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Tema 28
Actos de comunicación a las partes y
otros intervinientes en el proceso:
notificaciones, requerimientos,
citaciones y emplazamientos.
Notificaciones, citaciones y
mandamientos en el proceso penal.
Formas de notificación y nuevas tecnologías.
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes y
otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa
El Procurador acreditará, bajo su responsabilidad, la identidad y condición del receptor del acto de
comunicación.
1.1.3.- Forma de practicar la notificación
A) Notificación por medio de Procurador
Será utilizado este sistema, cuando las partes estén personadas en juicio y debidamente representadas
por medio de Procurador (art. 153 LEC).
La notificación se hará en la sede del tribunal, o bien en el servicio común de recepción, organizado por el
Colegio de Procuradores.
La notificación consistirá en la entrega de la copia de la resolución o diligencia de ordenación que se haya
de notificar, firmando el procurador la diligencia para acreditar la entrega.
La remisión y recepción de los actos de comunicación con los procuradores, salvo las excepciones
establecidas en la ley, se realizara por los medios telemáticos o electrónicos a que se refiere el art 162 LEC.
B) Notificación personal a las partes
Se utilizará este sistema cuando las partes no estén personadas en juicio o no se encuentren representadas
por procurador (art. 155 LEC)
En estos supuestos la notificación se hará por remisión de lo que haya de comunicarte mediante correo,
telegrama, correo electrónico o cualquier otro medio que permita dejar constancia de su recepción, de su fecha o
contenido de lo comunicado. De no poder acreditarse la recepción por parte del destinatario de la forma
anterior, se realizará la práctica de la diligencia mediante entrega personal en la sede del órgano judicial o en su
domicilio.
1. Notificación por correo, telegrama, correo electrónico o cualquier otro medio electrónico. La
remisión deberá realizarse al domicilio de los litigantes (art. 155 LEC). El domicilio del demandante será
el que este haya hecho constar en la demanda. El demandante deberá indicar en la demanda, a ser
posible, la dirección o forma de comunicar con el demandado. En caso contrario, si el demandante
acredita la imposibilidad de aportar esa información el Letrado de la AJ utilizará los medios oportunos
para averiguar esas circunstancias, y, si esas averiguaciones son infructuosas, ordenará que la
comunicación se lleve a cabo a través de edictos, comunicándose el nombre al Registro Central de
Rebeldes Civiles, para comprobar si el demandado figurase en él, en cuyo caso, mediante diligencia de
ordenación, podrá acordar directamente la comunicación edictal del demandado (art 157 LEC).
Si las partes no estuvieran representadas por Procurador, las comunicaciones efectuadas en
cualquiera de los lugares mencionados que se hayan designado como domicilios, surtirán plenos
efectos en cuanto se acredite la correcta remisión de lo que haya que comunicarse aunque no conste la
recepción por el destinatario.
Cuando en la demanda se ejercite una acción de aquellas a las que se refiere el nº 1 del apartado 1 del
art. 250 LEC1, se entenderá que si las partes no han acordado señalar en el contrato de arrendamiento
un domicilio en el que se llevaran a cabo los actos de comunicación, este será, a todos los efectos, el de
la vivienda o local arrendado.
Si la demanda se dirigiese a persona jurídica, podrá señalarse el domicilio de cualquiera que aparezca
como administrador, gerente apoderado.
Cuando las partes cambien de domicilio, nº de teléfono, fax, correo electrónico…, durante la
sustanciación del proceso, lo comunicarán inmediatamente a la oficina judicial.
Si la comunicación se realiza por correo certificado, telegrama u otros medios semejantes se remitirá
copia de la resolución o diligencia de ordenación a notificar, dejando constancia en autos de la
remisión y el contenido de lo remitido. (Art. 160 LEC).
La remisión de la comunicación podrá ordenarse a varios lugares a la vez a costa de la parte que lo
hubiera interesado.
Si el interesado tiene domicilio en el partido donde radique la sede del tribunal, y no se trate de
comunicaciones de las que dependa la personación o la realización o intervención personal de las
actuaciones, podrá remitirse por correo certificado, telegrama o medios semejantes, cédula de
emplazamiento para que el destinatario comparezca en la sede a efectos de ser notificado o requerido
o de dársele traslado de algún escrito, con la advertencia de que si no comparece, sin causa justificada
el emplazado, dentro del plazo señalado, se tendrá por hecha la comunicación de que se trate o por
efectuado el traslado.
