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AGN
en Archivos
Conservación Preventiva
en Archivos
Compilado por
Natasha Eslava Vélez
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
República de Colombia
Establecimiento público adscrito al Ministerio de Cultura
Colciencias
Paola Natalia Nieto
Representante del Sr. Director
ISBN 978-958-8242-12-5
Archivo General de la Nación de Colombia Impreso en Colombia
Carrera 6 No. 6-91 Las publicaciones del Archivo General de la Nación de
Teléfono: 3282888 Fax: 337 2019 Colombia están protegidas por lo dispuesto en la Ley 23 de
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indicando la fuente.
Página web: www.archivogeneral.gov.co
Las opiniones expresadas o utilizadas en la obra son
Bogotá, D.C., Colombia responsabilidad exclusiva de sus autores.
2009
Contenido
Contenido
Introducción.................................................................................................................................................................. 7
7 . Anexos................................................................................................................................................................. 47
Anexo 1......................................................................................................................................................................... 47
Deterioro en Documentos de Archivo.................................................................................................................. 47
Factores de alteración...................................................................................................................................... 47
7
Contenido
Anexo 3......................................................................................................................................................................... 57
Extintores................................................................................................................................................................. 57
Anexo 4......................................................................................................................................................................... 58
Normatividad Archivística sobre Preservación, Conservación y Restauración................................................. 58
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................................................... 61
8
Introducción
Introducción
Para el Archivo General de la Nación (AGN), ha sido una preocupación constante apoyar la
conservación de los acervos documentales de las entidades a nivel nacional. A pesar de los
esfuerzos que se hacen continuamente para guiar a cada institución o persona que solicita
asesoría en el tema, seguimos encontrando múltiples entidades con las mismas carencias en
materia de conservación. El universo es común, los problemas son los mismos y aunque las
soluciones no siempre son iguales, sí hay algunos parámetros establecidos que permiten a
los funcionarios de los diversos archivos, tomar medidas muchas veces sencillas y eficaces,
para garantizar la conservación de la documentación a través del tiempo.
Con esta publicación, se pretende guiar a aquellas entidades y personas que por años han
estado atentas a las directrices que en materia de archivos ha impartido el AGN como ór-
gano rector de la política archivística de Colombia, especialmente en lo relacionado con la
conservación de los documentos en todo su ciclo vital. Muchas son las preguntas que recibe
el Grupo de Conservación y Restauración sobre el tema, nos hemos esforzado por brindar
respuestas a cada una de ellas; sin embargo, resulta insuficiente responder de manera aisla-
da cuando las dudas que persisten son las mismas en todo el territorio.
9
Introducción
de esta entidad y que al ser correctamente entendidos y aplicados, pueden reducir los
deterioros que frecuentemente encontramos en los archivos públicos y privados.
Por otro lado, es necesario recordar que Gobernadores, Alcaldes y demás funcionarios y
servidores públicos tenemos el deber constitucional y legal de elaborar proyectos para la
protección, conservación y difusión del patrimonio documental de los archivos territoriales,
incluso desde el mismo momento de su producción o recepción. Esta Guía presenta algunos
elementos que podrán resultar de utilidad para la elaboración y desarrollo de estos proyec-
tos y para controlar y evitar el gasto de grandes sumas de dinero en procesos posteriores
de tipo correctivo.
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Los archivos administrativos y el Patrimonio Documental
Algunas veces se piensa que sólo la documentación clasificada como histórica o “antigua”
amerita un tratamiento especial, por lo que se descuida la que a diario se produce o recibe
en nuestras oficinas. Sin embargo, es bueno meditar en el recorrido que han tenido esos
documentos “especiales” que hoy consideramos dignos de conservar. Alguna vez fueron
producidos, probablemente durante el desarrollo de tareas administrativas propias del Es-
tado y pasaron por un archivo de gestión, que si bien en ese momento no recibía tal nombre,
sí cumplía sus funciones y lentamente fue transcurriendo por las diferentes etapas hasta
culminar su ciclo en un archivo histórico. Es aquí donde encontramos la importancia de va-
lorar toda la documentación desde el primer momento, tomando en cuenta la importancia
de cuidar tanto los documentos producidos en los archivos administrativos como aquellos
que han sido identificados como patrimonio cultural, bien sea de un municipio, departa-
mento o de la Nación.
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Los archivos administrativos y el Patrimonio Documental
Una sociedad logra asegurar que las nuevas generaciones sean portadoras de su legado
cultural mediante procesos de apropiación y sentido de pertenencia. Por eso, es necesa-
Una forma importante de con- rio cultivar una conciencia nacional para conservar las culturas. Una forma importante de
servar el pasado es precisamente conservar el pasado es precisamente a través de los documentos que consignan el devenir
a través de los documentos que histórico de las sociedades, y que son testimonio de hechos que forman parte de nuestras
consignan el devenir histórico de vivencias y se constituyen por sí mismos en portadores de valores históricos, estéticos y de
las sociedades referencia material y tecnológica. Aquí yace la importancia del patrimonio documental en-
tendido en primera instancia como: el conjunto de documentos conservados por su valor
histórico y cultural, que hacen parte de la historia, la cultura, la memoria e identidad de
una nación, pero también de conservar los documentos en todas sus etapas del ciclo vital.
12
Los archivos administrativos y el Patrimonio Documental
sulta bastante limitada en proporción al volumen documental de la Nación. Por fortuna, cada
vez cobra más importancia el desarrollo de la conservación preventiva como la única instan-
cia aplicada al manejo de grandes volúmenes documentales con características heterogéneas,
pues propone soluciones generales de mantenimiento. La conservación preventiva se refiere
a “las estrategias de orden político u operativo que directa o indirectamente contribuyen al
mantenimiento de los bienes de archivo sin entrar a intervenir su materia. Estas acciones van
dirigidas al entorno ambiental y al sistema administrativo en el cual los materiales se hallan
inmersos”2; en otras palabras, “contempla manejos administrativos, uso de materiales ade-
cuados, adopción de medidas específicas en edificios y locales, sistemas de almacenamiento
y depósito, unidades de conservación, manipulación y mantenimiento periódico entre otros
factores”3.
