UNIVERSIDAD SAN PEDRO SEDE BARRANCA

FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AGRONOMA

Curso:
Planeamiento estratégico

Ciclo:

ix

Tema:
Planeamiento estratégico

Alumno:
Muñoz serin, Edison joel

Docente:
Ing. Leyva Zamudio, Javier humberto

HUARAL-PERU
2017
ALCANCES DEL PLAN ESTRATÉGICO

Los alcances del Plan Estratégico 2013 – 2017 de ADINELSA se establecen a tres niveles:

Alcance a Nivel Estratégico

El alcance a Nivel Estratégico se encuentra determinado por:

-La Visión y Misión Corporativa y Empresarial

- Los Valores Empresariales

- Las Estrategias Corporativas y Empresariales

- La definición de los indicadores y metas de los Objetivos Estratégicos de ADINELSA

Alcance a Nivel Externo

El alcance a Nivel Externo se encuentra determinado por:

- Los factores provenientes de la Intervención del Estado, el Desarrollo Económico -Rural y la

Electrificación Rural del país.

-Los factores económicos, sociales, tecnológicos y ambientales.

- La influencia de las fuerzas ecológicas y del cuidado del medio ambiente

Alcance a Nivel Interno

El alcance a Nivel Interno se encuentra determinado por:

- Las potencialidades de la Empresa

- Las limitaciones de la Empresa

- Los recursos internos

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

Reseña Histórica

ADINELSA se constituyó el 02 de diciembre de 1994, mediante Escritura Pública, como una

empresa estatal de derecho privado, bajo la denominación de Empresa de Ingeniería y
Construcción de Sistemas Eléctricos S.A. – ICSA. La COPRI mediante acuerdo del 06 de Octubre
de 1998 autorizó complementar el giro de la Empresa con el proceso de privatización de las
Empresas Regionales de Servicio Público de Electricidad, para lo cual, en enero de 1999 la Junta
General de Accionistas acordó la adecuación de los Estatutos Sociales de ICSA a la Nueva Ley de
Sociedades N° 26887, así como el cambio de su denominación por Empresa de Administración
de Infraestructura Eléctrica S.A.- ADINELSA. Mediante la Ley General de Electrificación Rural Nº
28749 del 1 de junio de 2006, se declara de necesidad nacional y utilidad pública la
electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del país, con el objeto de
contribuir al desarrollo socio-económico sostenible, mejorar la calidad de vida de la población,
combatir la pobreza y desincentivar la migración del campo a la ciudad. Su Reglamento se
aprobó el 3 de mayo de 2007 con D.S. Nº 025-2007-EM, consolidando el rol de ADINELSA en el
campo de la electrificación rural.
MARCO LEGAL
La organización y funciones de ADINELSA se encuentran regidas por: - Ley Nº 27170, Ley del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE y su
Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 072-2000-EF. - Decreto Legislativo N°
1031 que promueve la eficiencia de la actividad empresarial del Estado, publicado el 24.06.2008
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 176-2010-EF publicado el 19.08.2010. -
Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 009-93-EM, y sus ampliatorias, complementarias y modificatorias. - Ley N°
26887, Ley General de Sociedades y demás normas legales aplicables a las empresas de su
naturaleza. - Reglamento de Organización y Funciones - ROF, aprobado en Sesión de Directorio
Nº 143 de ADINELSA realizada el 04.10.2004. - Manual de Organización y Funciones – MOF,
aprobado en Sesión de Directorio Nº 143 de ADINELSA, realizada el 04.10.2004 y modificatoria,
aprobada en Sesión de Directorio Nº 185 del 06.07.2006.

ROL DE LA EMPRESA
ADINELSA tiene por objeto dedicarse a la administración de bienes e infraestructura que se le
aporte, transfiera o encargue, especialmente de obras de Infraestructura Eléctrica efectuadas
por Entidades del Estado o a través de las Entidades a que se refieren las disposiciones sobre la
materia y de bienes e infraestructura no incluidos en la transferencia a empresas privatizadas
del sector eléctrico. Está facultada además, en las zonas rurales y localidades aisladas y de
frontera en que no exista operador de otras entidades del sector público o del sector privado,
de administrar y operar servicios de electricidad a cuyo fin podrá solicitar las concesiones y
autorizaciones correspondientes, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Asimismo,
ADINELSA está facultada para ejecutar obras complementarias a las obras realizadas y
transferidas por la Dirección General de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas y
de otras entidades según se establezca en las normas de la materia. Para efectos de cumplir con
su objetivo social, ADINELSA puede celebrar todo tipo de actos y contratos sobre los bienes que
se aporte, transfiera o encargue, inclusive aquellos que suponen establecer cargas o gravámenes
sobre los bienes materia de administración, ciñéndose a los compromisos contractuales que
puedan afectar cada bien. Su ámbito de operación son las zonas rurales y localidades aisladas y
de frontera, de pobreza y extrema pobreza, que se encuentran fuera de las áreas de concesión
de las empresas distribuidoras de electricidad del sector público o privado, que, por no ser
atractivas para la inversión, originan la necesidad del subsidio estatal.

