Facultades y Deberes de Jueces

Deberes
 DEBERES DEL JUEZ
• 1.Deberes de Dirección.

• 2.Deberes de Resolución.

• 3.Deberes de Ejecución.
 DEBERES DEL JUEZ
• 1.Deberes de Dirección.
• 1.1.Con relación al Proceso.
• 1.2.Con relación a las partes.
• 1.3.Con relación al Objeto.

• 2.Deberes de Resolución.
• 2.1.Pronunciamiento.
• 2.2.Principio de Legalidad.
• 2.3.Impedimento de Juzgar la Ley.
• 2.4.Pronunciarse en plazo.
• 2.5.Calificar de oficio las pretensiones (iura novit curiae)
• 2.6.Deber de fundamentación
• 2.7.Principio de congruencia.

• 3.Deberes de Ejecución.
DEBERES DE RESOLUCIÓN.
 Deberes del Juez
• Art. 15. DEBERES. Son deberes de los jueces, sin perjuicio de lo establecido en el C.O.J.:

• a) dictar las sentencias y demás resoluciones dentro

de los plazos fijados por la ley, decidiendo las
causas según el orden en que se hayan puesto en
estado;
• ….La infracción de los deberes enunciados en los
incisos b), c), d) y e) de este artículo, causará la
nulidad de las resoluciones y actuaciones.
 Deber de Pronunciamiento
• 1.El Juez está obligado a dictar sentencia, sin que sea óbice que no haya ley.

– Art. 15. DEBERES. Son deberes de los jueces, sin perjuicio de lo establecido en el C.O.J.:
a) dictar las sentencias y demás resoluciones dentro de los plazos fijados por la ley, decidiendo las causas según el
orden en que se hayan puesto en estado;

• 2.Para ello puede integrar la norma.

• Art.6° CC.: Los jueces no pueden dejar de juzgar en caso de silencio, obscuridad o insuficiencia
de las leyes. Si una cuestión no puede resolverse por las palabras ni el espíritu de los preceptos
de este Código, se tendrán en consideración las disposiciones que regulan casos o materias
análogas, y en su defecto, se acudirá a los principios generales del derecho.

• 3.El pronunciamiento no es una facultad.

• 4.La sentencia es una norma jurídica particular o individualizada. No es una norma

general.
 Deber de pronunciamiento
• Art.199. COJ. Los jueces y Tribunales dictarán
sentencia y demás resoluciones dentro de los plazos
fijados en la ley. Si no lo hicieren la Corte Suprema
de Justicia los emplazará a hacerlo dentro de un
plazo perentorio, bajo apercibimiento de ser
suspendido por quince días sin goce de sueldo. La
reincidencia en el curso del mismo año será causal
de enjuiciamiento.
 Ley 3759/09 del Jurado de
enjuiciamiento de Magistrados
• Artículo 14.- Constituye mal desempeño de
funciones que autoriza la remoción de
magistrados judiciales y agentes fiscales:
• e) no dictar sentencia definitiva dentro del plazo que el superior le
hubiese fijado en el incidente de queja por retardo de justicia en por lo
menos dos casos en el lapso de un año judicial. Si se trata de magistrados
integrantes de órganos colegiados solo se eximirán de responsabilidad los
que acrediten haber realizado las gestiones a su alcance para que el
órgano dicte sentencia y las haya comunicado a la Corte Suprema de
Justicia;
 Deber de respetar el principio de legalidad

• 1.El Juez debe sentenciar de acuerdo con la C.N. y las leyes.

• Artículo 256 CN: De la forma de los juicios

– Los juicios podrán ser orales y públicos, en la forma y en la medida que la ley determine.
– Toda sentencia judicial debe estar fundada en esta Constitución y en la ley. La crítica a
los fallos es libre.
– El proceso laboral será oral y estará basado en los principios de inmediatez, economía y
concentración.

