medidas de sanidad pública y de las relativas a la
equipajes no reclamados, no ¡nidentificados, demorados o reglam entación veterinaria y fitosanitaria, aplicables a
extraviados, estén resguardados hasta que se despache, aeronaves, tripulaciones, pasajeros, equipaje, carga,
se reexpida, se reclame o se disponga del mismo de correo y suministros.
conform idad con la normativa legal vigente. El personal (4) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con la
autorizado del explotador de aeronaves tendrá acceso a autoridad com petente se asegurarán que los pasajeros y
dicho equipaje durante las horas en que el aeropuerto tripulaciones en tránsito puedan permanecer en locales
este en servicio. libres de cualquier peligro de infección y de insectos
(3) La Autoridad Aeronáutica requerirá a los explotadores de vectores de enfermedades y, cuando sea necesario,
aeródromos o aeropuertos y en cooperación con los deberían proporcionarse los medios para el traslado de
explotadores de aeronaves, se tomen las medidas
pasajeros y tripulaciones a otro term inal o aeropuerto
necesarias para que las instalaciones y servicios en el cercano sin exponerlos a ningún peligro para la salud.
edificio term inal estén diseñados, administrados y (5) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con la f
organizados, de modo que, se evite que el público no autoridad competente se cerciorarán que lo s ,
viajero que se encuentre en las instalaciones del procedimientos de manipulación y distribución d e !
aeropuerto, obstaculice el m ovim iento del tráfico de productos destinados al consumo de alimentos, bebidas, |
entrada y de salida de pasajeros. agua y otros, a bordo de las aeronaves o en lo s '
aeropuertos, cumplan con el Reglamento Sanitario
(4) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
Internacional y las orientaciones pertinentes de la
competentes y los explotadores de aeropuertos, para que
Organización Mundial de la Salud, la Organización de las
cuando se ofrezcan a la venta artículos libres de derechos
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación y
u otros artículos en los edificios terminales, ya sea
los Reglamentos aeroportuarios nacionales.
exclusivamente a los pasajeros que salen o llegan, se
tomen las disposiciones necesarias para situar las tiendas ( 6 ) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con la
en lugar conveniente que aseguren el fácil acceso de un autoridad competente, y con los explotadores de
gran número de pasajeros, permitan prestar un servido aeropuertos y explotadores de aeronaves, se asegurarán
eficiente y se disponga de espacio suficiente para el que en los aeropuertos internacionales se instale un
público, a fin de evitar la congestión e interferencia con sistema seguro, higiénico y eficaz para la remoción y
las corrientes principales de pasajeros de salida y llegada. eliminación de todos los desechos, aguas residuales y
otros materiales peligrosos para la salud de las personas,
(5) La Autoridad Aeronáutica requerirá a los explotadores de
animales o plantas, de conformidad con el Reglamento
aeropuertos, que las instalaciones y servicios de ventas al
Sanitario Internacional y las orientaciones pertinentes de
por menor se encuentren situadas convenientem ente,
la Organización Mundial de la Salud, la Organización de
pero sin im pedir el movimiento de los pasajeros.
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
( 6 ) La Autoridad Aeronáutica coordinará con los explotadores y los Reglamentos aeroportuarios nacionales.
de aeródromo o aeropuerto para que se cuenten con
(7) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con la
instalaciones de permanencia para pasajeros no
autoridad competente y los explotadores de aeropuertos,
admitidos, las cuales serán administradas por las
se asegurarán que los aeropuertos internacionales,
autoridades competentes en materia de migración.
mantengan instalaciones y servicios para la prestación de
(h) Instalaciones para el manejo y despacho de la carga y el primeros auxilios en el lugar y que se cuente con los
correo: debidos arreglos para el traslado inm ediato de los casos
(1) La Autoridad Aeronáutica requerirá a los explotadores de ocasionales más graves a servicios de atención médica
aeropuertos dispongan lo necesario para el despacho de com petente convenidos de antemano.
las aeronaves exclusivamente de carga. (j) Instalaciones necesarias para los controles de despacho y para
(2) La Autoridad Aeronáutica exhortará a los explotadores de el funcionam iento de los servicios correspondientes:
aeropuertos, que los terminales de carga y sus caminos (1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con las autoridades
de acceso a la parte pública estén debidamente competentes para que se proporcione gratuitam ente, a
diseñados y explotados para proporcionar acceso eficaz. tenor de la normativa legal vigente, los servicios
(3) La Autoridad Aeronáutica, requerirá a los explotadores de suficientes durante las horas hábiles establecidas.
aeropuertos y en cooperación con los explotadores de (k) Pasajeros insubordinados:
aeronaves, terminales de carga diseñados para facilitar el
(1) La Autoridad Aeronáutica efectuará las coordinaciones
tratam iento instalaciones y servicios apropiados para el
pertinentes con los explotadores de aeropuertos y
tratam iento y almacenamiento seguro, higiénico, eficaz y
explotadores de aeronaves, a fin de disuadir y prevenir^
protegido de la carga de conformidad con la normativa
legal vigente. los com portam ientos perturbadores, y fom entará entre
los pasajeros la conciencia de las posibles consecuencias
(4 ) La Autoridad Aeronáutica, requerirá a los explotadores de jurídicas del com portam iento insubordinado o
aeropuertos y en cooperación con los explotadores de perturbador en las instalaciones de aviación y a bordo de
aeronaves, instalaciones y servicios apropiados para el las aeronaves.
tratam iento y almacenamiento seguro, eficaz y protegido (2) Los explotadores de aeropuerto y explotadores de
de los envíos de correo, en los aeropuertos en que el aeronaves deben proporcionar capacitación al personal
volumen de correo lo justifique y de conformidad con la correspondiente para que pueda detectar y m anejar las
norm ativa legal vigente. situaciones de insubordinación de pasajeros.
(i) Instalaciones y servicios necesarios para im plantar las medidas ( l) Comodidades para los pasajeros:
de sanidad pública, el socorro médico de urgencia y las
relativas a la cuarentena de animales y plantas: (1) La Autoridad Aeronáutica, coordinará con la autoridad
competente, para que cuando se restrinja la importación
(1) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad y exportación de divisas de otros Estados, disponga que
com petente y con los explotadores de aeropuerto, para se expidan a los viajeros certificados que indiquen las
asegurar el mantenim iento de la sanidad pública, cantidades de las divisas que poseen al entrar en el
120 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARLANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario

