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DERECHO PROCESAL PENAL

Viernes 11-08-17

Sistema procesal penal chileno


Es un mecanismo racional de investigación, persecución y juzgamiento de conductas
humanas que lesionan bienes jurídicos tutelados estableciendo un régimen de
garantías que fija los límites más allá de los cuales la actividad persecutoria
estatal no puede extenderse sin vincular legítimamente los derechos individuales de
las personas.

Los sistemas procesales se clasifican en 3:

- Inquisitivo: Regía en nuestro país antes de la vigencia del CPP. Antes no había
inmediatez, con los antecedentes que constaban en el expediente el juez fallaba.
Investigaba y fallaba.
- Acusatorio: Investiga ministerio público, falla el juez. La investigación por
tanto es separa del juzgamiento, para que exista mayor imparcialidad.

Características:

1.De única instancia, no hay apelación.(grado jurisdiccional de conocimiento de los


hechos y el derecho).(18.216 penas sustitutivas)

2.La investigación y acusación le corresponde al ministerio público, la dictación


de sentencia a los tribunales de justicia, esto lo encontramos en el COT y la CPR.

3.La acusación está en manos del ministerio público y eventualmente correspondería


a los particulares a través del forzamiento de la acusación por parte del
querellante.

4.Existe igualdad entre los intervinientes que se manifiesta en la defensa técnica


a que tiene derecho el imputado y en el caso de no tener abogado que lo represente
lo representa la defensoría penal pública.

5. Por parte de los tribunales existe imparcialidad (causales de inhabilidad) y


pasividad porque las partes aportan las pruebas.

6.Existe libertad de prueba y en su apreciación, pero la decisión del tribunal


tiene como límite las máximas de la experiencia de la lógica y los conocimientos
científicamente afianzados.

7.Rige el principio de la oralidad, existe principio de la concentración e


inmediación.

8.Rige el principio de la publicidad. Excepción:


1) Los terceros ajenos al juicio no podrán tener acceso a la información y;
2) El fiscal puede solicitar que ciertas diligencias investigativas se mantengan en
secreto fundado en el éxito de la investigación. El secreto no podrá durar mas de
40 días, ampliable por igual tiempo por solo una vez.

9.Es un juicio contradictorio porque el imputado tiene derecho a conocer desde los
inicios de la investigación el delito por el cual se le investiga y su
participación.

10.La etapa de investigación realizada por los fiscales es desformalizada y solo


tiene por finalidad orientar al fiscal para determinar si llega a juicio oral o
alguna salida alternativa.
11.No toda denuncia origina una investigación, el ministerio público puede decretar
el archivo provisional o bien tiene la facultad de no iniciar la investigación o
principio de oportunidad.

12.Existen salidas alternativas al procedimiento. En el antiguo procedimiento


siempre el juez debía llegar a sentencia, ahora ya no. Ejemplo sobreseimiento,
suspensión condicional del procedimiento.

Sistema mixto

Contenido del código procesal penal


Libro I disposiciones generales, plazos, clasificación de la acción penal,
acciones civiles, los intervinientes, querellantes, medidas cautelares.

Libro II contiene un procedimiento ordinario, etapa de investigación, formalización


de la investigación, suspensión condicional del procedimiento, conclusión de la
investigación, audiencia de preparación de juicio oral, juicio oral, rendición de
prueba y dictación de sentencia.

Libro III Los recursos.

Libro IV Procedimientos especiales: simplificado, delito de acción penal privada


(Calumnias, giro doloso de cheque, otros). Medidas sobre extradición activa (la
conoce la CA, y la pasiva un ministro de C.S). Medidas de seguridad, etc.

Principios formativos del CPP


1. Juicio previo y único persecución penal (Art 1): Ninguna persona puede ser
condenada ni sometida a una pena o medidas de seguridad, si no en virtud de una
sentencia, dictada por un tribunal imparcial, por lo cual, toda persona tiene
derecho a un juicio previo oral y público desarrollado en conformidad a la ley.
Pero como es un derecho se puede renunciar a ir a un juicio, como en el
procedimiento abreviado por ejemplo.
La persona condenada, absuelta sobreseída definitivamente por sentencia
ejecutoriada no puede ser sometida a nuevo procedimiento por principio non bis
ídem. Este juicio oral y público a través de un proceso previo legalmente tramitado
debe cumplir los siguientes requisitos:
a) Derecho a juicio oral y público donde se respete el principio contradictorio, la
inmediación, la oralidad, continuidad y concentración.
b) Derecho a un juez natural establecido por ley, independiente e imparcial.
c) Derecho a defensa material (derecho del acusado a estar presente en el juicio) y
a una defensa técnica (derecho a la defensa en juicio de un abogado)

2. Juez natural Art 2°: Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por
el tribunal que señale la ley y que se hallare establecido con anterioridad a su
ejecución. Esta garantía se encuentra vinculada a la independencia e imparcialidad
del juez.

3. Exclusividad de la investigación Art 3°: El ministerio público dirigirá en forma


exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que
determinare la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado.
Que sea el ministerio público el encargado de la investigación, órgano distinto a
los jueces, es un reflejo del principio acusatorio, que exige una separación de las
funciones de investigar, acusar y fallar. Los funcionarios policiales se encuentran
en la obligación de cumplir con las órdenes del ministerio público destinadas a la
investigación de un delito. Así mismo la policía tiene la obligación de poner en
conocimiento del ministerio público la comisión de cualquier delito, de que tengan
noticias o cualquier investigación que hubieren iniciado quedando prohibido
interrogar autónomamente a los imputados. La etapa de investigación a cargo del
ministerio público está destinada a reunir medios de prueba para acreditar el
delito y la participación en el juicio oral. La actividad del fiscal es
desformalizada, puede realizar cualquier tipo de diligencias que resulten
apropiadas para el esclarecimiento de los hechos y la responsabilidad del acusado.
(delito económico: peritaje contable).

