LOS MUNICIPIOS QUIEREN SACARLE MAS JUGO AL PETROLEO
La modificación de la Carta Orgánica de la localidad
rionegrina de Catriel abrió el debate respecto al manejo de los recursos naturales por parte de las comunas productoras. El reparto de fondos por coparticipación, el impacto ambiental y la negociación de contratos en la mira. xx / Martes xx de marzo de 2018 Por Juan Pablo Carvajal La modificación de la Carta Orgánica de la localidad rionegrina de Catriel abrió, una vez más, la discusión por el reparto de las regalías hidrocarburíferas a los municipios productores, como así también el manejo de los recursos natu- La modificación de la Carta Orgánica de Catriel agitó el avispero respecto al rales. manejo de los recursos naturales en los municipios. El reclamo llegó a la Justicia La Reforma de la Constitución Nacional de 1994 introdujo numerosas modificaciones en su texto. Una de ellas, CARLOS JOHNSTON - CATRIEL (RIO NEGRO) que ha suscitado abundantes controver- sias y debates, es la referida a la defini- “No podemos ir en contra de la ción sobre la pertenencia de los mismos a las provincias. A pesar de ello, el Constitución Nacional” municipio patagónico fue más allá y en su nueva normativa destaca que El intendente de la localidad de haciendo con la Secretaría de “los yacimientos hidrocarburífe- Catriel, Carlos Johnston dialogó Energía, porque estamos dentro con La Tecla Patagonia acerca de la Comisión de seguimiento. de los puntos conflictivos en la Tenemos un sistema de contralor Carta Orgánica municipal, entre de la ley que reglamenta la acti- LAS LOCALIDADES ellos la potestas de los recursos vidad y nosotros apoyamos. naturales. En este contexto, el También estamos trabajando en PRODUCTORAS DE LA jefe comunal señaló: "Los puntos C. Johnston conjunto con empresas y esa es REGIÓN SUR NO que se están declarando inconstituciona- la competencia municipal, y me parece les figuran en las actas de la bárbaro. Después no podemos ir en QUISIERON QUEDAR Convención, por ejemplo la que habla- contra de la Constitución Nacional, AL MARGEN mos con la provincia aduciendo la donde la potestad paso a problemática de los ejidos colin- mano de las provincias, dantes y los hidrocarburos porque además hay una ros y de todo tipo de minerales que se por la potestad de los mis- ley de coparticipación encuentren en el ejido de Catriel, son bie- mos. Luego hay cuestiones que me parece buena. locales que la están viendo nes de dominio público municipal”. nuestros abogados, por- Como consecuencia, el fiscal de Estado que se superponen algu- de la Provincia, Julián Fernández Eguía, nos artículos". Asimismo planteó inconstitucionalidad ante el agregó: "Hay muchas cosas que son Superior Tribunal de Justicia por el groseras y van en contra de cualquier avance del municipio sobre una cuestión normativa. Hay competencias que son expresamente planteada, entre ellos los provinciales". En este mismo contexto yacimientos hidrocarburíferos y minera- agregó: "No estamos en contra de toda la Carta Orgánica, sino en puntos que son inconstitucionales". Respecto al manejo de los yacimientos hidrocarburíferos, el mandamás local enfatizó: "Creo que debemos trabajar en conjunto con la provincia y lo estamos El manejo de los recursos quedó en la mira y la Provincia de Río Negro reclama Todos unidos En la localidades patagónicas reclamaron el sufrimiento directos de los vaivenes que Intendentes pidieron tener mayor tiene la actividad hidrocarburífera. Asimismo participación la renegociación de los se pidió un trabajo en conjunto. contratos con empresas petroleras.
