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INFORME FINAL
SISTEMA URBANO EL PORVENIR
Elaborado Por:
Ing. Gustavo Cuenca
SEPTIEMBRE DE 2010
1
ÍNDICE
PRÓLOGO......................................................................................................................................4
1.0 ANTECEDENTES....................................................................................................................5
2.0 INTRODUCCIÓN....................................................................................................................7
2.1 Uso previsto del Plan de Seguridad del Agua...........................................................................7
2.2 Uso previsto del agua................................................................................................................7
2.3 Marco Regulatorio ……….….................................................................................................8
3.0 EQUIPO DE TRABAJO.........................................................................................................11
4.0 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO Y ALREDEDORES....................................12
4.1 Clima………............................................................................................................................14
4.2 Principales industrias y fuentes de trabajo en El Porvenir……...............................................16
5.0 DECRIPCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE……….............................................16
5.1. Zona Urbana de El Porvenir...................................................................................................16
5.1.1 Planta de Bombeo.................................................................................................................17
5.1.2 Línea de Impelencia……………………………………………..........................................20
5.1.3 Almacenamiento para la Distribución.……….….……………...........................................21
5.1.4 Fuentes por Gravedad…………………………………………...........................................22
5.1.5 Sistema de Distribución….……………………………………...........................................24
5.1.6 Proceso de tratamiento del agua………………………………...........................................25
5.1.7 Medición………………………………………………………...........................................26
5.1.8 Personal del Sistema de Agua Potable..………………………............................................27
6.0 RECURSOS HIDRICOS Y CONTAMINACION DEL AGUA............................................27
6.1 Principales fuentes de contaminación…..................................................................................28
7.0 SUPERVISION.......................................................................................................................31
7.1 Vigilancia de la calidad de agua del Ministerio de Salud…....................................................32
8.0 PELIGROS Y AMENAZAS...................................................................................................33
8.1 Análisis de peligros y caracterización de riesgo......................................................................37
9.0 MEDIDAS DE CONTROL Y MONITOREO........................................................................45
10 VERIFICACION......................................................................................................................48
11. SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE PSA ...................................................................52
ANEXO 1 ENCUESTA HABITACIONAL ZONA URBANA...................................................56
ANEXO 2 REVISION HIDRAULICA ZONA URBANA...........................................................74
ANEXO 3 ANALISIS DE CALIDAD DEL AGUA ……...........................................................75
ANEXO 4 PLANO SISTEMA ZONA URBANO………............................................................90
ANEXO 5 PLANO UBICACION ZONAS VULNERABLES.....................................................92
ANEXO 6 CAPACITACIONES …………..………………..…..................................................94
ANEXO 7 LISTADO DE PARTICIPANTES CAPACITACIONES.........................................109
ANEXO 8 NOTAS DE ACEPTACION ………………….……................................................113
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ÍNDICE FIGURAS Y CUADROS
Figura 1. Marco para el agua potable segura, OMS………..………………………………… 7
Figura 2. Mapa de El Salvador…………..……………………………………………………... 13
Figura 3. Mapa de El Porvenir.......................................................................................................14
Figura 4. Sistema de Abastecimiento de Agua de Zona Urbana…...............................................18
Figura 5. Planta de Bombeo de Agua Zona Urbana…………………..........................................19
Figura 6. Esquema de sistema de bombeo Zona Urbana El Porvenir……...................................20
Figura 7. Foto de Tanque dañado..................................................................................................22
Figura 8. Fuente de Gravedad Zona Urbana..................................................................................23
Figura 9. Mapa que delimita Zona urbana El Porvenir..................................................................25
Figura 10.Cuenca del Rio Lempa……..……………………………………………....................28
Figura 11 Producto químico rociado en cultivos……………………………………...................29
Figura 12 Producto químico utilizado en las cercanías del pozo……………………...................30
Figura 13 Aguas Servidas……………………………………………………………..................31
Cuadro 1. Criterios de Análisis Completo de la calidad del agua según Norma Salvadoreña
Obligatoria NSO 13.07.01.04 .............…………………………………................................8
Cuadro 2. Miembros del Grupo de Trabajo...................................................................................11
Cuadro 3. Precipitación Anual 2001 a 2009..................................................................................15
Cuadro 4. MES Junio 2010……....................................................................................................16
Cuadro 5. Categorías de probabilidad y gravedad.........................................................................37
Cuadro 6. Matriz de puntación de riesgos para la clasificación de riesgos...................................38
Cuadro 7 Puntuaciones reales asignadas a los peligros.................................................................38
Cuadro 8 Tipos de Peligros y Símbolos……………………………………………………........39
Formulario 1: Equipo principal del Plan de Seguridad del Agua ………………………………33
Formulario 2: Producto y descripciones del proceso ……………………..……………………34
Formulario 3: Diagrama de flujo …………………………………..…….…………………………36
Formulario 4: Análisis de peligros y caracterización de riesgo...………….……………………39
Formulario 4.1: Análisis de peligros y caracterización de riesgo microcuenca……………...…44
Formulario 5: Puntos de Control y Monitoreo para el Sistema Urbano El Porvenir……………45
Formulario 6: Verificación………………………………………………….……………...……48
Formulario 7: Seguimiento y cumplimiento de PSA……………..……………………….……52
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PRÓLOGO
La Organización Panamericana de la Salud (OPS), los Centros para el Control y la Prevención de
Enfermedades (CDC) de los EE. UU. Y la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) de
los EE. UU. Formaron una asociación el 10 de diciembre de 2004 denominada “Asociación entre
la OPS/CDC/EPA para mejorar la salud pública ambiental de América Latina y el Caribe” con el
objeto de trabajar con los sectores de salud y medio ambiente en América Latina y el Caribe,
mejorar las prácticas de salud pública ambiental y la coordinación entre los sectores de salud y
medio ambiente.
Como parte de la asistencia técnica y apoyo brindado por OPS a El Salvador se ha planificado
desde el año 2009 como parte del Plan de Trabajo Bienal 2010-2011 (PTB) un proyecto de
ejecución de dos Planes piloto de Seguridad del Agua, para el cual se tendrá como contraparte el
programa de vigilancia de la calidad del agua del Ministerio de Salud, quien es la institución
responsable de participar en el monitoreo de los planes de seguridad del agua.
Como uno de los ejes principales de trabajo se ha contemplado el mejoramiento operativo e dos
sistemas de agua, así como el fortalecimiento de la institucionalidad del MSPAS en la rectoría de
la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano. A través de los PSA se espera
desarrollar las herramientas adecuadas para lograr un mayor impacto preventivo en el control de
la calidad del agua de los sistemas de agua potable del país, que es responsabilidad de los
abastecedores de agua.
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PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA
1.0 ANTECEDENTES
Para administrar un sistema de agua potable, con eficiencia y seguridad, se depende del
conocimiento de todos los parámetros y condiciones físicas, de diseño, manejo y operación de
cada uno de los componentes principales de un sistema: fuente, pozo, captación, planta de
bombeo, tratamiento, almacenamiento y distribución. Si se produce un incidente de
contaminación y no se lo controla antes de que el agua llegue a los grifos de los consumidores, es
posible que cause enfermedades o incluso la muerte. Por lo tanto, el sistema debe estar diseñado
para enfrentar todos los problemas que pudieran surgir, y se debe garantizar el correcto
funcionamiento del sistema en todo momento. La manera más eficaz de garantizar
ininterrumpidamente la seguridad del abastecimiento de agua potable es a través del uso de un
método integral de evaluación y manejo del riesgo que abarque todos los pasos de la cadena de
abastecimiento de agua potable, desde la captación hasta el consumidor. La Organización
Mundial de la Salud (OMS) ha desarrollado un método sistematizado del Plan de Seguridad del
Agua basado en experiencias de éxito en el manejo de la calidad del agua potable a nivel
mundial (OMS 2004). El concepto del Plan de Seguridad del Agua se basa en los principios y
conceptos de los sistemas de prevención, barreras múltiples y gestión de calidad tales como la
Evaluación de Peligros en Puntos Críticos de Control (HACCP) que se utiliza en la industria de
los alimentos.