Estado, perm itiendo que tales viajeros al presentar dichos (5) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
certificados antes de salir de Estado, se lleven las autoridades competentes, se asegurará si, en relación
respectivas divisas. con una investigación de accidente de aviación resulta
(2) La Autoridad aeronáutica velará que los explotadores de necesario enviar a otro estado contratante una pieza, o
aeropuertos establezcan los procedimientos necesarios piezas, de una aeronave averiada para el examen o
con el fin de que el cobro de los derechos, impuestos ensayos técnicos correspondientes, que el traslado de tal
aeroportuarios u otras tarifas similares, siem pre que sea pieza, piezas, se efectúe sin demora.
posible no se realicen de form a directa a los pasajeros. (c) Vuelos de Socorro en caso de catástrofes naturales o
(3 ) La Autoridad Aeronáutica verificará que los explotadores provocadas por el hombre que pongan gravem ente en peligro
de aeropuertos, proporcionen información a los pasajeros la salud humana o el medio ambiente, y en situaciones de
respecto al transporte terrestre disponible en el emergencias semejantes en qúe se requiera la ayuda de las
aeropuerto. Naciones Unidas:
(4) La Autoridad Aeronáutica vigilará que los explotadores de (1) Cuando el Estado lo autorice, la Autoridad Aeronáutica en
aeropuertos durante sus operaciones, proporcionen coordinación con las autoridades competentes, facilitarán
instalaciones adecuadas para el cambio legal de divisas la entrada, salida y el tránsito por el territorio de las
extranjeras cotizables, a tenor de la normativa legal aeronaves que realicen vuelos de socorro de
vigente, a través de oficinas gubernam entales o organizaciones internacionales reconocidas por las
autorizaran para ello a entidades particulares. Este Naciones Unidas, o en nombre de estas, o bien de los
servicio se prestará a los pasajeros de llegada como a los Estados o en nombre de ellos, y se tom ará todas las
de salida. medidas posibles para garantizar la seguridad de esos
vuelos. Dichos vuelos comenzaran lo más rápidamente
SECCIÓ N 9 .1 7 OTRAS D IS P O S IC IO N E S SOBRE posible después que se haya obtenido el consentim iento
F A C ILITA C IÓ N . del Estado que reciba la ayuda.
(a) Fianzas y exención de requisición o embargo: (2) Cuando el Estado así lo autorice, la Autoridad Aeronáutica
(1) La Autoridad Aeronáutica exigirá la presentación de en coordinación con la autoridad competente, procurarán
garantías, a tenor de lo establecido en la legislación que el personal y los artículos que llevan a bordo de los
aeronáutica vigente, a los explotadores de aeronaves vuelos de socorro sean admitidos sin demoras, a tenor de
para garantizar el cumplim iento de las obligaciones la normativa legal vigente.
relativas a la explotación de sus operaciones aéreas; las (d) Contaminación marina y operaciones de seguridad en
autoridades competentes, en coordinación con la emergencia:
Autoridad Aeronáutica podrán exigir así mism o el (1) Cuando el Estado así lo autorice, la Autoridad Aeronáutica
cum plim iento de las disposiciones relativas a aduanas, en coordinación con la Autoridad competente, en caso
inmigración, sanidad pública, reglamentación veterinaria, de emergencia, autorizará la entrada, el tránsito y la
fitosanitarias u otras. salida de aeronaves dedicadas a com batir o evitar la
(b) Disposiciones relativas a búsqueda, salvamento, investigación contaminación marina o a realizar otras operaciones
de accidentes y recobro: necesarias para garantizar la seguridad marítima, la de
(1) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las las poblaciones y la protección del medio am biente
autoridades competentes y a los fines de acelerar los marino, a tenor de la normativa legal vigente.
trám ites de Ingreso al territorio de la República (2) Cuando el Estado así lo autorice, la Autoridad Aeronáutica
Bolivariana de Venezuela, del personal técnico de otros en coordinación con las Autoridades competentes, en
Estados en labores de búsqueda, salvamento e caso de emergencia, facilitará en la medida de lo posible
investigación de accidentes no les será exigido mayores y a tenor de la normativa legal vigente la entrada, el
documentos para su ingreso más que su respectivo tránsito y la salida de personas, carga, material y equipos
pasaporte. necesarios para hacer frente a la contaminación marina y
(2) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las efectuar las operaciones de seguridad.
autoridades competentes, facilitará la entrada tem poral al (e) Aplicación del reglamento sanitario internacional y
territorio, cuando el Estado así lo requiera, previo disposiciones conexas:
cum plim iento de las medidas de sanidad y (1) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
reglamentación veterinaria y fitosanitaria (si es necesario) autoridades competentes cumplirán con las disposiciones
de todas las aeronaves, herramientas, piezas de repuesto emanadas de la Organización Mundial de la Salud. En la
y equipos necesarios para la búsqueda, salvamento, implantación de estas disposiciones los órganos
investigación de accidentes, reparación o recobro de las administrativos competentes velarán por la aplicación
aeronaves averiadas de otro Estado. Estos materiales se estricta de las mismas.
admitirán temporalmente, a tenor de la norm ativa legal
vigente en materia de derechos de aduana, de otros (2) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
impuestos, derechos y de la aplicación de reglam entos de autoridades competentes tomarán todas las medidas
cualquier naturaleza que restrinjan la im portación de posibles para que los funcionarios con competencia en la
mercancías. materia, usen los certificados internacionales del
form ulario de vacunación, a fin de asegurar su aceptación
(3) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las uniforme.
’ autoridades competentes, facilitará el traslado, fuera del
territorio, cuando el Estado así lo requiera, previo (3) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
cum plim iento de las medidas de sanidad y autoridades competentes velará para que los
reglam entación veterinaria y fitosanitaria (si es necesario) explotadores de aeronaves pongan a disposición de los
de todas las aeronaves, y de cualquieras otras que hayan pasajeros con suficiente anticipación a la salida, los
sido autorizadas para la prestación de auxilio, así como requisitos en materia de vacunaciones, exigidas por las
de las herramientas, piezas de repuesto y equipo que se autoridades de los países de destino, así como verificar
hayan traído a los efectos de búsqueda, salvamento, los certificados de vacunación o revacunación que
investigación de accidentes, reparación o recobro. conform e a la legislación vigente, se ajusten al
Reglamento Sanitario Internacional.
(4) Las aeronaves averiadas o partes de las mismas y todos
los suministros o carga que contengan, así como (4) La Autoridad Aeronáutica velará para que, cuando se
cualquier aeronave, herramientas, piezas de repuesto o haya identificado una amenaza para la salud pública, y
equipo, traídos para usarse tem poralm ente en la los organismos adm inistrativos competentes exijan
búsqueda, salvamento, investigación de accidentes, inform ación sobre los itinerarios de viajes de los
reparación o recobro, que no salgan del te rritorio dentro pasajeros y/o la tripulación, o inform ación del contacto
de un periodo fijado, estarán sujetos a la normativa legal para poder comunicarse con las personas que podrían
vigente en materia de derechos de aduana, de otros haber estado expuestas a una enferm edad transm isible,
impuestos, derechos y de la aplicación de reglam entos de el explotador de aeronaves debe aceptar la "tarjeta de
cualquier naturaleza que restrinjan la im portación de salud pública para localizar a los pasajeros" (ver apéndice
mercancías. G), como documento único para ese fin.
N°6.228 E xtraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 121