Cobra más importancia el de-
Para implementar medidas de conservación preventiva, es necesario enmarcarlas dentro de sarrollo de la conservación pre-
un programa integral de conservación, que debe contemplar la orientación, planeación y ventiva como la única instancia
diseño de estrategias que de manera directa o indirecta contribuyan con la conservación del aplicada al manejo de grandes
material que custodia y/o produce cada entidad. volúmenes documentales con ca-
racterísticas heterogéneas, pues
Para llevar a cabo este propósito en lo que concierne a los bienes documentales, es necesa- propone soluciones generales de
rio estructurar un plan de trabajo que nos oriente adecuada y certeramente en la aplicación mantenimiento.
de las estrategias para su desarrollo y así lograr nuestro objetivo principal: los archivos al
servicio de la sociedad. Por lo tanto, se requiere ser conscientes de la responsabilidad y el
compromiso con la Nación, la sociedad y la entidad a la cual estamos vinculados. Esta toma
de conciencia es a la vez, un compromiso moral, haciéndose partícipe en la recuperación
del patrimonio documental, meta que se logrará de una parte, atendiendo a las realidades
de nuestro país y de otra, con la puesta en práctica de las estrategias investigadas en el
campo de la conservación preventiva.
2 García, María Clemencia. “”Prevenir antes que curar”. Publicado en Boletín Con-Tacto No. 1. Septiembre 1994. Ar-
chivo General de la Nación. Página 12.
3 Archivo General de la Nación. Reglamento General de Archivos. Artículo 59. Parágrafo Primero.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
El SIC no puede depender únicamente del jefe de archivo o del funcionario que haga sus
veces y de las secretarias, sino de todos los funcionarios, desde jefes, coordinadores, super-
visores y mantener constantemente un proceso de sensibilización a todo nivel, para concien-
4 Archivo General de la Nación. Reglamento General de Archivos. Artículo 60.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
tizar de modo que se desarrolle un trabajo en equipo, pues el mantenimiento de los bienes
de archivo es una responsabilidad inherente a todos los miembros de una institución.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
prevenir el deterioro como para corregirlo. Su aplicación debe ser continua desarrollan-
do acciones, formulando estrategias y proyectos, ejecutando procesos y procedimientos
permanentes.
• Migración de la información a otros soportes (tanto para documentos en papel, como elec-
trónicos)
Es importante recalcar que el diagnóstico integral es un programa prioritario que no se incluye en esta publi-
cación por ser tema especifico de una ya existente, pero que es la base para la formulación de los programas
requeridos que funcionan conjuntamente y no de manera aislada o individual.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Las acciones que se desarrollen deben ser dirigidas a todo el personal de los archivos y a
sus usuarios. Se hará especial énfasis en las diferentes instancias en las que se establecen
y aplican los Programas de Gestión Documental y también en las que involucran présta-
mo, consulta y reprografía, ya que en todas ellas está involucrada la manipulación de la
documentación.
La limpieza debe ser permanente y periódica. Específicamente para las áreas de depósito,
se debe procurar realizar una limpieza en seco y en húmedo por lo menos una vez al mes y
debe registrarse en formatos diseñados con el fin de hacer seguimiento y control del pro-
grama de limpieza.
Eliminación del Polvo
El polvo que ingresa a los depósitos de archivo y se almacena sobre estanterías, cajas, car-
Limpieza de Documentos en cámara de limpieza petas y documentos, puede generar procesos de corrosión de los soportes que asociados
con una humedad relativa y temperatura elevadas, llegan a favorecer la acidificación y
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
la aparición de deterioros físicos y químicos que en la mayoría de los casos resultan irre-
versibles. Por otro lado, la presencia de polvo, guarda una estrecha relación con agentes
biológicos entre los que se encuentran ácaros y esporas de hongos y bacterias, que a tra-
vés de diversos procesos, generan manchas de diversos colores y degradación de fibras,
cargas y encolantes, componentes principales del papel.
Para Recordar
√√ Un buen programa de limpieza puede ser la fórmula más eficaz para prevenir pro-
blemas de deterioro en la documentación, reduciendo así las probabilidades de te-
ner que recurrir a grandes gastos de dinero y tiempo en procesos de restauración.
√√ Es muy importante que se adopten las medidas de seguridad industrial para los
funcionarios encargados de estas actividades.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
El monitoreo y control de las condiciones ambientales y biológicas debe estar a cargo del
personal responsable del mantenimiento y la custodia de la documentación y del personal
del área de servicios generales, aunque es importante anotar, que todo aquel que manipula
la documentación en cualquier momento deberá velar por su preservación y notificar a los
responsables en caso de hallar factores que estén causando deterioro o puedan hacerlo a
largo plazo.
5 Para mayor información sobre el deterioro documental, puede remitirse al Anexo No. 1. (Deterioro en Documentos
de Archivo).
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Es necesario recordar que NO siempre podrá lograrse que los archivos cuenten con las con-
diciones ideales, estipuladas en el Acuerdo 049 de 2000; en esos casos, se deberá controlar
más que el lograr la temperatura y la humedad relativa ideales, los niveles de fluctuación,
que no deberán exceder los 3 ó 4°C y el 5% diario; ya que el papel por su naturaleza, ten-
derá siempre a amoldarse a las condiciones exteriores, por lo tanto una fluctuación mayor
a la ya indicada, producirá cambios estructurales muy fuertes que terminarán deteriorando
el soporte.
La ubicación de las cajas y estantes dentro del archivo, deberá permitir una adecuada ven-
tilación, por esto se recomendó anteriormente que la estantería nunca quede recostada
sobre los muros.
Es importante anotar, que la solución ideal para los problemas de temperatura y hume-
dad no está directamente relacionada con la instalación de aire acondicionado. A menos
que pueda garantizarse que funcionará las 24 horas del día de manera que no ocasione
fluctuaciones por encima del rango permitido, es preferible buscar métodos de venti-
lación sencillos pero eficaces, como el uso de ventiladores mecánicos en los espacios y
extractores.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Otro aspecto que debe tomarse en cuenta es la Iluminación. Las radiaciones visibles y aún
más las invisibles tienen efectos dañinos sobre la celulosa, por ende, la radiación visible
lumínica deberá ser igual o menor a 100 lux. En caso de que el espacio cuente con clara-
boyas o ventanales, éstos deberán ser protegidos con filtros U.V. Es indispensable evitar la
incidencia directa de la luz sobre los documentos.
