Sei sulla pagina 1di 35

DECRETO LEGISLATIVO 728

TEXTO UNICO ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 728 LEY DE FORMACION Y

PROMOCION LABORAL

1. Cuáles son los principales objetivos de la Ley de Formación y Promoción Laboral?

Según el Artículo 3.- Son objetivos de la presente Ley:


a. Promover el acceso masivo al empleo productivo dentro del marco de la política
económica global del Poder Ejecutivo y a través de programas especiales de
promoción del empleo.
b. Mejorar los niveles de empleo adecuado en el país de manera sustancial, así como
combatir el desempleo y el subempleo, en especial el que afecta a la fuerza laboral
juvenil.
c. Incentivar el pleno uso de la capacidad instalada existente en las empresas,
dentro del marco de programas de reactivación económica.
d. Estimular la inversión productiva en el sector privado, especialmente en las ramas
de actividad con mayor capacidad de absorción de mano de obra.
e. Coadyuvar a una adecuada y eficaz interconexión entre la oferta y la demanda en
el mercado de trabajo.
f. Fomentar la capacitación y formación laboral de los trabajadores como un
mecanismo de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo.

2. Cuál es el ámbito de aplicación de la Ley de Formación y Promoción Laboral?

Según el Artículo 4.- El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas las
empresas y trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
3. En qué consiste la Formación Laboral juvenil
Artículo 7.- La Formación Laboral Juvenil tiene por objeto proporcionar a los jóvenes
entre 16 y 25 años de edad, que no han culminado sus estudios escolares, o que
habiéndolo hecho no siguen estudios técnicos o superiores, o que haciéndolo no los han
concluido, los conocimientos teóricos y prácticos en el trabajo a fin de incorporarlos a
la actividad económica en una ocupación específica.
4. Como se desarrolla las Practicas Pre profesionales
Artículo 16.- Las Prácticas Pre profesionales a cargo de las empresas y entidades a que se refiere
el Artículo 23 tienen por objeto brindar orientación y capacitación técnica y profesional a
estudiantes y egresados de cualquier edad, de Universidades e Institutos Superiores, así como
de entidades públicas o privadas que brinden formación especializada o superior en las áreas
que correspondan a su formación académica. En el caso de los egresados, la Práctica Pre
profesional será por un plazo no mayor al exigido por el centro de estudios como requisito para
obtener el grado o título respectivo.

5. En qué consiste un Contrato de Aprendizaje


Artículo 31.- Por el Contrato de Aprendizaje el aprendiz se obliga a prestar servicios a
una empresa por tiempo determinado, a cambio de que éste le proporcione los medios
para adquirir formación profesional sistemática e integral de la ocupación para cuyo
desempeño ha sido contratado y le abone la asignación mensual convenida.
6. Qué es un contrato de Trabajo
Artículo 4.- En toda prestación personal de servicios remunerados y subordinados, se
presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo
indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podrá celebrarse en forma verbal o
escrita y el segundo en los casos y con los requisitos que la presente Ley establece.
También puede celebrarse por escrito contratos en régimen de tiempo parcial sin
limitación alguna.
7. A que se denomina periodo de prueba

Artículo 10.- El período de prueba es de tres meses, a cuyo término el trabajador alcanza
derecho a la protección contra el despido arbitrario.
Las partes pueden pactar un término mayor en caso las labores requieran de un período
de capacitación o adaptación o que por su naturaleza o grado de responsabilidad tal
prolongación pueda resultar justificada. La ampliación del período de prueba debe
constar por escrito y no podrá exceder, en conjunto con el período inicial, de seis meses
en el caso de trabajadores calificados o de confianza y de un año en el caso de personal
de dirección.
8. Enumere las Causales de Suspensión del Contrato de trabajo

Artículo 12.- Son causas de suspensión del contrato de trabajo:


a) La invalidez temporal;

b) La enfermedad y el accidente comprobados;

c) La maternidad durante el descanso pre y postnatal

d) El descanso vacacional

e) La licencia para desempeñar cargo cívico y para cumplir con el Servicio Militar
Obligatorio

f) El permiso y la licencia para el desempeño de cargos sindicales

g) La sanción disciplinaria

h) El ejercicio del derecho de huelga

i) La detención del trabajador, salvo el caso de condena privativa de la libertad

j) La inhabilitación administrativa o judicial por período no superior a tres meses

k) El permiso o licencia concedidos por el empleador

l) El caso fortuito y la fuerza mayor

ll) Otros establecidos por norma expresa

La suspensión del contrato de trabajo se regula por las normas que corresponden a
cada causa y por lo dispuesto en esta Ley.

9. Principales Causales de Extinción del Contrato

Artículo 16.- Son causas de extinción del contrato de trabajo:


a) El fallecimiento del trabajador o del empleador si es persona natural

b) La renuncia o retiro voluntario del trabajador

c) La terminación de la obra o servicio, el cumplimiento de la condición resolutoria y


el vencimiento del plazo en los contratos legalmente celebrados bajo modalidad

d) El mutuo disenso entre trabajador y empleador

e) La invalidez absoluta permanente

f) La jubilación

g) El despido, en los casos y forma permitidos por la Ley

h) La terminación de la relación laboral por causa objetiva, en los casos y forma


permitidos por la presente Ley.

CAS

1. ¿Desde cuándo está vigente la Ley Nº 29849?


De acuerdo al artículo 109º de la Constitución Política del Perú, toda ley entra en
vigencia desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial. En ese sentido, la
Ley Nº 29849 es vigente desde el sábado 07 de abril de 2012.
2. ¿La vigencia de la Ley Nº 29849 depende de la publicación de su Reglamento?
No, debido a que se trata de una norma autoaplicativa la vigencia de la misma es
inmediata e incondicionada.
3. Si un trabajador CAS cumplió un año de servicios antes del 07 de abril de 2012 ¿tiene
derecho a los 30 días de descanso físico?
No, correspondería otorgarle 15 días de descanso físico, dado que la aplicación de la
norma no es retroactiva, por lo cual sería de aplicación la norma vigente cuando se
generó el derecho, es decir el Artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1057.
4. ¿Qué trabajadores tienen derecho al descanso físico de 30 días?
Los trabajadores que cumplan un año completo de servicios ininterrumpidos a partir del
7 de abril de 2012 (fecha de entrada en vigencia de la Ley Nº 29849), tendrán derecho a
30 días de vacaciones.
Por ejemplo:
Si un trabajador que ingresa a laborar el 01 de junio de 2011, y que labora
ininterrumpidamente hasta el 01 de junio de 2012 tendrá derecho a 30 días de
vacaciones.
Si un trabajador cumple el año de trabajo el 06 de abril del 2012, tendría derecho a 15
días de vacaciones, dado que a la fecha en que generó las vacaciones aún no estaba
vigente la Ley Nº 29849.
5. ¿A partir de qué fecha se otorgará el Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad? y ¿Cuál
es el monto?
Se otorgará este beneficio a partir del presente año, en los meses correspondientes a
julio y diciembre del año 2012, salvo disposición distinta.
El monto es establecido anualmente mediante la ley de presupuesto correspondiente a
cada año. Para el presente año la Ley Nº 29812 ha fijado el monto por Aguinaldo en S/
300.00.
6. ¿Cuáles son los requisitos para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias y
Navidad?
Cada año el Ministerio de Economía y Finanzas establece mediante un decreto supremo
los requisitos que debe cumplir el personal activo para percibir este beneficio, siendo
para este año los siguientes:
a) Haber estado laborando al día 30 del mes anterior en el que se otorga el beneficio, o
en uso del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo
los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790.
b) Contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres (03) meses al día 30 del
mes anterior al que deberá otorgarse el beneficio.
7. ¿Quiénes financian el subsidio por descanso médico o licencia pre y post natal?
Los subsidios por descanso médico o licencia pre y post natal son cofinanciados por
ESSALUD y la entidad empleadora. El cofinanciamiento establecido en la Ley Nº 29849
implica que EsSalud realiza una prestación económica a los trabajadores con descanso
médico o licencia pre y post natal, teniendo como base máxima el equivalente al 30%
de la UIT vigente en el ejercicio de cada asegurado, mientras que a la entidad
empleadora le corresponde asumir la diferencia entre la prestación económica de
EsSalud y la remuneración mensual del trabajador. Dicho cofinanciamiento se realiza a
partir del 07 de abril de 2012, fecha de entrada en vigencia de la Ley Nº 29849 y se aplica
a los trabajadores que empiecen a gozar o se encuentren gozando de descanso médico
o licencia pre y post natal desde el 07 de abril de 2012
Casos:
En el caso de una trabajadora que ha finalizado su licencia pre y post natal el 06 de abril
de 2012, no sería de aplicación el cofinanciamiento, dado que la Ley Nº 29849 entró en
vigencia el 07 de abril de 2012.
En el caso de una trabajadora que se encuentra con licencia pre y post natal desde el 02
de abril del 2012, el cofinanciamiento no sería realizado por el período que gozó la
licencia y aún no entraba en vigencia la Ley Nº 29849 (desde el 02 de abril hasta el 06 de
abril), pero si sería efectuado el cofinanciamiento desde el 07 de abril de 2012, fecha en
la que aún se encontraba gozando de la licencia y entró en vigencia la Ley Nº 29849.
8. ¿La resolución arbitraria o injustificada del contrato administrativo de servicios qué
responsabilidades acarrea?
Al pago de una indemnización equivalente a las remuneraciones mensuales dejadas de
percibir por el servidor hasta el cumplimiento del plazo contractual. El máximo de esta
indemnización es de hasta tres (03) remuneraciones.

