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CONTENIDO
1. RESUMEN .......................................................................................................................... 2
A. INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................... 2
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................... 6
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA .................................... 9
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP .............................................................................. 10
E. COSTOS DEL PIP ............................................................................................... 10
F. EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................ 14
G. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ......................................................................... 21
H. IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................... 21
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .............................................................................. 22
J. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN .............................................................................. 24
K. MATRIZ DE MARCO LÓGICO .............................................................................. 24
2. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................. 27
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ..................................................... 27
2.2. INSTITUCIONALIDAD ......................................................................................... 31
2.3. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................... 33
3. IDENTIFICACIÓN.............................................................................................................. 42
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ........................................................ 42
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................ 108
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................. 112
4. FORMULACIÓN.............................................................................................................. 118
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO ........................................................................... 118
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA ................................... 120
4.3. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ...................................... 143
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................. 169
4.5. EVALUACIÓN SOCIAL ...................................................................................... 185
4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ....................................................................... 206
4.7. IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................... 207
4.8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ............................................................................ 212
4.9. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN ............................................................................ 216
4.10. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ........................................................................ 216
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................... 219
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PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS
DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA
LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
1. RESUMEN
A. INFORMACIÓN GENERAL
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PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE
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PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE
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PROYECTO DE INVERSION PUBLICA A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE
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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION
FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
Cargo Alcalde
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Alternativas
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YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
1 0.03 0.00 0.02 10.11 0.00 10.11 2.05 0.00 2.05 2.05 0.00 2.05 0.20 0.00 0.20 0.12 0.00 0.12 2.05 0.00 2.05
2 0.03 0.00 0.02 10.21 0.00 10.21 2.10 0.00 2.10 2.10 0.00 2.10 0.21 0.00 0.21 0.12 0.00 0.12 2.10 0.00 2.10
3 0.03 0.00 0.02 10.31 0.00 10.31 2.14 0.00 2.14 2.14 0.00 2.14 0.21 0.00 0.21 0.13 0.00 0.13 2.14 0.00 2.14
4 0.03 0.00 0.02 10.42 0.00 10.42 2.18 0.00 2.18 2.18 0.00 2.18 0.22 0.00 0.22 0.13 0.00 0.13 2.18 0.00 2.18
5 0.03 0.00 0.02 10.52 0.00 10.52 2.23 0.00 2.23 2.23 0.00 2.23 0.22 0.00 0.22 0.13 0.00 0.13 2.23 0.00 2.23
6 0.03 0.00 0.02 10.63 0.00 10.63 2.28 0.00 2.28 2.28 0.00 2.28 0.23 0.00 0.23 0.13 0.00 0.13 2.28 0.00 2.28
7 0.03 0.00 0.02 10.73 0.00 10.73 2.32 0.00 2.32 2.32 0.00 2.32 0.23 0.00 0.23 0.14 0.00 0.14 2.32 0.00 2.32
8 0.03 0.00 0.02 10.84 0.00 10.84 2.37 0.00 2.37 2.37 0.00 2.37 0.24 0.00 0.24 0.14 0.00 0.14 2.37 0.00 2.37
9 0.03 0.00 0.02 10.95 0.00 10.95 2.42 0.00 2.42 2.42 0.00 2.42 0.24 0.00 0.24 0.14 0.00 0.14 2.42 0.00 2.42
10 0.03 0.00 0.02 11.06 0.00 11.06 2.47 0.00 2.47 2.47 0.00 2.47 0.25 0.00 0.25 0.15 0.00 0.15 2.47 0.00 2.47
ALTERNATIVA Nº 01
Mejoramiento del servicio de limpieza pública, con la construcción de una infraestructura de
disposición final de residuos sólidos manual
Esta alternativa contempla, Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido,
Adquisición de vehículos recolectores y el diseño de las rutas de recolección, La construcción
de infraestructura apropiada y equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos, del mismo modo para la disposición final manual, Adquisición de
equipamiento para disposición final de RRSS, actividades de capacitación al personal
administrativo y técnico involucrados en la prestación del servicio a nivel de funcionarios y
personal operativo, sistema de costeo y recaudación de arbitrios, Implementación de
programas de difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamiento,
Implementación de un programa de capacitación y difusión de manejo de residuos sólidos.
ALTERNATIVA Nº 02
Mejoramiento del servicio de limpieza pública, con la construcción de una infraestructura de
disposición final de residuos sólidos semimecanizada.
Esta alternativa contempla, Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido,
Adquisición de vehículos recolectores y el diseño de las rutas de recolección, La construcción
de infraestructura apropiada y equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos, del mismo modo para la disposición final semimecanizado,
Adquisición de equipamiento para disposición final de RRSS, actividades de capacitación al
personal administrativo y técnico involucrados en la prestación del servicio a nivel de
funcionarios y personal operativo, sistema de costeo y recaudación de arbitrios,
Implementación de programas de difusión y sensibilización sobre temas ambientales y
saneamiento, Implementación de un programa de capacitación y difusión de manejo de
residuos sólidos.
Este monto desagregado por actividades para cada una de las alternativas se puede ver en
los siguientes cuadros:
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YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
TOTAL DE POST INVERSIÓN 209,293 209,293 209,293 209,293 214,928 226,679 226,679 226,679 226,679 226,679 2,185,495
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TOTAL DE POST INVERSIÓN 274,483 274,483 274,483 274,483 280,117 291,869 291,869 291,869 291,869 291,869 2,837,394
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FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios:
Los beneficios identificados son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable,
siendo posible clasificarlos en beneficios ambientales, sociales y económicos.
Beneficios Ambientales
Conservación de recursos naturales, debido a la utilización de materiales de
desecho en lugar de materias primas extraídas de la naturaleza
Disminución de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo
al no descomponerse fácilmente.
Reducción en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineración.
Disminución de las emisiones de gases de invernadero.
Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o
mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios
reales a la población.
Beneficios Sociales.
Alternativa de generación de empleo.
Producto de la generación de empleo, se crea un círculo virtuoso de consumo y
satisfacción de necesidades básicas. (Salud, vivienda, educación, etc.).
Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas
a la basura tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales.
Beneficios Económicos.
El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen
materia prima de excelente calidad, a menor costo y además, de un alto ahorro de
energía.
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FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
SUPERVISION 115,012.21
EXPEDIENTE TECNICO 153,349.62
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 29,481.60
EVALUACION EX POST 18,260.00
COSTO TOTAL 5009711.13
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
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153,946 153,946 153,946 153,908 157,657 164,901 164,901 164,901 164,901 164,901 1,597,906
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
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Dónde:
CE: Es el Índice Costo – Eficacia
VACSN: Es el Valor Actual de los Costos Sociales Neto
VACT C.E
PRIVADO SOCIAL PRIVADO SOCIAL
ALTERNATIVA 01 7,322,376.00 5,909,863.85 2,039.09 1,645.74
ALTERNATIVA 02 8,451,351.85 6,863,603.32 2,353.48 1,911.33
Análisis de sensibilidad.
Mediante este análisis se pretende saber el impacto de la variación de algunas variables más
sensibles del proyecto, ante posibles cambios no controlables, en ambas alternativas. La primera
variable elegida es la variación de los costos de inversión. Para esta variable, se ha establecido
variaciones porcentuales hacia +40% y hacia -40%, relacionado a los costos tanto de la alternativa 1 y
2. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, la alternativa1 demuestra menos sensibilidad del
ratio costo/eficacia a las variaciones porcentuales de la variable cantidad de residuos sólidos tratados.
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G. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El concepto de sostenibilidad es necesario que sea entendido en su magnitud de temporalidad, es decir
cómo se va a sostener este proyecto en el tiempo, si bien este proyecto cumple con las viabilidades tanto
técnicas, institucionales, legales, ambientales y económicas sería muy irresponsable decidir la ejecución
de este proyecto tan solo teniendo en cuenta estas variables. Es importante contemplar la ejecución de
este proyecto con una visión de largo plazo para el cual se tiene que tener en cuenta criterios de costo
beneficio que tendrán que asumir las gestiones futuras con respecto al mantenimiento y operatividad de
las Acciones a implementarse.
A continuación se detallan factores que garantizarán que el proyecto genere los beneficios esperados a lo
largo de su vida útil.
Respecto a la capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
inversión y operación:
Se plantea hacer del seguimiento y evaluación de las actividades del proyecto, a fin de contar con la
información necesaria que facilite conocer los avances, dar las medidas correctivas necesarias y
oportunas, permitiendo acceder a una adecuada toma de decisiones.
Respecto al financiamiento de los costos de operación y mantenimiento:
La Municipalidad Distrital de Yanacancha, será la entidad que se encargara de los costos de operación
y mantenimiento del proyecto.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Se basa en determinar los impactos ambientales potenciales que podrían generarse por las acciones del
proyecto, referentes a las actividades de construcción, abandono y funcionamiento del proyecto en
estudio, por lo que se ha identificado y evaluando los posibles impactos ambientales y estableciendo el
respectivo plan de manejo ambiental con medidas de mitigación, prevención, control; orientado al
bienestar de la población para hacer la convivencia de la operación armoniosa con los pobladores y
locales y cumpliendo con todas las normas ambientales.
Clasificación Ambiental
El de acuerdo al estudio de Pre Inversión a nivel de perfil se clasifica como CATEGORÍA I-
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, de acuerdo a al Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del
Sistema Nacional De Evaluación de Impacto Ambiental – Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM,
Artículo 36º.- Clasificación de los proyectos de inversión, Los proyectos públicos o privados que están
sujetos al SEIA.
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Con el fin de identificar las variables y componentes del ambiente que pueden ser afectadas por el
proyecto se ha utilizado el siguiente cuadro:
¿Por cuánto
Espacio efectuado Magnitud de efectos
tiempo?
Permanente
Transitorio
Moderado
Regional
Nacional
Fuerte
Local
Leve
Medio Físico
Suelo X X X X
Agua X X X X
Aire X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Zonas de alta Biodiversidad X X
Vegetación X X
Fauna X X
MEDIO SOCIOECONÓMICO CULTURAL
Arqueología X
Propiedades históricas X
Variables sociales X X X
Variables económicas X X X X
Variables culturales X X X X
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
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1.2.2 Consultorías
J. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN
Roles y funciones
Etapa de Ejecución
Capacidad de la Municipalidad distrital de Yanacancha
Capacidad técnica.
La municipalidad distrital de Yanacancha, cuenta con personal calificado en la oficina de
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural y Obras Públicas, quienes tiene como
funciones: Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras Púbicas
municipales, Limpieza Pública y Medio Ambiente que lleve a cabo la Municipalidad por
Administración Directa y Contrata.
Capacidad Administrativa.
Con relación a la administración del proyecto, la Municipalidad Distrital de Yanacancha,
posee una estructura orgánica optimizada; lo que permite que gran parte de sus funciones
en la etapa de Inversión, este referido a la realización de Evaluación, Supervisión y
Liquidación de obras. Así mismo posee áreas administrativas que permiten llevar a cabo
procesos administrativos correspondientes a las licitaciones para la elaboración de
Estudios y Ejecución de Obras.
Capacidad financiera.
La municipalidad distrital de Yanacancha no cuentan con presupuesto suficiente, por tanto
el proyecto debe canalizarse por fondos como FONIPREL y MINAM.
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FIN Mejora de la calidad de vida de Al final del proyecto, se habrá mejorado la gestión Reportes de Evaluación final del
la población del distrito de integral de los RRSS al 100%. proyecto
Yanacancha
Adecuado acceso al servicio de Al final del proyecto se habrá logrado mejorar la Informe de evaluación final Existen decisiones políticas de las
PROPÓSITO
limpieza pública en el distrito gestión integral de los RRSS en un 100% autoridades para ejecutor el proyecto.
de Yanacancha provincia de
Chupaca, departamento de
Junín
Adecuado y suficiente número Al final del proyecto se habrá logrado cubrir el déficit Informes de seguimiento y evaluación Participación efectiva de los actores
de almacenamiento en áreas promedio de almacenamiento de 0.02 Tn/día. del proyecto públicos y privados en las actividades del
publicas proyecto
Suficiente equipamiento de Al final del proyecto el personal habrá incrementado Informe de actividades. Operarios de barrido tienen disponibilidad
barrido su rendimiento de barrido por día en 1.50 a capacitación.
Km/barredor/día.
Suficiente Equipo de Al final del proyecto se habrá logrado cubrir la Informes de seguimiento y evaluación Operarios de recolección y transporte
recolección y transporte demanda promedio de recolección de 2.47 Tn/día. del proyecto tienen disponibilidad a capacitación.
Existencia de una Al final del proyecto se tendrá Aprovechara Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
infraestructura para el adecuadamente una demanda de 0.25 tn/día de del proyecto públicos en las actividades del proyecto
reaprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos y 0.15 tn/dia de residuos
residuos sólidos. solidos inorgánicos
Existencia de equipos para el En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
COMPONENTES
reaprovechamiento de los logrado al 100% el equipamiento para del proyecto públicos en las actividades del proyecto
residuos sólidos. reaprovechamiento
Existencia de una Al final del proyecto se tendrá un relleno sanitario que Informe de Disposición Final y Participación de efectiva de los actores
infraestructura para la cubrirá la demanda de 2.47 tn/día de disposición final. funcionamiento del Relleno. públicos en las actividades del proyecto
disposición final de Residuos
Sólidos
Existencia de equipamiento En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
para la disposición final de logrado al 100% el equipamiento para disposición del proyecto públicos en las actividades del proyecto
RRSS final
Eficiente sistema de supervisión En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
y monitoreo del servicio del logrado al 100% del personal administrativo del proyecto públicos en las actividades del proyecto
servicio de limpieza pública. capacitado
Eficientes programas de En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Población está dispuesto a recibir y
sensibilización y educación logrado al 100% de la población capacitada. del proyecto participar en las capacitaciones en temas
ambiental dirigidas a la ambientales
población en general
Adquisición de equipos para el El costo de Inversión a precios privados asciende: - Resolución de Aprobación del - Financiamiento apropiado y
almacenamiento Expediente Técnico oportuno por parte de la institución
RESUMEN DEL COSTO DE
INVERSIÓN PRESUPUESTO
- Resolución de aprobación del encargada de la ejecución del
Adquisición de equipos para el
Componente 1: Suficiente y EIA proyecto.
barrido
adecuado Servicio de - Acta de inicio de obra - Participación efectiva de los
almacenamiento y barrido
Adquisición de Equipo de de los RRSS 61994.70
- Reportes de avance de obra. beneficiarios en las actividades del
recolección y transporte Componente 2: Eficiente - Valorizaciones proyecto.
capacidad operativa de - Actas de entrega de mobiliarios - Cumplimiento de cronograma
Consultoría para el diseño de recolección y transporte 116040.64 y equipos. de inversión.
rutas de recolección de RRSS. Componente 3: Existencia - Resolución de Liquidación de - Atención por parte de las
de reaprovechamiento de
los RRSS 1,631,688.89
obra. autoridades.
ACCIONES
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FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
Implementación de un sistema
GASTOS GENERALES 230,948.22
de supervisión y monitoreo del
servicio del servicio UTILIDADES 230,948.22
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2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
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LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA,
DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
El nombre del proyecto ha sido establecido considerando los siguientes criterios:
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2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora:
Cargo Alcalde
El proyecto se encuentra enmarcado con las competencias que les han sido asignados a los
gobiernos locales a través de la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto de inversión pública a la Municipalidad
Distrital de Yanacancha, responsable de la ejecución por administración directa o por Contrata del
Proyecto de Inversión Pública; así como de formular, programar, coordinar, ejecutar, supervisar y
gestionar acciones administrativas, presupuestales y de desarrollo en su jurisdicción. Además, cuenta
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con los recursos necesarios para la ejecución de obra, comprobada capacidad técnica, administrativa
y financiera, recursos humanos y equipos especializados.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Yanacancha, tiene experiencia en la ejecución de proyectos de
similar envergadura dentro de su ámbito.
Competencias y Funciones
En el marco de las competencias y funciones específicas que la Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley Nº 27972, establece que, los Gobiernos Locales deben proveer de servicios de limpieza pública,
adecuado manejo de los residuos sólidos; establecerán los procedimientos y políticas de gestión
encaminados a garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento, recolección, tratamiento y
disposición final), así mismo la Ley General de Residuos Sólidos indica que las municipalidades
distritales son responsables por la prestación de dichos servicios.
Capacidad Técnica y Operativa
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Yanacancha, por intermedio de la
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano-Rural y Obras Públicas, tiene la capacidad instalada para la
ejecución de este tipo de proyectos, porque cuentan con un pool de técnicos y profesionales con
experiencia para la ejecución de obras públicas; que a la vez será apoyado por la Unidad de
Logística que hará posible priorizar una administración racional y oportuna de los recursos.
