FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

DE PROYECTOS DE INGENIERÍA

• Alvarado Bolaños, Juan Fernando

• Ayala Barrantes, Pamela Ayala
• Carrasco Alvarado, Jemmy
• Lobato Javier, Juan Carlos
• Tafur Tasilla, Alexis Adrian
 Contará con una metodología para planificar y
seleccionar carteras estratégicas de proyectos
en base a necesidades de la población (reducir
Se invertirá con una brechas).
dirección clara
Dejará de lado el enfoque inercial y de corto
plazo (un año) en la programación presupuestal
de los PIP.

Se elaborará estudios de pre-inversión

adecuados para garantizar el correcto
Los proyectos no se dimensionamiento de los proyectos, así como
Características retrasarán ni costos realistas.
costarán más de lo
debido. Se tendrán procesos estandarizados que nos
permitirán reducir los tiempos de formulación y
evaluación (que hoy duran hasta dos años).

Promover la programación presupuestal de

Garantizar el partidas para la operación y el mantenimiento
mantenimiento de de todos los proyectos de inversión.
lo que construimos. Evaluar los procesos de los proyectos realizados
para aprender y mejorar el sistema.
 OBJETIVOS: OBJETIVOS
• OBJETIVO GENERAL:

• Analizar las características que presentan los distintos sistemas de inversión en Proyectos
y las diferentes normativas que se implican en el tema.

• OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Analizar el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como

sistema administrativo del estado.
• Establecer las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N° 1252
• Establecer los procesos y disposiciones aplicables para el funcionamiento de la fase de
Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión.
• Comparar los cambios del nuevo sistema INVIERTE.PE con respecto al derogado SNIP.
 ANTECEDENTES

es el conjunto de antecedentes que permite

Manual de Proyectos de estimar las ventajas y desventajas económicas
Desarrollo Económico” ”, que se derivan de asignar ciertos recursos de un
elaborado por el ingeniero país para la producción de determinados bienes o
Julio Melnicky servicios (pág. 15)

• Es el plan prospectivo de una unidad de acción

Instituto Latinoamericano capaz de materializar algún aspecto del desarrollo
de Planificación económico o social. Esto implica desde el punto de
Económica y Social (ILPES) vista económico, proponer la producción de algún
en su “Guía para la bien o la prestación de algún servicio, con el
Presentación de empleo de ciertas técnicas y con miras a obtener un
Proyectos” determinado resultado o ventaja económica o
social (pág. 26
 ANALISIS Y DISCUCIÓN

1. 1 DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL

SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTANUAL Y GESTIOÓN DE INVERSONES Y
DEROGA LA LEY n°27293, LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

OBJETIVO: Crear el Sistema Nacional de Programación Multianual y

Gestión de Inversiones como sistema administrativo del estado

APLICACIÓN: Este decreto y sus normas reglamentarias y

complementarias serán aplicados en las entidades del sector
público no financiero
El ciclo de inversiones tiene las fases de:
 Órganos y funciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones

es el ente rector que dicta los procedimientos

El Ministerio de Economía y y los lineamientos para la programación
Finanzas multianual de inversiones y el ciclo de
inversión
presenta al ministerio de Economía y Finanzas
El Ministro o la más alta autoridad
su respectivo Programa Multianual de
ejecutiva del Sector, Gobierno
Inversiones según corresponda antes del 30
Regional o Gobierno Local
de marzo para ser evaluado y aprobado
realiza el seguimiento a las metas y
Las Oficinas de Programación
beneficios previstos en el Programa
Multianual de Inversiones del
Multianual así como hacer un monitoreo al
Sector, Gobierno Regional o
avance de la ejecución de los Proyectos de
Gobierno Local
Inversión
Las Unidades Formuladoras
son los responsables de elaborar las fichas
acreditadas del Sector, Gobierno
técnicas y estudios de preinversión bajo los
Regional o Gobierno Local para la
parámetros de formulación
fase de Formulación y Evaluación

Las Unidades Ejecutoras de son los responsables de la correcta ejecución

Inversiones de los proyectos de inversión
ANALISIS:

El sistema presentado, propone reducir el tiempo de

formulación y evaluación de los proyectos de inversión, así
como el costo del mismo implementando un adecuado
sistema de evaluación y seguimiento, todo esto mediante
cuatro fases ofrecidas: programación multianual,
formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento;
presentando de tal forma a cada órgano encargado de cada
fase así como sus responsabilidades en cada una de estas
fases.
se hace mención a los proyectos de optimización,
ampliación, reposición y rehabilitación por lo que
directamente pasaran a la fase de ejecución con su
respectiva ficha técnica o expediente según corresponda
 1. 2 DECRETO SUPREMO N° 027 – 2017
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO
N° 1252, QUE CREA EL SNPMGI Y DEROGA
LA LEY N° 27293 (SNIP)