9. Si la Entidad resuelve el contrato administrativo de servicios de manera unilateral sin


haber pasado el período de prueba de tres (03) meses, ¿se puede pagar al trabajador
una indemnización?
No, dado que sólo corresponde el pago de una indemnización si el servidor ha pasado el
período de prueba (03 meses).
10. ¿Cuál es la base de cómputo de las vacaciones truncas y quienes reciben este pago?
A partir de la vigencia de la Ley Nº 29849, el cálculo de la compensación por vacaciones
truncas se hace sobre la base del cien por ciento (100%) de la remuneración que el
trabajador percibía al momento del cese. Ello, debido a que mediante la Ley Nº 29849
se ha establecido 30 días de descanso físico.
11. ¿La Entidad debe otorgarme boleta de pago?
Si, puesto que se ha establecido mediante la Ley Nº 29849.
12. ¿La Entidad puede seguir realizando procesos de selección para contratar a servidores
CAS?
Sí, mientras no se disponga lo contrario, las Entidades podrán seguir contratando a
servidores CAS, siguiendo los lineamientos establecidos por SERVIR, e incluyendo las
disposiciones establecidas en la Ley Nº 29849 referidas a la publicación de la
convocatoria.
La Resolución 107-2011-SERVIR/PE aprueba los instrumentos del Régimen de
Contratación de Servicios (CAS) y ordena que entren en vigencia a partir del 1 de
noviembre del 2011.
Si desea mayor información, revise también las preguntas frecuentes sobre los
instrumentos CAS.
13. ¿Qué es un Contrato Administrativo de Servicios?
Es un contrato laboral especial que se aplica sólo en el Sector Público, y se celebra entre
una persona natural y el Estado. No se encuentra bajo el ámbito de la carrera pública (D.
Leg. 276) ni del régimen de la actividad privada (D. Leg. 728), sino que se rige
específicamente por el Decreto Legislativo Nº 1057, su Reglamento y la Ley 29849. Esta
modalidad de contratación entró en vigencia el día 29 de Junio de 2008.
14. ¿Cuál es la diferencia entre el régimen CAS y los Servicios No Personales (SNP)?
La creación del régimen CAS es un esfuerzo del Estado de proveer de determinados
derechos tales como las vacaciones a personas naturales que realizan una labor en el
Estado. En esa línea, este régimen reconoce derechos a personas que bajo el régimen
de SNP no contaba con los mismos.
15. ¿En qué tipo de entidades puede ser utilizado el CAS?
Todas las entidades de la administración pública pueden contratar personal bajo el
régimen CAS, con excepción de las empresas del Estado y los proyectos de inversión
pública.
Las entidades de la administración pública comprenden a las del Poder Ejecutivo
(Ministerios, Organismos Públicos, Programas, Proyectos, Comisiones), al Congreso de
la República, al Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente Autónomos, Gobiernos
Regionales y Locales, las Universidades Públicas, y las demás entidades públicas cuyas
actividades se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público.
16. ¿Puedo trasladar a los servidores contratados bajo la modalidad SNP, FAG al régimen
CAS?
Al crearse el régimen CAS, con fecha 29 de junio 2008, se estableció un periodo
transitorio durante el cual los servidores contratados mediante las modalidades de SNP,
que mantuvieran una relación de trabajo con el Estado, podían pasar a este régimen
mediante:
a) Una sustitución del contrato, por mutuo acuerdo, antes del vencimiento del mismo.
b) En el caso de prórroga o renovación, se sustituía el contrato anterior por el del nuevo
régimen, sin que medie la etapa de postulación al cargo que prevé el régimen CAS.
Cabe precisar, que en el caso de personal contratado mediante FAG podían optar por el
cambio al régimen CAS, mientras que en el caso del personal SNP que mantuviera una
relación de trabajo con el Estado, era obligatorio. Este periodo de transición ha
concluido.
17. ¿Qué derechos poseen los trabajadores contratados bajo el régimen CAS?
Son los siguientes:
Contraprestación mensual no menor a la remuneración mínima vital vigente y no mayor
al tope establecido en el Decreto de Urgencia Nº 038-2006 (actualmente el tope
equivale a S/.15,600.00).
Jornada Laboral máxima de 8 horas diarias, 48 horas semanales y descanso semanal de
al menos 24 horas continúas.
La entidad empleadora debe registrar la entrada y salida del personal, con el fin de llevar
un control de las horas efectivamente laboradas, tanto para verificar las horas extras
como el descuento proporcional. En el caso que se verifique la prestación de servicios
en sobretiempo, el exceso deberá ser compensado al trabajador con descanso físico.

Vacaciones a partir del 7 de abril del 2012 de 30 días calendario al cumplir un año de
prestación servicios en la entidad. La oportunidad del descanso se decide entre el
trabajador y la entidad, y en caso de desacuerdo, lo decide la entidad.
Si concluye el contrato después del año de servicios sin que se haya hecho efectivo el
descanso físico, el trabajador percibirá el pago correspondiente al mismo.
Si concluye el contrato antes del cumplimiento del año de servicios, con el que se alcanza
el derecho a descanso físico, el trabajador tiene derecho a lo que se denomina
vacaciones truncas, es decir una compensación por descanso físico a razón de tantos
dozavos y treintavos de la retribución como meses y días hubiera laborado, siempre que
a la fecha de cese, el trabajador cuente como mínimo con un mes de labor
ininterrumpida en la entidad. El cálculo de la compensación se hace en base al 100% de
la retribución que el trabajador percibía al momento del cese. Cabe agregar, que este
derecho al pago de las vacaciones truncas, fue una modificación al reglamento CAS
introducido por el Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM vigente a partir del 28 de julio
2011, por lo que solo se aplica a partir de esta fecha, ese decir aplica a aquellos
contratados cuyo cese se hubiera producido a partir del 28 de julio del año 2011, fecha
de entrada en vigencia de la norma, de manera que los ceses ocurridos hasta el 27 de
julio 2011 no generaron derecho alguno en tanto hasta esa fecha no existía norma que
lo estableciera.
En el caso que un trabajador del régimen CAS postule a nueva plaza o a la misma (es
decir en los casos que no se trate de renovación o prórroga), no se acumula el tiempo
de servicios para el otorgamiento de vacaciones ni para ningún otro beneficio.
Capacitación y evaluación. Los trabajadores bajo el régimen CAS están comprendidos
en las normas de evaluación de rendimiento y capacitación dictadas con carácter
general para el Sector Público.
Afiliación a un Régimen de Pensiones: La afiliación a un régimen de pensiones es
opcional para quienes a la entrada en vigencia de este régimen, es decir al 29 de junio
de 2008, ya venían prestando servicios a favor del Estado y sus contratos fueron
sustituidos por el régimen CAS; y obligatoria para las personas que entren a trabajar al
Estado a partir de la entrada en vigencia de este régimen. En este caso, el trabajador
puede optar por el régimen privado o el Sistema Nacional de Pensiones.
Seguridad Social: Los trabajadores del régimen CAS tienen derecho a la afiliación al
régimen contributivo de ESSALUD, con cobertura para sí y para sus derechohabientes.
Sindicación y huelga. Cuentan con derechos de sindicalización y huelga.
Descanso Pre y Post Natal: Las trabajadoras contratadas bajo el régimen CAS tienen
derecho a descanso pre y post natal por 90 días.
Como derecho complementario, les corresponde el permiso por lactancia materna hasta
que su hijo cumpla un año de edad.
Licencia por paternidad: Los trabajadores tienen derecho a la licencia por paternidad en
caso de alumbramiento de su cónyuge o conviviente. Se trata de una licencia de 4 días
hábiles consecutivos y remunerados.
Aguinaldo: Los trabajadores tienen derecho a recibir aguinaldo por Fiestas Patrias y
Navidad conforme a los montos establecidos en las leyes anuales de presupuesto del
sector público.
Ascenso: En el caso del régimen CAS no existe línea de carrera, por ello para acceder a
otro puesto de trabajo dentro de una misma entidad, área y/o unidad, debe postular
conforme a los procedimientos y requisitos que establezcan.
Impuesto a la Renta: El Régimen CAS paga renta de cuarta categoría. Por ello, los
trabajadores que prestan servicios bajo este régimen están obligados a emitir recibos
por honorarios.
18. ¿Qué pasos debe seguir una entidad para contratar a un servidor bajo la modalidad
CAS?
Se deben observar las siguientes etapas:
a) Preparatoria: Que consiste en el requerimiento de personal del área usuaria, que
incluye la descripción del servicio a realizar los requisitos mínimos y las competencias
que debe reunir el postulante. Asimismo debe precisar las etapas del procedimiento, la
justificación de la necesidad de contratación y la disponibilidad presupuestaria.
b) Convocatoria: Publicación de la convocatoria en el portal institucional en el Servicio
Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y en el Portal del
Estado Peruano, sin perjuicio de ser difundida por otros medios de información adicional
que la entidad considere.
La publicación de la convocatoria debe realizarse con un mínimo de cinco (05) días
hábiles previos al inicio de la etapa de selección.
Adicionalmente, conforme al Decreto Supremo Nº 012-2004-TR, las entidades deben
remitir al Sistema Nacional de Empleo con diez (10) días hábiles de anticipación al inicio
del concurso, los puestos de trabajo vacantes a ofertar, por escrito o vía electrónica.