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Es claro que las Autoridades del Distrito de Yanacancha tienen un compromiso con la
población por mejorar las condiciones de vida de la población, desde la perspectiva de
mejorar la gestión de residuos sólidos y satisfacer a los vecinos, mostrando una ciudad
limpia y saludable, considera de vital importancia el desarrollo de los programas y
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Para dar inicio a la Gestión de Residuos Sólidos del distrito se considera que el área
donde estará ubicado la Planta de Tratamiento de residuos sólidos al operar no altere, ni
contamine el aire, agua y suelos; ni afecte a los pobladores, el sistema deberá funcionar
de manera integrada, además de ser tratados adecuadamente por los especialistas y
personas encargadas de este tipo de tratamientos, este procedimiento de selección de
sitio es el inicio para prevención del deterioro de la calidad ambiental y con opción de
desarrollo económico.
Meta Prioritaria: 100% de residuos sólidos del ámbito municipal son manejados,
reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
2.1 Asegurar el tratamiento 50% de los residuos sólidos 70% de los residuos sólidos 100% de los residuos sólidos
y disposición final no reutilizables son no reutilizables son dispuestos no reutilizables son
adecuados, de los residuos dispuestos adecuadamente; y adecuadamente; y el 60% de dispuestos adecuadamente;
sólidos del ámbito el 30% de residuos sólidos los residuos sólidos y el 100% de los
municipal. reutilizables son reciclados. reutilizables, son reciclados. reutilizables, son reciclados.
2.2 Incrementar el número 10% de Gobiernos Locales 50% de Gobiernos Locales 100% de Gobiernos Locales
de Gobiernos Locales, con implementan programas de implementan programas de implementan programas de
programas de minimización, reciclaje de residuos sólidos. reciclaje de residuos sólidos. segregación y reciclaje de
segregación y recolección residuos sólidos.
selectiva de residuos del
ámbito municipal. Indicador: Porcentaje de Gobiernos Locales con programas de reciclaje.
2.3 Reducir la generación Se cuenta con mecanismos y 50% de residuos son 100% de residuos peligrosos
de residuos peligrosos, procedimientos ambientales segregados y tratados son tratados adecuadamente
mejorando su tratamiento y aprobados. adecuadamente y dispuestas y dispuestos en
disposición final. en instalaciones aprobadas. instalaciones aprobadas.
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2.4 Incrementar el Normas y procedimientos 50% de residuos electrónicos 100% de los residuos
reaprovechamiento y para la gestión multisectorial e son rea provechados y electrónicos son
disposición adecuada de integrada de residuos dispuestos adecuadamente. reaprovechados y
los residuos electrónicos. electrónicos aprobados. dispuestos adecuadamente.
MINAM, MINSA (DIGESA), MVCS, EPS, MEF, Gremios de Recicladores, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
MINEM, MTC, OEFA, MINAG, PRODUCE.
La Política Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno
nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se
estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental, respecto de los cuales
se establecen lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del país:
RESIDUOS SÓLIDOS
Lineamientos de política
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g. Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en
el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales
correspondientes.
Señala que se cumplirán los siguientes objetivos ambientales, ordenamiento territorial y del
entorno ambiental; gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental, coordinación y concertación interinstitucional y participación ciudadana en todos
los niveles del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
Visión de desarrollo:
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Objetivos estratégicos:
El marco legal aplicable al Proyecto está conformado por un compendio de normas legales.
Estas normas incluyen regulaciones nacionales, regionales y locales. Las principales normas
legales se describen a continuación.
Art. 2º inciso 22 “Las personas y la sociedad civil tienen derechos a la paz, tranquilidad,
disfrute del tiempo libre, descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida”
Código Penal, Ley Nº 29263 - Ley que Modifica Diversos Artículos del Código Penal
Las modificaciones del Código Penal, considera al medio ambiente como un bien jurídico de
carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias
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Han establecido el marco institucional en el país, para la gestión y manejo de los residuos
sólidos con un enfoque integral y sostenible, desde la generación hasta la disposición final,
así como un enfoque preventivo que promueve la minimización de los residuos en términos
cuantitativos y cualitativos (generación de menos residuos y de menor peligrosidad)
Indica claramente que las municipalidades están obligadas a ejercer una gestión y manejo
adecuado de los residuos sólidos en su jurisdicción en sus diferentes etapas (limpieza,
recolección, transporte y disposición final), con la finalidad de minimizar riesgos ambientales
y proteger la salud y bienestar de la persona humana y la seguridad del ambiente.
Establecen las competencias de los gobiernos locales provinciales y distritales con respecto
a la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción, el
cual involucra los sistemas de disposición final; asimismo, establecen las competencias
sectoriales en la gestión y manejo de los residuos sólidos de origen industrial.
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Artículo 7.-, menciona la responsabilidad que tiene el Ministerio de Salud, entre estas
aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y emitir opinión técnica favorable, previamente a la
aprobación de los proyectos de plantas de transferencia, tratamiento y rellenos sanitarios.
Artículo 8.- Autoridades Municipales: La Municipalidad, tanto provincial como distrital, son
responsables por la gestión y manejo de los residuos de origen domiciliario, comercial y de
aquellos similares a estos originados por otras actividades.
Artículo 9.- El manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la
protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política establecidos.
Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo y Desastres (SINAGERD)
El Artículo 11° del reglamento del SINAGERD, menciona que los gobiernos regionales y
locales cumplen las siguiente funciones, en adición a las establecidas en el artículo 14 de la
Ley 29664 y conforme a las leyes orgánicas correspondiente: Incorporar en sus procesos de
planificación, ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, la gestión
del riesgo de desastres. Para esto se realizara un análisis de los proyectos de desarrollo e
inversión con el fin de asegurar que se identifica.
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el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el ámbito
de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondientes.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) Ley Nº 27293: mediante la cual se
crea el Sistema Nacional de Inversión Pública modificado por las leyes Nº 28522 y 28802
se dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección general de
Programación Multianual del Sector Público, es la más alta autoridad técnico normativa del
Sistema Nacional de Inversión Pública, dicta las normas técnicas, métodos y
procedimientos que rigen los proyectos de Inversión Pública. En el marco de dicha norma
se publica la Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de proyectos de
residuos Sólidos Municipales a nivel de perfil, cuya estructura permitió desarrollar el PIP de
residuos sólidos para la Municipalidad.
La reacción del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión.
Las municipalidades, tienen como función regular y controlar el proceso de disposición final
de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito de su respectiva
provincia.
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o Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en
el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales
correspondientes.
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3. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. Diagnóstico del Área de Influencia y estudio del Proyecto
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El área de influencia está determinada por el área donde se ubica la población que será beneficiada
con el proyecto. El proyecto tiene como área de influencia la zona urbana del distrito de Yanacancha,
tal como se muestra en la siguiente ilustración:
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3.1.1.1 UBICACIÓN
a. Política
El Distrito de Yanacancha se encuentra ubicado en la Provincia de Chupaca, Región Junín.
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b. Ubicación Geográfica
Geográficamente se encuentra ubicado entre los paralelos de 12°11’22´´ latitud Sur y
75°23´09´´Longitus Oeste, a una altitud de 3806 m.s.n.m., región Suní donde destacan los
picos: ´´TUROYOQ´´ (5339 m.s.n.m) y el ´´CONDORAY´´ (5000 m.s.n.m).
c. Extensión y Altitud
El distrito de Yanacancha tiene una extensión de 1 224.16Km.2 Se encuentra a una altitud de
3806 m.s.n.m. Se encuentra distribuida políticamente en 1 Anexo y un Centro Poblado, en el
cual se asientan 3 Comunidades Campesinas (C.C. Santo Domingo de Cachi, C.C. Achipampa y
C.C. Yanacancha) y dentro de la Comunidad de Yanacancha, capital del distrito encontramos 6
barrios (Acocancha, Centro, Huayllacancha, San Pedro de Huáscar, Huertapuquio y Unión
Libertad).
d. Limites
Los límites del distrito de Yanacancha son los siguientes:
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e. Accesos
El Distrito de Yanacancha está ubicado a 60 Km. de distancia al SurOste de la cuidad de la
Huancayo, tiene dos accesos:
a. Características Climáticas
Altitudinálmente, el área de estudio se encuentra entre 3726 a 4800 msnm, debido a que es un
área pequeña nos permitiremos tomar como válido los valores registrados de acuerdo a un
promedio de los datos de las estaciones climatológicas antes mencionadas.
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b. Temperatura
Podemos afirmar que las temperaturas en los meses de invierno descienden hasta alrededor
de -6 ºC, y en los meses de verano las temperaturas máximas ascienden hasta 22 ºC. Tiene
una temperatura media anual de 18.4 ºC.
c. Precipitación
En los meses de invierno la cantidad de agua precipitada es mínima, llegando a ser casi
imperceptible en los meses de Junio, Julio y Agosto; mientras que en el verano ascienden a
valores que saturan de humedad a los suelos, produciendo escurrimientos superficiales que
finalmente van a las quebradas y ríos. Esta condición se refleja directamente en la
disponibilidad de agua en los ríos y quebradas, consecuentemente los mayores caudales se
presentan en el verano y los menores en los meses de invierno (época de estiaje). La
precipitación media anual es de 670 mm.
d. Humedad Relativa
La Humedal Relativa en general es baja a lo largo de todo el año. En los meses de invierno
desciende hasta 51 % de humedad (Julio) y en los meses de verano hasta 71 % (Marzo). Esta
característica es muy apreciada por la población en general, favoreciendo a la salud,
principalmente para aquellos que sufren de los bronquios. La humedad relativa media es de
63%.
e. Ecología
Las “Zonas de Vida”, propuestas por Holdridge (ONERN, 1976), se definen como un ámbito
homogéneo desde los puntos de vista geográficos, topográfico, climático, geológico, edáfico y
de vegetación Natural, perfectamente identificable por las características que presenta un
espacio. Bajo esta concepción, en el área de estudio se han identificado dos zonas de vida:
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f. Geología
Permite identificar las características de los materiales rocosos y la secuencia de los estratos
que se han formado a través del tiempo geológico. En concordancia al Mapa Geológico del
Perú se determinó que a lo largo del territorio de la comunidad de Yanacancha se ubican:
Rocas Sedimentarias: Caracterizadas por estar sobre depósitos del Permiano, Cuaternario y
Triasico como: Las del Grupo Pucará (TR-Jim), Las Formaciones Tarma (CP-i), El Grupo
Mitu(Pms-c); y Depositos Aluvio- fluviales y Fluvio-glaciales (Q-c).
Rocas Metamórficas: Caracterizadas por estar sobre depósitos Cuaternarios e incluye a rocas
del Grupo Exelsior (Pali) También está la Frecuencia metamórfica Marasmazo-Huaytapallana
g. Suelos
El relieve topográfico de la zona es accidentado y empinado, así mismo el desarrollo de la
actividad agrícola en las partes más altas se desarrolla en secano (una vez por año,
aprovechando las lluvias estacionales). La parte práctica e interpretativa comprende la
clasificación de las tierras, según su Capacidad de Uso Mayor, elaborado en base a criterios
edafológicos, ecológicos y topográficos principalmente, que permite establecer el potencial de
los suelos de la zona.
Las clases de tierra identificadas dentro del área de estudio de acuerdo a la clasificación por
Capacidad de Uso Mayor de la Tierras encontramos: Tierras aptas para cultivo, para pasto,
para uso forestal y para protección.
h. Hidrografía
El área de estudio, comprende parte de la cuenca del río Cunas. El río Cunas tiene su naciente
en las quebradas de la localidad de Yanacancha (ubicado en la cordillera Occidental); la
extensión de la cuenca de este río es de 198 km2, siendo en su integridad una cuenca húmeda.
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La longitud del río es de 45km altitudinalmente, sus nacientes se encuentran sobre los 4800
msnm y su desembocadura en la confluencia con el río Mantaro sobre 3200 msnm.
La cuenca del río Cunas, tiene toda su cuenca sujeta a un régimen de precipitación estacional,
es decir, fuertes precipitaciones en los meses de verano y muy poca en los meses de invierno.
Esta característica hace que el régimen del río, sea igualmente estacional y torrentoso, es decir
abundante agua en los meses de verano y muy poco en los meses de estiaje; además presenta
dos períodos transicionales; uno de descenso entre los meses de máximas y el estiaje, y el otro
de ascenso entre los meses de estiaje y el de máximas.
b. Fauna
La abundancia de fauna en la zona se presenta en relación directa con el tipo de formación
vegetal existente. Generalmente abundan las pichuichancas, zorzales, cernícalos e insectos.
a. Aspectos Demográficos
Para la determinación de la tasa de crecimiento que según el último censo realizado el 2007 por
el INEI y el censo de 1993.
Pt = Po*(1+r)n
Dónde:
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Características de la vivienda
Según el Censo de Población y Vivienda el distrito de Yanacancha cuenta con 1129
viviendas de los cuales 85 son casas independientes, departamento en edificio 81, vivienda
en quinta 271, vivienda en casa de vecindad 546, choza o cabaña 43, vivienda improvisada
169, local no destinada para hab. Humana 27, y otro tipo 17; tal como se muestra a
continuación:
Casa independiente 85
Departamento en edificio 81
Vivienda en quinta 271
Vivienda en casa de vecindad 546
Choza o cabaña 43
Vivienda improvisada 169
Local no dest.para hab. humana 27
Otro tipo 17
Fuente: INEI-Censo de Población. Y Vivienda 2007
Elaboración: Equipo Técnico 2015
b. Educación
En el distrito de Yanacancha, según el Censo del 2007 había 1900 pobladores que no sabía leer
ni escribir, y 1394 pobladores que saben leer y escribir. Por otro lado, se encuentran diferencias
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c. Salud
En el Distrito de Yanacancha, el servicio de salud es atendida por el Ministerio de Salud, a través
del Centro de Salud del distrito, la cual ocupa un área de 1.36 Has. Atienden 02 médicos a un
promedio de 10 pacientes diarios en enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias,
embarazos y casos dentales, todos los servicios son especializados en: Medicina General.
• Principales Enfermedades
Ante las limitaciones y la precariedad al acceso del servicio básico de la Salud, los que más
sufren las consecuencias son los niños por lo que la mortalidad infantil, por enfermedades
bronquio pulmonares y parasitares son altas, consecuencia del alto índice de desnutrición.
• La Tasa de Mortalidad
Las causas de la morbilidad se deben a enfermedades del sistema respiratorio, seguido de
enfermedades parasitarias y del sistema digestivo. Siendo la población más afectada los
niños menores de 10 años y la población mayor de 65 años.
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b. Alcantarillado
El distrito de Yanacancha no cuenta con el servicio de alcantarillado, las viviendas poseen silos
construidos dentro de sus viviendas por otro lado no cuentan con una red de desagüe generando
contaminación ambiental dentro de la población.
c. Energía Eléctrica
El año 2007 Yanacancha recibe los servicios de Electro Centro, de manera cotidiana, continua y
su cobertura es de 3294 usuarios que representa el 40.73 %, teniendo un déficit de 59.27%.
El servicio de alumbrado a nivel de la zona urbana y rural de Yanacancha, es de diferente tipo;
pasando por la vela o el generador, se puede apreciar en el siguiente cuadro, que 4817 familias
en la zona urbana cuenta con luz eléctrico y 392 familias en la zona rural cuentan con luz
eléctrica. Por otro lado, podemos mencionar que el Asentamiento humano José Carlos Mariátegui
es abastecido por una mini central hidroeléctrica, pero que solo se proyectó para beneficiar a
unas 200 familias aproximadamente, pero en la actualidad la población sobre pasa las 400
familias y han empezado a tener problemas de abastecimiento de energía eléctrica.
d. Limpieza Pública
En la actualidad, la zona urbana del distrito de Yanacancha cuenta con un botadero en un área
de18m2 sin embargo, la población aún no maneja adecuadamente el tema de la educación
ambiental, puesto que en la mayoría de barrios no clasifican los residuos sólidos en sus
domicilios. La recolección de residuos sólidos es insuficiente porque la Municipalidad no cuenta
con personal ni vehículos para brindar el servicio.
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Es el primer elemento que explica el nivel de riesgo. Este es un evento físico que tiene la
probabilidad de ocurrir y por tanto, puede causar daños a una unidad social o económica; se puede
presentar en un lugar específico, con una cierta intensidad, localización, área de impacto, duración y
período de recurrencia.
Primer paso: Identificación de Peligro
Se procede identificar los posibles peligros en la zona del proyecto, según las actividades
establecidas:
Establecer la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción.
Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que
existen en la zona.
Revisión y análisis documentario de antecedentes, inventarios y pronósticos de desastres y
amenazas.
Cuadro Nº 14: Identificación de peligros en la zona de ejecución del Proyecto
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo
de peligros?
PELIGRO Sí No Comentarios PELIGRO Sí No Comentarios
Inundaciones x Inundaciones x .
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Huaycos x Huaycos x
Derrumbes / x Derrumbes / x
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios x Incendios x
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala:
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El resultad de peligro: Se analizará de la siguiente manera (c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo,
Resultado = 2 Peligro Medio, Resultado > = 3 Peligro Alto
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Establecimientos Comerciales
Dentro de la generación de los establecimientos comerciales se consideran tiendas,
restaurantes, y boticas.
