PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA

CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA DEL FONDO DE AGUA

PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA
CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA DEL FONDO DE AGUA
PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

© Walter H. Wust / TNC.

© Planificación estratégica para la conservación en el esquema del Fondo
de Agua para Lima y Callao - AQUAFONDO. 2013.

Cita sugerida
Rodríguez, J.J., E. Secaira, C. Lasch, S. Halloy, A. Nakandakari, S. Benítez, M.
Ibáñez, P. Petry, J. Arenas, F. Segura y S. Vargas (Eds.). 2013. Planificación
estratégica para la conservación en el esquema del Fondo de Agua para
Lima y Callao - AQUAFONDO. The Nature Conservancy. Lima. 104 p.

Créditos de fotografía
© Juan José Rodríguez
© Frida Segura
© Walter H. Wust / TNC
© Archivo SPDA

Diseño y Diagramación
Alejandra Chávez Subiría

Impresión
Nanuk E.I.R.L.

El presente documento es una sistematización del ejercicio de Planificación para la Conservación de Áreas (PCA), desarrollado por TNC, para un esquema de
Fondos de Agua. Este trabajo ha sido desarrollado específicamente para apoyar la planificación y actividades del Fondo de Agua para Lima y Callao - AQUAFONDO.

Esta publicación podrá utilizarse para fines de estudio, conservación, investigación o referencial sin previa autorización de los autores siempre y cuando se citen las
fuentes y créditos respectivos.

Esta publicación es co-financiada por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) a través del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Las opiniones
expresadas en este material son las de los autores y no necesariamente reflejan la posición del BID, sus Directores Ejecutivos o los países a los que representan.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

CONTENIDO

1 1.
2.
Primera Parte: Organización de la Planificación

Resumen ejecutivo
Introducción
5

5
6
3. Objetivos 7
4. Área de estudio 8
5. Descripción de las cuencas 9
6. Escenarios climáticos para el Fondo de Agua para Lima y Callao 14
7. Descripción del proceso PCA 14

2 1.
2.
Segunda Parte: Resultados de la Planificación

Objetos de conservación y análisis de integridad ecológica

Objetos de conservación
15

15
16
3. Análisis de integridad ecológica 18
4. Atributos ecológicos clave 18
5. Indicadores 19

3 1.
2.
Identificación de amenazas y análisis de situación (contexto Social)

Identificación y análisis de amenazas

Presiones
21

21
21
3. Fuentes de presión 23
4. Amenazas 32
5. Análisis de situación: el contexto social 34
6. Estrategias de conservación 52
7. Conclusiones 57

4 1.
2.
Anexos

Anexo 1. Los 10 pasos del proceso PCA

Anexo 2. Mapas e infografías
59

59
61
3. Anexo 3. Vacíos de información 65
4. Anexo 4. Participantes en los talleres PCA AQUAFONDO 69
5. Anexo 5. Galería de fotos 71
6. Anexo 6. Literatura citada 74

3
 Primera Parte: Organización de la Planificación

5 Impacto de cambio y variabilidad climática en la biodiversidad

y sistemas productivos de la Costa Central-Andes del Perú
(cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)
75

1. Introducción 75
2. Métodos 75
Datos meteorológicos de sitios 75
Superficies climáticas interpoladas, Worldclim 77
Escenarios futuros 77
Visualización gráfica de las proyecciones futuras y su variabilidad 77
Simulación y variabilidad 77
Envoltorios climáticos o nicho climático 78
Variabilidad vs. tendencia 78
3. El Clima Pasado y Presente 78
Geografía 78
Variabilidad temporal 79
Los forzantes del cambio 79
El pasado inmediato 82
4. Proyecciones futuras 85
Desplazamientos geográficos de los sobres climáticos 85
Precipitación 85
Temperatura 87
Balance hídrico 87
5. El cambio, sus impactos y adaptaciones 90
Agua, carbono y otros servicios ecosistémicos 90
Biodiversidad 90
Sistemas de agua dulce 91
Humedales altoandinos 91
6. Agricultura 91
7. Sistemas marinos y costeros 93
Nivel del mar, costas y estuarios 93
Temperatura y corrientes marinas 94
pH marino 95
Vinculación mar - tierra 95
8. Discusión 95
Incertidumbre y probabilidad 95
Sorpresas y efectos encadenados 95
Manejo ilustrado: Medidas, monitoreo y modelado 95
9. Conclusiones 96
10. Bibliografía citada 97