• Art. 15 CPC. DEBERES. Son deberes de los jueces, sin perjuicio de lo

establecido en el C.O.J.:
– b) fundar las resoluciones definitivas e interlocutorias, en la Constitución y
en las leyes, conforme a la jerarquía de las normas vigentes y al principio de
congruencia, bajo pena de nulidad;
 Dictar sentencia de acuerdo a la Ley y sin
juzgar la Ley

• Art. 15. DEBERES. Son deberes de los jueces, si perjuicio de lo establecido en el

Código de Organización Judicial:…

– c) resolver siempre según la ley, sin que les sea permitido juzgar del valor
intrínseco o la equidad de ella;

• Obs.: no puede juzgar la norma desde el punto de vista religioso, moral o

ético.

• Pero puede valorar la norma desde el punto de vista constitucional:

puede determinar si la norma es redundante, es ambigua o
contradictoria.
 Calificar las pretensiones de las partes de
acuerdo al principio “iura novit curia”

• El Juez debe calificar de oficio las pretensiones de las

partes.

• Aún cuando las partes articulen sus defensas

calificándolas de una manera, el Juez puede
calificarlas conforme al Derecho.

• Es un deber del magistrado realizar dicha correcta

calificación.
 Calificar las pretensiones de las partes de
acuerdo al principio “iura novit curia”

• Art. 159. CPC. Sentencia definitiva de Primera Instancia. La sentencia

definitiva de primera instancia, destinada a poner fin al litigio,
deberá contener, además:… e) la decisión expresa, positiva y
precisa, de conformidad con las pretensiones deducidas en el
juicio, calificadas según correspondiere por la ley, declarando
el derecho de los litigantes, y, en consecuencia, condenando o
absolviendo de la demanda o reconvención, en su caso, en
todo o en parte;
 Deber de fundamentación
• “Expresar la razón jurídica a través de la razón lógica”.

• ¿Qué es fundar?

• ¿Qué es motivar?

• Si no hay motivación: la sentencia es arbitraria, y

consiguientemente nula.
 Respetar el principio de congruencia (1/2)

• 1.El Juez debe dictar una sentencia congruente.

– Una sentencia congruente es una sentencia que es concordante,

o correspondiente con la pretensión o pretensiones de las
partes litigantes.

– La congruencia radica en el acto jurisdiccional o sentencia que

se dicta en concordancia a la pretensión y a la oposición, o sea
que se dicta respetando la traba de la litis.
Respetar el principio de congruencia (2/2)

• La doctrina elevó este deber de congruencia al

rango de principio.

• Si se dicta una sentencia incongruente, la

sentencia puede ser declarada nula, y las
costas son impuestas al Juez. O,
eventualmente, revocada.
• Art. 15. DEBERES. Son deberes de los jueces,
sin perjuicio de lo establecido en el C.O.J.:

• b) fundar las resoluciones definitivas e

interlocutorias, en la Constitución y en las
leyes, conforme a la jerarquía de las normas
vigentes y al principio de congruencia, bajo
pena de nulidad;
 Principio de congruencia
• La congruencia en relación al objeto.

• La congruencia en relación a los sujetos.

• La congruencia en relación a la causa.

 Congruencia objetiva. Definición.
• La congruencia objetiva se define como conformidad o adecuación
entre la sentencia y la pretensión que constituye el objeto del
proceso.

• Constituyendo un límite a la potestad de juzgar de los jueces.

• Así, no puede otorgarse más de lo pedido por el demandante, ni

otorgar otra cosa distinta de la por él reclamada, o concederla por
título distinto de aquel en que la demanda se funde, ni dejar de
pronunciarse sobre todos los pedidos formulados.
 Excepciones al principio de
congruencia.
• 1.Declaración de oficio de la inconstitucionalidad de una norma, por iniciativa
judicial (art. 18. CPC Facultades ordenatorias e instructorias, remisión a la CSJ).

• 2.Medidas precautorias: conceder una distinta a la pedida o limitarla: art. 692

CPC.

• 3.Considerar hechos notorios y evidentes como probados, aunque no se

hubiesen probado: art. 249 CPC.

• 4.Concesión de una suma distinta a la peticionada en concepto de

indemnización cuando se invocó la fórmula “o lo que en más o en menos
resulte de las probanzas de autos”.

• 5.Imposición de costas al vencido, aunque no se hubiese pedido: art. 192 CPC.