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Instituciones Educativas
Se cuenta con 6 instituciones educativas en el área urbana del distrito de Yanacancha; entre
inicial, primaria, secundaria.
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Limpieza Pública
La limpieza pública considera los residuos generados solo en el barrido del Parque principal del
Distrito de Yanacancha; puesto que no se brinda el servicio de barrido de calles.
Parque
0.01 24.3 25.7 25.5 24 26.7 27.1 26 179.3 25.614
Principal
TOTAL RESIDUOS GENERADOS EN LA LIMPIEZA PUBLICA (Kg/km2) 25.614
Fuente: Equipo Técnico 2015
Feria
En el distrito de Yanacancha se realiza los Jueves de cada semana una feria, la cual se ubica
en un lado del parque principal de Yanacancha; se inicia a las 8:00 a.m. y concluye a las 5:00
p.m.; en esta feria se comercializa principalmente frutas, verduras, prendas de vestir, y comida.
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b. Densidad
La densidad promedio de los residuos sólidos domiciliarios del distrito de Yanacancha; es de 233.70
Kg/m3; tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 233: Densidad de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de Yanacancha
PESO ALTO (cm) ANCHO (cm) VOLUMEN (cm3) Volumen (m3) DENSIDAD
(Kg) (Kg/m3)
1 55.00 87.00 58.00 229861.45 0.23 239.27
53.10 86.00 58.00 227219.36 0.23 233.69
PROMEDIO PARCIAL 236.48
2 56.40 86.00 58.00 227219.36 0.23 248.22
49.30 85.00 58.00 224577.28 0.22 219.52
PROMEDIO PARCIAL 233.87
3 56.40 87.00 58.00 229861.45 0.23 245.37
50.30 83.00 58.00 219293.10 0.22 229.37
PROMEDIO PARCIAL 237.37
4 57.10 88.00 58.00 232503.53 0.23 245.59
48.80 82.00 58.00 216651.02 0.22 225.25
PROMEDIO PARCIAL 235.42
5 56.70 86.50 58.00 228540.40 0.23 248.10
49.75 85.00 58.00 224577.28 0.22 221.53
PROMEDIO PARCIAL 234.81
6 58.20 87.30 58.00 230654.07 0.23 252.33
47.20 85.00 58.00 224577.28 0.22 210.17
PROMEDIO PARCIAL 231.25
7 52.60 87.60 58.00 231446.70 0.23 227.27
52.10 87.20 58.00 230389.86 0.23 226.14
PROMEDIO PARCIAL 226.70
PROMEDIO TOTAL 233.70
Fuente: Equipo Técnico 2015
Cuadro N° 244: Densidad de los Residuos Sólidos No Domiciliarios del Distrito de Yanacancha
DENSIDAD
Categoría PESO (Kg) ALTO (cm) ANCHO (cm) VOLUMEN (cm3) Volumen (m3)
(Kg/m3)
Establecimiento
29.76 46.90 58.00 123913.81 0.12 240.17
comercial
51.30 87.30 58.00 230654.07 0.23 222.41
Instituciones
26.93 44.30 58.00 117044.39 0.12 230.08
Educativas
PROMEDIO PARCIAL 226.25
Limpieza Publica 25.60 45.30 58.00 119686.48 0.12 213.89
Feria 30.00 40.20 58.00 106211.84 0.11 282.45
Centro de Salud 11.50 19.80 58.00 52313.29 0.05 219.83
PROMEDIO TOTAL 236.52
Fuente: Equipo Técnico 2015
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Por lo tanto el promedio general de la densidad de los residuos sólidos del distrito de Yanacancha
es de 235.11 Kg/m3; tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N°25: Densidad Promedio Total de los Residuos Sólidos del Distrito de Yanacancha
Promedio Densidad Densidad (Kg/m3)
Domiciliaria 233.70
No Domiciliaria. 236.52
PROMEDIO DENSIDAD TOTAL 235.11
Fuente: Equipo Técnico 2015
c. Composición
En el Cuadro, se observa la composición física promedio de los residuos sólidos domiciliarios,
identificándose una predominancia de producción de residuos orgánicos con un total de 33.25%,
residuos altamente reciclables o aprovechables (plásticos, papel, cartón, caucho, jebe, latas, vidrio,
madera, cuero, textil) con un total de 20.66% y residuos no aprovechables (bolsas, tecnopor y
similares, pilas, resto de medicina, resto de servicio higiénico. Residuos inertes, otros) con un total de
46.09% También estos resultados lo podemos observar en el grafico 36 de forma porcentual.
Cuadro N° 26: Composición Física de los Residuos Sólidos del Distrito de Yanacancha
Tipo de Residuo Solido %
Materia Orgánica 33.25%
Madera, Follaje 2.36%
Papel 3.15%
Cartón 1.60%
Vidrio 0.92%
Plástico PET 2.29%
Plástico Duro 3.36%
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Bolsas 4.47%
Tecnopor y Similares 0.06%
Aluminio 0.19%
Metal Ferroso 4.32%
Telas, Textiles 2.12%
Caucho, Cuero, Jebe 0.35%
Pilas 0.21%
Restos de Medicina 0.22%
Residuos de Servicio Higiénico 17.17%
Residuos Inertes 18.68%
Otros (cabello, cera, CD, lana, porcelana,
5.28%
etc.)
Total 100.00%
Fuente: Equipo Técnico 2015
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Materia Organica
5%
Madera, Follaje
Papel
19% Cartón
33%
Vidrio
Plástico PET
Plástico Duro
Bolsas
Tecnopor y Similares
Aluminio
17% Metal Ferroso
2% Telas, Textiles
3%
Caucho,Cuero,Jebe
2%
2% 2% Pilas
4% 3%
4%
Restos de Medicina
Residuos de Servicio Higienico
0% Residuos Inertes
1%
0% 0% Otros(cabello,cera,CD,porcelana)
0% 0%
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De acuerdo a la encuesta de percepción del servicio de limpieza pública, desarrollada a la población del
Distrito de Yanacancha; se tiene lo siguiente:
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Cuadro N° 285: ¿Recipiente o Tipo de Tacho donde Almacena los Residuos Sólidos en
Su Vivienda?
Frecuencia Porcentaje
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
En cuanto al recipiente o tipo de tacho donde almacena los residuos sólidos en su vivienda, las
personas encuestadas respondieron que el 10,6% almacena en recipiente de plásticos; el 4,3%
almacena en recipiente de metal; el 10,6% almacena en recipiente de cartón y el 74,5% almacena en
saco, costal, bolsa.
Cuadro N°29: ¿En Cuántos Recipientes Almacena sus Residuos Sólidos? Incluir Los Tachos De Baño
Frecuencia Porcentaje
2a3 12 25,5
4a6 1 2,1
Total 61 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
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En cuanto al recipiente donde almacena sus residuos sólidos el 72,3% respondió que almacena en
solo un recipiente, el 25,5% respondió que almacena de 2 a 3 recipientes, el 2,1% respondió que
almacena en 4 a 6 recipientes.
Gráfico N° 3: ¿En Cuántos Recipientes Almacena sus Residuos Sólidos? Incluir Los Tachos De Baño
Cuadro N°30: ¿En Cuantos Días se Llena el Tacho de Residuos Sólidos de su Vivienda?
Frecuencia Porcentaje
Total 47 100,0
Fuente: Encuesta Realizada en el Distrito de Yanacancha
Elaboración Propia.
Con respecto a la cantidad de días en que se llena el tacho de residuos sólidos de su vivienda, en el
cuadro se observa que el 4,3% menciona que se llena todos dos días, el 53,2% menciona que se llena
cada 3 días, y el 42,6% menciona que se llena más de 4 días.
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regular 27 57,4
bueno 1 2,1
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
En cuanto a la calidad del manejo de los residuos dentro de su vivienda, el 40,4% menciona que es
malo, el 57,4% menciona que es regular y el 2,1% menciona que es bueno.
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Fotografía Nº 14: Almacenamiento de Residuos Sólidos en las aulas de la I Fotografía Nº 15: Almacenamiento de Residuos Sólidos en la I.E. N° 657 -
.E. N° 657 - inicial – Achipampa inicial – Achipampa
Fotografía Nº 16: Almacenamiento de Residuos Sólidos en la I.E N° 657 - Fotografía Nº 17: Almacenamiento de Residuos Sólidos en la Cuna Jardín -
inicial – Achipampa; de todo la I.E. Yanacancha
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Fotografía Nº 18: Almacenamiento de Residuos Sólidos en la I.E. N°30121 Fotografía Nº 19: Almacenamiento de Residuos Sólidos en la I.E. N°30121
Fotografía Nº 20: Almacenamiento de Residuos Sólidos en la I.E. José Fotografía Nº 21: Almacenamiento de Residuos Sólidos en la I.E. Cahuide
Antonio Encinas N°30048 Huáscar
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d. Limpieza Pública
La limpieza pública considera los residuos generados solo en el barrido del Parque principal del
Distrito de Yanacancha; puesto que no se brinda el servicio de barrido de calles.
Parque Principal
Con respecto al almacenamiento en el parque principal del distrito de Yanacancha, se ha podido
observar contenedores de metal con capacidad de 0.75 m3, y cilindros de metal con capacidad de
20Kg.
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e. Feria
Los residuos generados en la feria son almacenados en el cilindro ubicado en el parque principal
del distrito de Yanacancha, luego es llevado al botadero municipal.
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3.1.2.3. BARRIDO
El barrido en las calles no se realiza; puesto que la municipalidad de Yanacancha no cuenta con
vehículos ni personal para realizar dicha actividad. Es por ello, que el barrido solo se realiza en el
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Fotografía Nº 28: Carretilla empleada para el transporte de los residuos del barrido del parque y de los
contenedores.
A continuación el resultado de la encuesta percepción realizada a la población del distrito de Yanacancha,
sobre el servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos.
Válido no 47 100,0
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
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En el cuadro se representa que el 100% no recibe el servicio de recolección de residuos sólidos por parte
de la municipalidad distrital de Yanacancha.
3.1.2.5. TRANSFERENCIA
En el distrito de Yanacancha no realiza la etapa de Transferencia, ya que no existe recolección de
residuos en el distrito.
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Las instituciones educativas se encargan de la disposición final de los residuos sólidos generados
dentro del plantel. Los residuos generados son llevados al contorno de la institución para luego ser
quemados; así de esta manera disponer finalmente sus residuos.
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Fotografía Nº 31: Disposición Final de los RR.SS. en las I.E., quemado de residuos
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El resultado de 27/30 comparando con el cuadro anterior nos permite deducir que el botadero del
Distrito de Yanacancha es de ALTO RIESGO AMBIENTAL para las zonas.
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Fotografía Nº 34: Lugar donde se Dispone los Residuos Sólidos del Centro de Salud.
g. Puntos Críticos
A pesar de la existencia de contenedores para el almacenamiento público en la ciudad y contado
con la recolección que realiza la municipalidad, la población opta por disponer sus residuos sólidos
en lugares no adecuados.
Se observa, con frecuencia la acumulación de los Residuos Sólidos en las vías o espacios
públicos. Prácticamente en cada barrio es posible encontrar sitios precariamente acondicionados
donde se depositan los residuos, y desde los cuales las unidades de recolección los evacuan.
Basándose en múltiples visitas de campo se señalan algunas causas que estarían contribuyendo a
la disposición de residuos en las vías públicas por parte de la población y estas son:
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Fotografía Nº 35: Punto Crítico Nº1 Fotografía Nº 36: Punto Crítico Nº2
Fotografía Nº 37: Punto Crítico Nº3 Fotografía Nº 38: Punto Crítico Nº4
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Cuadro N° 4313: ¿En los Últimos 12 Meses ha Recibido Alguna Capacitación Sobre Temas Residuos Sólidos?
Frecuencia Porcentaje
Válido si 1 2,1
no 45 95,7
No respondió 1 2,1
Total 61 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
Como podemos ver, el 2,1% de las personas encuestadas menciona que en los últimos 12 meses ha
recibido alguna capacitación sobre temas residuos sólidos y el 95,7% menciona que en los últimos 12
meses no ha recibido alguna capacitación sobre temas residuos sólidos y un 2,0% prefirió no
responder a la pregunta mencionada.
Cuadro N°44: Ha Recibido o Visto Alguna Información Sobre Rr. Ss.? ¿Por Que Medio?
Frecuencia Porcentaje
otro 2 4,3
Total 9 19,1
Total 47 100,0
Fuente: Encuesta Realizada en el Distrito de Yanacancha
Elaboración Propia
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Como podemos ver, el 12,6% de las personas encuestadas menciona que ha recibido o visto alguna
información sobre residuos sólidos por radio y tv; el 2,1% menciona que ha recibido o visto alguna
información sobre residuos sólidos por impresos ya sea folletos, afiches, periódicos, boletines; el 4,3%
menciona que ha recibido o visto alguna información sobre residuos sólidos por otro medio; el 3.3%
menciona que ha recibido o visto alguna información sobre residuos sólidos por radio tv y folletos, afiches
y periódicos y el 54.1% no respondió.
Gráfico N° 8: HA RECIBIÓ O VISTO ALGUNA INFORMACIÓN SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS, POR QUE
MEDIO
Cuadro N°45: ¿Por Que Medio Te Gustaría Recibir Información Sobre Rr. Ss.?
Frecuencia Porcentaje
periódicos, boletines
otro 2 4,3
Total 9 19,1
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
Con respecto al medio con la que preferiría recibir información con respecto a residuos sólidos; el
83,0% menciona que prefiere capacitación, charlas, talleres; el 10,6% menciona que prefiere por
medios audiovisuales y el 6,4% menciona que prefiere por mezcla de varios, y otros medios 1.6%.
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Cuadro N° 46: ¿Qué Día es el Más Adecuado Para Recibir una Charla Sobre Residuos Sólidos?
Frecuencia Porcentaje
jueves 5 10,6
viernes 3 6,4
sábado 28 42,6
domingo 17 36,2
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
Como podemos ver en el siguiente cuadros, el 36.2% de las personas encuestadas prefiere que el día
adecuado para recibir una charla sobre residuos sólidos es un domingo, el 42.6% prefiere un día
sábado haciéndose esta la mayoría, el 10,6% prefiere un día jueves y un pequeño porcentaje prefiere
otros días de la semana.
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Gráfico N° 10: QUE DÍA ES EL MÁS ADECUADO PARA RECIBIR UNA CHARLA SOBRE RR.SS
tarde 11 23,4
noche 46 97,9
NO respondió 1 2,1
Total 61 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
Con respecto al horario más adecuado, el 74,5% menciona que prefiere en las mañanas, el 23,4%
menciona que prefiere en la tarde, el 97,9% prefiere en la noche y un 2,1% prefirió no responder la
pregunta.
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Cuadro Nº 48: Impactos ambientales del manejo actual de residuos sólidos en el distrito de
Yanacancha
Variables Características Etapa Situación Actual
ambient
ales
Medio Físico
Suelo Las calles en su mayoría son afirmadas Almacenamiento Acumulación de residuos en las calles,
(carecen de pavimento) cauce del río Mantaro y Cunas, y en los
predios vacíos sin amurallar, todos los casos
sobre suelo desnudo.
El tipo de suelo es variado predominante Disposición Final La deficiente impermeabilización de la base
arcillo limoso, y la topografía de de las celdas ocasiona la contaminación del
moderada a empinada sub suelo.
Agua No se ha determinado la profundidad Disposición Final No se ha comprobado la contaminación de
del agua freática en la Planta de las aguas subterráneas en el Sector
Tratamiento, se sabe que el suelo se
apoya en roca sólida.
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Aire El clima es templado a frio que varía Recolección La tolva del camión recolector es abierta,
entre los 11 ºC y 16 ºC y percibe los originando lixiviados en los periodos de lluvia.
efectos de la helada, las lluvias más
frecuentes entre Octubre a Abril,
Almacenamiento La presencia de puntos críticos y residuos a
precipitación anual es de 500 a 600
y Disposición final cielo abierto genera olores y gases
milímetros.
contaminantes
Dispersión de los residuos livianos como
bolsas y papeles deterioran el ornato de la
ciudad
Medio Biológico
Vegetaci No existen áreas de conservación Ninguna La vegetación del área no ha sufrido
ón cercanas. problemas ambientales ocasionados por la
No existen especies de flora endémicas inadecuada gestión de residuos sólidos.
ni en peligro de extinción.
Fauna No existen áreas de conservación Almacenamiento Existe presencia de perros callejeros que se
cercanas. alimentan residuos acumulados en la vía
No existen especies de fauna pública, principalmente en los puntos
endémicas ni en peligro de extinción. críticos.
