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Unidad 2
Reglamentación y normativa
Unidad 2
Reglamentación y normativa
Objetivo
Dar a conocer de un modo agrupado al Técnico de Plantas Satélite las distintas disposiciones
administrativas y legales, y las normas técnicas que las acompañan, que son de obligado cum-
plimiento en el proceso de gestación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de las
Plantas Satélite en España.
Marco general
La base legal aplicable a las Plantas Satélite emana del Reglamento técnico de distribución y uti-
lización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11”, y
en concreto de su ITC-ICG 04 Plantas Satélite de gas natural licuado. ITC-ICG 04 Plantas Satélite
de gas natural licuado (GNL), a las que hay que añadir algunas más relacionadas con el Regla-
mento de Equipos a Presión y con diversas disposiciones relacionadas con su seguridad.
Dado que el número de disposiciones no es extenso, la Unidad 2 hace un resumen de las dos dis-
posiciones más significativas – la propia ITC-04 y la UNE 60210-2011 – a los efectos de facilitar el
conocimiento de su contenido, ya que en caso de dudas en el ejercicio de la actividad profesio-
nal del operador, es siempre preferible la consulta directa de la legislación o norma originales.
Del resto de disposiciones aplicables, la Unidad 2 efectúa diversas consideraciones sobre su apli-
cación y el alcance de las mismas.
Sumario
2.1. Introducción
2.2. Resumen de la ITC-04
2.3. Resumen de la norma UNE 60 210
2.4. Otras reglamentaciones de aplicación
2.4.1. RD 1254/1999
2.4.2. Reglamentación asociada a los aparatos a presión
2.4.3. Reglamento electrotécnico de baja tensión (RD 842/2002)
2.4.4. Otras reglamentaciones y obligaciones legales
2.5. Legislación complementaria para Plantas Satélite de Distribución
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2.1. Introducción
A partir de la entrada en vigor del “Reglamento técnico de distribución y utilización de com-
bustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11”, RD 919/2006 de
28 de julio, BOE nº 211 de 04.09.2006, las Plantas Satélite se rigen, en sus aspectos administra-
tivos y técnicos normativos por la ITC-ICG 04 Plantas Satélite de gas natural licuado (GNL), y en
particular por la norma UNE 60210 –2001 Plantas satélite de Gas Natural Licuado (GNL).
La norma de 2001 fue modificada en enero de 2011 y oficializada en la Resolución de 29 de abril
de 2011 de la Dirección general de Industria, por la que se actualiza el listado de normas de la
instrucción técnica complementaria ITC-ICG 11 del reglamento técnico de distribución y utiliza-
ción de combustibles gaseosos, aprobado por Real Decreto 919/2006, de 28 de julio. modifica-
da en Enero de 2011 (Ver Nota 1 y Nota 2 del apartado 2.3)
Además del Reglamento y de la norma, las Plantas Satélite se hallan afectadas por otras
n
disposiciones y normas de aplicación que deben ser tenidas en consideración en su proce-
so de diseño, construcción y explotación.
Este conjunto de normas y disposiciones son el objeto del presente Capitulo que las resu-
n
me y agrupa para conocimiento general de su existencia y de sus contenidos.
Aunque la mayoría de ellas sean de aplicación previa a su puesta en funcionamiento y
n
que el operador posiblemente tome posesión de la gestión y manejo de la planta una vez
esté ya construida, la información que se resume en el presente Capítulo puede resultar
de interés formativo y útil para consulta ante posibles modificaciones y ampliaciones de
las Plantas Satélite en los que el operador deba intervenir o colaborar de un modo activo.
Indicar finalmente que para facilitar su consulta, se adjuntan en Anexo a estas Especifica-
n
ciones los textos íntegros de las siguientes disposiciones:
RD 919/2006
Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus
instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11”
ITC-ICG 04 Plantas Satélite de GNL.
RD 1254/1999 Por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los acci-
dentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas
NOTA: El número de cada artículo de la ITC-04 que se resume, se indica entre paréntesis después de cada título
Objeto (1)
Fija los requisitos técnicos esenciales y las medidas de seguridad a adoptar en el diseño,
n
construcción, pruebas, instalación y utilización de Plantas Satélite de GNL tal como se de-
finen en el Art. 2 del Reglamento.
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Certificados (5.4)
Deberán emitirse certificados de las pruebas realizadas, el certificado de Dirección de Obra,
n
el de instalación, los de homologación de los componentes que lo requieran, y la justifica-
ción de las variaciones en relación con el proyecto si las hubiere. (Ver apartado 6.4)
El Organismo de control debe emitir un Certificado de Inspección para el Órgano compe-
n
tente de la Comunidad Autónoma (Ver apartado 6.4)
Mantenimiento (6.1)
Es responsabilidad del titular o en su defecto de los usuarios, el mantenimiento, la conser-
n
vación y explotación, y el buen uso de la planta para que se halle permanentemente en
disposición de servicio y con el nivel de seguridad adecuado
Debe disponer de un contrato de mantenimiento y revisiones con un Especialista Criogé-
n
nico que además disponga de un servicio de asistencia permanente
Para cada Planta existirá un Libro de mantenimiento
n
La vigencia del contrato, la custodia del Libro de mantenimiento y de los certificados de
n
revisión periódica son responsabilidad del titular de la Planta
Las empresas titulares que acrediten poseer capacidad y medios para efectuar el mante-
n
nimiento, podrán efectuarlo de acuerdo con las condiciones que se fijan.