18/08/09

4. Presunción de inocencia: (art 4) Todo imputado mientras no hubiere sido


condenado por sentencia ejecutoriada no puede ser considerado culpable, por lo
tanto su condena en el extracto de filiación y antecedentes solo se enviara cuando
se encuentre la sentencia firme. Ademas como al imputado se le presume inocente la
carga de la prueba para acreditar el delito y la participación culpable del
imputado le corresponde al ministerio publico.

5. Protección a la victima: el ministerio publico esta obligado a velar por la


protección a la victima del delito en todas las etapas del procedimiento, por su
parte el tribunal garantiza conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante
el procedimiento.
Cuando las victimas son menores de edad en el tribunal prestan declaración en una
sala aparte de donde se lleva a cabo la audiencia solo con presencia de los jueces.
Hay dos derechos que colisionan, el derecho de publicidad y el derecho de la
victima.
Ademas el ministerio público está obligado a prestar esta misma protección a los
testigos.

6. Derecho a defensa: articulo 7 y 8 CPP. Los derechos y garantías reconocidos al


imputado pueden hacerse valer desde la primera actuación del procedimiento dirigido
en su contra y de esa oportunidad pueden ser defendidos por un abogado pudiendo
intervenir en todas las actuaciones y procedimientos. Se clasifica en A)técnica:
que es la presencia del abogado en las actuaciones y B) Material: que es la
presencia del imputado en forma obligatoria durante algunas audiencias, esto es
importante porque el puede ilustrarse sobre testigos o sobre lo que pase en la
audiencia.

7. Exclusividad en la investigación penal: articulo 3 CPP. El ministerio publico


dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito.

8. Principio de oportunidad: articulo 170 CPP. Los fiscales podrán no iniciar la


investigación o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no
comprometiere el interés publico, a menos que la pena asignada al delito excediere
de presidio o reclusión menores en su grado mínimo o se tratare de un delito
cometido por un funcionario publico en el ejercicio de sus funciones
(prevaricación, cometida por abogado, jueces; trafico de influencias; fraude al
fisco; cohecho) en este caso no se puede aplicar entonces el principio de
oportunidad.
¿COMO SE HACE ? El fiscal debe comunicar al juez de garantía esta decisión, este
notifica a los intervinientes. Dentro de los 10 días de la decisión el juez de
oficio o a petición de partes puede dejar sin efecto esta decisión en los casos que
se expusieron antes ( que no comprometan el interés publico, pena mínima y delitos
especiales) lo cual obligará al fiscal continuar con la investigación.
Ahora, transcurrido el plazo o rechazado por el juez, los intervinientes pueden
reclamar de esta decisión. Las autoridades del MP verán si la decisión se ajusto a
sus ordenes y atribuciones. Transcurre el plazo o el MP rechaza la reclamación se
extinguirá la acción penal.

9. Libertad de prueba: articulo 166, 168, 297 CPP. Todos los hechos y la
participación del acusado puede ser acreditado por cualquier medio de prueba sin
establecer valoración probatoria para ello, pero sin contradecir las máximas de la
experiencia, de la lógica, y los conocimientos científicamente afianzados. Sana
critica.
10. Cautela y garantía: articulo 10 CPP. En cualquier etapa del procedimiento el
juez de garantía si estimare que el imputado no se encuentra en condiciones de
ejercer los derechos establecidos por el ordenamiento jurídico, adoptara de oficio
o a petición de parte las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio.

EJ: el imputado esta enfermo, no esta en condiciones de comparecer en juicio, y por


eso se le solicita al juez una cautela.
(el juez de garantía actúa unipersonal y tiene por objeto asegurar los derechos de
los intervinientes. En comunas sin JG o TOP es un juez de letras, siempre hay uno
de turno)

Los Órganos y sujetos procesales en el código.


El código, ademas de los órganos jurisdiccionales (JG y TOP, este conoce y falla),
también trata otros sujetos procesales, como son el ministerio publico, defensoría
penal publica, la victima, querellante, y otros que no tienen este carácter como la
policía.

A) Ministerio publico

Organismo autónomo dirigido por el fiscal nacional (este se elige por una terna
propuesta por la CS, el presidente lo elige y ratifica el senado; En el caso de los
fiscales regionales la terna la hace la CA y designa el fiscal nacional). Es
jerarquizado, su función es dirigir en forma exclusiva la investigación de los
hechos constitutivos de delito,los que acrediten la participación en los delitos de
acción penal publica y de previa instancia particular, y los que determinen la
inocencia del imputado. La regla general en materia de delito es que sean de acción
penal publica. Corresponde el ejercicio, en su caso, de la acción penal publica.|
De igual manera, como ya sabemos, le corresponde tomar medidas de protección de
victimas y testigos.(ley 19640)

Responsabilidad penal: Si se comete en el ejercicio de sus funciones se hará valer


por la querella de capítulos. Administrativa: Como cualquier otro funcionario
publico. Civil: En el ejercicio de sus funciones responde de culpa grave o dolo. Es
responsable el estado y tiene el derecho a repetir contra el funcionario. C.S
restringe mucho la aplicación del 19 n7 letra i)

B) Tribunales

Juzgado de garantía: Se definen como aquellos conformados por uno o mas jueces, con
competencia en un mismo territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven
unipersonalmente de todos los asuntos sometidos a su conocimiento. En Temuco hay 7
jueces de garantía, pero conocen y fallan unipersonalmente, tienen un administrador
y el distribuye las causas.

Tiene por finalidad:

a) Garantizar los derechos de los imputados y de los demás intervinientes


b) Conocer de la audiencia de formalización de la investigación (comunicación que
hace el ministerio publico al imputado que se esta desarrollando una investigación
en su contra, participación y los hechos, siempre serán los mismos hechos), de
control de detención, de declaración del imputado, de decretar modificar o revocar
medidas preventivas,de solicitud sobre SCDP,de resolución de sobreseimiento
provisional definitivo o comunicación del fiscal de no perseverar.
c) Conoce de los procedimientos abreviados; acuerdo entre el imputado y el fiscal
sobre la pena. Lo que pasa es que el imputado tiene derecho a un juicio oral y
publico, pero puede renunciar a este y llegar a un procedimiento abreviado, con
esto puede rebajar la pena porque la ley le da 11 n9.
d) También ante este juez se realiza la audiencia sobre salida alternativa y
acuerdos preparatorios, cuando se trata de bienes susceptibles de apreciación
pecuniaria, el procedimiento permite poner termino sin llegar a sentencia.
e) También conoce de la audiencia de preparación de juicio oral, donde se
determinan las pruebas que se van a llevar a juicio oral. Con que vamos a probar
la existencia del delito y su participación. Llega hasta la audiencia de
preparación de juicio oral
f) Conocer de los procedimientos monitorios y simplificados cuando se trate de
faltas.
g) Ejecuta las condenas y medidas de seguridad, conocer de los reclamos que se
hagan respecto a estas ejecuciones.