Características de la Vivienda
Cuadro N°50: TENENCIA DE LA VIVIENDA
Frecuencia Porcentaje
Otro 1 2.1
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
Otro 2 4,3
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
Con respecto al tipo de material con la que cuenta su vivienda, las personas encuestadas responden
que el 8.5% está construida de material noble, el 87.2% responde que es de adobe, el 4.3 % responde
que es de otro material (tapia).
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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
Total 61 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
En cuanto al uso de las viviendas en el distrito de Yanacancha, el 93.6% menciona que lo usa
solo como vivienda, el 6.4% menciona que lo usa como vivienda y actividad comercial.
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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
En el cuadro se muestra que el 100% de las viviendas en el Distrito de Yanacancha cuenta con Red de
agua, energía eléctrica, pero no cuentan con red de desagüe.
Aspectos Económicos
Cuadro N° 5416: ¿CUANTAS PERSONAS HABITAN EN SU VIVIENDA?
Frecuencia Porcentaje
2 a 3 personas 9 19,1
4 a 6 personas 28 59,6
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
.
Con respecto al ingreso mensual familiar, en el cuadro se observa que el 17.0% tiene ingresos
menor a 300 soles, el 63,8% tiene ingresos entre 300 y 750 soles, el 19,1% tiene ingresos entre
750 y 1200 soles.
Cuadro N°56: ¿CUALES SON LOS 4 GASTOS FAMILIARIAS QUE SE PRIORIZAN MENSUALMENTE?
Frecuencia Porcentaje
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
Con respecto a los 4 gastos familiares que se priorizan mensualmente, el 27,7% Energía eléctrica,
agua, alimentos y salud, el 40,4% en Energía eléctrica, agua, alimentos y educación, el 17,0% energía
eléctrica, agua, desagüe y alimentos, el 8,5% Energía eléctrica, alimentos salud educación, y el 6,4
Energía eléctrica, alimentos, salud y vestimenta
Gráfico N°18: ¿CUALES SON LOS 4 GASTOS FAMILIARIAS QUE SE PRIORIZAN MENSUALMENTE?
Total 47 100,0
FUENTE: Encuesta realizada en el Distrito de Yanacancha.
Elaboración propia.
En el cuadro se observa que el 17% de las viviendas gasta mensualmente menor a 300 soles, el 70,2%
gasta entre 300 y 750 soles y el 12,8% gasta entre 750 y 1200 soles.
La participación de las entidades involucradas y los beneficiarios - actores del presente proyecto
son:
Ministerios del Ambiente Desarrollo integral sostenible La existencia de riesgos a la calidad ambiental Municipalidad Apoyo técnico
Autoridades competentes Establecer mesas de diálogo a fin de buscar una
solución concertada y beneficiosa para todas las
partes
Dirección Regional de Salud Vigilar las condiciones de salud ambiental La existencia de factores de riesgo a salud y al Municipalidad Asistencia técnica
(DIRESA) ambiente en las diferentes etapas del manejo de los Población Promover entornos saludables
Mejorar las condiciones de salud de la residuos sólidos. Grupos de interés
población Medios de comunicación
Personal de limpieza pública El personal no cuenta con un equipo de protección Municipalidad Apoyo de los vecinos sacando la basura en
Mejor trato por parte de los vecinos adecuado para los trabajos de barrido y recolección, y Población horarios fijados por las Municipalidades de cada
disposición final poniendo en riesgo su salud. Grupos de interés distrito.
Contar con la equipo de protección. Contar con un equipamiento adecuado
Población en Beneficiaria del Ciudades limpias y recojo oportuno de los Preocupación por su calidad de vida. Municipalidad Vigilancia sanitaria
Distrito de Yanacancha)
residuos sólidos generados Vertimiento de residuos sólidos al ambiente. MINSA Cumplir sus deberes de usuario, con
Contar con un servicio adecuado Otros grupos de interés responsabilidad y racionalidad.
Reaprovechamiento de los residuos Defensoría del pueblo Desarrollar prácticas de minimización de residuos
Almacenamiento diferenciado (segregación en
fuente)
FUENTE: Equipo Técnico
a. Causa Directa 1:
Insuficiente e Inadecuado Servicio de almacenamiento y barrido de los
residuos sólidos.
De acuerdo al diagnóstico solo hay 8 depósitos de metal en mal estado y 04
recipientes en la plaza principal, el almacenamiento domiciliario es en bolsas de
plásticos, costales en inadecuadas condiciones y no se realiza la segregación en
fuente. El barrido sólo cubre la plaza principal del distrito de Yanacancha.
b. Causa Directa 2:
Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte
De acuerdo al diagnóstico del servicio existe un vehículo recolector, el cual no es
óptimo por sus características.
La causa indirecta relacionada a la causa directa 2 es:
b.1. Insuficiente Equipo de recolección y transporte
b.2. Deficiente diseño de rutas de recolección de Residuos sólidos
c. Causa Directa 3:
Inexistencia de reaprovechamiento de los residuos sólidos.
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 3 son:
c.1. Inexistencia de una infraestructura para el reaprovechamiento de los residuos
sólidos e inexistencia de equipos para el reaprovechamiento de los residuos
sólidos.
d. Causa Directa 4:
Inadecuado sistema de disposición final de los residuos sólidos.
La disposición final no cumple con la normatividad vigente, llevando a cabo en
condiciones que afectan las condiciones ambientales del distrito y la salud de la
población.
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 4 son:
d.1. Inexistencia de una infraestructura para la disposición final de Residuos
Sólidos
d.2. Inexistencia de equipamiento para la disposición final de RRSS
e. Causa Directa 5:
Deficiente gestión técnica, administrativa y financiera
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 5 son:
e.1. Deficiente sistema de supervisión y monitoreo del servicio del servicio de
limpieza pública.
f. Causa Directa 6:
Inadecuadas prácticas de la población en el manejo de residuos solidos
El 80% de población encuestada tiene la predisposición de participar en actividades,
actualmente la población no participa por que no se desarrollan actividades de
educación ambiental.
Las causas indirectas relacionadas a la causa directa 6 son:
f.1. Deficientes programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a la
población en general
Efecto Indirecto
o Malestar de la población por el inadecuado servicio.
La población considera la limpieza pública es un servicio esencial y demanda la
prestación de un servicio eficaz, eficiente y económico.
o Riesgos para la salud de la población.
Una porción significativa de los impactos en la salud humana depende de las
condiciones particulares de la localización, la geomorfología y las características
de los medios físico y biótico de donde se disponen los residuos sólidos
o Presencia de vectores
Por los índices de contaminación los vectores se proliferas, tanto moscas, ratas y
otros.
o Deterioro de la calidad ambiental.
Cuando se realiza una disposición final sin las condiciones técnicas necesarias
se genera la contaminación del agua, suelo, aire; por tanto se produce la
degradación del medio ambiente y afecta tanto a la población como a la flora y
fauna.
Efecto Final
“DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE
YANACANCHA”
El manejo inadecuado de los residuos sólidos tiene un impacto negativo en la salud
de la población.
PROBLEMA
CENTRAL
INADECUADO ACCESO AL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL DISTRITO
DE YANACANCHA
CAUSAS Insuficiente e inadecuado Ineficiente capacidad Inexistencia de Inadecuado sistema Deficiente gestión técnica, Inadecuadas prácticas
Servicio de almacenamiento operativa de recolección y reaprovechamiento de de disposición final administrativa y financiera de la población en el
DIRECTAS
y barrido de RRSS transporte los residuos sólidos. de los RRSS manejo de RRSS
reaprovechamiento de los
dirigidas a la población en
Deficientes programas de
supervisión y monitoreo
equipamiento de barrido.
Deficiente sistema de
Inexistencia de equipos
reaprovechamiento de
Inadecuado y limitado
públicas e insuficiente
Inadecuada infraestructura
para la disposición final de
infraestructura para el
educación ambiental
los residuos sólidos y
Deficiente diseño de rutas
Inexistencia de una
limpieza pública.
disposición final de RRSS
recolección y transporte
CAUSAS
de recolección de RRSS.
Insuficiente Equipo de
equipamiento para la
residuos sólidos
sensibilización y
INDIRECTAS
número de
Inexistencia de
general.
para el
RRSS
En ese sentido, El objetivo central del proyecto consiste en Mejorar de la calidad de vida de
la población de la localidad de Yanacancha, a través de una serie de acciones orientadas a
fortalecer y a mejorar la gestión integral de los residuos sólidos.
Medios Fundamentales
a.1. Adecuado y suficiente número de almacenamiento en áreas públicas y suficiente
equipamiento de barrido
b.1. Suficiente Equipo de recolección y transporte
b.2. Eficiente diseño de rutas de recolección de Residuos sólidos
c.1. Existencia de una infraestructura para el reaprovechamiento de los residuos
sólidos y existencia de equipos para el reaprovechamiento de los residuos
sólidos.
d.1. Existencia de una infraestructura para la disposición final de Residuos Sólidos
d.2. Existencia de equipamiento para la disposición final de RRSS
e.1. Eficiente sistema de supervisión y monitoreo del servicio del servicio de limpieza
pública.
f.1. Eficientes programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a la
población en general
OBJETIVO
CENTRAL
ADECUADO ACCESO AL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN EL DISTRITO
DE YANACANCHA
Suficiente y adecuado Eficiente capacidad Existencia de Adecuado sistema de Eficiente gestión técnica, Adecuadas prácticas
MEDIOS DE Servicio de
PRIMER NIVEL operativa de recolección reaprovechamiento disposición final de los administrativa y financiera de la población en el
almacenamiento y
barrido de los RRSS y transporte de los RRSS. RRSS manejo de RRSS
número de almacenamiento
sensibilización y educación
Eficiente diseño de rutas de
reaprovechamiento de
infraestructura de disposición
Adecuado y suficiente
Eficientes programas de
Eficiente sistema de
ambiental dirigidas a la
MEDIOS
en áreas públicas Y
población en general.
Residuos Sólidos Y
recolección de RRSS.
FUNDAMENTALES
Existencia de una
barrido
COMPLEMENTARIOS
Existencia de una Existencia de una
infraestructura de disposición infraestructura de disposición
final de Residuos Sólidos final de Residuos Sólidos
Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están clasificados
ALTERNATIVA 1
infraestructura para la infraestructura para la
reaprovechamiento de reaprovechamiento de
Residuos Sólidos organicos e Residuos Sólidos y Existencia
inorgánicos y Adquisición de de equipos para el
equipos para tratamiento reaprovechamiento de los
de RRSS residuos sólidos
Construcción de una
infraestructura de disposición
final de RRSS. manual
Existencia de una
Construcción de una
infraestructura de disposición
final de RRSS semimecanizada
ALTERNATIVA 2
Existencia de programas de
Desarrollo de programas de sensibilización y educación
educación y sensibilización ambiental dirigidas a la
ambiental. población en general.
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
4. FORMULACIÓN
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO
El horizonte de evaluación del proyecto comprende dos fases del proyecto: i) la fase de inversión, en
donde se realiza la elaboración del expediente técnico, la implementación y supervisión de la obra, y ii) la
post-inversión que comprende las actividades propias de operación y mantenimiento.
De acuerdo a las recomendaciones realizadas por el MEF, se ha considerado 10 años como período de
evaluación del proyecto para las dos alternativas, de acuerdo a la normatividad del sistema de inversión
pública (Anexo SNIP Nº 09) para este tipo de proyectos. En el presente PIP, el año 2014 es el año “0” -
La inversión y los beneficios se obtienen a partir del 2014 hasta el 2024 – Operación y Mantenimiento.
El ciclo del proyecto se inicia con la idea de proyecto, el perfil; se continúa con otros niveles de estudio, si
el monto de inversión así lo requieren, de acuerdo normatividad vigente; la etapa de inversión donde se
genera la capacidad productiva de bienes y servicios y la post inversión donde se dan los beneficios.
El horizonte de evaluación para este tipo de proyectos es de 10 años, periodo en el cual se deben
apreciar los beneficios generados por la presente intervención, tal horizonte también es propuesto por en
el ANEXO SNIP 10 v3.1, aprobado con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, el mismo que forma
parte de la Directiva General del Sistema nacional de Inversión Pública.
Las fases comprendidas por el proyecto son tres, su duración y las etapas que la componen. Es
importante mencionar que el monto de inversión es menor a S/.10’000,000.00 el nivel de estudios
necesario para la declaración de viabilidad es a nivel de perfil.
1 mes 3 meses
o Fase de Inversión
La Primera Etapa.- Luego de declarada la viabilidad del este proyecto se procederá a la elaboración
del Expediente Técnico con una duración de 04 meses.
Proceso de Seleccion
Elaboracion del
para la elaboracion de
Expediente Tecnico
Expediente Tecnico
1 mes 3 meses
o Post Inversión:
Esta fase del proyecto presentará las etapas de operación – mantenimiento y evaluación ex post de la
infraestructura y equipamiento del proyecto.
Evaluación ex post: Es la evaluación que se efectuará al final de la vida útil del proyecto que será a
los 10 años de instalada.
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida).
R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n
Consideraciones
Para el cálculo de la demanda de almacenamiento público, se ha tomado en cuenta los siguientes
parámetros:
Capacidad de las papeleras existentes: Del diagnóstico se tiene que la capacidad promedio de
las papeleras es de 0.008 m3. Se consideró también para la proyección la tasa de crecimiento de
los residuos sólidos de 1%.
Número de contenedores requeridos para almacenamiento público: con la generación de
residuos y su densidad, se procedió a estimar la cantidad de almacenamiento público necesario
para cubrir la demanda en el distrito. Esta distribución es resumida en los siguientes cuadros:
Calculo de la Demanda
Finalmente considerando que existe un crecimiento en la actividad económica en el distrito de
Yanacancha, se toma el supuesto que la capacidad de almacenamiento irá incrementándose en
un 1% (tasa de crecimiento de residuos sólidos), siendo acorde a experiencias pasadas en
ciudades similares. El siguiente cuadro muestra la proyección de la demanda de almacenamiento
a lo largo del horizonte temporal de análisis.
Capacidad de Densidad de
Capacidad de Número de almacenamiento residuos sólidos
almacenamiento = papeleras x x
de una papelera sin compactar
requerida por vía requerida por vía ( m³ ) ( t/m³ )
ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA
DEMANDA DE DEMANDA DE
ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AÑO ( t / día ) ( t / año )
Consideraciones
Para el cálculo de la demanda del servicio de barrido, se ha tomado en cuenta los siguientes
parámetros:
Tipo de barrido: Manual.
Vías principales y espacios Públicos: Tomando como referencia el casco urbano, se determinó
en el diagnóstico, que no existe el barrido de las calles, solo de la plaza principal que tiene 1 km.
0 10.01 3,653.65
1 10.11 3,690.19
2 10.21 3,727.09
3 10.31 3,764.36
4 10.42 3,802.00
5 10.52 3,840.02
6 10.63 3,878.42
7 10.73 3,917.21
8 10.84 3,956.38
9 10.95 3,995.94
10 11.06 4,035.90
Fuente: Elaboración Propia
Consideraciones
Para el cálculo de la demanda del servicio de recolección, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:
Población objetivo: Se considera como población objetivo, la población del distrito de Yanacancha, la cual
ha sido proyectada a una tasa de crecimiento anual de 1.09%.
Generación Per cápita doméstica: De acuerdo al diagnóstico realizado para la zona urbana del distrito de
Yanacancha se tiene que la GPC doméstica es de 0.491 kg/hab/día. La cual crece a una tasa de 1%
anual.
Generación de otros residuos sólidos municipales: en base al estudio de caracterización realizado en
el distrito de Yanacancha la generación de residuos domiciliarios crece a una tasa anual de 1%.
Consideraciones
Para el cálculo de la demanda del reaprovechamiento de residuos inorgánicos, se ha tomado en
cuenta los siguientes parámetros:
Generación de residuos sólidos municipales: Para el reaprovechamiento de reciclables se
considera los residuos sólidos municipales generados en el distrito Yanacancha, la cual ha sido
proyectada anteriormente.
Porcentaje de residuos sólidos inorgánicos aprovechables: Según los resultados del ECRS
presentado en el diagnóstico, se tiene que los residuos sólidos reaprovechables representan el
30% del total de residuos sólidos inorgánicos.
Para Cálculo de la demanda de reaprovechamiento de materia orgánica, se ha tomado en cuenta los
siguientes parámetros
Generación de residuos sólidos orgánicos: Experiencias en el país han demostrado que para
el reaprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos es apropiado orientar los esfuerzos y
trabajar con la generación en mercados y restaurantes, ya que la composición física de estos
residuos es primordialmente materia orgánica. Asumiendo que los residuos de origen no
domiciliario crecen según la tasa de crecimiento poblacional 1.09%.
Porcentaje de materia orgánica: El 30% de la generación de residuos sólidos orgánicos son
materia orgánica reaprovechable.
Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo de la demanda del servicio de
aprovechamiento de residuos sólidos reciclables. En el siguiente cuadro muestra la proyección de la demanda
del servicio de aprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos reciclables y residuos orgánicos
reaprovechadlas en el distrito de Yanacancha donde se relaciona los parámetros previamente definidos.
