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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL "LISANDRO ALVARADO"

DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA

PRESUPUESTO I

PROGRAMA: Administración y Contaduría DEPARTAMENTO: Contabilidad


AREA CURRICULAR: Formación Profesional EJE CURRICULAR: Pensamiento Simbólico
SEMESTRE: SÉPTIMO CÓDIGO: 12474 – 22374 CARÁCTER: Obligatorio PRELACIÓN: 12266 – 22266
NÚMERO DE HORAS: 04 HORAS TEÓRICAS: 03 Tres (3) Semanales
HORAS PRÁCTICAS: Una (1) Semanal
COORDINADOR: Lic. Lic. Luis López. -

PROFESORES: Lic. Lizeth González - Lic. Carlos Bello - Lic. Luis López -

FECHA ELABORACIÓN: Febrero 1995 FECHA ÚLTIMA REVISIÓN: Octubre 2004


LAPSO ACADÉMICO: Octubre 2004 - Febrero 2005
FUNDAMENTACION

El Sistema Administrativo del Sector Público debe estar conformado por la formulación de planes que permitan el uso racional de los recursos disponibles
en función de los objetivos previstos, organización de las estructuras administrativas, una dirección con un liderazgo efectivo, un proceso de toma de
decisiones acertadas ante altos niveles de incertidumbre y un control y evaluación de los actos administrativos con el fin de tomar correctivos y realimentar
el sistema.

La participación del profesional de la Administración y Contaduría permite que el proceso reseñado anteriormente, se lleve a cabo mediante la práctica de
una administración financiera pública eficaz, eficiente y efectiva, utilizando el presupuesto como herramienta fundamental para alcanzar los objetivos y las
políticas sociales y económicas de la gestión del Estado, fundamentada en una estrategia global de desarrollo del País.

Al respecto, el desarrollo del programa de la asignatura Presupuesto I tiene como propósito capacitar a los estudiantes en los aspectos conceptuales, jurídicos
y técnicos de la administración presupuestaría, a través de la integración de conocimientos con otras disciplinas relacionadas con la administración pública,
planificación, finanzas y Contabilidad Pública, tomando en cuenta el entorno político, económico y social en que se devuelven las mismas.

Objetivos Generales

Dotar a los estudiantes de los conocimientos, habilidades y destrezas necesarios para aplicar todas las fases del Proceso Presupuestario, según el marco
jurídico vigente y la aplicación de la técnica del Presupuesto por Programa, en organizaciones públicas.
UNIDAD I Aspectos Fundamentales OBJETIVO TERMINAL: Describir los aspectos conceptuales, jurídicos, políticos y administrativos del
del Presupuesto Público. Presupuesto Publico
OBJETIVOS ESPECIFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS
1. Identificar la naturaleza teórica, PRESUPUESTO PUBLICO. - Investigación Bibliográfica
jurídica - política y administrativa del - Definiciones
individual.
Presupuesto Público. - Características
- Importancia - Exposición del Profesor
- Naturaleza
- Discusión en grupos de trabajo.
- Vinculación Plan- Presupuesto
- Conclusiones.
2. Conocer las bases legales del BASES LEGALES
Presupuesto Público Venezolano. - Constitución República Bolivariana de Venezuela.
- Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector
Público.
- Ley Orgánica de Planificación
- Ley Orgánica del Régimen Municipal.
3. Describir los Elementos del sistema - Reglamentos
Presupuestario Venezolano. - Decretos
SISTEMA PRESUPUESTARIO VENEZOLANO.
- Propósito
- Evaluación Histórica
- Requisitos
- Estructura Administrativa
- Sujetos
- Organismos de Coordinación.
4.- Diferenciar las concepciones del EL PRESUPUESTO COMO INSTRUMENTO
Presupuesto como instrumento. - Gobierno
- Administración
- Planificación

PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
5.- Distinguir los Principios Presupuestarios - Conceptos
de acuerdo a las bases conceptuales - Bases Legales
de los mismos y legales
UNIDAD II Clasificaciones Presupuestarias OBJETIVO TERMINAL: Identificar la clasificación presupuestaria mediante los
clasificadores de cuentas vigentes en el sector público.
OBJETIVOS ESPECIFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS
1. Identificar la Composición de la CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS - Investigación Bibliográfica por
Clasificación de Cuentas a través del - Concepto Grupo
Plan Único de Cuentas del Sector Público - Tipos - Exposición del profesor.
venezolano. - Plan Único de Cuentas - Presentación de Ejemplos sobre
- Fundamentos Clasificaciones Presupuestarias por los
- Características Alumnos.
- Requisitos - Entrega de Informe.
- Estructura
- Clasificación y Codificación de Cuentas
- Técnica de Codificación Numérica
- Esquema de Presentación.