Tribunales de juicio oral en lo penal: Estos tribunales funcionaran en una o mas


salas integradas por 3 jueces, uno de los cuales sera el presidente a quien le
corresponde dirigir el debate, a estos tribunales les corresponde conocer y juzgar
las causas en un juicio oral y público.

C) Defensoría penal publica

Es un servicio publico autónomo, descentralizado funcionalmente y desconcentrado


territorialmente con personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido a la
supervigilancia del presidente de la república a través del ministerio de justicia.
El fiscal nacional es independiente, en cambio el defensor nacional depende del
ministerio publico. Para que exista un equilibrio entre el ministerio publico y el
imputado se creo un sistema de defensa gratuita para quienes no cuenten con
recursos para financiar su defensa particular, la que debe prestarse durante todo
el procedimiento, no puede haber un imputado sin un defensor.

- Características de la defensa en el CPP:

1.- Se reconoce su carácter esencial, dando cumplimiento así a los tratados


internacionales, ya que el imputado puede intervenir en todas las actuaciones del
proceso formulando alegaciones y solicitando prueba.
2.- La intervención del imputado puede tener lugar desde el inicio del proceso
según lo establece el articulo 7 y tiene derecho a designar abogado de su confianza
desde las primeras actuaciones art 102 cpp.
El vinculo jurídico entre el abogado y el imputado es un mandato, el cual es
intuito personae.

Características de la defensoria penal publica

1.- Su financiamiento es estatal, porque es un organismo publico.


2.- Su finalidad es proporcionar defensa penal a imputados o acusados que carezcan
de abogado, a través de un sistema público o uno licitado. El primero comprende la
defensoria penal pública que esta integrada por el defensor nacional y que presta
servicios en las primeras diligencia de la investigación. El segundo esta compuesto
por instituciones que cuentan con abogados que se adjudican fondos licitados por el
comité de licitaciones regionales.
3.- Su administración queda a cargo de un servicio publico denominado Defensoria
penal publica, los órganos de esta son:
a. Defensoria nacional: Siendo el jefe superior de servicio del defensor nacional.
b. Defensores regionales.
c. Defensorías locales: Que asumen la defensa de los imputados que carezcan de
abogados en las primeras actuaciones del procedimiento o si falta abogado en
cualquier etapa de esta.
D) Los Intervinientes

1.- El imputado

Es aquel en contra de quien se dirige la investigación o ,en su caso, la acción


penal.

Derechos y garantías del imputado: Todo imputado podrá hacer valer hasta antes de
la terminación del proceso los derechos y garantías que le confiere la ley:

a) Que se le informe de manera especifica y clara acerca de los hechos que se le


imputan y los derechos que le otorga la constitución y la ley.
b) El derecho a ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la
investigación.
c) Derecho a guardar silencio o, en su caso, a prestar declaración y no hacerlo
bajo juramento. No está obligado a decir verdad, a diferencia de los terceros
quienes si deben decir la verdad.
Los parientes tienen derecho a no declarar y si ellos renuncian a este derecho
deben prestar juramento.
d) Derecho a solicitar a los fiscales diligencias de la investigación destinadas a
desvirtuar las imputaciones que se le formules.
e) Derecho a solicitar al juez a que se cite a audiencia con el fin de prestar
declaración sobre los hechos de la investigación, en cualquier momento y solo con
ese fin.
f) Derecho a solicitar, conocer el contenido de la investigación, salvo que alguna
parte de ella hubiere sido declarada secreta y por solo el tiempo que ella se
prolongue.

2.- Victima:

Se considera victima al directamente ofendido por el delito y en los delitos cuya


consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que este no puede
ejercer los derechos que aquel se le otorgan, se consideran victimas:
1.- Cónyuge o conviviente civil, 2.- los hijos, 3.- hermanos y 4.- Adoptados. Para
efectos de la intervención en el procedimiento esto constituye un orden de
prelación. Art 108 CPP.

Derechos de la victima

a) Solicitar medidas de protección al ministerio publico.


b) Presentar querella ante el Juzgado de garantía para ver su admisibilidad y
después se remite al ministerio publico.
c) Ejercer contra el imputado acciones civiles provenientes del hecho punible.
Puede suceder que exista responsabilidad solidaria, por ejemplo coautoría. Si
queremos hacer responder al tercero tenemos que iniciar un juicio ordinario para
fijar los monto. Las acciones civiles son solo contra imputados no contra 3.
IMPORTANTE EN EL PROCEDIMIENTO PENAL SOLO SE PUEDE DEMANDAR CIVILMENTE AL IMPUTADO
O ACUSADO NUNCA, NUNCA, JAMÁS, JAMÁS A UN TERCERO

25/08/09

3.- Policía

En cualquier sistema la mayor parte de la investigación y recolección de


antecedentes, para preparar la acusación y el juicio se realiza con el auxilio de
la policía, así se dispone que la policía de investigaciones y carabineros son
auxiliares del ministerio publico en sus tareas de investigación y llevan a cabo
las diligencias necesaria para cumplir los fines de aquello. Así mismo le
corresponde ejecutar las medidas de coerción que se decreten. Los fiscales pueden
dirigir ordenes a los funcionarios policiales quienes están obligados a informar a
al fiscal acerca de los resultados de ella y debiendo poner a su disposición los
registros de actuación. Los policías por norma general actúan por instrucción del
fiscal.
Existen actuaciones que pueden realizar sin orden previo.