Es decir, el período para recibir postulaciones debe ser de cinco (05) días hábiles, y
previamente a ello se publicitar el proceso ante Sistema Nacional de Empleo con diez
(10) días hábiles de anticipación.
c) Selección: Comprende la evaluación objetiva del postulante. Son obligatorias las
etapas de evaluación curricular o de la hoja de vida y la entrevista, siendo opcional para
las entidades aplicar otros mecanismos de evaluación, como la evaluación psicológica,
la técnica, la de competencias, etc.
d) Suscripción y registro del contrato: La suscripción se realiza en un plazo no mayor a
cinco días hábiles a partir del día siguiente de la publicación de los resultados. Una vez
suscrito el contrato la entidad tiene cinco días hábiles para ingresarlo al registro de
contratos administrativos de servicios de la propia entidad (registro interno) y a la
planilla electrónica regulada por el Decreto Supremo Nº 018-2007-TR. No se registra en
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como los contratos sujetos a
modalidad.
19. ¿El postulante debe cumplir algún requisito mínimo?
El postulante debe cumplir con los requisitos mínimos que se establezca en el perfil del
puesto requerido del área usuaria.
20. ¿Hay algún impedimento para contratar trabajadores bajo el régimen CAS?
Por inhabilitación administrativo judicial o vigente para el ejercicio de la profesión, para
contratar con el Estado o para desempeñar función pública.
Para aquellas personas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen de
percibir esos ingresos durante el período como CAS o ejerzan función docente.
Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas y/o postular, acceder
ejercer el servicio, función o cargo, expresamente previsto por las disposiciones legales
y reglamentarias sobre la materia.
21. ¿Se puede contratar a un servidor bajo la modalidad CAS a plazo indeterminado?
No, el contrato administrativo de servicios es a plazo determinado y su duración no
puede exceder el año fiscal en el que se efectúa la contratación, es decir, la duración del
contrato no puede exceder del 31 de diciembre del año en que se efectuó la
contratación. Además, hay un periodo de prueba de tres (3) meses.
22. ¿Cuántas veces se pueden renovar los contratos CAS?
Dicho contrato puede ser renovado cuantas veces se considere necesario. Cada
renovación no puede exceder el año fiscal y está sujeta a la disponibilidad presupuestal
de la entidad.
23. ¿Puedo contratar a un servidor público bajo el régimen CAS en cualquier momento
del año?
Sí, siempre que exista disponibilidad presupuestaria, se cumplan con las etapas para la
contratación y se respete el período máximo de contratación.
24. ¿Puedo contratar un CAS para suplencia o encargatura?
Es posible que una persona bajo la modalidad CAS pueda asumir la suplencia o
encargatura de un puesto o función.
Aunque no lo señale la norma de manera expresa, se deberá proceder sólo cuando se
haya evaluado, primero, al personal con relación laboral de la entidad y no se encuentre
el idóneo entre ellos.
25. ¿Es posible aplicar mecanismos de desplazamiento a los servidores bajo el régimen
CAS? ¿Cuáles? ¿Y cómo?
Sí, pueden quedar sujetos a las siguientes acciones administrativas de desplazamiento
de personal, sin que ello suponga la celebración de un nuevo contrato:
a) La designación temporal, como representante de la entidad contratante ante
comisiones y grupos de trabajo, como miembro de órganos colegiados y/o como
directivo superior o empleado de confianza, observando las limitaciones establecidas en
la Ley Marco del Empleo Público – Ley Nº 28175
b) La rotación temporal, al interior de la entidad contratante para prestar servicios en
un órgano distinto al que solicitó la contratación, hasta por un plazo máximo de 90 días
calendario durante la vigencia del contrato.
c) La comisión de servicios, para temporalmente realizar funciones fuera de la entidad
contratante, la que por necesidades del servicio puede requerir el desplazamiento del
trabajador fuera de su provincia de residencia o del país, hasta por un máximo de 30
días calendario, en cada oportunidad.
26. ¿Cuáles son las faltas y sanciones aplicables a los contratos CAS?
Actualmente las faltas y sanciones que son aplicables a los trabajadores del régimen CAS
pueden encontrarse reguladas en los Reglamentos Internos de Trabajo (RIT) de cada
entidad, siempre y cuando se precise cuáles son las faltas y sanciones que se aplicarán
a los trabajadores de este régimen, y en el Código de Ética de la Función Pública (Ley Nº
27815).
27. ¿Se pueden modificar los términos del contrato? ¿En qué casos? ¿Cómo?
Sí, en los casos de modificación del lugar, tiempo y modo de la prestación de servicios.
Esta modificación no supone la celebración de un nuevo contrato, siempre y cuando se
justifique mediante razones objetivas dicha modificación. La modificación se realiza
mediante una adenda al contrato.
La modificación del lugar no incluye variación de la provincia o de la entidad en la que
se presta servicios; la modificación del tiempo, no incluye la variación del plazo del
contrato; la variación del modo, no incluye la variación de la función o cargo ni del monto
de la retribución pactada.
Cabe agregar que si bien la variación de la función o cargo no puede realizarse mediante
una modificación del contrato CAS, mediante modificación sí se pueden incorporar
funciones adicionales a las originalmente pactadas de manera temporal o permanente,
siempre y cuando dichas funciones están directamente relacionadas con las actividades
para las que fue contratado el trabajador.
28. En caso de incumplimiento de los términos dispuestos al contrato, ¿Se puede resolver
el contrato? ¿Cómo?
Sí, en el caso de incumplimiento injustificado por parte del trabajador de las obligaciones
derivadas del contrato o de las obligaciones normativas aplicables al servicio, función o
cargo, en la o deficiencia en el cumplimiento de las tareas encomendadas, la entidad
puede decidir unilateralmente terminar el contrato.
Para ello, se debe cumplir con el siguiente procedimiento:
La entidad mediante una notificación debidamente sustentada debe imputar al
trabajador el incumplimiento producido.
El trabajador tiene cinco días hábiles, que puede ser ampliado por la entidad
contratante, para expresar sus descargos y lo que estima conveniente.
Vencido este plazo la entidad debe decidir en forma motivada y según los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve o no el contrato, comunicándolo por
escrito al trabajador en un plazo no mayor a diez días hábiles.
En caso el contrato se resuelva unilateralmente sin mediar incumplimiento del
trabajador, se aplica una indemnización correspondiente a las contraprestaciones
dejadas de percibir, hasta un importe máximo equivalente a tres meses.
29. ¿Existen reglas especiales para personal CAS designado mediante resolución?
Los cargos cubiertos por personas designadas por resolución, es decir aquellos cargos
de funcionarios, directivos, o empleados de confianza no se encuentran sometidos a las
reglas referidas al plazo, procedimiento o causales de extinción y suspensión del
contrato. Les son de aplicación las disposiciones que regulen la ley de la materia (Ley
Marco del Empleo Público).

