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OS ERROS QUE NUNCA

online
DEVEM SER COMETIDOS NO

marketing
DIREITO PREVIDENCIÁRIO

beginner's workshop
Apresentação
Esse e-book tem o fim de lhe auxiliar na hora do atendimento ao
cliente, na produção de provas e no andamento processual
administrativo que, inevitavelmente, será o primeiro procedimento
que você terá que enfrentar para obter o benefício previdenciário
ou assistencial.

O processo administrativo previdenciário é mais célere, menos


formal e menos trabalhoso, uma vez que não será necessária a
produção de peças jurídicas de alta complexidade, o que acarretará
em um retorno financeiro de curto à médio prazo e a possibilidade
de captar muitos clientes sem ficar desesperado com as petições
intercorrentes.
Apresentação
Como sou Conselheiro CRSS , julgo recursos
administrativos advindos do INSS todos os dias
e, ao longo dos anos, percebi que determinados
advogados e procuradores obtinham os
benefícios de forma mais eficiente.
Desta forma, resolvi fazer uma análise mais
detida dos processos para utilizar esses
resultados em minhas aulas de Direito
Previdenciário.
  
Hoje, apresento para vocês algumas dicas
necessárias para evitar desvios e problemas no
processo concessório.
Prof. Gabriel Palatnic
Introdução
Certa feita, deparei-me com um
livro de empreendedorismo
chamado de "A Estratégia do
Oceano Azul" que ensina a
criarmos novos espaços (oceano
azul) e fugir dos espaços de
concorrência (oceano vermelho),
através de inovações e
diferenciais.
Introdução
Trazendo para a nossa realidade, o
Direito Previdenciário está sob os
holofotes e muitos advogados estão
correndo para aprender sobre esta
matéria, ou seja, o mercado pode vir a
se transformar em um oceano
vermelho, repleto de concorrentes;
mas, se você seguir essas dicas, vai
navegar nas águas calmas do oceano
azul em razão do seu diferencial no
mercado: eficiência.
Erros que
não devem ser
cometidos no
atendimento ao
cliente.
Limitar a

01
pesquisa e
análise
ao benefício
erro que o cliente
afirma querer.
O direito previdenciário é complexo
e muitos colegas nossos fogem do
estudo nessa área, por que não o
compreendem; imagina um cidadão
comum, sem formação jurídica.

Temos que analisar todos os


elementos apresentados pelo cliente
para que nós possamos dizer para ele
qual o melhor benefício para o caso.
exemplos
O cliente pode chegar no Cliente hipossuficiente, em
seu escritório dizendo que situação de miserabilidade,
pretende se aposentar por que pretende o recebimento
tempo de contribuição, de um benefício assistencial
mas você verifica que, em (LOAS), mas ao analisar o
razão da incidência do cadastro nacional de
fator previdenciário e da informações sociais – CNIS
idade do cliente, para ele você verifica que ele ainda
seria mais vantajosa a mantém a qualidade de
aposentadoria por idade. segurado ou que a perdeu em
decorrência da
doença que lhe acomete.
Nos dois exemplos acima, a nossa visão baseada só no
que o cliente nos disse pode nos levar a um processo
administrativo longo e sem êxito, ou, ainda, pode nos
levar a obter um benefício não tão vantajoso para ele e
para vocês, pois, quanto mais o cliente ganha, mais vocês
ganham.

Mas como vocês irão fazer essa análise?


Vamos para o próximo erro...
02
Limitar-se aos
documentos
apresentados.
erro
Os documentos Como também, muitos
apresentados pelos clientes irão chegar no
clientes muitas vezes não seu escritório com um
correspondem com os quebra-cabeças mofado e
dados lançados no irão jurar que são
cadastro nacional de Carteiras de Trabalho e
informações sociais – Previdência Social –
CNIS, por erros ou CTPS e/ou com guias de
omissões dos seus recolhimento em que
empregadores, ou do podemos ver somente o
próprio cliente, ou do INSS. nome da gráfica que
produziu o carnê.
Dica!
Agora, mais do que nunca,
diferenciamos os que nadam no
oceano azul e os que chafurdam
no oceano vermelho. Você irá
perguntar para o seu cliente se
ele tem o acesso on-line ao
CNIS, se ele não tiver, pronto,
você já vai emplacar a primeira
boa impressão. 
Siga os passos:
1. CLIQUE AQUI E 2. ACESSE A ÁREA DE
ACESSO O SITE DA LOGIN NO CANTO
PREVIDENCIA SUPERIOR
Clique em “consultar extrato” Clique em “Caso ainda não
o que abrirá uma nova janela possui, clique aqui para
que se chama “Meu INSS”. cadastrar sua senha”.