Actuaciones de la policía sin orden previa del fiscal: Art 83 CPP

a)Prestar auxilio a la victima.


b)Practicar la detención en caso de flagrancia conforme a la ley. Art 130 CPP
c)Resguardar el sitio del suceso. Deberán preservar todos los lugares donde se haya
cometido el delito.
¿Como se hace? Con la cinta amarilla impiden que alguien pase.
Ademas el personal policial deberá recoger, identificar y conservar bajo sello todo
documento o instrumento que hubieren servido de comisión del delito que pudieren
ser utilizados como medio de prueba dejándose constancia expresa de los
funcionarios policiales que hubieran llevado cabo esta diligencia (cadena de
custodia) cada persona que intervenga tiene que dejar una firma en la cadena de
custodia.
d) Identificar a los testigos (empadronamiento) y consignar las declaraciones que
estos prestaren voluntariamente.
e) Al Recibir las denuncias y en caso de haberse iniciado una actuación autónoma
están obligados a informar al fiscal (art 84 cpp)
f) Declaraciones del imputado son ante la policía. La declaración del imputado para
que sea lícita y ademas eficaz para la investigación debe ser prestada siempre
voluntariamente, es por ello que en principio la policía no puede interrogar al
imputado y solo puede hacerlo excepcionalmente bajo ciertas condiciones que
establece el articulo 91 cpp:

¿Cuáles son?

1)La policía solo puede interrogar autónomamente al imputado en presencia de su


defensor, si este no esta presente la pregunta debe limitarse a constatar su
identidad.
2) Si en ausencia del defensor el imputado manifiesta su deseo de declarar, las
policías tomaran las medidas necesarias para que declare ante el fiscal. Si esto no
es posible la policía podría consignar las declaraciones que se vayan a prestar
bajo su responsabilidad y con autorización del fiscal. (A veces el imputado declara
ante el fiscal, pero después decide guardar silencio, el fiscal cuando el imputado
quiere declarar, incorpora su declaración en la investigación de la siguiente
manera: Llevan a otros funcionarios policiales para que escuchen la declaración del
imputado y luego incorporan la declaración de esos funcionarios como testigo de
oídas en el juicio oral)

4) Querellante

Es el sujeto activo en el proceso penal y tiene la totalidad de los derechos que


le asisten al imputado y al fiscal, entre ellos acusar, rendir pruebas y deducir
recursos, impugnar las resoluciones judiciales, etc. En general la querella esta
limitada a la victima y excepcionalmente a personas que no tengan esa calidad como
el representante legal o sus herederos.
Art 111 inc 2° CPP señala que también podrán interponer querella cualquier persona
capaz de comparecer en juicio respecto de hechos punibles que consistieran en
delitos terroristas o delitos cometidos por funcionarios públicos que afectaren
derechos de las personas, garantizados por la CPR o contra la probidad pública.
(todos son querellantes)
Oportunidad para presentar querella

Podrá ser presentada mientras el fiscal no declare cerrada la investigación


(investiga y decide cuando cierra la investigación ante el juez de garantía en
audiencia)
La querella también puede dar inicio a la investigación.
Admitida la tramitación, el juez remitirá la querella ante el ministerio publico.
La querella debe contener:
1.- La designación del tribunal,
2.- Suma,
3. Individualización del querellante y del querellado (si se conoce o se señala que
se proceda a la investigación del delito y la identificación de los presuntos
responsables)
4.- Igual debe señalar una relación circunstanciada del hecho con expresión del
lugar, año , mes día en que se hubiere ejecutado, esto es importante porque puede
prescribir(Crimen: 10 años. Delito simple: 5 años. Faltas:en 6 meses).
5.-Debe expresar las diligencia cuya practica se solicita al ministerio publico.

Exámen de admisibilidad de la querella ante el juzgado de garantía

1) Fue presentada en forma extemporánea (es decir estaba cerrada la investigación)


2) cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito. El juez
de garantía puede desestimar dicha querella.
3) Cuando de los antecedentes contenidos en la investigación, aparece de manifiesto
que la responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso la
declaración de inadmisibilidad se realizara previa citación al ministerio publico.
4) Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley

De la resolución que deniegue la querella se podrá apelar. El querellante podrá


desistirse de la querella en cualquier momentos. Si yo apelo debo concurrir a la
vista de la causa.
Abandono de la querella

El tribunal, de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes, declarara


abandonada la querella por quien la hubiera interpuesto.

A) Cuando no adhiriere (significa que pido la misma pena o calificar los hechos
como mismo delito) a la acusación fiscal o no acusare particularmente en la
oportunidad que correspondiere .
B) Cuando no asistiere a la audiencia de preparación del juicio oral sin causa
justificada.
C) Cuando no concurriere a la audiencia de juicio oral-

ACCIONES QUE NACEN DE LOS DELITOS


De todo delito nace una acción penal para perseguir los responsables. Puede ser
acción penal pública, acción penal privada y previa instancia particular. La regla
general es la acción penal pública y su importancia radica en que la investigación
siempre estará a cargo de fiscal. También puede nacer una acción civil tendiente a
reparar al perjudicado 2314 CC y siguientes por responsabilidad extracontractual
(hay que probar el hecho, el daño, la culpa y la causalidad)

1) Acción penal: Es aquella por la que se promueve la persecución penal ante un


órgano jurisdiccional. Se clasifica en acción penal publica, acción penal privada y
previa instancia particular.

a)La acción penal publica: Se encuentra establecida en el art 53 CPP.


Está establecida en favor de la sociedad en cuyo nombre se ejerce de oficio por el
ministerio publico para perseguir todo delito que no este sometido a una regla
especial art 166 cpp.