(A) (B) (C) = (A) x (B) (D) (E) = (C) + (D) (F) = (E) x 365 (G) = (F) x 1000/500 (H) = (G) x 30% (I) = ∑ Gi (J) = ∑Hi (K) = (Ii) + (Ji) L=K/3
La oferta del almacenamiento está dada por la capacidad municipal para proveer de los recipientes
necesarios para que se efectúe un adecuado almacenamiento de los residuos sólidos municipales,
producidos en los Parques, Vías y zonas donde se han colocado recipientes para residuos sólidos
domiciliarios.
ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AÑO
(t/día) (t/año)
Oferta Optimizada
Para el cálculo de la oferta optimizada, esta será estimada a partir de los recursos físicos disponibles
sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas, por lo que la oferta optimizada será
equivalente a la oferta sin proyecto.
e
n
el siguiente cuadro se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del servicio de barrido, a lo largo
del horizonte temporal de análisis. En el año cero la oferta es 1 km/día (solo es coberturado el
perímetro de la plaza principal, luego realiza otras actividades dentro de la municipalidad), la cual se
mantiene constante a lo largo del horizonte de evaluación y el rendimiento de barrido por barredor es
5 km/barredor/día.
CARACTERÍSTICA ACTUAL
NÚMERO DE OPERARIOS DE
1
BARRIDO DE CALLES
RENDIMIENTO DE TRABAJADORES
5.00
KM./BARRIDO/DÍA
A=1x5 B = A x 365
0 5.00 1,825.00
1 5.00 1,825.00
2 5.00 1,825.00
3 5.00 1,825.00
4 5.00 1,825.00
5 5.00 1,825.00
6 5.00 1,825.00
7 5.00 1,825.00
8 5.00 1,825.00
9 5.00 1,825.00
10 5.00 1,825.00
Fuente: Elaboración Propia
Oferta Optimizada
Para el cálculo de la oferta optimizada, esta será estimada a partir de los recursos físicos disponibles sin
considerar inversiones adicionales a las ya programadas, por lo que la oferta optimizada será equivalente a la
oferta sin proyecto.
TASA DE
OPTIMIZACIÓN DE
BARRIDO
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Fuente: Elaboración Propia
DENSIDAD DE
% DE CAP ACIDAD EFECTIVA RECOLECCIÓN
CAP ACIDAD DEL RESIDUOS SÓLIDOS NÚM ERO DE Nº DE DIAS
EFECTIVIDAD DE RECOLECCIÓN P OR Nº DE TURNOS P ROM EDIO P OR
AÑO DEL VEHÍCULO P OR VIAJE SEGÚN TIP O DE Nº DE VEHICULOS VIAJES P OR TRABAJADOS
TIP O P OR VIAJE VIAJE P OR DIA VEHICULO
COM P ACTADOR ( m³ / Viaje ) VEHÍCULO TURNO P OR SEM ANA
( %) ( t / Viaje ) (t/día)
( t / m³ )
Finalmente se tiene que la capacidad de recolección promedio diaria del vehículo en el distrito de Yanacancha
es de 0.00 tn/día, cifra que representa a su vez la oferta del servicio de recolección actual, dado la antigüedad
del vehículo, dicha oferta se considera cero a partir del año 2014, haciéndose constante, para luego reducirse
a cero en el año cinco, dada la depreciación de la vida útil de los vehículos recolectores, haciéndose constante
a en lo que queda del horizonte temporal de análisis.
OFERTA DE OFERTA DE
RECOLECCIÓN RECOLECCIÓN
AÑO (t/día) (t/año)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Fuente: Elaboración Propia
Oferta Optimizada
Para el cálculo de la oferta optimizada, esta será estimada a partir de los recursos físicos disponibles sin
considerar inversiones adicionales a las ya programadas, por lo que la oferta optimizada será equivalente a la
oferta sin proyecto.
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Fuente: Elaboración Propia
( A ) = ( 0 x 0 / 1000 ) x ( B ) = ( 0 x 0 / 1000 ) x
( C ) = ( A ) x 365 ( D ) = ( B ) x 365
(1+0)^n (1+0)^n
Oferta Optimizada
Para el cálculo de la oferta optimizada, esta será estimada a partir de los recursos físicos disponibles sin
considerar inversiones adicionales a las ya programadas, por lo que la oferta optimizada será equivalente a la
oferta sin proyecto (0).
Cuadro Nº 86: Proyección de la oferta sin proyecto del servicio de Disposición Final
PROYECCIÓN DE LA OFERTA EL SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL
OFERTA OFERTA
AÑO (t/día) (t/año)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
Fuente. Elaboración Propia
A partir de los Análisis de Oferta Optimizada y la Demanda, podemos determinar el déficit del servicio a
ser ofrecido por el proyecto, y así poder establecer las metas del servicio que se propone.
(A) ( B) (C) ( D) ( E) = ( A ) - ( B) ( F) =( D) - ( B)
% COBERTURA BARRIDO DE
0.0% 0.0%
CALLES
MILLARES DE BOLSAS DE
POLIETILENO NECESARIAS AL 39
AÑO
NÚMERO DE BARRENDEROS
7
NECESARIOS AL DÍA
(A) ( B) ( C ) =( B) - ( A )
0 0.00 734.21 734.21
1 0.00 749.41 749.41
2 0.00 764.93 764.93
3 0.00 780.78 780.78
4 0.00 796.98 796.98
5 0.00 813.52 813.52
6 0.00 830.42 830.42
7 0.00 847.68 847.68
8 0.00 865.32 865.32
9 0.00 883.33 883.33
10 0.00 901.73 901.73
ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO
DENSIDAD DE
RESIDUOS CAPACIDAD EFECTIVA NÚMERO DE DIAS DE RECOLECCIÓN
% DE EFECTIVIDAD POR NÚMERO DE VIAJES NÚMERO DE TURNOS
BRECHA A CAPACIDAD DEL SÓLIDOS SEGÚN DE RECOLECCIÓN POR NÚMERO DE TRABAJO POR PROMEDIO POR
VIAJE POR TURNO POR DIA
CUBRIR VEHÍCULO ( m³) TIPO DE VIAJE VEHICULOS SEMANA VEHICULO
TIPO ( %) ( Viaje ) ( Turnos )
VEHÍCULO ( t / Viaje ) ( Viaje ) (t/día)
( t / m³ )
( G ) = ( D) x ( E) x (
(A) ( B) (C) ( D) ( E) = ( B) x ( C ) x ( D) ( F) ( F) ( F)
F)
1
TOTAL 2.82
Reaprovechamiento Reaprovechamiento de
Almacenamiento Público Barrido de calles Recolección de residuos sólidos Transporte de residuos sólidos Disposición final
de residuos sólidos Orgánicos residuos sólidos Inorgánicos
Nº
t / día Km / día t / día t / día t / día t / día t / día
Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta
Demanda Déficit Demanda Déficit Demanda Déficit Demanda Déficit Demanda Déficit Demanda Déficit Demanda Déficit
Optimizada Optimizada Optimizada Optimizada Optimizada Optimizada Optimizada
0 0.03 0.00 0.02 10.01 0.00 10.01 2.01 0.00 2.01 2.01 0.00 2.01 0.20 0.00 0.20 0.12 0.00 0.12 2.01 0.00 2.01
1 0.03 0.00 0.02 10.11 0.00 10.11 2.05 0.00 2.05 2.05 0.00 2.05 0.20 0.00 0.20 0.12 0.00 0.12 2.05 0.00 2.05
2 0.03 0.00 0.02 10.21 0.00 10.21 2.10 0.00 2.10 2.10 0.00 2.10 0.21 0.00 0.21 0.12 0.00 0.12 2.10 0.00 2.10
3 0.03 0.00 0.02 10.31 0.00 10.31 2.14 0.00 2.14 2.14 0.00 2.14 0.21 0.00 0.21 0.13 0.00 0.13 2.14 0.00 2.14
4 0.03 0.00 0.02 10.42 0.00 10.42 2.18 0.00 2.18 2.18 0.00 2.18 0.22 0.00 0.22 0.13 0.00 0.13 2.18 0.00 2.18
5 0.03 0.00 0.02 10.52 0.00 10.52 2.23 0.00 2.23 2.23 0.00 2.23 0.22 0.00 0.22 0.13 0.00 0.13 2.23 0.00 2.23
6 0.03 0.00 0.02 10.63 0.00 10.63 2.28 0.00 2.28 2.28 0.00 2.28 0.23 0.00 0.23 0.13 0.00 0.13 2.28 0.00 2.28
7 0.03 0.00 0.02 10.73 0.00 10.73 2.32 0.00 2.32 2.32 0.00 2.32 0.23 0.00 0.23 0.14 0.00 0.14 2.32 0.00 2.32
8 0.03 0.00 0.02 10.84 0.00 10.84 2.37 0.00 2.37 2.37 0.00 2.37 0.24 0.00 0.24 0.14 0.00 0.14 2.37 0.00 2.37
9 0.03 0.00 0.02 10.95 0.00 10.95 2.42 0.00 2.42 2.42 0.00 2.42 0.24 0.00 0.24 0.14 0.00 0.14 2.42 0.00 2.42
10 0.03 0.00 0.02 11.06 0.00 11.06 2.47 0.00 2.47 2.47 0.00 2.47 0.25 0.00 0.25 0.15 0.00 0.15 2.47 0.00 2.47
a) Identificar los componentes que van a ser considerados en la estructuración de las alternativas:
COMPONENTE DE ALMACENAMIENTO
1.1 Almacenamiento
1.1.1 Equipos
SUSTENTO TÉCNICO
La cantidad de papeleras se definió por el área del parque o plaza, vías de alto tránsito y zonas de
feria. La cantidad de papeleras está definida por el volumen de generación en la zona comercial,
puntos críticos y vías de alto tránsito.
COMPONENTE DE BARRIDO
Se ha determinado para el año base y los años previstos en el horizonte de evaluación, la longitud
total de vías y la longitud equivalente de las áreas de parques u otros lugares públicos, expresada en
km lineales, que serán objeto de las labores de barrido. Además se determina la cantidad de personas
que se requiere para realizar, adecuadamente, esta labor.
A continuación, se presenta el cuadro de requerimientos de número de operarios y km/día de
requerimiento de barridos.
1.2.1.1 Equipos
1.2.1.2 Herramientas
Sustento técnico
El servicio de barrido será manual, con frecuencia diaria, se barrerá las vías pavimentadas (ambas lados de la
calle). El cálculo de personal se desarrolla a continuación:
2.1.2.1 Adquisición de Camioneta doble cabina para supervisión y auxilio mecánico Unidad 1
2.1.4.1 Ayudantes
2.1.4.1.3 Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en espalda Unidad 6
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color
2.1.4.1.4 Unidad 3
naranja - negro con logo bordado
2.1.4.1.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 1
2.1.4.2.4 Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en espalda Unidad 6
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color
2.1.4.2.5 Unidad 3
naranja - negro con logo bordado
2.1.4.2.6 Botin de cuero color negro con planta de poliuretano, punta reforzada Unidad 3
2.2 Consultorías
Sustento técnico
El déficit de recolección es de 2.01 ton/día, así mismo hay zonas de difícil acceso que será atendido de la
siguiente unidad de recolección, 6 veces por semana en un solo turno de un viaje, a continuación se presenta
el cálculo de la capacidad de los vehículos a usar:
ETAPA DE REAPROVECHAMIENTO
3.3.2 Herramientas
3.3.3.3 Polos 100% algodón color naranja logo bordado pecho y estampado en espalda Unidad 12
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color naranja -
3.3.3.4 Unidad 6
negro con logo bordado
3.3.3.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 2
Sustento técnico
Para el dimensionamiento de las infraestructuras para el compostaje se ha dimensionado en base a la
generación de los residuos sólidos orgánicos al año 10, Se considerada en el proyecto piloto de 0.12 tn/día.
Área Administrativa (consistente en ambientes para comedor, vestuario, parqueo, taller, entre
otros)
Instalación sanitaria (agua y desagüe)
Tanque séptico
Pozo de percolación.
Vías de acceso interiores.
Trincheras de residuos sólidos.
Impermeabilización de la base y taludes de las celdas
Drenes de lixiviados
Chimeneas
Cerco perimétrico (Cerco vivo)
Poza de lixiviados
Canales pluviales
02 Pozos de monitoreo.
Las dimensiones y distribución de las diversas infraestructuras e instalaciones se presentan de forma detallada
en el Anexo (Planos de diseño)
El drenaje para lixiviados consistirá en una red horizontal de zanjas de piedra, en el fondo de la celda. Para
captar y conducir los líquidos lixiviados dentro del relleno sanitario se dispondrán de líneas de tuberías de PVC
hidráulico perforados (drenes) a través de trincheras de sección triangular estos drenes serán excavados en el
terreno y se impermeabilizaran con geomembrana, posteriormente se rellenaran con grava y una capa de
arena.
La impermeabilización de las celdas y poza de lixiviados será efectuada empleando geomembrana de
polietileno de alta densidad. Además, se construirá una poza de lixiviados adicional, se le dará pendientes
adecuadas a taludes y piso, la cual deberá de ser techada para evitar el aumento de su volumen debido a las
precipitaciones pluviales.
El área administrativa constará de la caseta administrativa (instalaciones sanitarias y almacén) la cual estará
equipada con sillas, mesas y escritorios, entre otros. Con el fin de establecer un control sobre los vehículos y
personas que entran al relleno sanitario, se instalará una caseta de vigilancia en la cual el personal destinado
realizará sus funciones, además para llevar un control específico sobre la cantidad de residuos sólidos que
ingresen al relleno sanitario, se construirá una caseta para el pesaje que a su vez cuente con una balanza y
equipo electrónico que registre el peso de los vehículos, que transportan los vehículos recolectores al relleno
sanitario.
Con el fin de minimizar los impactos al relleno sanitario, que podrían causar personas ajenas o animales, se
considera importante delimitar el área con un cerco y un cerco vivo, constituido con plantaciones de la zona.
Como equipamiento se está considerando la adquisición de un mini cargador sobre oruga y herramientas
manuales; este mini cargador será operado por una sola persona y realizará los trabajos de esparcido,
compactación de los residuos sólidos y del material de cobertura.
Además se considera los implementos de protección personal de los trabajadores.
4.3.1 Equipos
4.3.2 Herramientas
4.3.3 Mobiliario
4.4 Consultoría
Sustento técnico
De acuerdo a la demanda de generación de RSM para el último año de horizonte de evaluación, se tendrá una
demanda diaria de 2.01 Tn/día. Y de acuerdo a la normatividad vigente, nos dice: Relleno sanitario manual,
cuya capacidad de operación diaria no excede de 20 TM. Las operaciones son del tipo manual, sin uso de
maquinaria.
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Se ha determinado las acciones de sensibilización y capacitación, que se llevará a cabo orientadas a la
población usuaria del servicio tales como:
Difusión de normas
Diseño e Implementación de un programa de segregación en la fuente en las viviendas seleccionadas
Práctica de las 3 Rs Reciclar, Rehusar y Reaprovechar.
6.2.2 Difusión de la información sobre los costos del servicio y los lugares de pago Global 1
La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa de disposición final, mientras que la
Alternativa 1 propone un relleno sanitario manual, en la alternativa 2 se propone semimecanizado.
En este sentido la alternativa 2 presenta la misma descripción que la alternativa 1, a excepción de la etapa de
disposición final, la que presenta las siguientes características:
4.3.1 Equipos
4.3.2 Herramientas
4.3.3 Mobiliario
4.3.5 Uniformes
4.4 Consultoría
TOTAL
4.3.2. LOCALIZACIÓN
a. Ubicación de la IDF-RRSS
En el siguinete cuadro se describe las principales caracteristicas de terreno, teniendo en consideracion los
parametros establecidos para la evaluacion de la selección de sitio.
1.18 Área natural protegida por el estado Inexistencia de Áreas Naturales Protegidas.
1.19 Área con restos Inexistencia de Restos Arqueológicos cerca del terreno.
arqueológicos
1.20 Vulnerabilidad por peligro La vulnerabilidad del terreno a inundaciones y deslizamientos es
geológico bajo, debido a las características de la del terreno
b. Análisis de Riesgo
Es el primer elemento que explica el nivel de riesgo. Este es un evento físico que tiene la probabilidad de
ocurrir y por tanto, puede causar daños a una unidad social o económica; se puede presentar en un lugar
específico, con una cierta intensidad, localización, área de impacto, duración y período de recurrencia.
Primer paso: Identificación de Peligro
Se procede identificar los posibles peligros en la zona del proyecto, según las actividades establecidas:
Establecer la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción.
Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro que existen en
la zona.
Inundaciones x Inundaciones x .
Huaycos x Huaycos x
Derrumbes / x Derrumbes / x
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios x Incendios x
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Información: 4.
trabajo
Conflictos - x - - - - - - - -
sociales
Conclusión: La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO MEDIO. Esta
información se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de
riesgo está expuesto el proyecto.