Establecer las
disposiciones
reglamentarias del
Decreto Legislativo N°
1252, que crea el
Sistema Nacional de
Programación Multianual
y Gestión de Inversiones
y deroga la Ley N° 27293
(Sistema Nacional de
Inversión Pública)

PMI: Contiene el diagnóstico de
la situación de las brechas de
infraestructura y/o acceso a
servicios públicos bajo la
responsabilidad funcional de un
Sector, o a cargo de un Gobierno
Regional (GR) o Gobierno Local
(GL).
Inversiones: Comprende a los
proyectos de inversión y a las
inversiones de optimización, de
ampliación marginal,
reposición y de rehabilitación.
Brecha: Es la diferencia entre la
oferta disponible optimizada de Estándares de calidad:
infraestructura y/o acceso a Características o
servicios públicos y la demanda, a especificaciones técnicas
una fecha determinada y ámbito mínimas inherentes a los
geográfico determinado. factores productivos
(infraestructura, equipamiento,
entre otros).
Meta: Es el valor numérico
proyectado del indicador a una
fecha determinada.
Indicador: Medida cualitativa o
cuantitativa observable, que
permite describir características,
Nivel de servicio: Condición o comportamientos o fenómenos,
de exigencia que se establece para a través de su comparación con
definir el alcance y las períodos anteriores o con metas
características de los servicios o compromisos.
públicos que serán provistos.
 1. 3 DIRECTIVA N°001-2017-EF/63, Directiva
para la PROGRAMACION MULTIANUAL EN EL
MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACION MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES

Establece los procesos

y disposiciones
aplicables para el
funcionamiento de la
fase de Programación
Multianual del Ciclo de
Inversión.
 - Aprueba las brechas identificadas y los
criterios para la priorización de las
El Órgano Resolutivo (OR) inversiones a ser aplicadas en la
elaboración de su PMI, en el marco de la
política sectorial y planes respectivos.

Ministro La más alta autoridad ejecutiva del sector

del Gobierno Nacional.
Gobernador Regional Encargado en el sector de Gobierno
Regional.
Alcalde Encargado en el sector de Gobierno
Locales.

La Oficina de Programación - Órgano técnico responsable de la fase

Multianual de Inversiones de Programación Multianual del Ciclo
(OPMI) de Inversión

UNIDAD FORMULADORA UNIDAD EJECUTORA DE

(UF) INVERSIONES (UEI)
 1. 4 DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y GESTIÓN DE INVERSIONES DIRECTIVA N°
002-2017-EF/63.01

Establecer los procesos y

disposiciones aplicables
para el funcionamiento de
la fase de Formulación y
Evaluación del Ciclo de
Inversión.
Funciones:
-Órganos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones:
➢El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección
General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI).
➢ El Órgano Resolutivo (OR).
➢ La Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI).
➢ La Unidad Formuladora (UF).

Fase de formulación y evaluación del ciclo de

inversión
- Fase de Formulación y Evaluación .
- Definición de fichas técnicas y estandarización de proyectos.
- Formulación y evaluación de las fichas técnicas y estudios de preinversión .
- Formulación y evaluación de Programas de Inversión.
- Conformación de un Conglomerado
- Declaración de viabilidad
- Requerimientos de fichas técnicas y estudios de preinversión para la formulación
y evaluación de proyectos de inversión.
CAMBIOS DEL SISTEMA INVIERTE.PE CON RESPECTO AL SNIP
 durante la cual se identifica un problema determinado y luego
se analiza y evalúa alternativas de solución que permitan la
La fase de mejor rentabilidad social
Pre inversión

se pone en marcha la ejecución del proyecto conforme a los

parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para
La fase de la alternativa seleccionada
Inversión

el proyecto entra en operación y mantenimiento y se efectúa

La fase de Post la evaluación ex – post
– Inversión u
Operación
CONCLUSIONES:

• El Decreto Supremo N° 027-2017-EF que aprueba el reglamento del Decreto

Legislativo N°1252, mediante este decreto se crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, con la finalidad de orientar el uso
de recursos públicos destinados a la Inversión para la efectiva prestación de servicios.
• Se pudo comprobar que el Sistema de Inversiones Publicas (SNIP) tienes muchas
falencias, así como limitaciones, donde el cual el principal causante era el tiempo de
aprobación de los proyectos de inversión causando así un desperdicio de recursos
dirigidos a dichos proyectos.
• Se expuso los beneficios del nuevo sistema nacional de programación multianual y
gestión de inversiones a comparación al derogado sistema SNIP
RECOMENDACIONES:

• Se recomienda analizar correctamente los problemas sociales de nuestro País y

evitar causar trabas en las etapas del Nuevo Sistema INVIERTE.PE y así poder
hacer un correcto y equitativo uso de los recursos para así poder satisfacer las
necesidades de toda la población.