La luz deberá ser encendida únicamente cuando deba ingresar personal a buscar documen-
tación, el resto del tiempo deberá permanecer apagada. En términos ideales, los depósitos
de archivo, no deberían tener ventanales por donde ingrese luz natural, y la ventilación
debería garantizarse por otros medios. Sin embargo, en casos donde se requiere adecuar
los espacios ya existentes, podrá pensarse en soluciones alternativas como las ya propuestas
o con persianas (no cortinas de tela, que conservan grandes cantidades de polvo) que se
mantengan cerradas.
Esta estrategia será dirigida al personal que tiene a cargo el mantenimiento y la custodia de
la documentación y al personal del área de servicios generales. Aunque también incluirá al
público que consulta, de manera que se prevengan hábitos que promuevan la formación o
aparición de deterioro de este tipo (como el ingerir alimentos dentro de las zonas de depó-
sito o consulta, y el pasar las páginas remojando el dedo en saliva).
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Uso y Manipulación
Esta estrategia implica tomar en cuenta los materiales y métodos de almacenamiento, te-
niendo presentes los diferentes soportes que componen un archivo. Para lograr una mejor
conservación, es necesario dar prioridad a la calidad de los materiales a utilizar, sin descuidar
la funcionalidad de los diseños, que deben adaptarse a los documentos y no viceversa.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Almacenamiento y Realmacenamiento
Se requiere:
6 Unidad de conservación: cuerpo que contiene una unidad archivística, de tal forma que garantiza su preservación e
identificación. Ejemplos: cajas, carpetas, rollos, legajos y libros, entre otros.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Es importante anotar que el empaste no se debe considerar como una medida de conser-
vación, debido a que en la mayoría de los casos, presenta problemas relacionados con el
tipo de materiales utilizados (adhesivos ácidos) y técnicas (perforación de los folios y de
pérdida de información, poco espacio entre márgenes y comienzo del empaste, lo que difi-
culta la consulta, entre otros). Por otro lado, no debe contemplarse aún cuando se garantice
la calidad de los materiales si aún no se han realizado procesos archivísticos y si las Tablas
de Retención Documental de la entidad no han sido adoptadas o implementadas, ya que
si requiere llevar a cabo procesos de microfilmación o digitalización, es imposible hacerlo
sin desempastar, por lo que si se empasta previamente se perderá el tiempo y el dinero in-
vertido, y sobre todo se ocasionaran deterioros innecesarios. (Para mayor información ver
Anexo 2, “Empaste y encuadernación:¿la solución?.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Con esta estrategia se busca aplicar mecanismos y sistemas para el control de las instala-
ciones en particular de las áreas de manejo documental, debido a la existencia de espacios
inadecuados para el depósito de los documentos, la falta de capacitación de personal de ser-
vicios generales sobre aspectos de conservación preventiva y el deficiente mantenimiento
de las edificaciones. Por lo tanto, el programa está dirigido al personal del área de servicios
generales y al que tiene a cargo la custodia de la documentación.
Es necesario:
• Conocer y usar los planos de la edificación para la ubicación y registro de los factores de
alteración.
• Resulta de vital importancia que cuando surjan problemas relacionados con redes hi-
dráulicas y/o eléctricas sean atendidas de forma inmediata. Por eso la entidad debe contar
con el personal o los recursos necesarios para evitar que pequeños problemas puedan
aumentar debido a la demora en la corrección de dichos percances.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Existen muchos factores de riesgo tanto internos como externos a las colecciones y depósi-
tos, por lo tanto, esta estrategia debe ser cuidadosamente planeada y divulgada para que
todo el personal sepa cómo actuar en caso de desastre.
Se considera pertinente abordar los Artículos 2 y 3 del Acuerdo 050 de 2000, Por el cual se
desarrolla el Artículo 64 del Título VII “Conservación de Documentos”, y del Reglamento
General de Archivos sobre “Prevención de deterioro de los documentos de archivo y situa-
ciones de riesgo”: Un plan programado acertada-
mente permite una respuesta rá-
ARTÍCULO 2: Planificación de preservación: La prevención de desastres y situaciones de riesgo pida y eficiente ante una emer-
es una estrategia importante en la planificación general de la preservación. Un plan programado gencia, minimizando el peligro
acertadamente permite una respuesta rápida y eficiente ante una emergencia, minimizando el
peligro tanto para el personal, como para los acervos documentales y la edificación, evitando y
disminuyendo lo costos que a todo nivel implicaría un siniestro. Dicho plan se debe basar en el
establecimiento de medidas de prevención y protección de los acervos documentales y el conoci-
miento de las estrategias de recuperación después del siniestro en la planificación de la respuesta
y la recuperación. Deberá incluir una capacitación y entrenamiento periódico del personal al
que se debe indicar entre otros, la ubicación y operación de válvulas de cierre de tuberías de agua
o conducciones eléctricas, el manejo de los extintores, sistemas de alarma y de evacuación.
PARÁGRAFO: El plan de prevención de desastres debe coordinarse con los programas adelan-
tados en las entidades por los Comité Paritario de Salud Ocupacional en cumplimiento de lo
establecido por la Ley y debe contar con un responsable o Coordinador y un Comité que apo-
yará todas las medidas de reacción y recuperación.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
En términos generales los archivos deberán contar con suficientes extintores (preferible-
mente de agente extintor limpio ó CO2 y no de agua ya que el daño del agua sobre las tintas
solubles es irreversible, mientras que el efecto del agente extintor limpio ó CO2 podrá tra-
tarse en procesos de conservación una vez haya pasado la emergencia), para cubrir toda la
zona de depósito. Para la selección de los lugares donde se ubicarán en el edificio, deberán
tenerse en cuenta las siguientes pautas:
• Los lugares deberán ser de fácil acceso y libres de bloqueo por almacenamiento y/o
equipos.