3. PREENCHA AS 4. ACESSE O CNIS


INFORMAÇÕES DE Com ele você poderá comparar
com os dados dispostos nas
CADASTRO E
Carteiras de Trabalho, nas Guias
VERIFICAÇÕES de Recolhimento e com as
informações prestadas pelo seu
cliente.
Assim, você já está dois passos à frente, pois verá quais
pontos são objeto de debate e quais pontos estão
devidamente inscritos, bem como, poderá requerer do seu
cliente a emissão de documentos para sanar os erros, no
período entre o agendamento e a entrega de documentos.

Após receber o cliente, baixar com ele o CNIS, agendar a


apresentação dos documentos na agência, vai chegar lá de
mão abanando?
Erros que não
devem ser
cometidos na
petição inical
03
Não estar munido
de documentos
antes de entrar
com o processo
erro administrativo.
Analise os documentos!

1 2  3
OS DOCUMENTOS A CARTEIRA DE AS GUIAS DE
ESTÃO LEGÍVEIS? TRABALHO ESTA RECOLHIMENTO ESTÃO
INTEIRAS, EM INTEIRAS, SEM RASURA,
ORDEM SUAS FOTOCÓPIAS
CRONOLÓGICA, SEGUEM UMA ORDEM
SEM RASURAS? CRONOLÓGICA?

Verificando a existência de rasuras, inconsistências, períodos que não constam no


CNIS, períodos de labor em Regimes Próprios de Previdência Social – RPPS, e outras
questões; vocês terão que requerer do cliente (ou cobrar para diligenciar em seu
favor) a emissão de extratos analíticos de conta vinculada FGTS, RAIS, declaração de
empregador, cópia integral de Reclamatória Trabalhista, Perfil Profissiográfico
Previdenciário – PPP, Documento de Informação de Atividade Exercida sob
Condições Especiais, Certidão de Tempo de Contribuição – CTC, etc.
Ou seja, todos os documentos necessários para a
comprovação do que se pretende, pois, caso o processo
administrativo se inicie com esses defeitos ele pode ficar
rolando e rolando por vários setores e acabar sendo
indeferido, demandando a produção de recurso
administrativo ou demanda judicial.

Como queremos um processo rápido e eficiente já


apresentaremos os erros e os documentos capazes
de subsidiar os reparos.
04
Não organizar os
documentos
antes de entrar
com o processo
erro administrativo.
Quando você for entregar
os documentos na
agência, você deverá
organizá-los de forma
cronológica do período
mais antigo para o mais
Pode parece preciosismo, mas não novo e levar os
é. Os servidores da Autarquia
documentos originais
atendem dezenas de pessoas por dia
e analisam centenas de processos nesta mesma ordem para
previdenciários por semana; todos que o servidor dê o
esses têm detalhes e nuances a
“confere com o original”.
serem verificadas.
Logo, vocês irão fotocopiar
todos os documentos
probatórios de vínculos
empregatícios, de
recolhimentos
previdenciários e de
comprovação de tempo de
contribuição especial,
presando sempre pela
qualidade da imagem.
Por óbvio vocês seguirão uma ordem de organização que entenderem
melhor, mas vou lhes dizer como uma pessoa que julga os seus processos
gostaria de ver:

1 FOLHA DE ROSTO COM O ROL DE DOCUMENTOS APRESENTADOS;

2 DOCUMENTOS DE IDENTIFICAÇÃO CIVIL DO SEGURADO;

3 PROCURAÇÃO;

4 DOCUMENTOS DE IDENTIFICAÇÃO CIVIL DO ADVOGADO OU PROCURADOR;

5 CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDÊNCIA SOCIAL – CTPS, GUIAS DE RECOLHIMENTO, EXTRATO ANALÍTICO,

RAIS ETC.

6 RECLAMATÓRIA TRABALHISTA, CERTIDÃO DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO – CTC, DECLARAÇÕES ETC.

7 PERFIL PROFISSIOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO – PPP, DOCUMENTO DE INFORMAÇÃO DE ATIVIDADE

EXERCIDA SOB CONDIÇÕES ESPECIAIS ETC.