Como se muestra en la Figura 1, un Plan de Seguridad del Agua cuenta con tres componentes
clave guiados por objetivos sanitarios (normas, pautas y códigos de agua potable) y supervisados
a través de la vigilancia de cada aspecto significativo del sistema de agua potable. Los tres
componentes son:
o Evaluación del sistema para determinar si el sistema en su totalidad (desde la fuente hasta
el consumidor) puede ofrecer un suministro ininterrumpido de agua que cumpla con los
objetivos sanitarios. Esto incluye la evaluación de criterios de diseño para sistemas
nuevos, así como también para las modificaciones.
o Medidas para supervisar y controlar los riesgos identificados (y las deficiencias), y
garantizar que se cumplan los objetivos sanitarios. Para cada medida de control, se debe
definir y establecer una adecuada supervisión operativa que detecte rápidamente las
desviaciones.
o Planes de manejo que describan las medidas que se deben tomar durante las operaciones
normales o frente a un incidente y documenten la evaluación del sistema (incluidas las
actualizaciones y mejoras del sistema), supervisión, planes de comunicación y programas
de apoyo.
5
OBJETIVOS Salud Pública y resultados sanitarios
SANITARIOS
VIGILANCIA
Esta consultoría consta de dos Planes de Seguridad del Agua, uno en la Zona Urbana de El
Porvenir y otro en el sistema de agua potable de San Cristóbal, ambos contienen la misma
información general, de carácter común para ambos sistemas e información de características
individuales, que incluye: descripción del sistema, componentes, cuadros, planos, encuestas y
formularios del PSA. El presente informe concierne a la Zona Urbana de El Porvenir.
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2. INTRODUCCIÓN
El objeto del presente estudio es la realización de dos Planes de Seguridad del Agua para los
Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable de la zona urbana de El Porvenir, y San Cristóbal,
zona rural de El Porvenir, ubicados en el departamento de Santa Ana, El Salvador. Dichos
sistemas fueron escogidos de la siguiente manera, el sistema del casco urbano fue seleccionado
por el MSPAS y OPS, según se especifica en los términos de referencia y el sistema de San
Cristóbal fue seleccionado por personeros de la alcaldía del Municipio de El Porvenir, tomando
como base la problemática presentaba en la operación y calidad del agua de los sistemas de su
jurisdicción.
Para desarrollar el Plan de Seguridad del Agua, se analizaron ejemplos de planes existentes en
Spanish Town, Jamaica, Melbourne, Australia y Uganda. Melbourne Water está ubicado en
Victoria, Australia y fue el primer proveedor de agua a granel de Australia que implementó y
logró la certificación de la Evaluación de Peligros en Puntos Críticos de Control (HACCP) en
1998. Kampala, la capital de Uganda en África Oriental, fue el primer proveedor de agua de
África que desarrolló un Plan de Seguridad del Agua en el año 2002. Esto se logró con la ayuda
técnica del Centro de Agua, Ingeniería y Desarrollo (WEDC) del Reino Unido y fondos del
Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID) del Reino Unido a través de su programa
de Conocimiento e Investigación. El abastecimiento de agua corriente por tuberías de Kampala
está administrado por la Empresa Nacional de Agua y Alcantarillado (NWSC) y las operaciones
de distribución fueron otorgadas por contrato administrativo a Ondeo Services Uganda Limited
(OSUL).
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Cuadro 1. Criterios de Análisis Completo de la calidad del agua según de la Norma
Salvadoreña NSO 13.07.01:04 obligatoria para la calidad del agua potable
Contaminante o parámetro NORMA DE AGUA DE EL SALVADOR mg/l
Bacterias Coliformes Totales <1.1 NMP/100 ml
Color Verdadero 15
Olor No rechazable
Temperatura No rechazable
Turbidez 5 UNT
pH 6 - 8.5
Sulfatos 400
Aluminio 0.2
Zinc 5.0
Nitrato 45
Nitrito 1.0
Boro 0.30
Hierro 0,3
Manganeso 0.1
Flúor 1.0
Bario 0.70
Arsénico 0,01
Cadmio 0,003
Cianuro 0,05
Cromo 0.05
8
Mercurio 0,001
Niquel 0.02
Plomo 0,01
Antimonio 0.006
Selenio 0,01
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pequeños, proporcionan los servicios directamente. Más de 23 proveedores de servicios
descentralizados han suscrito contratos bajo los cuales ANDA les ha otorgado el derecho de
gestionar sus servicios en forma autónoma. Más de 100 desarrolladores de proyectos de vivienda
han tenido que construir sus propios sistemas autónomos de abastecimiento urbano de agua
porque ANDA no ha podido conectarlos. Ahora operan esos sistemas por sí mismos o han
delegado la prestación del servicio en asociaciones de usuarios. En las zonas rurales, el servicio
es provisto por más de 800 organizaciones basadas en la comunidad, incluyendo Juntas de Agua
y Asociaciones de Desarrollo Comunitario. Estas últimas dan servicio a aproximadamente 30 por
ciento de la población. En los sistemas objeto del presente estudio, es la alcaldía municipal la
encargada de velar por el servicio de agua potable y saneamiento, son de los sistemas que nunca
fueron entregados a ANDA, en 1962 cuando se produjo la entrega de los sistemas de agua
municipales a ANDA, para su administración. En estos acueductos es el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, el garante de que el agua cumpla con las normas de calidad de agua,
de acuerdo al Código de Salud de la República de El Salvador, en los artículos 63 y 64, que
dicen: “Art. 63.- El agua destinada para el consumo humano deberá tener la calidad sanitaria que
el Ministerio conceptúa como buena y exigirá el cumplimiento de las normas de calidad en todos
los abastecimientos de agua utilizadas para el consumo humano. En tal virtud y para determinar
periódicamente su potabilidad los propietarios o encargados de ellos permitirán las inspecciones
del caso.” Y “Art. 64.- No podrá efectuarse ninguna construcción, reparación o modificación de
una obra pública o privada destinada al aprovechamiento de agua para consumo humano sin la
autorización previa del Ministerio, para lo cual deberá presentarse a éste, una solicitud escrita
con las especificaciones y planos de las obras proyectadas”. En cuanto a la realización de una
supervisión financiera, la cual consiste en su forma más elemental, consiste en la gestión de
cobros, catastro de usuarios, tarifas y atención al cliente, y una supervisión técnica que consiste
en la supervisión de los diferentes aspectos de la producción de agua, mantenimiento de los
sistemas, ampliaciones y análisis hidráulicos de los sistemas de agua potable no existe por el
momento un ente encargado de velar por que se cumplan las disposiciones necesarias para el
optimo manejo de los sistemas.
Calidad del servicio: en la mayoría de las zonas cubiertas por ANDA, el servicio de
abastecimiento de agua es intermitente, variando entre 16 horas al día en algunas zonas, a menos
de 4 horas al día e incluso a una vez cada cuatro días en otras, según lo revela la Encuesta
Nacional de Salud Familiar (FESAL) realizada en 2002. Sin embargo, casi todas las localidades
parecen recibir agua al menos una vez al día.
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3 EQUIPO DE TRABAJO
En junio de 2010 se contrató al consultor con el objeto de preparar el Plan de Seguridad del Agua
para el Sistema de Abastecimiento de Agua de El Porvenir. El Cuadro 2 brinda información
acerca del Grupo de Trabajo para la realización de la presente consultoria.
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4 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO Y ALREDEDORES
El proyecto está ubicado en la República de El Salvador, América Central, que limita : Al norte
República de Honduras, al sur Océano Pacífico, al este Repúblicas de Honduras y Nicaragua, al
oeste República de Guatemala, tiene una superficie : 21,040.79 km², la capital es San Salvador,
con una División Política Administrativa : 14 departamentos y 262 municipios y una población
según censo de 2007 de: 5,744,113 habitantes, con Viviendas Censadas : 1,668,227, Viviendas
Ocupadas con un promedio de: 4.2. Más de la cuarta parte de la población del país reside en el
departamento que contiene a la capital (San Salvador, 27.3%), agregando La Libertad (11.5%) y
Santa Ana (9.1%), el porcentaje sube a 48%, es decir que en estos tres departamentos reside casi
la mitad de los salvadoreños.