Otros Programas
Aunque se han mencionado las principales estrategias implementadas por el Archivo Ge-
neral de la Nación, de acuerdo con las necesidades particulares de la entidad, hay otras
estrategias y programas que pueden aplicarse y que también redundarán en grandes bene-
ficios en caso de ser bien enfocadas. Entre estas encontramos:
7 Ver Anexo 3: Extintores.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
• Normalización en la producción de tipos documentales: márgenes, uso de papel libre de Scanner para digitalización de documentos.
lignina, con un pH neutro o alcalino (pH ≥ 7), gramaje de mínimo 75 g/m2, fotocopiado
de los documentos enviados por fax y uso de tintas estables de escritura e impresión.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
En el tema de la reproducción documental, es necesario recalcar que ésta debe hacerse con
un objetivo específico. De ninguna manera puede convertirse en una moda o en un gasto
sin un propósito. Además, es muy importante tener en cuenta que debe realizarse cuando
la documentación cuenta con organización desde el punto de vista archivístico.
El Sistema Integrado de Conservación, aplicado durante todo el Ciclo vital de los docu-
mentos y sincronizado con todos los procesos de organización, incluyendo la elaboración de
TRD y TVD en el caso de los fondos acumulados, redundará en la protección de los archi-
vos administrativos e históricos y aportará las herramientas requeridas para una adecuada
conservación del patrimonio documental de nuestra Nación.
Es importante tener claro que ningún proceso que se realice de manera independiente
puede tener buenos resultados; un sistema integrado de conservación realizado de manera
Cámara planetaria digitalizadora aislada o sólo al momento de realizar una transferencia al archivo histórico, no garantizará
la conservación, la elaboración de TRD, sin adoptarlas e implementarlas junto con buenas
prácticas de manipulación y uso, tampoco revisten valor alguno, pues terminan por con-
vertirse en un documento más. El poseer estantería, cajas y carpetas, en todos los archivos,
sin tener en cuenta los procesos de organización y los principios de orden original y proce-
dencia, no hace más que una bonita fachada para un fondo acumulado, donde es imposible
encontrar los documentos en el preciso instante en que se requieren.
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Sistema Integrado de Conservación (SIC)
Por este motivo a continuación, se ponen a disposición del público medidas básicas que de-
berán implementarse durante cada etapa del ciclo vital. En algunas ocasiones, los pasos son
casi exactos o incluso se repiten, por lo que es necesario que todos los principios envueltos
en el tema de la Conservación Preventiva se inculquen en los servidores públicos responsa-
bles no sólo de custodiar, sino de producir documentos.
Los buenos hábitos se inculcan y se aprenden, pero también es fácil que se dé el proceso El Sistema Integrado de Conser-
inverso y terminemos olvidando las buenas costumbres, para regresar a esos viejos hábitos vación redundará en la protec-
que han ocasionado grandes pérdidas a la memoria documental e histórica de muchas na- ción de los archivos administra-
tivos e históricos y aportará las
ciones. Por esto es necesario un esfuerzo arduo y constante de todos los actores involucra-
herramientas requeridas para
dos en los archivos. una adecuada conservación
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La conservación en el Archivo de Gestión
conservación preventiva para lograr una adecuada preservación del acervo documental.
8 García, María Clemencia. “Conservación preventiva en archivos de gestión”. Publicado en el Boletín Con-Tacto No.
6. Archivo General de la Nación. Página 18.
9 Ley 594 de 2000.
10 Esta Norma Técnica es la homologación de la norma internacional ISO 11108.
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La conservación en el Archivo de Gestión
Actualmente, la mayoría de documentos son perforados con el fin de ser almacenados den-
tro de AZ ó carpetas de yute. Prácticas como ésta, sumadas a la falta de regulación en las
márgenes de los documentos, causan la pérdida de soporte y de información dentro de los
documentos. Lo ideal es no perforar ningún documento (salvo contadas excepciones como
los documentos contables, que serán determinadas al interior de la entidad, por el respec-
tivo Comité de Archivo y por exigencias formativas, más no por simple preferencia de los
funcionarios). En caso de requerir este sistema de almacenamiento, será necesario utilizar
ganchos legajadores plásticos (disponibles en el mercado) y asegurar que las márgenes no
ocasionen pérdida de información una vez sean perforados.
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La conservación en el Archivo de Gestión
Cuando se requiere unir varios folios con un gancho de grapadora puede implementarse
el uso de una pequeña pestaña de papel blanco que evite el contacto entre los folios y el
metal, como se muestra en la fotografía. Esta medida es de carácter temporal, ya que aísla
los folios del material metálico, pero debe recordarse que al momento de transferir la do-
cumentación, deberá ser eliminado todo el material metálico. Cabe anotar que esto será
responsabilidad de cada funcionario y no del personal del archivo central.
En los casos en los que no sea posible implementar el uso de carpetas de cuatro aletas libres Uso de Pestaña de papel para aislar documentos
del material metálico.
de ácido y se haya optado por el uso de carpetas comerciales, se recomienda colocar al inicio
y al final, una cartulina blanca que actúe como barrera entre la carpeta y los documentos.
33
La conservación en el Archivo de Gestión
Para el caso de documentación de gran formato, como planos o mapas, es necesario recor-
dar que el sistema de almacenamiento deberá variar. Ha sido común la práctica de doblar-
los para incluirlos dentro del expediente al que corresponden, sin embargo, este sistema
de almacenamiento causa graves deterioros a la documentación. Para el almacenamiento,
tanto en archivos de gestión y con más razón una vez se hagan transferencia primaria y se-
cundaria, si es el caso, deberán utilizarse unidades de conservación (carpetas) y planotecas
diseñadas para tal fin. No se recomiendan los sistemas de almacenamiento colgantes, ya
que la posición colgante puede generar tensiones al papel, tampoco aquellos que requieren
del uso de adhesivo para fijar los planos en la parte superior o de ganchos que pueden cau-
sar deterioro físico-químico irreversible.
Aún cuando en algunas ocasiones el personal de las oficinas piense que puede ser riesgoso
el uso de carpetas sin ganchos, planos en carpetas y planotecas y eliminación del material
metálico al interior de los archivos de gestión, es importante resaltar que el Archivo Ge-
neral de la Nación y su Grupo de Conservación y Restauración, han obtenido muy buenos
resultados con esta práctica y estamos convencidos de que pueden y deben extenderse a
todas las entidades públicas. Un buen manejo de la gestión documental NO dependerá de si
34
La conservación en el Archivo de Gestión
el expediente está legajado, sino de otros factores, tales como el control de los documentos
(inventario único documental actualizado, hoja de control) y la foliación adecuada.