MODELO EMPRESARIAL
El Modelo Empresarial de ADINELSA comprende dos roles:

a) Como Administrador de Activos: ADINELSA comparte el Subsidio del Activo Rural con
empresas distribuidoras asumiendo los costos de operación y mantenimiento, las
depreciaciones y el costo de los seguros, contribuyendo a que éstas obtengan mejores
resultados económicos. Mediante la suscripción de Contratos con ADINELSA, las Empresas
Concesionarias se encargan de la custodia, operación, mantenimiento y comercialización de la
energía eléctrica de las instalaciones eléctricas.

b) Como Empresa Eléctrica de Distribución Rural: ADINELSA atiende directamente el servicio

eléctrico cumpliendo la normatividad y las disposiciones de los órganos reguladores y
fiscalizadores. ADINELSA a través de Convenios suscritos con Municipalidades, ejecuta
actividades de co-gestión con las mismas, permitiendo transferir experiencias técnicas,
operativas y administrativas al personal designado para las diversas operaciones en campo y
que provienen de las zonas aledañas a las instalaciones. Asimismo, gestiona y administra los
Mecanismos de Compensación (FOSE, Sistemas Aislados e interconectados) y los Encargos
Especiales, como el Fondo de Inclusión Social

Energético - FISE.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Estructura Organizacional de ADINELSA se muestra a continuación.

Gráfico N° 01: Estructura Organizacional de ADINELSA

VISIÓN Y MISIÓN
Visión y Misión Corporativos La Visión y Misión Corporativos de FONAFE, aprobados por Acuerdo
de Directorio N° 001-2012/025-FONAFE de fecha 03.12.2013, así como la Visión y Misión de la
Cartera de Distribución Eléctrica de las empresas bajo el ámbito de FONAFE se muestran a
continuación:

Corporación FONAFE
Cartera de Empresas de Distribución Eléctrica

Visión y Misión del Ministerio de Energía y Minas

La Visión y Misión del Ministerio de Energía y Minas se encuentran contenidas en el Plan
Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2012 - 2016 del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 302-2012-MEM/DM de fecha 28.06.2012.

La Visión y Misión del Ministerio de Energía y Minas se muestran a continuación:

Ministerio de Energía y Minas
Visión y Misión de ADINELSA
La Visión y Misión de ADINELSA se muestran a continuación:

VALORES EMPRESARIALES
Valores y Principios del accionar de la Corporación FONAFE

El Plan Estratégico Corporativo de FONAFE para el periodo 2013 - 2017define como Valores y
Principios del accionar de la Corporación FONAFE, los cuales se presentan en el Cuadro N° 01.

Cuadro N° 01: Valores y Principios del Accionar Empresarial Corporativos

VALORES Y PRINCIPIOS DEL ACCIONAR EMPRESARIALES

Los Valores y Principios del Accionar Empresarial de ADINELSA se presentan en el Cuadro N°
02.

Cuadro N° 02: Valores y Principios del Accionar Empresarial de ADINELSA

ANÁLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES

Los factores y situaciones del entorno considerados como facilitadores para el logro de los
objetivos de ADINELSA son:

1. Política sectorial de ampliación de la frontera eléctrica y de incremento del coeficiente de

electrificación rural.

2. Política de Gobierno en favor de la inclusión social

3. Planes y proyectos de electrificación rural del Ministerio de Energía y Minas, y de los

Gobiernos Regionales y Locales.

4. Incremento de la demanda eléctrica.

5. Actividades agropecuarias en zonas rurales con reducido nivel de electrificación

6. Diversificación de la matriz energética en el país para desarrollar proyectos con energías

renovables

7. Nuevas tecnologías para generación de energía que ofrece la globalización.

8. Mayor interés en aprovechamiento de fuentes de energía no convencional.

9. Existencia de iniciativas de reducción de costos en actividades económicas rurales con el

empleo de la electricidad.
10. Áreas colindantes a concesionarios privados sin presencia del Estado.

11. Marco legal vigente promueve la electrificación rural.

12. Recursos de Cooperación Internacional en favor de implementación de proyectos con

inclusión social.

13. Potencial hidroenergético en las regiones rurales.

14. Implementación de proyectos y/o actividades de cooperación interinstitucional y de mutuo

interés con instituciones y empresas privadas y/o públicas, nacionales e internacionales.

