Percepción ambiental del proceso

de desertificación en el Perú
Silvia Quispe Cornejo
Universidad Nacional Mayor de San Marcos

RESUMEN
En el trabajo de investigación titulado “Percepción ambiental del proceso de desertificación en el Perú”, se hace un análisis y
evaluación del territorio peruano en cuanto a la degradación ambiental por problemas de pérdida de la biodiversidad,
disminución progresiva de la capacidad productiva de la tierra en ecosistema con incidencia climática en los pisos ecológicos del
territorio peruano. La fi- nalidad es de conocer los espacios territoriales que tienen problemas de degradación ambiental y dar
alternativas de prevención de los problemas existentes. Para lograr las metas se tiene que recopilar información preliminar y
proponer alternativas de desarrollo que pueda contribuir al bienestar de la población, enfatizando el peligro en la disminución de
la producción de alimentos a futuro.

pAlAbrAs ClAve: Desertificación, degradación ambiental,

biodiversidad.

environmental perception of desertification process in Peru

ABSTRACT
“Environmental Perception Process of Desertification in Perú”, try to do an analysis and evaluation of Peruvian territory in terms
of enviromental degradation due to problems of biodiversity loss, progressive loss of productive capacity land ecosystem in the
climate- relevant ecological Peruvian territory. The purpose is to know the territorial spaces with problems of environmental
degradation and prevention alternatives to existing problems. To achieve the goals you have to gather preliminary information and
propose alternative development that can contribute to the welfare of the population emphasizing the danger in decreased food
production in the future.

Keywords: Desertification, Environmental Degradation, Biodiversity.

 47

investigaciones sociales Vol.17 N°30, pp.47-57 [2013]UNMSM-IIHS. LIMA,

PERÚ
Silvia QuiSpe cornejo
investigaciones sociales

I zona norte de de riego transforma el

302013

. nuestro país. Este inadecuadas. recurso suelo de

proceso constituye tierra fértil en
I un problema 2. tierras estériles
n ambiental y Antecede per-
t socioeconómico de ntes, 48
r alcance mundial diseño
o que exige del experime
d Estado especial ntal,
u atención en la marco
c prevención de este teórico
c
grave problema.
i
Cada año la El proceso de
ó
desertificación desertificación en el
n
trans- forma doce Perú constituye uno
millones de de los problemas de
ada año, los
hectáreas de tierra carácter ambiental,
continentes
inútil para el social y econó-
pierden 24 mil
cultivo, mico de alcance
millo- nes de
denotándose la mundial que exige
toneladas de
degradación especial atención de
capa de suelo
ambiental por las autoridades
cultivable. Las
pérdida de suelos regionales o locales.
pérdidas
fértiles, por acción La desertificación
anuales de
del hombre. constituye un
ingreso en las
La fenómeno
regiones

