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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI

ESTIMACIÓN DE RIESGOS Y
VULNERABILIDAD
PROYECTOS:
- “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA -
HUANUCO”
- “CREACION DEL PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN EL
DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”
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INDICE

I. OBJETIVO.................................................................................................................. 1
II. SITUACIÓN GENERAL. ............................................................................................. 1
III. IDENTIFICACION DE PELIGROS .......................................................................... 5
IV. ANALISIS DE VULNERABILIDAD........................................................................... 9
V. CALCULO DE RIESGO ............................................................................................ 16
VI. CONCLUSIONES ................................................................................................. 17
VII. RECOMENDACIONES ......................................................................................... 18
VIII. BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 20
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I. OBJETIVO.

Identificar los peligros, análisis de vulnerabilidades y estimación de riesgo al que se


encuentran expuestas los proyectos: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS
DE TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION DEL
PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN
EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”.con la finalidad de determinar
las condiciones de seguridad y habitabilidad del área, frente a peligros naturales y
antrópicos, recomendando las medidas y acciones para reducir las vulnerabilidades
de la población, infraestructura y del ambiente.

II. SITUACIÓN GENERAL.

Mediante el presente se va a realizar la ejecución de la estimación de riesgos de los


proyectos de Construcción de Pistas y Veredas y Creación del Parque Ecológico
Recreacional en la Localidad de Tambillo en el Distrito de Umari, Provincia de
Pachitea, Región Huánuco, el mismo que permitirá adoptar medidas preventivas y de
mitigación de desastres, a partir de la identificación de peligros de origen natural o
inducidos por las actividades del hombre y del análisis de la vulnerabilidad.

a. Ubicación Geográfica.
Los proyectos se encuentran ubicados en:

 Región : Huánuco
 Departamento : Huánuco
 Provincia : Pachitea
 Distrito : Umari
 Localidad : Tambillo

Coordenadas geográficas:

Latitud sur Longitud oeste


09°51’41’’ 76°02’32’’

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Altitud.-

La localidad de Tambillo se encuentra a 2,430 m.s.n.m

b. Descripción Física de la Zona.

Accesibilidad.

La vía de acceso a la Localidad de Tambillo desde Huánuco es como sigue:

ITINERARIO PARA LLEGAR A LA LOCALIDAD DE TAMBILLO


DESDE LA CIUDAD DE HUANUCO
Longitud Tiempo
Desde Hasta Vía Vehículo
(Km) (Hr.)
Huánuco
Rancho 30 Asfaltada Camioneta 0.30

Rancho Tambillo 30 Asfaltada Camioneta 0.35

TOTAL 60.00 1.05


Desde la ciudad de Huánuco, se toma la carretera hacia Tingo María, en el sector de
Rancho se toma la vía hacia la localidad de Tambillo (Carratera Rancho – Panao), la
cual es capital del distrito de Umari, que es la zona de los proyectos.

Topografía.

El terreno destinado para la Construcción de Pistas y Veredas y Creación del Parque


Ecológico Recreacional tiene una topografía Plana.

Geología.

De acuerdo a la Carta Geológica, la localidad Tambillo se ubica en la hoja 20-l, la


columna estratigráfica está constituida, de abajo hacia arriba, por esquistos y gneises
del Complejo Basal del Marañón.

En general la zona geológicamente es estable y la posibilidad de eventos sísmicos es


relativa, haciendo hincapié que la zona del proyecto se encuentra en la Zona sísmica
Nº 02, de acuerdo al mapa de zonificación sísmica del Perú.

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Morfoestructuralmente, comprende la Cordillera Oriental, la Faja Subandina y la


Llanura Amazónica, el sistema de drenaje pertenece a la Hoya Hidrográfica del
Atlántico. En el área se han diferenciado seis zonas estructurales: 1. Zona de
Cobertura, 2. Zona de Fallas y Pligues, 3. Bloque del Huallaga, 4. Bloque del Marañón,
5. Bloque Plutónico y 6. Bloque de Yanachaga-Trama.

Agua.
No existen fuentes de agua en la zona de influencia directa del proyecto, el Río
Huallaga si bien pasa por el distrito de Umari, se encuentra alejado de la zona del
proyecto.

