ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

Los estados iniciaron un movimiento proteccionista levantando grandes

barreras arancelarias así como múltiples prohibiciones a los productos de otros
estados con el objeto de beneficiar sus propias industrias. En 1944 en Breton
Woods, en donde surgieron los cuatro órganos especializados de la ONU, se
intentó crear otro organismo económico mundial de carácter comercial: la
organización internacional del comercio OIC, no habiendo prosperado el deseo
de crear la OIC se convocó a una conferencia en la Habana, cuba, en
noviembre 1947, sobre comercio y empleo, la cual duro hasta marzo 1948 y
culmino con la carta de la habana que creo la organización internacional del
comercio OIC cuyo objetivos seria promover y supervisar el crecimiento del
comercio internacional. Se buscaba crear una Organización semejante a los
órganos especializados de la ONU:

La naciente OIC se estructuro con una asamblea general, un comité ejecutivo y

una secretaria, pero no próspero y fue necesaria espera cincuenta años para
lograr algo semejante. Durante ese lapso intermedio entre la OIC y la OMC el
mercado mundial se regio por un conjunto de normas comerciales y
concesiones arancelarias acordadas entre un grupo de países, que atendiendo
el llamado de los Estados Unidos de América, crearon en 1948 el acuerdo
general sobre aranceles aduaneros y comercio GATT, cuyo objeto seria el
mismo de la OIC pero sin una estructura tan perfeccionada y cuya autoridad
seria la que confiaran los Estados miembros.

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio -GATT-

Nació en enero de 1948; firmaron 22 Estados miembros y en 1994 había
alcanzado una membresía de 115 Estados, los cuales representaban el 98%
del comercio mundial. Fue un instrumento multilateral para el comercio
internacional que se fundamentó en la soberanía del Estado para controlar por
medio de aranceles aduaneros los productos provenientes de otros estados
para controlar por medio de aranceles aduaneros los productos provenientes
de otros estados y al intercambio de los mismos. Al principio fue un club
anglosajón conocido por las siglas ABC –américa, Bretaña y Canadá- y refleja
la ideología económica de este selecto grupo de países. Durante mucho tiempo
el GATT fue percibido como una Asociación de Estados ricos.

Objetivos de la GATT
a. Alcanzar la reducción sustancial de los aranceles aduaneros y de las
demás barreras arancelarias;
b. Eliminar el trato discriminatorio en materia de comercio internacional;
c. Liberalización y expansión del comercio entre los estados-parte.
Contenido
Cláusulas de nación más favorecida: sostiene en que todas las ventajas,
favores, privilegios o inmunidades concedidas por una parte contratante a un
producto originario o destinado a cualquier otro país.
Impuesto y Reglamentos Internos: los productos provenientes de y con destino
a cualquiera de las partes contratantes serán tratados, en materia de impuestos
y reglamentos no menos favorables que los productos nacionales.
Películas cinematográficas: se refiere especialmente a los plazos de proyección
en comparación con los plazos de proyección para películas nacionales. Toda
reglamentación se llama “contingentes en la pantalla” que quedan sujetos a
negociaciones “ad hoc”.
Libertad de tránsito: a través del territorio de las partes contratantes para el
“tráfico en tránsito” con destino o procedencia del territorio de otras partes
contratantes.
Antidumping y Compensadores: consiste en la introducción de los productos de
un país en el mercado de otro país a precios interiores a su valor normal y real.
Marcas de origen: las partes contratantes se comprometen a respetar y
proteger las marcas de origen de los productos importados, lo cual no obsta
para que cada parte contratante tenga también la obligación de proteger a los
consumidos en contra del error. Asimismo deberá atenderse rápidamente los
reclamos, Publicidad legislativa. Cada parte contratante deberá dar la debida
publicidad a las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y administrativas que
se refiere a la clasificación o valoración de los productos para efectos
aduaneros, tasas y demás impuestos y prohibiciones, prescripciones relativas a
la importación o exportación.

Estructura:
a. Reunión de las partes contratantes
b. Secretaria permanentes
c. Consejo de representantes
d. Grandes comités permanentes

