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S.C. M.393.XX.
Suprema Corte:
-I-
A fs. 120/132, Mar de Ostende S.R.L. dedujo
demanda ordinaria contra la Provincia de Buenos Aires a fin
de obtener:
a) la declaración de inconstitucionalidad del
art. 58 de la ley provincial 8912, de cualquier disposición
que importe su aplicación o reglamentación, de cualquier
otra norma que reproduzca o contenga dispositivos similares
y del decreto 9196/50 que, aunque no está vigente en la
actualidad, subsiste interés respecto de los efectos que
produjo;
b) que se condene a dicha Provincia al
levantamiento de todas las medidas restrictivas que impiden
el normal ejercicio, uso, goce y libre disposición de sus
inmuebles y a dejar sin efecto todas las disposiciones
legales y reglamentarias o administrativas que le
imposibiliten u obstaculicen el normal ejercicio de su
derecho de propiedad, como así también la remoción de todo
óbice a la subdivisión, fraccionamiento, edificación y
venta en lotes o parcelas de dichos inmuebles; y
c) la reparación de los daños originados en la
privación del uso y goce normal de dichos inmuebles durante
todos los períodos no prescriptos.
Subsidiariamente, demandó el resarcimiento de los
daños consistentes en la pérdida total del valor de los in-
muebles, derivada de las limitaciones y restricciones
absolutas e irrazonables impuestas a su derecho de
propiedad.
Extendió dicha demanda principal al Municipio
Urbano de Pinamar, de la citada Provincia, a fin de
obtener:
a) se lo condene a autorizarla en forma expresa a
urbanizar, edificar, fraccionar, subdividir y comercializar
en lotes o parcelas de su propiedad, a otorgar los correspon-
dientes permisos administrativos, mediante la extensión a sus
inmuebles de las normas edilícias y urbanísticas vigentes
para las zonas adyacentes y linderas, a fijar la zonifi-
cación, reglamentación edilícia y urbanística y a incluir di-
chos inmuebles dentro de las previsiones del Código de Pla-
neamiento Urbano y Ordenamiento Territorial del Municipio y
b) que ambas demandadas procedan a aprobar los pla-
nos de mensura, subdivisión, urbanización, fraccionamiento y
edificación que se elaboren de conformidad con las normas e-
dilícias y urbanísticas actualmente vigentes para la zonifi-
cación RH2 y C3 del citado Código.
-II-
Cabe señalar, ante todo, que, de las pretensiones
supra reseñadas, sólo pueden ser objeto de mi opinión las
referidas a la inconstitucionalidad del art. 58 de la ley
provincial 8912 y de los efectos que pudieren subsistir para
la actora del derogado decreto, también local, 9196/50.
Ello es así, ya que las restantes peticiones de
dicha parte llevan, sin excepción, al análisis de temas de
hecho y prueba y derecho común y público local, ajenas a mi
dictamen, que debe circunscribirse a las cuestiones federa-
les.
-III-
Aclarado lo anterior, debo poner de resalto que,
según tiene declarado la Corte, de acuerdo con lo dispuesto
por el art. 105 de la Constitución Nacional, las provincias
"se dan sus propias instituciones y se rigen por ellas"; de
manera que, sobre la base de tal facultad, que integra el
poder no delegado del Gobierno Federal (art. 104), es induda-
ble que pueden dictar normas de policía sobre urbanismo y
S.C. M.393.XX.
DISI-//-
11 M. 393. XX.
ORIGINARIO
Mar de Ostende c/ Buenos Aires, Pro-
vincia de s/ ordinario.
DISI-//-
12 M. 393. XX.
ORIGINARIO
Mar de Ostende c/ Buenos Aires, Pro-
vincia de s/ ordinario.