FACULTAD DE

INGENIERIA
CARRERA DE INGENIERIA DE MINAS

Integrantes:
 ALVARADO GALVEZ, GIAN CARLOS
 SAUCEDO LINARES, GILMER ANDRES
 JULCAMORO RAMIREZ, JORGE
 DE LA ROSA BRIONES, JOSE
 TORIBIO CARRANZA, CESAR SEX

Curso:
 DERECHO MINERO
Tema:
 LEGISLACION MINERA DE ARGENTINA
Docente:
 ELMER OVIDIO LUQUE LUQUE

CAJAMARCA, ABRIL DEL 2018

 DEDICATORIA

Este trabajo va dedicado a nuestros padres

quienes son nuestra motivación día tras día
para continuar con nuestros estudios, por
otro lado, son quienes nos apoyan
económica y moralmente, para de esta
manera llegar a ser buenos profesionales y
ser de utilidad en la sociedad.

También a familiares y parientes por sus

buenas palabras de motivación ya que de
esta manera nos impulsa a cumplir con
nuestros objetivos trazados por cada uno de
nosotros
 AGRADECIMIENTO
Agradecemos con enorme gratitud a nuestro
Docente del curso de Derecho Minero y a
todos aquellos profesionales relacionados
con el tema que se involucraron de manera
indirectamente para poder culminar el
presente informe.

También agradecer a nuestros padres y

familiares por su apoyo incondicional, a Dios
quien nos brindarnos vida y salud para poder
continuar con nuestros sueños proyectados a
futuro.
 Contenido
AGRADECIMIENTO........................................................................................................................... I
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 3
RESUMEN ......................................................................................................................................... 4
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES .................................................................................... 5
1.1. Ubicación Geográfica .................................................................................................... 5
1.2. Justificación .................................................................................................................... 5
1.3. Objetivos........................................................................................................................... 5
1.3.1. General ...................................................................................................................... 5
1.3.2. Específicos............................................................................................................... 5
1.4. Metodología de la investigación................................................................................. 6
1.5. Medios utilizados para la recolección de información......................................... 6
CAPITULO II: MARCO TEORICO ................................................................................................ 7
2.1. Minería en Argentina ..................................................................................................... 7
2.2. Las empresas privadas en Argentina: ...................................................................... 7
2.3. Normativa en Argentina .............................................................................................. 10
2.4. Principales aspectos de la legislación minera Argentina .................................. 10
2.4.1. Código de Mineria Argentino (CMA) .................................................................. 10
2.4.2. El Dominio de las Minas ....................................................................................... 10
2.4.3. Categoría de Minas ................................................................................................ 11
2.4.4. Exploración y Explotación................................................................................... 12
2.4.5. Minas Vacantes ...................................................................................................... 14
2.4.6. Protección Ambiental ........................................................................................... 15
2.4.7. Estructura Institucionales ................................................................................... 15
2.5. Procedimiento para constituir concesiones de exploración ................................ 15
2.6. Derecho Vigencia o Patente: ......................................................................................... 17
2.7. Caducidad de Concesión: .............................................................................................. 18
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 19
BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 20

2
 INTRODUCCION
La actividad minera en argentina ha experimentado en los últimos años una
importante expansión, a partir de las inversiones realizadas para la exploración y la
explotación, principalmente de grandes empresas extranjeras. El objetivo que guió
siempre a esta actividad fue el de abastecer el mercado interno, por ello su
producción ha sido siempre en pequeña escala.

Sin embargo, se estima que la minería se encuentra en condiciones de llevar a cabo

proyectos de mayor envergadura debido a que se considera que los principales
yacimientos donde se ha detectado riqueza minera se encuentran aún sin explotar.

En los últimos años se han firmado algunos convenios y cartas de intención para la
explotación de complejos mineros: empresa estatal Yacimientos Mineros Aguas de
Dionisio (YMAD) y una firma privada, radicada en Sudáfrica para la explotación del
complejo minero Bajo de la Alumbrera (Catamarca), cuya producción permitirá
sustituir totalmente las importaciones de cobre y exportar oro.