C
desertificación es un geográfico que se
directamente
proceso de da en con- diciones
afectadas por
degradación de climáticas de
desertificación
tierras agrícolas, de temperaturas
as-
pastoreo y elevadas y afecta
cienden a nivel
forestales, que se da negativamente a
mundial a 42 mil
en ecosistemas áreas de territorios
millones de dólares
sumamente frágiles con recursos limi-
americanos.
debido a la escasez tados de suelo,
Por esa razón, la
de agua. En el agua y vegetación,
Convención de las
Perú, las influyendo cada
Naciones Uni- das de
actividades vez más en la
lucha contra la
humanas que degradación del
desertificación y la
causan mayor ambiente, cuya
sequía decla- ró como
impacto en percepción se da
día mundial contra la
degradación de las en las áreas con
desertificación el 17 de
tierras son las problemas de
junio (1994) de cada
actividades contaminación,
año, como un llamado
económicas de deforestación y en
de alerta sobre este
sobrepastoreo en el proceso del
grave proceso natural
zonas an- dinas, la calentamiento
que sume en pobreza a
tala de árboles en la global que se
millones de personas
Amazonía, y en la percibe
en el mundo,
costa es el actualmente.
percibiendo un avance
problema de Cada año, el
progresivo de
salinización de proceso de
desertificación en la
tierras por técnicas desertificación
judicando las áreas agrícolas medio ambiente en todas 6
de uso alimentario, que sus formas. .
afecta a las poblaciones
humanas, por ello cada año 4 M
se pierde millones de . é
toneladas de suelo degradadas t
por el medio ambiente H o
contaminado. i d
p o
3 ó s
. t
e y
J s
u i r
s s e
t s
i El problema de la u
f desertificación en el Perú, l
i genera po- breza y pérdida t
c de la capacidad del suelo, a
a para el ase- guramiento d
c alimentario sostenible, o
i según percepción s
ó ambiental.
n Se ha desarrollado el
5 presente trabajo de
Según el Programa de las . investigación con método
Naciones Unidas para el Me- analítico, crítico y de
dio Ambiente (PNUMA), el O percepción visual en zonas
proceso de desertificación b deforestadas por acción
amenaza a la cuarta parte del j antrópica. Para ello se
planeta, afecta directamen- te e diseñó el trabajo de la
a más de 250 millones de t siguiente manera:
habitantes y pone en peligro a i –
la población mundial al v Diseño
reducir la producción y pro- o experime
ductividad de las tierras s ntal del
destinadas a la actividad proyecto
agrope- cuaria, contribuyendo 1. Evaluar la relación de –
las variables pobreza y Recopilación
a futuro a un déficit
degra- dación de
alimentario.
ambiental. información
El presente trabajo de
2. Reconocer el avance del tema
investigación pretende con-
del proceso de –
cienciar a los estudiantes y Evaluación de
profesionales de áreas afines desertificación en el
información
sobre la complejidad física, Perú.
cualitativa
climática, social, cultural del 3. Proponer alternativa
territorio peruano, por sus de prevención y/o
consecuencias y trata- miento recuperación de tierras
en la prevención y degradadas.
formulación de políticas 4. Identificar las áreas
públicas que garanticen el degradadas en proceso
cuidado y protección del de deser- tificación.
PercePción AmbientAl del Proceso de desertificAción en el Perú
– determinadas zonas del sobrepastoreo, la erosión toreo excesivo,
Análisis planeta, como las áreas de hídrica y la erosión la deforestación
de climas secos en América eólica en zonas andinas, y la falta de
informac riego
Latina, este proceso mientras que en la costa es
ión (
reduce la resistencia de el proceso de salinización U
cuantitat la tierra a las variaciones de tierras por técnicas de N
iva climáticas naturales, riego inadecuados, en C
– perturba el ciclo natural tanto que la tala ilegal C
Síntesis del agua y agota los indiscriminada es un D
de nutrientes, generando un proceso que contri- buye ,
inform costo social y económico a la desertificación en la
ación selva peruana. 2
elevado que tiene que ver
cualitat 0
con la pobreza, 0
iva La desertificación
agudizando la seguridad 8
– es la degradación
alimentaria por hambruna )
Síntesis de las tierras
de prolongada que no pueden .
áridas, semiáridas y
informa soportar las pér- didas de
zonas subhúmedas La desertificación
ción tierras agrícolas para la secas; cau- sado
alimentación humana. consiste en una
cuantitat principalmente por degradación per-
iva variaciones sistente de los
– 7. Exposición de climáticas y ecosistemas de la
Verificación de resultados y actividades tierra seca
las fuentes de validación de humanas tales como producida por las
información hipótesis el cultivo y el pas- variaciones
– climáticas y la
Siste Definición actividad del
matiz del concepto hom- bre; está
ación de presente en todos
del desertificació los continentes y
infor n afecta al medio
de vida de
me
millones de
final Desertificación es un personas, entre
término muy usado los que se
Como resultado actualmente, pero se encuentran
podemos indicar que confunde con otros buena parte de
el proceso de conceptos como “deserti- los pobres que
desertificación tiene zación”, “aridización”, que viven en las
muchas causas, una de implican procesos tierras secas
ellas es el período de similares en forma, pero (GREENFACTS
sequía prolongado que sustancialmente distintos , 2006).
se da en la zona sur en sus causas puntuales.
Por
peruana o también el La desertificación es desertización,
problema de las un proceso de degradación aridización, se
heladas que degradan de tierras agrícolas, de entiende como
la tierra por exceso de pastoreo y forestales, que el proceso que se
frío, siendo fenóme- se da en ecosistemas da en un
nos climáticos muy sumamente frágiles territorio que no
perjudicial para la debido a la escasez de posee las
tierra. Actual- mente agua. condiciones
el cambio climático climáticas de los
En el Perú, las
desiertos,
está acelerando el actividades humanas que principal- mente
avance del proceso de causan mayor impacto en una zona árida,
desertificación en la tierra son: el semiárida,
subhúme incluido el representa la
da seca, hombre, que variedad y la
que rompe el variabilidad de los
termina equilibrio del organis- mos vivos
adquirien suelo, la
y de los ecosistemas
do vegetación, el
característi aire y el agua en que estos se
cas de (FAO, desarro- llan. “La
deserti- 2000). diversidad puede
ficación. definirse como el
Esto Según información número y la
sucede del Programa de las abundancia relativa
como de los elementos
Naciones Uni- das
resultado considerados. Los
para el medio
de la
ambiente componentes de la
destruc-
(PENEUMA, diversidad
ción de la
cubierta 2010), el biológica se orga-
vegetal, 35% de la nizan en varios
de la superficie territorial niveles, desde los
erosión del planeta puede ecosistemas hasta
del suelo con- siderarse como las estructuras
y de la áreas desérticas. químicas que
falta de constituyen las
Dentro de estos