FACULTADES DEL JUEZ
 FACULTADES
• 1.Ordenatorias

• 2. Sancionatorias (??!!)

• 3.Decisorias
 Facultades Ordenatorias
• Están integradas por una pluralidad de disposiciones
que el Juez o Tribunal “puede” –o puede no- adoptar
dentro del proceso para mejor proveer o mejor
resolver.

• Se utilizan estas Facultades para aclarar

debidamente la situación litigiosa y declarar más
correctamente y con más justicia el derecho de las
partes litigantes
• JUEZ GARANTISTA

• JUEZ ACTIVISTA
 FACULTADES ORDENATORIAS
• Art. 18 CPC. FACULTADES ORDENATORIAS E INSTRUCTORIAS. Los jueces y tribunales podrán,
aun sin requerimiento de parte:

• a) remitir el expediente a la Corte Suprema de Justicia, ejecutoriada la providencia de autos,

a los efectos previstos por el artículo 200 de la Constitución, siempre que a su juicio una ley,
decreto u otra disposición normativa pueda ser contraria a reglas constitucionales.
• b) decretar que se traiga a la vista testimonio de cualquier documento o el original, cuando
lo crean conveniente, para esclarecer el derecho de los litigantes, sea que se halle en poder
de las partes o de terceros;
• c) ordenar con el mismo objeto otras diligencias necesarias, respetando el derecho de
defensa de las partes;
• d) exigir confesión judicial a cualquiera de los litigantes sobre hechos que estimen de
influencia en la causa y no resulten probados, o cualesquiera explicaciones que juzguen
pertinentes;
• e) disponer en cualquier momento la comparecencia de los peritos o testigos para
interrogarlos acerca de sus dictámenes o declaraciones; y
• f) ordenar cualquier pericia, informe, reconocimiento, avalúo u otras diligencias que
estimen necesarias.
Facultad ordenatoria: remitir a la C.S.J.
• Art. 18 CPC. FACULTADES ORDENATORIAS E INSTRUCTORIAS. Los jueces y
tribunales podrán, aun sin requerimiento de parte:
– a) remitir el expediente a la Corte Suprema de Justicia, ejecutoriada la providencia de
autos, a los efectos previstos por el artículo 200 de la Constitución, siempre que a su
juicio una ley, decreto u otra disposición normativa pueda ser contraria a reglas
constitucionales.

• La C.S.J. puede:

– 1.Declarar que la norma es constitucional: por lo tanto, el órgano judicial inferior

deberá aplicar la norma jurídica.

– 2.Declarar que la norma es inconstitucional: por lo tanto, declarará que la norma no

podrá ser aplicada “a ese caso particular” y el Juez tendrá que buscar otra normativa a
los efectos de dictar la Sentencia fundada en el derecho, y si no existiera, deberá
integrar la norma, de conformidad al art. 6 del CC, aplicar la analogía y los principios
generales del derecho.
 ¿Cómo integrar la norma?
• Art.6° CC.:
• Los jueces no pueden dejar de juzgar en caso de
silencio, obscuridad o insuficiencia de las leyes.
• Si una cuestión no puede resolverse por las palabras
ni el espíritu de los preceptos de este Código, se
tendrán en consideración las disposiciones que
regulan casos o materias análogas, y en su defecto,
se acudirá a los principios generales del derecho.
Límite a la Facultad ordenatoria en materia
probatoria