COM ORGANIZAÇÃO E BOA APRESENTAÇÃO
O SEU PROCESSO É RECEPCIONADO COM
BOA VONTADE E A FACILIDADE EM
COMPARAR DATAS E COMPROVAR OS
TEMPOS DE CONTRIBUIÇÃO DIMINUIRÁ AS
CHANCES DE ERRO OU INOBSERVÂNCIA.
05
Exagerar na
petição
inicial.
erro
Caso você queira fazer ou
entenda necessário ser feito,
por exemplo, quando
existam várias divergências
entre o CNIS e os
documentos do seu cliente
ou quando algo que se queira
pleitear não é pacífico na
A petição inicial no processo jurisprudência
administrativo é totalmente
dispensável. Isso mesmo. Você não administrativa; você deverá
precisa fazer uma petição inicial, você fazer da maneira mais
precisa apresentar os documentos objetiva e simples possível.
necessários á comprovação do direito
que está vindicando.
Na petição inicial, direcionada ao Chefe da
Agência da Previdência Social, você
informará o NIT (número de inscrição do
trabalhador), o CPF, a identidade, o nome
da mãe, o endereço e o benefício que seu
cliente pretende obter.
Depois, de forma sucinta, você
discorrerá sobre as divergências
existentes e os documentos que está
utilizando para sanar o problema. Caso
não tenha todos os documentos que
precisa, aconselho que requeira a
realização de justificação
administrativa com a apresentação de
no mínimo três testemunhas.
Importante, também, conhecer e, se for o caso, utilizar os
Enunciados do Conselho de Recursos do Seguro Social (antigo
Conselho de Recursos da Previdência Social) e as Resoluções do
Conselho Pleno (Clique aqui para acessar) .

O CRSS (ANTIGO CRPS) POSSUI ENUNCIADOS MUITO


INTERESSANTES PARA SEREM UTILIZADOS EM PETIÇÕES, COMO POR
EXEMPLO: 
ENUNCIADO Nº 05 DO CRPS: ENUNCIADO Nº 18 DO CRPS:

"A PREVIDÊNCIA SOCIAL DEVE “NÃO SE INDEFERE BENEFÍCIO SOB


CONCEDER O MELHOR BENEFÍCIO A FUNDAMENTO DE FALTA DE
QUE O SEGURADO FIZER JUS, RECOLHIMENTO DE CONTRIBUIÇÃO
CABENDO AO SERVIDOR ORIENTÁ-LO PREVIDENCIÁRIA QUANDO ESTA
NESSE SENTIDO.” OBRIGAÇÃO FOR DEVIDA PELO
EMPREGADOR.”
Erros que não
devem ser
cometidos na
instrução processual
06
erro
Contar com a
sorte.
Mas como não contar só com a sorte?
Bom, você está seguindo as minhas dicas e já está
nadando no oceano azul, longe dos concorrentes, e
prestes a demandar de forma rápida e eficiente;
portanto, você já tentou por diversos meios obter
provas de vínculos, de enquadramento por categoria
profissional, por exposição a agentes nocivos, etc.,
mas – nesse caso específico – você mal conseguiu
comprovar o nome do seu clientes.
Você terá que se utilizar dos meios de prova
disponibilizados pela Autarquia e, para tal, crie
uma estratégia.

CASO PRECISE DE CASO PRECISE


DOCUMENTOS OFICIAIS: COMPROVAR A EXISTÊNCIA
DE UM A EMPRESA ATIVA
REQUEIRA A EXPEDIÇÃO DE OU INQUIRIR VIZINHOS E
OFÍCIO AO ÓRGÃO QUE OS CONFRONTANTES:
DETÉM, MAS DILIGENCIE
VOCÊ TAMBÉM PARA VER REQUEIRA DE PRONTO
QUEM OBTÉM O UMA PESQUISA EXTERNA,
DOCUMENTO DE FORMA SE POSSÍVEL JÁ NA
MAIS RÁPIDA PETIÇÃO INICIAL.
Não fique muito tempo
sem saber informações
sobre o andamento
processual, da mesma
forma que você precisa
ser diligente para produzir
provas, não deixe o seu
processo “esfriar”, vá na
APS, pergunte, questione.
Às vezes os contratempos são invitáveis, mas se você

1 se preparar bem antes de adentrar com o processo e


for diligente na produção de provas, saberá o que vai
enfrentar e poderá traçar uma estratégia, prevenindo
demoras excessivas.
07
Contar apenas
com as diligências
da Autarquia.

erro
Os meios de obtenção de
prova devem ser
utilizados (pesquisa
externa, justificação
administrativa,
entrevista rural, etc.),
mas não podemos contar
só com isso para
comprovar o que
queremos.
A Autarquia indefere muitos pedidos de
produção de prova alegando ausência de início
de prova material, ou seja, dizendo que não
foram apresentados elementos probatórios
mínimos para justificar a diligência.