2. Diferenciar las Clasificaciones CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE


Presupuestarias de los Ingresos y de los INGRESOS Y EGRESOS.
Egresos según la normativa legal - Concepto
vigente. - Objetivos
- Importancia
- Tipos
- Esquemas de Presentación.
UNIDAD III Técnica de Presupuesto por OBJETIVO TERMINAL: Aplicar la técnica de presupuesto por programa en un caso concreto a través de la
UNIDAD IV Proceso Presupuestario metodología
Programa Publico OBJETIVO TERMINAL: Aplicar las cuatro fases del Proceso Presupuestario en el Ámbito
programática.
Venezolano
OBJETIVOS ESPECIFICOS Nacional, Estadal y Municipal; y organismos descentralizados en un
CONTENIDO caso propuesto por el
ESTRATEGIAS
profesor utilizando la normativa legal vigente.
- PRESUPUESTO POR PROGRAMAS - Investigación Bibliográfica
OBJETIVOS
1.Describir la Técnica ESPECIFICOS
del Presupuesto por - Concepto CONTENIDO ESTRATEGIAS
Individual.
Programas en Función de sus Componentes.. - PROCESO PRESUPUESTARIO
Componentes - Presentar
- Informe de trabajos
Exposición realizados
del Profesor
1.-Explicar el Proceso Presupuestario. - - Aspectos Generales
Características y Legales - Dinámica Grupal
- - Concepto
Ventajas - Conclusiones
- - FasesLimitaciones
- - Descripción General
Definiciones y Conceptos Básicos de la Técnica.
- FORMULACION DEL PRESUPUESTO
Medición de la Producción
2. 2.- Formular
Diseñar El proyecto
una Redde Presupuesto
de de
Acciones- Política Presupuestaria
un Organismo.
Presupuestarias y Estructura Programática de- Anteproyecto - Exposiciones del Profesor.
una Organización Pública, Aplicando la- ProyectoDISEÑO DE REDES Y ESTRUCTURA - Presentación de Casos por
Metodología del Presupuesto por Programa. - Estructura PROGRAMATICAS Equipos de Trabajo.
3.- Conocer Información Financiera del - Conceptos
Presupuesto de Organismos Públicos INFORMACION
- Metodología FINANCIERA DEL PRESUPUESTO
Nacionales, Estadales o Municipales. - DE ADMINISTRACION
Tipos DESCENTRALIZADA
- - Objetivos
Diagrama de Flujo
- Características Cualitativas
- Criterios de valoración
- Balance General
- Estado de Recursos y Egresos
- Estado de Cambios en la Posición Financiera
- Estado de Capital de Trabajo
- Plan de Inversiones
- Presupuesto de Caja
4. Describir el Proceso de Discusión y - Relación de deudas
Sanción del Presupuesto Público en - Cuenta Ahorro Inversión.
el Ámbito Nacional Estadal y DISCUSION Y SANCION
Municipal.
- Procedimiento
- Bases Legales.
5.- Conocer los instrumento de la ejecución EJECUCION DEL PRESUPUESTO.
Física y Financiera del presupuesto - Concepto
- Programación de la Ejecución, Física y Financiera
- Estructura para la ejecución financiera.
- Reformulación y Reprogramación de la Programación de la
Ejecución Física y Financiera
6.- Identificar las Modificaciones
Presupuestarias establecida en el marco MODIFICACIONES PRESUPUESTRIAS
Jurídico Vigente - Concepto
- Tipos
- Bases Legales
- Ejemplos

7.- Identificar los tipos de control del


presupuesto y las técnicas de evaluación. CONTROL Y EVALUACION
- Concepto
- Tipos
- Elementos
- Medición de los Resultados
- Determinación de las Desviaciones
- Emisión de Informe
- Organismos de Control.
PLAN DE EVALUACION.

SEMANA UNIDADES TECNICA INSTRUMENTO ACTIVIDADES TIPO PONDERACION


S
4 I PRUEBA ESCRITA APLICACIÓN DE PRUEBA SUMATIVA 15%
TALLER GUIA ASIGNACION DE TRABAJO. 10%
7 II PRUEBA ESCRITA APLICACIÓN DE PRUEBA SUMATIVA 10%
EXPOSICION INFORME ASIGNACION DE TRABAJO 5%
11 III PRUEBA ESCRITA APLICACIÓN DE PRUEBA SUMATIVA 15%
TALLER PRACTICA DE ASIGNACION DE TRABAJO 10%
CAMPO
16 IV PRUEBA ESCRITA APLICACIÓN DE PRUEBA SUMATIVA 15%
EXPOSICION INFORME ASIGNACION DE TRABAJO 20%
EVALUACION:
Sustitutiva al finalizar el desarrollo de las Unidades.

BIBLIOGRAFIA

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela ( 1999)


 Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Gaceta Oficial No. 37.029 del 05-09-2002 y Reglamento Nº. 1 sobre el Sistema
Presupuestario. Gaceta Oficial Nº. 5592 Extraordinaria de 27-06-2002
 Matus, C., Makon, Y Arriechi, V. (1979). Bases Teóricas del Presupuesto por programas, Caracas. Asociación Venezolana de Presupuesto.
 Oficina Central de Presupuesto. Plan Único de Cuentas Caracas.
 Rachadel Manuel (1985) Lecciones Sobre Presupuesto Público, Caracas. EDT. Jurídica venezolana.
 Talavera, Eduardo. Diccionario del Régimen Presupuestario Venezolano. ED. El Nacional (2000).
 Rodríguez, L.La Técnica Financiera Gubernamental en Empresas Públicas Caracas. Academia Nacional de Ciencias Económicas. (1990).
 Asociación Venezolana Presupuesto Público Aspectos Metodológicos del Presupuesto Público Venezolano 3ra. Edición 1995.
 Zambrano Barrios, Adalberto (2001). Gerencia Estratégica y Gobierno. Caracas. Ediciones IESA.
 Emy Contaste S. – Victor J Arriechi, Antonio Calderar O, Fredis Dilena L, David E Monroy, y Ramón J. Núñez A (2004) El Sistema Presupuestario del
Sector Público Nacional – CEPROCABC.
 Ley Orgánica de la Administración Pública. Gaceta Oficial Nº. 37305 del 17-10-2001.
 Ley Orgánica de Planificación Gaceta Oficial Nº. 5554 Extraordinaria del 13-11-2001.
 Ley de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas. Gaceta Oficial Nº. 37509 del 20-08-2002.
 Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública. Gaceta Oficial Nº. 37463 del 12-06-2002

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