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Lima - Perú
JULIO 2017
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE CONSTRUCCIÓN ÍNDICE
ÍNDICE
PÁG
INTRODUCCIÓN 2
2.1 DESCRIPCIÓN 8
2.2 EL NIÑO EN EL PERÚ: REGISTRO HISTÓRICO 9
2.3 INDICADORES DEL FENÓMENO DE EL NIÑO 11
3.1 DRENAJE 13
3.2 ASPECTOS BÁSICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN DRENAJE 15
3.3 GESTIÓN DEL DRENAJE URBANO 17
RESUMEN 25
CONCLUSIONES 26
BIBLIOGRAFÍA 27
INTRODUCCIÓN
Es por ello que se muestran obras de ingeniería tales como el drenaje y otras que
permitan controlar dicho fenómeno, con el fin de prevenir inundaciones, además de
políticas de prevención en las cuales el estado debe intervenir.
Es así que para lograr dichos objetivos se ha realizado esta investigación, que consta
de cinco capítulos, refiriéndose los primero a cuestiones teóricas para luego tratar las
obras civiles y planes políticos estratégicos a emplear, que efectuados en su conjunto
formen un sistema sólido que mitigue el fenómeno de El Niño.
Aunque el trabajo pretende mostrar un sistema integral, donde todos los involucrados
tengan participación y así minimizar las pérdidas materiales, porque se espera no perder
vidas humanas, una de sus deficiencias es que no se ha hecho una evaluación en
campo para determinar qué tipo de obras civiles se deben ejecutar, de acuerdo a la
zona, ya sean por la topografía, el tipo de suelos, la densidad poblacional, entre otros.
Otra deficiencia que tiene este trabajo es la poca información recopilada, ya sea porque
son pocas las zonas en Perú donde existe un sistema de drenaje integrado que se
puedan evidenciar los resultados, como si es el caso en Ecuador que en este periodo
de venidas no sufrió pérdidas significativas.
Antes de finalizar este trabajo, quiero agradecer a mis padres por el esfuerzo que hacen
día a día, por haberme y seguir dando lo mejor, de predicar con el ejemplo; a mis
familiares que a la distancia siempre me muestran sus palabras de aliento que me
motivan a seguir adelante; y a mis maestros por la sólida formación personal y
académica que me brindan. A todos ellos, mi más sincero agradecimiento.
EL AUTOR
CAPÍTULO I
DESASTRES NATURALES
Peligro: Evento de origen natural, socio natural o antropogénico que por su magnitud y
características pueden causar daño. 2 Es la condición inestable que pueden devenir en
desastre. Un peligro natural es una combinación del medio ambiente, o también la
probabilidad que se produzca dentro de un periodo determinado y que, en una zona
dada, un fenómeno dañino.
Grado de exposición: Decisiones prácticas que ubican a unidad social cerca de las
zonas de influencia de un fenómeno natural o peligroso. 2
1 Raúl Francisco Carhuayal: Estudio del método de corrección de drenaje para evitar huaycos y su aplicación en la
quebrada Pedregal – Chosica.
2 Ministerio de Economía y Finanzas: Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres en la planificación e
inversión para el desarrollo.
Decisiones de actores en
procesos de desarrollo y
prácticas cotidianas
Riesgo “ f ”
de:
Factores no controlables, peligros Factores controlables, exposición,
naturales. fragilidad y resilencia.
En el Perú, desde el año 1925 a la fecha han ocurrido más de 5000 fenómenos
geodinámicos destructivos que han dejado más de 100´000 víctimas y las pérdidas
materiales han sobrepasado 3’000 millones de dólares. Esto reafirma que nuestro país
presenta áreas sensibles a los fenómenos geodinámicos siendo vulnerable a ellos.
Según el Sistema Nacional de Defensa Civil, existen varios fenómenos naturales en el
Perú que causas desastres, sin embargo, considera a cuatro de ellos como los de mayor
incidencia y los que más daño han provocado. Estos son: terremotos, inundaciones,
deslizamientos y huaycos.
Terremotos: Es una vibración del suelo, que se produce por efecto de la ruptura de la
corteza terrestre, como consecuencias de las fuerzas que llegan a sobrepasar el límite
de la resistencia o deformación rocosa.
Deslizamientos: Es la ruptura y desplazamiento pendiente debajo de pequeñas a
grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinación de estos, en un
talud natural o artificial. Se caracteriza por presentar un plano de deslizamiento o fallas
a lo largo del cual se produce el movimiento que puede ser lento o violento. 1
1 Raúl Francisco Carhuayal: Estudio del método de corrección de drenaje para evitar huaycos y su aplicación en la
quebrada Pedregal – Chosica.