Fue fundado como aldea el 26 de octubre de 1858 siendo jurisdicción del municipio de
Chalchuapa. El 7 de agosto de 1885 se le dio el título de pueblo y se erigió el municipio. Desde
el 2009 el gobierno municipal es presidido por Fredy A. Chávez.
Esta localizado en el departamento de Santa Ana, que tiene una población de 523,655 y una
Extensión Territorial de 2,023.2, con una densidad h/km 2,259. El Porvenir, con una superficie
de 52.52 km², tiene una población de 8,232 habitantes, 921 viven en la zona urbana y 7311 en la
zona rural, para su administración se divide en 4 cantones y 25 caseríos. (460,4 millas2 ó 119
240 hectáreas), ubicado en la región zona occidental de El Salvador (Figura 2. Mapa de El
Salvador, Figura 3. Municipio de El Porvenir). La geografía del municipio es montañosa,
compuesta por un valle central plano, por donde corre el Rio Tres Ceibas o El Porvenir al sur y
el rio El Brujo al norte. Al oeste presenta una topografía abrupta, parte de la cordillera central, al
este presenta una planicie aprovechada para los campos de cultivo de arroz y caña de azúcar.
Los ríos proporcionan agua para consumo humano, actividades agroindustriales, ganadería y
para la agricultura, sobre todo en el cultivo de arroz que se hace por medio de campos inundados,
donde también se ocupan las aguas subterráneas provenientes de los pozos artesanales de la
zona. No se cuentan con datos de explotación para riego, ya que no se cuenta con ningún tipo de
control sobre la explotación de los mantos subterráneos o superficiales. Pero sobre la base de los
patrones de aprovechamiento de la tierra, se estima una demanda supere el medio millón m3 por
año.
Entre los yacimientos minerales que se encuentran en el distrito, se incluyen: caliza, arcilla,
arena y grava.
12
Figura 2. Mapa de El Salvador
13
Figura 3. Mapa de El Porvenir
4.1 Clima
El Salvador está situado en la parte Norte del cinturón tropical de la Tierra, una región tropical
de humedad intermitente. La costa es muy cálida a pesar de que la humedad es relativamente
baja. En las montañas predominan temperaturas trópicas moderadas, de tal modo que en
Noviembre y Octubre se ve influenciado principalmente por vientos del Noreste y
ocasionalmente, por NORTES rafagosos que nos traen aire fresco originado en regiones polares
de Norteamérica, pero calentado en gran medida al atravesar el Golfo de México en su camino a
Centroamérica. La temporada de lluvias se extiende de mayo a octubre. La temperatura
promedio en la capital es de 24°C. El Salvador se ve afectado regularmente por tormentas
14
tropicales y huracanes durante el período de mayo a noviembre, caracterizado por lluvias de gran
intensidad y magnitud que provocan inundaciones.
Zonas Térmicas de El Salvador Según la altura en metros sobre el nivel medio del mar, se
distinguen las siguientes tres zonas térmicas en El Salvador, de acuerdo al promedio de la
temperatura ambiente a lo largo del año.
De 0 a 800 metros
Promedio de temperatura disminuyendo con la altura de 27 a 22 ° C en las planicies
costeras y de 28 a 22 ° C en las planicies internas.
De 800 a 1,200 metros
Promedio de temperatura disminuyendo con la altura de 22 a 20 C en las planicies altas y de 21 a
19 C en las faldas de montañas.
De 1,200 a 2,700 metros
De 20 a 16 ° C en planicies altas y valles, de 21 a 19 en faldas de montañas y de 16
a 10 C en valles y hondonadas sobre 1,800 metros.
NOTA: La mayor elevación de El Salvador se encuentra en el Pital, departamento de
Chalatenango, con 2,700 metros
El Porvenir teniendo una altura promedio de 800 mts, tiene un clima más bien primaveral.
(a) Entre el año de 2001 y 2009 se registró una precipitación promedio anual de 1765.11 mm
de lluvia en el municipio de El Porvenir, ver cuadro 3. El cuadro 4 muestra un mes típico
de precipitación mensual donde se pude distinguir la marcada diferencia de intensidad de
lluvia que se puede obtener en varios días de un mismo mes.
(b) En el ano de 2005 el promedio de precipitación anual aumento al rango de 1700 a 1900
mm de lluvia para el municipio de El Porvenir.
(c) Septiembre es el mes con la mayor precipitación pluvial.
(d) Marzo es el mes con la menor precipitación pluvial y los meses sucesivos más secos son
de enero a Febrero, en consonancia con las tendencias generales de todo el país.
(e) Se escogió el mes de Junio de 2010 por ser un mes representativo del proceso actual de
Cambio Climático, un mes con grandes picos de precipitación en días aleatorios, lo cual
genera un aumento de los riesgos asociados con las inundaciones, factor muy importante
al analizar sistemas de agua potable.
AÑO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Promedio
Precipitación
mm 1459 1788 1621 1825 1856 2297 1410 1940 1690 1765.11
Cuadro 3. Precipitación anual en El Porvenir de 2001 a 2009 (mm)
15
Cuadro4. Mes de Junio 2010 (Precipitación en El Porvenir (mm))
4.2 Principales industrias y fuentes de trabajo en El Porvenir
Las principales fuentes de trabajo del municipio son la agricultura y ganadería. Hay una gran
cantidad de pequeños productores que se dedican a la agricultura mixta; cultivos domésticos y
comerciales que incluyen arroz, maíz y café. Las mayores propiedades producen principalmente
caña de azúcar, café y arroz. Existe una actividad de agroindustria, donde la ganadería es la
principal actividad económica, generando una considerable fuente de trabajos e ingresos, se
cuenta con una granja avícola y viveros, todas estas actividades ocupan el agua de la red de agua
potable en varios eslabones de su cadena productiva, siendo la ganadería la de mayor impacto,
vale señalar que en la época seca el ganado toma agua de la red, siendo esto una demanda fuerte
para el sistema.
16
básica importante en el área de abastecimiento de agua
agua,, en figura 4 se puede observar una vista
satelital de la aérea del sistema
La estación de bombeo toma el agua cruda desde la presión atmosférica o a una presión
determinada, hacia una altitud mayor. La estación de agua potable del la zona urbana de El
Porvenir está ubicada en las coordenadas N 14˚01ˊ 22.2˝ y W 89˚ 38ˊˊ 35.5˝, con una altura
de 707.75 mts sobre el nivel del mar (2322 pies). Comprende las siguientes partes: Pozo
Profundo, Equipo de Bombeo,, Caseta de Control y Magniful de descarga.
Pozo Profundo: Capta agua subterránea, lo que se realiza por medio de un pozo profundo,
profundo de 80
mts de profundidad, construido por el Cuerpo de Ingeniero de Los Estados Unidos,
Unidos se pudo
observar que en la zona del pozo el nivel freático está a dos metros de profundidad, esto
est se
realizo por la medición de pozos artesanales cercanos. Este pozo está situado en uno de los
acuíferos más importantes del país, acuífero de Santa Ana, de la cuenca media del Río Lempa.
El agua subterránea del pozo, no presenta ningún tipo de metales pesados fuera de norma, se
puede decir que es de buena calidad. Se pudo comprobar gracias a una serie de análisis de
calidad de agua, en distintos meses del año (ver Anexo 3), que un aumento de precipitación de
agua lluvia, el agua del pozo tiende a presentar problemas de contaminación,, esto es debido a
los problemas de inundación y escorrentilla superficial propias del sistema.
Equipo de Bombeo: El pozo profundo está equipado o con una bomba sumergible de 15 HP, 60
Hz, marca Franklin Sumergibles Pumps, la cual tiene 7 años de operación.
Caseta de Control: Es una estructura de mampostería, con una losa de concreto como techo, la
cual se encuentra en buenas condiciones físicas,, esta alberga los controles electromecánicos del
sistema de bombeo, cumplen con las condiciones de seguridad adecuadas para albergar los
equipos de control y protección del equipo de bombeo, los paneles de control son de la marca
siemens, cuentan con un banco
anco de capacitores para controlar el factor de potencia.