El archivo de gestión de cada oficina debe contar con el mobiliario apropiado para al-
macenar el volumen de documentación que maneje. Dentro del mobiliario recomendado,
encontramos archivadores metálicos o estantería (fija o rodante), que cumpla con las espe-
cificaciones dadas en el Acuerdo 049 de 2000, emitido por el AGN. Es necesario anotar que
cada archivador tiene una capacidad máxima que debe ser respetada para evitar daños de
la documentación y del mobiliario. Dentro del archivador, la documentación debe ubicarse
al interior de carpetas y con su respectiva identificación dentro del archivador de acuerdo
con las TRD de cada entidad.
Deberá proyectarse el espacio suficiente dentro de cada oficina, de manera que no se pre-
senten inconvenientes y episodios en los que las oficinas soliciten hacer transferencias ex-
temporáneas al archivo central debido a la falta de espacio y no al tiempo de retención
estipulado en la respectiva Tabla de Retención Documental; esto puede generar múltiples
deterioros por almacenamiento inadecuado debajo de escritorios, en cajas en el piso o al
interior de espacios no adecuados como baños, cafeterías y corredores.
35
La conservación en el Archivo de Gestión
Cuando se producen rasgaduras accidentales o por falta de cuidado en los folios, se debe
evitar el uso de cintas adhesivas, pues éstas ocasionan problemas adicionales sobre los
soportes ya que los adhesivos por lo general (excepto en aquellas cintas de uso específico
en el campo de la conservación), tienen un alto grado de acidez y problemas de oxida-
ción y amarillamiento con el paso del tiempo. En la mayoría de los casos, es preferible
dejar las rasgaduras sin intervenir. Sólo en caso de rasgaduras que presenten el riesgo de
pérdida total o parcial de la documentación puede implementarse el uso de pequeños
puentes en forma de corbatín, de cinta adhesiva (preferiblemente de aquella denominada
“cinta mágica”, cuyo deterioro es inferior al de las cintas comunes12), ubicados al princi-
pio, final y zona media de la rasgadura, que unan levemente los fragmentos. Nunca debe
ponerse cinta sobre toda la rasgadura. En caso de que el daño sea grave, y el documento
sea de gran valor, deberá recurrirse a un restaurador profesional con experiencia para
que realice el tratamiento que se requiera. Nunca deberá permitirse que una persona sin
conocimiento y experiencia en el tema de la conservación, se encargue de hacer este tipo
de procesos, pues en la mayoría de los casos termina resultando peor el “remedio que la
enfermedad”.
12 Es importante aclarar que NO se está haciendo la recomendación de implementar el uso de este tipo de cinta sobre
los documentos, sino únicamente cuando la integridad física del documento está en riesgo y no se cuenta con la posi-
bilidad de asesoría de un restaurador que se encargue.
36
La conservación en el Archivo de Gestión
13 En términos generales, la foliación se ejecutará de manera independiente por carpeta para el caso de series documen-
tales simples. En caso de series documentales complejas, cada expediente tendrá una sola foliación de manera conti-
nua, aun cuando se divida en varias carpetas. La foliación deberá hacerse con lápiz de mina negra blanda o bolígrafo
de tinta insoluble, aunque este último no se recomienda cuando la foliación puede estar sujeta a correcciones. No debe
usarse nunca, lápiz de mina roja.
37
La conservación en el Archivo Central
En primer lugar, es necesario hablar del espacio destinado para este archivo, pues de nin-
gún modo puede constituirse en el “cuarto de san alejo” de la entidad. Debe tener una
capacidad de almacenamiento determinada previamente, para evitar sobrecargar la estan-
tería y ocasionar sobrepeso en las estructuras. Tampoco deben destinarse como espacio de
archivos, áreas residuales como baños, cocinas ó sótanos de parqueos, pues se deberán
garantizar las condiciones estipuladas en la normatividad vigente.
Con el fin de dar una idea de lo que no debe ser un archivo central, se incluyen algunos
ejemplos de lo que han sido los archivos centrales, debido a la ausencia de estrategias de
conservación en gran parte de las entidades públicas por todo el territorio nacional.
39
La conservación en el Archivo Central
• La resistencia estructural de las placas y pisos (deberá estar dimensionada para soportar
una carga mínima de 800 kg/m2 en el caso de estantería fija, y de 1250 kg/m2 para estan-
tería compacta).
En este espacio sólo deberá estar ubicada la estantería, cajas y carpetas que contengan la
documentación. No debe ser un espacio para almacenar elementos o mobiliario en desuso o
dado de baja o para ubicar los puestos de trabajo del personal de archivos, o de contratistas
en procesos de organización. Esto con el fin de evitar problemas de seguridad, inestabilidad
de condiciones ambientales y de salud entre el personal debido a la presencia de agentes
biológicos.
Por otro lado, la estantería metálica15 debe cumplir con las especificaciones técnicas y de
distribución:
• La estantería más recomendable es la metálica, ya sea del tipo convencional fija, com-
pacta o rodante, y deben tener un aprovechamiento del 100% de su capacidad.
• Altura de 2.20 m y cada bandeja soportar un peso de 100kg/m lineal, por bandeja o balda.
15 No se recomienda estantería de madera porque presenta riesgo de ataque biológico, especialmente en climas cálidos,
además de posibles desprendimientos de vapores nocivos para el papel.
40
La conservación en el Archivo Central
• Si se disponen módulos compuestos por dos cuerpos de estanterías, se deben utilizar los
parales y tapas laterales para proporcionar mayor estabilidad. En todo caso se deberán
anclar los estantes con sistemas de fijación a piso.
• La balda superior debe estar a un máximo de 180 cm, para facilitar la manipulación y el
acceso del operario a la documentación.
• El espacio de circulación entre cada módulo de estantes debe tener un mínimo de 70 cm,
y un corredor central mínimo de 120 cm.
Asimismo, es necesario resaltar que sin una adecuada limpieza, manipulación, control y
prevención, de nada servirá que se cumplan las especificaciones técnicas de edificios, estan-
tes y sistemas de almacenamiento, pues la documentación y el edificio mismo terminarán
deteriorándose rápidamente.
41
La conservación en el Archivo Histórico
Al igual que el Central, el Archivo Histórico debe contar con un espacio adecuado en
cuanto a ubicación, adecuación y condiciones ambientales. No debe presentar problemas
de tipo estructural, tampoco deben pasar tuberías de agua o instalaciones eléctricas por
el techo, no debe presentar filtraciones, problemas de humedad o goteras.