(0 Plan Nacional de Aviación para brote de enfermedades (8) Representantes de los Organismos de Seguridad de
transmisibles: Estado y Defensa destacados en el aeródrom o o
(1) La Autoridad Aeronáutica velará para que se cumpla, en aeropuerto.
los aeropuertos y aeródromos el Plan Nacional de (9) El Representante de los Organismos Oficiales en materia
Aviación para afrontar un brote de una enferm edad de sanidad humana y sanidad animal y vegetal
transm isible que represente un riesgo para la salud destacados en el aeródromo o aeropuerto.
pública o una emergencia de salud pública de
im portancia internacional. (10) Cualquier otra persona o entidad que la Autoridad
Aeroportuaria designe.
(2) La autoridad aeronáutica conjuntam ente con las
autoridades competentes y los explotadores de (11) De acuerdo con las características del aeropuerto, es
aeropuertos se cercioraran que el explotador de aeronave posible que alguno de los representantes anteriorm ente
notifique a los Servicios de Tránsito Aéreo de manera mencionados no apliquen; en tal sentido, la Integración
inmediata, cuando se detecte que existe un caso del Comité Local de Facilitación estará form ada por los
sospechoso de enferm edad transmisible en la aeronave. representantes que existan en el mismo.
(b ) Funciones de los Miembros del Comité Local de Facilitación:
Los Servicios de Tránsito Aéreo (ATC), coordinaran con (1) El Presidente del Comité Local de Facilitación tiene como
las autoridades del Aeropuerto o aeródromo para que el
funciones:
personal y el equipo médico actúen prontam ente y
gestionen los riesgos relacionados con la salud pública (i) Formular, con asistencia del Secretario, el orden del
del referido vuelo. día.
(3) La Autoridad Aeronáutica velará por que se publique y se (¡i) Presidir las sesiones y dirigir los debates.
mantenga actualizado en su AIP un listado de los (iii) Coordinar las reuniones para garantizar la asistencia
procedimientos o protocolos que deben seguir las líneas de la totalidad de sus miembros.
aéreas en casos relacionados con la salud en una
aeronave en vuelo. (¡v) Firmar las actas en unión del Secretarlo.
(v) Convocar, por conducto del Secretario, a los
SECCIÓ N 9 .1 8 ESTA B LEC IM IENTO DEL PROGRAMA miembros del Comité para las sesiones ordinarias y
N A C IO N A L DE F A C ILITA C IÓ N . extraordinarias.
(a) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las autoridades (vi) Dar a conocer al Comité Nacional de Facilitación, los
competentes, establecerán un Programa Nacional de acuerdos tomados y elevar aquellos que sean de la
Facilitación, basándose en los requisitos que en materia de competencia del mismo.
facilitación, se encuentran estipulados en la normativa legal (vii) Solicitar a las comisiones de trabajo designadas, los
vigente y en la normativa técnica que rige la materia. estudios correspondientes.
(b) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las autoridades (viii) Representar al Comité a todos los efectos.
competentes se asegurará de que el objetivo previsto del
(ix ) Supervisar e inform ar al Comité el resultado de los
Programa Nacional de Facilitación, sea la adopción de todas
acuerdos tomados en las sesiones de trabajo.
las medidas viables para facilitar el m ovimiento de aeronaves,
tripulaciones, pasajeros, carga, correo y suministros, (c) Funciones del Vicepresidente del Comité Local de Facilitación:
elim inando los obstáculos o retrasos innecesarios. (1) La Vicepresidencla debe recaer necesariamente en uno
(c) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las autoridades de sus miembros y será nombrado por un período de seis
competentes, establecerán un Comité Nacional de Facilitación, (6) meses y de form a rotativa.
así como los comités locales de facilitación, para coordinar las (2) El Vicepresidente ostentará todas las fundones del
actividades en materia de facilitación entre los distintas Presidente cuando lo sustituye por ausencia tem poral o
autoridades competentes de los diversos aspectos de la enfermedad y realizará además, aquellas funciones que el
aviación civil, conjuntam ente con los explotadores de Presidente le delegue o el Comité le asigne.
aeropuertos y explotadores de aeronaves.
(d) Funciones de los miembros del Comité Local de Facilitación:
(d) La Autoridad Aeronáutica velará para que los explotadores de
(1) Asistir y participar en las reuniones del Comité.
aeródromo o aeropuerto constituyan un Comité Local de
Facilitación, a tenor de la normativa legal vigente. (2) Aportar datos e inform adones que faciliten acuerdos.
(e) El Comité Local de Facilitación del aeropuerto será presidido (3) Aprobar los análisis y estudios que les sean solidtados en
por la Autoridad Aeroportuaria, quien nombrará form alm ente a el tiem po y forma que establezca el Comité para cada
su representante y lo notificará a la Autoridad Aeronáutica. caso.
(f) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las autoridades (4) Debatir y deliberar; todos los miembros del Comité
competentes velará por establecer una estrecha coordinación, asistentes a las sesiones tendrán voz y voto en las
adaptada a las circunstancias, entre los programas de decisiones del comité.
facilitación y de seguridad. A tal fin, algunos m iem bros de los (5) Adoptar las medidas oportunas para el desarrollo de los
comités de facilitación deberían ser al mismo tiempo, acuerdos tomados en las sesiones del Comité, así como
miembros de los comités de seguridad. de las instrucciones emanadas por parte de la Autoridad
Aeronáutica.
SEC C IO N 9 .1 9 . C O N FO R M A C IÓ N DEL C O M ITÉ LOCAL DE
F A C IL IT A C IO N . (e) Funciones del Secretario del Comité Local de Fadlltación:
(a) Cada Comité Local de Facilitación del aeródromo o aeropuerto (1) Citar por orden del Presidente a las reuniones ordinarias
debe estar conform ado por los siguientes órganos: y extraordinarias.
(1) El Responsable por parte de la Autoridad Aeroportuaria, (2) Inform ar a los miembros del Comité, previo a las
quien lo presidirá. reuniones, el orden del día.
(2) Un Vicepresidente, designado por los Miembros del (3) Recibir las proposiciones de los miembros relativas a la
Comité. facilitación.
(3) Un Secretario, designado por la Autoridad Aeroportuaria. (4) Firmar conjuntam ente con el Presidente las actas de las
(4) Un Representante de la Autoridad Aeronáutica. reuniones.
(5) Un Representante del Comité Local de Seguridad de la (5) Entregar a cada miem bro del Comité copia autorizada de
Aviación O vil del aeródromo o aeropuerto. las actas de las reuniones.
(6) Representantes de los Explotadores de Aeronaves que (6) Despachar con el Presidente los asuntos a su cargo.
operan en el aeródromo o aeropuerto. (7) Rem itir al Comité Nacional de Facilitación y a los
(7) Representantes de los Organismos Oficiales en materia organismos competentes, las informaciones propias del
de identificación y aduanas destacados en el aeródrom o o Comité de Facilitación del aeropuerto, que les sean
aeropuerto. solicitadas.
122 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N°6.228 Extraordinario