302013
investigaciones sociales
agua, bases mole- culares
además le
territo- rios
sobreviven millones de la herencia. El
agregamos
la acción de personas en término engloba
del condiciones de los ecosis- temas,
hombre pobreza con sequías las especies, los
por sus prolongadas y genes y su
actividade escasez de abundancia
s alimentos. relativa” (Burel,
económica La 2002).
s,
degradación
hablamos 49
de ambiental de
desertifica tierras implica la
ción reducción o la
(Wikipedi pérdida de la
a, 2009). productividad y
comple- jidad
La biológica y
desertifica económica de las
ción se
tierras agrícolas, los
define
como la
pastizales y las zonas
expresión forestadas, se debe
gene- ral principalmente a la
de los variabilidad
procesos climática y a las
económic actividades
os y antrópicas no
sociales, sustentables.
así como La
de los
biodiversidad es
procesos
naturales, la diversidad
biológica que
Silvia QuiSpe cornejo
 8. riego inadecuadas, país, a lo cual manejo productivo no
Proceso en tanto que la tala sumamos 30 sostenible. Por
de ilegal indiscriminada 522.010 hectáreas ejemplo: activi- dades
desertifica es un proceso que en proceso de agrícolas en tierras de
ción en el con- tribuye a la desertificación pendiente, áreas de
Perú desertificación en la (Inrena), lo cual sobre- pastoreo,
selva peruana. equivale al 24% del deforestación de lomas,
En 1994, el Perú Los problemas territorio nacional. presencia de los bos-
suscribió la de salinidad en la La zona más ques secos y
Convención de las costa, afecta en los degradada por matorrales, actividad
Nacio- nes Unidas de valles productivos proce- sos de minera limitada. Se le
lucha contra la en un 40% de la desertificación se agrega la situación de
desertificación y superficie cul- ubica entre Piura y pobreza de la
sequía, sin embargo, tivada. La sierra, a Lambaye- que, población rural. En la
la prioridad asignada su vez presenta estas áreas son de costa norte se observa
al tema, tanto en la fuertes problemas gran producción la tala indiscriminada
agenda pública como de degradación de agrícola para la del bosque seco, con la
en términos tierras por erosión agroexportación. finalidad de obtener
presupuestales, es del suelos, que La costa es la combustible barato,
limitada. afecta al 50% de región más mientras que en las
La desertificación los suelos de la afectada zonas de páramos
es un proceso complejo zona, especialmente principalmente por andinos (Cajamarca), y
resultan- te de la en las laderas de la el proceso de en zonas de puna
interacción de factores vertiente oriental. salinización, es (Huancavelica, Aya-
naturales y antrópicos. Según cifras de la decir, el 40% de la cucho, Cusco y Puno)
El concepto está FAO, el 90% de la superficie cultivada se registra el uso
asociado al manejo no población peruana está afectada por intensivo del suelo y
sostenible de la tierra habita en zonas este problema, prácticas inadecuadas
en zonas áridas, desérticas, donde se mientras que en la de cultivo.
semiáridas, tiene el 1.7% de sierra predomina la Entre los impactos
subhúmedas, que lle- agua disponible a ero- sión de suelos, que genera la
va a que esta pierda sus nivel nacional, allí que afecta al 50% desertificación se
características támbién se de los suelos incluye lo siguiente:
productivas y dé concentra la andinos. • El deterioro del
investigaciones sociales

soporte de las actividad En nuestro ecosistema de

actividades productivas. agropecuaria y país, las causas de soporte, pues esto
Las zonas áridas se minera del país. la desertificación implica la reducción
302013

caracterizan por la En el Perú, la es- tán vinculadas de la capacidad

reducida precipitación desertificación es un con el manejo productiva del
pluvial y elevada tasa problema crítico y inadecuado del suelo al
de evaporación. creciente por la agua, el modificarse el
En el Perú, las pérdida de la 50 medio donde se
actividades humanas capacidad desarrollan los
que causan mayor productiva del distintos
impacto en la tierra suelo en las zonas microorganismos
son: el sobrepastoreo, de producción que contribuyen
la erosión hídrica y la agrícola. El Perú con su fertilidad.
erosión eólica en tiene 3 862.786 • Degradación de
zonas andinas, hectáreas de tierras suelos en zonas
mientras que en la desertificadas, lo áridas, esto afecta
costa el proceso de cual representa el mucho la
salinización de tierras 3% de la biodiversidad
se da por técnicas de superficie total del local, sobre todo
 los que habitan en el La legislación actual
suelo y en los campos de presenta una lamentable
producción agropecuaria. omi- sión acerca de las
• El proceso de malas prácticas agrarias
desertificación aumenta la que conlle-
vulnerabi- lidad de la
población frente al
cambio climático y a los
eventos extremos debido a
que la degradación del
suelo incrementa el riesgo
de deslizamientos de
tierra, y reduce la
productividad del suelo y
los in- gresos
económicos.

9. ¿Cómo
afronta el
Perú el
proceso de
desertificaci
ón?