En este Archivo la documentación también deberá contar con sus carpetas y cajas, ubica-
das sobre la estantería adecuada.
43
La conservación en el Archivo Histórico
(deben retirarse todas las cajas o libros y limpiar estante por estante) con el fin de evitar
la acumulación de polvo y suciedad. La limpieza de cajas debe hacerse en seco, una por
una con aspiradora (por el exterior). Para desarrollar este tipo de programas, resultará
necesario contar con el apoyo de un restaurador que haga una inducción al personal en-
cargado.
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Pautas para la consulta de documentos
• Los espacios destinados a la consulta deben estar por fuera de los depósitos.
Es importante anotar, que aunque estas medidas se incluyan en esta publicación dentro del
apartado del Archivo Histórico, para una correcta conservación, deberán aplicarse desde
el momento del trámite, durante la consulta, en el paso por el archivo central y finalmente
en el histórico.
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Anexos
ANEXOS
Anexo 1
Deterioro en documentos de archivo
Después de haber hecho un recorrido por la conservación preventiva en archivos de ges-
tión, central e histórico, se hace necesario hacer un acercamiento al tema del deterioro de
los documentos de archivos, conocer los factores que lo causan, los mecanismos por los que
se produce dicho deterioro y los indicadores que permiten que sea detectado. Asimismo, es
necesario incluir algunos aspectos relacionados con la conservación del material fotográfi-
co, ya que cada vez son más archivos los que contienen este tipo de documentos que pueden
ser muy frágiles y susceptibles a sufrir alteraciones irreversibles.
La alteración de los materiales de archivo se presenta como respuesta a las condiciones o Factores de deterioro:
modificaciones del medio ambiente o a reacciones de los componentes originales, procesos intrínsecos (propios de la
a los cuales contribuyen las condiciones en las que se encuentran almacenados. Estas alte- naturaleza de los materiales) y
raciones se pueden clasificar en: extrínsecos (agentes externos a
los documentos).
Factores de alteración
Intrínsecos: Son el resultado de la propia naturaleza de los materiales del papel y/o de
los componentes o aditivos que recibe durante el proceso de fabricación; La presencia de
agentes de deterioro puede ser fortuita, debido al uso de aguas no depuradas o a elementos
metálicos oxidantes que se incorporen durante el proceso de fabricación.
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Anexos
Lignina. Los papeles modernos fabricados con pulpas extraídas de tronco de árboles poseen
esta sustancia que se encuentra en las paredes celulares y que tiene la característica de ser
inestable y reaccionar fácilmente con la luz y con otras sustancias. A su vez, se descompone
con facilidad, dando lugar a la formación de subproductos coloreados que le confieren al
papel un aspecto amarillento; también dan lugar a la producción de ácidos orgánicos que
van a ocasionar hidrólisis ácida, la cual provoca una disminución en el grado de polimeri-
zación de la molécula de celulosa y el consiguiente debilitamiento del soporte, con lo que
experimenta la disminución de sus propiedades mecánicas.
Encolantes y cargas. Los encolantes utilizados para ayudar a la compactación de las fibras
y mejorar las propiedades físico mecánicas del papel, pueden contener partículas que se
oxidan causando manchas puntuales y acidez u oxidación; igualmente se presenta este me-
canismo especialmente en aquellos procesos industrializados en que se emplea la mezcla
colofonia-alumbre la cual cataliza la formación de ácido sulfúrico.
Tintas. Las diferentes tintas utilizadas poseen una múltiple y variada composición. Algunas
causan deterioro mediante mecanismos de acción similares a los expuestos anteriormente,
ya que los materiales con que se fabrican poseen variados contaminantes. Uno de los daños
más frecuentes es el efecto que producen los residuos metálicos capaces de catalizar las re-
acciones de oxidación o la formación de ácidos. Un caso que merece especial atención son
las tintas ferro-galo-tánicas, que causan corrosión en algunos papeles llegando a ocasionar
roturas; eran fabricadas a base de hierro, ácido gálico y tánico y se encuentran comúnmente
en documentación antigua.
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Anexos
Condiciones Ambientales
• Temperatura: las temperaturas muy altas y las fluctuaciones, pueden generar o acelerar
acciones bióticas y procesos de oxidación y condensación, cuyos indicadores son la des-
composición, debilitamiento y pulverización del soporte. Es importante controlar muy
bien este factor y sobre todo evitar las fluctuaciones al mayor grado posible.
Los materiales orgánicos tienen en su estructura un porcentaje de humedad que les permi- La fluctuación de temperatura
te mantener sus propiedades y funciones dentro de rangos óptimos para su conservación y humedad relativa
en el tiempo; este porcentaje se conoce como el “agua de constitución”, que está en equi- pueden generar deterioros
librio dinámico con la cantidad de vapor de agua presente en el ambiente. El equilibrio se considerables.
rompe si la humedad relativa es muy alta o muy baja, causando diversos deterioros.
En ambientes con una humedad relativa inferior al 35% se presentan deterioros por
resequedad, la cual torna frágil y quebradizo el soporte. Este daño es prácticamente
irreversible y se caracteriza por la pérdida de agua de hidratación y de propiedades físico-
mecánicas como la resistencia y la flexibilidad.
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Anexos
Otro problema que se puede presentar es la cristalización de los adhesivos o colas utili-
zados en los procesos de encuadernación. Estos materiales que se involucran en la do-
cumentación producen también cambios dimensionales como encogimiento debido a la
pérdida de flexibilidad y elasticidad de la película o adhesivo.
• Iluminación: Para evitar el deterioro ocasionado por la luz, es necesario además de cono-
cer su naturaleza y características, poder medirla. Esto se puede hacer con el luxómetro
y el monitor de radiaciones UV.
Fuentes de iluminación:
Proviene de los rayos solares. Aunque sea de forma indirecta es la más perjudi-
Natural cial pues contiene la mayor proporción de radiaciones UV y una alta intensidad
lumínica. Altas montañas: mayor daño.
Constituida por un bulbo de cristal con un filamen-
to de tungsteno calentado por la electricidad. Gran
Lámpara incandescente parte de la electricidad se convierte en calor y no en
luz. Emite una gran cantidad de rayos IR por lo que
Artificial aumenta la temperatura de los depósitos.