(8) Controlar y archivar la documentación del Comité. adopten las medidas necesarias, a tenor de la normativa
legal vigente, a los fines de facilitar el acceso de las
(f) Tipos y periodicidad de las reuniones del Comité lo ca l de
personas con Impedimentos a todos los servidos
Facilitación:
ofrecidos tanto en el terminal aéreo como en la totalidad
(1 ) Las reuniones del Comité Local de Facilitación del de su viaje, desde que éste comienza hasta que
aeródromo o aeropuerto, deben ser de dos clases: efectivam ente term ina.
(i) Ordinarias: Deben celebrarse mensualmente. (4) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
(ii) Extraordinarias: Podrán celebrarse siem pre que las autoridades competentes, velarán para que los
convoque su Presidente, por libre iniciativa o a explotadores de aeronaves y explotadores de aeropuertos
petición de, como mínimo, dos tercios de los adopten las medidas dispuestas en la norm ativa legal
integrantes del Comité, previa justificación del orden vigente; así como otros entes involucrados para asegurar
del día, y solo debe debatirse los asuntos que la que las personas con discapacidad cuentan con la
motivaron. inform ación necesaria en cuanto a la asistencia requerida
por estos durante su vuelo según sean sus necesidades.
(g) Convocatoria del Comité Local de Facilitación:
(5) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
(1) La convocatoria debe ser realizada por el Presidente, con autoridades competentes, velarán para que
el periodo de antelación que se determ ine y en cualquier efectivam ente se tom en todas las medidas necesarias por
caso con un mínimo de ocho (8) días para las sesiones parte de los explotadores de aeronaves, de aeropuertos y
ordinarias. otros entes involucrados, con objeto de establecer y
(2 ) En la convocatoria debe determinarse el lugar, día, y coordinar programas de capacitación para asegurarse de
hora fijados por el Presidente, así como la indicación del que éstos disponen de personal entrenado para asistir a
orden del día. las personas con dlscapacidades.
(h) Actas del Comité Local de Facilitación: (6) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
(1) El contenido de las Actas que se levanten en evidencia de autoridades competentes, velará para que los
las reuniones del Comité Local de Facilitación, debe explotadores de aeropuerto y explotadores de aeronaves;
incluir: así como otros entes involucrados den estricto
(i) Relación de asistentes. cum plim iento tanto a las disposiciones contenidas en esta
regulación, como a lo contemplado en la normativa
(ii) Circunstancias de lugar, fecha y tiempo técnica legal vigente en la materia.
(iii) Puntos principales a tratar (b) Acceso a los aeropuertos:
(iv) Forma, contenido y resultado de los acuerdos. (1) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
(v) Anexos: Inform es y escritos finales que han autoridades competentes, tomarán las medidas
determ inado los acuerdos adoptados. necesarias para asegurar que las Instalaciones y servicios
y dispositivos aeroportuarlos se adapten a las
(i) Responsabilidades y obligaciones:
necesidades de las personas con discapacidad.
(1) Los asistentes a las sesiones del Comité Local de
(2) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
Facilitación deben guardar el correspondiente sigilo
autoridades competentes, velará que se cumplan los
profesional de las informaciones a que tuviese acceso así
procedimientos que form an parte de un viaje por vía
como a mantener la asistencia y puntualidad en las
aérea, incluidas reservas, presentación, inmigración y
reuniones del Comité.
aduana, autorizaciones de seguridad, transferencias
(2) El Acta debe expresar, de forma sucinta, los argum entos dentro de los aeropuertos, em barque y desembarque,
empleados por los miembros del Comité en sus debates. salida, transporte y llegada, se adapten a las necesidades
No obstante, cualquier miem bro del Comité tiene derecho de las personas con discapacidad a fin de facilitar su
a que sus argumentos consten textualm ente en el Acta, despacho y transporte aéreo en forma digna.
en cuyo caso, debe hacer entrega al Secretario del
(3) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
Comité de un escrito que contenga su intervención.
autoridades competentes, velarán por que los
(3) El Acta de cada sesión debe ser aprobada al cierre de la explotadores de aeronaves y los explotadores de
reunión, procediéndose a su correspondiente firm a. Una aeropuertos, adopten efectivamente medidas para
vez aprobada, se debe entregar copla de la misma a los asegurar que las personas con deficiencias auditivas o
miembros del Comité, incluyendo una copia que debe ser visuales puedan obtener la información de vuelo.
rem itida a la Gerencia de Seguridad de la Aviación y (4) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
Facilitación del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil. autoridades competentes, velará para que las
(j) Cumplimiento: instalaciones de estacionamientos adecuadas cumplan
(1) El explotador de aeródromo o aeropuerto debe con los requisitos exigidos por la normativa legal vigente,
proporcionar evidencia de la conformación y a las personas con necesidades de movilidad, y cumplan
funcionam iento del Comité, y deben ser demostradas en con las medidas apropiadas para facilitar su
las inspecciones y evaluaciones que tenga a bien realizar desplazamiento entre las zonas de estacionamiento y los
los Inspectores Aeronáuticos en Facilitación de la edificios de la terminal.
Autoridad Aeronáutica. (5) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
autoridades competentes, velarán por que las entradas
SEC C IÓ N 9 .2 0 F A C ILITA C IÓ N DEL TRANSPORTE DE LOS principales en los edificios terminales puedan situarse lo
PASAJEROS QUE REQ UIEREN A S IS TE N C IA ESPECIAL. más cerca posible de puntos reservados para las
(a) Generalidades: personas con discapacidad, para facilitar el m ovim iento
de éstas en las diversas áreas del aeropuerto. Asimismo,
(1 ) La Autoridad Aeronáutica, en coordinación con las las rutas de acceso a las mencionadas áreas del
autoridades competentes y los explotadores de aeropuerto deben estar libres de obstáculos.
aeropuerto y explotadores de aeronave, se asegurarán
(c) Servicio sin interrupciones:
que además de los servicios que dispone habitualmente
el público en general en sus viajes, se proporcione (1) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las
asistencia especial a las personas con dlscapacidades. autoridades competentes, velará para que el servicio
proporcionado a solicitud de las personas con
(2) La Autoridad Aeronáutica velará porque la asistencia
discapacidad sea dado con eficiencia e
especial, incluya también la inform ación y las
ininterrum pidam ente, siempre adaptado a sus
instrucciones suministradas por medios comprensibles
necesidades.
para los viajeros afectados por impedim entos cognitivos o
sensoriales. (d) Denegación del transporte únicamente por motivos de
(3) La Autoridad Aeronáutica, en coordinación con las seguridad operadonal:
autoridades competentes velará para que los (1) La Autoridad Aeronáutica velará para que los
explotadores de aeropuerto y explotadores de aeronave, explotadores de aeronaves no denieguen el transporte de
N°6.228 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARI ANA DE VENEZUELA 123