Características

1) Su ejercicio no es exclusivo del ministerio publico, también se puede ejercer


por la victima a través de la querella.
2) Se concede siempre acción penal publica para la persecución de delitos cometidos
contra menores de edad.
3) La acción penal publica no se extingue por la renuncia de la victima, puede
seguir el ministerio publico, pero se le puede plantear a este un problema
probatorio.(No se puede compeler a la victima para que declare, ya que si bien son
tratados como testigos tienen un régimen especial.)

b) Delitos de acción previa instancia particular: En ciertos delitos de acción


publica no puede procederse de oficio sin que a lo menos la persona directamente
ofendida por el delito o a falta de este por las personas que señala el art 108
denuncia este hecho a la justicia, al ministerio publico o a la policía, tales
delitos son: ART. 54
a) lesiones previstas en el 399 y 494 (falta) n5 CP
b) violación de domicilio, de secreto.
c) Amenazas del Art 296 y 297 CP
d) y los demás que las leyes señalen: ejemplo delitos tributarios 162 código
tributarios

* Iniciado el procedimiento este se tramitara de acuerdo a las normas relativas a


los delitos de acción penal publica y la renuncia de la victima a denunciarlos
extinguirá la acción penal, salvo que se trate de delitos perpetrados contra
menores.

c) acción penal privada: Art 55 CPP. Se inicia por querella. Delitos de


calumnia, injuria y El DFL 707 que tarta delito de giro doloso de cheques por
cuenta corriente cerrada,falta de fondo por giro doloso de cheque. La falta
descrita en el art 496 n11 CP.
La responsabilidad se extingue por renuncia y se dicta el sobreseimiento
definitivo.

2) Acción Civil: Aquella que persigue la restitución de la cosa objeto de un delito


o la reparación de sus consecuencias civiles.
La primera se denomina acción civil restitutoria y debe interponerse dentro del
procedimiento ante el juez de garantía según el art 189 CPP. La segunda se denomina
acción reparatoria o indemnizatoria la cual comprende el daño emergente, lucro
cesante y daño moral.

-Tribunal competente para interponer esta acción civil: Hay que distinguir:
A) Si se deduce contra el imputado: Puede deducirse a su elección por la victima en
el procedimiento penal o ante el tribunal civil correspondiente, pero admitida la
tramitación de la demanda en el procedimiento penal, no se podrá deducir ante un
tribunal civil.(litis pendencia). Solo puede demandar la victima. La de restitución
solo puede interponerse dentro del procedimiento penal.

B) Si la acción la interpone persona distinta de la victima o se dirigiere contra


persona diferente del imputado, deberá plantearse ante el tribunal civil que fuere
competente (por regla general por juicio ordinario).
Oportunidad para interpones la demanda civil

La demanda civil en el procedimiento penal deberá interponerse hasta 15 días antes


de la audiencia fijada para la preparación del juicio oral (art 60 y 261 letra d
CPP)

formalidades de la demanda (art 60 CPP): Debe contener los requisitos del 254 CPC,
debe indicar los medios de prueba; Si la deduce el querellante debe hacerlo
conjuntamente con el escrito de adhesión o de acusación.

Preparación de la demanda civil: articulo 61 CPP. Con posterioridad a la


formalización de la investigación, la victima podrá preparar la demanda civil,
solicitando practicar las diligencias necesarias para esclarecer los hechos motivos
de la acción acción civil, así mismo se podrá cautelar la demanda civil solicitando
las diligencias que establece el articulo 157 CPP, el cual nos señala que durante
la investigación la victima o el ministerio publico podrá solicitar uno o mas de
las medidas precautorias señaladas en el titulo 5 del libro 2 del CPC. La
preparación de la demanda civil interrumpe la prescripción pero debe deducirse
demanda oportunamente.
Las medidas precautorias serán apelables si se negaren o aceptaren. ¿En que
efecto? La ley nada dice, así que en ambos.

Contestación de la demandad civil Art 62

El imputado deberá contestar la demanda civil o corregir vicios formales hasta


antes de la víspera de la audiencia de preparación el juicio oral. En general se
contesta en los alegatos de apertura.

Extinción de la demanda civil.

a) Desistimiento (solo se habla de desistimiento una vez notificada la demanda de


lo contrario sería solo retirar la demanda)
b) Abandono de la acción civil art 64 inc 2. Se considera abandonada la acción
cuando la víctima no compareciere sin justificación a la audiencia de preparación
de juicio oral o al juicio oral.(representada)

01/09/2017

Efectos de la acción civil

a) Extinguida la acción civil no se entenderá extinguida la acción penal para la


persecución del hecho punible (articulo 65 CPP).
b) Cuando solo se ejerciere la acción civil respecto de un hecho punible de acción
penal privada se considerara extinguida por esa circunstancia la acción penal.(Art
66 inc1 CPP)

Independencia de la acción civil respecto de la acción penal

La circunstancia, motivo o razón de dictarse una sentencia absolutoria en materia


penal no impedirá que se de lugar a la acción civil (art 67)

Curso de la acción civil ante suspensión o terminación del procedimiento


penal(Art68)

a) La circunstancia de terminación, suspensión o continuación del procedimiento


penal como abreviado mantiene la interrupción de la prescripción de la acción
civil, siempre que la victima presente su demanda ante un tribunal civil competente
dentro de un plazo de 60 días siguiente. ¿hábiles o corridos? Corridos. En este
caso la demanda se notificara por cédula y el juicio se regirá por las normas del
juicio sumario.
b) Si la demanda demanda no fuere deducida la prescripción seguirá corriendo como
si no se hubiere interrumpido.
c) Si en el procedimiento penal se hubieren decretado medidas precautorias reales
estas se mantendrán vigentes por el plazo indicado anteriormente, tras lo cual se
dejaran sin efecto si solicitadas oportunamente el tribunal civil no las mantiene
8art68 CPC)
d) Si, comenzado el juicio oral, se dictare sobreseimiento(definitivo: este produce
cosa juzgada lo mismo que una sentencia ejecutoriada, y temporal: este se puede
revocar) de acuerdo a las prescripciones de este Código, el tribunal deberá
continuar con el juicio para el solo conocimiento y fallo de la cuestión civil. (el
archivo provisional es una resolución que dicta el fiscal)

Disposiciones generales sobre el procedimiento


Plazos. Art 14 al 18 CPP

Días y horas hábiles: No se suspenden por día feriado, son hábiles. Si un plazo de
días dado a los intervinientes cayere día inhábil, se prorrogará para el día
siguiente hasta las 24 horas. IMPORTANTE: EL PLAZO PARA LOS TRIBUNALES SON FATALES,
POR TANTO SI CAE UN DÍA SÁBADO O DOMINGO DEBE CUMPLIRSE.