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NOTA 1:
La norma UNE 60210 a la que se refiere el Reglamento original de 2006, fue la norma UNE
n
60210 - 2001.
Esta norma ha sido revisada y editada en Enero de 2011, y ha entrado en vigor con la Re-
n
solución de 29 de abril de 2011 citada en el apartado 2.1 Introducción.
Por ello es la norma adoptada en estas especificaciones.
n
Debido a que el cambio es muy reciente, se ha incluido una NOTA 2 al final del presente
n
resumen, en donde se relacionan los cambios o diferencias más significativas existentes
entre ambas versiones, la UNE 60210-2001 y la UNE 60210-2011.
Los artículos de que consta la norma UNE 60621-2011 y el resumen de sus contenidos son los si-
guientes:
NOTA: El número de cada artículo de la norma UNE 60210-2011 que se resume, se indica entre paréntesis después
de cada título
Objeto (1)
La norma UNE 60210-2011 tiene por objeto fijar los requisitos técnicos esenciales y las me-
n
didas de seguridad que deben observarse referentes al diseño, construcción, pruebas, ins-
talación, utilización, mantenimiento y revisiones periódicas de las plantas satélite de gas
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natural licuado (GNL) con depósitos criogénicos y sus equipos con volúmenes de capaci-
dad geométrica, simple o conjunta, superior a 1 m3 e inferior o igual a 1500 m3 y con pre-
sión máxima de servicio superior a 1 bar.
P
n ara realizar la norma UNE 60210 se han tomado como referencia las directrices propor-
cionadas por la Norma: UNE-EN 13645-2003
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Las normas:
UNE 60620-5 - Instalaciones receptoras de gas natural suministradas a presiones superiores a 5
bar. Parte 5. Conjuntos de regulación
o bien la
UNE 60670-3 - Instalaciones receptoras de gas suministradas a una presión máxima de opera-
ción (MOP) inferior o igual a 5 bar. Parte 3: Tuberías, elementos, accesorios y sus uniones son
de aplicación en el caso de que la estación de regulación de salida del gas natural regasificado
de la Planta lo haga a presiones de salida inferiores a 5 bar, indicando que el depósito trabaja
a una presión máxima de hasta 5 bar, que es el caso más frecuente. (Ver apartado 4.5)
UNE-EN 60079-10 - Material eléctrico para atmósferas de gas explosivas. Parte 10: Clasificación
de emplazamientos peligrosos.
Ver apartado 4.9
Cabe añadir a ellas la norma no citada.
UNE-EN 12308 - Instalaciones y equipos para gas natural licuado. Ensayos de aptitud para el uso
de las juntas destinadas a las uniones por bridas de las tuberías de GNL
Definiciones (3)
Las definiciones que relaciona la norma, se han incluido en el Cap 3 de estas Especificaciones,
así como también las definiciones relacionadas en las normas: UNE-EN 13645 y UNE-EN 1160
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Emplazamiento (5)
Condiciones generales (5.1)
De fácil acceso para vehículos y personas
n
La Planta deberá estar provista de una cerca de protección metálica para personal no autorizado
n
Cerca provista de dos puertas contrapuestas
n
La cerca es evitable para plantas situadas en recintos industriales
n
Alumbrado suficiente en la zona de descarga
n
Necesidad de carteles sobre características, peligros y medidas de seguridad
n
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Cubetos (5.2)
Destinados a contener todas las instalaciones criogénicas, hasta la válvula de seguridad de
n
frío inclusive, y como protección de derrames de GNL
Construidos para soportar acciones mecánicas, térmicas o químicas que puedan darse en
n
un derrame
De capacidad geométrica suficiente para contener el volumen derramado por el deposi-
n
to o depósitos que protege
Si se toman medidas de protección durante un derrame, la capacidad podrá ser la del ma-
n
yor depósito
Si alberga más de un depósito, la capacidad se limita a 270 m3
n
Posibilidad de cubetos adyacentes
n
En caso de no adyacentes, separación mín. de 4 m
n
Altura de las paredes del cubeto superiores a los posibles puntos de derrame de GNL (Bri-
n
das, etc.)
Distancia mínima entre un cubeto y las paredes de sus depósitos de 1,5 m
n
Distancia mínima entre generatrices de depósitos de un mismo cubeto de 2 m
n
Distancias en m
Capacidad total instalada A B C D E F
Elementos
Aberturas de inmuebles, sótanos, alcantarillas o desagües 5 10 15 20 20 25
Motores, interruptores (no antideflagrantes), depósitos de materiales
5 10 15 15 15 15
inflamables
Proyección líneas eléctricas 10 15 15 15 15 15
Límite de propiedad, vías públicas, carreteras, ferrocarriles, focos fijos
10 10 15 25 30 35
de inflamación
Aberturas de edificios de pública concurrencia, uso administrativo,
10 20 30 45 60 60
docente, comercial, hospitalario, etc.