LEY DE SERVICIO CIVIL

1. Cuál es la vigencia de la ley del servicio civil


Vigencia de la Ley del Servicio Civil y su reglamento ¿Desde cuándo entran en vigencia
las normas del reglamento? A partir del día siguiente de la publicación de la Ley del
Servicio Civil (LSC)1 , 5 de julio de 2013, son de aplicación inmediata para los servidores
civiles en los regímenes de los Decretos Legislativos 276 y 728 las disposiciones referidas
a los Principios de la LSC; Organización del Servicio Civil; y Derechos Colectivos.
Las normas de la LSC sobre capacitación y evaluación, así como sobre el régimen
disciplinario y régimen sancionador, se aplican con la vigencia de las normas
reglamentarias de dichas materias, con excepción de lo previsto en los artículos 17 y 18
de la LSC, las cuales se aplican una vez que se emita la resolución de inicio del proceso
de implementación. Cabe precisar que el régimen disciplinario ya se encuentra vigente
y se desarrolla en el Reglamento General de la LSC. ¿Con la vigencia de los reglamentos
se prohíbe la contratación de locadores de servicio? No. Los contratos de locación de
servicios podrán celebrarse precisando que deberán versar sobre relaciones no
subordinadas para así evitar su desnaturalización.
2. ¿A qué tipo de capacitación podré acceder?
Los tipos de capacitación son dos:
a) Formación laboral: tiene por objeto capacitar en cursos, talleres, seminarios,
diplomados u otros que no conduzcan a grado académico o título profesional
b) Formación profesional: conlleva a la obtención, principalmente, del grado
académico de maestrías en áreas requeridas por las entidades.
3. ¿Cuáles son las condiciones para acceder a la capacitación?
Desde el 2015 y, en caso las entidades no cuenten con resolución de inicio de tránsito
al nuevo régimen, los servidores civiles que pertenecen al régimen 276 o 728 de dichas
entidades, podrán acceder solo a formación laboral. Dicha formación laboral no podrá
ser mayor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria y por un periodo no mayor a tres (3)
meses calendario. Desde el 2015, la formación profesional solo corresponde a los
servidores incorporados en el régimen del servicio civil. Según grupos, las reglas para
acceder a ella son: a) Los directivos, servidores de carrera y de actividades
complementarias pueden acceder a la formación laboral desde su ingreso al servicio
civil, pasado el período de prueba; b) Para el caso de la formación profesional, pueden
acceder los servidores de carrera que cuenten con un mínimo de 3 años efectivos
consecutivos o alternos en un periodo de 5 años de permanencia en el sector público al
momento de postular; c) Los directivos que no sean de confianza pueden acceder a
formación profesional, siempre que provengan de un fondo sectorial, de un ente rector
o de algún fideicomiso del Estado para becas y créditos y que cuenten con un mínimo
de 3 años efectivos consecutivos o alternos en un periodo de 5 años de permanencia en
el sector público al momento de postular; y d) Los funcionarios y los servidores de
confianza podrán acceder únicamente a formación laboral.
4. Si me paso al nuevo régimen, ¿tengo que esperar tres años para poder acceder a
formación profesional?
No. Quien haya trabajado anteriormente en el Estado bajo los regímenes 276, 728 y
1057 podrá acreditar el tiempo prestado al momento de postular a la formación
profesional. La formación profesional solo corresponde a los servidores incorporados en
el régimen de la LSC. En esos casos, en los primeros cinco años de pertenencia al
régimen, el servidor civil está exonerado del plazo de tres años consecutivos o, alternos
en un periodo de cinco años de permanencia en el sector público requerido para
postular a la capacitación profesional. 4 Asimismo, durante los primeros tres años de
implementación de la Ley, los servidores que postulen a becas del sector público, están
exonerados del requisito de formar parte del sector público por un período no menor a
cuatro años acumulados o dos consecutivos.
5. Si actualmente estoy cursando una maestría, ¿luego el Estado puede devolverme el
dinero bajo el supuesto de la formación profesional?
No, para acceder a la formación profesional, el servidor civil de carrera o directivo
público, debe postular primero al financiamiento público para lo cual debe cumplir,
como mínimo, con los siguientes requisitos: a) Formar parte del servicio del Estado por
un periodo no menor de tres (3) años consecutivos o cinco (5) años alternos en el sector
público (ver exoneración en los primeros años). b) Acreditar el grado académico
requerido para postular al programa. c) Tener durante los últimos tres (3) años una (1)
calificación de buen rendimiento y/o rendimiento distinguido. d) No haber sido
sancionado con una suspensión en los últimos tres años.
6. Luego de recibir la capacitación ¿Por cuánto tiempo deberé permanecer laborando?
El servidor que reciba una capacitación por formación laboral o profesional, financiada
o canalizada por el Estado, deberá comprometerse a permanecer en la entidad por lo
menos el doble de tiempo que duró la capacitación. Si el servidor renuncia durante o al
término de la capacitación, durante el periodo de permanencia requerido o no aprueba
la capacitación, debe devolver el valor de la misma, o en su defecto el remanente según
corresponda, en atención a la directiva que aprobará SERVIR
7. ¿Quién es el responsable de ver los temas de capacitación en la entidad?
Las Oficinas de Recursos Humanos, o quien haga sus veces.
8. ¿Cómo decide la Oficina de Recursos Humanos a quién le da capacitación?
Se han establecido reglas y prioridades que permiten a cada entidad tomar esta decisión
y que garantizan a los servidores transparencia para prevenir favoritismos.
Cabe precisar que el Plan de Desarrollo de Personas (PDP) es el instrumento que marca
las pautas para definir y asignar las capacitaciones en una entidad. En específico, para
determinar la formación laboral, la entidad tendrá en cuenta el siguiente orden de
prioridades:
a) Necesidades de capacitación previstas en los planes de mejora de los servidores
civiles con calificación de personal de rendimiento sujeto a observación.
b) Requerimientos originados en nuevas funciones, herramientas, u otros cambios que
afecten el funcionamiento de la entidad.
c) Requerimientos para cierre de brechas identificados en diagnósticos institucionales,
de entes rectores, o planes de mejora de los servidores de la entidad, con el fin de
mejorar el desarrollo de las funciones actuales de la entidad, incluyendo el aprendizaje
de los idiomas quechua y aymara y otras lenguas de pueblos indígenas y originarios.
d) Necesidades identificadas para facilitar el cumplimiento de los objetivos
institucionales de mediano plazo. e) Necesidades identificadas por SERVIR para el
fortalecimiento del servicio civil.
Para la formación profesional, la entidad tendrá en cuenta el siguiente orden de
prioridades:
a) Necesidades identificadas para facilitar el cumplimiento de los objetivos
institucionales de mediano plazo.
b) Necesidades identificadas por SERVIR para el fortalecimiento del servicio civil.
EN RELACIÓN A LA GESTIÓN DEL RENDIMIENTO
9. ¿Quiénes serán evaluados?
Todos los servidores civiles de carrera, los servidores de actividades complementarias,
y los directivos públicos, estos últimos tengan o no la condición de confianza, serán
evaluados. Asimismo, serán evaluados los servidores civiles en los regímenes de los
Decretos Legislativos N° 276, 728 y 1057 en aplicación de la Novena Disposición
Complementaria Final de la LSC.
10. ¿Los funcionarios y servidores de confianza serán evaluados?
Los funcionarios públicos, por la naturaleza política del puesto que ocupan no serán
evaluados bajo las modalidades establecidas por la LSC. Cada tipo de funcionarios, tiene
en la práctica, diferente modalidades de evaluación. Suelen ser evaluados
permanentemente por la opinión pública y, en los casos, de los funcionarios de libre
designación y remoción, por el funcionario que los nombró quien tiene la potestad de
retirarles la confianza en cualquier momento. De otro lado, los servidores de confianza
no están sujetos a la evaluación del desempeño, a menos que el titular de la entidad así
lo determine. Los directivos públicos de confianza, en cambio, sí están sometidos a
evaluación.
11. ¿Las evaluaciones se usarán para despedir gente?
No. Las evaluaciones de desempeño tienen por finalidad estimular el buen rendimiento
y compromiso del servidor civil. Por ello, no se tratarán de exámenes de conocimiento.
Si un servidor llegara a obtener en una evaluación la calificación de rendimiento sujeto
a observación, entonces la entidad tendrá la obligación de capacitar al servidor, para
que pueda mejorar en su rendimiento antes de la evaluación del siguiente año.
12. ¿Cómo se va a garantizar que las evaluaciones de desempeño sean, de verdad,
objetivas y no estén orientadas al despido? Por ejemplo ¿qué protecciones podrá
haber ante un posible abuso?
Las evaluaciones estarán, necesariamente, relacionadas con las funciones del puesto
desempeñado por el trabajador. Además, por ley, todos los trabajadores tienen derecho
a conocer con anticipación los procedimientos, factores o metas con los que los
evaluarán. Para el caso de la calificación de 'desaprobado', la cual lleva a la terminación
del vínculo y que solo puede determinarse después de una primera calificación de
‘sujeto a observación’ y luego que un servidor haya recibido una capacitación
pertinente, se puede apelar ante el Tribunal del Servicio Civil.
13. ¿Es verdad que evaluarán conocimientos?
No. La evaluación es de desempeño, no de conocimiento. En este sentido, estarán más
orientadas al cumplimiento de metas planteadas para su puesto y al interior de su
institución.
Cabe señalar que cuando el Estado realiza concursos públicos para el ingreso de
servidores civiles, es decir, cuando debe decidir si incorpora o no a una persona como
servidor en el Estado, requiere conocer sus capacidades y conocimientos.
En ese caso, realiza varias pruebas entre ellas entrevistas, las de conocimiento, entre
otros. Muy distinta es la evaluación que se hará anualmente para conocer el desempeño
del servidor. Esta se realiza para las personas que ya trabajan en el Estado y son anuales.