Según el marco legal, la

Convención de las Naciones
Unidas dispone que las
partes deban adecuar sus po-
líticas, marco jurídico,
estructura administrativa y la
voluntad política de lograr el
manejo sostenible de la
tierra; sin embargo, el Perú
carece de un marco integra-
dor para lograr este objetivo.
Las normas y las políticas que
existen son insusficientes y
dispersas a pesar de ser un
país fuertemente vinculado
social, económica y cul-
turalmente al sector agrario,
tener un sector exportador
creciente, tener un territorio
altamente sensible a la de-
gradación de suelos, poseer
un porcentaje insuficiente de
6% de tierras aptas para la
agricultura, tener tierras de
pasturas condicionadas por
limitantes naturales, así como
bosques secos tropicales
también afectados por
similares características.
PercePción AmbientAl del Proceso de desertificAción en el Perú
van a la degradación de para la ordenación degradación de la tierra de tierras. Asimismo,
tierras y, más aún, territorial de las activida- y, más aún, respecto del cuando se hace
respecto del estímulo a des económicas estímulo a las buenas referencia a los
las buenas prácticas. productivas del sector prácticas. Actualmente la ecosistemas frágiles
Por ello, es necesario primario, como la Ley General del incluye a los desiertos
impulsar una agricultura, la ganadería y Ambiente establece que y tierras se- miáridas y
legislación que la silvicultura. el Estado es responsable omite a las tierras
promueva el manejo El tratamiento legal de promover y regular el áridas.
sos- tenible de la de la protección del uso sostenible del recurso
tierra, en especial de las suelo agrícola respecto del suelo, buscando prevenir 10.
zonas secas, por su cambio de uso agrícola a o reducir su pérdida y La
particular urbano, particularmente deterioro por erosión o deser
vulnerabilidad y difícil en las áreas periféricas de contami- nación, para tifica
recuperación. las princi- pales ello incurre en omisión al ción
El Perú, a pesar de ciudades, está asignado mencionar la erosión y en el
ser un país por sucesivas marchas y contaminación como mun
fuertemente vincu- contramarchas causas de degradación do
lado social, económica, normativas en lo
y culturalmente al referente a la ocu- pación El proceso de
agro, tener una urbana sobre áreas desertificación a nivel
agroexportación agrícolas, cambios que mundial adquie- re
creciente, carece de un res- ponden a las importancia creciente
marco le- gal presiones principalmente y se tiene la
integrador que regule de la actividad de la oportunidad de
la protección y el construcción. abordarlo desde una
adecuado Actualmente la única perspectiva estratégica
aprovechamiento de norma administrativa que e integra- da, con el
las tierras, las normas prevé sanciones (multa y fin de reducir los
y políticas que existen resolución contractual), índices de pobreza,
son insusficientes y para el cambio irregular reducir la
muy retrasadas. de uso forestal o vulnerabilidad de
El Estado, en un protección a cam- bio de tierras y mejorar la
intento de ordenar la uso agrario, es el conservación de los
caótica ocupación reglamento de la Ley ecosistemas. De esta
espacial del territorio Forestal y de Fauna manera, el manejo
y para favorecer la Silvestre; sin embargo, no sosteni- ble del
correcta asignación de hay norma alguna que recurso suelo
derechos patrimoniales sancione el cambio de contribuirá a mejorar
sobre los recursos tierras de uso para pastos la calidad de vida de la
vinculados a la tierra, a uso de cultivo población, en un
aprobó el Decreto permanente y/o cultivo contexto de desarrollo
Supremo 0062-75-AG en limpio. El Código sostenible.
(22 .01.1975), Penal, por su parte, En el mundo, el
Reglamento de sanciona con penas benig- 20% de las tierras
Clasificación de nas el cambio ilegal de áridas tiene pro- blemas
Tierras, según su uso agrario a urbano. de desertificación por el
capacidad de uso ma- Como se percibe, la manejo inadecuado del
yor, conjunto legislación vigente agua y la erosión
normativo que, a pesar presenta omisiones eólica. Ello representa
de su ambigüe- dad y normativas importantes seis millones de km²,
deficiencia, sigue acerca de las malas lo cual equivale al
siendo el principal prácticas agrarias que doble de la extensión
documento normativo conllevan a la del territorio de la
India. las tierras, la
En 1992, rehabilitación de
durante la tierras parcialmente
conferencia de degradadas y la
las Naciones recuperación de
Unidas sobre tierras
Medio desertificadas.
Ambiente y Las zonas áridas,
Desarrollo, semiáridas y
también subhúmedas secas
conocida como se definen como
la Conferencia aquellas zonas en
de Río, se toma las que la
en cuenta la proporción entre la
desertificación precipitación anual
como un y la
fenómeno evapotranspiración
natural a ser po- tencial está
incluido como comprendida entre
uno de los temas 0.05 y 0.65 mm,
de la agenda 21, exclui- das las
ampliando la regiones polares y
dimensión subpolares, es decir,
geográfica a un aquellas tierras en
ámbito global, la que existe un
reconociendo su equilibrio negativo
importancia entre el nivel de
como un precipitación anual
fenómeno que y la pérdida de
amenaza el 70% humedad.
de las zonas secas La Convención
del planeta. de las Naciones
La lucha Unidas establece
contra la que los países
desertificación miembros
implica a todas desarrollen e
las actividades mplementen un
que forman Programa de Acción
parte de un Nacional de lucha
302013
investigaciones sociales