2. Notificación mediante entrega personal al destinatario: Se utilizará cuando no pudiera acreditarse
que el destinatario ha recibido una comunicación que tenga por objeto la personación en juicio o la
realización o intervención personal de las partes en determinadas actuaciones procesales (art. 158 LEC).
1 Juicio verbal de reclamación de cantidades por impago de rentas y cantidades debidas y de desahucio por falta de
pago de la renta o expiración del plazo fijado contractualmente.
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otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa
1. Notificación personal en la sede del Tribunal: Consistirá en la entrega de la copia de la
resolución o diligencia de ordenación a notificar, debiéndose documentar la entrega por medio de
diligencia que será firmada por el funcionario, por el Procurador que la efectúe y la persona a quien
se haga, cuyo nombre se hará constar (art. 161·1 LEC)
2. Notificación personal en el domicilio del destinatario: Hay que distinguir si el destinatario es
hallado o no en el domicilio durante la diligencia en busca para practicar la notificación.
Si es hallado en su domicilio la notificación consistirá en la entrega de la copia literal de
resolución o diligencia de ordenación a notificar, diligenciándose la entrega, por quien la
practique, firmándola ambos (art. 152·1·3ª y 161·2LEC). Si el destinatario se negara a recibir la
copia de la resolución o la cédula o no quiera firmar la diligencia acreditativa de la entrega, la
persona que asuma la práctica de la entrega, le hará saber que la copia queda a su disposición
en la oficina judicial, produciéndose los efectos de la comunicación, de todo lo cual quedará
constancia en la diligencia.
En caso de no encontrar al destinatario, podrá efectuarse la entrega, en sobre cerrado, a
cualquier empleado, familiar o persona con la que conviva, mayor de 14 años, que se
encuentre en el lugar, o al conserje de la finca, si lo hubiere, advirtiéndole de la obligación de
entregar la copia de la resolución al destinatario de esta, o a darle aviso, si sabe su paradero.
3. Notificación negativa: De acuerdo con el art. 161·4 LEC, en caso de que no se halle a nadie en el
domicilio al que se acuda, el Letrado de la AJ, el funcionario o Procurador, procurará averiguar si
vive allí su destinatario, o en su caso el nuevo domicilio si es sabido por alguna persona, se
consignará en la diligencia negativa.
De no poder efectuar la comunicación en el domicilio del demandado y el Letrado de la AJ,
tras las oportunas averiguaciones, resultaren infructuosas, la comunicación se llevara a cabo
mediante edictos.
3. Notificación edictal: Se utilizará esta forma, como último y extremo recurso, en los siguientes
supuestos, según el art. 164 LEC:
1. Cuando no pudiere conocerse el domicilio del destinatario, practicadas las averiguaciones del art.
156 LEC (averiguaciones por el Letrado de la AJ sobre domicilio).
2. Cuando no pudiera hallarse el destinatario ni efectuarse la comunicación con todos sus efectos de
conformidad con las anteriores formas2.
3. Cuando así lo acuerde el Letrado de la AJ por constar el destinatario inscrito en el Registro Central
de Rebeldes Civiles.
En todos estos casos el Letrado de la AJ mandará que se haga la comunicación fijando la copia de la
resolución en el tablón de anuncios de la oficina judicial de conformidad con la Ley 18/2011,
reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Admón. de Justicia,
salvaguardando en todo caso los derechos en intereses de los menores.
Por último debe destacarse que el art. 35 de la citada ley 18/2011, dispone que “la publicación de
resoluciones y comunicaciones que por disposición legal deban fijarse en el tablón de anuncios será
sustituida por su publicación en la sede o subsede judicial electrónica”.
C) Notificación al Ministerio Fiscal, Abogados del Estado y representantes de otras personas jurídicas
de naturaleza pública.
Según lo dispuesto en el art. 152·3·4ª de la LEC, los actos de comunicación se efectuarán en todo caso, por
el personal al servicio de la Admón. de Justicia, a través de medios telemáticos, si no tuvieran designado
procurador.