17
La Figura 4 Sistema de Abastecimiento de Agua de Zona Urbana de El Porvenir
18
La Figura 5. Planta de bombeo de Agua de Zona Urbana de El Porvenir
Magniful de Descarga: También llamado cabezal de descarga, está compuesta por Tubería de 3”
de HoGo. Y una válvula Check, que sirve para que el agua una vez finalizado el bombeo no
regrese, de esta forma no daña el equipo y evita que la línea de impelencia quede vacía.
El Cabezal de descarga, no cuenta con los equipos y dispositivos necesarios para garantizar el
buen funcionamiento del bombeo, solamente cuenta con una válvula check de 3”, no cuenta con
el equipo de protección hidráulico adecuado, no hay instalada ninguna válvula que protección
contra el golpe de ariete, problema presente en el sistema, debido a las diferencia de altura
existentes entre la bomba y el tanque, problema que disminuye considerablemente la vida útil de
la bomba y de la línea de impelecia. Ver figura 5.
No existe un sistema de medición del agua producida o datos de los parámetros hidráulicos del
bombeo, no se cuenta con macro-medidor, ni manómetro, dos instrumentos muy importantes,
para obtener información del estado de la bomba, cantidad de agua producida y presión de
trabajo, datos necesarios para la buena administración de un sistema de agua, sin ellos no se
pueden llevar registros y controles necesarios para realizar un buen servicio de agua potable.
19
Tanque Existente
756.04 msnm
2
HF = 4.10 m
D = 160.0 m
Tanque Existente
Ø = 3” HoGo HD = 44.19 m
Elev. Terraza 751.94
msnm
CDT=128.29 M
POZO
1
Elev.707.75
msnm
HS = 80.0 m
Ø 4” Tubería
de succión
La planta de bombeo no cuenta con un cerco perimetral, dejando la planta de bombeo vulnerable
para problemas de vandalismo.
La línea de impelencia tiene una longitud de 160 mts, una tubería de HoGo de 3” la cual se
encuentra en buen estado y no presenta fugas. El único inconveniente es que la tubería no tiene el
diámetro adecuado para el caudal demandado por el sistema. Según caudal demando se
necesitaría una tubería de 4” para que la tubería funcione eficientemente. Ver Anexo 2
20
5.1.3 Almacenamiento para la distribución
Los depósitos y tanques de almacenamiento son recursos valiosos para los sistemas de
distribución de las zonas de demanda. Durante los períodos de máximo consumo, estabilizan el
abastecimiento de agua a los usuarios a una presión adecuada mientras que de una suspensión
repentina del abastecimiento,, pueden suministrar agua de emergencia. Mediante
Media el uso de
depósitos, también se esperan operaciones más eficientes. Esto ocurre porque el almacenamiento
por bombeo se puede realizar durante la noche, cuando los costos de bombeo generalmente son
más bajos.
El tanque de captación está ubicado una colina en las afueras de la zona urbana de El Porvenir, en
las coordenadas N 14˚01ˊˊ 26.0˝ y W 89˚ 38ˊ 40.5˝, con una altura de 751.94 metros sobre
el nivel del mar (2467 pies), es de forma cilíndrica
cilíndrica, de concreto armado, de tres metros de radio,
con una altura de útil de cuatro metros diez centímetros,, teniendo un volumen de 100 metros
cúbicos.
Este tanque se encuentra muy dañado, por lo que se puede apreciar a simple vista las
innumerables grietas que se encuentran en el contorno de sus paredes (ver figura 7), por lo que es
urgente su reparación y rehabilitación o la construcción de uno nuevo, ya que las fugas de agua
son constantes, lo que hace que las grietas aumente día ccon día, lo que puede causar el colapso
parcial o total de la estructura, punto importante a tomar en cuenta
cuenta. Actualmente presenta una
marcada vulnerabilidad a los terremotos que son comunes en la región; Siendo este uno de los
puntos más críticos del sistema, ya que de fallar el tanque, quedaría la población desprovista del
mayor almacenamiento de agua. Otras fallas son las cajas y válvulas del tanque están en mal
estado y no cuenta con una válvula de cierre o válvula flotadora.
21
La Figura 7 Fotos de tanque dañado
Entre las reparaciones requeridas se incluyen:
En este sector existe una zona donde se produce agua por medio de captaciones
es de ladera, estas
son:
La fuente “Los Pósitos” está ubicada en las coordenadas N 14˚01ˊ 11.5˝ y W 89˚ 38ˊ
57.6˝, es una zona de captación de ladera, cuya agua es acopiada por un tanque de forma
rectangular de tres metros de ancho, cuatro metros de largo y dos metros de altura, teniendo un
volumen de 24 metros cúbicos, desde el cual se distribuye directamente agua al pueblo. En este
sub-sistema el único tratamiento que se lle hace al agua es el de cloración el cual se hace por
goteo, para lo cual hay un pequeño tanque
tanque,, donde se hace la solución de cloro, que es dosificada
al tanteo, ya que no se tiene conocimiento de los caudales, y cantidades de agua que se produce.
Otro aspecto a destacar es que no cuenta con ningún tipo de filtros. En temporada lluviosa esta
fuente presenta una marcada vulnerabilidad, debido a que no cuenta con las protecciones
adecuadas o canalización de aguas de escorentilla superficial.
22
La Figura 8 Fuente por gravedad de Zona Urbana de El Porvenir
Calle la Ronda que está ubicada en las coordenadas N 14˚01ˊ 09.6˝ y W 89˚
89 38ˊ 59.4˝, es
una zona de captación de ladera cuya agua es acopiada por una cisterna de forma cuadrada de
dos tres metros de ancho, tres metros de largo y dos y medio metros de altura, teniendo un
volumen de 22.5 metros cúbicos
cúbicos, desde el cual se distribuye el agua al pueblo. En este sub-
sub
sistema se hace una cloración por goteo, para lo cual hay un pequeño tanque, donde se hace la
solución de cloro, que es dosificada por goteo, la me
mezcla
cla y el goteo se hace por el tanteo, ya que
no se tiene conocimiento de los caudales, y cantidades de agua que se captan. Otro aspecto a
destacar es que no se cuenta con filtros. En temporadaa lluviosa esta fuente presenta una marcada
vulnerabilidad, debido a que no cuenta con las protecciones adecuadas o canalización de aguas
de escorentilla superficial. Ver figura 8.
23
5.1.5 Sistema de Distribución
El sistema de distribución es de agua potable, cuentan con 315 acometidas domiciliares, de las
cuales 230 cuentan con medidor y 85 tienen conexión directa. Se cobra una tasa por parte de la
alcaldía en que a las viviendas con medidor se cobra 23 centavos de dólar por metro cubico de
agua, las viviendas que no tienen medidor se cobra una tasa fija de 4.20 dólares. Según una
encuesta realizada a los usuarios del sistema se pudo constatar que se cuenta con agua de 7 AM a
8 PM, lo cual para la media nacional, se puede tomar como bueno, aunque no es lo optimo. En
figura 6 se muestra área de distribución. En anexo 1 se encuentra encuesta de usuarios del
sistema.
El sistema de distribución de agua potable fue construido en el ano de 2003, está compuesta por
tuberías de diferente diámetro, comenzando con tubería de 3 pulgadas de PVC de 160 psi, a la
salida del tanque, hasta los puntos más alejados donde se encuentra con tubería de 1 pulgada, la
red de distribución de agua tiene una muy buena cobertura, llega a cada uno de los puntos del
sector urbano, existe una distribución a través de acometidas domiciliares. Las válvulas del
sistema de distribución en su mayoría no cuentan con cubre válvulas o cajas de protección
adecuadas, muchas de estas están en mal estado, lo que dificulta la administración y manejo del
sistema, para tener un control adecuado hace falta instalar mas válvulas. Se pudo apreciar en
varios puntos las válvulas presentaban pequeñas fugas. Las reparaciones en la línea de
distribución no son muy frecuente, tal como lo especifica el encargado del sistema, Muchas de
las fallas son causadas, por los ciclos de presión y descompresión del sistema, ya que al terminar
el bombeo, el tanque paulatinamente queda vacio y el sistema con el consumo constante de la
población queda vacio, quedando la mayoría de las tuberías vacías, luego se llena el tanque, se
introduce agua a la red, inyectando nuevamente agua a las tuberías, donde las tuberías son
sujetas a presiones variables, este proceso se repite diariamente, lo que ocasiona una
considerable disminución de la vida útil de las tuberías, agregando que no se cuenta con válvulas
exclusoras de aire, que alivien en para la presión del aire atrapado en cada uno de estos procesos,
lo que ocasiona la cavitación en varios puntos de la red o válvulas de limpieza para evitar el
azolve de puntos finales de la red. En figura 9 se muestra área de sistema.