Hidrología.
El drenaje de la zona en estudio está constituido por quebradas que vierten sus aguas
al río Huallaga, el cual constituye el colector natural principal de la zona, formando un
drenaje de tipo radial y dendrítico, pertenecientes a la vertiente del Atlántico.

Por ello podemos decir, sin temor a equivocarnos, que la topografía es relevante
accidentada, presentando protuberancias con pendientes de dimensiones regulares,
que son características propias de la región de la sierra.

El río Huallaga desde sus nacientes hasta las intersección con los ríos y riachuelos
que son afluentes del Huallaga, ofreciendo una pendiente promedio de 1% en su parte
baja, la cual se hace más pronunciada en su parte alta.

Uso actual de la tierra y capacidad de uso mayor.

En localidad de Tambillo, dan uso al suelo para el cultivo de productos agrícolas tales
como la papa, camote, habas, arveja.

En la zona de ejecución de los proyectos no existen zonas agrícolas.

Fisiografía:
Los proceso orogénicos relacionados estrechamente al levantamiento de la cordillera
de los andes a disertado todo el territorio del departamento de Huánuco, así pues
este territorio contiene en su interior las tres cadenas montañosas de los Andes
septentrionales del Perú (la occidental, la central y la oriental). Estas cadenas han
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sido erigidas tanto por el levantamiento andino como por el tallado que en millones de
años han realizado ríos importantes que transcurren por la selva central, como el
Marañón, el Huallaga, el Pachitea. Estos ríos con dirección de flujo de sur a norte en
forma paralela, han contribuido en la configuración del territorio huanuqueño.

Climatología:
El clima dominante del distrito es templado y agradable con notable diferencia de
temperaturas entre el dìa y la noche, el sol y la sombra. Su temperatura media fluctua
entre 11 y 16° C., las maximas entre 22 y 29° C. y las minimas entre 8 y 5° C. durante
el invierno.

c. Características Generales del Área.

Estructura Poblacional
El análisis de la población del área de intervención ha permitido estimar la población
que se beneficiará con el mejoramiento del área de intervención, la cual asciende a
21,398 habitantes en todo el distrito de Umari (tambillo).

Aspecto Socio económico Cultural


En el lugar predominan las viviendas con pisos de tierra, con paredes de adobe o tapia,
con techo de calamina.
Las viviendas en su mayoría se abastecen por una pileta pública de agua, son pocas
que se encuentran conectadas a las redes de agua, desagüe y energía eléctrica.

Niveles de Educación
En el área de intervención se encuentran ubicadas Instituciones Educativas Inicial,
Primaria y Secundaria.
Niveles de Salud
Muchas de las enfermedades prevalentes se derivan de las condiciones pésimas de
servicio de las redes de agua, desagüe y drenaje; así la existencia de conexiones
clandestinas, así como el estado del sistema de alcantarillado.

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La atención en salud es prestada por establecimientos del sector del MINSA, que en lo
concerniente a esta zona, es realizado por el Puesto de Salud de Tambillo.
La zona de intervención no cuenta con áreas de uso industrial.

Los servicios de agua potable, desagüe y luz eléctrica en el área de intervención dan
cobertura al 65% de la población beneficiaria.

Organizaciones Sociales: En el sector existen Comités de vaso de leche,


asociaciones de APAFA y otros.

III. IDENTIFICACION DE PELIGROS

a. Descripción de Peligros Naturales y Tecnológicos.

a.1. Peligros Naturales.

a.1.1. Huayco

Es el desprendimiento de grandes masas de lodo y rocas de la cima


de las montañas. Se desplazan con gran velocidad a través de
quebradas o valles en pendiente, debido a la ruptura de diques
naturales y/o artificiales o desembalses súbitos de lagunas o intensas
precipitaciones en las partes altas de valles y quebradas.

La localidad de Tambillo, se caracteriza por ser una zona que no


presenta huaycos; esto debido a que está ubicado es una zona no
vulnerable.

a.1.2. Derrumbe

Es la caída de una franja de terreno, porción del suelo o roca que


pierde estabilidad o la de una estructura construida por el hombre,
ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie del
talud inferior, presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas),
precipitaciones pluviales e infiltración del agua, movimientos sísmicos
y vientos fuertes, entre otros. No presenta planos o superficie de
deslizamiento.