1.1.4.- Notificación por medios electrónicos, informáticos y similares
Según el art. 152·2 LEC, los actos de comunicación, con carácter general, se practicarán por medios
electrónicos o telemáticos en dos supuestos:
- Cuando los sujetos intervinientes en el proceso estén obligados al empleo de los sistemas telemáticos
o electrónicos existentes en la Admón. de Justicia conforme al art. 273 LEC, o
- Cuando aquellos, sin estar obligados, opten por el uso de estos medios, con sujeción en todo caso, a
las disposiciones contenidas en la normativa reguladora del uso de las tecnologías de la información y
la comunicación en la Admón. de Justicia.
No obstante, cuando el acto de comunicación vaya acompañado de elementos que no sean susceptibles de
conversión a formato digital, no se practicarán por medios electrónicos.
El destinatario podrá identificar un dispositivo electrónico, servicio de mensajería simple o una dirección
de correo electrónico que sirva para informarle de la puesta a su disposición de un acto de comunicación, pero no
para la práctica de notificaciones. En tal caso, con independencia de la forma en que se realice el acto de
2 En ningún caso se considerará imposible la designación de domicilio a efectos de actos de comunicación si dicho domicilio
constara en archivos o registros públicos, a los que pudiera tener acceso (art. 156·2 LEC)
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes y
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comunicación, la oficina judicial enviará el referido aviso. La falta de práctica de este aviso no impedirá que la
notificación se a considerada plenamente válida.
El desarrollo de este precepto se encuentra en una norma posterior, el art. 162 LEC, en virtud del cual:
1. Cuando las oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicación estén obligados a
enviarlos y recibirlos por medios electrónicos, telemáticos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante, que permitan el
envío y la recepción de escritos y documentos, de forma tal que esté garantizada la autenticidad de la comunicación y de su
contenido y quede constancia fehaciente de la remisión y recepción íntegras y del momento en que se hicieron, o cuando los
destinatarios opten por estos medios, los actos de comunicación se efectuarán por aquellos, con el resguardo acreditativo de
su recepción que proceda.
Los profesionales y destinatarios obligados a utilizar estos medios, así como los que opten por los mismos,
deberán comunicar a las oficinas judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y la dirección
electrónica habilitada a tal efecto.
Asimismo se constituirá en el Ministerio de Justicia un registro accesible electrónicamente de los medios
indicados y las direcciones correspondientes a los organismos públicos y profesionales obligados a su utilización.
2. En cualquiera de los supuestos a los que se refiere este artículo, cuando constando la correcta remisión del
acto de comunicación por dichos medios técnicos, salvo los practicados a través de los servicios de notificaciones
organizados por los Colegios de Procuradores, transcurrieran tres días sin que el destinatario acceda a su contenido,
se entenderá que la comunicación ha sido efectuada legalmente desplegando plenamente sus efectos.
Se exceptuarán aquellos supuestos en los que el destinatario justifique la falta de acceso al sistema de
notificaciones durante ese periodo. Si la falta de acceso se debiera a causas técnicas y éstas persistiesen en el
momento de ponerlas en conocimiento, el acto de comunicación se practicará mediante entrega de copia de la
resolución. En cualquier caso, la notificación se entenderá válidamente recibida en el momento en que conste la
posibilidad de acceso al sistema.
No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la comunicación
mediante entrega, se entenderá válidamente realizada la comunicación en la fecha que conste en el resguardo
acreditativo de su recepción.
No se practicarán actos de comunicación a los profesionales por vía electrónica durante los días del mes de
agosto, salvo que sean hábiles para las actuaciones que corresponda.
4. Cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictámenes o informes presentados o transmitidos por
los medios a que se refiere el apartado anterior sólo pudiera ser reconocida o verificada mediante su examen
directo o por otros procedimientos, podrán, no obstante, ser presentados en soporte electrónico mediante
imágenes digitalizadas de los mismos, en la forma prevista en los artículos 267 y 268 de esta Ley, si bien, en
caso de que alguna de las partes, el tribunal en los procesos de familia, incapacidad o filiación, o el Ministerio
Fiscal, así lo solicitasen, habrán de aportarse aquéllos en su soporte papel original, en el plazo o momento
procesal que a tal efecto se señale.