Actualización:
GATT se actualizaba a través de la negociación dentro de los eventos que se
celebran de tiempo e tiempo y que reciben el nombre de “Rondas”. Se celebro
siete Rondas, a saber:
1. Ginebra, Suiaza 1947
2. Annecy, Francia 1949
3. Torquay, Inglaterra 1951
4. Ginebra, Suiza 1951
5. Ginebra, Suiza 1964-1967
6. Tokio, Japon 1969-1973
7. Punta del Este, Uruguay 1986-1993.
Rondas de Uruguay
Represento nueve años de negociaciones culminando con un nuevo acuerdo
para la liberalización del comercio mundial, el cual entro en vigor el 1 de enero
de 1995. El nuevo acuerdo consta de 400 páginas y se esperaba reactivara la
economía mundial. El nuevo acuerdo contiene los siguientes:
a. Importaciones: reducción del 33% de todos los impuestos de importación
sobre los miles productos incluyendo madera y metales, provocando una
baja en los precios.
b. Textiles: eliminados más de 10 años de cuotas que protegía a los países
industrializados de las importaciones pequeñas del tercer mundo; estas
barreras tenían un valor de $15.8 billones anuales en costos de
indumentaria.
c. Exportaciones: fuertes y flexibles restricciones en exportaciones de
mercancía a bajo costo.
d. Agricultura: corte gradual del 36% sobre tarifas y subsidios a
exportaciones; los países dependientes de las exportaciones agrícolas
serán beneficiados, pero los agricultores subsidiados en en otros países
deberán competir más; las exportaciones subvencionadas serán
reducidas en 21% en 6 años, seguirá vigente la política agrícola común
de Europa; estados unidos abrirá parcialmente los mercados porcino,
avícola y de frutas y verduras.
e. Propiedad intelectual medidas estrictas sobre robo de materiales con
derechos reservados como contrabando de películas cinematográficas y
música; protección de patentes; medidas escritas como material
falsificado como editacion de diseño de ropa, relojes, etc.

El logro más importante de esa “Ronda Uruguay” es la creación de la

Organización Mundial del Comercio. Como sucesora del GATT, en principio, o
para administrar el GATT en todo lo referente a comercio de bienes.

El objeto de GATT. Es así como nace la OMC después de 50 años de luchas y

compromisos y ensayos comerciales. Recoge toda la experiencia acumulada
en el GATT y en adelante se sucede para continuar con las políticas y todos lo
contenido en el GATT.

Organización Mundial del Comercio

Nace el 1 de enero de 1995, representando el logro principal de la “Ronda
Uruguay”; establece su sede en Ginebra, Suiza; funciona actualmente con
aproximadamente unos 650 empleados; forman parte de la organización 150
estados. La OMC Representa la mayor reforma de todos los tiempos referente
al sistema mundial del comercio. La nueva organización de comercio no
solamente abarca comercio de bienes sino también comercio de servicios y la
propiedad intelectual. La OMC representa la base jurídica e institucional del
sistema multilateral del comercio.
Contiene 29 textos jurídicos que abarcan una gama muy variada de temas
mercantiles: agrícolas, textiles y vestidos, servicios bancarios,
telecomunicaciones, contratación pública, normas industriales, reglamentos
sobre unidad de los alimentos, propiedad intelectual, etc.
Su presupuesto se integra con los aportes de los Estados Miembros.

Funciones:
a. Administrar los acuerdos comerciales de las OMC;
b. Constituir un foro de discusión para negociaciones comerciales;
c. Tratar de resolver las diferencias comerciales;
d. Supervisar las políticas comerciales nacionales;
e. Asistir técnicamente y proporcionar cursos de formación para los países
en desarrollo;
f. Cooperar con otras organizaciones internacionales.

Estructura Orgánica:
OMC se estructura en cuatro niveles:
a. Conferencia Ministerial;
b. Consejos Generales;
c. Consejos Especiales;
d. Comités

Conferencia Ministerial:
La integran representantes de todos los Estados Miembros; las decisiones se
toman por consenso; es la autoridad máxima de la Organización; se reúnen por
lo menos una vez cada dos años, y el trabajo de cada dia la desempeña el
Consejo General.

Consejo General:
Es un órgano permanente integrado por todos los Estados Miembros. El
Consejo General es responsable por la administración cotidiana de la
organización en representación de la Conferencia Ministerial; se reúne varias
veces durante el año;
Sus funciones generales son:
 Asistencia Administrativa y técnica
 Preparar análisis
 Prestar asistencia jurídica
 Organizar negociaciones para adhesión de nuevos miembros
Además las secretaria funciona por medio de divisiones, (sustantivas,
información, enlace y apoyo).
Consejo Especial:
Es asistido por comités especiales referentes a acceso a los mercados,
agricultura, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio,
prácticas antidumping, valoración de aduana, normas de origen, licencias de
importación.

Comités y Grupos de Trabajo: estos comités y grupos de trabajo tienen como

función aportar el apoyo técnico-científico-económico a los consejos.

Ronda de Doha:
Inicio en noviembre de 2001 impulsado como mecanismo de negociación por la
Organización Mundial del Comercio. Su objeto es bajar las barreras
comerciales en el mundo, lo cual aumentaría el comercio global.
En el año 2008 se enfocó en los ámbitos de agricultura, las tarifas industriales
(manufactura) y la ausencia de tarifas así como servicios y recursos
comerciales. La ronda de Doha ha celebrado varias negociaciones en varios
lugares, así: México 2003, China 2005, Ginebra 2004, 2006, 2008; Francia
2005, Alemania 2007. La ronda de Doha busca eliminar cualquier barrera al
comercio de productos agrícolas.

¿Qué es y para qué sirve la OMC?

Sirve como foro para la negociación de acuerdos entre sus 164 miembros que
se centra en reducir los obstáculos al comercio internacional y asegurar
condiciones de igualdad a nivel mundial, con lo que contribuye así al
crecimiento económico y al desarrollo.