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Foro  Interamericano  Contra  la  Discriminación    

de  cara  a  la  cumbre  de  las  Américas  

Abril  9,  2018  

Lima,  Perú  

I.  ANTECEDENTES  DEL  FORO  INTERAMERICANO  CONTRA  LA  DISCRIMINACION  


   
Siguiendo  la  Resolución  759  (1217/99)  del  Consejo  Permanente  “Guías  de  participación  de  la  Sociedad  Civil  en  
las   actividades   de   la   OEA”,   el   Instituto   Internacional   sobre   Raza,   Igualdad   y   Derechos   Humanos   (Raza   e  
Igualdad)  decidió  lanzar  su  programa  “Incrementando  la  participación  de  la  sociedad  civil  afrodescendiente  en  
la  OEA  y  el  Proceso  de  Cumbres”.    

Dicha  iniciativa  comienza  en  el  2005,  cuando  el  Director  Ejecutivo  trabajaba  en  Global  Rights,  en  preparación  
de  la  IV  Cumbre  de  las  Américas  que  se  realizaría  en  Mar  del  Plata,  Argentina;  luego  de  una  valoración  política,  
llegamos   a   la   conclusión   de   que,   por   la   temática,   sería   importante   que   las   recomendaciones   de   la   sociedad  
civil  afrodescendiente  fueran  incluidas  dentro  de  la  Declaración  o  Plan  de  Acción.    

Ese   año,   siguiendo   los   procedimientos   indicados   y   como   parte   de   nuestra   estrategia   de   combatir   la  
discriminación  racial  hacia  los  afrodescendientes  en  el  continente,  Global  Rights  y  el  Centro  de  Mujeres  Afro-­‐
Costarricenses  decidieron  organizar  un  Foro  Interamericano  Afrodescendiente,  el  primero  que  se  realizaba,  de  
cara  al  IV  Cumbre  de  las  Américas.    

El  Foro  se  realizó  en  Costa  Rica  con  el  objetivo  de  llevar  las  conclusiones  y  recomendaciones  a  la  IV  Cumbre  de  
las   Américas   y   hacer   un   trabajo   de   incidencia   previo   con   la   Declaración   que   estaba   en   discusión.   La  
participación  del  movimiento  afrodescendiente  fue  fundamental,  especialmente  porque  el  tema  de  la  cumbre  
“Creación   de   empleos   para   combatir   la   pobreza   y   fortalecer   la   gobernabilidad   democrática”   era   de   gran  
interés  para  las  organizaciones  afrodescendientes.    

Por  primera  vez  en  el  Proceso  de  Cumbres,  los  afrodescendientes  aparecieron  en  la  Declaración  y  en  el  Plan  de  
Acción;   por   ejemplo   el   párrafo   24   de   la   Declaración   expresa   que   los   Estados   “Afirmamos   nuestro   fuerte  
compromiso   para   combatir   el   flagelo   del   racismo,   la   discriminación   e   intolerancia   en   nuestras   sociedades...  
para   esto,   apoyamos   la   implementación   de   la   resolución   de   la   OAS   AG/RES   2126   (XXX   0/5)   que   dio   como  
resultado  el  establecimiento  de  un  Grupo  de  Trabajo  encargado,  inter  alia,  de  la  preparación  de  un  Borrador  de  
                                                                                           
 
Convención  Interamericana  contra  el  Racismo  y  Toda  Forma  de  Discriminación  e  Intolerancia...”    

El   párrafo   32   dice:   “Afirmamos   nuestro   compromiso   para   respetar   los   derechos   de   los   afro   descendientes   y  
aseguramos  su  acceso  total  a  las  oportunidades  educativas  en  todos  los  niveles,  y  a  un  trabajo  decente  que  los  
va  a  ayudar  a  combatir  la  pobreza  y  la  exclusión  social  y  contribuir  a  su  creciente  participación  en  todos  los  
sectores  de  la  sociedad”.    

Desde  entonces,  Global  Rights  y  ahora  el  Instituto  Internacional  sobre  Raza,  Igualdad  y  Derechos  Humanos,  y  
nuestras  contrapartes  en  América  Latina,  venimos  dando  seguimiento  a  los  compromisos  adquiridos  por  los  
Estados   a   través   de   los   mandatos   en   distintos   eventos   en   la   región;   entre   ellos,   eventos   subregionales   en  
Brasil,  Uruguay,  Colombia,  Panamá,  Honduras,  República  Dominicana  y  Perú.    