personas con discapacidad, debido a su estado, salvo que al representante autorizado del explotador cuya aeronave
se compruebe que afecta la condición de la persona y haya sufrido el accidente, para perm itir que presten
por la exigencia de la seguridad operacional. asistencia a los sobrevivientes y a sus familiares, a los
fam iliares de las víctimas fallecidas en el accidente y a las
(e) Asistencia sin costo alguno: autoridades competentes de otros Estados, si fuere el
(1 ) La Autoridad Aeronáutica velará para que los caso.
explotadores de aeronaves proporcionen sin costo alguno (3) Las autoridades competentes ai efectuarse los arreglos
la asistencia de las personas con discapacidad, a te nor de
para la entrada de las personas mencionadas en el
la normativa legal vigente. numeral anterior/ al territorio venezolano no deben exigir
(f) Acceso a los servicios aéreos: otros documentos de viaje que un pasaporte o un
(1) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las docum ento de viaje de emergencia expedido
autoridades competentes, tomarán las medidas específicamente a dichas personas para perm itirles viajar
necesarias para asegurar que las personas con a nuestro te rritorio.‘ Para el caso de aquellos Estados a
discapacidades dispongan de acceso adecuado a los los cuales la República Bolivariana de Venezuela exija
servicios aéreos. visado, se debe acelerar la expedición de los mismos a
través de la autoridad competente.
(2) La Autoridad Aeronáutica establecerá disposiciones al
efecto de que las aeronaves que entren por prim era vez (4) La Autoridad aeronáutica coordinará con la autoridad
en servicio o que hayan sido objeto de remodelación com petente para expedir documentos de viaje de
im portante, se conformen a las normas mínimas emergencia, cuando sea necesario, a sus nacionales
uniformes de acceso en cuanto al equipo a bordo de la sobrevivientes del accidente.
aeronave, entre el cual deberían incluirse brazos de (5) El Estado Venezolano, presentará todas las asistencias
asientos abatióles, sillas de ruedas de a bordo, lavabos necesarias, tal como hacer los arreglos para el transporte
(baños), iluminación y letreros adecuados. y el despacho de aduanas para la repatriación de los
restos mortales a sus países de origen, a solicitud de los
(3) La Autoridad Aeronáutica velará para que las sillas de
rueda, los aparatos especiales y el equipo que necesiten familiares de los fallecidos o del explotador de la
las personas con discapacidad se transporten aeronave que ha sufrido el accidente (Ver apéndice H).
gratuitam ente en la cabina si hay espacio suficiente o
bien designarse como equipaje prioritario y lo permiten
los requisitos de seguridad, según las normas del
explotador de aeronaves, aprobadas por la Autoridad
Aeronáutica. SECCIÓ N 9 .2 1 PROGRAMAS, MANUALES, PLANES Y OTROS
DOCUM ENTOS S O LIC ITA D O S .
(4) Los animales guía que acompañen a los pasajeros deben
transportarse sin cargo en la cabina, a condición de lo (a) La Autoridad Aeronáutica velará porque todo explotador del
establecido en la normativa legal vigente. servicio público y especializado de transporte aéreo, servicios
(5) La Autoridad Aeronáutica coordinará con la autoridad especializados aeroportuarios, explotadores de aeródrom o o
competente, con los explotadores de aeropuertos y aeropuerto, consignen ante ésta, conform e a la normativa
legal vigente:
explotadores de aeronaves para mantener una lista
actualizada de las restricciones relativas al transporte de (1) Programa de Facilitación.
los dispositivos accionados por baterías, incluidas las (2) Plan de Capacitación.
ayudas para la movilidad que contengan baterías, a los
fines notificaran prontam ente a la OACI tales (3) Plan de Asistencia a las víctimas de accidentes de
restricciones para ,su inclusión en la documentación aviación y sus familiares.
técnica de la materia. (4) Otros documentos que exija la Autoridad Aeronáutica.
(6) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con los (b) La Autoridad Aeronáutica una vez apruebe los planes
explotadores de aeropuertos deben perm itir a las anteriorm ente Identificados, supervisará y fiscalizará que los
personas con discapacidad, que determ inen por si sujetos de aplicación de los mismos, los ejecuten de acuerdo
mismas, si necesitan o no un acompañante y que viajen con los parámetros establecidos en la normativa aeronáutica.
sin necesidad de autorización médica. Sin embargo,
(c) Los Programas, Manuales, Planes y otros Documentos antes
debería ser obligatorio dar aviso previo cuando sea
mencionados deben estar aprobados por la Autoridad
necesario asistirlos o precisen de equipos elevadores.
Aeronáutica y disponibles con copias actualizadas, en las
(7) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con la siguientes áreas:
autoridad competente, permitirá a los explotadores de (1) En las oficinas principales,
aeronaves que exijan a las personas con impedimentos
que obtengan un certificado-médico cuando, debido a su (2) Donde se brinda atención a los clientes y pasajeros,
estado de salud, sea evidente que no puede garantizarse (3) Oficinas operativas en plataforma, estaciones y,
la seguridad o bienestar de los pasajeros en cuestión o
de los demás pasajeros. Además, se perm itirá a los (4) En cualquier otra aérea donde la Autoridad Aeronáutica lo
explotadores de aeronaves que exijan un acompañante solicite.
cuando sea evidente que la persona con im pedim entos
no es autosufidente y que por ello no puede garantizarse
la seguridad o bienestar de la persona en cuestión o de
los demás pasajeros. SECCIO N 9 .2 2 PROCESOS DE C ER TIFIC A C IÓ N .
(a) La persona jurídica que pretenda un certificado de explotador
(8) Si es necesaria la presencia de un acompañante, la J
del servido público de transporte aéreo, servido especializado
Autoridad Aeronáutica, solicitara en la medida de lo ,
de transporte aéreo, servicios especializados aeroportuarios,
posible, a los explotadores de aeronaves, para que éstos ¡
explotador de aeródromo o aeropuerto debe someterse al
ofrezcan descuentos para el transporte de la persona
correspondiente proceso de certificación y dentro de éste, dar
acompañante.
cum plim iento a los procesos de facilitación estableados en la
(g) Asistencia a las víctimas de accidentes de aviación y a sus norm ativa técnica vigente ante la Autoridad Aeronáutica.
familiares.
(b) La Autoridad Aeronáutica, efectuará las inspecciones a los
(1) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las procedim ientos y demostraciones, a través de los Inspectores
autoridades competentes, harán arreglos para facilitar la de facilitadón, pautadas para la verificación y validación de las
entrada tem poral a la República Bolivariana de políticas, planes, programas y procedimientos establecidos por
Venezuela, de los familiares de las víctimas de los el explotador del servicio público y especializado de transporte
accidentes de aviación ocurridos en el territorio
aéreo, servicios especializados aeroportuarios, explotadores de
venezolano.
aeródrom o o aeropuerto, según sea el caso, como soporte de
(2) La Autoridad Aeronáutica en coordinación con las la ejecución de las actividades cotidianas de la operación
autoridades competentes, facilitará la entrada temporal propuesta, a fin de constatar su capacidad, competencia y
en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela, certificación de sus operaciones.
124 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N °6.228 E x trao rd in ario
SEC C IÓ N 9 .2 3 ACCESO DE INSPECTO RES DE Declararle»»uuurís Fieljy uirvoL- je n n o ofxval
Nrortw * «inwo dr v ir e no fuño» de te preña a bordo que padecen * t n rafcrowJjd
F A C IL IT A C IÓ N DE LA A U TO R ID A D AERONÁUTICA. d « n u del duro o ár bs cierta Je vi aradme qut pwJeo lene» una roír«x»Jjd
i/zrajiihJe |U p n m u Je fv t* (KOfrodun Je WÜIIOT o npenu), de uw
Los Inspectores de Facilitación de la Autoridad Aeronáutica, i» ntlt * k» iiy*.*nw MfiM e lio m is «fciot oUetoei de que do se «m eara bien; i«
peiMíeolc AfiaiW jar» r ts f w Jume ¡w h tríc Wrruw* pemarnu»; civpdcwr
tendrán la facultad de ingresar a todas las zonas de seguridad «***»'; Krruiooi» y on IcvtN» pnr>a. o «nhiidn Je m avíenle, xxnmu
restringidas de los aeródromos o aeropuertos con cámara 1
h frotsMaluJ Je que li fw vm eu t paJrvvndo um roínatdn] ir* w u<N:l ¿o como lo»
í»« * eu yUr 4: rolenneAnl dcsisdlajadoi úinnfc ok n o l i z w r x r . ______
Rimadora, cámara fotográfica u otro artículo necesario en
cum plim iento de sus funciones. (ÁlArt rtlufiw j <a ¡i drwtvrta.V<i o Irtjnucitio nniinu fbif*r Ix k l»n j
d,r*ieel vuelo Si i» v bu rtertwib» lo dcronaUcxn da m e el **|o,;<k drulb * U

