“Construcción de Red de Alcantarillado Sanitario del C.P.M.

El Progreso –
Distrito de Pacanga – Provincia de Chepén”
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IMPACTO AMBIENTAL

01. GENERALIDADES Y OBJETIVO

01.01 GENERALIDADES

El medio ambiente es el entorno vital, es decir es el conjunto de factores

físiconaturales, estéticos, culturales, sociales y económicos que interaccionan con el
hombre y con la comunidad en que vive.
Es fuente de recursos que abastece al ser humano de materias primas, energía que
necesita para el desarrollo.
Una de las premisas básicas para un desarrollo sostenible es el reconocimiento que
el medio ambiente y el desarrollo no se excluyen mutuamente antes bien son
complementarios e independientes y a la larga se refuerzan mutuamente.
Actualmente existe una definición clara y precisa de la Evaluación del Impacto
Ambiental (EIA), es una herramienta que permite analizar proyectos específicos para
determinar sus potenciales impactos sobre la salud ambiental, la salud pública y la
conservación de los recursos naturales, especialmente antes de la implementación de
los mismos es tarea difícil y complicada y hasta cierto modo esta tarea tiene tanto de
arte como de un proceso científico exacto y en todo caso es una herramienta muy útil
de planificación ambiental, en razón de que se adelanta a vaticinar las posibles
repercusiones que estas obras de desarrollo pueden tener en la salud, el bienestar y
la conservación de los recursos naturales y la economía de la sociedad que
usufructuará los beneficios de las obras de planificación ambiental.
La EIA es un estudio de los efectos de una acción propuesta en el medio ambiente
natural y humano, pudiendo incluir estudios meteorológicos, hidrográficos,
orográficos, de la flora y la fauna, de la erosión del suelo, de la salud humana, de la
migración urbana o del empleo, es decir, de todos los impactos físicos, biológicos,
sociales, económicos y otros.
En la actualidad, el aumento demográfico, incrementa la explotación de los recursos
naturales ocasionando impactos o afectando al medio físico, biológico y
socioeconómico.
La evaluación integral del ambiente y las características del sistema de
abastecimiento de alcantarillado del C.P.M. EL PROGRESO, permiten identificar los
impactos previsibles positivos, negativos, directos o indirectos por las actividades de
operación de los sistemas.
Los ecosistemas hídricos son los más afectados por las actividades humanas a
través de la contaminación de los ríos originando graves problemas de carácter
ecológico, social y económico.
En zonas de hábitat humano de clima cálido, tropical y húmedo favorece el
crecimiento y multiplicación de elementos patógenos en el aire, el suelo y el agua a
velocidades mayores que en otros climas. Se proponen medidas técnicas
ambientales para prevenir y mitigar o corregir los impactos.
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01.02 OBJETIVO

El objetivo de la evaluación del impacto ambiental es predecir las consecuencias

ambientales de los proyectos de saneamiento y establecer las medidas para
minimizar los impactos negativos, adaptando el proyecto a las condiciones locales,
constituyendo por lo tanto una herramienta fundamental para la Gestión Ambiental.

02. SITUACIÓN ACTUAL E IMPLICANCIA AMBIENTAL

Respecto al Servicio de alcantarillado, en la actualidad el centro poblado menor EL

PROGRESO, no cuenta con el sistema de Alcantarillado produciéndose una
contaminación en la población y un deterioro ambiental.

Actualmente no existe tratamiento de desagües ni sistema de alcantarillado, sus

necesidades los realizan en el campo y otros en letrinas que ya han cumplido su vida
útil y otras que están próximos al colapso, las mismas que son inadecuadas,
construidas sin criterios técnicos ocasionando altos índices de contaminación en la
población con frecuentes enfermedades diarreicas y parasitarias.

A la actual problemática hay que sumar el crecimiento poblacional del centro poblado
menor, el mismo que deberá atenderse considerando la instalación de los servicios.

Respecto a la Salud Pública, el alto índice de morbilidad por enfermedades

infecciosas intestinales especialmente las parasitarias y otras transmisibles por
contacto, que alcanzan al 33% de casos atendidos, evidencian La implementación de
los sistemas de Alcantarillado, permitirá mejorar la calidad de vida de los pobladores
del centro poblado menor EL PROGRESO, que cuentan en forma limitada estos
elementales servicios; la ejecución del proyecto evitará la proliferación de
enfermedades infectocontagiosas y endémicas, atendiéndose así a las 70 familias
que son de bajos recursos económicos.

En tal sentido, es primordial mejorar en una primera etapa la calidad y cobertura de

los servicios de alcantarillado con la instalación de red de alcantarillado y lagunas de
estabilización para el tratamiento de aguas residuales en el centro poblado menor EL
PROGRESO.

03. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

En esta fase se realiza un análisis de los elementos del ambiente y las acciones del
presente Proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de
generar impactos. La información obtenida sirvió de insumo para estructurar las
Medidas Mitigadoras como parte del Plan de Gestión Ambiental.
La evaluación de los impactos de las Obras de construcción de los servicios de
saneamiento de acuerdo a los criterios de tipo de efecto, área de influencia,
magnitud, duración, mitigabilidad determina la importancia de los mismos sobre el
medio receptor, en función de ello se puede afirmar que:
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§ Los impactos favorables ratifican la relación e importancia entre Saneamiento y Salud,

donde la construcción del Sistema de alcantarillado, disminuyen de manera directa o
indirecta la incidencia de enfermedades de origen hidro-fecal, contribuyendo con el
mejoramiento de la realidad local y regional en materia de saneamiento ambiental, así
como en la calidad de vida.