3
 RESUMEN
En el presente trabajo conoceremos un poco sobre que es la Legislación Minera
que rige en Argentina así mismo analizar el Código de Minería Argentino (CMA) que
establece cuatro regímenes jurídicos aplicables a las tres categorías de minas
establecidas por su Artículo 2.

Este informe presenta datos sobre cuáles son las autoridades de minería en
Argentina, así como las normas por las cuales se rigen en este aspecto, también
podemos ver sobre los principios, dominio del estado argentino en su régimen
tributario de concesiones mineras y sobre el procedimiento para constituir
concesiones mineras de exploración y el procedimiento para construir concesiones
mineras de explotación.

4
 CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1. Ubicación Geográfica
La Republica Argentina se encuentra ubicada en el
extremo sur del continente americano, entre los 22º
y 55º de latitud sur.

Límites: Bolivia (Norte), Paraguay (Nordeste),

Brasil (este), Uruguay y Océano Indico, Chile
(Oeste), tiene una superficie de 3.761.274 km2.

División Política: 23 Provincias y el distrito federal

(ciudad de Buenos Aires).

Capital: Ciudad Autónoma de Buenos Aires Forma

de Gobierno: Representativa, Republicana y
Federal.

Unidad Monetaria: Peso ($), dividido en 100

Imagen de Google Maps centavos.

1.2. Justificación
El presente trabajo se ha realizado con la finalidad de conocer a profundidad
sobre la “Legislación Minera de Argentina” y su otorgamiento de
concesiones mineras.

1.3. Objetivos
1.3.1. General
 Analizar la Ley General de Minería de la República de Argentina
para el otorgamiento de concesiones mineras.

1.3.2. Específicos
 Conocer la Legislación Minera que rige la República de Argentina
 Analizar las normas mineras que rigieron la República de Argentina

5
  Identificar las actividades de la industria minera y comprender su
importancia en la captación de divisas para el País.

1.4. Metodología de la investigación

La metodología utilizada en el presente informe es técnicamente descriptiva, lo cual
es clave para recolección de datos.

1.5. Medios utilizados para la recolección de información

 PDFs.

6
 CAPITULO II: MARCO TEORICO
2.1. Minería en Argentina
La Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM) nuclea a la mayor parte de
la actividad minera en dicho país. El Desarrollo de la actividad minera registrado en
los últimos años, especialmente en el caso de los metales, ha generado reacciones
de oposición.

2.2. Las empresas privadas en Argentina:

En total se identificaron 30 empresas transnacionales, en su gran mayoría de origen
canadiense, que actualmente llevan a cabo proyectos de exploración y extracción
de minerales en el interior de Argentina. Las provincias más importantes de la
industria minera argentina son: San Juan, Catamarca, Tucumán, Santa Cruz,
Chubut, Salta y Jujuy que cuentan con la presencia del 80% de las empresas
extranjeras que operan en este sector. Meridian Gold, Tenke Mining Corporation,
Barrick Gold, Xstrata Plc, Northern Orion Resources, AngloGold Ashanti y Silver
Standard Resources se encuentran entre las empresas principales no solo en
términos de inversión y propiedad en el país sino también a nivel mundial.

