Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Integrantes:
Barinas/Noviembre/2017
Introducción
Características
Objeto
- Por ser testigo del procedimiento. La no abstención no invalida el acto, pero crea
responsabilidad en el funcionario.
Definición de la Ley: Esta ley desarrolla el concepto jurídico político del ciudadano,
consagrado en la constitución, la cual está integrada por derechos, deberes y garantías,
cuya tutela y protección es uno de los fines esenciales del Estado.
Origen de la Ley: La República Bolivariana de Venezuela, a través de El Congreso
de la República de Venezuela, publicó en Gaceta Oficial Extraordinario Nº 2.818, el día
miércoles 01 de Julio de 1.981, bajo la Presidencia del Presidente de la República Luis
Herrera Campins, en consejo de Ministro, y entra en vigencia en el año de 1982, constituye
una herramienta dentro de las múltiples acciones para llevar a la práctica la Reforma de la
Administración Pública Nacional, la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, la
cual contempla los siguientes reglamentos y resoluciones:
• Capítulo I (Iniciación)
• Capítulo II (Ordenación)
• Capítulo III (Sustanciación)
• Capítulo IV (Terminación del Procedimiento).
Capítulo I (Iniciación)
De oficio por acuerdo del órgano competente, por propia iniciativa, por orden
superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia. Con anterioridad al acuerdo
de iniciación, podrá el órgano competente abrir un periodo de información previa con el fin
de conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el
procedimiento.
• A instancia de parte. Estas solicitudes de iniciación del procedimiento deberán reunir los
siguientes requisitos:
- Lugar y fecha.
- Firma del solicitante (no tiene porque ser el interesado puede ser su representante) o
acreditación de autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio.
Capítulo II (Ordenación)
La ordenación se halla conformada por todas las actuaciones que han de preordenar
el desarrollo del procedimiento hasta su finalización, para permitir la realización efectiva de
los actos de instrucción.
Como principio que rige esta fase tenemos el de impulso de oficio, a tenor del cual
no es preciso que el administrado solicite el desarrollo del proceso, dado el interés general
que anima el procedimiento administrativo.
Es decir, esta fase del procedimiento se halla presidida por el principio de oficialidad.
Esto significa que, aún en el caso que el interesado no aporte los elementos de
conocimiento necesarios para el debido conocimiento, debe la Administración de oficio
procurárselos. Los resultados de los sondeos y encuestas de opinión que se incorporen a
la instrucción de un procedimiento deberán reunir las garantías legalmente establecidas
para estas técnicas de Existen una serie de trámites que se desarrollan durante la fase de
instrucción:
b-Trámite de Prueba
c-Trámite de Informe
Si el informe debiera ser emitido por una Administración Pública distinta de la que
tramita el procedimiento en orden a expresar el punto de vista correspondiente a sus
competencias respectivas, y transcurriera el plazo sin que aquél se hubiera evacuado, se
podrán proseguir las actuaciones. El informe emitido fuera de plazo podrá no ser tenido en
cuenta al adoptar la correspondiente resolución.
d- Trámite de audiencia.
Esto se produce en los casos de prescripción, renuncia del derecho, caducidad del
procedimiento o desistimiento de la solicitud, así como desaparición sobrevenida del objeto
del procedimiento.
- Renuncia. Es igual que el desistimiento, si bien el interesado que renuncia pierde los
derechos que le amparan.
- Por convención. Las Administraciones Públicas podrán celebrar acuerdos con personas
de derecho público o privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento jurídico ni
versen sobre materias donde no es posible la transacción.
Las legislaciones establecen que los actos de las Administraciones Públicas sujetos
al Derecho administrativo son inmediatamente ejecutivos. A tal fin las Leyes establecen
distintos medios de ejecución forzosa cuando los particulares no cumplen voluntariamente
lo establecido en el acto administrativo.
Capítulo II. De las inhibiciones. Artículos 36 al 40; Referidos a las limitaciones de los
funcionarios a tramitar la solicitud de acuerdo a sus aptitudes y la designación de otro.
Capítulo III. De los términos y plazos. Artículos 41, 42 y 43. Se relacionan con el tiempo
establecido para la solicitud o tramitación de parte y parte. 21
Capítulo I. Del procedimiento ordinario. Artículos 47 al 66. Establece las etapas básicas de
tramitación de la solicitud de parte del interesado; iniciación del procedimiento,
sustanciación del expediente y terminación del procedimiento.
Capítulo II. Del procedimiento Sumario. Artículos 67, 68 y 69. Para los casos excepcionales
que necesitan celeridad (habilitados), previa aprobación del superior jerárquico.
Bibliografía
• Alberto Rafael Veliz. (2017). Gerencia Publica. Artículo en línea disponible en:
http://gerenciapublicaseuguarico.blogspot.com/2017/03/que-son-los-actos-
administrativos.html
• BARNES, Javier y otros - El procedimiento administrativo en el Derecho comparado.
Madrid: Cívitas, 1993.
• BOQUERA OLIVER, José María - Derecho administrativo. Madrid: Civitas, 1992.
• CASSAGNE, Juan Carlos – Derecho Administrativo I. Buenos Aires: Abeledo-Perrot,
1997.
Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Procedimiento_administrativo
• Maria P. (2010). Ley Oganica de Procedimientos Adminsitrativos. Trabajo en línea
disponible en: http://www.monografias.com/trabajos89/ley-organica-procedimientos-
administrativos-lopa/ley-organica-procedimientos-administrativos-lopa.shtml
Consultado (09/11/2017)