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SECCION LA TECLA PATAGONIA
La propuesta de Santa Cruz
para unir a todos El intendente de Las Heras (provin- cia de Santa Cruz), José María Carambia, dio el puntapié para aglu- tinar los reclamos de los munici- pios productores. En este con- texto, el jefe comunal sentenció: “Las provincias centralizan todo lo relacionado a las regalías y a los municipios nunca nos llegan los recursos. Somos los que más apor- tamos y recibimos en proporción de lo que damos”. Luego, agregó: “también debemos analizar el precio del barril, eso es algo que nos afec- Los intendentes y referentes de las localidades petroleras de la patagonia sumaron su ta a todos”. voz al reclamo del reparto de fondos y manejo de los recursos naturales
CARLOS LINARES - COMODORO RTVADAVIA (CHUBUT)
les, en clara contraposición la normativa incluida en la Carta Magna Nacional, la Constitución Provincial, y distintas “Los municipios productores leyes. Con este conflicto, las principales loca- tienen que ser ser escuchados” lidades productoras de la región sur no En intendente municipal de bién de un mineral que es de quisieron quedar al mar- Comodoro Rivadavia (Chubut), todos los chubutenses en este gen. Desde Neuquén, Carlos Linares, dialogó con La caso". Chubut y Santa Cruz, Tecla Patagonia acerca del rol Sobre el manejo de los recur- alzaron su voz para mani- que deben tener los municipios sos naturales, enfatizó: "Los respecto a la coparticipación municipios no sé si deben tener festar su posicionamien- de recursos hidrocarburíferos, el dominio, pero si tener parti- to. El principal reclamo C. Linares como así también del dominio cipación o ser escuchados en el de los intendentes consul- de los recursos. En tal sentido, mani- momento de ver la renovación de los festó: "Lo mismo pasa para arriba en contratos y tener la posibilidad de la discusión de nación con las provin- decidir obras e infraestructura necesa- EL PRINCIPAL RECLAMO cias y los municipios con la provincia, nosotros, si se toma en cuenta el 100 ria, y no siempre estar dependiendo del poder central". DE LOS INTENDENTES por ciento de las regalías petroleras, Respecto a la situación actual de la CONSULTADOS FUE Comodoro Rivadavia recibe solo el 7, y actividad en su municipio, es donde se produce, donde queda el Linares explicó: "La actividad no COINCIDENTE, MÁS ALLÁ daño, donde la reparación no alcanza es la misma que años anterio- DEL SIGNO POLÍTICO nunca, pero también uno entiende res, pero sí mejoró respecto a que es parte de la coparticipación para 2017. Hemos conseguido un que los municipios puedan vivir tam- buen trabajo con los gremios y las operadoras pueden tados por La Tecla Patagonia fue coin- levantar nuevamente los equi- cidente, más allá del signo político. pos, se han tomado nuevamen- Los pasivos ambientales, los conflictos te algunos empleados. Cabe laborales y sociales; la responsabilidad destacar que en los últimos dos de las empresas, como así también el años se han perdido más de reparto insignificante de recursos cuatro mil fuentes de trabajo y que establecen las diferentes ahora se han recuperado apro- leyes provinciales fue un llama- ximadamente 400 puestos en la cual al seguir el precio del barril do de atención para una pro- y del dólar, puede ser que sea blemática siempre vigente, mejor la proyección. Así que y pide urgente un trata- esperamos seguir en este cami- miento a gran escala. no". Comodoro Rivadavia: la urbe petrolera
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M. RUCCI - R. DE LOS SAUCES “Recibimos muy poca coparticipación” El intendente de Rincón de los Sauces, Marcelo Rucci, dialogó con La Tecla Pata- gonia acerca del planteo de sus pares regionales. Al res- pecto indicó: "Tanto Men- doza o La Pampa coparticipa con los municipios que son producto- res, no es como Neuquén que se copar- ticipa a todos. Nosotros recibimos muy poca coparticipación y somos una loca- lidad petrolera, en cambio otras que no lo son y por tener mayor población reci- Vaca Muerta: La gallina de los huevos de oro ben más dinero que nosotros". En este de la provincia del Neuquén contexto el jefe comunal puntualizó: "El tema es muy cerrado, a mi me encan- taría que como municipio pudiéramos recibir una mayor coparticipación, pero que sea una realidad es otra historia". MARIANO LAVÍN - FERNÁNDEZ ORO (RÍO NEGRO) Sobre la necesidad de darse un debate respecto al rol de los municipios, res- “Los municipios deben tener mayor pondió de manera afirmativa y dijo: "Hay disposiciones nacionales y pro- participación en los recursos” vinciales que nosotros estamos muy lejos de revertirlas". El intendente de Fernández Oro En referencia a la discusión res- (Río Negro), Mariano Lavín, dia- pecto al rol de los municipios logó con La Tecla Patagonia sobre la potestad de los recursos , Panorama local acerca del histórico reclamo de los hecho que quedó en el centro de En Río Negro, donde se inició en municipios petroleros respecto a discusión tras la modificación de esta oportunidad la disputa, del la coparticipación de recursos. la Carta Orgánica de Catriel, dijo: reparto (según lo establece la ley Nº "Los municipios productores son M. Lavín "Es un debate que hay que darlo, 1946) de las sumas devengadas a los que tienen los inconvenientes no se si al punto de la administra- que generan la actividad, no me refiero ción municipal, pero sí la renta producto favor de la Provincia en concepto de solamente a lo ambiental, donde hay de la actividad para que los municipios regalías petrolíferas, gasíferas y/o muchos organismos que lo controlan, sino tengan una mayor participación en los mineras se destinará el diez por a los también el estado de las maquinarias, recursos generados para obtener de las calles y todo lo que eso signifi- un mayor desarrollo en cada ca en la localidad" señaló. una de las localidades” LA PROBLEMÁTICA DEL REPARTO Y MANEJO DE LOS RECURSOS PIDE UN TRATAMIENTO A GRAN ESCALA
Municipios. Asimismo el treinta y
cinco por ciento se distribuirá entre los Municipios Productores(Catriel, Allen, Contralmirante Cordero, Campo Grande, Cervantes, Cinco Saltos, Cipolletti, Fernández Oro y General Roca), de acuerdo con los volúmenes de extracción que se registren en cada una La localidad rionegrina de Fernández Oro cuenta en la actualidad con un pozo explora- de las jurisdicciones. torio y comparte la cuenca con la localidad vecina de Allen