SITUACIÓN ACTUAL EN SIRIA Y SU IMPACTO GEOPOLÍTICO, ECONÓMICO Y

SOCIALEN MEDIO ORIENTE

INTRODUCCIÓN

Las protestas en Medio Oriente y en el Norte de África, conocidas como

“Primavera árabe” o “Despertar árabe”, giran en torno a años de opresión, falta de
libertades, violaciones de derechos humanos, desgobierno, y corrupción, en la
que participan personas de diferentes comunidades: árabes, kurdos y otros. Luego
de más de dos años del comienzo de la primavera árabe, el descontento social ha
continuado, mientras que los países árabes en transición -entre ellos Egipto,
Jordania, Libia, Marruecos, Túnez y Yemen- están en medio de una recesión
económica.
Siria tiene un a ubicación central y crucial en Medio Oriente, por lo cual es una nación
donde se cruzan los intereses geopolíticos de esta región. Según Fawzi Shueibi el
Medio Oriente es un área esencial para abastecer lo apetitos de las transnacionales
y la demanda de petróleo y gas de la sociedad de consumo, además posibilita poder
“controlar” o por lo menos seguir de cerca “la isla mundial”, así como las
zonas petroleras y gasíferas y las rutas más importantes que pasan por el
Medio Oriente y las áreas africanas, donde recientemente se han descubierto
grandes yacimientos de gas y petróleo. Actualmente en Siria se involucra en una
guerra civil entre las fuerzas del régimen del presidente Bashar al Asad y los
rebeldes, situación que ha desembocado en una gran cantidad de muertos,
desplazados, refugiados y ha originado el desbalance geopolítico principalmente en
los países de la región, a lo que suma el descenso de sus economías. El presente
trabajo tiene como propósito, analizar la situación actual en Siria, las posibles
causas que originaron este escenario, los principales actores, así como su impacto
político, económico y social en Medio Oriente, para lo cual inicialmente se describe
el panorama general de Siria, se especifica la situación que reina este país, las
posibles causas y los beligerantes, el impacto sobre Irán, Israel, Turquía, Arabia
Saudita, Líbano e Irak, para finalmente establecer las conclusiones.
 ANÁLISIS
Siria: panorama general

La República Árabe Siria con una superficie de 185.180 km² se ubica en el costado este del
mar Mediterráneo, comparte fronteras con Turquía, Irak, Israel, Jordania y Líbano,
ocupando una posición geoestratégica muy sensible. Tiene una población de
22’517.750 de habitantes, con una tasa del 19,09 % de desempleo, su PIB es de
$106.4 miles de millones, su economía principalmente gira en torno a la producción
de petróleo, gas natural, actividades de agricultura, ganadería, industria textil,
metalúrgica, madera y cemento. Su sistema de gobierno es democrático socialista,
compuesto por un poder ejecutivo y legislativo, electos cada siete años. Tiene un
sistema de partido político único, conocido como Partido del Renacimiento Árabe
Socialista, Baaz, que se encuentra en el poder desde1963; su presidente es Bashar al
Asad quien está en el poder desde el año 2000.

La población de Siria incluye diferentes grupos étnicos y grupos religiosos, la

mayoría de los sirios, más o menos 90% de la población, son árabes étnicos, sin
embargo, el país tiene pequeñas minorías étnicas, en particular los kurdos. De
mayor importancia en Siria son las diferencias sectarias religiosas, la mayoría
musulmana sunita representa más del 74% de la población; mientras que entre las
minorías sectarias religiosas están las sectas musulmanas: chiítas y alauitas 13%, drusos
3% y varias denominaciones cristianas10%.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2013), establece que entre 1980
y 2012 el Índice de Desarrollo Humano, IDH, de Siria, creció en un 1.1% anual, pasando desde
el 0.501 hasta el 0.648, lo que coloca al país en la posición 116 de los 187países. El IDH de
los estados árabes como región ha pasado del 0.443 de 1980 al 0.652 en el 2012,
por lo que Siria se sitúa por debajo de la media regional.