Gran parte de las operaciones son realizadas por medio de contratistas locales que
asumen toda responsabilidad por la fuerza laboral empleada en los distintos
proyectos mineros. A través de la tercerización de los recursos humanos necesarios
para llevar a cabo las operaciones las empresas extranjeras evitan la obligación de
cumplir con estándares jurídicos nacionales sobre el régimen laboral, asumir
cualquier responsabilidad por accidentes ocurridos o lesiones provocadas en las
mineras, y afrontar denuncias y juicios por violaciones cometidas en el marco de las
convenciones internacionales de derechos humanos establecidas por la ONU y la
Organización Internacional del Trabajo (OIT). Por ejemplo, Barrick Gold cuenta con
aproximadamente 138 empleados directos. 192 pertenecen a contratistas locales
como Tecnoandina, Eco Minera, Major, Tabolango, Madcur, Fluor Daniel, ACME, y
Bondar Clegg. Otras empresas transnacionales de menor capital y presencia en el
país trabajan exclusivamente con mano de obra tercerizada, lo cual ha dificultado
para la investigación el registro de datos confiables sobre el número de contratados

7
locales y las condiciones laborales de los trabajadores que actualmente trabajan en
mineras financiadas y gerenciadas por sociedades transnacionales.

Según las cifras dadas a conocer por la Cámara Argentina de Empresario Mineros
(CAEM), los diez principales proyectos mineros en ese país implican una inversión
de US $27.500 millones hacia 2020. Estos proyectos son, en orden de magnitud:
Pascua-Lama, Potasio Rio Colorado, El Pachón, Los Azules, Agua Rica, Cerro
Negro, Cauchari-Olaroz, Navidad, Lindero y el Quevar.

8
9
2.3. Normativa en Argentina
La legislación minera más antigua es la de Argentina. El código de minería de
Argentina fue promulgado en el siglo XIX y aunque obviamente experimento una
serie de modificaciones desde entonces, puede considerarse como las más
profundas a las que se introdujo en 1993 y 1995 con el objeto de estimular la
inversión privada y proteger el medio ambiente.

2.4. Principales aspectos de la legislación minera Argentina

2.4.1. Código de Mineria Argentino (CMA)
El Código de Minería (CMA) sancionado por el Congreso Nacional el 25 de
noviembre de 1886, establece los sistemas de dominio respecto a las sustancias
minerales y determina como se adquiere, como se conserva y como se pierde el
derecho a aprovechar los yacimientos minerales.

Por disposición de la Constitución Nacional (Artículo 75, inciso 12) existe un sólo
CMA para todo el país, correspondiendo su aplicación a las autoridades nacionales
o provinciales según donde estuviesen situados los recursos mineros. El CMA
establece los derechos de fondo y regula los procedimientos adquisitivos y extintivos
de esos derechos, mientras que las Provincias establecen las normas procesales
formales para el ejercicio de tales derechos ante las autoridades mineras
pertinentes.

El CMA ha sido objeto de numerosas reformas, las últimas de ellas, de mayor

importancia, fueron realizadas por las Leyes Nros. 24.498 (Actualización Minera) y
24.585 (Protección Ambiental) ambas de 1995.

2.4.2. El Dominio de las Minas

El Estado Nacional y los Estados Provinciales tienen el dominio originario de las
minas situadas en sus respectivos territorios (dado que el territorio no marítimo está
provincializado prácticamente en su totalidad, la masa de los yacimientos pertenece
al dominio originario provincial).

El Estado concede a los particulares la facultad de buscar minas, de aprovecharlas

y disponer de ellas como dueños, con arreglo a las disposiciones del CMA.
10
La propiedad particular de las minas se establece por la concesión legal. La
concesión es legal porque proviene de las disposiciones del CMA y ni la autoridad
ni el interesado pueden modificarlas ni establecer condiciones, modalidades etc.
que se aparten de lo normado en dicho cuerpo legal.

El concesionario de una mina es titular de un derecho real inmobiliario, equiparable

al derecho de propiedad (sujeto a las condiciones de conservación del derecho que
el CMA establece). Este derecho es exclusivo, sin límite temporal, transmisible por
contrato o por causa de muerte, susceptible de hipoteca y demás derechos reales
admitidos por el derecho común y por el propio CMA. El Estado no cobra precio
alguno por la concesión de las minas, no obstante para su conservación debe
abonarse un canon periódico.