• No puede reemplazar a las partes, y suplir su

negligencia.
 Pruebas de oficio
• Testifical. Art. 337. CPC. Prueba de oficio. El
juez podrá disponer de oficio la declaración
de testigos mencionados por las partes en los
escritos de constitución del proceso.
Asimismo, podrá ordenar que sean
examinados nuevamente los ya interrogados,
para proceder al careo o aclarar sus
declaraciones.
 Pruebas de oficio
• Pericial. Art. 350. CPC. Disposición oficiosa de
la prueba. Cuando el juez lo estimare
necesario podrá disponer, de oficio, la prueba
pericial. En este caso designará uno o tres
peritos, atendiendo a la importancia de la
cuestión.
Facultades (o deberes)
Disciplinarias/os
 Consideración doctrinaria
“…OBJETO: La potestad judicial se halla dirigida a sancionar
la conducta indebida en que pueden incurrir las partes, los
auxiliares de la justicia y demás personas en los procesos,
que implique faltar al deber de respeto debido a la
autoridad o dignidad de los magistrados, funcionarios,
litigantes y abogados como así también la alteración del
buen orden y del decoro a los que debe subordinarse la
actuación de las personas ante los estrados judiciales…”
(CASCO PAGANO. HERNÁN. CÓDIGO PROCESAL CIVIL COMENTADO Y CONCORDADO. Pág. 78/82. Tomo I. 8va Ed.)
 OBJETO.

• SANCIONAR FALTA DE RESPETO EN EL

PROCESO.
 PERSONAS PROTEGIDAS
• 1. El MAGISTRADO.

• 2. Los FUNCIONARIOS del órgano de Justicia: Actuario, especialmente.

• 3. Las partes litigantes que sean agredidas por la otra parte.

• 4.Los Abogados que no den pie al acto irrespetuoso.

• 5.¿Se podría extender a TESTIGOS, PERITOS, OFICIALES DE JUSTICIA y

REMATADORES?.
 PERSONAS QUE PUEDEN SER
SANCIONADAS
• 1.Las partes, personalmente:
– 1.1.Actor.
– 1.2.Demandado.

• 2.Auxiliares de Justicia:
– 2.1.Abogados Patrocinantes
– 2.2.Abogados Procuradores
– 2.3.Oficiales de Justicia
– 2.4.Rematadores

• 3.Otras personas que participen en el juicio:

– 3.1.Testigos.
– 3.2.Peritos.
– 3.3.Rematadores
– 3.4.Oficiales de Justicia
– 3.5.Personas, ajenas al juicio que asistan a las audiencias (audiencias públicas)
 FORMA EN QUE PUEDE PRESENTARSE LA
AGRESIÓN

• 1. Por escrito, presentado en el expediente.

• 2. Personalmente, durante una audiencia.
• 3. Personalmente, dentro del Edificio del
Juzgado o Tribunal.
 ¿Y fuera del Palacio, cuando no
está en funciones?
• ¿Qué sucede cuando un Juez o Camarista es agredido, verbal o físicamente, fuera
del Palacio de Justicia, y no estando en un acto procesal?

• Entendemos que no procede la aplicación de medidas pues la Ley menciona solo

“…cometan en juicio, en el diligenciamiento de sus mandatos u ordenes, o con
motivo del ejercicio de sus funciones” (art. 17 CPC)

• Debe recurrirse a la Policía Nacional, a solo efecto de proteger la persona del

Juez.

• Debe denunciarse el hecho al Ministerio Público.

 Ámbito de aplicación
• 1.Dentro del Juzgado o Tribunal.

• 1.1.En todo tipo de acto procesal: audiencias, etc.

• 1.2.Aún cuando no se lleve a cabo un acto procesal: ejemplo, si una de las partes o
un abogado agrede verbal o físicamente al Juez o a algún funcionario.

• 2.Fuera: solo en caso de cumplimiento de una diligencia procesal

ordenada:

• 2.1.Reconocimiento Judicial.
• 2.2.Ejecución de una orden judicial.
 EXIGENCIA PARA EL JUEZ

• Resolución fundada.
 TIPOS DE SANCIONES QUE PUEDEN
APLICAR LOS JUECES

• 1. Arresto: hasta por 20 días (debe entenderse días

corridos).
• Se cumplirá en el domicilio del sancionado o en el local del
Juzgado o Tribunal.

• 2. Multa: hasta 30 jornales: ¿cómo se cobra?