SECCIÓ N 9 .2 4 E V ID E N C IA DE C U M P LIM IE N TO . í
Linra, a k ñipe,conhnro«fcdu
El explotador del servicio público de transporte aéreo, servicio M u rta Je iimpilatito i quien cnnfuxb
especializado de transporte aéreo, servicios especializados
aeroportuarios, explotador de aeródromo o explotador de
aeropuerto, proporcionará la documentación que evidencie el
1
DccWd ipe lo lu » m l u w » Jctiiln ixfcelcn c# f t i Jc tlm ó o pcncral y en cciFiipiiera inmuLr'« eurfdeflKrUnot que
J.-tm prwnune evo n ü declm ón fenend. u o cunqiirtov ettclwy mdsJctw ir» k*l viki * roicnde». ♦qi* k -d* k» f n n K ^ en
cum plim iento de la presente regulación y cualquier otro documento trlne.v coawinrxi o h*n «atinoaJu en ote «acta

solicitado por la Autoridad Aeronáutica.


FIRMA
Aje* «ivrvAi'vji kV'vinuOj

SEC C IÓ N 9 .2 5 CLAUSULA DE IN C U M P L IM IE N T O .
APÉNDICE B. MANIFIESTO DE PASADEROS
Cualquier explotador, empleado, persona comprendida dentro de la
presente regulación o con álguna otra regulación aplicable al Plan
M A N IF IE S TO D E PA SA JER O S
Nacional de Facilitación, que incumpla con la misma, o cometa
Explotador
cualquier acto que atente contra la seguridad de la Aviación O vil o
la facilitación, podrá ser sometida al régimen establecido en la Ley Mtrcas de nnoonnlidad y mstnai:8<*) Vuelo Núro.; Fecha
de Aeronáutica Civil, sin menoscabo de las acciones penales, civiles Punto de embarque Punto de desembarque.
tUKtM) (LISIAR)
y adm inistrativas pertinentes.
Apellido e iniciales Para uso exclusivo del explotador Sólo para uso oficial

D IS P O S IC IO N DEROG ATO RIA


U N IC A : Se deroga la Providencia Administrativa N° P R E -C IU -
1 8 3 -0 9 , de fecha 01 de ju lio de 2009, publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.213, de
fecha 03 de ju lio de 2009, que contiene la Regulación Aeronáutica
Venezolana 9 (RAV 9) titulada "Inspección y Fiscalización en
materia de Facilitación", así como todas aquellas normas e
instrum entos que coliden con la presente Providencia
Adm inistrativa.

D IS P O S IC IO N E S FINALES
P R IM E R A : Lo no contemplado en esta Regulación, será resuelto
en cada caso de conformidad con lo establecido en el
ordenam iento jurídico de la República Bolivariana de Venezuela.

SEGUNDA: La presente Providencia Adm inistrativa entrará en


vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela.

* Solam ente se llenará cuando lo e xija el Estado.


(INAC)

APÉNDICE C. MANIFIESTO DE CARGA

M A N IF IE S TO DE C A R G A

APÉNDICEA DECLARACIÓN GENERAL Marcas de nacionalidad y matricula!*),_______ Vuelo N iím ___________ Fecha ____ ___

II.LLiAAl 'UHMat
nftLmrácEMXAi
Número Número Naturaleza Para uso
Sólo para uso
(SilMattatnibi de t i carta de d é la s exclusivo
ofldal
bultos mercancías* del explotador
_____ ____ ..------.....—„—
M u ta s * lacirilidiJydf asneéis.-______ „_____________ Vuctomm. _.

Sj M k J#.................. .... ...... ........... . . . . . . . . . . . ______ _ l. lt n lii


-I***»
BITA DESUELO
i La idumu iü jjr' Jctie ncmjwfl pwr * entro, lolu La pároli' ,-omi i ct fu»'1* Jc-btv

VMIIRF-S IR: IA TOIPUACIQN* NI MFJtODF PASAJEROS


LOCAR ENFSTAFIAPA”

UfadaM e
frtíUK*..................................................

íjtfVJ*

* Solam ente se leñará cuando lo exija el Estado.


N°6.228 E xtraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 125

APÉNDICE D. CERTIFICADO DE DESINSECTACIÓN RESIDUAL CARTA RELATIVA A DOCUMENTOS DE VIAJE FRAUDULENTOS,


FALSIFICADOS O IMITADOS Y A DOCUMENTOS AUTÉNTICOS
PRESENTADOS POR IMPOSTORES
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
De: Autoridad de inmigración A: Autoridad de inmigración
o autoridad competente: (Nombre) o autoridad competente <Nombre >
CERTIFICADO DE DESINSECTACIÓN RESIDUAL Aeropuerto: (Nombre) Aeropuerto: (Nombre)
listado: (Nombre) Estado: (Nombre)
Tclélono:
La s s u p e rfic ie s inte rio re s , in c lu id o el espacio de la b o dega, d e la aero n ave:________________________ rdcv:
Correo electrónico:
(Número de matricula)
fu e ro n tratadas c on un p ro d u c to aprobado d e desinsectación residual, e l : ________________________ ,
Se adjunta una fotocopia de un pasaporte, tarjeta de identidad fraudulenta, falsificada, imitada, documento
(Fecha) auténtico presentarlo por un impostor

d e c o n fo rm id a d c on las re c o m e ndacione s de la O rg a n iz a c ió n M u n d ia l de la S alu d ( “ W e e k ly Número del documento:

E p id c m io lo g ic a l R e c o rd " núm . 7 . 1 9 8 5 . página 4 7 ; n ú m . 12, 1985, p ágina 9 0 ; nú m . 4 5 . 1985. Estado en cuyo nombre se expidió el documento:

F.l documento mencionado lo utilizó una persona que pretendía ser la siguiente:
p á ginas 3 4 5 -3 4 6 ; y núm , 4 4 . 1 9 8 7 . páginas 3 3 5 - 3 3 6 ) y con las en m ien d a s pertinentes.
Apellidos:
E l tra ta m ie n to debe renovarse si. d e b id o a operaciones de lim p ie z a u otras, se e lim in a una Nombres:
c a n tid a d im p o rta n te de l pro d u c to de desinsectación resid u a l y , de c u a lq u ie r m an era , si han Fecha de nacimiento:
F o to g ra fía en
tra n s c u rrid o o c h o sem anas a p a rtir de la fecha anterior. Lugar de nacimiento:
Nació, lalidad: caso de haberla
Residencia:
Fe c h a d e v e n c im ie n to : ________ _