25
tiempo, tal como se puede comprobar en pruebas de cloro residual realizadas por el Ministerio de
Salud Pública, Ver anexo 3.
Los ciclos de alta y bajas de cantidad de cloro, de acuerdo a las muestras de cloro residual, es el
resultado del bajo rendimiento actual del proceso de clarificación, un sistema y proceso ineficaz
No existen filtros de arenas ni otro elemento de tratamiento para las aguas crudas.
5.1.7 Medición
Actualmente no se efectúa ninguna medición del agua, por lo cual no se puede determinar con
exactitud cuánta agua ingresa al sistema de abastecimiento de agua y cuánta se distribuye en toda
el área de abastecimiento. Solamente se pueden obtener datos teóricos, se necesita la instalación
del equipo necesario, un programa para la medición y propuesta para un Programa de Reducción
de Agua No Contabilizada.
Cabe señalar que la contabilización del agua es una poderosa herramienta operativa para indicar
el aumento de agua contabilizada y centrarse rápidamente en su causa. Si bien el porcentaje de
Micromedición es amplio cerca del 80 %, en visita realizada a altos consumidores se pudo
constatar que estos no poseían medidor, lo cual es importante hacer una campaña de micro
medición selectiva, donde a los altos consumidores se les instalará medición.
Se propone las siguientes mejoras a la medición que existe actualmente:
iii. Efectuar la instalación de micro medición selectiva, donde se tomen en cuenta todos los
grandes consumidores
26
5.1.8 Personal del sistema de agua potable
El sistema de agua potable cuenta con un Bombero, el cual tiene múltiples actividades, como lo
son el encendido y apagado de los equipos, cloración del agua, movimiento de válvulas para la
sectorización y reparación de fugas, estos tienen como jefe uun supervisor,
rvisor, que es el encargado de
llevar el control administrativo del sistema
sistema.. La lectura de micromedidores, el cobro y
factorización se hace con personal de la alcaldía. Es de señalar que los operarios se quejan de
que no reciben la capacitación adecuada, ssee pudo comprobar que no cuentan con herramientas
adecuadas para su trabajo, como lo sería un aparato para
ara medición de cloro residual por sistema,
un manual de operaciones y herramientas adecuadas.
6 RECURSOS
ECURSOS HIDRICOS Y CONTAMINACION DEL AGUA
El rio El porvenir es un rio tributario, perteneciente a la cuenca del rio Lempa (figura 10), uno de
los ríos más largos de Centroamérica con 422 Km, nace entre las montañas volcánicas de las
mesetas centrales de la región a una elevación aproximada de 1,200 1,200-1,500
1,500 msnm en el
Departamento de Chiquimula en Guatemala, donde es llamado Río Olopa,, y discorre 30.4 km en
territorio Guatemalteco, ingresando a Honduras ( 14°32′52″N 89°15′50 ′50″O14.5477, -
1
89.264002)) donde recorre el departamento de Ocotepeque por 31.4 km. Cruza la frontera con El
Salvador al noreste del Departamento de Chalatenango ( 14°22′19″N 89°12′45 ′45″O14.371857, -
89.212439)) y sigue su recorrido por 360.2 km, desembocando en la planicie costera del océano
Pacífico,, entre los Departamentos de San Vicente y Usulután.. La cuenca del Río Lempa ocupa
una superficie de 17 790 km2, ver figura 11
La cuenca media-baja
baja del río Lempa, en territorio salvadoreño, tiene un área de 4,778 km2 y se
caracteriza por una topografía con pendientes moderadas y elevaciones que no pasan de los
1,000 m.s.n.m.
Entre los principales acuíferos del país se pueden mencionar los siguientes:
a) Santa Ana-Chalchuapa,
Chalchuapa, b) Aguilares c) Sistema de Acuíferos de San Salvador, d) San Vicente
e) Atiquizaya- Chalchuapa f) Costero PazPaz-Acajutla
Acajutla g) Volcánico Izalco h) Valle de Sonsonate i)
Libertad- Lempa j) Lempa- Usulután k) Volcánico Usulután l) San Miguel m) Valle de Olomega
n) Chapeltique o) La Unión. Los sistemas de agua potable de El Porvenir se encuentra ubicado
en el acuífero del literal a), considerada una de las zonas de mayor ab abundancia
undancia del recurso
hídrico en El Salvador
27
Figura 10. Cuenca del Rio Lempa (región en amarillo representa El Porvenir)
Se estima que el 90 por ciento de los cuerpos superficiales de agua están contaminados. Casi
toda el agua residual municipal (98 por ciento) y el 90 por ciento del agua residual industrial se
descargan en los ríos y riachuelos sin ningún tratamiento. Se estima que los mayores esfuerzos
de mitigación de la contaminación deberían realizares en las cuencas del Río Acelhuate y del Río
Sucio, una zona que produce un tercio del agua que abastece al Área Metropolitana de San
Salvador.
Durante los últimos 20 años, el rendimiento de una muestra de vertientes declinó en un 30 por
ciento debido a la deforestación. Esto ha reducido la disponibilidad de agua para la población
rural obligándola, en algunos casos, a depender de pozos más costosos que bombean agua de
acuíferos cuya tabla de agua ha declinado tanto como un metro por año en algunas localidades.
28
La microcuenca de El Porvenir abarca zonas que presentan una importante degradación debido a
las actividades de agroindustriales, principalmente en la zona del valle y otras zonas con
degradación moderada. Si bien en el municipio no existe una actividad industrial determinada
existe una floreciente agricultura y una creciente agroindustria, que debido a la falta de control
no cuenta con ningún proceso de tratamiento de efluentes, se puede observar el uso de productos
químicos de diferentes clases y tipos cerca de posos y ríos, en Figura11 se puede apreciar
aplicación de productos químicos en cultivos. En mapa de anexo V se puede apreciar zonas
susceptibles a contaminación por productos químicos.
Efluente agroindustrial
Los afluentes agroindustriales y los productos químicos para abono, veneno para plagas en la
agricultura y los herbicidas son la principal fuente de contaminación de efluentes del rio El
Porvenir, otras descargas puntuales importantes son las ganaderías, ingenio de café y granja
avícola, ambos descarga sus aguas residuales directamente en el Río El Porvenir sin tratamiento.
Las descargas de efluentes de la agricultura y agroindustria son estacionales ya que en el caso de
los abonos, herbicida y veneno, sólo son aplicados en los tiempos de cultivo, aplicados al inicio
de la época lluviosa, cuando las escorentillas superficiales son muy fuertes y arrastran estos
productos a las márgenes del rio y a las aguas subterráneas. Ver figura 11.
29
pero ninguno cuenta con licencias para la descarga de efluentes, no se les ha exigido el
cumplimiento de una licencia.
Escorrentía agrícola
Aguas servidas
30
de contaminantes debido a escorentilla superficial y en meses de baja precipitación hay una
reducción, esto es debido a los problemas de inundación y escorrentilla superficial propias del
municipio. (Ver Anexo 5)
Un aspecto importante a tomar en cuenta, es que los sistemas de agua potable de la zona urbana
de El Porvenir y del sistema de San Cristóbal son en su generalidad sistemas de agua que llevan
en su mayoría el agua directamente a las viviendas y no se cuentan con un sistemas de
saneamiento adecuado, se pudo observar que en la mayoría de los lugares no existen dispositivos
para el tratamiento de las aguas servidas, sino que simplemente son depositadas en las calles,
donde son llevados por las cuentas, generando problemas de de estancamiento en zonas aledañas
a las viviendas y la posterior contaminación de mantos acuíferos.