De horas: Empezará a correr inmediatamente después del hecho que marcare su


iniciación, sin interrupción.

Los plazos del CPP. RG:Son fatales e improrrogables. Exc: Casos que señale la ley

Se podrá conferir un nuevo plazo, previa solicitud del afectado, si un sujeto se


hubiere visto impedido de ejercer derechos o desarrollar una determinada actividad.
En los siguientes casos:

1) Defecto en la notificación
2) Fuerza mayor
3) Caso fortuito

La solicitud debe hacerse ante el tribunal dentro de los 5 días siguientes al cese
del impedimento y se conferirá el nuevo plazo por igual número de días que el plazo
del cual se vio impedido.

Se podrá renunciar a los plazos establecidos en favor de los intervinientes ya sea


total o parcialmente, por manifestación expresa. Si son plazos comunes se requiere
el consentimiento de todos los intervinientes y la aprobación del tribunal.

Comunicación entre Autoridades

1) MP O Tribunales con autoridades administrativas.

Art 19 CPP. El MP y los tribunales con competencia en lo penal podrán solicitar


diligencias y la entrega de información a las autoridades y órganos del estado,
quienes deberán responder sin demora.
Este requerimiento debe contener: 1) Fecha y lugar de expedición, 2) Antecedentes
necesarios para su realización, 3) Plazo que se otorga para realizarlo y 4) Fiscal
o tribunal que los solicita. Ahora, ¿Qué pasa si los documentos solicitados son
secretos? Se debe solicitar en atención a las normas de la respectiva ley y si no
hubiere ley, se deberán tomar todas las precauciones para que no se divulgue la
información.
¿Que pasa si se niegan o retardan el envío por consideralos secretos?
En este caso si el fiscal estimare indispensable el documento o la actuación,
remitirá los antecedente al fiscal regional, si este comparte esa apreciación
solicitará a la C.A que resuelva la controversia. Esta, previo informe de la
autoridad que se negó, resolverá en cuenta el asunto.
Si se trata de un tribunal penal este solicitará directamente a la C.A que
resuelva.
Importante: Si la autoridad se negare fundamentado en que la publicidad del
documento vulnera la seguridad nacional, la cuestión será resuelta por la C.S. Aún
dando a favor de la autoridad, la C.A o C.S podrá ordenar se suministren al MP o al
tribunal los antecedentes necesarios para la toma de decisiones relativas a la
investigación o pronunciamiento de resoluciones judiciales.

Por este hecho los ministros NO quedan inhabilitados para conocer de los
asuntos futuros (apelaciones o nulidades)

2) Entre tribunales Se hacen por el medio más idóneo (art. 21 CPP)

Chilenos: Un tribunal podrá pedirle a otro que realice diligencias dentro de su


zona jurisdiccional. La solicitud contendrá la mención de los antecedentes
necesarios para la comprensión de lo solicitado y las demás anteriormente dichas.
¿Qué pasa si no realiza el tramite?. El solicitante podrá concurrir ante el
superior jerárquico del solicitado para que agilice la diligencia solicitada.

Extranjeros: Si una autoridad extranjera quiere realizar diligencias en territorio


chilenos se remitirá al MP la solicitud, quien solicitará la intervención del juez
de garantía del lugar donde deban practicarse, si la naturaleza de las diligencias
lo hicieren necesario.

Comunicaciones y citaciones del Ministerio Público

Comunicaciones del MP: Cuando deba comunicar alguna cosa a los intervinientes
deberá hacerlos por los medios más razonables y que resulte eficaz, bajo su
responsabilidad. El MP debe probar que se hicieron las comunicaciones. Si alguien
alega no haber podido ejercer sus derechos o determinas actuaciones se podrá
solicitar plazo nuevo. Art 17

Citaciones del MP: Si el MP necesita citar a alguien en el desarrollo de sus


actividades investigativas lo hará por el medio idóneo mas eficaz. Si el citado no
va ante el MP, este podrá solicitar al Juez de garantía que lo autorice a conducir
compulsivamente ante su presencia. Exc: Autoridades y personas del ar 300, que
testificarán según art 301 CPP.

Notificaciones y citaciones judiciales

Lo hará el funcionario autorizado del tribunal que emitió la resolución.


¿Qué debe tener la resolución judicial?

1) Copia integra de la resolución que se tarta.


2) Identificación del proceso en que recayere
3) Otros antecedentes que la ley exija o el juez estime necesario

Los intervinientes deberán dejar constancia de su domicilio (a petición del


juez, MP o funcionario público) dentro del radio urbano del tribunal. Así
mismo deberán notificar todo cambio de domicilio. Bajo sanción de ser
notificados por el estado diario, sanción que será advertida previamente.
Lo mismo aplica a los imputados que son puestos en libertad.

Notificación al:

a) Ministerio Público: Se deben realizar en sus oficinas. Se le aplican las


mismas exigencias, debe ser un domicilio en el limite urbano del tribunal y
debe notificar todo cambio de domicilio.
b) A los intervinientes: Se debe notificar en el domicilio del
representante legar sea mandatario o defensor público, a no ser que la ley
exija notificar directamente.
c) Al imputado privado de libertad: Se harán personalmente, en el recinto
penitenciario en el que se encuentre recluido( aunque este ubicado fuera de
la jurisdicción del tribunal que conoce de la causa) por un funcionario del
recinto bajo responsabilidad del jefe del mismo. Si no sabe leer se le
leerá.
d) Notificaciones de las resoluciones en las audiencias judiciales: Se
entenderán notificadas a todos los que asistieron de debieron asistir

- Se puede solicitar otra forma de notificación y el tribunal verá si


acepta.