- Topográficos: Fuertes pendientes que varían entre 22° a 60° en laderas de cerros
y 5° a 20° en quebradas.
- Litológicos: Tipos de rocas que permiten la rápida meteorización, alteración,
desintegración, formando acumulación de material suelto.
- Tectónicos: Crean las zonas de debilidad a causa del intenso fracturamiento.
- Climatológico: Zonas de clima árido o semiárido con intensas precipitaciones en
cortos periodos de tiempo, estacional y/o excepcionales.
- Antropológicos: Producidos por la acción del hombre, como sobrepastoreo y tala
indiscriminada. 1
Los desastres que produjeron el mayor número de víctimas y pérdidas en el Perú han
sido:
- Terremotos: Huaraz (1970), Nazca (1996), Rioja y Moyobamba (1990, 1991), Lima
(1940, 1966, 1974), Arequipa (1958, 1960).
- Fenómenos de El Niño y los peligros asociados a este: 1925/26, 1982/83, 1997/98.
- Sequías en el sur andino: 1956-1957, 1982-1983, 1990-1991, 2003-2004.
- Inundaciones y huaycos (deslaves): Se producen anualmente en diversas partes
del territorio durante temporada de lluvias. 2
1 Raúl Francisco Carhuayal: Estudio del método de corrección de drenaje para evitar huaycos y su aplicación en la
quebrada Pedregal – Chosica.
2 Ministerio de Economía y Finanzas: Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres en la planificación e
inversión para el desarrollo.
Las inundaciones son fenómenos más frecuentes y que más daños naturales causan a
nivel mundial. 2
Las inundaciones ocurren principalmente por poca capacidad de los cauces debido a
limitadas pendientes o por sedimentación y obstáculos en los mismos, ocurrencias de
lluvias de magnitudes extraordinarias, intervención no controlada en las cabeceras de
los ríos (deforestación) obstrucción de los drenajes naturales por obras mal concebidas,
especialmente en vías. 3 Se pueden clasificar en tipos:
1) Las que se presentan en los cauces de los arroyos durante lluvias fuertes o
prolongadas
2) Los que están presentes en las márgenes de los cauces fluviales, en la llanura de
inundación o laderas inferiores de los barrancos. Las crecidas anuales son
homogéneas, pero deben considerarse las extraordinarias que ocurren una vez cada
10, 20, 30 años.
3) Las inundaciones que ocurren en la planicie lacustre urbanizada, donde el agua al
estancarse, alcanza hasta más de 50cm y en ocasiones puede penetrar las casas. 1
Fig. N°01: Calle de Chiclayo totalmente inundada luego de las lluvias del 14-15 de febrero 1998
CAPÍTULO II
EL FENÓMENO DE EL NIÑO
2.1 DESCRIPCIÓN
Se genera por un debilitamiento del anticiclón del Pacífico Sur, que provoca que
amengüen los vientos Alisios del Sur – Este, e inclusivamente cambien de sentido en la
zona del Pacífico Ecuatorial, presentándose los vientos del Oeste, también ocurre una
traslación hacia el sur de la Zona de Convergencia Intertropical – ZCIT.
La gestión del fenómeno del niño, se verifica con la observación de ciertos indicadores
oceanográficos y atmosféricos, por los cuales se puede tipificar técnicamente este
fenómeno.
En los últimos cinco siglos ha habido por lo menos 120 episodios “El Niño”, según las
1
investigaciones históricas recopiladas por Quinn W., Neal y Antúnez de Mayolo S.
Niños pre- hispánicos: En la costa Peruana antes de la era interglaciar actual, llamada
holoceno, el nivel del mar era de 80 - 120 m, más abajo y la línea de la orilla más alejada,
hasta varios kilómetros. Wells afirma que los eventos de El Niño existieron desde hace
por lo menos 40,000 años. Se puede afirmar que el Norte o Sur de la costa peruana
sobrevienen cada 200, 300, 500 años una catástrofe climática mayor que
probablemente ha provocado a menudo la desaparición violenta de varias civilizaciones
como la cultura Chavín, la dinastía Naylamp o la cultura Lambayeque. 2
El Niño de 1997-1998: Son efectos que se produjeron entre los meses de Noviembre de
1997 y Abril 1998.