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.
La formulación en el análisis de riego tiene por objetivo la de determinar si en las decisiones de localización,
tamaño, tecnología etc. se están incluyendo mecanismos para evitar la generación y/o lograr la reducción de las
vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia. En consecuencia para realizar este análisis, lo hacemos
sobre la base de tener ya elegido la alternativa de solución al problema, analizado la oferta y la demanda, y
determinado la brecha entre la oferta y demanda de bienes o servicios que el proyecto pretende atender, lo cual
servirá para definir el tamaño del proyecto. Entonces para continuar con el AdR, se deben analizar las
condiciones de vulnerabilidad que puede tener el proyecto, considerando los aspectos señalados
anteriormente.
a. Por exposición.
El análisis por exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de probable
impacto. (Localización)
b. Por fragilidad.
El análisis de fragilidad con las cuales se enfrenta el probable impacto de un peligro sobre la base de
identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas (forma contractiva, diseño, materiales,
tecnología, etc.)
c. Por Resiliencia.
El análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su recuperación (sociales,
financieras, productivas etc,) y que alternativas existen para continuar brindando los servicios en
condiciones mínimas
Cuadro N° 104: Lista de Verificación sobre la Generación de Vulnerabilidad del Proyecto (Exposición, Fragilidad y
Resiliencia)
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (localización)
1 ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto evita X Prevalece el interés por la preservación
su exposición al peligro? de la salud humana.
2 Si la localización prevista para el Proyecto lo expone a peligro X Prevalece el interés por la preservación
¿Es posible técnicamente cambiar la ubicación del Proyecto a de la salud humana.
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño y tecnología)
1 ¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad X Se tiene en cuenta el artículo 5° de la
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se norma G.010 de características de
trate? Diseño del Reglamento Nacional de
Edificaciones 2006 y NTP
339.162:2001 y Ley General de residuos
Sólidos – Ley N° 27314 y su reglamento
PARA población
J) Actitud de la población frente a ocurrencias de desastres X
LA
K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante X
IDENTIF
desastres
ICACIÓ
Conclusión: El nivel de vulnerabilidad que está expuesto el proyecto es de VULNERABILIDAD BAJA.
N DE
Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para
MEDIDA determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
S DE FACTOR DE VARIABLE GRADO DE
REDUC VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD
CIÓN BAJO MEDIO ALTO
DE EXPOSICIÓN A) Localización del Proyecto respecto de la condición de X
RIESGO peligro
B) Características de terreno X
.
FRAGILIDAD C) Tipo de Construcción X
Una vez D) Aplicación de Normas de Construcción X
identifica RESILIENCIA E) Actividad Económica X
do los F) Situación de pobreza de la zona X
de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la
probabilidad de pérdidas y daños esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia
de un fenómeno de origen natural o antrópico.
Dicha ecuación es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada una de las variables: Peligro (P),
vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se expresan en términos de probabilidad.
Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy
Alta
Leyenda:
Riesgo Bajo (RB menor a 25%)
Por lo tanto se puede decir que los Niveles de Riesgo al que está expuesto “ESTUDIO DE SELECCIÓN DE
SITIO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO Y RELLENO SANITARIO DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE YANACANCHA, PROVINCIA DE CHUPACA-
JUNÍN”, de acuerdo al tipo de amenaza y luego de haber obtenido el nivel de PELIGRO y el nivel de
VULNERABILIDAD, son:
Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy
Alta
Leyenda:
Riesgo Bajo (RB menor a 25%)
Riesgo Medio (RM 26% al50%)
Riesgo Alto (RA 51% al 75%)
Riesgo Muy Alto (RMA 76% al 100%)
4.3.3. TECNOLOGÍA
La tecnología se diferencia entre la alternativa 1 y 2 es en la etapa de disposición final de residuos
sólidos, de acuerdo a la generación la alternativa 1 propone un relleno sanitario manual, mientras
la alternativa 2 un relleno sanitario semimazcizado
SUPERVISION 138,568.93
EXPEDIENTE TECNICO 184,758.57
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35,520.00
EVALUACION EX POST 22,000.00
COSTO TOTAL 5,461,708.27
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
Ver en anexos al detalle costos por componentes y presupuesto de Obra.
El costo promedio que asume la Municipalidad distrital de Yanacancha, viene a ser la suma S/.
30,963.20 Nuevos Soles, específicamente el recurso va destinado a recolección de RS.
COSTOS A
ITEM COMPONENTES COSTO UNITARIO
PRECIOS DE
UNIDAD CANTIDAD
MERCADO
(S/.) (S/.)
1 Operación 27,963.20
2 Mantenimiento 3,000.00
PRESUPUESTO
COMPONENTES COSTO
COSTOS A PRECIOS
UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
DE MERCADO (S/.)
( S/. )
1 Operación 64,323.90
1.3.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 24 51.92 1,246.08
2 Mantenimiento 395.58
Recolección y transporte:
Primera alternativa.
Para el servicio de Recolección y transporte con vehículo convencional, el costo estimado para operación
y mantenimiento para ambas alternativas viene a ser la suma de S/. 30,155.33 Nuevos Soles anuales.
PRESUPUESTO
1 Operación 25,304.11
2 Mantenimiento 4,851.22
Reaprovechamiento
Para el servicio de Reaprovechamiento, el costo estimado para operación y mantenimiento para la alt 1
viene a ser la suma de S/. 24,635.50 y la alt 2 la suma de 39,635.50Nuevos Soles anuales.
COSTOS A
COSTO PRECIOS
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO DE
( S/. ) MERCADO
( S/. )
1 Operación 22,790.50
1.3.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 6 51.92 311.52
1.3.2.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 2 45.90 91.80
1.3.2.6 Lentes 3m con mica de policarbonato transpararentes con regulador Unidad 4 9.00 36.00
2 Mantenimiento 1,845.00
Costos a
Costo precios
ITEM DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad unitario del
(S/.) mercado
(S/.)
1 Operación 37,790.50
1.3.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 6 51.92 311.52
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color
1.3.2.4 Unidad 6 11.68 70.09
naranja - negro con logo bordado
1.3.2.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 2 45.90 91.80
1.3.2.6 Lentes 3m con mica de policarbonato transpararentes con regulador Unidad 4 9.00 36.00
2 Mantenimiento 1,845.00
Disposición final
Para el servicio de Disposición final, el costo estimado para operación y mantenimiento para la alt 1 viene
a ser la suma de S/. 62,428.71 y alt 2 la suma de S/. 112,618.57Nuevos Soles anuales.
1 Operación 46,054.40
2 Mantenimiento 16,374.31
COSTOS A
UNIDAD DE COSTO
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIOS DE
MEDIDA UNITARIO
MERCADO
1 Operación 51,152.80
1.3.2.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 4 72.00 288.00
2 Mantenimiento 61,465.77
Educación Ambiental
Para el servicio de educación ambiental, el costo estimado para operación y mantenimiento ambas
alternativas viene a ser la suma de S/. 15,450.00 Nuevos Soles anuales.
Cuadro Nº 118: Costos de Operación y Mantenimiento Educación Ambiental alt 1 y 2
COSTOS A
Costo unitario PRECIOS DE
ITEM COMPONENTES Unidades Cantidad Dedicación
(S/.) MERCADO
( S/. )
1 Operación 15,150.00
3,600.00
1.1.3 Jóvenes voluntarios Estudiante 2 50% 300.00
6,650.00
1.3 Servicios
1.3.1 Diseño e impresión de Volantes Millar 1 500.00 500.00
1.3.2 Diseño e impresión de Afiches Millar 1 800.00 800.00
1.3.3 Diseño e impresión de Boletines Millar 1 900.00 900.00
Servicio de transporte de Personal
1.3.4 Servicio 12 100.00 1,200.00
y Equipos
1.3.5 Servicio de perifoneo motorizado Servicio 12 100.00 1,200.00
1.3.6 Preparación de refrigerios Global 1 50.00 50.00
1.3.7 Elaboración de spots radiales Global 0 2,000.00 0.00
1.3.8 Difusión de sports radiales Global 0 2,000.00 0.00
Elaboración de Bolsas Sanas
2,000.00
1.3.9 (Bolsas de tela ) Millar 1 2,000.00
2 Mantenimiento 300.00
TOTAL DE POST INVERSIÓN 209,293 209,293 209,293 209,293 214,928 226,679 226,679 226,679 226,679 226,679 2,185,495
TOTAL DE POST INVERSIÓN 274,483 274,483 274,483 274,483 280,117 291,869 291,869 291,869 291,869 291,869 2,837,394
BENEFICIOS AMBIENTALES
Conservación de recursos naturales, debido a la utilización de materiales de desecho en lugar
de materias primas extraídas de la naturaleza
Disminución de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental negativo al no
descomponerse fácilmente.
Reducción en la necesidad de los rellenos sanitarios y la incineración.
Disminución de las emisiones de gases de invernadero.
Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o mecanismos de
contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios reales a la población.
BENEFICIOS SOCIALES.
Alternativa de generación de empleo.
Producto de la generación de empleo, se crea un círculo virtuoso de consumo y satisfacción de
necesidades básicas. (Salud, vivienda, educación, etc.).
Reducción de los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a la basura
tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias.
Genera nuevos recursos para instituciones de beneficio social.
Mejora las condiciones de empleo y salud de los segregadores informales.
BENEFICIOS ECONÓMICOS.
El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen materia prima de
excelente calidad, a menor costo y además, de un alto ahorro de energía.
Se puede optar por la creación de pequeñas empresas formales de reciclaje dedicados a la
venta de material recuperado.
Así los costos de operación y mantenimiento con y sin proyectos para cada una de las alternativas se muestra
en los siguientes cuadros:
a) En la situación sin PY
A precios sociales la Municipalidad distrital de Yanacancha:
1.2.1.2 Recogedores metálicos Unidad 8 11.5 92.00 Bienes Nacionales 0.85 77.92
1.2.1.3 Pala cuchara Unidad 4 22.9 91.60 Bienes Nacionales 0.85 77.59
1.2.1.5 M anta de Nylon reforzado Unidad 8 120 960.00 Bienes Nacionales 0.85 813.12
1.6.1 Petróleo para vehículo Galones 365 15 5,475.00 Bienes Nacionales 0.85 4,637.33
2 .1 Insumo s 2 ,0 0 0 .0 0 1,694.00
2.2.2 Revisión técnica y otros Global 2 500 1,000.00 Bienes Nacionales 0.85 847.00
b) En la situación con PY
Barrido:
1.2.1 Conos de seguridad Unidad 24 19.90 477.60 Bienes Nacionales 0.85 404.75
1.2.2 Escobas de baja policia Unidad 16 16.50 264.00 Bienes Nacionales 0.85 223.73
1.2.3 Escobas metalicas Unidad 16 27.90 446.40 Bienes Nacionales 0.85 378.31
1.2.4 Recogedor Metálico Unidad 16 11.50 184.00 Bienes Nacionales 0.85 155.93
1.3.1.1 Útiles de aseo Global 48 5.00 240.00 Bienes Nacionales 0.85 203.39
1.3.1.3 Bolsas de Polietileno 140L Millares 7 237.98 1,665.88 Bienes Nacionales 0.85 1,411.76
1.3.2. Reposición de Equipos de Protección Personal ( EPPs ) Global 7,746.02 Bienes Nacionales 6,564.42
1.3.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 24 51.92 1,246.08 Bienes Nacionales 0.85 1,056.00
1.3.2.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 7 45.90 321.31 Bienes Nacionales 0.85 272.30
1.3.2.6 Guante respirable con mantenimiento 3M de KPG Pares 84 13.00 1,092.00 Bienes Nacionales 0.85 925.42
1.3.2.7 Mascarilla de Drill Unidad 84 7.08 594.72 Bienes Nacionales 0.85 504.00
1.3.2.9 Botines de Cuero Pares 24 100.00 2,400.00 Bienes Nacionales 0.85 2,033.90
1.4.1 Alimentación y viáticos Global 1 500.00 500.00 Bienes Nacionales 0.85 423.73
Recolección y transporte:
PRESUPUESTO
1.1.1 Choferes vehiculos y trimovil Chofer 1 750.00 11,250.00 Mano de Obra Calificada 0.91 10,226.25
1.2 Equipos y/o herram ientas 1,399.20 1,185.76
1.2.1 Recolección convencional 1,399.20 1,185.76
1.2.1.1 Escobas de baja policia Unidad 6 16.50 99.00 Bienes Nacionales 0.85 83.90
1.2.1.2 Recogedores metálicos Unidad 6 11.50 69.00 Bienes Nacionales 0.85 58.47
1.2.1.3 Pala cuchara Unidad 4 22.90 91.60 Bienes Nacionales 0.85 77.63
1.2.1.4 Zapas Unidad 4 30.00 120.00 Bienes Nacionales 0.85 101.69
1.2.1.5 Manta de Nylon reforzado Unidad 8 120.00 960.00 Bienes Nacionales 0.85 813.56
1.2.1.6 Rastrillos Unidad 4 14.90 59.60 Bienes Nacionales 0.85 50.51
1.3 Bienes de Consum o 2,987.43 2,531.72
1.3.1 Insum os 2,987.43 2,531.72
1.3.1.1 Grasa amarilla Lbs 1 10.43 10.43 Bienes Nacionales 0.85 8.84
1.3.1.2 Filtro de aceite Unidad 1 12.00 12.00 Bienes Nacionales 0.85 10.17
1.3.1.3 Filtro de petróleo (cambio c/250 Hr de trabajo) Unidad 1 18.00 18.00 Bienes Nacionales 0.85 15.25
1.3.1.4 Filtro de aire (primario y secundario) Unidad 1 110.00 110.00 Bienes Nacionales 0.85 93.22
1.3.1.5 Filtro secador de aire Unidad 1 25.00 25.00 Bienes Nacionales 0.85 21.19
1.3.1.6 Filtro hidráulico Unidad 1 30.00 30.00 Bienes Nacionales 0.85 25.42
1.3.1.7 Llantas Delanteras set completo Unidad 1 1,181.00 1,181.00 Bienes Nacionales 0.85 1,000.85
1.3.1.8 Llantas Traseras set completo Unidad 1 1,241.00 1,241.00 Bienes Nacionales 0.85 1,051.69
1.3.1.9 Baterías Unidad 1 360.00 360.00 Bienes Nacionales 0.85 305.08
1.4 Reposición de Equipos de Protección personal ( EPPs ) 1,050.70 890.42
1.4.2 Choferes y supervisores 1,050.70 890.42
1.4.2.1 Guantes de cuero flexible corto Pares 6 60.00 360.00 Bienes Nacionales 0.85 305.08
1.4.2.3 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 3 51.92 155.76 Bienes Nacionales 0.85 132.00
Gorro taslan tejido engomado impermeable con forro interior algodón color
1.4.2.5 Unidad 3 11.68 35.05 Bienes Nacionales 0.85 29.70
naranja - negro con logo bordado
1.4.2.6 Botin de cuero color negro con planta de poliuretano, punta reforzada Unidad 3 100.00 300.00 Bienes Nacionales 0.85 254.24
1.5.1 Póliza de seguros para vehiculos Servicio 0 9861.75 0.00 Bienes Nacionales 0.85 0.00
1.5.2 SOAT para vehículos Servicio 1 300.00 300.00 Bienes Nacionales 0.85 254.24
1.5.3 SOAT para camioneta Servicio 0 140.00 0.00 Bienes Nacionales 0.85 0.00
1.5.4 SOAT para ( Trimoviles) Servicio 1 350.00 350.00 Bienes Nacionales 0.85 296.61
1.5.5 Aceite de motor Servicio 2 25.89 51.78 Bienes Nacionales 0.85 43.88
1.5.6 Aceite de motor ( Trimoviles) Servicio 1 10.00 10.00 Bienes Nacionales 0.85 8.47
1.5.7 Aceite de caja Servicio 2 140.00 280.00 Bienes Nacionales 0.85 237.29
1.5.8 Aceite de caja ( Trimoviles) Servicio 1 10.00 10.00 Bienes Nacionales 0.85 8.47
1.5.9 Aceite de trasmisión 1 al año Servicio 0 10.00 0.00 Bienes Nacionales 0.85 0.00
1.5.10 Aceite de trasmisión ( Trimoviles) Servicio 1 10.00 10.00 Bienes Nacionales 0.85 8.47
1.5.11 Sistema hidráulico (cambio al año) Servicio 0 1650.00 0.00 Bienes Nacionales 0.85 0.00
1.5.12 Servicio de rastreo satelital (GPS) Servicio 1 750.00 750.00 Bienes Nacionales 0.85 635.59
1.5.13 Servicios de maestranza Servicio 0 10000.00 0.00 Mano de obra calificada 0.91 0.00
1.6.1 Petróleo para camion Galones 0 15.00 0.00 Combustibles 0.66 0.00
1.6.2 Petróleo vehículos de supervisión Galones 0 15.00 0.00 Combustibles 0.66 0.00
1.6.3 Petróleo para trimoviles Galones 92 15.00 1,380.00 Combustibles 0.66 910.80
2.2.1 Lavado y Engrase de camiones Servicio 12 10.00 120.00 Mano de Obra Calificada 0.91 109.08
2.2.2 Lavado y Engrase de vehículos menores Servicio 0 7.00 0.00 Mano de Obra Calificada 0.91 0.00
2.2.3 Revisión técnica y otros Global 1 1000.00 1,000.00 Mano de Obra Calificada 0.91 909.00
Reaprovechamiento
COSTOS A
COSTO COSTOS A PRECIOS
PRECIOS DE FACTOR DE
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO CATEGORÍA SOCIALES
MERCADO CORRECCIÓN
( S/. ) ( S/. )
( S/. )
1.1.1 Operario de equipos Persona-mes 0 1500.00 0.00 Mano de Obra Calificada 0.91 0.00
1.1.2 Operario de compost Persona-mes 1 500.00 7,500.00 Mano de Obra No Calificada 0.60 4,500.00
1.1.3 Clasificadores Persona-mes 1 500.00 7,500.00 Mano de Obra No Calificada 0.60 4,500.00
1.1.4 Maquinista Persona-mes 0 1200.00 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.60 0.00
1.2 Equipos y/o herram ientas 413.30 350.25
1.3.1.1 Comprobantes de pesaje Unidad 6 50.00 300.00 Bienes Nacionales 0.85 254.24
1.3.1.5 Llantas y baterías Global 0 4000.00 0.00 Bienes Nacionales 0.85 0.00
1.3.2.2 Pantalón de drill 100% algodón color naranja Unidad 6 51.92 311.52 Bienes Nacionales 0.85 264.00
1.3.2.5 Poncho material taslan enjebado color naranja 100% impermeable Unidad 2 45.90 91.80 Bienes Nacionales 0.85 77.80
1.3.2.6 Lentes 3m con mica de policarbonato transpararentes con regulador Unidad 4 9.00 36.00 Bienes Nacionales 0.85 30.51
1.3.2.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 24 60.00 1,440.00 Bienes Nacionales 0.85 1,220.34
1.3.2.8 Mascarillas con filtros Unidad 24 72.00 1,728.00 Bienes Nacionales 0.85 1,464.41
2.2.1 Calibración de Balanzas Global 1 45.00 45.00 Costos Indirectos 0.85 38.14
2.2.2 Lavado y Engrase de herramientas Global 1 300.00 300.00 Costos Indirectos 0.85 254.24
2.2.3 Lavado y Engrase de maquinarias Global 1 1000.00 1,000.00 Costos Indirectos 0.85 847.46
Costo Costos a
Costos a precios Factor de
ITEM DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad unitario Categoría precios
del m ercado (S/.) Corrección
(S/.) sociales (S/.)