F ir m a : ________________________________________________________ Esta persona llegó el dia (fecha) ni aeropuerto de (nombre) en el vuelo (número de vuelo) desde (ciudad v
Estajo).
C a r g o : ________________ _______________________________________
Al detemor del documento se le negó la entrada a (nombre del Estado) y se han dado instrucciones al
Iranspixlisla del \ uclo en que vino para que lo embarque de nuevo saliendo del territorio de este Estado en
Focha:_______________________________________________ _ _ _ _ _ el vueio (número de vuelo) a las (líorg) del día (fecha) desde (nombre del aerooocttol

Dicho documento será necesario como prueba para el procesamiento del detcntor y por consiguiente ha
APÉNDICE E. TARJETA INTERNACIONAL sido incautado. Puesto que este documento es propiedad del Estado en cuyo nombre fue expedido, se
devolverá a lus autoridades competentes después del procesamiento.
DE EMBARQUE/DESEMBARQUE De conformidad con el Anexo 9 al Convenio sobre Aviación C ivil Internacional, se invita al último Estado
de estancia del pasajero y aquél del que procedía en su último viaje a que lo acepte p3ra volver a examinar
su caso, si se hubiera rechazado su admisión en otro Estado.

Feche: Nombre del funcionario:


Titulo:
Firma:
Nombre de la autoridad de inmigración u otra autoridad
competente:

(Aviso: Este NO es un documento de identidad)

APENDICE G. FORMULARIO DE SALUD PUBLICA


PARA LOCALIZAR A LOS PASAJEROS
Rw* protege» «J Hkjd, toefuncionarlo» de talud püMca nw tf » qur uttad
concntc ate lomxtaró toando ««pechen U rmim» de roa entermedad corrtaglou • bordo da ro malo, la nfcriracÓn Que popordont
arulari a lo» froaroano» de talud pjbta i ponera en contacto tro wtíd en cmo de «re han* retado «■ pues» a una enfermedad
con formo»»< con la laqltlattdn aplicable y aa ueUUaré aocdualvamanta para Naaa da «alud púM Ica.

Z'T*,'0.'»d»d*í»aj»fer*»>f»■Lcrroa'.'Fw*»*»’ IU’WU.1' Cfpr*itnn**Kt?*>ib$ipKí*


l .e u m i 2M nlr«d> J tkAfeoarv t fiduóley» *wawdí
m r r n i i t t t i ii 11 m n~m m n mu í i i e d
n i ri n r n T T n ~ m m i n i n 111
* Se aplica a los idiomas que usan el alfabeto latino.
W K I ilC f 7 1 l i‘i:,tr ti'* 4 f » # P líi * id w iw ia c n > j i e M h e iX exdW
l l ll l M l : l i I l 11 i i i i i i i L LE
APÉNDICE F. FORMATOS SUGERIDOS DE DOCUMENTOS i-*D-rrrrn i i.i i u i i» nTTT rn'n
PARA DEVOLUCIÓN DE PERSONAS NO ADMISIBLES
i ii ¡ i'i rrn T rrrm T iT H T
1 1 1 1 1 1
OKfCCtílPtSWlíTí U •Ar-e,3lt:Sfraac»>ív:«*wu*‘3i.-n«rarr'roíu*a:»W
11 r ; | , y 1 1 r n T it t t i [ n n m m c
DOCUMENTOS DE ATESTACIÓN DE PÉRDIDA 0
H í*# : Ú faUsjCioriia
_____________ DESTRUCCIÓN DE DOCUMENTOS DE VIAJE_____________
De: Autoridad de inmigración A: Autoridad de inmigración
I 1 1 I I I 1 I 1 I I I 1 I I 1 I 1.1.1 1.1 l-l-.n l l.l l..l.J_l_L n
o autoridad compctcnlc: (Nombre) o autoridad competente: (Nombre)
Aeropuerto: (Nombre»
Estado: (Nombre)
Aeropuerto: (Nombre)
Estado: (Nombre)
111 m ' i i r: i i 111 mn i n rm [f í x c E
Teléfono. ?P{(C>TÍ'Flí-ír i -'!«» .1^1.»íSfaitrrm
Télex; ?> t o * H r l » ,> e f 'a > Wiaefiipen»*acd»iw»*rwin»ti»**»f W v -n i,» vntrrírVerle
Correo electrónico: rrTrTTTTrm m m rrrn i i i i ¡ n i n :
Ij persona pura Id que se ha emitido el presente documento llegó el día (fecha) al aeropuerto de (nombre)
a Csrtr! N
en d vuelo (número) desde (ciudad v Estado). LJ-1 I. L l . l i L.I I I I I 1 I I I T E T O I I I I I I I I I i
Ü hit 21 Caigopt»
Esla persona, que se ha considerado no admisible, ha perdido o destruido sus documentos de viaje y
pretende scr/parccc (suprímase la piule no pertinente y añádase toda información apropiada que pueda ser rrri 11 lí .lxi i i i i i rrn.x a m itttttt n
útil). VÓÍÍVU-:>.4.:t :«i •«« .«3SW¡» Ustkm ?»¡«.li z.ora «•*«**>ce»«*J m i»p*.«ki * 4»
3. «Bdo: A Intieeifó ,1 Caód
Apellidos:
Nombres:
F o to g ra fía en
rrTi i ; i i i i i i n i i 1 11 i i i n r m 11 u u. T I
Fecha de nacimiento:
Lugar de nacimicntn: caso de haberla
Nacionalidad:
r r r r r n i i i i i i i ir r m ~ i r m r i i i i i t t i t t .t
Residencia: S. limaatfMfrn-rev- II C*nra»*»4f»ie

Se ha encargado al trasportador de llegada que traslade a dicho pasajero del territorio de este Estado e i el
i,i 111 i.i i i.mTTTi □ =□ n i r n ir m
y iw»f« *!»»«•»*»rea-»ir y*»
vuelo (número) que sale el d(a (fecha) a las (horas) desde el aeropuerto de (nombre).
üaMr W dtJtf* k»tmex
BBEB

De conformidad con el Anexo 9 al convenio sobre Aviación civil Internacional, se invita al último Estado MII II TTTTTTTTTTTT l.l IT r u i n r m 1 1 1 1
de estancia tlcl pasajero y aquél del que procedía en su último viaje a que k>acepte parg volver a examinar 25 ( | | | | Mi l i ITT] II II II ZLT.LD l i l i
1 1 1 1
su caso, si se hubiera rechazado su admisión en otro Estado.
*r~TTTT II II II II II li II II II T M II
1 1 1 1 11
l echa: Nombre del funcionario:
Titulo:
■ Mili -;ti i.i 11 ii rm n u m rrrn i llu
Firma: ?! 6n»SKÍña>:.tt.í-VUWfi'Br€lif4«Ul •■*r«a»diq*»Jilf*cl»»4rí4Mr
Nombre de la autoridad de inmigración u otra autoridad ‘s*4»í ibfTfVrfi /r nyee. «-.-h ü íKt.
competente: ^n T T rn T T riT m m rm n n tu r i i i i i ii
(Aviso: Este NO es un documento de identidad) *r m r i i i m í i i i i i 111111 m n
El formulario de salud pública para localizar a los pasajeros puede descargarse desde:
http://wvw4.icao.lnt/safety/avwtjon-rned4arWPages/gutdelines.aspx o
http://www.capsca.Org/CAPSCARefs.htinl#EvalFonns
126 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARLANA DE VENEZUELA N°6.228 E xtraordinario