§ Así mismo, los impactos adversos del proyecto de rehabilitacción ocurren durante la
etapa de construcción, son mínimos y de carácter temporal, siendo considerados en el
Plan de Manejo Ambiental, donde a través de las medidas mitigadoras se proponen
un conjunto de acciones para atenuar o minimizarlos. De esta manera se genera un
Costo Ambiental a ser incorporado al costo total del proyecto de rehabilitación.

a) Identificación de los posibles impactos

La identificación de los impactos sobre el medio físico y antrópico en la construcción

de las obras de saneamiento se presenta en el cuadro N°1.

04.00 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El plan de gestión ambiental deberá estar orientado como un proceso, cuyo objetivo
fundamental es hacer el seguimiento continuo para la toma de decisiones y la puesta
en práctica de ellas, y de esta forma alcanzar un aprovechamiento óptimo de los
recursos ambientales compatibles con el sistema de alcantarillado proyectado para la
localidad.
El plan de gestión ambiental proporciona mecanismos para asegurar que el problema
de los posibles impactos adversos se solucionen, para intensificar los beneficios del
proyecto a través de medidas de mitigación directa y el monitoreo ambiental;
incluyendo la formación educativa en valores ambientales específicamente en la
conservación de cuencas y recursos hídricos por la importancia que tiene para la
salud humana.
a) Medidas de Mitigación
Comprende un conjunto de medidas técnicas para evitar o mitigar los impactos
negativos que se generan en el proceso constructivo de la infraestructura proyectada.
Estas medidas deben darse dentro del contexto técnico adaptado a la envergadura
de la obra.
En el cuadro N°2 se presenta las Medidas de Mitigación a los impactos causados
durante la etapa de construcción, por ser ésta la más significativa.

b) Plan de Monitoreo Ambiental en Obra

Es importante como Plan de Monitoreo que se enfatice la conformidad de los trabajos

a desarrollarse de acuerdo a la normatividad vigente y las coordinaciones previas
entre los beneficiarios y autoridades correspondientes.

A continuación algunas recomendaciones:

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1. El almacén general debe contar con: retrete químico (sanitario portátil) para uso
del personal, con recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos, los que
serán recolectados por el servicio municipal de limpieza pública. El Contratista de
la obra deberá tomar como referencia lo estipulado en el proyecto de Norma
Técnica de Edificación E-120 “Seguridad durante la construcción” del Reglamento
Nacional de Edificaciones publicado en el diario El Peruano el 26 de Enero de
1998.
2. La partida obras preliminares incluye la movilización y desmovilización de equipos
y materiales (ver expediente técnico).
3. El contratista deberá observar el cumplimiento de las ordenanzas municipales de
límites de ruido. Especial atención se considerará en aquellos equipos que
puedan producir ruidos mayores a 90 dBA (en nivel sonoro ponderado A). Los
niveles de ruido observados a 15 metros de distancia de diferentes equipos de
construcción varían de 72 a 96 dBA para el equipo de movimiento de tierras
(compactadoras, cargadores frontales, retroexcavadoras, asfaltadoras, camiones,
etc.), de 75 a 88 dBA para equipos de manejo de material (mezcladoras, bombas
de concreto, grúas móviles, grúas torre) y de 68 a 87 dBA para equipos fijos
(bombas, generadores y compresores); el equipo de impacto (llaves neumáticas,
martillos y perforadores) puede generar niveles de ruido de hasta 115 dBA
(Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos EPA, 1972). Los límites
de exposición al ruido establecidos por la Administración para la Salud y
Seguridad en el Trabajo (OSHA) señalan una exposición permisible de 8 horas
para un nivel de ruido de 90 dBA y de 15 minutos para un nivel de ruido de 115
dBA, estos tiempos deberán considerarse en la utilización de los equipos a
emplear.
4. El contratista deberá presentar a la Supervisión de Obras la programación de uso
de equipo para excavación de zanjas y en general para todos los equipos a
utilizar en el movimiento de tierras.
5. Debe destacarse que la percepción pública está orientada a la pronta ejecución
de las obras, su postergación ocasiona mayores molestias que la eventual
generación de ruidos, u otras molestias.
6. En la ejecución de obras de movimientos de tierra el Contratista deberá prever el
rociado de agua sobre el frente de trabajo para mitigar el efecto de generación de
partículas en suspensión que afecten la salud de los trabajadores y de la
población vecina.
7. El uso del lugar de disposición final de materiales de desecho y escombros
deberá ser autorizado por la Municipalidad.
8. De detectarse que existirán bloqueos el Contratista deberá instalar accesos
provisionales para el tránsito de peatones las que contarán con las medidas de
seguridad correspondientes (ancho adecuado, barandas, señalización,
iluminación nocturna, etc.).
9. El programa de medidas para evitar el bloqueo de accesos será consultado con la
población afectada y contará con la aprobación de la Municipalidad
correspondiente. Este programa de medidas deberá ser difundido en la población
afectada (ubicación de accesos provisionales, duración de la instalación de
accesos provisionales, medidas de seguridad, etc.).
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05.00 COSTO AMBIENTAL

La implementación del Plan de Manejo Ambiental, está de acuerdo a las partidas

establecidas para la ejecución de las obras, y debe implicar fundamentalmente
aceptación conceptual de los nuevos enfoques de las construcciones, rehabilitaciones y
operaciones de los servicios, es decir, en armonía con el ambiente.

En el cuadro N° 3 se presenta el Costo Ambiental de las obras de construcción.