Desechos sólidos
7 SUPERVISIÓN
31
reguladoras para la prestación de los servicios de agua potable y reglamentaciones, llevar los
datos de la calidad del agua, supervisar la calidad del agua potable, aguas residuales y aguas
recreativas.
Para poder utilizar una fuente de agua cruda para el abastecimiento de agua debe cumplir los
requisitos físicos, químico de El Salvador. Todas las fuentes de agua cruda utilizadas para el
abastecimiento de agua potable deben ser supervisadas
32
8 PELIGROS Y AMENAZAS
33
Formulario 2: Producto y descripciones del proceso
Paso del Proceso Insumos Descripción
Recarga de microcuenca Mapas de googlemaps, puntos Microcuenca de El Porvenir,
georeferenciados, autocad, GPS zona de recarga de acuífero.
34
Cloración sistema por bombeo dispositivo de pastilla de cloro y Tratamiento del agua por medio
pastillas de cloro cloro.
Cloración sistema por gravedad Hipoclorador por goteo Tratamiento del agua por medio
cloro.
35
Formulario 3: Diagrama de flujo
Nombre paso del SIMBOLO Organización /
Operación:
proceso departamento
Inspeccion:
Almacenamiento DEL AGUA
responsable
24 mts 100mts
Transporte de agua Bombero, mantenimiento
Bombero, mantenimiento
Almacenamiento de agua
1.3mts
Bombero, encargado de
Distribución distribución de sistema de agua
potable, equipo encargado de
fugas del sistema por parte de la
Alcaldía Municipal
36
8.1 Análisis de peligros y caracterización de riesgo
La probabilidad y la gravedad utilizadas para evaluar los peligros que afectan el sistema de agua
potable de Abastecimiento de Agua de El Porvenir se desarrollaron sobre la base de un modelo
de la OMS. El Cuadro 5 muestra las categorías probabilidad y gravedad utilizadas para
determinar el nivel de riesgo.
Categorías de
Probabilidad
A Casi seguro Una vez al día 5
Categorías de Gravedad
37
matriz de calificación y priorización de riesgos
Gravedad o Consecuencia
A Casi seguro 5 5 10 15 20 25
B Probable 4 4 8 12 16 20
Moderada
C probable 3 3 6 9 12 15
D Poco probable 2 2 4 6 8 10
E Rara Vez 1 1 2 3 4 5
Cuadro 6. Matriz de puntuación de riesgos para la clasificación de riesgos Gravedad de las
consecuencias Insignificante, Menor, Moderada, Importante y Catastrófica
Moderado 10 a 15
Alto 16 a 20
Muy Alto 21 a 25
38
Cuadro 8. Tipos de peligros y Símbolos
Peligro Tipos Símbolos
1 Físicos… Sedimentos, olor, turbidez, F
color,
2 Químicos… Pesticidas, herbicidas, abonos, Q
agentes desinfectantes
3 Biológico… Bacterias, Parásitos, virus B
Formulario 4.0 Análisis de peligros y caracterización de riesgo para el Sistema de Zona Urbana de El Porvenir
Evento/origen/causa de peligro Peligro Medida de Gravedad o Probabilidad Riesgo ( 1 al
control (para Consecuencia de frecuencia 25)
prevenir (1 al 5) (1 al 5) De 0 – 5 muy bajo
contaminación 1 : Insignificante, sin 1 : Raro una vez cada cinco 6 – 9 : medio o bajo
y removerla) repercusión no detectable años
10- 15 : moderado
2 : menor repercusión de 2 : poco probable una vez
cumplimiento al año
16 – 20: alto
PLANTA DE BOMBEO
39
3 Vertedero informal de desechos sólidos B,Q,F 2 5 Moderado
40
14 Problemas de dosificación de químicos y análisis de B,Q,F 4 5 Alto
producción de agua por falta de equipo de macro
medición y manómetros
LINEA DE IMPELENCIA
LINEA ADUCTORA
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
41
el agua cruda o agua potable del sistema
SISTEMA DE DISTRIBUCION
42
sistema, No existen válvulas reguladoras de presión
43
Formulario 4.1 Análisis de peligros y caracterización de riesgo contaminación aguas de microcuenca de El Porvenir
Evento/origen/causa de peligro Peligro Medida de Gravedad o Probabilidad Riesgo ( 1
control (para Consecuencia de frecuencia al 25)
prevenir (1 al 5) (1 al 5)
De 0 – 5 muy bajo
6 – 9 : medio o bajo
contaminación 1 : Insignificante, sin
repercusión no detectable
1 : Raro una vez cada
cinco años 10- 15 : moderado
16 – 20: alto
y removerla) 2 : menor repercusión de
cumplimiento
2 : poco probable una vez
al año 21- 25: muy alto
3: moderado, repercusión 3: moderadamente
estética probable una vez al mes
4:mayor, repercusión a 4:Probable una vez a la
normativa semana
5: catastrófico, repercusión 5: Casi seguro una vez al
en salud publica día
RECARGA DE MICROCUENCA
44
9.0 MEDIDAS DE CONTROL Y MONITOREO
Se verificaron las medidas de control para todos los peligros identificados de alto riesgo en el formulario 4.0 y 4.1, se identificaron los
responsables de la implementación de las medidas de control.
Proceso de monitoreo (para Limite Críticos Donde Como Frecuencia Quien Acción correctiva
confirmar que el proceso está bajo control) (si los limites críticos se han excedido se ( corrección y seguimiento a largo
requiere acción correctiva)
Monitorear Monitorear Monitoreo Monitorea plazo en respuesta a no
conformidades )
PLANTA DE BOMBEO
Implementación de un Usuarios de SAP, sin Conexiones de Inspección Anualmente Operarios SAP Reunión con
sistema de alcantarillado alcantarillado sanitario Usuarios visual de la Alcaldía Usuarios
Cuando Inicie Municipal
sanitario el Proyecto
AS
Introducción de Usuarios de SAP, sin Pozo Conexiones de Inspección Anualmente Inspector de Reunión con
tratamiento domiciliar de de absorción funcionando Usuarios visual saneamiento Usuarios
y trampas de grasas Cuando Inicie de Unidad de
aguas de servidas por el Proyecto Salud
medio de pozos de
absorción y trampas de
grasas
Implementación de un Norma Salvadoreña 100 metro de Inicio de Anualmente Alcaldía Monitoreo, uso
sistema de supervisión de obligatoria para la calidad radio alrededor siembra, Municipal, adecuado de
de agua de la Fuente del Cambio de CENTA productos químicos
sustancias químicas sistema estación o
usadas a 100 metros de la evento
planta de bombeo sísmico
Instalación de Válvula Alta presión al cierre de Planta de Al finalizar Todos los días Operador Monitoreo, que no
contra Golpe de Ariete operaciones Bombeo operaciones planta, Alcaldía existan
Municipal sobrepresiones en
bomba y tubería
45
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Cloro residual menor 0.3 o En red de Lecturas de Todos los días Alcaldía Mejorar dosificación
Rehabilitación mayor 1.1 mg/l sistema cloro, Municipal de cloro, Monitoreo
Durante
hipocloradores por goteo operaciones
en tanques
Instalación de Filtro de Presencia de arenas En red de Inspección Todos los días Operador, Lavado de filtro o
arena a la salida del sistema visual de Alcaldía cambio de
sedimentos, Municipal Monitoreo
tanque Al finalizar
operaciones
Mantenimiento de pozo, Pozo sucio Planta de Subcontrato, Anual Alcaldía Reprogramar
y Limpieza de pozo de Bombeo Municipal limpieza, Monitoreo
A.P.
elaboración e Tener un plan de Sistema de agua Elaborado mensual Alcaldía Monitoreo
implementación de un mantenimiento potable por equipo de Municipal
AP por
plan de mantenimiento alcaldía.