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Este problema no se presenta en la zona de los proyectos, ya que se


encuentra en una zona plana.

a.1.3. Deslizamiento

Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno,


más o menos en el mismo sentido de la pendiente, que puede ser
producto por diferentes factores como la erosión del terreno o
filtraciones de agua.

Este problema no se presenta en la zona de los proyectos ya que se


encuentra en una zona plana.

a.1.4. Sismo

Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el


movimiento de grandes columnas de rocas en el interior de la tierra,
entre su corteza y manto superior y, se propaga en forma de
vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los
núcleos externos o internos de la tierra.

Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad (temblores que no


causan daño: con intensidad entre los grados II, IV y V grados de
escala Mercalli Modificada), de Moderada y Alta Intensidad
(terremotos: con intensidad entre los grados VI y VII de la escala
Mercalli Modificada).

Según el mapa de zonificación sísmica, el distrito de Umari se


encuentra ubicado en la Zona 2, perteneciente a una actividad
sísmica moderada. Por los que las viviendas ubicadas dentro de esta
zona, se encuentran localizados en una zona de riesgo sísmico, las
construcciones deben cumplir con las características antisísmicas de
acuerdo al reglamento vigente, no siendo este el caso del caserío.

a.1.5. Lluvia
Es la precipitación de partículas de agua, en forma líquida, que cae
de la nube.
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Las medianas precipitaciones 605.75 mm que soporta la zona


evaluada, no causa el aumento del nivel freático en la zona evaluada.

a.1.6. Erosión de Laderas

La erosión de laderas, se entiende a todos los procesos que


ocasionan el desgaste y traslado de los materiales de superficie
(suelo o roca), por el continuo ataque de agentes erosivos, tales como
agua de lluvias, escurrimiento superficial y vientos, que tiende a
degradar la superficie del terreno.

Este problema no se presenta en la zona de los proyectos (localidad


de Tambillo).

a.1.7. Inundación
Es el desborde lateral del agua de los ríos, lagos, mares y/o represas,
cubriendo temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus
riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en épocas de
grandes precipitaciones, marejadas y maremotos (tsunami).

Este problema no se presenta en la localidad de tambillo, ya que se


encuentra a una distancia alejada de los ríos.

a.1.8. Viento

El viento es el movimiento del aire en sentido horizontal, debido a las


diferencias de temperaturas existentes al producirse un desigual
calentamiento de las diversas zonas de la tierra.

Este problema se presenta en la localidad de Tambillo, ya que en los


meses de julio y agosto se dan ventarrones que provocan daños a la
cobertura de las viviendas (coberturas de calamina).

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a.2. Peligro Tecnológico.

a.2.1. Incendio

Es la propagación libre y no propagada del fuego, produciendo la


destrucción total o parcial de las viviendas o establecimientos,
existentes en las ciudades o centros poblados.

El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas


en las instalaciones eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina,
escape de combustible o gases; así como de velas o mecheros
encendidos o accidentes que implican otras fuentes de fuego,
propagándose rápidamente a otras estructuras, especialmente, en
aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de seguridad..

Este problema no se presenta en la localidad de Tambillo.

a.2.2. Contaminación Ambiental


Es la cantidad de partículas sólidas suspendidas o gases presentes
en un volumen de aire, partículas disueltas o suspendidas, bacterias
y parásitos acumulados en el agua, concentraciones de sustancias
incorporadas en los alimentos o acumuladas en un área específica
del suelo de medios permeables, que causan daño a los elementos
que conforman el ecosistema (unidad de estudio de la ecología,
donde interactúan los seres vivos entre sí, con el conjunto de factores
no vivos que forman el ambiente: temperatura, clima, características
geológicas, etc.). Hay que también considerar a la deforestación
ocurrida en las partes altas y al mal uso de suelo. En la localidad de
Tambillo se presenta este problema.

a. Antecedentes

La Municipalidad Distrital de Umari, impulsó una serie de Proyectos de Inversión


Pública para dotar de servicios de calidad a los pobladores más necesitados de las
diferentes zonas de la Comunidad de Tambillo, considerándose esta zona de
influencia como prioridad para este año fiscal. En este marco se plantean los

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proyectos de inversión pública: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE


TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y “CREACION DEL
PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAMBILLO, EN
EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”, como una alternativa para
mejorar la calidad de vida de la localidad de tambillo.