Constituida por un tubo de cristal que contiene vapor
de mercurio y recubierta de polvos capaces de
Lámpara fluorescente
fluorescer en las radiaciones emitidas por el vapor.
Emiten radiaciones UV. No deben usarse sin filtro.
Eliminar la radiación UV utilizando filtros en ventanas.
Acciones Reducir la iluminación de manera que sea sólo la necesaria para que el objeto se vea.
para reducir Reducir el tiempo de iluminación tanto como sea posible.
los efectos No permitir que los rayos solares ni la luz artificial incidan directamente sobre los
documentos.
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Anexos
Es necesario tener claro que todo material orgánico corre peligro en presencia de la luz
(papel, madera, pergamino, cuero, tintes, colas, gomas y resinas entre otros).
La luz puede aportar calor que acelera los procesos de deterioro de la celulosa, estimula
la actividad biológica. Por otro lado las radiaciones UV de la luz natural y de las lámparas
fluorescentes ocasionan daños más graves como reacciones fotoquímicas de los radicales
libres de la celulosa. El daño de este tipo más común es la fotooxidación; ésta conlleva
una gran cantidad de reacciones químicas que en últimas producen cambios de color,
disminución en las propiedades mecánicas, etc. Este proceso puede verse acelerado tam-
bién por la presencia de algunas sustancias como la lignina y de acuerdo al tipo de fibras
del papel.
Como último aspecto sobre la iluminación, es necesario comentar que mientras más in- Ley de Reciprocidad:
tensa sea la luz sobre un documento y más tiempo de exposición tenga, mayor será su
deterioro, gracias a la Ley de la Reciprocidad que nos dice que la luz actúa acumulativa- La luz tiene un efecto
mente, de manera que es el tiempo total de exposición lo que importa. Por este motivo, acumulativo sobre el papel, por
la estrategia más eficaz para reducir los daños es reducir la iluminación y el tiempo de lo que es necesario reducir los
exposición. tiempos de exposición.
• Contaminación atmosférica: Las sustancias más comunes y que causan graves daños en
diversos tipos de documentación son el dióxido sulfuroso (SO2), el dióxido de nitrógeno
(NO2) y el trióxido de azufre o anhídrido sulfúrico (SO3), los cuales en contacto con el
agua (humedad) dan lugar a la formación de ácido sulfúrico y nítrico los cuales tienen la
propiedad de ser corrosivos y pueden causar sobre el papel oxidaciones, hidrólisis ácida
de la celulosa, modificaciones estructurales sobre otros componentes tornándolos solu-
bles. Algunas partículas metálicas presentes en el papel catalizan (aceleran) la formación
de ácidos y por lo tanto su acción.
En ambiente salino los iones cloruro del ácido clorhídrico en presencia del ácido sul-
fúrico son una mezcla particularmente corrosiva, al igual que la que formaría el ácido
clorhídrico con el ácido nítrico. Igualmente son causantes de deterioro las partículas
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Anexos
metálicas del papel en ambientes contaminados con cloro, fertilizantes y sustancias de las
fumigaciones.
En primer lugar, los metales reaccionan con el oxígeno produciendo óxidos, este óxido
puede ser lo suficientemente colorido como para provocar una mancha sobre la docu-
mentación. Aunque la reacción de algunos gases contaminantes atmosféricos con el agua
puede ser lenta, al estar presentes partículas metálicas como óxidos de aluminio, cobre,
hierro, etc, se acelera ocasionando un incremento en la velocidad de deterioro. Este fe-
nómeno es conocido como un proceso de catálisis química.
Factores Biológicos En los espacios cerrados la concentración de los gases depende de la humedad. Mientras
mayor sea ésta, más rápido se absorberá el gas por los materiales constitutivos del espacio
Gran parte de la destrucción y aquellos depositados en él.
de los materiales de archivo es
atribuida a la acción de micro- El polvo, conformado por pequeñas partículas sólidas que permanecen suspendidas en el
organismos, insectos y micro aire por un tiempo, es un elemento que causa graves daños sobre los soportes documen-
mamíferos. tales. Las sustancias químicas, cristalinas y amorfas como tierra, arena, hollín, residuos
ácidos y gaseosos y microorganismos, generan o aceleran procesos de deterioro químico
y físico sobre el papel.
Factores biológicos
Gran parte de la destrucción de los materiales de archivo es atribuida a la acción de micro-
organismos, insectos y micro mamíferos.
• Hongos. Son organismos que toman las sustancias alimenticias por digestión del sustrato
en que crecen. El cuerpo de un hongo es denominado micelio y consiste en la reunión
de múltiples filamentos llamados hifas. Durante su ciclo de vida, muchos hongos forman
estructuras especializadas que producen cuerpos reproductivos o esporas. Estas son li-
beradas al aire en donde permanecen en estado de latencia hasta que encuentran un
medio ambiente favorable. Los hongos, juegan un papel mucho más importante que las
bacterias en lo que se refiere al deterioro de los materiales de archivo, debido a su amplio
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Anexos
• Aves. Las palomas llegan a hacer sus nidos en las vigas o entre los documentos; su ex-
cremento deteriora el material y es fuente para la llegada de insectos y desarrollo de
microorganismos. Entre los principales insectos que pueden ser atraídos por los excre-
mentos y establecer su hábitat en los nidos de las aves se encuentran las polillas, los Pescadito de Plata
piojos de libro, los escarabajos de las alfombras y del libro. Fotografía: Jorge Ventocilla / Instituto Smithsonian
Desastres o catástrofes
Aquellos eventos de ocurrencia fortuita o aleatoria de carácter accidental y/o inducido
que al incidir directamente sobre la documentación van a causar deterioros generalmente
irreversibles. La posibilidad de ocurrencia de catástrofes naturales depende en gran parte
de la ubicación geográfica y de la conformación geológica de los terrenos. De acuerdo
con estos aspectos podemos tener los siguientes casos:
• Sismos/terremotos. Este factor afecta aquellas zonas volcánicas o cercanas a fallas geo-
lógicas, generalmente en las vecindades de la costa pacífica, donde estos fenómenos
ocurren con cierta periodicidad.