Situación Actual en Siria

Influenciada por los grandes levantamientos que comenzaron comenzaron en otras
partes de la región, las protestas antigubernamentales en Siria estallaron en la
provincia sureña de Dar'aen marzo del 2011, los manifestantes demandaban la
derogación de leyes restrictivas, la legalización de los partidos políticos, la
destitución de los funcionarios locales corruptos y plena democracia. En un principio,
ante las crecientes protestas y la condena internacional, el presidente al Asad
levantó el estado de excepción, abolió el Tribunal Supremo de Seguridad del
Estado, dictó varias amnistías, aprobó decretos que permitían las manifestaciones
pacíficas y el registro oficial de partidos políticos distintos al partido Baas; sin
embargo, estas reformas no surtieron efecto, por la brutal represión. En los primeros
meses del 2011 los rebeldes se reforzaron en diversos puntos del norte, este y sur
de Siria sobre todo en torno a Alepo, Homs y Deraa, mientras que el gobierno
mantuvo el control del norte, la costa occidental y Damasco, fortificando la red de
carreteras que unen esas zonas. Las revoluciones árabes anteriores triunfaron
gracias al factor sorpresa y al apoyo e incitación mediática que promovieron la
cadena gatarí al Jezeera y los medios occidentales. Pero en el caso de Siria salió a
la luz la guerra sucia consistente en el envío constante de mercenarios a través de
Turquía y Jordania. (Pereyra Mele, 2013) Los estados occidentales, así como los
árabes del Golfo están a favor de la formación de un gobierno de transición, insisten
que el presidente al Asad debería ceder el poder, que es una condición inaceptable
para Moscú. Rusia es un aliado de larga data del Gobierno de al Asad y mantiene
una base naval en la costa mediterránea de Siria. Los poderes de veto de Rusia y
China impiden un acuerdo en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
sobre medidas más estrictas. (Center for Security Studies, 2012) Para David
Alandete los informes de inteligencia de los aliados occidentales de los rebeldes
sirios advierten que el presidente Bachar al Asad, no sólo puede mantenerse en el
poder en los próximos meses, sino que, sin intervención externa, bien puede
acabar ganando esta guerra. En medio de grandes daños en las principales zonas
urbanas y los informes que atribuyen los crímenes de guerra al gobierno y las
fuerzas de la oposición, la lucha ha creado una emergencia humanitaria regional.
Algunas estimaciones sugieren más de100.000 muertos desde el inicio de los
disturbios en marzo del 2011, y existen más de 1,5millones de desplazados. Después
de haber sufrido una serie de reveses, las fuerzas del gobierno sirio, con ayuda de
Irán, Hezbolá y Rusia, han recuperado algunos territorios en los alrededores de
Damasco y la ciudad de Homs. En junio de 2013, el conflicto armado en Siria no
muestra signos de disminuir, los recientes aumentos de fuerzas gubernamentales
parecen haber reforzado la confianza de régimen, que con un cambio en las tácticas
junto con una infusión de ayuda extranjeras cavó parcialmente los avances
rebeldes. Ghaleb Kandil y Pierre Khalaf consideran que la victoria del Ejército Árabe
Sirio en la región de Qusair en junio del 2013, no es una excepción sino una
tendencia general ya confirmada, las bandas terroristas rebeldes se derrumban por
falta de respaldo popular a la rebelión armada. Informes de la OTAN estiman que
cerca de dos tercios de los sirios apoyan a su presidente. Esas realidades son
resultado del apego de la mayoría de los sirios a su propio Estado, el hecho de
utilizar los grupos rebeldes como principal herramienta hizo que los sirios
comprendieran rápidamente la naturaleza del complot occidental diseñada contra
su patria. Respecto a la economía siria desde que iniciaron los disturbios, estaba en
caída libre, el sector del turismo que generaba anualmente 4.000 millones de
dólares estadounidenses, se hundió, y las importaciones se redujeron debido al bajo
nivel de reservas de divisas. Anteriormente los Estados miembros de la Unión
Europea, UE, compraban alrededor del 95% de las exportaciones de petróleo de
Siria, pero en noviembre del 2011 entró en vigor un embargo de la UE a las
importaciones de petróleo que pronto empezó a hacerse sentir en la economía siria.