En ese sentido, es necesario evaluar los riesgos externos que se puedan producir en
la zona de los proyectos, a fin de salvaguardar la integridad física, económica y social
de los pobladores del área de influencia directa del proyecto.

b. Descripción de los Peligros

Todos los peligros identificados tienen una valoración:

Huayco : PB (PELIGRO BAJO)

Derrumbe : PB (PELIGRO BAJO)

Deslizamiento : PB (PELIGRO BAJO)

Sismo : PA (PELIGRO ALTO)

Lluvia : PB (PELIGRO BAJO)

Erosión de Laderas : PB (PELIGRO BAJO)

Inundación : PB (PELIGRO BAJO)

Viento : PA (PELIGRO ALTO)

Incendio : PB (PELIGRO BAJO)

Contaminación Ambiental : PA (PELIGRO ALTO)

IV. ANALISIS DE VULNERABILIDAD

a. Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica.

Existe una expansión de la población a ocupar terrenos en el distrito de Umari, sin


prestarle mayor interés a los peligros naturales de su entorno. Así mismo estas
nuevas viviendas condicionan a un incremento en los niveles de contaminación
ambiental, debido a la falta de programas de gestión municipal ambiental y al

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recortando presupuesto para atenderlos. Así se observan dentro del área en estudio
botaderos, áreas deforestadas y mal uso de suelos por parte de algunos pequeños
agricultores. Existen pequeñas áreas reforestadas. En tal sentido por lo expuesto se
determina una vulnerabilidad ambiental y ecológica es media (VM).

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLOGICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
< 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%
Explotación
Conservación
Nivel moderado Alto nivel de indiscriminada de
de los recursos
de explotación explotación de recursos
naturales,
de los recursos los recursos naturales;
crecimiento
Condiciones naturales; ligero naturales, incremento de la
poblacional
Ecológicas crecimiento de incremento de población fuera
planificado, no
la población y la población y de la
se practica la
del nivel de del nivel de planificación,
deforestación y
contaminación contaminación deforestación y
contaminación
contaminación

b. Vulnerabilidad Física

Según lo descrito anteriormente y de acuerdo a los peligros identificados las viviendas


en la localidad de Tambillo son de material rustico (adobe).

La mayoría de estas viviendas fueron construidas sin asesoramiento técnico, los


cuales serían vulnerables ante eventuales fenómenos naturales, causando
permisiblemente pérdidas de vidas humanas. En tal sentido lo antes mencionado
permite establecer una vulnerabilidad física alta (VA).

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
< 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%
estructuras Estructura de Estructuras de
Estructuras
sismorresistente concreto, muros concreto,
de adobe,
Material de con adecuada de albañilería muros de
madera,
construcción técnica sin adecuada albañilería o
cañas y otras
constructiva de técnica algunos de
de menor
concreto y acero constructiva adobe,
resistencia en
algunos

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paredes de estado
madera, sin precario
refuerzos
estructurales

Localización de muy alejada > a medianamente cercana 0.2 - Muy cercana


viviendas 5 km. cerca 1 - 5 km. 1 km. 0.2 - 0 km.

Construcción
Construcción
Se respeto los sin la Calidad
calidad de regular
procedimientos adecuada constructiva
construcción supervisión
constructivos supervisión pésima
técnica
técnica

con leyes con leyes


con leyes sin
Leyes y Normas estrictamente medianamente sin ley
cumplimiento
cumplidas cumplidas

c. Vulnerabilidad Económica

La mayoría de la población de la zona evaluada se dedica a diversas actividades que


van desde la actividad agrícola y ganadera hasta el sector público trabajos eventuales
y una alta proporción de población desocupada y sin ingresos. Existiendo una brecha
diferenciada en cuanto a los ingresos los mismos que condicionan a una respuesta
rápida en caso de emergencia, siendo la Vulnerabilidad Económica Alta (VA), para
la localidad de Tambillo.