1.1.5.- Notificación al rebelde
El art. 497 LEC dispone que al demandado rebelde solo se le debe notificar la resolución que así lo declare,
la que ponga fin al proceso y las sentencias dictadas en apelación, recurso extraordinario por infracción procesal
y casación.
De conformidad con dicho precepto, la resolución que declare la rebeldía se notificará al demandado por
correo, si el domicilio fuere conocido, y si no, mediante edictos.
La sentencia o resolución que ponga fin al proceso se notificará al demandado personalmente, en la forma
prevista en el art. 161 LEC. Si el demandado se hallare en paradero desconocido, la notificación se hará
publicando un extracto de la misma por medio de edicto, que se publicará en el Boletín Oficial de la Comunidad
Autónoma o en el Boletín Oficial del Estado.
Las sentencias que no tengan efectos de cosa juzgada no se publicarán.
1.2.- Requerimientos
1.2.1.- Concepto
El art. 149·4 LEC lo define como el acto de comunicación consistente en ordenar, conforme a la ley, una
conducta o inactividad.
1.2.2.- Formas de practicar los requerimientos
Los requerimientos civiles, se practicarán de la misma forma que las notificaciones, pero en lugar de la
copia literal de la resolución se le entregará “el requerimiento que el Tribunal o el Letrado de la AJ le dirija” (art.
152·3·3ª LEC) documentándose por medio de diligencia.
En las notificaciones, citaciones y emplazamientos no se admitirá respuesta alguna del interesado, a no
ser que así se hubiera mandado. En los requerimientos se admitirá la respuesta del requerido, consignándola
sucintamente en la diligencia.
En materia penal, la LECrim no establece ninguna regulación general y unitaria sobre la forma de
practicar los requerimientos, por lo que será aplicable supletoriamente lo dispuesto en la LEC (art. 4)
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes y
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1.3.- Citaciones
Es el acto procesal de comunicación por el que se determina lugar, fecha y hora para comparecer y actuar
(art. 149·3 LEC)
1.3.1.- Citación a las partes.
Las formas de practicar las citaciones son las mismas que las referidas para las notificaciones (art 152 LEC,
epígrafe 1.1.2 de este tema), con la particularidad de que se hará siempre por cédula, que se entregará o remitirá a
su destinatario, documentándose por diligencia (art. 152 y ss. LEC).
La Cédula deberá expresar:
1. Tribunal o Letrado de la AJ que dicta la resolución y asunto en el que haya recaído.
2. Nombre y apellidos de la persona a quien se haga la citación y del procurador encargado de
cumplimentarlo, en su caso.
3. El objeto de la citación.
4. Lugar, día y hora de la comparecencia.
5. La prevención de los efectos que, en cada caso, la ley establezca 3.
1.3.2.- Citación de testigos, peritos y otras personas que no sean parte del juicio
Se practicarán como regla general y a tenor del art. 159·1 LEC, por correo, telegrama u otros medios
semejantes (sistema de remisión). Estas comunicaciones serán diligenciadas por el procurador de la parte que las
haya propuesto, si así lo solicita.
Si fracasa la comunicación, o las circunstancias del caso lo aconsejan, el Letrado de la AJ, ordenará que se
practique mediante entrega personal al destinatario.
Los destinatarios tienen la obligación de comunicar si se produce algún cambio de domicilio durante la
sustanciación del proceso.
1.4.- Emplazamiento
Es el acto procesal que tiene por objeto personarse o actuar dentro de un plazo. Las formas de practicar
serán las mismas que las de las notificaciones. Se practicará siempre por cédula, remitida al destinatario,
documentándose por diligencia, por el funcionario o procurador que la efectúe y por la persona a quien se haga,
cuyo nombre se hará constar (art. 161·1 LEC).
Cuando el emplazamiento lo realice el servicio común de recepción, organizado por el Colegio de
Procuradores, se remitirá la cédula por duplicado, una de las cuales será firmada por el procurador y devuelta por
el propio servicio.
En los supuestos de emplazamiento edictal se fijará la cédula en el tablón de anuncios del juzgado o
tribunal.
La cédula deberá expresar:
1. Tribunal o Letrado de la AJ que dicta la resolución y asunto en el que haya recaído.
2. Nombre y apellidos de la persona a quien se haga el emplazamiento y del procurador encargado de
cumplimentarlo, en su caso.