• 3. Apercibimiento
 C.P.C.: el Juez DEBERÁ…
• Art. 17. FACULTADES DISCIPLINARIAS. Los jueces y tribunales deberán sancionar
en resolución fundada las faltas o incorrecciones que los litigantes, sus abogados
o procuradores u otras personas cometan en juicio, en el diligenciamiento de sus
mandatos u ordenes, o con motivo del ejercicio de sus funciones, contra su
autoridad o dignidad, contra el respeto debido a los funcionarios, a los otros
litigantes, sus representantes o patrocinantes.
• Además de las sanciones previstas en el Código de Organización Judicial, los jueces
y tribunales mandarán testar en los escritos presentados las palabras o frases
ofensivas o indecorosas, y excluirán de las audiencias a quienes las perturben con
su comportamiento incorrecto.
• Serán apelables el apercibimiento, la multa y el arresto, conforme a lo dispuesto
por el artículo 400, 2º párrafo.
• El arresto sólo podrá ser domiciliario o cumplido en el local del juzgado o
tribunal.
 C.O.J.: El Juez PODRÁ…
• Art.236. Los Tribunales y Juzgados podrán sancionar con apercibimiento, multas o
arrestos las faltas de los litigantes, sus abogados o procuradores u otras personas
cometan contra su autoridad o decoro en las audiencias, en los escritos, en el
diligenciamiento de sus mandatos u órdenes, o en cualquier otra circunstancia
con motivo del ejercicio de sus funciones.
• Las multas no podrán exceder de 30 jornales mínimo legal para actividades
diversas no especificadas en la Capital de la República ni el arresto de 20 días. Este
último podrá ser domiciliario.
• Los Jueces de Paz podrán aplicar apercibimientos y multas hasta 15 jornales
mínimo legal para actividades diversas no especificadas en la Capital de la
República.
• El importe de las multas será depositado en el Banco Central del Paraguay en
una Cuenta Especial abierta a la orden de la Corte Suprema de Justicia, y
destinado a mejoras en la administración de justicia.
 Acordada No. 961/2015
• Art. 4°. Deber de sancionar y comunicar. Los jueces o tribunales deberán
aplicar sanciones disciplinarias a un auxiliar de justicia, cuando realizare
actos de violencia, amenazas, injurias o maltrato a Magistrados o
Funcionarios, cuando lo declare litigante de mala fe, o declare que ha
ejercido abusivamente el derecho o que ha litigado con temeridad, y
deberán comunicarla a la Secretaría General de la Corte Suprema de
Justicia, a los efectos de su anotación en el legajo o ficha del auxiliar de
justicia. La sanción será recurrible sin efecto suspensivo, en cuanto a la
anotación en el legajo o ficha del auxiliar de justicia. La falta de ejercicios
de la facultades disciplinarias o comunicación constituirá falta grave del
Magistrado.”
 Para los Jueces de Paz
• “Los Jueces de Paz podrán aplicar apercibimientos y multas
hasta 15 jornales mínimo legal para actividades diversas no
especificadas en la Capital de la República” (art. 236 COJ)

• Solo APERCIBIMIENTOS y MULTAS hasta 15 jornales.

• ¿Pueden disponer ARRESTOS?

 TESTACIÓN DE PALABRAS OFENSIVAS
• “…Además de las sanciones previstas en el Código de
Organización Judicial, los jueces y tribunales mandarán testar
en los escritos presentados las palabras o frases ofensivas o
indecorosas…” (art. 17 CPC)

• Las palabras ofensivas pueden referirse al Juez, a la

contraparte, o a algún funcionario del órgano de Justicia.

• Podrá, además, disponerse una sanción por dichas palabras o

frases ofensivas o indecorosas
 Exclusión de audiencias
• Las audiencias son públicas.

– Art. 153 CPC. REGLAS GENERALES. Las audiencias, salvo disposición expresa
en contrario, se ajustarán a las siguientes reglas: …b) serán públicas, a menos
que los jueces o tribunales, atendiendo a las circunstancias del caso,
dispusieren lo contrario mediante resolución fundada;

• El Juez o Presidente de la sala, puede excluir de la audiencia a quien las

perturbe: puede ser, incluso, el ABOGADO representante:

– “…y excluirán de las audiencias a quienes las perturben con su

comportamiento incorrecto…” (art. 17 CPC)
 Forma de notificación
al profesional afectado
• Art. 133 CPC. NOTIFICACION POR CEDULA Y
PERSONAL. Serán notificadas por cédula en el
domicilio del interesado las siguientes resoluciones:

– e) las que ordenan intimaciones, o la reanudación de los

plazos suspendidos o reiniciación de los interrumpidos,
aplican correcciones disciplinarias, o hacen saber medidas
precautorias, o su modificación o levantamiento;
 Modo de apelación, según el CPC
• Art. 400. APELACION CON EFECTO SUSPENSIVO O SIN EL. Cuando se
otorgare el recurso con efecto suspensivo, en la misma providencia se
dispondrá la remisión del expediente al superior.
• Cuando se otorgue el recurso sin efecto suspensivo, se observarán
las siguientes reglas:
• a) si la sentencia fuere definitiva, se remitirá el expediente al tribunal y
quedará en el juzgado copia de lo pertinente, la que deberá ser sacada por
secretaría. La providencia que conceda el recurso señalará las piezas que
han de copiarse; y
• b) si la resolución fuere un auto interlocutorio, se sacará por secretaría
copia de lo que el apelante señalare del expediente y de lo que el juez
estimare necesario. Igual derecho asistirá al apelado.
• Dichas copias serán remitidas al superior, salvo que el juez estimare
más expeditivo retenerlas para la prosecución del juicio y remitir el
expediente original.
 Doctrina sobre la apelación:
CON EFECTO SUSPENSIVO
• “…APELACIÓN: La apelación de las resoluciones
que aplican sanciones disciplinarias de
apercibimiento, multa y arresto se otorga con
efecto suspensivo. Las sanciones disciplinarias no
pueden cumplirse mientras no queden firmes, no
obstante lo señalado en la norma que
erróneamente se remite al “articulo 400, segundo
párrafo”, cuando evidente y lógicamente debió
serlo al primer párrafo del Art. 400 del C.P.C.
(Casco Pagano, op.
Cit.)
 Acordada No. 961/2015
• Art. 4°. Deber de sancionar y comunicar. Los jueces o tribunales deberán
aplicar sanciones disciplinarias a un auxiliar de justicia, cuando realizare
actos de violencia, amenazas, injurias o maltrato a Magistrados o
Funcionarios, cuando lo declare litigante de mala fe, o declare que ha
ejercido abusivamente el derecho o que ha litigado con temeridad, y
deberán comunicarla a la Secretaría General de la Corte Suprema de
Justicia, a los efectos de su anotación en el legajo o ficha del auxiliar de
justicia. La sanción será recurrible sin efecto suspensivo, en cuanto a la
anotación en el legajo o ficha del auxiliar de justicia. La falta de ejercicios
de la facultades disciplinarias o comunicación constituirá falta grave del
Magistrado.”
BUENA FE PROCESAL
 Principio General.

• Art. 51 CPC. BUENA FE Y EJERCICIO REGULAR

DE LOS DERECHOS.

– Las partes deberán actuar en juicio con buena fe,

y no ejercer abusivamente los derechos que les
conceden las leyes procesales.
 Limitación.

• En estos casos no existe falta de respeto al

Magistrado, ni a los funcionarios ni a la
contraparte.

• En estos casos existe Mala fe procesal.

 Dos fórmulas distintas:

• 1.Litigante de Mala Fe.

• 2.Ejercicio Abusivo del Derecho.

 MALA FE PROCESAL
• Art. 52. MALA FE. Repútase litigante de mala fe, a quien:

– a) omita o altere manifiestamente la verdad de los hechos;

– b) provoque o consienta el diligenciamiento de medidas cautelares decretadas

a su pedido, en forma evidentemente innecesaria o excesiva y no adopte en
tiempo oportuno medidas eficaces para evitarlo; y

– c) use el proceso con el fin de conseguir un objeto o beneficio ilícito.

– La enumeración precedente es taxativa.