Posibles causas
En palabras de Kofi Annan: "A partir de marzo de 2011 surge en Siria un movimiento
de masas nacido de la demanda de derechos civiles y políticos y de un clamor
por cambios. Sin embargo, a pesar del extraordinario coraje de los manifestantes,
necesario para marchar cada día en medio de una creciente violencia
gubernamental, las posibilidades de superarla se esfumaron en medio de la
violencia”. El fuerte crecimiento demográfico de la población siria (3.26% entre 2005
y 2010) combinando con una economía frágil, un sector de trabajo informal, y un
reparto cada vez más desigual de las riquezas ha desembocado en los últimos años
en una grave precariedad social y en un empobrecimiento gradual de la población.
Paralelamente un importante fenómeno de corrupción, tanto en las altas esferas
como a nivel de los funcionarios de base y en las prácticas cotidianas, se ha
extendido visiblemente durante la presidencia de Bachar al-Assad. Diversas causas
han llevado a la militarización del conflicto: la exorbitante represión de las protestas,
las represalias por parte de los rebeldes, atentados terroristas y masacres
espectaculares, el armamento desde el exterior del país, y la llegada de milicianos
extranjeros y de Unidades Especiales. Dentro de contexto internacional político,
esta crisis en el mundo árabe, resalta la importancia geoestratégica y económica
que tiene la región de Medio Oriente y Norte de África, debido a que se constituye
en la mayor reserva de petróleo y gas natural a nivel mundial a nivel mundial, 64 %
y 60 % respectivamente; también por esta zona se transporta el 40% de crudo,
razones suficientes para que potencias mundiales como EE.UU, Francia y Reino
Unido hayan intervenido de manera directa en las revueltas bajo la aparente
justificación de ayudar a liberar a los pueblos árabes de los dictadores y la
protección de los derechos humanos. Mientras que por su lado Rusia y China no
apoyaron a la intervención en Siria, permitiéndoles afianzar sus posturas
diplomáticas en la región y poder hacer frente de esta manera a EE.UU.
Según el analista geopolítico Fawzi Shueibi, Siria tiene como punto de confluencia
a los corredores energéticos alternativos, en relación con los que pasan por Turquía
y a través de otros trayectos controlados por compañías estadounidenses y
europeas. A pesar de la oposición de Washington, Damasco y Bagdad han puesto
en marcha el proyecto deconstrucción de dos oleoductos y un gasoducto que
conectarán los yacimientos iraquíes con el Mediterráneo, a través de Siria.
Beligerantes
Fuerzas del gobierno

Fuerzas Armadas de Siria:

Corresponden a todas las fuerzas militares del gobierno sirio, que agrupa al Ejército
Árabe Sirio, la Armada Árabe Siria, la Fuerza Aérea Árabe Siria y la Fuerza de
Defensa Aérea, es considerado uno de los ejércitos más poderosos del medio
oriente y con amplia experiencia de combate y cuenta con 404.000 soldados
y500.000 reservistas y milicianos.

Shabiha:
Es un grupo paramilitar que actúa como defensor del régimen de Bashar Al-Assad, integrado
por miembros de origen alauí.

Frente Nacional Progresista:

Corresponde a la unión de partidos políticos de Siria que apoyan al régimen del
presidente Bashar al-Assad y a su gobierno

Hezbolá:
Es una organización militar del Líbano, que desde los comienzo de la guerra ha
apoyado al régimen del presidente al-Assad; durante el 2011 y 2012 apoyó con
armamento al gobierno sirios y en el 2013 con tropas y fuerzas de Oposición.

Coalición Nacional Siria:

Es el enemigo directo y total del gobierno sirio, formado por todos los grupos
opositores, ya sea de forma armada, política o social. Representa al90% del total de
los opositores del país.