VULNERABILIDAD ECONOMICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%

Actividad Actividad
Actividad Subempleo o
Muy rentable económica económica
económica ingreso mínimo
rentable poco rentable

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Altas a
Acceso al Reducidas No hay
Excelente Medianas
mercado posibilidades posibilidades de
oferta laboral posibilidades
laboral de trabajo trabajo
de trabajo

Situación de Población con


Población con Población con
pobreza o Población sin menor
pobreza pobreza total o
desarrollo pobreza porcentaje de
mediana extrema
humano pobreza

d. Vulnerabilidad Social

La población de la localidad de Tambillo no se encuentra organizada respecto a la


prevención de desastres y no pueden responder ante situaciones de emergencia. Así
mismo se observa la poca coordinación entre la población, autoridades e instituciones
públicas y privadas. En tal sentido la vulnerabilidad social es alta (VA).

VULNERABILIDAD SOCIAL

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%

Población Población
Nivel De Población Población no
totalmente escasamente
Organización organizada organizada
organizada organizada

Participación
de la población Participación Participación Mínima Nula
en los trabajos total. de la mayoría participación participación
comunales

e. Vulnerabilidad Educativa
Es insuficiente el desarrollo de temas sobre prevención y atención de desastres en la
currícula educativa de las Instituciones Educativas, orientados a preparar y educar a
los estudiantes en prevención de desastres.

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Igualmente existe la falta de difusión, educación y capacitación de la población en


dichos temas que contribuyan a una mejor organización y por lo tanto una Mayor y
mejor participación para mitigar o reducir los efectos de un desastre, lo cual permite
establecer una vulnerabilidad educativa alta (VA).

f. Vulnerabilidad Cultural e Ideológica


La mayor parte de la población de la localidad de Tambillo, posee conocimiento sobre
las causas y consecuencias de los desastres, pero persisten en seguir viviendo en
estas condiciones y al tiempo que no ocurre ningún evento de importancia. Tendencia
que condiciona a una respuesta lenta e ineficiente frente al desastre. En tal sentido la
vulnerabilidad es alta (VA).
VULNERABILIDAD CULTURAL

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
< 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%
La mayoría de
Conocimiento Escaso Desconocimiento
la poblaron tiene
Conocimiento total de la conocimiento de total de la
conocimiento
sobre la población sobre la población población sobre las
sobre las
ocurrencia de las causas y sobre las causas causas y
causas y
inundación consecuencias y consecuencias consecuencias de
consecuencias
de la inundación de la inundación la inundación
de la inundación

La población
La población tiene una La población
La población tiene
tiene una percepción real tiene una
Percepción de una percepción
percepción real de la ocurrencia percepción real
la población realista de la
sobre la de la inundación de la ocurrencia
sobre la ocurrencia y se
ocurrencia de es consciente de inundación
inundación resiste a todo
inundación y sus del problema, pero no quiere
cambio
consecuencias pero no tiene ser reubicada
donde ir

Actitud frente a Actitud Actitud Actitud fatalista,


Actitud altamente
la ocurrencia parcialmente escasamente conformista y con
previsora
de desastres previsora previsora desidia.

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g. Vulnerabilidad Política Institucional


Solo existe escasa coordinación de los pobladores de la localidad de Tambillo con las
autoridades locales encargadas de Defensa Civil. Sin embargo debido a que existe
carencia de recursos económicos destinados a realizar gastos operativos en su
jurisdicción respecto a la prevención de desastres, condiciona la falta de interés por
parte de un gran número de la población en lo que se respecta a su participación en
temas relacionados a la gestión de desastres. Lo mencionado establece una
vulnerabilidad alta (VA).