preventivo
Reparación con Colapso de Tanque Sitio del Inspección y Anualmente Alcaldía Supervisor
productos epóxicos el Tanque evaluación Municipal contratado vela por
estructural, cumplimiento TDR,
tanque existente durante y y ejecución de
o siguiente alternativa después de garantía
obras
Previo a estudio de Tanque en buenas Sitio del Construcción Anualmente Alcaldía Supervisor
condiciones estructurales. condiciones Tanque y supervisión Municipal contratado vela por
de obras gestiona fondos cumplimiento TDR,
Construcción de un civiles y ejecución de
tanque nuevo de mayor garantía.
capacidad,
RED DE DISTRIBUCION
Agua de producción no Planta de Verificación mensual Operador Garantía, solicitar
Instalación de un sistema medida bombeo de datos de informe de datos
producción
de macromedicion
46
Instauración de un Micromedidores instalados Acometidas Inspección mensual Operador Garantía de
programa de micro domiciliares visual medidores,
Mantenimiento de
medición selectiva medidores
Instalación de válvulas Buena operación de red de Sistema de Monitoreo de Diario Alcaldía Garantías,
reguladoras de presión y distribución distribución operación Municipal Monitoreo
exclusoras de aire
RECARGA DE MICROCUENCA
Eliminar botaderos Botaderos ilegales Área del SAP Monitoreo de Diario Alcaldía Monitoreo
ilegales, introducción de funcionando área del Municipal
sistema
multas por tirar desechos
sólidos
Implementación de No contar con normativa Áreas Inspección mensual Operador Monitoreo
ordenanzas reguladoras reguladora vulnerables visual
47
10 VERIFICACION
El sistemas de agua potable y saneamiento de la zona Urbana, es atendido por un operador, que está bajo el mando de un funcionario
de la alcaldía, el cual supervisa que se estén realizando las labores, en la actualidad no existe un procedimiento operativo estándar. Sin
embargo se verifican el funcionamiento del sistema de agua potable a través de un monitoreo visual, por lo cual el Plan de Seguridad
del Agua que se propone llena los vacios existentes.
Formulario 6: Verificación
Inspección visual proyecto de Pozos de Conexiones Inspección de campo , en Consolidado de Inspector de saneamiento de
absorción y trampas de grasa domiciliares SAP registro de inspección evaluación anual Unidad de Salud
sanitaria de Unidad de Salud
El Porvenir
Monitoreo, uso adecuado de productos 100 mts. De radio Buen manejo de producto Según Norma El abastecedor (Alcaldía
químicos Zona de Planta de químicos, análisis de calidad Obligatoria para Municipal), MAG
Bombeo de agua Agua Potable
48
Monitoreo de plan de abastecimiento de agua Sistema de agua Visitas de campo Anual Alcaldía Municipal, SNET
en caso para terremotos potable
LINEA DE IMPELENCIA
Monitoreo, que no existan sobrepresiones en Sistema de agua Visitas de campo Todos los días Operario SAP Alcaldía
bomba y tubería. Con manómetros potable Municipal,
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Lecturas de cloro residual, Monitoreo en Primera vivienda de Visitas de campo, Hoja de Todos los días Operario SAP Alcaldía
primera vivienda en línea de distribución tanque, Sistema de lectura de cloro, Bitácora de Municipal,
agua potable operaciones
Inspección visual de sedimentos, Monitoreo Sistema de agua Visitas de campo, Bitácora Todos los días Operario SAP Alcaldía
potable de operarios Municipal,
Subcontrato de limpieza de pozo, Monitoreo Zona del pozo de Mantenimiento, Bitácora de anual Alcaldía Municipal,
agua potable Planta de Bombeo
Monitoreo de plan de mantenimiento Sistema de agua Visitas de campo, Bitácora Mensual Operario SAP Alcaldía
preventivo potable de operación.( verificar Municipal,
existencia de plan de
49
mantenimiento)
Supervisión de obras de rehabilitación de Sistema de agua Visitas de campo, Bitácora Mensual Supervisor contratado por
tanque (o verificación de un tanque nuevo) potable de campo Alcaldía Municipal,
Construcción de canaletas y sistema de Fuentes de agua Visitas de campo, Bitácora Mensual Supervisor contratado por
drenajes en fuentes de agua, en cuanto la de campo Alcaldía Municipal,
propiedad de terrenos de fuentes estén en
nombre del operador del sistema de agua
potable
SISTEMA DE DISTRIBUCION
Verificación de datos de producción de agua Planta de bombeo Visitas de campo, bitácora Diario, consolidado Operario SAP Alcaldía
de Planta de Bombeo mensual Municipal,
Inspección visual y monitoreo en acometidas Acometidas Monitoreo, verificación de Mensual Operario SAP Alcaldía
domiciliares seleccionadas domiciliares funcionamiento y lectura de Municipal,
medidores
Monitoreo de operación de válvulas Sistema de agua Visitas de campo, bitácora Diario Operario SAP Alcaldía
exclusoras aire, purgas de lodos y reguladoras potable de operaciones Municipal,
de presión.
50
RECARGA DE MICROCUENCA
Monitoreo relacionado con botaderos ilegales Sistema de agua Visitas de campo, multas, Mensual Alcaldía Municipal,
y multas por tirar desechos sólidos en área potable amonestaciones , fotos,
SAP Bitácora de operador
Verificar si existen ordenanzas reguladoras en Áreas vulnerables Visitas de campo , Mensual Alcaldía Municipal,
zonas vulnerables de la microcuenca, Cumplimiento de creación y
monitoreo activación de ordenanzas
51
11. SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE PSA
Personeros de la Alcaldía de El Porvenir de manera conjunta con el Ministerio de Salud Pública, actualizaran el Plan de seguridad del
agua para este sistema, para lo cual se auxiliaran del formulario 7. La implementación de dicho Plan será validado anualmente por el
Ministerio de Salud.
Producto y uso
Identifique los tipos de agua brindados (¿agua potable? ¿Agua cruda?)
52
Identifique todos los materiales que son usados en los componentes del
sistema de abastecimiento de agua, cuál es la fuente y que
especificaciones técnicas deben cumplir
Para qué debe usarse el agua, por quien y deben incluirse grupos de
alto riesgo (recién nacidos, ancianos, pacientes con VIH, etc.)
Diagrama de flujo
Análisis peligrosos
Considerar peligros que aparezcan en el agua cruda, de cada insumo
químico, en cada paso del proceso de tratamiento y durante la
distribución y almacenamiento. Incluir causa y tipo de peligro. Por lo
menos en el nivel microbiológico, físico, químico, lo más especificado
posible.
Los Riesgos deben ser evaluados en términos de probabilidad de la
ocurrencia para cada uno y el riesgo general es medido por lo menos
como bajo, medio, alto
Asegúrese que las medidas de control están identificadas para cada
paso.
Límites críticos
53
Identifique los límites máximos de los parámetros establecidos en la
norma de agua potable vigente, por lo menos identifique los límites
críticos que no deben excederse. Idealmente identifique otros límites
tales como, acción, operación óptima o también niveles meta
Monitoreo
Qué?
Dónde?
Cómo?
Quién?
