2018

MAESTRÍA EN GESTIÓN
EDUCATIVA
LEGISLACIÓN EDUCATIVA.
PROFA. AMALIA ISABEL PÉREZ ALANÍS.

LEYES APLICABLES A LA EDUCACIÓN.

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN SESIÓN 4
ASESORA: MTRA. GUADALUPE ISLEM GÓMEZ ESCOBAR
 INTRODUCCIÓN

Durante la presidencia de Lázaro Cárdenas del Río, se inició un proceso para

transformar el desarrollo académico de la población estudiantil en la educación superior
por medio de un convenio en que los estudiantes realizarían su servicio social, no sólo
como una medida de retribución a la nación, sino como un modo de concientizar
socialmente los retos a los que se enfrenta el país y dar soluciones para lograr mejores
niveles de desarrollo, competitividad, participación.

El 30 de diciembre de 1944, se publica en el diario Oficial de la Federación,

Acuerdo mediante el cual se hace obligatorio el cumplimiento del servicio social para
obtener el título profesional, en un periodo no mayor de dos años ni menor de seis meses;
tal y como lo establece actualmente la Ley Reglamentaria del artículo 5° constitucional.

La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior

(ANUIES) conceptualiza al servicio social como “el conjunto de actividades teórico-
prácticas de carácter temporal y obligatorio que contribuye a la formación integral del
estudiante y que le permiten, al aplicar sus conocimientos, destrezas y aptitudes,
comprender la función social de su perfil académico, realizando actividades educativas,
de investigación, de asistencia, de difusión, productivas, de desarrollo tecnológico,
económico y social en beneficio de la sociedad”.

Las variaciones de los sistemas educativos en términos de estructura y contenido,

requieren evaluación permanente, la comprobación de los avances que cada área de
especialización, interpretación correcta de la información, procesos, y obtención de
resultados óptimos.

En la educación superior existen grandes retos que se relacionan con la calidad

de las carreras que se imparten en las escuelas que proliferan por ser únicamente un
negocio, y que carecen incluso de registro de validez oficial.

Es por eso que el gobierno de la República se dio a la tarea de reformar el artículo

5° constitucional y sus leyes reglamentarias, que se analizarán a continuación dos
aspectos, la normatividad para ejercer de las instituciones de educación superior y el
servicio social con carácter obligatoriedad.

Dentro de los objetivos de reformar el artículo 5° constitucional y sus leyes

reglamentarias están los siguientes:

1. La calidad educativa de los programas de estudio de la de educación superior mediante

la certificación obligatoria de universidades y la certificación de actualización opcional de
profesionistas;

2. Impedir la operación y expedición de constancias de estudios de educación superior a

las instituciones, sin registro de validez oficial y;

3. Promover la inversión de recursos que amplíen la oferta educativa como parte de la

responsabilidad pública.

Existe un registro de 2 mil 416 instituciones de educación superior privadas con

estudios reconocidos por la SEP, 2 así como 27 organismos dedicados a la acreditación
de la educación superior, dos de los de mayor importancia son la Federación de
Instituciones Mexicanas Particulares de Educación Superior (FIMPES), dedicada a
acreditar instituciones, y el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior
(Copaes), que se enfoca a la revisión y acreditación de programas.

Esto se convierte en algo verdaderamente preocupante y escandaloso porque existen

cifras equivalentes al 45.6 por ciento de las opciones de estudio de nivel superior en el
sector privado, a las que no se les ha retirado el Reconocimiento de Validez Oficial de
Estudios Superiores (RVOE), de acuerdo a su calidad y se desconoce el número de las
que emergen y carecen de dicho registro.