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Anexos
• Inundaciones. Factor propio de aquellas zonas ubicadas en las cercanías de ríos, lagos,
costas, etc., los cuales al entrar en contacto con la documentación y ser absorbidos por la
misma van a causar un fuerte debilitamiento del soporte, corrimiento de tintas, daños en
las encuadernaciones y propician el crecimiento de hongos, entre otros.
Factores Antropogénicos
Se definen como aquellos que son producto de la acción directa o indirecta del hombre.
Entre ellos se encuentran los siguientes:
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Anexos
Entre las alteraciones más frecuentes podemos citar las manchas causadas por la oxi-
dación de estos materiales. La acción corrosiva que tienen sobre los soportes, causan
principalmente manchas y roturas.
• Vandalismo. Se refiere a los deterioros físicos o mecánicos en general, causados por manejos
malintencionados. En este punto podemos citar las rasgaduras, roturas, inscripciones,
fragmentaciones y manchas.
Anexo 2
Empaste y encuadernación: ¿La solución?16
Dentro de los archivos, es bien conocido el proceso de empaste que se realiza muchas veces
de manera indiscriminada, sin evaluar la utilidad de dicho proceso y los métodos por los que
se realiza. En ocasiones, no resulta fácil determinar el paso a seguir con grandes paquetes de
documentos. Sin importar cuál sea la cantidad de paquetes que tengamos, es necesario re-
cordar que el objetivo es conservar en buen estado el patrimonio documental. En el tema del
empaste, existe una verdad fundamental: un empaste de calidad deficiente trae consecuencias
irreversibles, por lo que se hace necesario evitar que este tipo de prácticas se vuelvan comunes
dentro de nuestros archivos.
16 Tomado de: “Ante todo Prevenir”. Artículo publicado en el Boletín Con-Tacto No. 8 por Ángela Barajas y Tarcisio
Peñaranda. Archivo General de la Nación. Páginas 3-5.
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Anexos
Los problemas que se han hallado en diferentes archivos son múltiples, consideramos im-
portante mencionar algunos ejemplos con el propósito de que no se repitan. En algunas
ocasiones, la documentación no se ha preparado correctamente para llevar a cabo este
proceso y se ha llegado a empastar sin eliminar primero el material metálico, hacer folia-
ción y revisarla, desdoblar los documentos (quedando incluso “perdida” la información por
no poder desdoblarlo). En otros casos, las márgenes resultan insuficientes y al empastar la
información se ha perdido al perforar el soporte o sencillamente no puede leerse porque
no puede abrirse lo suficiente. El tipo de costuras utilizadas para el empaste son otro pro-
blema que ha contribuido a deteriorar una parte del patrimonio documental de la Nación,
pues se usan las costuras conocidas como “diente de perro” y de “nervios incrustados” que
causan roturas y pérdidas de parte del soporte, causan desgarros de la unidad y el exceso
de adhesivo ingresa en los canales donde se incrustan los nervios, generando problemas de
tipo químico, físico y hasta estético.
• Funcionalidad: debe examinarse con cuidado si las márgenes lo permiten sin afectar el
contenido y el grado de abertura que se requeriría para no alterar la lectura del texto.
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Anexos
Anexo 3
Extintores
Para tener una idea de la mínima cantidad de extintores que deberán ubicarse dentro de un Extintor de CO2
depósito de archivos, se incluye la siguiente tabla.
Cuando el área de un edificio es menor de 3000 pies2 (279 m2) debería colocarse por lo
menos un extintor del tamaño mínimo recomendado.
* Riesgo Ordinario (moderado). Dentro de esta clasificación entrarían la mayoría de los de-
pósitos de archivo siempre y cuando sea respetado su uso único como archivo y no como
“cuarto de san alejo”. La cantidad total de combustible de clase A e inflamables de clase
B están presentes en una proporción mayor que la esperada en lugares con riesgo menor
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Anexos
(bajo). Estos lugares podrían consistir en oficinas, salones de clase, tiendas de mercancía y
almacenamiento, manufactura ligera, salones de exhibición de autos, parqueaderos, taller
o mantenimiento de áreas de servicio de lugares de riesgo menor (bajo) y depósitos con
mercancías de clase I ó clase II.
Cada entidad deberá evaluar si es necesario o si cuenta con el presupuesto para implemen-
tar otro tipo de medidas preventivas como sistemas automáticos de riego (sprinklers), entre
otros. Teniendo presente que el daño causado a los documentos en un incendio, sea el me-
nor posible. Ya que en caso de conatos de incendio, puede resultar peor el uso de sistemas
avanzados que el de extintores, al mojar la documentación y causar problemas con las tintas
y los soportes.
Anexo 4
Normatividad archivística sobre Preservación, Conservación y Restauración
Acuerdo 07-1994 Reglamento General de Archivos.
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Anexos
Acuerdo 005 de 1997, que establece requisitos para personas naturales o jurídicas que
presten los servicios de organización de archivos.
Acuerdo 047/2000, por el cual se desarrolla el artículo 43 del Capítulo V ”Acceso a los Do-
cumentos de Archivo”, del AGN del Reglamento General de Archivos sobre “Restricciones
por razones de Conservación”.
Acuerdo 049/2000, por el cual se desarrolla el Artículo 61 del Reglamento General de Ar-
chivos sobre “Condiciones de Edificios y Locales destinados a Archivos”.
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Anexos
• Normas Técnicas
• NTC 4436 “Papel para documentos de archivo. Requisitos para la permanencia y la
durabilidad”.
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Bibliografía
Bibliografía
CÁRDENAS, Martha. Limpieza del material de Archivo. En: Boletín Con-Tacto, Número
3. Publicación del Laboratorio de Restauración, AGN, Colombia, 1995.
FERNÁNDEZ, Mario Omar. Contaminación del aire por compuestos sólidos y líquidos.
En: Boletín Con-Tacto, Número 3. Publicación del Laboratorio de Restauración,
AGN, Colombia, 1995.
61
Bibliografía
GUERRERO, Helbert. El problema biológico en los países de clima tropical. En: Boletín
Con-Tacto, Número 7. Publicación del Laboratorio de Restauración, AGN, Colombia,
1997.
PÁEZ, Fabio Enrique. Guía para la conservación preventiva en los archivos, orientaciones
en primeros auxilios para documentos de archivo. Colombia: Archivo General de la
Nación, 1997.
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Archivo General de la Nación - Colombia
Establecimiento Público Adscrito al Ministerio de Cultura
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