Es   así,   como   el   Foro   Interamericano   Afrodescendiente   surgió   en   el   año   2005   como   un   espacio   para   garantizar  
que   las   voces   de   los   afrodescendientes   fueran   escuchadas   en   el   marco   de   la   Cumbre   de   las   Américas   y  
posteriormente   de   la   Asamblea   General   de   la   OEA.   Reconociendo   que   la   interseccionalidad   contribuye   a  
diseccionar  con  más  precisión  las  diferentes  realidades  en  las  que  se  encuentra  la  población  afrodescendiente  
y   por   lo   tanto   puede   mejorar   la   acción   política,   consideramos   que   es   importante   incluir   la   voz   de   aquellos  
afrodescendientes  más  vulnerados  como  lo  son  las  mujeres,  jóvenes  y  la  comunidad  LGBTI.  Igualmente,  dada  
la  ausencia  de  este  tipo  de  espacios  para  otros  grupos  que  enfrentan  discriminación  y  la  importancia  de  unir  
fuerzas,  poco  a  poco  el  Foro  Interamericano  Afrodescendiente  ha  incorporado  la  temática  indígena  y  LGBTI,  
por  lo  tanto,  el  foro  ha  cambiado  su  nombre  a  Foro  Interamericano  Contra  la  Discriminación.  

Desde   el   2008   incluimos   a   activistas   del   movimiento   de   Lesbianas,   Gays,   Bisexuales,   Transexuales   e  
Intersexuales,  especialmente  activistas  Afro-­‐descendientes  LGBTI  en  el  marco  de  nuestras  actividades.    

En  el  2013  vimos  como  la  Asamblea  General  de  la  OEA  aprobó  dos  importantes  convenciones,  la  Convención  
Interamericana  contra  el  Racismo,  la  Discriminación  Racial  y  Formas  Conexas  de  Intolerancia  y  la  Convención  
Interamericana  contra  Toda  Forma  de  Discriminación  e  Intolerancia.    

El  2016  fue  particularmente  importante,  por  la  crisis  política  y  financiera  que  estaba  enfrentando  la  Comisión  
Interamericana  de  Derechos  Humanos  y  fue  un  espacio  importante  para  visibilizar  y  compartir  con  la  sociedad  
civil  del  hemisferio  nuestras  preocupaciones.    

El   2017   en   Cancún,   México   es   de   relevancia   particular   por   la   crisis   política   que   ha   generado   la   salida   de  
Venezuela  de  la  OEA  y  por  la  elección  de  cuatro  comisionados  de  derechos  humanos.  

 
                                                                                                         
 
II.  OBJETIVOS    

ü Promover  la  efectiva  participación  de  las  organizaciones  afrodescendientes  en  la  8va  Cumbre  de  las  
Américas  y  mejorar  su  incidencia  en  el  marco  del  sistema;    

ü Visibilizar  la  situación  de  discriminación  racial  que  enfrenta  la  población  Afroperuana  y  sus  principales  
demandas.  

ü Presentar  un  reporte  sobre  Situación  de  las  Personas  Afrodescendientes  en  América  Latina  y  Desafíos  de  
Políticas  para  la  Garantía  de  sus  Derechos  por  parte  de  representantes  de  la  Red  de  Mujeres  
Afrolatinoamericanas  y  Afrocaribeñas  y  de  la  Diáspora  (RMAAD).  

III.  RESULTADOS  ESPERADOS    

Los  resultados  esperados  son:    

ü Un  mayor  conocimiento  de  parte  de  las  organizaciones  afrodescendientes  sobre  el  proceso  de  
Cumbres;    

ü Promover  un  mayor  registro  de  las  organizaciones  afrodescendientes  ante  la  OEA;    

ü Incidir  en  la  reunión  informal  entre  jefes  de  Estado  y  los  representantes  de  la  Coalición  
Afrodescendiente  de  las  Américas.    

 
 
 
 

 
                                                                                           
 
 

Foro  Interamericano  Contra  la  Discriminación  

Abril  9,  2018  


Hotel  –  José  Antonio  Deluxe  
Lima,  Perú  
 

AGENDA  

Domingo  8  de  abril,  2018  -­‐  Llegada  de  los  participantes  internacionales  y  nacionales  

Lunes  9  de  abril,  2018    

8:00  –  8:30  a.m.    Registro  de  los  participantes    

Hotel  Jose  Antonio  Deluxe  


Calle  Bellavista  133  Miraflores    
Teléfono  :  +51-­‐1  –  641-­‐5050  
Primer  Piso  “Sala  2”  
 

8:30  –  9:00  a.m.    Acto  de  inauguración    

- Carlos  Quesada,  Director  Ejecutivo,  Instituto  Internacional  sobre  Raza,  Igualdad  y  Derechos  
Humanos.  
  