 EJERCICIO ABUSIVO DEL DERECHO

• Art. 53. EJERCICIO ABUSIVO DE LOS DERECHOS. Ejerce abusivamente sus

derechos, la parte que en el mismo proceso:

– a) haya promovido dos o más impugnaciones de inconstitucionalidad,

rechazadas con costas;

– b) haya promovido y perdido tres incidentes con costas;

– c) fuere sancionada más de una vez con medidas disciplinarias; y

– d) formule pretensiones o alegue defensas que, juzgadas, resulten

manifiestamente desprovistas de fundamento o innecesarias para la
declaración o defensa del derecho.
 Oportunidad para PEDIR la declaración
(Instancia de Parte)

• Art. 54 CPC:
• OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR LA DECLARACION.

– En cualquier etapa del proceso y en cualquier instancia,

antes que se dicte resolución, podrá requerirse que en la
decisión el magistrado se pronuncie sobre la mala fe o el
ejercicio abusivo del derecho.
 Alcance de la Responsabilidad a los
Abogados.
• Art. 55. RESPONSABILIDAD CONJUNTA.

• Los profesionales que hayan intervenido como apoderados o

patrocinantes, serán responsables conjuntamente con sus
representantes o patrocinados, por las consecuencias
emergentes de la admisión de la mala fe o el ejercicio abusivo
de derechos, salvo que de las constancias de los autos
respectivos resulte que el motivo en el cual se fundó la
imputación, no le sea atribuible y así se declare.
 Sanciones a la Mala Fe o al Ejercicio
Abusivo del Derecho
• Art. 56. SANCIONES EN CASO DE MALA FE O EJERCICIO ABUSIVO DE LOS DERECHOS.

• Sin perjuicio de otras sanciones que pueda prever la ley, la admisión de mala fe o
de ejercicio abusivo de los derechos importará una presunción "juris tantum"
contra la parte a la que se imputen, cuando haya duda sobre el derecho invocado,
o insuficiencia de prueba.

• Aunque la parte culpable de mala fe o ejercicio abusivo de los derechos resulte

vencedora en lo principal, serán a su cargo las costas del proceso.

• Los jueces y tribunales, al regular los honorarios de los letrados de la parte

contraria, los aumentarán hasta el 50%, según la gravedad de los hechos.

• La parte perjudicada podrá, además, responsabilizar a la otra por los daños y

perjuicios, conforme con lo dispuesto por el Código Civil.
 La Ley 609/95

Orgánica de la Corte Suprema de

Justicia
 Ley 609/95 ¿Efecto derogatorio?
• Artículo 4º. Potestad disciplinaria y de supervisión.
• La Corte Suprema de Justicia, por intermedio del Consejo de
Superintendencia, ejerce el poder disciplinario y de supervisión sobre los
tribunales, juzgados, auxiliares de la justicia, funcionarios y empleados
del Poder Judicial así como sobre las oficinas dependientes del mismo y
demás reparticiones que establezca la ley.

• Artículo 23. Deberes y Atribuciones.

• El Consejo de Superintendencia de Justicia tiene a su cargo:
• a) Ejercer las facultades disciplinarias y de supervisión, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 4º de la presente ley;
 Interpretación de las disposiciones de la
Ley 609/95
• Artículo 28. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la
presente ley. (Ley 609/95)

• Las sanciones que pueden aplicar los Jueces y Tribunales se dan en el

marco del juicio o con motivo del ejercicio de las funciones.

• Son aplicadas en base a disposiciones complementarias a la Ley 609/95.

• La Ley 609/95 no deroga la facultad de Jueces y Tribunales.