VULNERABILIDAD POLITICA

NIVEL DE VULNERABILIDAD

VARIABLE VB VM VA VMA

< 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100%

Total Autonomía Escasa No existe


Autonomía local
autonomía parcial autonomía autonomía

Aceptación y Aceptación y No hay


Liderazgo Aceptación y
respaldo respaldo aceptación y
político respaldo total
parcial minoritario respaldo

Participación Participación Participación Participación No hay


ciudadana total mayoritaria minoritaria participación

Coordinación de
Permanente Escasa
acciones entre Coordinaciones No hay
coordinación, coordinación y
autoridades esporádicas y coordinación e
funcionamiento existencia del
locales y funcionamiento inexistencia
y activación del CDC sin
funcionamiento del CDC del CDC
CDC funcionamiento
del CDC

h. Vulnerabilidad Científica y Tecnológica

El 95% de las viviendas construidas y ubicadas en áreas cercanas al peligro no


cuentan con las normas y ordenanzas del Reglamento Nacional de Edificaciones
(RNE) en sus edificaciones. En tal sentido condiciona a la población a una
vulnerabilidad alta (VA).

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DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD:


En el siguiente cuadro se muestran los resultados obtenidos del análisis de los tipos
de vulnerabilidades identificados en la zona de los proyectos.

NIVEL DE VULNERABILIDAD

TIPO VB VM VA VMA

< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100% TOTAL

Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica 50 50

Vulnerabilidad Física 52 52

Vulnerabilidad Económica 55 55

Vulnerabilidad Social 55 55

Vulnerabilidad Educativa 51 51

Vulnerabilidad Cultural e Ideológica 65 65

Vulnerabilidad Política e Institucional 60 60

Vulnerabilidad Científica y Tecnológica 61 61

Cálculo de la Vulnerabilidad Total:

Donde:
VF = Vulnerabilidad Física.
VR = Vulnerabilidad Resto.
VT = Vulnerabilidad Total.

VT = VF + VR
2

VR = 397 = 56.71%
7

VT = 52 + 56.71 = 115 = 54.36%


2 2

Vulnerabilidad Total es igual a 54.36% que corresponde a una VULNERABILIDAD


ALTA (VA).
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V. CALCULO DE RIESGO

a. Determinación de Niveles de Riesgo

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Riesgo Muy
Alto Alto

Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy
Alto

Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto

Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad


Baja Media Alta Muy Alta

Huayco : PB x VA = RIESGO MEDIO

Derrumbe : PB x VA = RIESGO MEDIO

Deslizamiento : PB x VA = RIESGO MEDIO

Sismo : PA x VA = RIESGO ALTO

Lluvia : PB x VA = RIESGO MEDIO

Erosión de Laderas : PB x VA = RIESGO MEDIO

Inundación : PB x VA = RIESGO MEDIO

Viento : PA x VA = RIESGO ALTO

Incendio : PB x VA = RIESGO MEDIO

Contaminación Ambiental: PA x VA = RIESGO ALTO

c. Identificación de las áreas de seguridad.

Se identificó como áreas de seguridad frente al peligro de lluvia, la evacuación de la


población y trabajadores de los proyectos con dirección a las partes altas, alejándose
con rapidez y ordenadamente del mismo.

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d. Identificación de áreas de atención prioritaria a nivel de viviendas,


infraestructuras y medio ambiente.

En la actualidad existen viviendas que no poseen una estructura adecuada de


construcción, que deben ser evacuadas y reubicadas inmediatamente previa evaluación
de riesgo, en áreas menos vulnerables y más seguras.

Estas viviendas están expuestas al peligro frente a fuertes vientos, producido en el mes
de julio y agosto.

En la zona de ejecución de los proyectos no existen viviendas en riesgo.

VI. CONCLUSIONES

6. Con respecto a la población de la localidad de Tambillo

La carencia de planes de Zonificación Ecológica Económica y su posterior


Ordenamiento Territorial e Urbano, la demanda de tierras urbanas y agrícolas
cercanas a la localidad de Tambillo y el desconocimiento de la gestión de riesgos,
influyeron en la decisión de la población para ocupar estás tierras en zonas de alto
riesgo, con altos costos en la sostenibilidad en el uso de los recursos naturales y
la exposición permanentemente a peligros naturales y tecnológicos, incluso con
el peligro de la vida de sus habitantes.