Las lluvias promedio mensual alcanzaron 701 mm en Tumbes, 623 mm en Piura y 202
mm en Chiclayo. Los principales daños por desbordes de los ríos y por precipitaciones
pluviales ocurrieron en los casos Tumbes, Piura, Lambayeque, Ica. Los ríos que
desembocaban en el Pacífico alcanzaron los siguientes caudales:
1 Ministerio de Economía y Finanzas: Estudio Hidrológico – Meteorológico en la vertiente del Pacífico del Perú.
Durante el fenómeno se registra presión barométrica con valores menores que los
normales, en la zona oriental del Pacífico Sur (frente a Perú y Ecuador); y una presión
con los valores mayores a los regulares en la zona occidental del Océano Ecuatorial
(Australia – Indonesia). A estos cambios en la diferencia de presión barométrica entre
Darwin (Australia) y Tahití (Polinesia Francesa) se le conoce como Índice de Oscilación
Sur.
Tabla N°02: Umbrales para identificar la magnitud El Niño / La Niña según la NOAA en
la región del Pacífico Tropical Niño 3.4. 1
CAPÍTULO III
SISTEMA DE DRENAJE
3.1 DRENAJE
a) Drenaje natural
Cuando el terreno tiene la capacidad para eliminar los sobrantes de agua, sobre o dentro
del suelo, no importando la cuantía de la fuente (lluvia sobre riesgo), debido a ser suelos
permeables profundos a su posición topográfica.
b) Drenaje artificial:
Cuando para la evacuación de excesos de agua interviene la mano del hombre. El
drenaje artificial se realiza con los drenes, los cuales son canales naturales o artificiales,
que sirven para la evacuación de los excesos de agua. Los drenes se construyen en las
partes más bajas del terreno, con esto se aprovecha la topografía, para que el agua se
encauce en gravedad hacia los drenes. Los drenes se clasifican en:
b.1) Drenes abiertos (zanjas abiertas) Se utilizan tanto para el drenaje superficial como
para el subterráneo.
b.2) Drenes cerrados (tuberías enterradas) Se utilizan para el drenaje subterráneo. Las
tuberías enterradas, dejan pasar el agua a través de perforaciones para las junturas de
cada dos tubos. Se pueden utilizar para el drenaje superficial, siempre y cuando se
construyan sumideros que capten el agua superficial y la transporten a tuberías
enterradas. Véase la figura N°03. 1
Información básica:
2) Análisis poblacional
3) Topográficos
Los datos aerofotográficos existentes sobre la población que se estudie, así como la
cuenca hidrográfica de los ríos y quebradas que afectan. Levantamiento detallado de
los cursos de agua, comprendidos dentro del área del casco de la población.
Levantamiento de la zona por donde ha de ir el colector de descarga. Se fijarán plantas
y nivelarán los sumideros de lluvia que existen.1
3.1) Planos a curvas de nivel: Curvas de nivel cada metro o 0.5m. Este plano será a
escala 1:1000; o 1:500.
El tipo de superficie y sus pendientes, así como la construcción, son factores que
influyen sobre el grado de impermeabilidad que facilita o retarda el escurrimiento de las
aguas de lluvia que pueden concentrarse en un punto.
𝑄 = 𝐶×𝐼×𝐴
Q: Caudal (lt/s)
C: Coeficiente de escorrentía
I : Intensidad de lluvia (lt/s/ha)
A : Área (ha)
La concentración urbana en las ciudades, y sus años, han puesto en evidencia los
efectos de la alteración significativa del medio ambiente y la hidrología natural. En las
ciudades en las que la planificación hidráulica no se ha anticipado a estos problemas,
es evidente, hasta tal punto que provocan daños por inundaciones incluso para lluvias
habituales.1
Las acciones que se desarrollan para enfrentar los problemas de drenaje de las aguas
lluvias en los sectores urbanos requieren una gran coherencia y continuidad debida a la
intervención de múltiples agentes y a la interacción que presentan las acciones que se
pueden plantear.
1.- La definición de un sistema de drenaje general que considere los cauces naturales y
la forma en que ellos se incorporan en la urbanización así como la materialización de un
sistema de drenaje artificial, o de colectores de aguas lluvias urbanos que complemente
la red natural.2
4.- Entre los problemas que genera la urbanización en relación a las aguas lluvias se
destacan el incremento del volumen de escorrentía y el aumento de los caudales
máximos a evacuar debido a la impermeabilización del suelo. La solución tradicional
basada exclusivamente en redes de colectores de aguas lluvias. 1
1 Jorge Rodríguez Sánchez: Nuevas tendencias en la gestión de drenaje pluvial en una cuenca urbana.
2 Ministerio de Economía y Finanzas: Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres en la planificación e
inversión para el desarrollo.