¿Esto qué significa? La afectación social es muy severa pues estas instituciones
trabajan un currículum no certificado por las autoridades educativas, es decir, los jóvenes
profesionistas egresan sin un perfil idóneo para poder competir en un mundo globalizado,
esto también repercute en el sector productivo, pues las inversiones en capacitación de
personal aumentan, pues son necesarias para desarrollar las habilidades y competencias
que se necesitan en los diferentes ámbitos productivos y profesionales.
Por ello la educación no puede ser vista como un negocio, los estudiantes buscan
superarse académica y profesionalmente y no formar parte de un fraude por la educación
deficiente a la que se exponen.

Más se acentúa el problema cuando se analizan datos estadísticos de acuerdo

con el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): el 38% de los estudiantes
que logran ingresar a la educación universitaria no terminan sus estudios, colocándonos
como el país con el de mayor índice de deserción de los integrantes de la OCDE. En
términos globales, en México sólo 8 de cada 100 alumnos concluyen una carrera
universitaria.

Uno de los principales problemas que enfrentan los jóvenes universitarios a la hora
de realizar sus estudios es la limitación económica o la carencia de recursos económicos,
lo cual los obliga a desertar, darse de baja temporal o bien dejar truncos sus estudios
para incorporarse a la vida productiva.

Como parte de un esfuerzo institucional para establecer el servicio social

remunerado a nivel nacional y debido a las condiciones que prevalecen en sector juvenil
universitario, de reforma a la Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional, Relativo
al Ejercicio de la Profesiones en el Distrito Federal, tiene cuatro propósitos
fundamentales:

Definir de manera clara en el cuerpo de la ley que el servicio social no sólo es

obligatorio y temporal, sino que además tendrá por finalidad contribuir de manera integral
en el desarrollo profesional del estudiante, a la vez que se le prepara para ingresar a la
actividad laboral y productiva del país.

Se establece con claridad que los programas de servicio social de las instituciones
educativas, tendrán plena correlación con el perfil académico del estudiante, de tal
manera que los prestadores de servicio profesional contarán con programas adecuados
a su formación.

Se introduce la disposición para que organizaciones sociales y privadas, puedan

realizar convenios de colaboración para contar con programas para la prestación del
servicio social, puesto que esta situación ya se da en los hechos, pero no se encuentra
debidamente regulada.

Se sientan las bases del servicio social remunerado, a través de diversos apoyos
económicos o en especie a los que tendrán derecho los estudiantes que presten el
servicio social en dependencias gubernamentales.

CONCLUSIÓN

La capacitación de nuestros jóvenes profesionistas a través del ejercicio del

servicio social es una inversión de alto impacto en términos de la relación inversión-
beneficio, pues ésta va enfocada a lo que verdaderamente necesitan desarrollan los
estudiantes en cuánto a competencia, habilidades, para poder integrarse a la vida
productiva en nuestro país y participar en un verdadero desarrollo económico, de acuerdo
a los requerimientos de nuestra sociedad actual.

“Uno de los principales objetivos de la educación debe ser ampliar las ventanas
por los cuales vemos al mundo”. (Arnold H. Glasow)

BIBLIOGRAFÍA

Ley Reglamentaria del Artículo 5º Constitucional.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/208.pdf. 26/02/14.

SEP. Servicio de Información Estadística Educativa.

http://www.snie.sep.gob.mx/Estad_E_Indic_2011/Cifras_REPMEX_2011.pdf. 20/02/14

Secretaría de Educación Pública.

http://www.becas.sep.gob.mx/uploads/Pdf/ReglasOper-Reglas.pdf 21/02/14.

http://www.cnbes.sep.gob.mx/sites/default/files/CONVOCATORIA%

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Diario Oficial de la Federación (1980a). Tomo CCCLX, No. 25. México, D.F. Lunes 9 de
junio.
Diario Oficial de la Federación (1980b). Tomo CCCLXII, No. 35. México, D.F. Lunes 9
de octubre.
Diario Oficial de la Federación (1993). Tomo CDLXXIV, No. 5. México, D.F. Viernes 5
de marzo.
Diversos Autores (1982). La contratación colectiva del personal académico en el
derecho comparado, México, UNAM.