El Ejército Libre de Siria, ESL:

Es la mayor organización armada de la oposición siria, se creó a finales del 2011 y
está conformada por rebeldes armados del Ejército oficialista.

Consejo Nacional Kurdo:

Corresponde a una organización política-militar con sedeen Kurdistán y que está
integrada por los rebeldes kurdos opositores a Bashar Al-Assad. Se fundó en Irak,
en 2011 y con el patrocinio del presidente Massoud Barzani.
El Consejo Nacional Sirio, CNS:
Se organizó formalmente en Turquía en octubre de2011 y reúne a una serie de activistas
sobre todo externos.

El Órgano de Coordinación Nacional para el Cambio Democrático:

Se formó en el vernano de 2011 y es una alianza de Siria con sede en los grupos
kurdoactivistas y personas relacionadas, con la Declaración de Damasco del 2005.
Mientras que el CNS ha establecido una Oficina Militar de coordinación con los
diferentes grupos armados, algunos expertos dudan de que alguno de los elementos
de la oposición ejerza verdadera autoridad sobre los otros. “Fuertes diferencias de
opinión sobre la conveniencia de apoyo externo persisten, y algunos grupos
armados se resisten a aceptar el liderazgo político de los miembros islámicos de la
oposición política, y viceversa.” (Sharp &Blanchard, 2013, p.208).

Impacto

A medida que la crisis siria se ha intensificado, se ha propagado a todos sus

vecinos, No sólo cambiando el statu quo regional, sino que también amenaza con
desatar una conflagración regional más amplia. Hasta la fecha, se han producido
incidentes de fuego directo en todas las fronteras de Siria, incluidos los Altos de
Golán ocupados por Israel. Las guerras civiles suelen propagarse a través de la
corriente de refugiados, la propagación del terrorismo, la radicalización de las
poblaciones vecinas y la intervención y el oportunismo de los poderes vecinos y Siria
tiene todas las características de un muy malcaso.
La geopolítica regional de la crisis siria abarca específicamente a Irán, los estados
sunitas del Golfo Arábigo, Hezbolá e Israel. Benjamín Netanyahu, primer ministro
israelí, y Ehud Barak, ministro de Defensa, insisten en deshacerse de la amenaza
de un Estado nuclear islámico (Irán), para evitar atacarlo directamente, se supone
que la mejor opción es la caída del régimen sirio

En el mismo sentido se pronunció la Casa Blanca. El uso del gas sarín está prohibido
desde 2007 por la Convención sobre las armas químicas, que no ha sido ratificada
ni por Israel ni por Siria, por lo cual tanto Siria como Israel podrían fabricar, poseer
e incluso utilizar ese tipo de armas, y a pesar que París, Londres y Washington se
esfuercen confirmando que las tropas regulares sirias usaron gas sarín, el hecho es
muy poco probable ante la realidad de los hechos. “Con las supuestas pruebas de uso de
gas sarín por el ejército regular, la Casa Blanca tiene ahora un pretexto para
legalizar lo que ya venía haciendo desde el inicio del conflicto: entregar armas a los
“rebeldes”, que puede ser útil, pero no decisivo porque lo que necesita ahora el ESL
son hombres, más que armas.” (Meyssan, 2013, p.354)
Khandelwal y Roitman, analistas del Fondo Monetario Internacional, indican que los
episodios de graves disturbios sociales como es el caso de Siria, van acompañados
de un fuerte deterioro de los resultados macroeconómicos. Países experimentando
inestabilidad política, IP, se someten a pérdidas de producción considerables. “La
recuperación es a menudo lenta, y la producción decae durante unos cinco años, lo
que lleva a un aumento del desempleo.” (Khandelwal & Ritman , 2013, p.210).