1.1.1 Operario de equipos Persona-mes 1 1500.00 22,500.00 Mano de Obra Calificada 0.91 20,452.50
1.1.2 Operario de compost Persona-mes 1 500.00 7,500.00 Mano de Obra No Calificada 0.60 4,500.00
1.1.3 Clasificadores Persona-mes 0 500.00 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.60 0.00
1.1.4 Maquinista Persona-mes 0 1200.00 0.00 Mano de Obra No Calificada 0.60 0.00
1.2 Equipos y/o herram ientas 413.30 350.25
1.3.1.1 Comprobantes de pesaje Unidad 6 50.00 300.00 Bienes Nacionales 0.85 254.24
1.3.1.5 Llantas y baterías Global 0 4000.00 0.00 Bienes Nacionales 0.85 0.00
1.3.2.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 24 60.00 1,440.00 Bienes Nacionales 0.85 1,220.34
1.3.2.8 Mascarillas con filtros Unidad 24 72.00 1,728.00 Bienes Nacionales 0.85 1,464.41
2.2.1 Calibración de Balanzas y repuestos global 1 45.00 45.00 Costos Indirectos 0.85 38.14
2.2.2 Lavado y Engrase de herramientas Global 1 300.00 300.00 Costos Indirectos 0.85 254.24
2.2.3 Lavado y Engrase de maquinarias y equipos Global 1 1000.00 1,000.00 Costos Indirectos 0.85 847.46
Disposición final
Cuadro Nº 127: Costos de Operación y Mantenimiento Disposición Final alt 1
ESTUDIOS Y EQUIPAMIENTO PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDÚOS SÓLIDOS
ALTERNATIVA 1
COSTOS A
COSTOS A PRECIOS
PRECIOS DE FACTOR DE
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD CATEGORÍA SOCIALES
MERCADO CORRECCIÓN
(S/.)
(S/.)
4.3.1.1 Tractor sobre orugas D4 incluye seguro Unidad 0 0.00 Bienes Importados 0.82 0.00
4.3.1.2 Cargador frontal sobre llantas 908H Unidad 0 0.00 Bienes Importados 0.82 0.00
4.3.1.3 Camión volquete 6 x 4, 330 HP, 10 m3 Unidad 1 79,852.50 Bienes Importados 0.82 65,254.77
4.3.1.3 Camión volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3 incluye seguro Unidad 0 0.00 Bienes Importados 0.82 0.00
4.3.1.4 Balanza para pesaje (10 toneladas) Unidad 1 78,976.34 Bienes Importados 0.82 64,538.78
4.3.3.4 Mesa para comedor Unidad 4 480.00 Bienes Nacionales 0.85 406.78
4.3.4.1.7 Guante de cuero reforzados Pares 48 2,880.00 Bienes Nacionales 0.85 2,440.68
4.3.4.2.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 48 2,880.00 Bienes Nacionales 0.85 2,440.68
4.3.4.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 4 288.00 Bienes Nacionales 0.85 244.07
4.3.4.2.9 Filtros para respiradores Unidad 16 320.00 Bienes Nacionales 0.85 271.19
COSTOS A
COSTOS A PRECIOS
FACTOR DE PRECIOS
Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD DE MERCADO CATEGORÍA
CORRECCIÓN SOCIALES
(S/.)
(S/.)
4.3.1.1 Tractor sobre orugas D4 incluye seguro Unidad 0 0.00 Bienes Importados 0.82 0.00
4.3.1.2 Cargador frontal sobre llantas 908H Unidad 0 279,035.05 Bienes Importados 0.82 228,025.01
4.3.1.3 Camión volquete 6 x 4, 330 HP, 10 m3 Unidad 1 79,852.50 Bienes Importados 0.82 65,254.77
4.3.1.3 Camión volquete 6 x 4, 330 HP, 12 m3 incluye seguro Unidad 1 507,032.47 Bienes Importados 0.82 415,766.63
4.3.1.4 Balanza para pesaje (10 toneladas) Unidad 1 78,976.34 Bienes Importados 0.82 64,538.78
4.3.3.4 Mesa para comedor Unidad 4 480.00 Bienes Nacionales 0.85 406.78
4.3.4.1.7 Guante de cuero reforzados Pares 48 2,880.00 Bienes Nacionales 0.85 2,440.68
4.3.4.2.7 Guantes de cuero reforzados Unidad 48 2,880.00 Bienes Nacionales 0.85 2,440.68
4.3.4.2.8 Mascarilla de doble filtro contra polvo y gases Unidad 4 288.00 Bienes Nacionales 0.85 244.07
4.3.4.2.9 Filtros para respiradores Unidad 16 320.00 Bienes Nacionales 0.85 271.19
Educación Ambiental
Cuadro Nº 129: Costos de Operación y Mantenimiento alt 1 y 2
COSTOS A PRECIOS DE Costos a
Costo unitario Factor de
ITEM COMPONENTES Unidades Cantidad Dedicación MERCADO Categoría precios
(S/.) Corrección
( S/. ) sociales (S/.)
1 Operación 15,150.00 12,169.69
1.1 Personal 7,200.00 5,432.40
1.1.1 Profesional Coordinador Ambientalista 1 25% 1,200.00 3,600.00 Mano de Obra Calificada 0.91 3,272.40
Mano de Obra No
3,600.00
1.1.3 Jóvenes voluntarios Estudiante 2 50% 300.00 Calificada 0.60 2,160.00
1.2 Insumos 1,300.00 1,101.69
1.2.1 Útiles de oficina Global 1 1,000.00 1,000.00 Bienes Nacionales 0.85 847.46
1.2.2 Tonner Unidades 2.00 150.00 300.00 Bienes Nacionales 0.85 254.24
6,650.00
1.3 Servicios 5,635.59
1.3.1 Diseño e impresión de Volantes Millar 1 500.00 500.00 Servicios 0.85 423.73
1.3.2 Diseño e impresión de Afiches Millar 1 800.00 800.00 Servicios 0.85 677.97
1.3.3 Diseño e impresión de Boletines Millar 1 900.00 900.00 Servicios 0.85 762.71
Servicio de transporte de Personal y
1.3.4 Servicio 12 100.00 1,200.00
Equipos Servicios 0.85 1,016.95
1.3.5 Servicio de perifoneo motorizado Servicio 12 100.00 1,200.00 Servicios 0.85 1,016.95
1.3.6 Preparación de refrigerios Global 1 50.00 50.00 Servicios 0.85 42.37
1.3.7 Elaboración de spots radiales Global 0 2,000.00 0.00 Servicios 0.85 0.00
1.3.8 Difusión de sports radiales Global 0 2,000.00 0.00 Servicios 0.85 0.00
Elaboración de Bolsas Sanas
2,000.00
1.3.9 (Bolsas de tela ) Millar 1 2,000.00 Servicios 0.85 1,694.92
2 Mantenimiento 300.00 254.24
2.1 Insumos 0.00 0.00
2.2 Servicios 300.00 254.24
2.2.1 Mantenimiento de equipo de cómputo e impresora
servicio 6 50.00 300.00 Servicios 0.85 254.24
Así los costos de inversión de cada una de las alternativas a precios sociales se muestran en los siguientes
cuadros:
FACTOR DE PRESUPUES
PRESUPUES CORRECCI TO A RPECIO
ITEM DESCRIPCION TO ON SOCIAL
5 Componente 5 :Suficiente Equipo de recolección y transporte 422,208.58 0.85 358877.2964
Componente 6: Existencia de equipamiento de disposición
6 final de RRSS 79,852.50 0.85 67874.625
COSTO DIRECTO 502,061.08 426751.9214
FACTOR DE PRESUPUESTO A
ITEM DESCRIPCION PRESUPUESTO CORRECCION RPECIO SOCIAL
Componente 7: Eficiente gestión
7 técnica, administrativa y financiera 43750.00 0.85 37187.5
Componente 8: Adecuadas prácticas
8 de la población en el manejo de RRSS 101900.00 0.84 85596
COSTO DIRECTO 145,650.00 122783.5
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
Los costos incrementales del proyecto para cada una de las alternativas en el horizonte de evaluación se
muestran en el siguiente cuadro:
153,946 153,946 153,946 153,908 157,657 164,901 164,901 164,901 164,901 164,901 1,597,906
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE
YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
Metodología
La evaluación social se aplicó la metodología de costo eficacia, y para ello se necesitó definir un
indicador que expresara que tanto se alcanza los objetivos y metas del PIP. El indicador usado es el
Indicador de Eficacia denominado Indicador de Eficacia.
Una vez conocidos los indicadores, se calcula el ratio costo eficacia, el cual está conformado por la
división entre el valor actual de costos sociales (VACS) y el indicador de eficacia.
Dónde:
CE: Es el Índice Costo – Eficacia
VACSN: Es el Valor Actual de los Costos Sociales Neto
I INVERSIÓN
COSTO DIRECTO 5,266,675 5,266,675
1 ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 61,995 61,995
2 116,041 116,041
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
3 1,631,689
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
4 ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL 2,809,240 2,809,240
5 Suficiente Equipo de recolección y transporte 422,209
6 Existencia de equipamiento de disposición final de RRSS 79,853
7 ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 43,750 43,750
8 ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN 101,900 101,900
Gastos generales (% de los costos de obras): 5% 230,948 230,948
Utilidad (% de los costos de obras) 5% 230,948 230,948
Expediente técnico y EIA 220,279 220,279
Supervisión y liquidación 138,569 138,569
Evaluación Interm edia y Ex post 22,000
II TOTAL DE INVERSIÓN 6,109,419 6,109,419
III REINVERSIÓN 0 0 9,596 0 5,503 9,186 0 0 9,596 0 33,882
IV POST INVERSIÓN 209,293 209,293 209,293 209,293 214,928 226,679 226,679 226,679 226,679 226,679 2,185,495
Operación 168,148 168,148 168,148 168,148 173,782 185,534 185,534 185,534 185,534 185,534 1,774,042
Mantenimiento 41,145 41,145 41,145 41,145 41,145 41,145 41,145 41,145 41,145 41,145 411,453
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 6,109,419 209,293 209,293 218,889 209,293 220,431 235,865 226,679 226,679 236,275 226,679 8,328,796
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 309,632
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 6,109,419 178,330 178,330 187,926 178,330 189,468 204,902 195,716 195,716 205,312 195,716 8,019,164
VACS 7,322,376.00
BENEFICIARIOS 3591
CE 2,039.09
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE, REAPROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE YANACANCHA, DISTRITO DE
YANACANCHA - CHUPACA - JUNÍN”
I INVERSIÓN
II-A COSTO DIRECTO 4,310,234 4,310,234
1 ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE CALLES Y PLAZAS 52,076 52,076
2 95,153 95,153
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
3 1,337,985
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
4 ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL 2,275,484 2,275,484
5 Suficiente Equipo de recolección y transporte 358,877
6 Existencia de equipamiento de disposición final de RRSS 67,875
7 ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 37,188 37,188
8 ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN 85,596 85,596
Gastos generales (% de los costos de obras): 5% 191,687 191,687
Utilidad (% de los costos de obras) 5% 191,687 191,687
Expediente técnico y EIA 0% 182,831 182,831
Supervisión y liquidación 0% 115,012 115,012
Evaluación Interm edia y Ex post 18,260
II TOTAL DE INVERSIÓN 5,009,711 5,009,711
III REINVERSIÓN 0 0 7,877 0 4,497 7,530 0 0 7,877 0 27,781
IV POST INVERSIÓN 153,946 153,946 153,946 153,908 157,657 164,901 164,901 164,901 164,901 164,901 1,597,906
Operación 119,747 119,747 119,747 119,747 123,495 130,739 130,739 130,739 130,739 130,739 1,256,178
Mantenimiento 34,199 34,199 34,199 34,162 34,162 34,162 34,162 34,162 34,162 34,162 341,728
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 5,009,711 153,946 153,946 161,823 153,908 162,154 172,430 164,901 164,901 172,778 164,901 6,635,398
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 210,388
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 5,009,711 132,907 132,907 140,784 132,870 141,115 151,392 143,862 143,862 151,739 143,862 6,425,010
VACS 5,909,863.85
BENEFICIARIOS 3591
CE 1,645.74
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
2 116,041 116,041
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
3 1,631,689
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
4 ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL 3,416,599 3,416,599
5 Suficiente Equipo de recolección y transporte 422,209
6 Existencia de equipamiento de disposición final de RRSS 79,853
7 ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 43,750 43,750
8 ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN 101,900 101,900
Gastos generales (% de los costos de obras): 5% 261,316 261,316
Utilidad (% de los costos de obras) 5% 261,316 261,316
Expediente técnico y EIA 244,573 244,573
Supervisión y liquidación 156,790 156,790
Evaluación Interm edia y Ex post 22,000
II TOTAL DE INVERSIÓN 6,820,029 6,820,029
III REINVERSIÓN 0 0 9,596 0 5,503 9,186 0 0 9,596 0 33,882
IV POST INVERSIÓN 274,483 274,483 274,483 274,483 280,117 291,869 291,869 291,869 291,869 291,869 2,837,394
Operación 188,246 188,246 188,246 188,246 193,881 205,632 205,632 205,632 205,632 205,632 1,975,026
Mantenimiento 86,237 86,237 86,237 86,237 86,237 86,237 86,237 86,237 86,237 86,237 862,368
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 6,820,029 274,483 274,483 284,079 274,483 285,621 301,055 291,869 291,869 301,465 291,869 9,691,304
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 30,963 309,632
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 6,820,029 243,520 243,520 253,116 243,520 254,658 270,092 260,906 260,906 270,502 260,906 9,381,672
VACS 8,451,351.85
BENEFICIARIOS 3591
CE 2,353.48
2 95,153 95,153
SUFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
3 1,337,985
ADECUADO REAPROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
4 ADECUADA DISPOSICIÓN FINAL 2,767,445 2,767,445
5 Suficiente Equipo de recolección y transporte 358,877
6 Existencia de equipamiento de disposición final de RRSS 67,875
7 ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TECNICA 37,188 37,188
8 ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACIÓN 85,596 85,596
Gastos generales (% de los costos de obras): 5% 216,892 216,892
Utilidad (% de los costos de obras) 5% 216,892 216,892
Expediente técnico y EIA 202,996 202,996
Supervisión y liquidación 130,135 130,135
Evaluación Interm edia y Ex post 18,260
II TOTAL DE INVERSIÓN 5,587,370 5,587,370
III REINVERSIÓN 0 0 7,877 0 4,497 7,530 0 0 7,877 0 27,781
IV POST INVERSIÓN 212,546 212,546 212,546 212,509 216,258 223,502 223,502 223,502 223,502 223,502 2,183,915
Operación 140,020 140,020 140,020 140,020 143,768 151,012 151,012 151,012 151,012 151,012 1,458,910
Mantenimiento 72,526 72,526 72,526 72,489 72,489 72,489 72,489 72,489 72,489 72,489 725,005
V COSTO TOTAL CON PROYECTO 5,587,370 212,546 212,546 220,424 212,509 220,755 231,031 223,502 223,502 231,379 223,502 7,799,066
VI OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 21,039 210,388
VII COSTOS INCREMENTALES (V-VI) 5,587,370 191,508 191,508 199,385 191,471 199,716 209,993 202,463 202,463 210,340 202,463 7,588,678
es necesaria para evaluar la sostenibilidad financiera, esto a precios de mercado. Asimismo, al momento
de proyectar los ingresos hay que considerar el índice de morosidad y cómo el mismo se espera
evoluciones durante el PIP.