aprovechamien- contra la deser-

to integrado de tificación y
la tierra de las mitigación de los
zonas áridas, efectos de la sequía
semiáridas y y la presentación
subhúmedas de reportes
secas para el nacionales sobre el
desarrollo avance en la
sostenible y que implementación de
tienen por los mismos.
objeto la 51
prevención o la
reducción de la
degradación de
Silvia QuiSpe cornejo
 En América engloba a causas n
Latina, Perú es uno de antropogénicas d t
los países líde- res en (Cáceres y e o
la lucha contra la Figueroa, 2006), f s
desertificación, fue uno como: o d
de los primeros en a r .
presentar su plan de . e
acción nacional. A la s L
fecha el Perú ha E t a
cumplido con la l a
presentación de dos c t
reportes nacionales s i e
sobre el estado de o ó x
avance en la im- b n t
plementacion del PAN r u
(2000 y 2002), y es e Cuando r
líder en la Red p hablamos de a
Internacional de ONG a causas naturales
sobre desertificación s nos esta- mos d
para América Latina y t refiriendo a las e
el Caribe. o condiciones
r climáticas y físicas s
1 e del territorio, así u
1. o también a sus e
C cambios regulares l
a b o bruscos o
u . estacionales, como s
sa el clima, el relieve
s y la tex- tura del e
E
d suelo.
l .
e Los factores que
la establece la OEA
d r L
i son los a
es siguientes:
er e
a. La f
ti g
precipitació o
fi o
n y la r
c
a ocurrencia m
e
ci de sequías a
n
ó b. La
n evapotransp
e d
iración
x e
Las causas de todo potencial
c l
proceso o fenómeno c
e .
geográfico no son s t
aisladas, sino que se o e
encuentran L
o r
interrelacionadas y c r
s
realimentadas, como es . e
el caso de la n
v
desertificación que L o
i
engloba a causas a e
naturales, la segunda
 12. D cargado de agua salini- lo que realmente hay.
Consecuencias e zada, inservible para la El avance
sociales de la g actividad agrícola. progresivo del proceso
desertificación r Cuando se investiga de desertificación se da
a el problema de la en etapas que conducen
La desertificación d desertifica- ción se a la conversión de
constituye uno de los a incluyen los aspectos tierras productivas en
principales problemas, c ligados con los recursos desiertos, generando un
producto de la i naturales y con el fuerte impacto social,
conjugación de factores ó ambiente físico; sino, económico y
na- turales, económicos n fundamental- mente, ambiental. Analizando
y sociales. En cuanto a también los sociales, los grados de
los factores naturales d
demográficos, económicos desertificación ligera,
podemos considerar la e
y políticos de la moderada, severa y
vulnerabilidad que población, sus gustos, muy se- vera, se tiene
crean las condiciones t
usos y costum- bres, entre los siguientes procesos
i
extremas de aridez en otros. desarrollados gra-
e
la costa y de Las consecuencias dualmente en tiempo y
r
semiaridez y sociales de la espacio, como:
r
subhumedad en la a desertificación no podrían a. La degradación de
sierra peruana, re- s ser más evidentes; sin la cubierta vegetal,
giones que suman el buenas tierras la huma- por acción de
38% de la superficie Las consecuencias más nidad no tiene la base deforestar, que
total del Perú (488.382 visibles se observan en la para crecer. La mayoría consiste en la tala
km²), que se agravará dismi- nución de la de los casos, las personas de la vegeta- ción
por efecto de la falta producción alimentaria afectadas son agricultores natural y por
de agua que viene por la pérdida de la y pastores pobres que son acción de la lluvia
provocando el fertilidad, merma de marginados por el propio ácida que cae en la
calentamiento global materias primas, Estado. superficie del suelo
del planeta. destrucción de pastizales, Peligra la producción o roca.
En relación con el pérdida de la de alimentos, constituye
aspecto económico- biodiversidad, un importante problema
social hay que destacar disminución de la calidad ambiental a nivel mundial,
que el 88% de la de vida, colmatación de sobre todo por el vínculo
población peruana cauces y represas, así como que existe entre la
investigaciones sociales

ocu- pa estas zonas alteración del clima. Todo degradación de tierras

secas, que concentra la esto se asocia con la po- secas y la producción
gran parte la acti- breza, así percibimos que alimenticia.
302013

vidad agrícola- los 53 ríos costeños no La desertificación

pecuaria, minera e cuentan con agua contribuye a crear
industrial. permanente, la mayoría es situaciones de hambre.
estacional. En la cos- ta Las hambrunas ocurren
52 generalmente en zo- nas
falta agua para la
agricultura y por ende a la donde reina la pobreza,
gran masa de población problemas sociales o con-
que se localiza en las flictos políticos. La