Casos que tramitan ante el Consejo
de Superintendencia
Aparente superposición de funciones
entre el Consejo de Superintendencia y los
Jueces
 CASO 1: Antecedentes del caso
• “…Que, el presente sumario administrativo se inicia con la denuncia del Juez de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial del 8º Turno, Abg. Nery Joel Kunzle en la
que relata que la referida abogada ha presentado un escrito de recusación con
causa en el expediente caratulado: “Reconstitución del Expte.: Ahorros
Paraguayos S.A. de Ahorro y Préstamo para la vivienda c/ Carmen R. Cazal S. s/
ejecución hipotecaria”, tramitado ante el juzgado a su cargo, cuya causa no ha
podido observarse en dicho escrito de conformidad al artículo 29 del C.P.C.,
asimismo señala el juez los presuntos ataques contra su investidura al transcribir la
frase del citado escrito: “han sobrevenido motivos suficientes de juego sucio entre
Actuaria y Juzgado”, continúa la denuncia señalando que la denunciada puso en
boca de la Actuaria la frase: “mi juez no viene hoy, recién el lunes …”, lo cual está
creado, según el denunciante puesto que estuvo presente todo el día 2 de junio de
2005 y el día 3 del mismo mes y año estuvo hasta las 09:00 horas, retirándose
posteriormente para asistir a un seminario que se realizaría en el Hotel del
Paraguay, organizado por la Corte Suprema de Justicia. Concluye la denuncia
solicitando se impongan las medidas pertinentes a la denunciada abogada…” Expte:
“Sumario Administrativo a la Abogada L.I. s/ supuestas irregularidades en el ejercicio de la profesión”. Año: 2008. N° 04. Folio 50 vto. N°S: 1.525.
Consejo de Superintendencia de la CSJ.
 CASO 1: Resolución del Consejo de
Superintendencia
• “…Que, el hecho a analizar se refiere a la recusación con causa presentada contra
el juez denunciante y la supuesta inexistencia de la misma causa y a los aparentes
improperios utilizados por la sumariada contra el referido magistrado en el
escrito de recusación presentado. De las constancias obrantes en autos se observa
previamente que en relación a la causa de la recusación presentada por la
sumariada, ello compete al ámbito jurisdiccional exclusivamente, razón por la cual
no puede el Consejo de Superintendencia inmiscuirse en cuestiones en que carece
de competencia para entender; en segundo punto, se observa que la denunciada
en su escrito de contestación reconoce tácitamente el haber proferido en su
escrito de recusación improperios innecesarios contra el Juez Kunzle, situación
ésta que solamente puede ser sancionada por el magistrado afectado, conforme
a las disposiciones obrantes en el C.P.C. al respecto, careciendo el Consejo de
Superintendencia de la Corte Suprema de Justicia facultades sancionatorias en el
relatado hecho, correspondiendo así disponer el sobreseimiento de la sumariada
abogada Expte: “Sumario Administrativo a la Abogada L. I. s/ supuestas irregularidades en el ejercicio de la profesión”. Año: 2008. N° 04.
Folio 50 vto. N°S: 1.525. Consejo de Superintendencia de la CSJ.
 Casos que podrían tramitarse ante el
Consejo de Superintendencia.
• 1.Casos de desaparición de fojas.
• 2.Promoción de juicios idénticos, una vez rechazado el
primero.
• 3.Promoción de juicios, actuando sin Poder, estando el
Abogado en desconocimiento.
• 4.FUNCIONARIOS: ausencia reiteradas, incumplimiento de sus
funciones, etc.

• OBSERVACIÓN: estas son irregularidades que no involucran

falta de respeto al Juez o al Actuario.
 Deber de informar a la CSJ.

• 1.Los Jueces deben remitir OFICIOS para

anotar las sanciones que apliquen de
conformidad a los art. 17 CPC y 236 COJ.:

– 1.1.Al Consejo de Superintendencia.

– 1.2.A la Secretaría General de la Corte (solo a esta
según la acordada 961/15)
Un límite: la crítica a la Sentencia Judicial

“…ALCANCE: Las facultades disciplinarias deben

ser ejercidas prudentemente por los jueces y sin
que impliquen menoscabar el derecho de la
defensa. El derecho de criticar las resoluciones
judiciales que se consideren injustas o erróneas
tiene rango constitucional, en virtud de su
consagración en el Art. 256, 2º. P., in fine de la
Constitución, que dice: “La critica de los fallos es
libre”, y tampoco puede ser coartado ni
menguado…” (Casco Pagano, op.cit.)
Facultades Decisorias
 Facultades Decisorias

• Según Alvarado Veloso, la típica facultad decisoria es

la de revocar de oficio sus propias resoluciones.

• Según el CPC, se podría revocar de oficio, solo en los

casos del art. 390, en referencia a las providencias de
mero trámite, y siempre que no estén firmes, por
notificación por cédula o automática.