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La distancia de la zona de conexión fija de mangueras de los muelles de descarga a los ele-
n
mentos establecidos debe ser la equivalente a la capacidad A.
Cuando no sea posible cumplir con dichas distancias, deben justificarse todas las variacio-
n
nes que se introduzcan y las medidas de otro orden que se tomen en sustitución, como
por ejemplo, la aplicación de pantallas u obstáculos que obliguen al gas a efectuar un re-
corrido igual o superior a las distancias exigidas en la tabla 1.
Explotación (7)
Generalidades (7.1)
Conocimientos apropiados de la instalación, manipulación, operaciones, empleo de ins-
n
trumentos y herramientas, sistemas de seguridad y equipos de protección individual, por
parte del personal operador
Conocimiento de la forma de actuar ante un caso de emergencia, por parte del personal
n
de control
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NOTA 2:
Las diferencias entre la UNE 60610-2001 del Reglamento original y la UNE 60610 - 2011 son las
siguientes
n La capacidad geométrica máxima conjunta posible de almacenamiento pasa de 1.000 a
1.500 m3 (Ap. 1)
No se admiten los regasificadores tipo baño maría (Ap. 4.3.1)
n
Se dan detalles sobre las características y modo de funcionamiento de la válvula automá-
n
tica de interrupción por mínima temperatura (Ap. 4.4)
Se hace la distinción entre Plantas de operación presencial y Plantas de operación sin per-
n
sonal presente, en las cuales se incrementan los controles y alarmas mínimas a instalar.(4.6)
La irrigación con agua es obligatoria en plantas de más de 450 m3 de capacidad en lugar
n
de 400 m3, y se requieren depósito (Ap. 4.8)
Se indican las normas de aplicación en el diseño y construcción de los grupos de regula-
n
ción de salida (Ap 4.9)
Las válvulas de bloqueo de salida de GNL actuadas a distancia son exigibles a partir de 270
n
m3 de capacidad de almacenamiento en lugar de 400 m3 (Ap 5.2)
S
n e reducen las distancias de seguridad entre la zona de descarga y los elementos tabula-
dos en la Tabla de distancias, pasando de distancias de la categoría C desde la cisterna, a
distancias de la categoría A a las conexiones fijas de las mangueras de descarga .(AP 5.3)
D
n iversas variaciones en relación con la obra civil y la proyección de GNL
S
n e prescribe una cantidad mínima de nitrógeno líquido en la puesta en frío de los depó-
sitos, superior al 10% de su capacidad, y un tiempo mínimo de permanencia antes de la
primera descarga de GNL de 12 horas.(Ap 6)
S
n e amplían detalles en el Ap. 7.3 de Mantenimiento y revisiones periódicas y aparece el
nuevo Ap. 7.4 sobre Planes de emergencia
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Del que se hicieron diversas modificaciones en el Real Decreto 119/2005, de 04.02.05, por el que
se modifica el Real Decreto 1254/1999.
Ver asimismo el Real Decreto 393/2007, de 23.03.07, por el que se aprueba la Norma Básica de
Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que
puedan dar origen a situaciones de emergencia.
Según este Real Decreto, las plantas de más de 50 T de capacidad de almacenamiento de GNL y
hasta 200 T, deberán ser objeto de Notificación a la correspondiente Comunidad Autónoma en
la que se emplacen, y estar dotadas de un Plan de Emergencia Interior (PEI).
Este PEI deberá estar redactado de acuerdo con los requisitos exigidos por el Real Decreto, el
cual incluye el GNL en la Relación de Sustancias de la Parte 1 del Anexo al mismo.
En esta Tabla se establecen dos columnas que indican las cantidades a partir de las cuales es de
aplicación lo dispuesto en los artículos 6-7, o el 9.
En el caso de que la planta supere las 200 toneladas de capacidad de almacenamiento de GNL
deberán además estar dotadas de un Informe de Seguridad, que incluye entre otros requisitos
un Plan de Emergencia Exterior.
Ver Capítulo 10.
NOTAS **:
El RD 2060/2008 deroga el RD 1244/1979
n
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La ITC - EP 4 - Depósitos Criogénicos, incluida en el RD 2060 no es de aplicación a los de GNL ya que en su re-
n
lación de gases contenidos no se incluye el metano, y las distancias de seguridad a cumplir son distintas de las
de la norma UNE 60210, que es la referenciada por el Reglamento de gases combustibles.
Sigue pues siendo de aplicación, para los constructores de depósitos de GNL y en todo aquello que no contra-
n
diga la norma europea y el vigente Reglamento, la ITC MIE AP 15 del anterior Reglamento de Aparatos a pre-
sión referente a instalaciones de almacenamiento de gas natural licuado en depósitos criogénicos a presión
(plantas satélite).
Por ejemplo en lo relativo al número y tarado de las VES principales de los depósitos de GNL, el grado máxi-
n
mo de llenado del depósito, etc.
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