Impacto sobre Irán

Teherán mantiene su compromiso de apoyar a su aliado sirio y enmarcar el conflicto
como una “guerra de poder”, para ello ha proporcionado varias formas de ayuda al
régimen sirio, que van desde armas y dinero. Actualmente, el gobierno iraní es la
mayor fuente de apoyo al régimen del presidente al Asa, a quien supuestamente le
está establecido armamento violando las sanciones de la Organización de Naciones
Unidas (ONU). Los iraníes también apoyan el movimiento islámico Hezbolá, el cual
ejerce una fuerte influencia en la política libanesa y que también apoya a Siria. Lo
fundamental será el cambio de la relación de fuerzas establecida en 1979 con el
triunfo de la revolución de los ayatolas en Irán, desde entonces la influencia iraní se
extendió hasta el Mediterráneo: en Irak, tras casi una década de guerra con
EE.UU., a medida que salen sus tropas, la influencia iraní crece en Bagdad. Irán y
Siria han sido aliados estratégicos durante más de 30 años, por lo que la influencia
regional de Irán se vería perjudicada, sea o no que el presidente Asad que den el
poder, esto lastimaría al movimiento Hezbolá en el Líbano, que ha sido para Irán el socio
internacional más cercano, ya que su poderío militar es un importante instrumento
de disuasión de Irán contra los ataques israelís.

Impacto en Israel
Es difícil ver cómo el derrocamiento del presidente Asad provocaría que la paz entre
Siria e Israel sea menos probable, durante los 40 años de gobierno de la familia
Asad, los esfuerzos para resolver el conflicto sirio- israelí siempre han llegado al
fracaso.
El escenario más probable si el presidente al Asad se cae o se va, es un continuo
estancamiento en la pista de paz entre Siria e Israel. Sin embargo, un buen caso
puede ser el hecho de que, en el largo plazo, las perspectivas de paz entre Siria e
Israel, puedan ser mejores mejores si el gobierno sirio se apoya sobre una base
sólida de legitimidad interna, por lo tanto, no hay la necesidad de la continuación del
conflicto con Israel para justificar esta regla. El establecimiento de políticas de Israel
se ha opuesto a ser envuelta en el conflicto sirio, con la creencia de que la
participación de cualquier tipo es probable que sea contraproducente; consideran
que la alianza Irán-Siria-Hezbolá presentan la amenaza más grace para Israel. La
posible desaparición del régimen de Assad presenta graves riesgos para Israel en
la forma de la posible transferencia de armas químicas a los actores hostiles, el
desbordamiento de las hostilidades en los Altos del Golán, o la posible
desintegración de Siria.

Impacto sobre Turquía

En Turquía, Irán e Irak, al igual que en Siria, existe una importante minoría kurda; en
Turquía se trata de 14 millones de personas (18% de la población), en Siria de 1 millón
cuatrocientas mil (7%). Una parte importante de los kurdos sirios pertenece al Partido Unión
Democrática, PUD, que apoyan al presidente Assad y está relacionado con el Partido de los
Trabajadores de Kurdistán, PKK, que desde hace treinta años lucha en Turquía por
obtener una mayor autonomía, empresa en la que ya ha habido 40.000 muertos. Los otroskur
dos sirios se alinean en el Consejo Nacional Kurdo, CNK, coalición heterogénea de grupos
más pequeños que se oponen tanto a Siria como al PKK.
Entretanto el presidente Assad ha concedido la autonomía de facto a los kurdos del
norte de Siria, con lo que se convierten en una nueva base de ataque para el PKK.
Tanto la presencia del PKK en el norte de Siria y los combates entre las fuerzas de
la oposición y el régimen del presidente Assad en la frontera de Turquía han
aumentado la preocupación en Ankara. La condición de deterioro de la seguridad en la
frontera ha llevado a Turquía para solicitar baterías de misiles Patriot de sus aliados
de la OTAN para proteger el territorio de Turquía de los ataques de misiles sirios.