Citaciones judiciales

Se realizan cuando se necesite la comparecencia de una persona en juicio y son


mediante notificación. Esta notificación contiene el domicilio del tribunal, hora,
fecha, Individualización de la causa y la razón de su citación. Si no comparecen
serán compelidos por la fuerza a comparecer. Si el que falta es el imputado podrá
ser detenido hasta que se realice la actuación. Si es un perito, testigo u otras
personas podrán ser arrestados hasta la realización de la actuación, por un máximo
de 24 horas e imponerseles ademas, una multa de hasta 15 UTM.

Otras actuaciones judiciales


Art 34 Tribunal podrá solicitar intervención de la fuerza publica para hacer
cumplir sus actuaciones y ejecutar las resoluciones que el dictare.
Art 35 Las actuaciones que por ley deban ser realizadas por el juez y sena
delegadas a un subalterno serán nulas.
Art 36 Las resoluciones deben ser fundamentadas, mencionando sucintamente los
fundamentos de hecho y derecho, no bastando la sola mención de documentos o medios
de prueba.
Art 37 Todos los jueces que intervengan deben firmar
Art 38 Plazos para dictar las resoluciones:
1) En la audiencia: Se resuelve en ella
2) Presentaciones por escrito: Antes de las 24hrs desde su recepción

TODAS LAS ACTUACIONES SERÁN REGISTRADAS POR MEDIOS APTOS PARA PRODUCIR FE
(audios,por ejemplo)

*El registro del juicio oral demostrará el modo en que se hubiere desarrollado la
audiencia, la observancia de las formalidades previstas para ella, las personas que
hubieren intervenido y los actos que se hubieren llevado a cabo. Cualquier
interviniente puede pedir copias de los audios.

: art 14 al 18 (plazos) ; comunicación entre autoridades 14 al 21; comunicaciones y


citaciones del ministerio publico 22 a 23; resoluciones y otras actuaciones
judiciales 34 y 38; registro de la actuación judicial 39 al 44 y costas 45 a 51 y
el 52.

2primera diferencia los lazos so habiles y aquí son corridos, la notificacion de una sentencia definitiva
de 1 y segunda instancia en civil art 48 por cedula los plazos corren en forma conjunta.
Son aplicables todos los efectos de las resoluciones en materia penal, el desasimiento y la cosa
juzgada . Tmbn esta esta el 158

Costas

La resolución que pone fin a la causa debe pronunciarse de las costas y comprenderán las personales y las
procesales. El que abandona la causa civil o la querella deberán soportar las costas que respecto a dichas
acciones se hayan provocado. El tribunal podrá eximir, por razones fundadas, total o parcialmente el pago de
las costas.
Si el imputado es Sobreseído definitivamente o absuelto el MP será condenado en costas. Exc: Art 462 o si el
tribunal, por razones fundadas, lo exima. Así mismo, será condenado el querellante. ¿Pero cuánto paga cada
uno si son varios los intervinientes? Art 49 nos dice que el tribunal examinará la parte o proporción que
corresponderá soportar a cada uno de ellos.
Art 50 Señala los exentos de las costas.
Gastos: Cuando se debiere incurrir en un gasto y el pago corresponda a los intervinientes se exigirá la
consignación anticipada del monto. El estado paga si hay beneficio de pobreza.

PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Los principios del proceso penal lo estructura como un procedimiento garantizador y


sobre esta base se especifica para que cumpla con su función las siguientes fases:

1) Investigación, preparación o instrucción que tiene por finalidad preparar el


juicio, recopilar antecedentes y medios de prueba.
2) Fase en que se critica o analiza el resultado de la investigación (se acusa,
sobresee o se abre la etapa intermedia audiencia de preparación de juicio oral)
3) Juicio propiamente tal, la etapa de conocimiento y discusión cuyo resultado es
la sentencia. Depende de la cuantía del asunto, puede conocer el Juzgado de
garantía o el Tribunal Oral en lo Penal.
4) Medios de impugnación o control de la sentencia: Hay reposiciones, apelaciones,
nulidad,etc.
5) Ejecución de las sentencias: Juzgado de garantía o TOP en los casos de Salidas
sustitutivas de la pena.

Etapa de investigación:

Características:

1)Investigación de todos los delitos de acción penal pública dirigida por el


ministerio público art 80 CPR y Art. 166 y 180 del CPP
2) Es una etapa meramente preparatoria -es decir- su único sentido es permitir que
los órganos que tienen a cargo la persecución penal preparen adecuadamente su
presentación en el juicio, así como tomar las decisiones que determinen el curso
posterior del caso, en especial aquellas relativas a su continuación o terminación
anticipada.
3) El nuevo sistema de investigación no tiene carácter probatorio lo que acarrea
como consecuencia que los actos o antecedentes que pueden contribuir al
esclarecimiento del caso solo tiene valor informativo para quienes llevan adelante
la persecución, o sea para fiscales y policías, pero no constituyen un elemento de
prueba susceptible de ser valorados en la sentencia porque no ha sido producido en
el juicio oral (art 296), salvo que se tome una prueba anticipada ante el tribunal
de garantía.
4) Es una fase administrativa y desformalizada. Las actividades de investigación no
son desarrolladas por el órgano judicial y pasan a ser efectuadas por los órganos
de carácter administrativo, el ministerio publico y las policías, las que adecuan
los recursos investigativos de acuerdo a los requerimientos de los delitos
investigados. La recopilación de antecedentes en general no están sujetas a reglas
procesales, pero sí sujetos al principio de objetividad. Sin embargo deben llevarse
un registro con fines de garantía con el objeto de comprobar que el fiscal ha
cumplido con el principio de objetividad pudiendo los intervinientes acceder a
tales registros, a lo menos por regla general. Aun que la actuación de los fiscales
es secreta en cuanto su ejecución material, excepcionalmente se puede admitir la
intervención de particulares. Art 182 CPP

Registro de la investigación 227 y 228 CPP

5) La investigación esta sujeta a control judicial. El fiscal debe solicitar


autorización previa al juez de garantía cuando una diligencia de investigación
afecte el ejercicio de los derechos constitucionales de las personas. Por ejemplo:
inviolabilidad del hogar, intimidad, privacidad, etc.