- Cecilia  Ramírez,  Presidenta,  Centro  de  Desarrollo  de  la  Mujer  Negra  Peruana  (CEDEMUNEP).  
Representante  para  la  Región  Andina  de  la  Red  de  Mujeres  
Afrolatinoamericanas  y  Afrocaribeñas  y  de  la  Diáspora  (RMAAD)  
- Susana  Matute,  Directora  de  Políticas  para  Población  Afroperuana,  Ministerio  de  Cultura,  
Perú  (Por  confirmar)  
- Kela  León,  Asesora  para  Sociedad  Civil,  VIII  Cumbre  de  las  Américas,  Ministerio  de  
Relaciones  Exteriores  (MIREX)  Perú.    

 
                                                                                                         
 
9:00  –  10:15  a.m.     Panel  Inaugural:  Importancia  de  la  Convención  Interamericana  Contra  el  
Racismo,  la  Discriminación  Racial  y  Formas  Conexas  de  Intolerancia  

Comisionada  Margarette  May  Macaulay,  Presidenta,  Comisión  Interamericana  


de  Derechos  Humanos  (CIDH),  Relatora  de  los  Derechos  de  las  Personas  
Afrodescendientes  y  Contra  la  Discriminación  Racial  y  de  la  Relatora  por  los  
Derechos  de  las  Mujeres  en  la  CIDH.  

• Comentarios  y  Preguntas  

10:150  –  10:30  a.m.       Coffee  Break  

10:30  –  11:30  a.m.     Presentación  de  Reporte:  Situación  de  las  Personas  Afrodescendientes  en  
América  Latina  y  Desafíos  de  Políticas  para  la  Garantía  de  sus  Derechos  
preparado  por  el  Centro  Latinoamericano  y  Caribeño  de  Demografía  (CELADE)-­‐
División  de  Población  de  la  Comisión  Económica  para  América  Latina  y  el  
Caribe  (CEPAL)    

- Vicenta  Camusso,  Representante  de  Uruguay,  Red  de  Mujeres  


Afrolatinoamericanas  y  Afrocaribeñas  y  de  la  Diáspora  (RMAAD).  
- Paola  Yánez,  Representante  de  Bolivia,  Red  de  Mujeres  
Afrolatinoamericanas  y  Afrocaribeñas  y  de  la  Diáspora  (RMAAD).  
 
• Comentarios  y  Preguntas  
 

11:30  a.m.  –  12:30  p.m.     Situación  Actual  de  la  Población  Afrodescendiente  en  Perú.    

Moderado  por:  Narda  Palma,  miembro,  Centro  de  Desarrollo  de  la  Mujer  Negra  
Peruana  (CEDEMUNEP).  
- Nancy  Hidalgo,  Directora  Técnica  de  Demografía  e  Indicadores  Sociales,  
Instituto  Nacional  de  Estadística  e  Informática  (INEI),  Perú  (Por  confirmar)  
- Antonio  Quispe,  Director,  APEIDO  
- Por  Confirmar-­‐  activista  AfroPeruano/a  
 
• Comentarios  y  Preguntas  
 
 
12:30  -­‐  1:30  p.m.       Almuerzo    
                                                                                           
 
 

 1:30  –  2:30  p.m.     Participación  de  la  Sociedad  Civil  en  el  Proceso  de  Cumbre  de  las  Américas.  
 
Catherine  Pognat  -­‐  Directora  de  la  Oficina  de  Sociedad  Civil,  Departamento  de  
Relaciones  Internacionales,  OEA.  Washington  DC,  USA  
 
• Preguntas  y  Comentarios    
 

2:30  –  3:30  p.m.   Participación  de  los  Afrodescendientes  en  el  Proceso  de  Cumbre  de  las  
Américas.  
   
Moderado  por:  Definir  
- Rodnei  Jerico  da  Silva,  Coordinador  SOS  Racismo,  GELEDES  Instituto  da  
Mulher  Negra  
- Mirtha  Colon,  Presidenta,  Organización  Negra  Centro  Americana  (ONECA)  
- Christian  King  –  Director  Ejecutivo,  Trans  Siempre  Amigas  (TRANSSA),  
República  Dominicana    
 
• Preguntas  y  Comentarios  
 
 
3:30  -­‐  4:00  p.m.     Coffee  Break  
 
4:00  -­‐  5:00  p.m.     Experiencia  Afrodescendiente  en  la  8va  Cumbre  de  las  Américas  
- Cecilia  Ramírez,  Presidenta,  Centro  de  Desarrollo  de  la  Mujer  Negra  Peruana  
(CEDEMUNEP).  Representante  para  la  Región  Andina  de  la  Red  de  Mujeres.  
Co-­‐Coordinadora  de  la  Coalición  Afrodescendiente  de  las  Américas  
- Elvia  Duque,  Oficial  del  Programa  de  América  Latina,  Instituto  sobre  Raza,  
Igualdad  y  Derechos  Humanos.  
 
• Preguntas  y  Comentarios    

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