Acción correctiva
54
Identifique como el agua alternativamente sería abastecida o
suministrada, en caso de una falla mayor
Control de registro
Verificación
55
Programas de apoyo
56
ANEXO 1
No. Horario Uso del agua Calidadb Caract Física Pago problemas Servicios
serv. uena0 factura c agua SI Públicos
1 24 H R Ok 9 Energ Ok
2 24 H B Color 7 Nt Ok
3 24 H R Color 5 Nt Ok
5 24 H R C,Re 6 Energ Ok
57
6 24 H R C,O 37 Lav T Ok
7 24 H B Ok Np Nt Ok
8 24 H R C,Re 5.50 Nt Ok
9 24 H B Ok 3 Lluvia Ok
10 24 H B Ok 13.08 Energ Ok
11 24 H R Ok 6 Nt Ok
12 24 H B Re 6 Nt Ok
13 7 H B Ok 4.20 Nt Ok
14 24 AI B Ok 75 Nt Ok
15 24 AI B Ok Np Nt Ok
16 24 H B Ok 10 nt Ok
58
Municipio de El Porvenir, Departamento de Santa Ana
1. Horario del Servicio Todo el día ______ horas Por Horas _____ horas por día
59
Otros: ______________________________________________
2. ENCUESTAS LEVANTADAS
1. Horario del Servicio Todo el día _X___ horas Por Horas __24_ horas por día
60
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3 35,7_ Tiene medidor SI _X_No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $9.00
Durante desastres SI ____ NO _ X ___ Cual? __solo cuando hay cortes de energía
naturales o se da mantenimiento al sistema ___________
___________________________________________________
Otros: ______________________________________________
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: __LA RONDA_____________ No. Encuesta __2__
1. Horario del Servicio Todo el día _24___ horas Por Horas _____ horas por día
61
Ganadería _________ Otros__________________________
Otros: ______________________________________________
62
ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: _3ra calle Poniente Contigua a Casa de la Cultura municipio de El Porvenir
_No. Encuesta __3___
1. Horario del Servicio Todo el día _SI__ Horas 24 Por Horas ____ horas por día
Durante desastres
63
naturales SI ____ NO ___ X_ Cual?___________________________
___________________________________________________
Otros: ______________________________________________
1. Horario del Servicio Todo el día _si_ Horas: 24 Por Horas _24__ horas por día
64
El Agua presenta: Sabor SI ____ NO _X___ A que ______________________
_______________________________________ ________
Otros: ______________________________________________
65
ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE
Fecha: 8 de junio de 2010 Nombre de Calle: El Tesoro X cancha Col Monterrosa No.Encuesta5
1. Horario del Servicio Todo el día _SI_ Horas:24 Por Horas _____ horas por día
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M326.09 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Durante desastres
naturales
SI ____ NO _ X ___ Cual? _ninguno___________________
___________________________________________________
66
7 Servicios Públicos Electricidad SI_X_ NO __ Agua Potable SI_ X _ NO __
Otros: ______________________________________________
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: __La Ronda___________ No. Encuesta __6___
1. Horario del Servicio Todo el día _Si_ Horas 24 Por Horas _____ horas por día falta
solo cuando lavan el tanque
67
Residuos SI ____ NO _X___ Que ____________________
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_40 a 60_ Tiene medidor SI X No__
$0.23 por M3 Monto que paga mensual $37.00 pago total alcaldía No sabe paga
X agua Es cuota fija SI_ NO X
Otros: ______________________________________________
68
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Calle Principal Complejo educativo Padre Vicente Aguilar
No. Encuesta _7__
1. Horario del Servicio Todo el día _SI_ Horas 24 Por Horas _____ horas por día
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $_____ Es cuota fija SI__ NO X
69
Recolección de basura SI_ X_ NO __
Otros: ______________________________________________
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Bo. El CentroAv. Central Encuesta _8_
1. Horario del Servicio Todo el día _24_ horas Por Horas _____ horas por día
70
6 Problemas con el agua SI _X_ NO ____ Cual? _cuando la quitan no avisan___
Otros: ___________________________________________
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: El Centro contiguo al parque No. Encuesta _9_
1. Horario del Servicio Todo el día _SI_Horas 24 Horas _____ horas por día
71
Ganadería _________ Otros:__tortilleria y comedor______
3 Servicios de Agua Calidad Buena ___ X___ Regular _____ Mala ______
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $$3.00 Es cuota fija SI_X NO_
Durante desastres SI ____ NO __ X__ Cual? _muy poco solo cuando llueve
naturales mucho________________________________________________
__
Otros: ______________________________________________
72
ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Polig 9 Col. San Francisco__No. Encuesta __10__
1. Horario del Servicio Todo el día __24__ horas Por Horas _____ horas por día
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M356.87 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $13.08 Es cuota fija SI_ NO X
73
es poca caos esporádicos___
Otros: ______________________________________________
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Av. 5 de Diciembre____ No. Encuesta __11_
1. Horario del Servicio Todo el día _24___ horas Por Horas _____ horas por día
74
4 Características físicas Olor SI ____ NO __ X __ A que ______________________
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M326.01 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $6.00 Es cuota fija SI__ NO X
Otros: ______________________________________________
75
Área Urbana del Municipio de El Porvenir
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Calle Los Pocitos contiguo a cantina_No. Encuesta __12_
1. Horario del Servicio Todo el día _24___ horas Por Horas _____ horas por día
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M326.01 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $6.00 Es cuota fija SI__ NO X
76
Otros: ______________________________________________
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Buena Vista Vicente Aguilar No. Encuesta _13__
1. Horario del Servicio Todo el día __ Horas Por Horas 9 am a 4 pm horas por día
77
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI __ No_X_
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $ 4.20 Es cuota fija SI__ NO X
Otros: ______________________________________________
1. Horario del Servicio Todo el día _24_ horas Por Horas _____ horas por día
78
Ganadería _________ Otros__________________________
Otros: ______________________________________________
79
ENCUESTA SISTEMA DE AGUA POTABLE
1. Horario del Servicio Todo el día _SI_Horas 24 Horas _____ horas por día
3 Servicios de Agua Calidad Buena ___ X___ Regular _____ Mala ______
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M3_____ Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $No Paga Es cuota fija SI_X NO_
Durante desastres SI ____ NO __ X__ Cual? _muy poco solo cuando llueve
naturales mucho________________________________________________
80
__
Otros: ______________________________________________
Fecha: 18 de junio de 2010 Nombre de Calle: Polig 9 Col. San Francisco__No. Encuesta __16__
1. Horario del Servicio Todo el día __24__ horas Por Horas _____ horas por día
81
3 Servicios de Agua Calidad Buena ______ Regular _____ Mala ______
5 Pago de Factura Costo Consumo promedio M338.6 Tiene medidor SI _X_ No__
$0.23 por M3
Monto que paga mensual $10.0 Es cuota fija SI_ NO X
Otros: ______________________________________________
82
ANEXO 2
Volumen
Consumo Promedio
Población a servir con el Numero de Caudal Medio Promedio Demandado
AÑO proyecto Acometidas Diario (l/s) m3/día m3/año
2010 1,575 315 1.822916667 157.5 57,488
2015 1,607 321 1.859375 160.65 58,637
2020 1,639 328 1.8965625 163.863 59,810
2025 1,671 334 1.93449375 167.14026 61,006
2030 1,705 341 1.973183625 170.4830652 62,226
83
Sistema de Agua Potable Zona Urbana de El Porvenir, Departamento de Santa Ana.
PROYECCION DE POBLACION Y DEMANDA DURANTE EL PERIODO DE 2010 AÑO 2030
Demanda
Demanda Demanda Máxima
Población a servir con el Numero de Media Diaria Máxima Horaria
AÑO proyecto Acometidas (l/s) Diaria (l/s) (l/s)
2010 1,575 315 1.823 2.188 4.01
2015 1,607 321 1.859 2.231 4.09
2020 1,639 328 1.897 2.276 4.17
2025 1,671 334 1.934 2.321 4.26
2030 1,705 341 1.973 2.368 4.34
CAUDAL DE BOMBEO
Qb = 4.908 l/s.
Qb = 4.812 l/s.
Pb = Qb CDT
76 x e donde e= Eficiencia 11.05 HP Potencia teórica
Potencia de
15 HP mercado
Volumen de tanque
84
Siendo el consumo diario 157.5 47.1 OK
DIAMETRO EFICIENTE DE
IMPELENCIA
D = 1.3 x Qb^1/2 x X ^1/4; donde X es el número de horas de bombeo al día entre 24,
Para este caso es de 20 horas al día. Dándole valores a la formula tenemos:
D= 1.3 (0.004908) ^1/2 x (20/24) ^1/4
D= 1.3 (0.07005)x (0.96) 0.0874224
85
86
87
88
ANEXO 3
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
ANEXO 4
109
110
111
ANEXO 5
112
113
114
ANEXO 6
CAPACITACIONES
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
ANEXO 7
135
136
137
138
139
140
ANEXO 8
NOTAS DE ACEPTACION
141