15. Política de fortalecimiento de la gestión de las empresas, establecida por FONAFE

16. Entorno favorable para el desarrollo de proyectos bajo el mecanismo de las Asociaciones
Público – Privadas.

17. Tecnologías de Información y Comunicación ofrecen accesos a menores costos.

18. Existencia de mecanismos de subsidio para sostener proyectos de electrificación rural.

19. Aprovechamiento de sinergias entre las empresas eléctricas bajo el ámbito corporativo.

AMENAZAS
Las amenazas son aquellos factores o eventos del entorno que impactan negativamente o
dificultan la consecución del logro de los objetivos empresariales. Las amenazas identificadas de
la empresa son:

1. Disposiciones que limitan el accionar empresarial.

2. Cambio climático afecta la disponibilidad de fuentes hídricas para generación eléctrica.

3. Impacto en las poblaciones calificadas en situación de pobreza y extrema pobreza debido a

crisis económicas externas.

4. Cambios en la normatividad por parte de los entes reguladores y normativos generan mayores
costos.

5. Recepción de sistemas eléctricos rurales con deficiencias constructivas y/o de derechos

eléctricos.

6. Infraestructura eléctrica a cargo de otras distribuidoras no calificada como SER.

7. Prolongado tiempo en la emisión de la viabilidad de los proyectos de inversión.

8. Algunos componentes relacionados a los costos de inversión, operación y mantenimiento del

modelo tarifario no están reconocidos a costos reales.

9. Posibles conflictos sociales y ambientales en el ámbito de influencia.

10. Hurtos de energía, conductores y equipos, e invasiones en áreas de servidumbre y de

instalaciones de la empresa.

11. Insuficiente cadena de abastecimiento de suministro de bienes y servicios especializados en

zonas rurales.

12. Falta de personal especializado, especialmente en zonas rurales.

13. Aspectos geográficos afectan la gestión de Infraestructura eléctrica, dispersa en áreas con
difícil acceso.

14. Falta de interés de proveedores para obras y servicios de montos menores.

ANÁLISIS INTERNO
FORTALEZAS
Las fortalezas de ADINELSA identificadas como aquellas actividades que la empresa ejerce con
alto nivel de desempeño y recursos internos disponibles son presentadas a continuación:

1. Personal especializado con amplia experiencia en electrificación rural y en aplicaciones en

energía renovable.

2. Amplio conocimiento y capacidad para solucionar problemas en el ámbito rural.

3. Capacidad para aplicar los mecanismos del FOSE y FISE en zonas rurales.

4. Experiencia en el desarrollo de programas de usos productivos de electricidad.

5. Sistema técnico-comercial que permite gestionar Unidades Operativas a distancia.

6. Alto sentido de responsabilidad social.

7. Buenas relaciones con las poblaciones rurales

8. Presencia en puntos de atención en zonas rurales

9. Buen uso de la tecnología para la oportuna atención al cliente rural.

10. Compromiso con el desarrollo rural.

DEBILIDADES
Las debilidades son las barreras o limitaciones internas para el logro de sus objetivos. Las
debilidades identificadas de ADINELSA son:

1. Estructura Organizacional que requiere ser actualizada.

2. Personal con alta carga laboral.

3. Dificultad en gestión operativa por la dispersión de las instalaciones.

4. Infraestructura eléctrica recibida sin sostenibilidad económica.

5. Normalización de procesos aún en desarrollo.

6. Modernas herramientas de gestión en proceso de implementación.

7. Sistemas informáticos no están integrados.

8. Poco desarrollo de la Imagen Institucional.

9. Insuficiente aplicación de la tercerización e intermediación laboral.

ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Los Objetivos Estratégicos Generales de FONAFE son mostrados en el Cuadro N° 03.

Cuadro N° 03: Objetivos Estratégicos Generales Corporativos

OBJETIVOS GENERALES DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

Los Objetivos Generales del Ministerio de Energía y Minas contenidos en su Plan Estratégico
Sectorial Multianual PESEM para el periodo 2012 – 2016 pueden apreciarse en el Cuadro N°
04.

Cuadro N° 04: Objetivos Generales del Ministerio de Energía y Minas

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ADINELSA se propone alcanzar su Misión y búsqueda del logro de su Visión, a través de la
consecución de los Objetivos Estratégicos, que se muestran en el Cuadro N° 05.

Cuadro N° 05: Objetivos Estratégicos de ADINELSA

ESTRATEGIAS GENÉRICAS
Las siguientes estrategias genéricas se constituyen en los vectores estratégicos de ADINELSA
para el periodo 2013 - 2017:

a) Estrategia de Crecimiento:

El objetivo de esta estrategia es contribuir a incrementar la rentabilidad de la empresa,

maximizando la generación de ingresos.

b) Estrategia de Excelencia Operacional:

El objetivo de esta estrategia es lograr la excelencia operativa para optimizar los costos y uso de
los activos, y manteniendo la calidad del producto.

c) Estrategia de Responsabilidad Socio Ambiental y Buen Gobierno Corporativo:

El objetivo es optimizar las acciones de responsabilidad socio ambiental para lograr el desarrollo
en las áreas a nuestro cargo y tener la licencia social para el desarrollo de nuevos proyectos; y
de Buen Gobierno Corporativo para asegurar los derechos de los Grupos de Interés.