En dicho marco se evalúa en qué medida el servidor cumplió o no con las metas de su
puesto.
14. ¿Cuándo empiezan las evaluaciones?
La aplicación de la gestión del rendimiento en las entidades públicas se hará progresiva
y gradualmente de acuerdo a la programación que defina SERVIR.
Es indispensable que su implementación se realice de manera gradual para permitir que
tanto evaluadores como evaluados puedan preparase para llevar a cabo este proceso
satisfactoriamente. La programación de la implementación de la gestión del
rendimiento deberá considerar las acciones de comunicación, difusión, sensibilización y
capacitación necesarias para abordar el proceso de despliegue del sistema en las
entidades públicas.
15. ¿Quiénes participan en la evaluación?
Participan:
a) SERVIR, como ente rector
b) El Titular de la Entidad, como máximo responsable del funcionamiento del sistema de
gestión del rendimiento en su respectiva entidad.
c) La Oficina de Recursos Humanos, como instancia conductora del proceso de gestión
del rendimiento en la entidad.
d) Los funcionarios públicos, directivos públicos, jefes o responsables de área y, en
general, quien tenga asignado funcionalmente servidores bajo supervisión, ejercen
como evaluadores dentro del sistema y se responsabilizan de planificar, establecer
metas y compromisos, realizar seguimiento al desempeño, evaluar el desempeño y
realizar la retroalimentación de los servidores a su cargo.
e) El Comité Institucional de Evaluación, quien verifica y confirma la calificación en caso
el servidor no esté de acuerdo con la evaluación recibida.
f) Los servidores civiles deben participar activa, permanente y constructivamente en las
diferentes etapas de la gestión del rendimiento.
16. ¿Quién me va a evaluar?
Los directivos, jefes o responsables de área, y en general, quien tenga asignado
funcionalmente servidores cumplen el rol de evaluadores, ya que son quienes conocen
de manera más cercana el desempeño de los servidores civiles.
17. ¿Quién evalúa a los evaluadores?
Los evaluadores tienen a su vez un superior jerárquico que se encargará de definir su
evaluación de desempeño.
18. ¿Qué pasa si ocurre un evento fortuito y no puedo cumplir mis metas? ¿Pueden
cambiarse?
Las metas fijadas solo podrán modificarse, una vez iniciado el ciclo, a solicitud del
evaluador o evaluado si se presentase alguna de las siguientes condiciones
sobrevinientes:
a) Cambios en el Plan Operativo Institucional que afecten indiscutible y directamente a
las metas establecidas.
b) Cambio de puesto por razones de movilidad temporal o definitiva.
c) Reasignación significativa de recursos. La modificación debe justificarse
documentalmente con la firma del evaluador y evaluado y ratificarse por parte del
superior jerárquico del evaluador.
19. ¿Cómo se garantizará la transparencia de las evaluaciones?
A lo largo del ciclo de gestión del rendimiento, existen varios momentos donde se
asegura la información y transparencia necesarias en el proceso: {
 Los servidores en la entidad son comunicados respecto de las metodologías a utilizar
para evaluar y el calendario de evaluación anual.
 Las metas se definirán a propuesta del evaluador y son comunicadas al evaluado.
 El servidor podrá dejar constancia por escrito y fundamentado de las observaciones
que tenga respecto de las metas.
 El superior jerárquico del evaluador revisará total o parcialmente la consistencia de
las metas puestas a los servidores pudiendo realizar ajustes a los mismos.
 El servidor recibe su evaluación así como una retroalimentación donde se formula un
plan de mejora. Todo debe constar en el legajo del servidor.
20. ¿Cómo seré calificado?
Los servidores civiles son calificados de:
a. Rendimiento distinguido
b. Buen rendimiento
c. Rendimiento sujeto a observación
d. Personal desaprobado
Las Oficinas de Recursos Humanos se encargan de asignar la calificación que
corresponda según los puntajes recibidos pudiendo esta ser: Buen rendimiento o
Rendimiento sujeto a observación.
Asimismo, la Oficina de Recursos Humanos, o quien haga sus veces, aplicará los
parámetros para establecer la lista de los candidatos a la calificación de personal de
rendimiento distinguido de aquellos servidores que reciban la calificación de buen
rendimiento. Los directivos públicos de la entidad definirán a los servidores que
obtendrán la máxima calificación, los cuales no podrán exceder el límite del 10%
establecido por la LSC.
Los servidores que reciban la calificación de rendimiento sujeto a observación, tendrán
el derecho y prioridad para acceder a la formación laboral en los temas considerados en
su respectivo plan de mejora.
21. ¿Tiene algún beneficio obtener rendimiento distinguido?
Los servidores con rendimiento distinguido en al menos dos de las últimas cuatro
evaluaciones podrán solicitar el financiamiento o cofinanciamiento de actividades de
formación profesional como maestrías.
22. ¿Qué pasa si obtengo la calificación de rendimiento sujeto a observación?
Si el servidor civil obtiene la calificación de rendimiento sujeto a observación, tiene el
derecho y prioridad a la capacitación para la mejora del rendimiento.
23. ¿Cómo se produce la calificación de desaprobado? La calificación de desaprobado se
produce en los siguientes casos: a. Al obtener una calificación de rendimiento sujeto a
observación por segunda vez consecutiva. b. Al obtener una calificación de rendimiento
sujeto a observación en dos oportunidades dentro de un periodo de cinco años
calendario en el mismo puesto. c. Cuando el servidor no participe en un proceso de
evaluación por motivos atribuibles a su exclusiva responsabilidad.
Esta calificación es una causal de cese.
24. ¿Qué sucederá con aquellos servidores que salgan desaprobados dos años
consecutivos en las evaluaciones?
Los servidores que obtengan una calificación de desaprobado serán desvinculados
automáticamente de la entidad.
Para tal efecto, la Oficina de Recursos Humanos proyecta la formalización del término
mediante resolución, dentro de los 30 días calendarios siguientes.
25. ¿Qué puedo hacer si no estoy de acuerdo con la calificación obtenida?
Los servidores civiles que no estén de acuerdo con la calificación obtenida pueden
solicitar la confirmación de la misma ante el Comité Institucional de Evaluación. El
Comité puede confirmar la calificación o requerir a la Oficina de Recursos humanos para
que vuelva a efectuar la calificación. Esta nueva calificación es definitiva y no podrá ser
objeto de nueva verificación por el Comité.
26. ¿Quiénes integran el Comité Institucional de Evaluación?
Está integrado por:
a) un representante del responsable de la Oficina de Recursos Humamos, quien lo
preside,
b) ii) un representante de los servidores civiles que deberá pertenecer al mismo grupo
del servidor evaluado
c) iii) un representante del Jefe o Responsable a cargo de la unidad orgánica que
realizó la evaluación.
El representante de los servidores civiles es elegido por los propios servidores de
cada grupo; si no es elegido en dicho periodo, el titular de la entidad lo designa.
27. ¿Puedo apelar la resolución por la que se me cesa por causal de desaprobación?
Sí. El Tribunal del Servicio Civil resuelve en última instancia administrativa los recursos
de servidores civiles derivados del cese por causal de desaprobación.
28. En el caso en que cese por causal de desaprobación y se termina mi vínculo con el
Estado, ¿puedo volver a postular al servicio civil?
Sí. El personal calificado como desaprobado que haya terminado su vínculo con el
servicio civil no tiene impedimento para postular en cualquier proceso de selección.
EN RELACIÓN A LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
29. ¿Qué es el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE)?
El Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) reemplaza al Cuadro de Asignación de Personal
(CAP) y el Presupuesto Analítico de Personal (PAP).
Es un instrumento de gestión en donde las entidades establecen los puestos, la
valorización de los mismos y el presupuesto asignado a cada uno de ellos, incluidos los
puestos vacantes presupuestados, entre otra información. El reemplazo del CAP y PAP
se realiza al momento que la entidad aprueba su CPE.
30. ¿En el CPE se contempla solo los puestos que se encuentran dentro del régimen del
Servicio Civil?
No, el CPE contempla todos los puestos de la entidad, incluidos los que no se encuentren
dentro del régimen del Servicio Civil.
31. ¿Cómo se aprueba el CPE?
Se aprueba mediante resolución del Consejo Directivo de SERVIR con opinión favorable
del Ministerio de Economía y Finanzas. Así, SERVIR y MEF tienen las siguientes
responsabilidades:
a) SERVIR: Da la conformidad sobre los aspectos relacionados al número de puestos y
posiciones de cada entidad y sus modificaciones.
b) MEF: Valida la asignación presupuestal para los puestos aprobados.
Los CPE de los organismos públicos deben contar con opinión favorable previa de la
entidad a la cual pertenecen. La propuesta de CPE de las entidades Tipo B es aprobada
por la entidad Tipo A a la que pertenecen.
32. ¿Qué es el Reglamento Interno de los Servidores Civiles (RIS)?
El Reglamento Interno de los Servidores Civiles (RIS) es el documento en el que se
establece las condiciones en las cuales debe desarrollarse el servicio civil en la entidad,
señalando los derechos y obligaciones del servidor civil y la entidad pública, así como las
sanciones en caso de incumplimiento.
La entidad debe poner a disposición de cada servidor civil el Reglamento Interno del
Servicio Civil, al momento de su ingreso o de la aprobación del referido Reglamento, lo
que ocurra primero.
33. ¿Qué es el Registro de control de asistencia?
Es el instrumento para el registro permanente de control de asistencia en el que los
servidores civiles consignan de manera personal el ingreso y salida dentro del horario
establecido.
La entidad puede exonerar de dicho registro de asistencia a determinados servidores
civiles, teniendo en cuenta la naturaleza de la función.
34. ¿Las entidades deberán llevar legajos de los servidores civiles?
Sí, deben llevar un legajo por cada servidor civil. La administración del legajo está a cargo
de la oficina de recursos humanos de la entidad o la que haga sus veces.
35. ¿Qué documentos debe contener el legajo?
El legajo debe contener como mínimo: copia de los documentos de identidad del