3. El objeto del emplazamiento.
4. El plazo dentro del cual deba realizarse la actuación a que se refiera el emplazamiento.
5. La prevención de los efectos que, en cada caso, la ley establezca.
1.5.- Actos de comunicación mediante auxilio judicial.
Se remitirá el despacho por medio del sistema informático judicial, salvo en los supuestos que deba
realizarse en soporte papel. Se acompañará la copia o cédula correspondiente y lo demás que en cada caso
proceda.
Estos actos se cumplimentarán en un plazo no superior a veinte días, contados a partir de su recepción.
Cuando no se realice en plazo, el Letrado de la AJ, habrá de expresar las causas.
Dichos actos podrán ser realizados por el procurador de parte, en los mismos términos que el párrafo
anterior.
1.6.- Nulidad y subsanación de los actos de comunicación. Responsabilidad de los
intervinientes en la práctica
Serán nulos los actos de comunicación que no se practiquen con arreglo a lo dispuesto en la LEC y
pudieren causar indefensión.
3 Obligatoriedad de comparecer a las audiencias y multas (art. 292 LEC), incomparecencia y admisión tácita de los hechos (art. 304
LEC) y citación para la vista (art. 440 LEC)
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes y
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Sin embargo cuando una persona notificada, citada, emplazada o requerida se hubiera dado por enterada,
y no denunciase la nulidad de la diligencia en su primer acto de comparecencia, surtirá esta desde entonces
todos sus efectos.
El letrado de la AJ o funcionario que diere lugar, por malicia o negligencia, a retrasos o dilaciones
indebidas, será corregido disciplinariamente por la autoridad de quien dependa e incurrirá además en
responsabilidad por daños y perjuicios.
El procurador que incurriere en dolo, negligencia o morosidad en los actos de comunicación cuya práctica
haya asumido o no respetare algunas de las formalidades establecidas, causando perjuicio a terceros, será
responsable de los daños y perjuicios ocasionados y podrá ser sancionado conforme a lo dispuesto en las normas
legales o estatutarias (art 168 LEC)
Fuera de los casos exceptuados por la Ley, el que sin estar impedido no concurriere al primer
llamamiento judicial, o se resistiere a declarar lo que supiese acerca de los hechos sobre que fuere
preguntado, incurrirá en multa de 200 a 5.000 €, y si persistiere en su resistencia será conducido
en el primer caso a la presencia del Juez instructor por los agentes de la autoridad, y perseguido por
delito de obstrucción a la Justicia, y en el segundo caso (negativa a declarar) será también perseguido
por delito de desobediencia grave a la autoridad. La multa será impuesta en el acto de notarse o
cometerse la falta (art. 420 LECrim).
En el juicio de delitos leves, la prevención concreta que se hará a los testigos y peritos para el caso de
no comparecer será que podrán ser sancionados con una multa de 200 a 2.000 €.
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes y
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Si el testigo reside fuera del partido o término municipal del Juez que instruye el sumario, este se
abstendrá de mandarle comparecer a su presencia, a no ser que lo considere absolutamente necesario
para la comprobación del delito o para el reconocimiento de la persona del delincuente, ordenándolo
en este caso por auto motivado.
- Tratándose de peritos, el perito que sin alegar excusa fundada deje de acudir al llamamiento del Juez
o se niegue a prestar el informe, incurrirá en las mismas responsabilidades señaladas para los testigos
(art. 463 LECrim).
2.3.- Emplazamientos
En los estrados del Juzgado o tribunal los hará el Letrado de la AJ o funcionario que corresponda.
Para su práctica fuera de la sede del órgano judicial, el funcionario responsable de practicar la diligencia
sacará tantas copias de la cédula como personas hayan de ser emplazadas.
La cédula de emplazamiento tendrá el mismo contenido que la cédula de citación pero con alguna
matización: así, además de los requisitos mencionados en los tres primeros puntos para la cédula de citación, se
hará constar:
1º En lugar del día y la hora, el término (plazo) dentro del cual ha de comparecer el emplazado.
2º El lugar en que haya de comparecer y el juez o tribunal ante quien deba hacerlo.
3º La prevención de que, si no comparece, le pararán los perjuicios a que hubiere lugar en derecho.
La forma de practicarlos es análoga a las citaciones (art. 175 LECrim).