Você pode não ter a prova cabal da existência


de um vínculo empregatício, por exemplo, mas
você pode ter diversos indícios que apontam à
conclusão lógica: ele realmente laborou
durante este período.
Uma vez, analisando um
processo administrativo em que
determinado vínculo
empregatício do segurado
constava no CNIS com data de
admissão, mas não a sua data de
rescisão, verifiquei que o
advogado informou que seu Neste caso, podemos verificar
cliente tinha perdido a CTPS,
mas arrolou tela comprovando o que a prova cabal da rescisão
recebimento do seguro contratual não constava nos
desemprego em período autos, mas indícios nos
imediatamente posterior à data
de rescisão e imediatamente levaram a concluir pela data
anterior a data de uma nova de rescisão.
admissão.
DICA!
Desta forma, a dica de atendimento ao cliente é uma das
mais importantes que apresentamos para vocês, qual
seja, junte retalhos de prova por mais frágeis que sejam,
pois eles podem formar uma colcha de retalhos que
proporcionará a cobertura que seu cliente almeja.
08
erro
Não pedir defesa
oral.
Existe sempre a possibilidade Por mais que o processo
do seu pedido não ser acatado administrativo possa ser
pela Autarquia e, na grande enviado por distribuição
maioria das vezes é mais fácil automática para qualquer das
(mais rápido e menos custoso) vinte e nove Juntas de
insistir no procedimento Recursos do país, você poderá
recursal administrativo do que fazer defesa por vídeo
adentar com uma demanda conferência, na Junta de
judicial. Nesses casos, peça Recursos ou APS de sua
defesa oral. localidade, e arrolar
documentos para serem
analisados pelos Conselheiros.
Requerida a defesa oral,
você terá que se preparar
para ela.
Peça cópia integral dos processos administrativo para saber quais
documentos constam dos autos e quais documentos você não
arrolou ou conseguiu em somente em sede de recurso.
Leve para a defesa todos os documentos originais, pois, caso
sejam necessários à comprovação do que se está alegando, eles
podem ser digitalizados na hora e incluídos no processo
administrativo eletrônico (e-Recursos).
DICA!
Tenha um caderno, ou folha para fazer anotações sobre o voto e
relatório do Conselheiro Relator que será lido na hora.

Quando fizer sua exposição seja objetivo, destaque os pontos de


divergência entre o voto do Conselheiro e os documentos
apresentados (ou os documentos que você está de posse) e não fale
sobre pontos que não são objeto de debate (já foram concedidos).
Muitos processos administrativos são resolvidos na
defesa oral, pois é o momento para você explicar para
o julgador por que não apresentou determinado
documento, por que pretende comprovar
determinado fato, por que entende errada a atitude da
Autarquia em não deferir determinada diligência, etc..

Advogados e procuradores que pretendem se destacar no Direito


Previdenciário devem fazer defesa oral e devem se mostrar
preparados e conhecedores dos processos que estão atuando.
Conclusão
Se vocês conseguirem atender os seus clientes
apresentando qual o melhor benefício para eles e lhe
dando acesso aos seus próprios dados lançados no CNIS
sem precisar ir à APS; vocês causarão uma belíssima
primeira impressão.
Caso vocês verifiquem as incongruências entre o sistema e os documentos
apresentados pelo seu cliente e liste quais documentos serão necessários para
comprovar o que se pretende.

Se vocês organizarem cronologicamente os documentos e os apresentarem com um


check list, bem como, escreverem uma petição inicial concisa, objetiva e com
citação de enunciados do CRSS e/ou resoluções do Conselho Pleno; e, se vocês
pedirem defesa oral, preparando-se com documentos e cópia do processo; com
certeza absoluta vocês estão longe da concorrência, navegando no oceano azul!
Espero que vocês façam
bom proveito destas
dicas e se destaquem no
processo administrativo
previdenciário.
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comentários.