servidor, de su cónyuge o conviviente y de sus hijos menores de edad; copia de los
documentos que acrediten la formación y experiencia del servidor previas a su ingreso
a la entidad; certificados o constancias de las formaciones que reciba el servidor durante
su relación con la entidad; resultados de los procesos de evaluación de desempeño a los
que se ha sometido el servidor; documentos en los que consten las sanciones
disciplinarias que puedan ser impuestas al servidor; así como los reconocimientos que
pueda recibir por parte de sus superiores; la resolución de incorporación, de progresión
y de término.
36. ¿Qué es el Manual de Puestos Tipo (MPT) y quién lo aprueba?
El Manual de Puestos Tipo – MPT reemplaza al Clasificador de Cargos del INAP. Es el
instrumento de gestión que contiene la descripción del perfil de los Puestos Tipo, en
cuanto a las funciones y requisitos generales, necesarios dentro de cada rol de la familia
de puestos y que sirven de base para que las entidades elaboren su Manual de Perfiles
de Puestos. Es aprobado por SERVIR.
37. ¿Qué es el Manual de Perfiles de Puestos (MPP) y quién lo aprueba?
El Manual de Perfiles de Puestos -MPP reemplaza al MOF de la entidad. Es el
instrumento de gestión que describe de manera estructurada todos los perfiles de
puestos de la Entidad, de acuerdo con la directiva que establezca SERVIR para dicho fin.
Cada entidad aprueba su respectivo Manual de Perfiles de Puestos.
REGLAS PARA LAS ENTIDADES Y SERVIDORES QUE TRANSITEN AL RÉGIMEN DEL
SERVICIO CIVIL
TRÁNSITO AL NUEVO RÉGIMEN DE SERVICIO CIVIL TIPOS DE TRÁNSITO
38. ¿Quiénes transitan al nuevo régimen?
Hay dos tipos de tránsito al nuevo régimen.
 El primero tiene que ver con el tránsito de las entidades. A partir que las
entidades pasen al nuevo régimen, los nuevos servidores civiles que ingresen a
dichas entidades lo harán bajo el nuevo régimen del servicio civil (ya no podrán
ingresar bajo los regímenes de los Decretos Legislativos 728 y 276).
 El segundo tipo de tránsito está referido a las personas que trabajan en el
Estado, es decir, los servidores civiles. Desde que una entidad pasa al nuevo
régimen, los servidores que ya trabajan en el estado podrán pasar
individualmente al nuevo régimen si así lo decidieran.
TRÁNSITO DE ENTIDADES
39. ¿Cómo transitan las entidades al nuevo régimen?
Las entidades deben seguir una serie de pasos para transitar al nuevo régimen.
Estos pasos garantizarán que las entidades lleven a cabo un proceso de mejora previo
como condición para pasar al nuevo régimen. Así, este nuevo régimen no es
simplemente un cambio de nombre. Está orientado a profesionalizar el Estado y mejorar
su funcionamiento.
40. ¿Cuándo pueden empezar las entidades a prepararse para el tránsito al nuevo
régimen?
Muchas entidades ya empezaron. En marzo de 2017, se publicó el nuevo lineamiento
para el tránsito al régimen del servicio civil.
Desde el año 2013, SERVIR viene publicando herramientas y metodologías pare el pase
y, principalmente, viene prestando asistencia técnica a las entidades que están en el
proceso.
Al 5 de junio de 2017, hay 307 entidades que han iniciado el proceso de tránsito al
régimen de la LSC.
Asimismo, 40 entidades de este grupo han avanzado lo suficiente en el proceso de
tránsito para recibir sus Resoluciones de inicio (RI).
41. ¿Existe algún proceso formal de inicio de pase al nuevo régimen?
Con la aprobación de los tres reglamentos que establece la Ley (Reglamento general de
la LSC, Reglamento de Compensaciones y el Reglamento del régimen especial para
gobiernos locales), cada entidad solicita a SERVIR la Resolución de inicio de proceso de
implementación.
A partir de la entrada en vigencia de esta resolución, se inicia formalmente el proceso
de implementación y se valida lo ya avanzado por la entidad del proceso de
implementación.
SERVIR otorga la resolución de inicio del proceso de implementación cuando la entidad
solicitante demuestre un nivel de avance significativo en el cumplimiento de las fases
previstas en los lineamientos para el tránsito.
42. ¿Cómo se establecerá cuáles entidades iniciarán la implementación de la Ley?
Para determinar las entidades que iniciarán la implementación de la Ley, se tomará en
cuenta estos criterios:
a) La solicitud planteada por la Entidad
b) Si la Entidad ha desarrollado lo dispuesto por la Resolución de Presidencia Ejecutiva
N° 034-2017-SERVIR/PE.
c) número de servidores y regímenes existentes en la entidad.
d) nivel de gobierno.
e) presupuesto institucional
f) el impacto fiscal del proceso de implementación.
g) otros criterios que sean incorporados por el Consejo Directivo de SERVIR.
43. ¿Cuándo se considera que una entidad ya pasó al nuevo régimen?
Con la resolución de inicio y el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) aprobado, se
considera que la entidad ha transitado al nuevo régimen.
44. ¿Qué plazo tienen las entidades para implementar el nuevo régimen?
Las entidades que al 31 de diciembre de 2017 no hayan iniciado el proceso de
adecuación previsto en la Ley, serán comprendidas en el mismo automáticamente a
partir del 1 de enero 2018, para lo que SERVIR emitirá la resolución de inicio que las
incorpore formalmente al proceso.
45. ¿Quién realizará el seguimiento del proceso de implementación?
El Consejo de Ministros realizará el seguimiento al proceso de implementación de la
LSC. SERVIR presentará semestralmente los avances de la reforma al Consejo de
Ministros.
TRÁNSITO DE SERVIDORES
46. ¿Cuándo transitan los servidores al nuevo régimen?
Con la aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), las entidades dan inicio al
pase de los servidores civiles al nuevo régimen.
47. ¿En qué orden pasan los servidores al nuevo régimen?
El orden del pase al nuevo régimen es el siguiente:
- Los funcionarios y servidores de confianza pasan automáticamente con la aprobación
del CPE. Los servidores de confianza deben cumplir los requisitos del perfil
correspondiente.
- La entidad organizará prioritariamente los procesos de selección del responsable de
Recursos Humanos, o quien haga sus veces, así como los procesos de selección de los
directivos públicos. Estos concursos son abiertos.
- Las entidades que hayan realizado los procesos de incorporación señalados
anteriormente, iniciarán la incorporación de servidores civiles de carrera y de
actividades complementarias. Las entidades podrán organizar estratégicamente su
proceso de tránsito, convocando sus procesos de selección por grupos de servidores,
familias de puestos, roles, órganos o unidades orgánicas, o por combinaciones de los
mismos. Estos concursos son cerrados al Estado como mínimo en un 90%.
48. ¿Se acumulan los años de servicio para el régimen de la LSC?, ¿habrá liquidación antes
de entrar al régimen de la LSC?
Los servidores que accedan al régimen de la LSC dejan de pertenecer a su anterior
régimen y, al pasar, reciben la respectiva liquidación de beneficios sociales, según
corresponda. No hay un cálculo de los beneficios económicos de manera retroactiva
porque ello contraviene el artículo 103 de la Constitución Política.
49. ¿Qué tipos de concurso se ha establecido?
Existen, por lo menos, tres tipos de concurso:
El Concurso Público de Méritos para el Traslado consiste en una versión simplificada de
las disposiciones procedimentales contempladas en el Título III del Libro II del
Reglamento General.
El proceso de selección mediante Concurso Público de Méritos puede ser de dos tipos:
 Transversal: Solo pueden postular los servidores civiles de carrera, siempre que
cumplan con el perfil del puesto y los requisitos para postular. Se accede a un puesto de
carrera distinto en la propia entidad o en una entidad diferente.
 Abierto: Pueden participar todas las personas, independientemente de trabajar o no
en el sector público. Aplica para los grupos de directivos y de servidores de actividades
complementarias. Aplica solo excepcionalmente para el grupo de servidores de carrera
de acuerdo con la LSC.
50. ¿Tengo que renunciar a mi puesto actual para poder concursar al nuevo régimen?
No. El servidor civil no tendrá que renunciar para poder concursar. Si gana el concurso
y opta voluntariamente por el traslado al nuevo régimen previsto en la Ley, deja de
pertenecer a su antiguo régimen con la respectiva liquidación de beneficios sociales,
según corresponda.
51. Si decido quedarme en mi régimen, ¿mi entidad puede concursar mi plaza?
En el régimen del servicio civil existen puestos, no plazas. Asimismo, la nomenclatura
de los puestos será diferente a la de las plazas que existen hoy. Por esa razón, no es
factible que la entidad decida postular una plaza ocupada por un régimen anterior.
Por única vez, durante el proceso de implementación, la entidad puede decidir reubicar
de puesto o plaza a quienes presten servicios en ella con el fin de mejorar el
funcionamiento de la entidad.
52. ¿Qué pasa si concurso a un puesto y no gano? ¿Habrá duplicidad de funciones?
Nada. Si el servidor no gana el concurso, permanece en su mismo régimen laboral, no
tiene que renunciar. La entidad deberá velar para no tener duplicidad de funciones.
53. ¿Tengo que pasar por periodo de prueba si ya pasé por un concurso público para ganar
una plaza?
Depende. Si perteneces a cualquiera de los regímenes 276, 728 y 1057, ganas el
concurso y optas voluntariamente por el traslado al nuevo régimen, no estarás sujeto al
periodo de prueba previsto.
Si no perteneces actualmente a dichos regímenes o eres nuevo en el servicio civil, sí
estarás sujeto al periodo de prueba previsto.
CONTRATACIÓN BAJO OTROS REGÍMENES
54. ¿Hasta cuándo se podrá seguir contratando bajo los regímenes de los Decretos
Legislativos N° 276 y 728?
Desde la aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) queda prohibida la
incorporación de personal a la Entidad bajo los regímenes de los Decretos Legislativos
N° 276 y 728.
55. ¿Hasta cuándo se podrá seguir contratando personal bajo el régimen CAS?
El régimen CAS es de aplicación hasta la culminación del proceso de implementación en
cada entidad pública. Así, las entidades públicas podrán seguir contratando servidores
bajo este régimen en tanto persista la necesidad.
56. ¿El ingreso a la carrera es siempre al primer nivel?
Mientras dure el proceso de implementación del nuevo régimen en todas las entidades