2.4.3. Categoría de Minas

 Las de primera categoría están formadas por las principales sustancias
metalíferas, no metalíferas, los combustibles minerales sólidos y las fuentes
geotérmicas (vapores endógenos). Se conceden al descubridor.
 Las de segunda categoría están formadas por las sustancias metalíferas no
previstas en la primera categoría y las salinas, salitres y turberas. Esta
categoría se concede preferentemente al propietario del terreno y, si éste
no ejerce en término la preferencia, al descubridor.
Dentro de la segunda categoría se incluyen también las sustancias
metalíferas y piedras preciosas que se encuentran en los lechos de los ríos
y aguas corrientes y los placeres. También comprenden los desmontes,
relaves y escoriales de minas y establecimientos abandonados. Pero estos
casos se destinan al aprovechamiento común -explotación colectiva-
aunque pueden ser objeto también de concesiones exclusivas.
 Las sustancias de tercera categoría están formadas por el grupo de rocas
de aplicación, cuyo conjunto forma las canteras, y pertenecen
exclusivamente al propietario del terreno.

11
2.4.4. Exploración y Explotación
Con respecto a las sustancias concesibles de la primera y segunda categoría, toda
persona física o jurídica (nacional o extranjera) con capacidad de adquirir derechos
puede ser titular de derechos de exploración y explotación minera.

Exploración

La exploración no es una instancia obligatoria ya que puede adquirirse la concesión

de una mina por un descubrimiento directo, no obstante la figura jurídica de la
exploración minera (también llamada cateo) es de suma relevancia ya que
constituye el proceso técnico natural para llegar a determinar la existencia de un
yacimiento económicamente explotable.

El CMA regula el derecho de exploración o cateo con las siguientes principales

características:

 La concesión de exploración otorga un derecho exclusivo, de manera que toda

mina descubierta por un tercero dentro del perímetro de la concesión
corresponde al titular de ésta, no al descubridor.
 La extensión superficial de cada concesión de exploración puede alcanzar
10.000 Ha. Los vértices de la figura del terreno que se solicita deben indicarse
mediante las coordenadas Gauss-Krüger correspondiente. La misma persona
no puede poseer más de 20 concesiones por provincia, o sea 200.000 Ha. Las
concesiones pueden ser conjuntas o separadas. Se otorgan por unidades de
medida de 500 Ha. o fracción.
 El plazo de exploración es de 150 días corridos por la primera unidad de
medida de 500 Ha. o fracción concedida, sumándosele 50 días más para cada
unidad (o fracción) adicional que se haya concedido. EL máximo plazo posible
son 1.100 días por cada concesión de 10.000 Ha (es decir 20 unidades de
medida) otorgadas.
 El explorador debe presentar ante la autoridad minera un programa mínimo de
trabajos, a cuyo cumplimiento se encuentra obligado. La concesión puede ser

12
 revocada de oficio o a pedido de parte si no se cumple el programa de trabajo
presentado.
 El permiso se concede previa publicación de edictos en el Boletín Oficial.
 El titular del permiso de exploración o cateo puede manifestar (es decir,
requerir la concesión legal) la cantidad de minas que descubra dentro del
perímetro del permiso (respetando los máximos en materia de pertenencias
que más adelante se verán).

Por el cateo se debe pagar al Estado concedente un canon por una sola vez, al
presentar la solicitud. Su importe es de $400 por unidad de medida de 500 Ha. o
fracción.

Explotación

Como se ha dicho, el interesado puede tener acceso a la explotación a través de un

permiso de exploración o de un descubrimiento directo.

Se considera descubridor al primero que solicitó el registro de la mina, salvo que

esa prioridad resulte de dolo o fraude.