ciudades urbanas. sequía y la degradación
Además, se aprecia el de tierras a menudo
proceso de avance de desencadenan crisis que
salini- zación de tierras y se agravan con la falta de
el agua, como es el caso de una distribución de
la represa de Majes, alimentos adecuados y la
prácticamente un río imposibilidad de adquirir
PercePción AmbientAl del Proceso de desertificAción en el Perú
b. La erosión hídrica, crisis climá- tica, una mayores temperaturas. incrementar la
que consiste en el crisis ecológica y una Además, las plantas evaporación de la
arrastre de los crisis social, desenca- pierden agua cada vez superficie del suelo,
nutrientes y denante de la que absorben el dióxido con la consecuente
sedimentos que degradación ambiental de carbono. De otro lado, reducción de la
cubren el suelo. que dificulta e incluso si en algunas áreas humedad en el
c. La erosión eólica, puede impedir la aumenta las precipi- mismo.
es la remoción de conservación de la base taciones, mejora la En los años
la cubierta del de recursos naturales capacidad productiva, el venideros, el cambio
suelo ocasionado imprescindibles para aumento de temperatura climático acele- rará la
por el viento, tiene lograr el desa- rrollo puede estar por encima tasa de desertificación
gran impacto en sostenible. Ello está del óptimo e en determinadas
zonas áridas y ligado a la pérdida de zonas, como son las
semiáridas. pro- ductividad, áreas más secas de
d. La salinización de reducción de las América Latina. Los
los suelos, posibilidades de desarrollo efectos de la
ocasionado por el sostenible y la desertificación pueden
au- mento de la disminución de vida útil ser devastadores; la
concentración de de captación de agua desertificación reduce
sales solubles en el dulce en las nacientes de la resistencia de la
suelo hídrico- los ríos de la vertiente del tierra a las variaciones
salino, reduciendo Pacífico. climáticas naturales,
el desarrollo de perturba el ciclo na-
cobertura vegetal. 13. Proceso de tural del agua y los
e. La reducción de la desertificación y nutrientes, intensifica
materia orgánica cambio climático la fuerza del viento y
del suelo, esto de los incendios, hace
ocurre cuando la La desertificación se que los efectos de las
cubierta vegetal es agudiza por el cambio tormentas de polvo y
removida per- climático. El Perú es la sedimentación de
manentemente. considerado como uno de las masas de agua se
f. Compactación del los países más sen- sibles hagan sentir a miles de
suelo, esto ocurre al cambio climático por kilómetros del lugar
como conse- la variedad y fragilidad donde se originaron
cuencia de escasez de los ecosistemas. los problemas. El
de materia El cambio climático costo de la de-
orgánica, uso afecta al régimen de sertificación es muy
inten- sivo de la lluvias, quedando zonas elevado, tanto en
tierra y/o expuestas a lluvias más términos sociales como
sobrepastoreo. frecuentes e intensas o, en económicos.
g. Acumulación se su defecto, a períodos de
sustancias tóxicas, prolongada se- quía, 14.
esto se da cuan- do además la variabilidad Manej
se hace uso climática afecta la o
excesivo de frecuen- cia e intensidad sosten
abonos, del fenómeno El Niño. ible
fertilizantes, La reducida del
pesticidas y disponibilidad de agua territ
plaguicidas de en las zonas áridas, que orio
carácter químico. es fundamental para la
producción, se agudiza En el Perú, a pesar de
La desertificacion porque aumenta la tener pocas tierras con
en sí misma es una evaporación debido a las voca- ción agrícola
para desarrollar tierra para
actividades combatir la
agropecua- rias, desertificación
constituido ofrece un conjunto
fundamentalmen de retos y
te por las tierras oportunidades que
de la costa y la se puede trabajar en
sierra, el sector los siguientes
agrario representa aspectos:
el 9% del PBI y a. Diseñar
emplea al 30% programas y
de la población proyectos
económicamente articulados
activa; representa entre los países
también el 9% que integran la
de las Convención de
exportaciones, Cambio
cuyos rubros no Climático,
tradicionales diversidad
vienen biológica y
experimentando desertificación,
un crecimiento dada la
de 19% anual estrecha
entre el período vinculación
de 1995 al 2004. entre los
Esto en objetivos y
contraste con los temas claves
productos que abordan en
mineros y las agendas de
metalúrgicos que traba- jo. De
si bien esta manera, se
constituyen el puede
50% de las optimizar el
exportaciones, uso del recurso
solo contribuye financiero,
con 6.6% al aprovechar
PBI, debi- do a economías de
sus reducidos escala y
encadenamientos sinergias entre
302013
investigaciones sociales