públicas, las entidades pueden cubrir sus puestos en cualquier nivel de la carrera.
Cuando todas las entidades del Estado culminen el proceso de implementación de la
Ley, el ingreso a la carrera será por el primer nivel.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DERECHOS
57. ¿Qué derechos me recortan con esta Ley?
Ninguno. El pase al nuevo régimen es voluntario. Así, el servidor podrá decidir optar por
permanecer en su régimen actual o decidir concursar por acceder al nuevo régimen del
servicio civil, el mismo que trae consigo significativas ventajas.
58. ¿Qué beneficios me otorga el nuevo régimen?
El nuevo régimen del servicio civil otorga a los servidores civiles, entre otros, los
siguientes derechos:
- Gozar de descanso vacacional efectivo y continuo de 30 días por cada año completo
de servicios. - Jornada de 8 horas diarias o 48 horas semanales, como máximo.
- Descanso semanal obligatorio de 24 horas consecutivas, como mínimo.
- Dos Aguinaldos, uno por Fiestas Patrias y otro por Navidad, equivalentes al pago
mensual.
- Compensación por Tiempo de Servicios.
- Permisos y licencias.
-Tiempo de refrigerio no inferior a 45 minutos.
- Seguridad social en salud y pensiones.
- Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Seguro de vida y de salud en los casos y con las condiciones y límites establecidos por
las normas reglamentarias.
- Ejercer la docencia o participar en órganos colegiados percibiendo dietas, sin afectar
el cumplimiento de sus funciones o las obligaciones derivadas del puesto.
- Contar con la defensa y asesoría legal, asesoría contable, económica o afín, con cargo
a los recursos de la entidad para su defensa en procesos judiciales, administrativos,
constitucionales, arbitrales, investigaciones congresales y policiales, ya sea por
omisiones, actos o decisiones adoptadas o ejecutadas en el ejercicio de sus funciones
. - Gozar de una adecuada protección contra el término arbitrario del servicio civil.
- Impugnar ante las instancias correspondientes las decisiones que afecten sus
derechos.
59. ¿Son aplicables al servidor civil los beneficios de otros regímenes?
No. No son de aplicación al servidor civil las normas que establezcan derechos en favor
de personal sujeto a otro régimen o carrera.
60. Si me he traslado al régimen del servicio civil ¿Se cuenta el tiempo que presté bajo
otro régimen para el cómputo del año de servicios para el descanso vacacional?
En el caso de los servidores de los regímenes de los Decretos Legislativos N° 276, 728 y
1057 que se hubieran trasladado al régimen del servicio civil, el año de servicio se
computa desde la fecha en que el servidor efectuó dicho traslado.
Al renunciar al antiguo régimen y pasar al servicio civil se liquidará todo lo pendiente al
servidor, por lo tanto, en caso le adeuden vacaciones al servidor, no las perderá.
61. ¿Puedo ejercer docencia al mismo tiempo que trabajo en una entidad pública?
El servidor civil tiene derecho a gozar de permisos para ejercer la docencia hasta por un
máximo de seis horas a la semana. No se requiere que la docencia sea universitaria para
acceder a este derecho. La docencia ejercida en el marco de actividades de formación
profesional o laboral, otorga este derecho, siempre que no sea realizada en su propia
entidad. Las horas utilizadas en permisos de docencia son compensadas de común
acuerdo con la entidad pública.
62. ¿Qué licencias se otorgarán?
El servidor tendrá derecho a las siguientes licencias:
a) Por descanso pre y post natal
b) Por paternidad
c) Por asistencia médica y terapia de rehabilitación de personas con discapacidad
d) Para el ejercicio de cargos políticos de elección popular o por haber sido designado
funcionario público de libre designación y remoción
e) Por enfermedad y/o accidente comprobados
f) Por invalidez temporal
g) Para el desempeño de cargos sindicales
h) Otras licencias que la entidad decida otorgarle
i) Para el cuidado de familiares directos que se encuentren con enfermedad en estado
grave o terminal
j) Otras licencias que establezca la ley.
63. ¿Los servidores civiles del régimen del servicio civil tienen derecho de sindicación?
Los servidores civiles de carrera y de actividades complementarias del régimen del
servicio civil pueden formar sindicatos y participar de las actividades sindicales. Solo los
funcionarios públicos, directivos públicos y servidores de confianza no tienen derecho
de sindicación.
EN RELACIÓN AL INGRESO AL NUEVO SERVICIO CIVIL
64. ¿Cuáles son los requisitos para la incorporación al servicio civil?
La incorporación al servicio civil requiere:
a) Haber cumplido la mayoría de edad al momento de presentarse al concurso o de la
contratación directa.
b) Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para el puesto.
c) No tener condena por delito doloso, con sentencia firme.
d) No estar inhabilitado administrativa o judicialmente. Están inhabilitados
administrativamente quienes están comprendidos en el Registro Nacional de Sanciones
de Destitución y Despido o quienes lo están judicialmente con sentencia firme para el
ejercicio de la profesión, cuando ello fuere un requisito del puesto, para contratar con
el Estado o para desempeñar servicio civil.
e) Tener la nacionalidad peruana, solo en los casos en que la naturaleza del puesto lo
exija.
f) Los demás requisitos previstos en la Constitución Política del Perú y las leyes, cuando
corresponda.
65. ¿Qué condiciones debe cumplir la entidad para proceder a la incorporación al servicio
civil?
Todas las incorporaciones deberán tener como condición la aprobación del perfil de
puesto en el Manual de Perfiles de Puesto (MPP) y estar debidamente presupuestada
en el CPE.
En el caso de funcionarios públicos, solo se requiere que el puesto previsto se encuentre
regulado por norma especial. Para el caso de incremento extraordinario y temporal de
actividades, no se requiere la aprobación previa del Consejo Directivo de SERVIR.
EN RELACIÓN AL PERIODO DE PRUEBA
66. Por qué se ha establecido el periodo de prueba?
El periodo de prueba se ha establecido con dos finalidades: por parte de la entidad, que
esta pueda validar las habilidades técnicas, competencias o experiencia del servidor en
el puesto, y por parte del servidor, que esta pueda determinar la conveniencia de las
condiciones del puesto, así como la adaptación de este en el puesto.
67. ¿A quién se aplica el periodo de prueba?
El periodo de prueba se aplica a todos los servidores civiles, excepto a los funcionarios
públicos. También se aplica a quienes prestan servicios bajo la condición de contratación
temporal.
68. ¿Cuánto dura el periodo de prueba?
El periodo de prueba para Directivos Públicos es de 3 a 6 meses. En todos los casos, el
periodo debe constar por escrito en la Resolución Administrativa de inicio. El periodo de
prueba del servidor civil de carrera es de 3 meses.
Los servidores de actividades complementarias pasarán por un periodo de prueba que
no podrá ser mayor de 3 meses, se trate de vinculación a plazo indeterminado o a plazo
fijo. Dicho periodo deberá constar por escrito en el contrato.
Para los servidores de actividades complementarias a plazo fijo se deberá respetar los
siguientes criterios:
a) Contratos con una duración de hasta 3 meses, el periodo de prueba será máximo de
15 días calendario.
b) Contratos con una duración de hasta seis 6 meses, el periodo de prueba será máximo
de 1 mes calendario.
c) Mayor a 6 meses, el periodo de prueba será hasta 3 meses y no menos de 1 mes.
69. Si el trabajador supera el periodo de prueba ¿su contratación es indeterminada?
Superado el periodo de prueba, el vínculo entre el servidor civil y la entidad se presume
indeterminado, con excepción de los casos previstos en la Ley y en el reglamento, como
los servidores de actividades complementarias a plazo fijo o los servidores de confianza.
70. ¿Qué sucede si no se supera el periodo de prueba?
El efecto de no superar el periodo de prueba es que concluye el vínculo que une a la
entidad con el servidor.
71. ¿Cómo sé si pasé el periodo de prueba?
La Oficina de Recursos Humanos o quien haga sus veces deberá comunicar al servidor
público, bajo responsabilidad, que no ha superado el periodo de prueba hasta dentro
de los 5 días hábiles previos al vencimiento del periodo de prueba.
Esta comunicación deberá contener el motivo de la misma, explicando las razones o
hechos por los cuales se considera que no superó el periodo de prueba para ocupar el
puesto, y se sustentará en el informe del jefe inmediato, remitido previamente a la
Oficina de Recursos Humanos.
72. Si no supero el periodo de prueba, ¿corresponde el pago de indemnización?
No, el término del servicio civil por no superar el periodo de prueba no genera el pago
de indemnización.
EN RELACIÓN AL TÉRMINO DEL SERVICIO CIVIL
73. ¿Qué es el término del servicio civil?
La conclusión del vínculo que une a la entidad con el servidor civil configura el término
de la relación en el servicio civil.
74. ¿Cuáles son las causales de término del servicio civil?
La LSC contempla como causales de término del servicio civil las siguientes:
a) Fallecimiento.
b) Renuncia.
c) Jubilación.
d) Mutuo acuerdo.
e) Alcanzar el límite de edad de 70 años, exceptuando a aquellos funcionarios públicos
de órganos colegiados cuya función es de asistencia temporal y perciben dieta.
f) Pérdida o renuncia a la nacionalidad peruana, en los casos en que la naturaleza del
puesto la exija.
g) La sanción de destitución por la comisión de faltas de carácter disciplinario y la
condena penal por delito doloso; así como la pena privativa de libertad efectiva por
delito culposo por un plazo mayor a tres meses.
h) La inhabilitación para el ejercicio profesional o el ejercicio de la función pública, en
ambos casos por un período mayor a 3 meses.
i) Cese por causa relativa a la capacidad del servidor en los casos de desaprobación. j)
No superar el período de prueba.
k) Supresión del puesto debido a causas tecnológicas, estructurales u organizativas,
entendidas como las innovaciones científicas o de gestión o nuevas necesidades
derivadas del cambio del entorno social o económico, que llevan cambios en los
aspectos organizativos de la entidad
l) Extinción de la entidad por mandato normativo expreso.
m) Por decisión discrecional, en el caso de los servidores civiles de confianza y