En ambos casos mencionados debe hacerse la manifestación de descubrimiento

ante la autoridad minera, cumpliendo los requisitos impuestos por el CMA, de los
cuales los más importantes son: indicar el punto de descubrimiento y el área
destinada al reconocimiento exclusivo, los cuales deberán ser identificados
mediante las coordenadas en uso en la cartografía oficial, Gauss-Krüger. El área de
reconocimiento puede alcanzar hasta el doble de la superficie del máximo de
pertenencias de explotación que puede requerirse. Esta área ha sido establecida
para permitir la adecuada ubicación de las pertenencias, que se efectúa a través de
los procedimientos de mensura; el excedente del área queda liberado una vez
aprobada la mensura por la autoridad. Además el manifestante debe acompañar
con la manifestación una muestra del mineral descubierto.

13
  Desde el día del registro el descubridor está autorizado a iniciar la explotación
del yacimiento, sin que las eventuales oposiciones puedan interrumpir la
ejecución de los trabajos de explotación.
 El manifestante está obligado a publicar a su costa edictos en el Boletín Oficial,
citando a todos los que se crean con derecho a oponerse al descubrimiento.
(Las causales de oposición pueden ser de distinta índole, ej.: superposición de
la manifestación con un cateo de terceros; o si el propietario del suelo niega la
existencia del yacimiento o la categoría de la mina denunciada; o si se
presenta un socio en el descubrimiento que ha sido ignorado en la solicitud,
etc).
 El manifestante está obligado a realizar, dentro de los cien días a contar del
registro de la manifestación, la labor legal que ponga en evidencia las
características del yacimiento descubierto, condición ésta indispensable para
la ubicación correcta de la concesión de explotación.
 Vencido el plazo para la ejecución de la labor legal y hasta treinta días corridos
después el descubridor deberá peticionar la mensura y demarcación de las
pertenencias (lotes) que integrarán la mina, definiendo allí su cantidad dentro
de los máximos permitidos por el CMA.
 La petición de mensura es también objeto de publicación en el Boletín Oficial,
a efectos de las oposiciones a que hubiese lugar.
 El testimonio de la diligencia de mensura y de su aprobación y registro
constituye el título formal de la propiedad de la mina.

2.4.5. Minas Vacantes

Otra forma de acceder a la propiedad minera mediante la concesión es la solicitud
de minas inscriptas como vacantes, que son aquellas que, teniendo un propietario
original por descubrimiento, fueron declaradas caducas.

Se trata también de una concesión legal, la que necesariamente debe concederlas

al primer solicitante.

14
El concesionario recibe la mina en el mismo estado en que la tenía el propietario
precedente, con la sólo carga de abonar el canon adeudado por el concesionario
anterior, hasta la fecha de la caducidad.

2.4.6. Protección Ambiental

El titular de un derecho, sea éste de exploración o de explotación, antes de
emprender los trabajos está obligado a presentar ante la autoridad competente un
Informe de Impacto Ambiental previo al inicio de la actividad. La autoridad analizará
este informe y dictará la Declaración de Impacto Ambiental, aprobando las
condiciones para que la actividad pueda desenvolverse preservando el medio
ambiente. El informe de impacto ambiental debe actualizarse en forma bianual.

2.4.7. Estructura Institucional

En Argentina, el canon es anual, se paga por adelantado y es diferenciado según la

categoría de la sustancia (artículo 213 y subsiguientes del Código de Minería). Las
obligaciones de trabajo, en tanto, se determinan en función del plan y las inversiones
indicados por el solicitante de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 217 del Código
de Minería. La sanción por incumplimiento es, en ambos casos, la caducidad de la
concesión. Se produce ipso facto por la “falta de pago de una anualidad después de
transcurridos dos meses desde el vencimiento”. Para los trabajos e inversiones,
dependiendo de la causal, se produce luego de un plazo previo destinado a corregir
el error o frente al requerimiento de la autoridad, y contempla un plazo para la
defensa de lo actuado.