productivos y programas y
sus escasos proyectos.
requerimiento b. Incorporar el
de mano de componente de
obra. manejo
sostenible de la
15. Percepción tierra en los
ambiental, de programas y
retos y proyectos de
oportunidades ali-
53
El manejo
sostenido o
sustentable de la
Silvia QuiSpe cornejo
 vio a la pobreza en productivid ú rio ocupado por
zonas áridas del ad, la población.
ámbito rural, dada competitivi D El desierto
la estrecha relación dad y e de Sechura es
entre pobreza y reducción s considerado el
áreas de- de la i desierto más
sertificadas. pobreza. e grande del Perú
c. Diseñar e – Valoración r y se encuentra a
implementar de los t 55 km al sureste
programas de servicios o de la ciudad de
investigación que del capital Piura. Se
capitalicen las físico d observa grandes
e yacimientos de
fortalezas del natural.
sector académico y fosfatos y de
S
investigaciones sociales

los centros de El reto de la pétroleo en el

e
investigación desertificación, al mar adyacente;
c
científica y las ur- igual que diver- sos colin- da con la
h
302013

gencias de las temas económicos, zona de Bayóvar

u
políticas públicas, sociales y r donde se
con la finalidad de ambientales, se a encuentra el
brindar una debe tomar en más
comprensión cuenta en la 54
Desierto costero
integral del tema formulación de las ubicado en los
de desertificación políticas públicas. departamentos de
en las diferentes Piu- ra y
partes del país y 1 Lambayeque, en el
plantear 6 noroeste del Perú.
propuestas de . Tiene una
políticas integrales P superficie de 127
para promover el r
550 hectáreas.
manejo sostenible i
De norte a sur,
de la tierra. n
presenta una
d. Se tiene que tener c
longitud
en cuenta los i
máxima de
siguientes temas de p
150 kilómetros; de
a
análisis: este a oeste tiene
l
– Relación de la una amplitud de
e
desertificación 100 kilómetros,
s
con las crisis d comprendido entre
de sequía. e las estribaciones de
– Interrelación s la cordillera
entre i occidental.
desertificación y e El desierto es
agricultura r una zona árida
– Uso de t formada por
tecnologías y o materia- les del
mejora en el s período terciario
manejo d con escasa
productivo. e vegetación, la
– Diseño de los l aridez del clima y
indicadores P los suelos
integrados, e improductivos
como r limitan el territo-
grande yacimiento de roca a Lucha Contra la
fosfórica del Perú y proba- c D
blemente de América del Sur. i e
o s
D n e
e e r
s s t
i i
e U f
r n i
t i c
o d a
a c
d s i
e Organismo internacional ó
de gran importancia n
I econó- mica y social, La convención, donde
c preocupada por el avance participaron 186 países,
a del proceso de esta- blece el marco para
desertificación a nivel todas las actividades
Desierto costero ubicado en mundial, se reunieron en encaminadas a combatir
el departamento de Ica, en el Nairo- bi-Kenia en 1977 la desertificación a nivel
sur del Perú. Se localiza con los representantes de mundial, se centra en el
entre el río Ica y el río varios paí- ses, en una aumento de la
Grande. Este desierto es un conferencia para mostrar productividad del suelo,
lugar tan inhóspito como su interés y preo- su rehabi- litación, la
bello, un interminable subir y cupación por el problema conservación y la
bajar de dunas enormes de degradación ambiental reordenación de las tierras
como cerros, eternamente en el planeta. Por ello, en y los recursos hídricos.
barridas por un viento tan 1994, la ONU ha
fuerte y estacional, que a considerado el 17 de
veces parece querer levantar junio de cada año como
el desierto en un solo el “Dia Mundial de
virazón. Lucha contra la
El desierto se encuentra Desertificación y la
localizado entre Pisco e Ica, Sequía”. En 1996 entró en
allí se puede apreciar vigencia la norma y el
formaciones de dunas alinea- único marco legalmente
das como medias lunas, unas vinculante a escala
aisladas y otras agrupa- das, internacional para hacer
en el desierto cruzan los ríos frente al problema de la
secos formados por el río desertificación. La
Chincha y el río Pisco. El río Convención de las
Ica y el río Grande riegan los Naciones Unidas, se
valles productivos de la zona fundamenta en los
agrícola del va- lle de Ica. principios de:
participación,
17. Organismos en colaboración y
contra del descentralización, suscri-
avance de la to por 192 países.
desertificación
Convención
N Internacional de
PercePción AmbientAl del Proceso de desertificAción en el Perú
 El objetivo Nairobi, que ayuda a CO- NALDES, creada por – Inrena, en su
principal de la elaborar políticas, presta Decreto Supremo 022- calidad de titular
Convención ase- soramiento técnico y 2006-AG de fecha de la comisión,
Internacio- nal es apoya programas de 17.05.2006, es el ente quien la preside
promover una acción control de la encargado de determi- nar – Conam,
efectiva a través de desertificación y gestión y aprobar la política Consejo
progra- mas sociales y de las tierras áridas. nacional de lucha contra Nacional del
de cooperación la desertificación y la Ambiente
internacional de P sequía en armonía con la –
apoyo, estableciendo A política nacional del Minister
pautas para luchar N Ministerio del Ambiente. io de
contra la desertifi- La Comisión Relacion
cación y mitigar los P Nacional está conformada es
efectos de la sequía en e por repre- sentantes de las Exterior
los países afectados r siguientes instituciones: es
por sequía o ú – RIOD
El Programa de Acción Red
desertificación,
Nacional para la lucha Internacio
especialmente en
con- tra la desertificación, nal de las
África.
aprobado en 1996 y ONG
Varios Organismos
oficializado por –
de las Naciones Unidas
prestan asistencia en la Resolución Ministerial
0620-2001-AG de fecha A
lucha contra la P
desertificación. 23.07.2001. Este
C
El Banco Mundial, documento determina los
I
organiza y financia mecanis- mos y
–
programas destinados a actividades necesarias para
proteger las frágiles combatir eficazmente la
F
tierras áridas y aumen- desertificación; destaca el
O
tar su productividad compromiso participativo N
agrícola de manera continuo, sobre la base A
sostenible. de la experiencia práctica, M
La FAO reconoce y los resultados de la –
promueve el desarrollo investigación y las Aso
agrícola sostenible relaciones de coo- ciac
mediante una amplia peración. ión
gama de actividades Además, debe crear Reg
de asistencia práctica a condiciones para que las ion
los Estados enti- dades al
involucrados en esta comprometidas en la del
acción. lucha contra la desertifica- No
El PNUMA ción privilegien la rte
respalda los programas elaboración y aplicación –
de acción re- gional, el de progra- mas de Asoc
acciones concretas. Este iació
fomento de capacidad
programa funciona en la n
y la sensibilización de
sede de Inrena y cuenta Regi
la opinión pública
con su reglamento onal
sobre este problema. del
El PNUD financia interno y su plan
operativo 2007-2008 Cent
diversas actividades a ro
través del Centro para aprobados. Esta Comi-
–
el Desarrollo de Zonas sión Nacional de Lucha
A
Áridas, con sede en contra la Desertificación,
s
o tierras de cultivo de manantia- les que
c secano y 200 estaban secos.
i hectá- reas de Ellos con su
a cultivo bajo riego. experiencia
c Allí habitan consideran que es
i 300 campesinos muy importante la
ó que viven en presencia de
n condi- ciones de técnicos
pobreza, pero especializados en
R tienen un potencial técnicas
e de recursos tradicionales y
g
naturales para su exigen la
i
aprovechamiento continuidad de
o
racional y capa- citación
n
a sostenido. permanente y
l El proyecto continua en áreas
gubernamental rurales.
d MARENASS Este proyecto es
e inició trabajos de una de las pocas
l manejo de cuencas instituciones que
en coordinación trabaja con
S con la población, mecanismos de
u capacitando e desarrollo comunal
r involucrando a las y como resultado
personas con se percibe la
Mencionam sensibilización para mejora económica
os un caso de la mejorar sus y social de la
lucha contra la ingresos. población y se
deser- tificación La comunidad muestra la
apoyada por revaloración de las