funcionarios públicos de libre nombramiento y remoción.
n) Cese por causa relativa a la incapacidad física o mental sobreviniente del servidor que
impida el ejercicio de las funciones que le corresponden.
ñ) De manera facultativa para el servidor, alcanzar la edad de 65 años.
o) Cumplimiento de la condición resolutoria o el vencimiento del plazo de los contratos
celebrados a plazo fijo.
75. ¿Cómo se formaliza el término del servicio civil?
El término del servicio civil requiere la emisión y notificación de una resolución o
documento, según sea el caso, del servidor civil de la misma jerarquía del servidor civil
que formalizó la vinculación, en la que se expresará la causal de término y fecha del
mismo. Esta Resolución o documento tendrá efectos declarativos en aquellos casos
donde expresamente lo señale el Reglamento.
76. ¿Es obligatorio realizar la entrega del informe de gestión?
Una vez emitida la resolución o documento correspondiente que determina el término
del vínculo, el servidor deberá realizar la entrega del informe de gestión del cargo que
venía ocupando, bajo responsabilidad administrativa.
77. ¿Cómo puedo renunciar al servicio civil?
El servidor civil deberá presentar por escrito y con una anticipación no menor de 30 días
calendarios, su renuncia, dirigida al jefe inmediato superior o al Directivo o Funcionario
Público de quien el servidor civil dependa orgánicamente. Sin embargo, puede solicitar
la exoneración del plazo, dicha solicitud podrá ser rechazada, por escrito, hasta dentro
de 05 días hábiles de presentada la renuncia. Vencido este último plazo y de no haber
respuesta de la Oficina de Recursos Humanos, la exoneración se dará por aceptada de
manera tácita.
78. ¿Cómo procede el término por jubilación?
La jubilación opera cuando el servidor civil sea notificado de la resolución que reconozca
su derecho a la pensión de jubilación a cargo de la Oficina de Normalización Previsional
o del Sistema Privado de Pensiones, bajo cualquier modalidad.
79. ¿Puedo optar por terminar la relación laboral a los 65 años?
El servidor civil que alcance la edad de 65 años tiene la facultad de dar por terminado
su vínculo laboral con la entidad pública. El término del vínculo opera por la decisión del
servidor civil de jubilarse, sin que le resulten aplicables las reglas previstas para el
supuesto de la renuncia.
80. ¿Cómo procede el término por mutuo acuerdo?
El término por mutuo acuerdo debe constar por escrito en documento que debe ser
firmado por el servidor y la Oficina de Recursos Humanos. No podrá acordarse el
otorgamiento de algún derecho o forma de compensación económica o no económica
adicional al correspondiente legalmente por la terminación del servicio civil, salvo el
caso de protección temporal de salud.
81. ¿Cuándo es nula la destitución?
Es nula la destitución que se produzca en base las siguientes causales:
a) La afiliación a un sindicato, la participación en actividades sindicales, ser candidato a
representante de los trabajadores o actuar o haber actuado en esa calidad.
b) La discriminación, por cualquiera de las causas enumeradas en el Artículo III, numeral
c, del Título Preliminar de la Ley.
c) El embarazo, si el cese, destitución, resolución del contrato se produce en cualquier
momento del período de gestación o dentro de los 90 días posteriores al parto, siempre
que la entidad hubiera tenido conocimiento de dicho estado.
d) La presentación de un reclamo a la entidad o la acción ante las autoridades judiciales
o administrativas competentes.
82. ¿Qué es la destitución injustificada?
La destitución injustificada es toda aquella destitución en la que la entidad no haya
llegado a acreditar la existencia de la causal invocada en el procedimiento de
desvinculación o aquella destitución que se haya realizado sin la observancia del
procedimiento previsto para cada caso.
83. ¿Qué consecuencias tiene la destitución injustificada y la destitución nula?
La destitución declarada nula o injustificada por el Tribunal del Servicio Civil o el Poder
Judicial genera en el servidor el derecho a solicitar el pago de una indemnización o la
reposición a su mismo puesto o a un puesto similar de no ser posible lo primero. En el
caso de la reposición esta se da sin perjuicio del pago de las compensaciones dejadas de
percibir con motivo de la destitución.
84. ¿A cuánto equivale la indemnización por la destitución nula o injustificada?
La indemnización equivale a una y media de las compensaciones económicas mensuales
(compuesta por la principal y la ajustada pagada en el último mes de servicios), por cada
año completo de servicios, hasta un máximo de 12 compensaciones económicas
mensuales. Las fracciones se abonan en forma proporcional por dozavos y treintavos.
85. ¿En el caso de los servidores de confianza procede la indemnización o la reposición?
No procede la reposición ni indemnización en el caso de los servidores de confianza.
86. En el caso de los servidores de actividades complementarias contratados a plazo fijo y
los trabajadores de contratación directa, ¿a cuánto equivale la indemnización?
En el caso de los servidores de actividades complementarias contratados a plazo fijo y
los trabajadores de contratación directa, la indemnización será equivalente a una y
media de las compensaciones económicas mensuales (compuesta de la principal y la
ajustada pagada en el último mes de servicio), por cada mes completo dejado de
laborar, con un máximo de doce 12 compensaciones económicas mensuales.
EN RELACIÓN A LOS SERVIDORES DE CONFIANZA
87. ¿Los servidores de confianza deben cumplir algún requisito o están exonerados por
ser de confianza?
El servidor civil de confianza ingresa al servicio civil sin concurso público de méritos. Sin
embargo, debe cumplir con el perfil del puesto en función de conocimientos y
experiencia. El no cumplimiento del perfil acarrea responsabilidad administrativa para
la oficina de recursos humanos.
88. ¿Están sujetos a periodo de prueba?
No. No están sujetos a período de prueba.
89. ¿La entidad puede designar servidores de confianza sin ningún límite?
No. El número de servidores de confianza no puede ser mayor al cinco por ciento (5%)
del total de puestos previstos por la entidad pública, con un mínimo de dos (2) y un
máximo de cincuenta (50) servidores de confianza, correspondiendo al titular de la
entidad pública la determinación de la ubicación de estos. Este porcentaje incluye ya a
los directivos públicos.
Mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva, SERVIR establece las excepciones,
debidamente justificadas a los topes (mínimos o máximos) señalados.
90. ¿Qué sucede si la entidad designa a servidores de confianza sobre los límites
establecidos?
La violación de los límites establecidos para la designación de servidores de confianza,
genera el término del vínculo. En ningún caso se genera derecho alguno a la
permanencia en el puesto o en la entidad. Los actos que se hayan producido durante el
desempeño del cargo no son nulos, ni anulables, por el solo mérito de la designación.
91. ¿Los servidores de confianza tienen reglas especiales?
Sí. Los servidores de confianza se sujetan a las siguientes reglas especiales:
a) Pueden acceder únicamente a programas de formación laboral.
b) En caso de recibir capacitación financiada o canalizada por el Estado, deberá devolver
el importe del financiamiento de la capacitación, si su relación se viera interrumpida
antes de cumplir con la devolución en tiempo de servicios.
c) No se les aplica las reglas sobre desplazamiento.
d) No están sujetos a la evaluación del desempeño, a menos que el titular de la entidad
así lo determine.
e) Pueden hacer uso de la totalidad de su descanso vacacional, en periodos menores a
siete días, previo acuerdo con la entidad. Los días de libre disponibilidad pueden ser
dispuestos antes de cumplir el año y record vacacional siempre que se hayan generado
días equivalentes al número de días a utilizar.
f) No cabe la protección contra la destitución injustificada o nula. No procede la
reposición ni indemnización.
92. ¿Qué ocurre cuando el funcionario que designó al servidor de confianza es removido
o desplazado del puesto?
En ese caso, los servidores de confianza deben poner su cargo a disposición del nuevo
servidor civil, quien podrá ratificar al servidor de confianza dentro de los siguientes 45
días calendario. La omisión de una respuesta durante dicho plazo es considerada como
una no ratificación, por lo que la terminación del Servicio Civil ocurre automáticamente
transcurrido el plazo señalado.
APLICACIÓN DE LA LEY PARA CARRERAS ESPECIALES
93. ¿Cuáles son las carreras especiales?
Las carreras especiales son las siguientes:
a) Ley 28091, Ley del servicio diplomático de la República
b) Ley 23733, Ley universitaria
c) Ley 23536, Ley que establece las normas generales que regulan el trabajo y la carrera
de los profesionales de la salud
d) Ley 29944, Ley de reforma magisterial
e) Ley 28359, Ley de situación militar de los oficiales de las fuerzas armadas
f) Decreto Legislativo 1149, Ley de carrera y situación del personal de la policía nacional
del Perú
g) Ley 29709, Ley de la carrera especial pública penitenciaria h) Decreto Legislativo 052,
Ley orgánica del Ministerio Público
i) Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial.
94. ¿A las carreras especiales se le aplica todo el régimen de la LSC?
No, a las carreras especiales se les aplica la Ley supletoriamente.
95. ¿Los servidores civiles de carreras especiales pueden ocupar puestos del régimen del
nuevo servicio civil?
Sí, podrán ocupar puestos definidos para servidores civiles, servidores de actividades
complementarias o directivos públicos. El tiempo de servicios prestado en un puesto se
cuentan como tiempo de servicios para la progresión en su carrera especial.
96. ¿Qué reglas se les aplica cuando ocupen el puesto del nuevo régimen del servicio civil?
Al ocupar un puesto del nuevo régimen del servicio civil, los derechos obligaciones,
reglas y demás disposiciones propias de su carrera especial se suspenden hasta el
retorno a su puesto de carrera.
SERVIR aprobará mediante Directiva las disposiciones que hará efectiva la participación
de los servidores de carreras especiales en el nuevo régimen del servicio civil.

Potrebbero piacerti anche