La falta de acceso a los servicios básicos como agua, luz y desagüe de los
pobladores condicionan a la presencia de enfermedades infectocontagiosas.

La autoridad local y población deberán tomar acciones inmediatas a través de


organizaciones comunales y con apoyo de instituciones privadas, para disminuir
los riesgos a los que se encuentra expuesta la población.

Las viviendas existentes en la zona evaluada de la localidad de Tambillo, carecen


de una infraestructura adecuada de protección con respecto a posibles eventos
de vientos de alta intensidad. En tal sentido se encuentran expuestos a un
RIESGO ALTO frente al peligro inminente de sismo, viento y contaminación
ambiental. El peligro de huayco, derrumbe, deslizamiento, lluvia, erosión de
laderas, inundación e incendio presentan un RIESGO MEDIO.

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VII. RECOMENDACIONES

7.1 De orden estructural

7.1.1 Con relación a la población de localidad de Tambillo

Los pobladores de las viviendas con cobertura liviana deben reforzar sus techos para
evitar daños por vientos y acondicionar una zona para el desfogue de las aguas
provenientes de las lluvias.

7.1.2 Con relación a la Municipalidad Distrital de Umari

Las Autoridades de la localidad de Tambillo y la Municipalidad Distrital de


Umari deberán ejecutar los proyectos “CONSTRUCCION DE PISTAS Y
VEREDAS DE TAMBILLO, DISTRITO DE UMARI - PACHITEA - HUANUCO” y
“CREACION DEL PARQUE ECOLOGICO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD
DE TAMBILLO, EN EL DISTRITO DE UMARI, PROVINCIA DE PACHITEA”
teniendo en cuenta la evaluación de riesgos realizada, ofreciendo así seguridad
a la población en general.

Que entre viviendas de materiales precarios debe existir un espacio libre de por
lo menos 2.00 m. y deben contar con un techo inclinado para facilitar la
evacuación de las aguas de lluvia de la estación de invierno, las cuales deberán
ser colectadas en cilindros o diseñar un sistema de evacuación pluvial, para no
desestabilizar los suelos.

Se deberán realizar trabajos de desarrollo urbano mediante un planeamiento de


calidad, para lograr un crecimiento equilibrado, sustentable y equitativo del
poblado, teniendo en cuenta de no ubicar ningún tipo de infraestructura dentro de
la zona considerada como de alto riesgo.

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7.2 De orden no estructural

7.2.1 Con relación a la localidad de Tambillo

Las autoridades de las poblaciones de la localidad de Tambillo, deberán


conjuntamente con el comité de defensa civil distrital implementar planes de
prevención contingencia y mitigación, en caso de producirse algún tipo de
emergencia.

Se deberán gestionar acciones inmediatas en conjunto con la Municipalidad


Distrital de Umari, Municipalidad Provincial de Pachitea y el Gobierno Regional
de Huánuco disminuyendo los riesgos en que vive la población, la misma que
está relacionado con la minimización de las vulnerabilidades.

7.2.2 Municipalidad Distrital de Umari

Realizar un estudio de suelos para determinar los parámetros de diseño de las


estructuras de cimentación a considerar en la zona.

Identificar las zonas de seguridad dentro del poblado y elaborar un plan de


evacuación para casos de emergencia con asesoramiento del Comité de Defensa
Civil distrital y provincial.

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VIII. BIBLIOGRAFIA

1. INGEMMET: Estudio de riesgos geológicos en la Región Huánuco.

2. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI: Manual Básico para la


Estimación del Riesgo. Lima, Perú - 2006

3. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL - INDECI: Programa de


Capacitación para la estimación del Riesgo – PCER. Lima, Perú – 2006.

4. DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DEL SECTOR


PÚBLICO, MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS (DGPM-MEF): Pautas
Metodológicas para la Incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los
Proyectos de Inversión Pública. Lima, Perú – 2007.

ESTIMACIÓN DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD 20


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI

PANEL FOTOGRAFICO

Figura N°1. Vista panorámica de la localidad de Tambillo, donde se ejecutarán los


proyectos.

Figura N°2. Se aprecia las condiciones inadecuadas de las calles de la localidad.

ESTIMACIÓN DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD 21