302013
investigaciones sociales
y la pobreza en
Tumire-Perú técnicos del activi- dades
Tumire-Perú proyecto, comenzó conservacionistas
es una a trabajar en la de los recursos
comunidad que conservación de naturales que
está localizada suelos, cons- comprende su
en la trucción y comunidad.
microcuenca de rehabilitación de
Yanaca, andenes, plantación
provincia de de ár- boles frutales
Aymaraes, y forestales, 55
departamento de mejoramiento de
Apurímac, a una cultivos y manejo
altitud de 2 500 de ganado.
a Solamente se
4 000 msnm. tuvo una inversión
Tiene una de 40 000 nuevos
superficie de soles y muchos
300 hectáreas trabajos
de pajonal, 400 comunitarios de
hectáreas de parte de la
praderas y población
pastizales, 700 involucrada,
hectáreas de logrando recuperar
Silvia QuiSpe cornejo
1 entre el 50% y o las tierras a
8 60% de los suelos s escala nacional
. por elevada e y global.
pendiente, en la n La
A selva predomina la li desertificación es
n tala ilegal de bos- m un proceso
á ques por el p complejo
l aprovechamiento i resultan- te de
i o la interacción de
económico de la
s . factores
madera.
i 4. Realizar naturales y
Los suelos
s actividad agrícola
menos fértiles antrópicas. El
con abonos
afectan la concepto está
y orgánicos.
productividad asociado al
agrícola, lo cual manejo no
s 1
limita los ingresos sostenible de la
i 9
de los productores . tierra en zonas
s
y aumenta la áridas,
t
e inseguridad D semiáridas y
m alimentaria de la i áridas
a población local. s subhúmedas,
t Se sugiere c que lleva a que
i elaborar políticas u esta pierda sus
z públicas s características
a concienzadas con i producti- vas y
c la población ó de soporte de las
i involucrada para n actividad
ó mitigar el avance de agrícola. Las
n la desertificación. y zonas ári- das se
1. caracterizan por
En el Perú, la Erradicar c la reducida
desertificación es un el o precipitación
problema crítico y crecimient n pluvial y elevada
creciente por la o de malas c tasa de
pérdida de la hierbas. l evaporación.
capacidad productiva 2. Controlar las u La
del suelo en las zonas plagas y s Convención de
de producción enfermedades i las Naciones
agrícola. de la vege- o
Unidas de
tación. n
El Perú tiene un Lucha contra la
3. e
avance afectado de Desertificación,
P s
24% de la su- perficie UNCCD,
total del territorio; la representa una
ni En el presente
según el Inrena, la obligación
fi trabajo de
costa está afectada común de
c investigación se
principalmente por el cumplimiento
ar llega a dis- cutir
proceso de salinización para la imple-
l sobre muchos
que representa el 40% mentación de
o aspectos de
de la superficie medidas, tanto
s degradación
cultivada, mien- tras nacionales como
c ambiental por
que en la sierra ul inter- nacionales
procesos de
predomina la erosión ti para la
desertificación de
de suelos, que afecta v promoción del
 desarrollo sostenible las tierras, la
en las tierras secas. rehabilitación de tierras
Esto implica a todas degradadas y la
las actividades que recuperación de las tierras
forman parte de un desertificadas.
aprovechamiento Se puede afirmar que
integrado de la tierra la desertificación reduce
de las zonas áridas, la producción agrícola a
investigaciones sociales
ambiental, social y econó- así como alteración del
mico de alcance mundial clima. Todo esto se
que exige especial asocia con la pobreza,
atención de las así percibimos que los
autoridades regionales o 53 ríos costeños no
locales. La desertifica- cuentan con agua
ción constituye un permanente, la
fenómeno geográfico que mayoría es estacional;

semiáridas y largo plazo y le da un cariz se da en condiciones sin embargo, en la

subhúmedas secas para cada vez más aleatorio, climáticas de temperaturas costa falta agua para la
el desarrollo sostenible sin embargo la aplicación elevadas y afec- ta agricultura y por ende
302013

y que tienen por ob- de tecno- logía puede negativamente a las áreas para la gran masa de
jeto la prevención o la enmascarar este efecto o de territorios con recursos población que se
reducción de la incluso soslayarlo de limitados de suelo, agua y localiza en ciudades
degradación de forma temporal, haciendo vegetación, que influye urbanas.
56 que esto apenas sea per- cada vez más en la La desertificación
ceptible año a año. degradación del en sí misma es una
También es importante ambiente, cuya percep- crisis climá- tica, una
resaltar los efectos que ción se da en las áreas crisis ecológica y una
causa al recurso agua, la con problemas de crisis social, desenca-
pérdida de calidad como contamina- ción,
consecuencia de la deforestación y en el
contaminación ambiental. proceso del calentamiento
Asimismo, se debe citar global que se percibe
al deterioro de los actualmente.
recursos forestales, donde El Perú, a pesar de ser
reside en gran medida el un país fuertemente
manteni- miento de la vincu- lado social,
biodiversidad y la fijación económica y
del CO2 y cuya culturalmente al agro,
renovación requiere el tener una agroexportación
transcurso de un largo creciente, carece de un
período de tiempo, marco le- gal integrador
además de una gran que regule la protección y
inversión. el adecuado
aprovechamiento de las
C tierras, las normas y
o políticas que existen son
n insusficientes y muy
c retrasadas.
l Las consecuencias
u más visibles se observan
s en la disminución de la
i producción alimentaria
o por la pér- dida de la
n fertilidad en suelos
e productivos, merma de
s materias primas,
destrucción de pastizales,
El proceso de pérdida de la
desertificación en el Perú biodiversidad,
constituye uno de los disminución de la calidad
problemas de carácter de vida, fal- ta de lluvias,
PercePción AmbientAl del Proceso de desertificAción en el Perú
denante de la degradación ambiental que dificulta e
incluso puede impedir la conservación de la base de
recursos naturales imprescindibles para lograr
desarro- llo sostenible. Ello está ligado a la pérdida
de produc- tividad, reducción de las posibilidades
de desarrollo sostenible y la disminución de vida
útil de captación de agua dulce en las nacientes de los
ríos de la vertiente del Pacífico.
Incorporar el componente de manejo sostenible
de la tierra en los programas, políticas públicas y
proyec- tos de alivio a la pobreza en zonas áridas
del ámbito rural, dada la estrecha relación entre
pobreza y áreas desertificadas.
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