En el caso del distrito de Yanacancha el diagnóstico efectuado se tiene que la morosidad del año 2015
es de 100%, para solventar el manejo de los residuos sólidos a través de la ejecución de las etapas de
almacenamiento, barrido, recolección, transporte y disposición final en botadero, provienen actualmente
de otros recursos. Considerando que el PIP involucra un programa de sensibilización a la población.
Con el fin de identificar las variables y componentes del ambiente que pueden ser afectadas por el
proyecto se ha utilizado el siguiente cuadro:
¿Por cuánto
Espacio efectuado Magnitud de efectos
tiempo?
Permanente
Transitorio
Moderado
Regional
Nacional
Fuerte
Local
Leve
Medio Físico
Suelo X X X X
Agua X X X X
Aire X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Zonas de alta Biodiversidad X X
Vegetación X X
Fauna X X
MEDIO SOCIOECONÓMICO CULTURAL
Arqueología X
Propiedades históricas X
Variables sociales X X X
Variables económicas X X X X
Variables culturales X X X X
¿Por
Magnitud de
cuánto Espacio Afectado
Efectos
tiempo?
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS COMPONENTES Y
SI NO
VARIABLES AMBIENTALES ETAPA DE POST - INVERSION
Transitorio
Permanent
Moderado
Regional
Nacional
Fuerte
Local
Leve
e
MEDIO FÍSICO
SUELO
El almacenamiento de los residuos sólidos podría causar la contaminación X X X X
del suelo
¿La recolección y transporte de residuos sólidos podría afectar los X X X X
suelos?
¿Se podría contaminar el suelo por la operación o mantenimiento del X X X X
reaprovechamiento?
AGUA
El mal estado de los envases de almacenamiento podría generar lixiviados X X X X
que se filtren a los cuerpos de agua
AIRE
¿El almacenamiento de residuos sólidos podría generar gases tóxicos y X X X X
olores desagradables?
FAUNA
¿El tránsito de los vehículos de transporte afectarían a los animales? X
(efecto barrera, afectación de hábitats).
PAISAJE
¿La ubicación para reaprovechamiento afectaría el paisaje? X
Cuadro N°144. Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de Inversión
MEDIDAS
Suelo
1 Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de la zona, siempre y cuando estén
disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una
sobreexplotación.
2 Reducir al máximo la creación de vías de acceso. Dar un uso máximo de la red de vías existentes.
Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre, luego de la construcción.
3 Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la calidad paisajística del
lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente.
4 Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y equipos, evitando la
contaminación del suelo.
Agua
5 Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.
Aire
6 Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos.
7 Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire.
Vegetación
No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
No se encontraron impactos relevantes.
Socioeconómico – Cultural
8 Es necesario durante la planificación del proyecto, antes de la ejecución de obras, considerar los intereses de la
población e incorporar mecanismos de participación ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicación de las
obras.
9 Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas de reaprovechamiento y rellenos sanitarios.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de reaprovechamiento, a fin de evitar la proliferación de vectores
y patógenos.
Paisaje
10 Aplicar procedimientos de orden y limpieza
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
En el caso del distrito de Yanacancha, las medidas del Plan de Manejo Ambiental se enfocan para todos los
servicios que puedan generar impactos.
MEDIDAS
Suelo
1
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente.
2
Utilizar vehículos adecuados que permitan que los RRSS no se esparzan por la vía de acceso a disposición
final, como tampoco propicien la liberación de lixiviados.
3
Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones necesarias para evitar derrames
casuales al suelo de aceites, combustibles u otros.
Agua
4
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los cauces de agua
Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua
5
Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del relleno sanitario.
Aire
6
Utilizar depósitos adecuados a la necesidad
Dar limpieza permanente a los depósitos
7
Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partículas de polvo.
8
Realizar el transporte de los residuos sólidos en vehículos adecuados que no propicien la generación de
olores desagradables en su recorrido.
9
Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del vehículo recolector, sin generar ruidos
molestos.
10
El diseño de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitario deben considerar la dirección de los vientos
a fin de evitar el esparcimiento de olores. También se colocarán cortinas verdes para atenuar los posibles
impactos.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en las plantas y relleno sanitario.
11
Se deben colocar en las plantas de reaprovechamiento cortinas vegetales como aisladores
12
Construir chimeneas e Instalar quemadores en el relleno sanitario.
Vegetación
No se encontraron impactos relevantes, debido que la vegetación existente en la zona es escasa.
Fauna
De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.
Socioeconómico – Cultural
13
Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar buenas prácticas de evacuación de residuos
y cuidado de dispositivos de almacenamiento
Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos.
14
Dotar a los trabajadores encargados del transporte de los residuos sólidos de los implementos de seguridad
necesarios.
15
Dotar a los trabajadores encargados de la planta de reaprovechamiento y relleno sanitario de residuos
sólidos, los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
16
Promover la actividad formal y segura de segregación.
Paisaje
17
El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar armonía con los espacios adyacentes
18
Los auxiliares de barrido deben estar en todo momento correctamente uniformados.
Los equipos de barrido deben estar en todo momento limpios
19
Los vehículos de transporte de residuos sólidos deben estar en todo momento demostrando limpieza
20
El diseño de planta de reaprovechamiento y relleno sanitario deben proporcionar una armonía arquitectónica
con los espacios adyacentes.
Instalar un cerco vivo al borde de las plantas, o a la zona donde por acción de los vientos puedan ser
sensibles al esparcimiento de olores.
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
Estudios de Impacto Ambiental 3 En este tiempo se realizará la elaboración del estudio de Impacto
ambiental de todas las infraestructuras consideradas en el PIP,
conteniendo todos sus anexos
Expedientes Técnicos 3 Paralelamente a la realización de los EIAs se realizarán también la
elaboración de los Expediente Técnicos de las Infraestructuras.
Elaboración de los Términos de 3 Paralelamente a la realización de los EIAs y Expediente Técnicos se
Referencia y/o Especificaciones realizarán también la elaboración de los Términos de Referencia y las
Técnicas Especificaciones Técnicas para los Servicios y para la Adquisición de
los Equipos y Maquinarias
Aprobación del EIA 1 En este tiempo la entidad competente (DIGESA) aprobará los
estudios de Impacto Ambiental
Opinión Favorable del Expediente 1 Aprobado el EIA, la entidad competente dará su opinión favorable al
Técnico Expediente Técnico de Infraestructura de Disposición Final (Relleno
Sanitario)
Concurso Público 1 Aprobados el EIA, el Expediente Técnico, Loas Términos de
Referencia y las Especificaciones Técnicas; en este tiempo la
Municipalidad realizará el concurso público de adjudicación de las
infraestructuras, bienes y servicios considerados en el PIP
1 Componente 1: Adecuado almacenamiento y
barrido
Equipamiento para Almacenamiento 2 En este lapso de tiempo se realizarán las adquisiciones de las
papeleras, cilindros y contenedores metálicos.
Equipamiento para Sistema de Barrido 2 En este lapso de tiempo se realizarán las adquisiciones de los
carritos de plásticos de 250 litros
Servicio de consultoría 2 En este lapso de tiempo se realizará la consultoría para el diseño de
rutas de barrido.
2 Componente 2: 2. Suficiente
recolección y transporte
Implementos de Seguridad de 2 En este lapso de tiempo se adquirirán los implementos de seguridad y
Recolección y Transporte herramientas para el personal.
Servicio de Consultoría 2 En este lapso de tiempo se realizará la consultoría para el diseño de
rutas de recolección de residuos sólidos.
3 Componente 3: Apropiado y eficiente 2
sistema de reaprovechamiento
Infraestructura y Equipamiento de 2 En este lapso de tiempo se construirán y equiparán las caseta
Reaprovechamiento de Residuos destinadas para la realización del compost.
Inorgánicos
Infraestructura y Equipamiento de 2 En este lapso de tiempo se construirán y equiparan las casetas
Reaprovechamiento de Residuos destinadas para la actividad del reciclaje.
Orgánicos
4 Componente 4: Apropiado 6
disposición final de Residuos
Sólidos
Infraestructura de Disposición Final 6 En este lapso de tiempo se ejecutará la habilitación del relleno
sanitario.
Equipamiento para Disposición Final 6 En este lapso de tiempo se adquirirán los equipos para la operación
del relleno sanitario.
5 Componente 5: Eficiente gestión 6
técnica y administrativa
Mejoramiento de la Gestión Técnica, 6 En este lapso de tiempo se elaborarán los programas de capacitación,
Administrativa y Financiera. base de datos, estrategias, manuales e implementación de sistemas
de supervisión y sistema informático
6 Componente 6: Adecuadas practicas
de la población
Adecuadas Prácticas Ambientales 6 En este lapso de tiempo se ejecutarán las campañas de sanciones y
difusión de normas.
Suficiente difusión y sensibilización 6 En este lapso de tiempo se ejecutarán las campañas de
sobre temas ambientales sensibilización, capacitación y talleres.
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
Durante este tiempo es necesario realizar un cierre inicial del relleno sanitario, es por ese motivo que en la
actividad Cierre paulatino de plataformas se realice durante los últimos 5 años.
inorgánicos.
5 Operación y Mantenimiento del Relleno 10 En este lapso de tiempo se ejecutará la operación y
Sanitario mantenimiento dentro de las infraestructuras y equipos
del relleno sanitario.
6 Implementación de Programas de 10 En este lapso de tiempo se ejecutarán los programas de
Sensibilización Ambiental y Tributaria sensibilización ambiental
7 Cierre Paulatino de Plataformas 5 En este lapso de tiempo se ejecutará los trabajos de
cierre de las áreas operadas de residuos sólidos.
8 Plan de Manejo Ambiental 10 En este lapso de tiempo se ejecutará las medidas de
mitigación ambiental del sistema considerada en el PIP.
FUENTE: Elaborado por el Equipo Técnico
1.2.2 Consultorías
FIN Mejora de la calidad de vida de Al final del proyecto, se habrá mejorado la gestión Reportes de Evaluación final del
la población del distrito de integral de los RRSS al 100%. proyecto
Yanacancha
Adecuado acceso al servicio de Al final del proyecto se habrá logrado mejorar la Informe de evaluación final Existen decisiones políticas de las
PROPÓSITO
limpieza pública en el distrito gestión integral de los RRSS en un 100% autoridades para ejecutor el proyecto.
de Yanacancha provincia de
Chupaca, departamento de
Junín
Adecuado y suficiente número Al final del proyecto se habrá logrado cubrir el déficit Informes de seguimiento y evaluación Participación efectiva de los actores
de almacenamiento en áreas promedio de almacenamiento de 0.02 Tn/día. del proyecto públicos y privados en las actividades del
publicas proyecto
Suficiente equipamiento de Al final del proyecto el personal habrá incrementado Informe de actividades. Operarios de barrido tienen disponibilidad
barrido su rendimiento de barrido por día en 1.50 a capacitación.
Km/barredor/día.
Suficiente Equipo de Al final del proyecto se habrá logrado cubrir la Informes de seguimiento y evaluación Operarios de recolección y transporte
recolección y transporte demanda promedio de recolección de 2.47 Tn/día. del proyecto tienen disponibilidad a capacitación.
Existencia de una Al final del proyecto se tendrá Aprovechara Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
infraestructura para el adecuadamente una demanda de 0.25 tn/día de del proyecto públicos en las actividades del proyecto
reaprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos y 0.15 tn/dia de residuos
residuos sólidos. solidos inorgánicos
Existencia de equipos para el En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
COMPONENTES
reaprovechamiento de los logrado al 100% el equipamiento para del proyecto públicos en las actividades del proyecto
residuos sólidos. reaprovechamiento
Existencia de una Al final del proyecto se tendrá un relleno sanitario que Informe de Disposición Final y Participación de efectiva de los actores
infraestructura para la cubrirá la demanda de 2.47 tn/día de disposición final. funcionamiento del Relleno. públicos en las actividades del proyecto
disposición final de Residuos
Sólidos
Existencia de equipamiento En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
para la disposición final de logrado al 100% el equipamiento para disposición del proyecto públicos en las actividades del proyecto
RRSS final
Eficiente sistema de supervisión En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Participación de efectiva de los actores
y monitoreo del servicio del logrado al 100% del personal administrativo del proyecto públicos en las actividades del proyecto
servicio de limpieza pública. capacitado
Eficientes programas de En el Primer año de horizonte de evaluación, se ha Informes de seguimiento y evaluación Población está dispuesto a recibir y
sensibilización y educación logrado al 100% de la población capacitada. del proyecto participar en las capacitaciones en temas
ambiental dirigidas a la ambientales
población en general
Adquisición de equipos para el El costo de Inversión a precios privados asciende: - Resolución de Aprobación del - Financiamiento apropiado y
almacenamiento Expediente Técnico oportuno por parte de la institución
RESUMEN DEL COSTO DE
INVERSIÓN PRESUPUESTO
- Resolución de aprobación del encargada de la ejecución del
Adquisición de equipos para el
Componente 1: Suficiente y EIA proyecto.
barrido
adecuado Servicio de - Acta de inicio de obra - Participación efectiva de los
almacenamiento y barrido
Adquisición de Equipo de de los RRSS 61994.70
- Reportes de avance de obra. beneficiarios en las actividades del
recolección y transporte Componente 2: Eficiente - Valorizaciones proyecto.
capacidad operativa de - Actas de entrega de mobiliarios - Cumplimiento de cronograma
Consultoría para el diseño de recolección y transporte 116040.64 y equipos. de inversión.
rutas de recolección de RRSS. Componente 3: Existencia - Resolución de Liquidación de - Atención por parte de las
de reaprovechamiento de
los RRSS 1,631,688.89
obra. autoridades.
ACCIONES
Implementación de un sistema
GASTOS GENERALES 230,948.22
de supervisión y monitoreo del
servicio del servicio UTILIDADES 230,948.22
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En el análisis se encontró suficiente justificación de la necesidad de mejorar y ampliar el actual
servicio de Limpieza pública del distrito de Yanacancha, base en el adecuado almacenamiento y
barrido, la ampliación y mejoramiento de la recolección y transporte, en el reaprovechamiento de
residuos sólidos inorgánicos y orgánicos y, la disposición final de los residuos sólidos en relleno
sanitario. Para ello se formuló y evaluó dos alternativas técnicamente viables y comparables.
La primera opción es una alternativa sostenible y moderna basada en:
La segregación de los residuos en la fuente y la mejora del almacenamiento y barrido
mediante la adquisición de recipientes, equipos e implementos de seguridad.
La segunda es una alternativa cuya diferencia con la primera la disposición final con
infraestructura de disposición final de residuos sólidos semimecanizado de los residuos sólidos
municipales.
Los costos de la primera alternativa, a precios de mercado, en la fase de inversión es S/.
6109419.35, el ratio de costo-efectividad de esta alternativa a precios de mercado es 2039.09 y a
precios sociales es 1645.74; Los costos de la segunda alternativa a precios de mercado, en la
fase de inversión es S/.6,820,028.99, el ratio de costo-efectividad de esta alternativa a precios de
mercado es 2353.48 y a precios sociales es 1,911.33
VACT C.E
PRIVADO SOCIAL PRIVADO SOCIAL
ALTERNATIVA 01 7,322,376.00 5,909,863.85 2,039.09 1,645.74
ALTERNATIVA 02 8,451,351.85 6,863,603.32 2,353.48 1,911.33
La primera alternativa tiene alta probabilidad de ser sostenible desde el punto de vista
económico, social y ambiental, pues la alternativa seleccionada contempla la reducción
progresiva de la morosidad por el servicio, el desarrollo de un proceso de participación activa de