Objetivos de la investigación:
1)Los fiscales deben realizar una adecuada selección de casos identificando cuales
van a ser objeto de trabajo. Utilizando las facultades legales respectivas, pueden
dar uso al archivo provisional, de no iniciar la investigación o principio de
oportunidad.
2) Los fiscales tienen la obligación de atender al interés de las victimas de los
delitos, brindándoles protección.
3) Los fiscales deben dar aplicación adecuada a las salidas alternativas cuando
ello resulte oportuno, por ejemplo suspensión condicional del procedimientos.
4) El objetivo central es la eficacia de la investigación, y acumulación de pruebas
para el caso en el que se formulare acusación y se realice juicio oral. En este
objetivo el ministerio público debe estar suscrito a la siguientes restricciones:

A) Debe aplicarse criterios de transparencia en su actuación por cuanto los


fiscales son funcionarios públicos. Dicho eso debe respetar el principio de
legalidad y sujeción a la ley. El art 77 estable que los fiscales ejercerán la
acción penal publica en la forma prevista en la ley.

B) Objetividad: La actividad de los fiscales debe orientarse a la aplicación


correcta de la ley penal. Los persecutores fiscales deben realizar una
investigación completa indagando todas las hipótesis de auxilio, incluida las de la
defensa según el art 77 CPP.

INICIO DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO:Art 172 del CPP


La investigación de un hecho que reviste caracteres de delito podrá iniciar:

a) De oficio por el ministerio publico: En cuanto este tome conocimiento de la


existencia de un hecho que reviste caracteres de delito de acción penal publica con
el auxilio de la policía, debe promover la persecución penal. Tratándose de delitos
de acción penal pública previa instancia particular por regla general no puede
proceder de oficio,

b) Por denuncia Art 173: ¿Quien puede denunciar? Cualquier persona que tenga
conocimiento de un hecho que revista caracteres de delito. Se denuncia ante el
ministerio publico, funcionario de carabinero, policía de investigaciones,
gendarmería de chile, en los casos de los delitos cometidos dentro de los recintos
penitenciarios o ante cualquier tribunal con competencia en lo criminal quienes
deberán llevarlo inmediatamente ante el ministerio publico.

Forma y contenido de la denuncia174: Podrá formularse por cualquier medio y deberá


contener:
a) Identificación del denunciante b) Señalamiento de su domicilio c) La narración
de las circunstanciada del hecho d) Designación de quienes lo hubieren cometido,
e)Qué personas lo hubieren presenciado, o quienes tuvieren noticias de él. En caso
de que la denuncia sea verbal se levantara un registro en presencia del denunciante
quien lo firma junto con el funcionario que lo recibe.

Denuncia obligatoria 175: Están obligados a denunciar ciertos funcionarios públicos


y particulares por la función que desempeñan cuando toman conocimiento del delito,
tal es el caso de los funcionarios de carabineros, policía de investigaciones
gendarmería, profesionales de la salud, directores de colegio. Las personas
indicadas deberán hacer la denuncia dentro de las 24 hras siguientes al momento del
hecho en que tomaren conocimiento del delito. Respecto de los capitanes de nave o
aeronaves el plazo se contara desde que arribe a puerto o aeropuerto. Art 176. Si
omitiere hacer la denuncia respectiva incurrirá en la falta respectiva en el art
494 del CP.

Responsabilidad y derecho del denunciante: El denunciante no contraerá otra


responsabilidad que la correspondiente a los delitos que hubiere cometido por
medio de la denuncia o con ocasión de ella, tampoco adquirirá el derecho a
intervenir posteriormente en el procedimiento sin perjuicio que el denunciante sea
la victima (delito de acción calumniosa)

Autodenuncia: Quien hubiere sido imputado por otra persona de haber participado
en la comisión de un hecho ilícito tendrá el derecho de concurrir ante el
ministerio publico y solicitar que se le investigue la imputación de que hubiere
sido objeto. Si el fiscal respectivo se negare a proceder la persona imputada podrá
recurrir ante las autoridades superiores del ministerio publico.

Actitudes que puede adoptar el fiscal frente a una denuncia o querella

Discrecionalidad de los fiscales: Por RG y en virtud del principio de legalidad


los fiscales están obligados a llevar adelante la persecución penal, en todos los
casos que tengan conocimiento de un hecho punible de acción penal publica sin que
puedan excusarse de ellos 166 inc. 2 CPP
Por excepción los fiscales pueden no iniciar la investigación o abandonar la ya
iniciada por lo que el sistema penal cuentan con una Discrecionalidad reglada,
pueden realizar una selección de caso en que la ley contempla, esto, de acuerdo a
criterios preexistentes públicos y controlables. Las excepciones al principio de la
legalidad son: 1) el archivo provisional de los antecedentes, 2) el principio de
oportunidad y 3) la facultad de no iniciar la investigaciones.

1) Archivo provisional 167: condiciones:


a) Que no se haya producido la intervención del juez de garantía en el
procedimiento. Si se ha judicializado no se puede archivar.
b) Que no se haya formalizado la investigación. Art 233 letra c. CPP.
c) Que se necesita aprobación del fiscal nacional si el delito merece pena
aflictiva.

El procedimiento puede ser reactivado en los siguientes casos:

a) Por el propio fiscal o cuando la victima solicite al ministerio publico la re-


apertura del procedimiento y la realización de diligencias. Así mismo podrá
reclamar de la denegación de dicha solicitud ante las autoridades del superiores
del ministerio publico (fiscal regional)
b) Por la presentación de la querella: Por parte de la victima ante el juez de
garantía.

2) Facultad para no iniciar la investigación 168 CPP. No constituyen propiamente el


ejercicio de la oportunidad de no iniciar investigación porque se trata de
situaciones en que hay un caso penal propiamente tal porque para que los fiscales
hagan uso de esta facultad se requiere:
A) Que No se hubiera producido la intervención de juez de garantía en el
procedimiento
B) Que los hechos relatados en al denuncia no fueren constitutivos de delito o que
se encuentre extinguida la responsabilidad penal del imputados.
C) Que la decisión de fiscal fuere fundada y que se apruebe la decisión del fiscal
por el juez de garantía.

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