CAPÍTULO IV
OBRAS DE MITIGACIÓN
Rollos: El sistema de rollos, con mimbres o juncos tejidos rellenos de tierra, refuerza las
orillas del río y las protegen de la erosión del suelo. Son instalados en las orillas de los
ríos, desempeñan el papel de diques naturales, contra las inundaciones. 1
Sumideros: Son elementos de alcantarillado destinados a recoger las aguas por las
calzadas y aceras y conducirlas a las alcantarillas. 1
CAPÍTULO V
GESTIÓN DE PREVENCIÓN
La Gestión del riesgo no pertenece a la eliminación del riesgo, pues por su naturaleza
sería imposible, sin embargo lo que se puede hacer, es manejar el riesgo dentro de los
límites aceptables para los actores sociales que sufren u originan el riesgo, en función
de los recursos disponibles.
La Gestión del riesgo es un enfoque de intervención en las acciones del desarrollo, para
lo cual existen metodologías que se vienen construyendo en la medida que aumenta el
conocimiento sobre el riesgo y sus factores.
Gestión prospectiva
1 Ministerio de Economía y Finanzas: Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres en la planificación e
inversión para el desarrollo.
Hay una seria de herramientas, actividades y programas que pueden ser utilizadas para
la mitigación de desastres, entre las cuales lo más importantes son el diseño y
construcción de estructuras que resistan las fuerzas naturales, el plan de uso del suelo,
la integración de actividades de mitigación en los planes estratégicos y la operación de
las organizaciones y el control o reducción de peligros.1
Los SIG (Sistema de información geográfica) son sistemas asistidos por computadora,
para entrada, manipulación y despliegue de los datos espaciales.
2
Fig. N° 09: Esquema de un sistema de gestión de riesgo.
2.- Reforzar y dar el máximo apoyo al sistema de entidades por función de prevención
y mitigación de desastres.
5.- Ceñir la expansión de las ciudades a los “Planes reguladores” a mediano y a largo
plazo, así como las normas respectivas.
6.- Todo proyecto de Desarrollo en el territorio nacional, deberá contar con su respectivo
Estudio de riesgo, y las soluciones para contrapesarlos y evitar los desastres que
pudieran producirse. 1
RESUMEN
En la parte inicial de este informe, se describe algunos conceptos clave para tener
algunas definiciones claras, así mismo se trata como los desastres a lo largo del tiempo
han afectado al territorio nacional y sus desastres de mayor recurrencia.
Como medida de mitigación del fenómeno de El Niño en las zonas urbanas, donde se
observa mayor pérdidas humanas y económicas debido al acumulamiento de la
población, se propone un sistema de drenaje, donde se evalúa como la aplicación de
drenaje, disminuye las crecidas eventuales y sus aspectos básicos a considerar para
implementarlo.
Finalmente, se mencionan las estrategias, planes y procesos que deben ser evaluadas
antes, durante y después del desastre, en su mayoría ejecutadas por las autoridades
para el bienestar de la población.
CONCLUSIONES
Educar a la población, para que esté preparada y sepa cómo actuar en caso
ocurra este fenómeno.
BIBLIOGRAFÍA
[1] Arias Govea Eduardo. ALCANTARILLADO Y DRENAJE PLUVIAL – Tomo II. Lima Universitaria
1995.
[2] Carhuayal Ramirez Raúl Francisco. TESIS ESTUDIO DEL MÉTODO DE CORRECCIÓN DE
DRENAJE PARA EVITAR LOS HUAYCOS Y SU APLICACIÓN EN LA QUEBRADA PEDREGAL CHOSICA
1992.
[3] Kuroiwa Julio: REDUCCIÓN DE DESASTRES, Lima 2002.
[4] Hernández Francisco: Sistemas constructivos contra desastres.
[5] Ministerio de Economía y Finanzas: Conceptos asociados a la gestión del riesgo de desastres
en la planificación e inversión del desarrollo.
[6] Ministerio de Economía y Finanzas: Estudio Hidrológico – Meteorológico en la vertiente del
Pacífico del Perú.
[7] Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile: Drenaje urbano de aguas de lluvias.
[8] Villón Bejar, Drenaje, 1ª edición editorial Centro de Información Tecnológica (CIT)
[9] SENAMHI, EL FENÓMENO EL NIÑO EN EL PERÚ 2014.