APÉNDICE H. SALVOCONDUCTO PARA LA REPATRIACIÓN DE especializados aeroportuarios que atiendan a las


RESTOS HUMANOS aeronaves descritas en los numerales 1), 5) y 6) de la
presente sección.
S A LV O C O N D U C T O PARA LA R E P A T R IA C IÓ N DE RESTO S H U M A N O S (5) Las aeronaves de la aviación general.
Documento internacional certificado - Repatriación de restes humanos
(6) Las aeronaves que estén bajo la responsabilidad de
Datos del difunto escuelas de pilotos, aeroclubes y organizaciones de
Apellidóte):_______ m antenim iento aeronáutico.
Nombre(s):_______
Dirección:________ (7) Los Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia
País:____________ ____ Nacionalidad:_____________
Fecha de nacimiento Fecha de defundón:,____________ (RPAS).
Lugar de defunción:. Causa de defundón (si se conoce):.
Expedidor:_______
Teléfono:________ Correo-e:.
Consignatario:____
Teléfono:_________ Coneo-e:. SECCIÓN 1 0 8 .2 D E F IN IC IO N E S .
Datos del vuelo Para los efectos de la presente regulación se define:
Aeropuerto de origen:__ _ Hora de salida:_
Aeropuerto de destino: _ Hora de llegada:.
A ero n ave P ilo tada a D istancia (R PA ): Aeronave no tripulada
Compartía:__________ ____ Te4éfono:_ que es pilotada desde una estación de pilotaje a distancia.
Contacto de la compartía _____ Correo-e:.
Número de vuelo:_____ _________ Fecha:. A cto d e In te rfe re n c ia Ilíc ita : Aquellas acciones, hechos o
Número de guía aérea:_ __Acompañante:.
tentativas, destinados a com prom eter la seguridad de la
Documentación
aviación civil y del transporte aéreo, es decir:
Certificado de defunción:____________ Certificado de embalsamamiento (en su caso):______
Certificado de ausencia de enfermedades infecciosas (en n i caso):______________________ (a) El acto de violencia realizado contra una o mas personas a
Declaración de la empresa funeraria (en su caso):__ _______________ bordo de una aeronave en vuelo y que, por su naturaleza,
constituya un peligro para la seguridad de la aeronave.
FnpMkdo en: Fecha:--------------- (b) La destrucción de una aeronave en servicio o de causarle
Firma de la autoridad competente Sello de la autoridad competente daños que la incapaciten para el vuelo o que, por su
naturaleza, constituya un peligro para la seguridad de la
aeronave.
(c) Colocar o hacer colocar en una aeronave en servicio, por
cualquier medio, un artefacto o sustancia capaz de destruir
dicha aeronave o de causarle daños que la incapaciten para
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA el vuelo o que, por su naturaleza, constituya un peligro
para la seguridad de la aeronave en vuelo.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL (d) D estruir o dañar las instalaciones o servicios de la
TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS navegación aérea o perturbar su funcionam iento, si dicho
INSTITUTO NACIONAL DE AERONÁUTICA CIVIL acto, por su naturaleza, constituye un peligro para la
seguridad de la aeronave en vuelo. ^
P R O V ID E N C IA A D M IN IS T R A T IV A N° P R E -C JU -417 -16
(e) La comunicación a sabiendas, Informes falsos, poniendo JJ
CARACAS, 0 2 DE MAYO DE 2 0 1 6
con ello en peligro la seguridad de una aeronave en vuelo. -
20 6°, 1 5 7 " y 17° (f) El uso Ilícito e intendonalm ente, de cualquier artefacto, >4
sustancia o arma para:
(a) Ejecutar un acto de violencia contra una persona o
En ejercicio de las competencias que me confieren los artículos más personas en un aeródromo que preste servido a
5 y 9 de la Ley de Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta Oficial la aviación civil, que cause o pueda causar lesiones
de la República Bolivarlana de Venezuela N° 39.140, de fecha 17 graves o la muerte.
de marzo de 2009; el Artículo 7 numerales 3 y S de la Ley del (b) Destruir o causar graves daños en las Instalaciones de
in stitu to Nacional de Aeronáutica Civil, publicada en Gaceta
un aeródromo que preste servido a la aviación civil o
Oficial de la República Bolivarlana de Venezuela N° 38.333, de
en una aeronave que no esté en servicio y esté
fecha 12 de diciembre de 2005. situada en el aeródromo o perturbe los servicios del
aeródromo, si este acto pone en peligro o puede
Dieta, poner en peligro la seguridad del aeródromo.
La siguiente, (g) El apoderam iento ilícito de aeronaves en vuelo.
(h) El apoderam iento ilícito de aeronaves en tierra.
REGULACIÓN AERONÁUTICA VEN E20LA NA 1 0 8
(I) La toma de rehenes a bordo de aeronaves o en
(R AV 1 0 8 )
aeródromos o aeropuertos.
SEG U R ID A D DE AERONAVES EN LA A V IA C IÓ N C IV IL
(j) La entrada por la fuerza o sin autorización a bordo de una
aeronave, en un aeródromo o aeropuerto o en el recinto de
CAPÍTULO A
una instalación aeronáutica.
GENERALIDADES
A eródrom o: Área definida de tierra o de agua, que Incluye
todas sus edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total
SECCIÓ N 1 0 8 .1 OBJETO Y A PLIC A B ILID A D .
o parcialmente a la llegada, partida y movimiento en superficie
(a) El objeto de la presente Regulación es establecer los de aeronaves.
principios de seguridad de la aviación civil que rigen la A eronave: Toda máquina que puede sustentarse en la
seguridad de las aeronaves y sus operaciones. atmósfera por reacciones del aire que no sean las reacciones del
(b) Será aplicable a: mismo contra la superficie de la tierra y que sea apta para
transportar personas o cosas.
(1) Los titulares de certificados de explotador de
aeronaves o permisos de operación otorgados por la A eropuerto: Todo aeródromo especialmente equipado y usado
Autoridad Aeronáutica venezolana. regularm ente para pasajeros y carga en el tráfico aéreo, el cual
funciona como puerto de entrada o salida para tráfico aéreo
(2) Toda persona a bordo de una aeronave descrita en el
internacional, donde se llevan a cabo los trámites de aduanas,
numeral anterior.
inmigración, salud pública, reglamentación veterinaria,
(3) Toda persona que se encuentre en una instalación en fitosanitaria o procedimientos similares y que esté definido como
la cual se halle una aeronave o en la que se realizan^ tal por la Autoridad Aeronáutica. ,
las operaciones descritas en esta sección. M. |
A g en te A cred itado: Agente expedidor de carga o cualquier !
otra entidad que mantiene relaciones comerciales con un \
(4) Toda persona que forma parte de la organización del ^
explotador y proporciona controles de seguridad, que están
explotador de aeronave o de los servicios

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