Impacto sobre Arabia Saudita

En el frente interno, el conflicto en Siria ha creado una apertura para los clérigos de
alto nivel para incrementar la retórica anti-sectaria. Sin embargo, esto ha reforzado
el sentimiento predominante de descontento a la alineación entre los jóvenes. El
conflicto sirio también ha agudizado la contradicción entre la política exterior de
Arabia Saudita de apoyar la revolución y su política interna de suprimir las protestas.
Esta combinación de razones personales, política y sectaria ha hecho a Arabia
Saudita uno de los actores regionales más enfáticos en pedir el fin del régimen del
presidente Assad y se ha traducido en un apoyo financiero significativo para la
oposición, que ha utilizado el dinero para comprar armas en el mercado
negro. Arabia Saudita se unió más de 100 países en respaldar la Coalición Nacional
para la Revolución Siria y el reconocimiento a las fuerzas de oposición como los
representantes legítimos del pueblo sirio.

Impacto en Líbano
El mayor desafío a la estabilidad del Líbano ha sido armado de Hezbolá que a veces
ha utilizado al gobierno libanés para imponer su voluntad. El presidente
al Asad ha hecho evidente su admiración por el líder de Hezbolá, Hasan Nasrallah,
quien ha correspondido con un fuerte apoyo a Siria durante la crisis actual. La
pérdida del respaldo sirio sería gravemente complicado para la situación de las
fuerzas armadas de Hezbolá.John Calabrese conjetura que la situación en Siria
afecta negativamente a Líbano de varias maneras, en primer lugar, se ha
precipitado en una crisis de refugiados que el Estado libanés está mal preparado para
enfrentar, ya que sus servicios sociales carecen de fondos suficientes y
de personal; en segundo lugar, se ha proliferado rasgos sectarios, principalmente
sunitas y chiítas; en tercer lugar, se ha profundizado el impasse político entre los
dos más poderosos actores políticos del país, Hezbolá y el Movimiento Futuro, que
considera a Hezbolá más vulnerable debido a su política de apoyo al régimen sirio.
En los últimos años Hezbolá se enfrenta al escrutinio y presión dentro de Líbano
debido a su posición partidista en Siria y la posibilidad de que pueda perder su
principal conducto de las armas desde Irán.

Impacto sobre Irak

La principal preocupación del gobierno iraquí es la posible propagación del conflicto,
ya sea en la forma de una afluencia aún mayor de refugiados repatriados -muchos
de los cuales son ex miembros del partido Baath y se opusieron al régimen del
primer ministro Maliki de Irak- o de los insurgentes contra el gobierno que operan
desde refugios en Siria, con o sin el apoyo activo del régimen del presidente
Assad. El primer ministro Maliki también teme las presiones que podrían ser
colocados en su gobierno chiíta liderado en el caso probable de que en un post-
Assad de Siria esté dirigido por un gobierno dominado por los sunitas. En la
elaboración de su enfoque en el conflicto sirio, el gobierno liderado por el primer
ministro Maliki, ha tratado de equilibrar la presión de Estados Unidos con la
importante influencia que Irán tiene en el gobierno de Bagdad. Contra los deseos
de Washington, sin embargo, Maliki ha permitido el uso del espacio aéreo iraquí
a Irán, para prestar apoyo logístico Assad. Facciones kurdas iraquíes, también,
han tenido que equilibrar la forma y el alcance de su intervención en Siria en contra
de sus intereses políticos, económicos y de energía más amplias.
 CONCLUSIONES

La posición geoestratégica de Siria, sumado a la importancia económica que tiene la

región de Medio Oriente, debido a la posesión de recursos energéticos como gas
natural y petróleo permite que potencias mundiales como EE. UU, Rusia, Francia e
Inglaterra tengan interés económicos y políticos en los países que participan en la
Primavera Árabe, como es el caso de Siria.
Siria vive una guerra civil en la que tanto las fuerzas del régimen como los rebeldes
han recibido ayuda de países y organizaciones externar, lo que ha permitido el
conflicto se prolongue originando miles de muertos desplazados y refugiados. El
colapso del régimen del presidente Bashar al Asad causaría un significativo daño a
sus aliados como Irán o Hezbolá, posiblemente augurando un cambio profundo en
el equilibro estratégico regional de la energía.