2.5. Procedimiento para constituir concesiones de exploración

 Artículo 25: Para obtener el permiso se presentará una solicitud que consigne
las coordenadas de los vértices del área solicitada y que exprese el objeto de
esa exploración, el nombre y domicilio del solicitante y del propietario del
terreno.
 Artículo 26: El permiso es indispensable para hacer cualquier trabajo de
exploración. El explorador que no ha tenido el consentimiento del propietario
del suelo ni el permiso de la autoridad, pagará a más de los daños y perjuicios

15
 ocasionados, una multa a favor de aquel cuyo monto será de DIEZ (10) a CIEN
(100) veces el canon de exploración correspondiente a UNA (1) unidad de
medida, según la naturaleza del caso.
 Artículo 27: Presentara la solicitud y anotara en el registro de exploraciones,
que deberá llevar el escribano de minas, se notificara al propietario, y se
mandara a publicar al efecto, de que dentro de VEINTE (20) días,
comparezcan todos los que con algún derecho se creyeren, a deducirlo.
 Artículo 31: El permiso no podrá afectar otros derechos mineros solicitados o
concedidos anteriormente en el área. El solicitante abonará, en forma
provisional, un canon de UN (1) peso por kilómetro cuadrado que se hará
efectivo en la forma, oportunidad y con los efectos que determina el Articulo
25 para las solicitudes de permisos de exploración.
 Artículo 32: - El explorador debe indemnizar al propietario de los daños que
le cause con los trabajos de cateo y de los daños provenientes de estos
trabajos. – El propietario puede exigir que el explorador rinda previamente
fianza para responder por el valor de las indemnizaciones.

16
2.6. Derecho Vigencia o Patente:

17
2.7. Caducidad de Concesión:

Si los trabajos de exploración o explotación de la mina se suspenden por más de

cuatro años continuos la autoridad minera puede requerir al concesionario un plan
de activación o reactivación que deberá ser cumplido en el término de cinco años.
La falta de presentación del plan o su incumplimiento produce la caducidad de la
concesión.

En todos los casos de caducidad (salvo cuando los titulares de contratos incriptos
ejerzan el rescate de minas caducas por deudas de canon) la concesión debe
inscribirse como vacante, a disposición del que la solicite en primer término.

18
 CONCLUSIONES
 Se logró analizar la Ley General de Minería de la República de Argentina
para el otorgamiento de concesiones mineras.
 Se logró conocer la Legislación Minera que rige la República de Argentina.
 Se analizó y estudio cada uno de las normas mineras que rigieron la
República de Argentina.
 El aspecto ambiental de la actividad minera debe tener un marco normativo
e institucional que asegure que esta actividad se lleve a cabo con
transparencia y con reglas claras, estables y previsibles donde se tutele el
interés público de la sociedad.
 Es fundamental crear confianza, transparencia y credibilidad por parte de
quienes evalúan los informes de impacto ambiental presentados por las
empresas, como así también el cumplimiento de los mismos y su seguimiento
durante la vida útil de una mina hasta su fin y también luego de ello.
 En resumen, la minería que se debe imponer en la actualidad debe tener un
alto componente social que se traduzca en exigencias para las empresas del
cumplimiento de normas de calidad y estándares internacionales, no solo
para ellas mismas, sino para las proveedoras de bienes y servicios
 Por otro lado, debe contribuir a lograr que se mejore la actualidad de vida en
las regiones donde se realiza, se respeten las culturas locales, y se garantice
una justa retribución al Estado Provincial para permitir el Desarrollo Integral
y Sustentable de estas regiones en el largo plazo, es decir, aun cuando hayan
terminado los emprendimientos mineros

19
 BIBLIOGRAFIA
 https://prezi.com/kytmf2ohfrzk/legislacion-minera-en-la-republica-de-
argentina/
 https://es.scribd.com/document/341715132/Principales-Aspectos-de-La-
Legislacion-Minera-Argentina
 http://despiertosdelsur.blogspot.com/2009/08/que-dice-la-ley-minera-
argentina.html?m=1

20