4

1
© Walter H. Wust / TNC.
1. RESUMEN EJECUTIVO
La Planificación para la Conservación de Áreas (PCA) es una
metodología adaptada por The Nature Conservancy de los
Estándares Abiertos para la Práctica de la Conservación, para
desarrollar estrategias y acciones en espacios donde es
importante cuidar la biodiversidad. La PCA es ampliamente
utilizada para la planificación y gestión de áreas protegidas, es
una herramienta inclusiva, versátil y fácil de utilizar. Identifica
y prioriza elementos de la biodiversidad (objetos de
conservación); sobre ellos analiza su viabilidad y estado de
salud, describe sus amenazas, los actores sociales que
intervienen en ellas y establece estrategias de conservación y
medidas para el monitoreo.
Esta publicación presenta el desarrollo de la PCA en el
esquema del Fondo de Agua para Lima y Callao (Aquafondo),
con el propósito de brindar insumos para los documentos de
gestión y acciones prioritarias del fondo.
El Aquafondo es una herramienta financiera creada para la
conservación de las cuencas de Lima (Rimac, Lurín y Chillón)
que busca contribuir a mejorar la calidad y disponibilidad de
agua en estas cuencas y desarrollar una cultura de agua
basada en el uso ecoeficiente. Fue lanzado en noviembre de
2010 a través de una iniciativa de la sociedad civil,
conformada por Grupo GEA, Fondo de las Américas, Backus
Sab Miller, Universidad Católica del Perú, Sociedad Peruana
de Derecho Ambiental y The Nature Conservancy, con apoyo
de distintas entidades públicas comprometidas con la gestión
del agua.
Para apoyar las tareas del Aquafondo y priorizar sus
estrategias de intervención, la metodología de la PCA ha
identificado los siguientes objetos de conservación alrededor
de los cuales el Aquafondo podría desarrollar acciones: i)
humedales costeros; ii) humedales altoandinos; iii) lomas; iv)
bosques de la vertiente occidental; v) cauces y fajas
marginales; vi) pastizales; y vii) acuíferos. Estos objetos de
conservación han sido identificados como comunes a las tres
cuencas arriba mencionadas, tienen amenazas comunes y
son elementos altamente relacionados con los objetivos del
Aquafondo.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
Primera Parte:
Organización de
la Planificación
Un análisis de sus principales amenazas prioriza una lista de
dieciocho y sugiere concentrar las medidas de conservación,
mitigación o remediación en ellas. Entre las principales
amenazas se encuentran: la expansión urbana e industrial, la
inadecuada disposición de residuos sólidos domésticos e
industriales y material de desmonte, la descarga de aguas
residuales sin tratamiento, eventos climáticos extremos sin
medidas de adaptación, sobreexplotación de fuentes de agua
superficial, construcción de infraestructura sin las
consideraciones del impacto sobre la biodiversidad,
sobrepastoreo, cambio de uso de suelo, extracción de
vegetación ribereña, sobreexplotación de los recursos del
bosque, entre otras. Los actores que intervienen en estas
amenazas son diversos, desde personas individuales que
realizan actividades de manera ilegal o informal, hasta
instituciones gubernamentales con baja capacidad
de respuesta o sin aplicar las medidas correctivas o
sancionadoras. También es responsable de estas amenazas
algunas empresas del sector privado cuyas operaciones se
realizan en el ámbito de los ríos Rímac, Lurín y Chillón.
Como medidas de conservación, mitigación o remediación se
han identificado una serie de objetivos, acciones estratégicas
e indicadores, que debería abordar o articular el Aquafondo,
conjuntamente con otros actores, para los próximos cuatro
años. Estos objetivos responden a la expansión urbana e
industrial que afecta los humedales, lomas y las fajas
marginales, a la reducción de la descarga de aguas residuales
sin tratamiento y a la disposición de residuos sólidos que
afectan significativamente a los cuerpos de agua y defensas
ribereñas, a mejorar la capacidad de la recarga hídrica de las
microcuencas y ecosistemas altoandinos y a procesos de
adaptación al cambio climático. Asimismo, se establecen
acciones estratégicas para incrementar la disponibilidad del
agua en la cuenca del río Lurín a través de la reforestación,
proyectos de siembra de agua, riego agrícola eficiente, entre
otras estrategias. Se sugiere también que la construcción y
mantenimiento de obras de infraestructura (carreteras,
represas, diques), esté articulada a los planes de
ordenamiento territorial y se evalúe en detalle los Estudios de
Impacto Ambiental.
5
 Primera Parte: Organización de la Planificación
Otro grupo de objetivos identifica la recuperación de
humedales y sistemas fluviales reduciendo la contaminación y
señalizando las áreas intangibles. La recuperación de áreas
también se extiende a sitios con actividad ganadera evitando
el sobrepastoreo y haciendo un manejo eficiente de los pastos.
La necesidad de un plan de ordenamiento territorial para las
cuencas de los ríos Rímac, Lurín y Chillón surge como uno de
los objetivos más importantes. Estos planes de ordenamiento
territorial deben estar reglamentados y respaldados a través
de ordenanzas municipales y regionales. En este contexto, se
considera necesario la creación de un Observatorio Ambiental
para estas cuencas, como un mecanismo participativo para el
monitoreo, fiscalización y vigilancia.
Un problema histórico en estas cuencas es la contaminación
de sus aguas por efluentes mineros. Se sugiere que para el
2016, al menos el 10% de los efluentes activos cumplan con los
límites máximos permisibles de calidad de agua. Para ello, será
importante el monitoreo articulado entre las instancias
gubernamentales competentes, las municipalidades y el
futuro Observatorio Ambiental.
También, se busca recuperar y mantener las lomas y los
bosques de la vertiente occidental como ecosistemas clave
que contribuyen en la recarga de los acuíferos.
Un estudio sobre el impacto de cambio y variabilidad climática
en la biodiversidad y sistemas productivos de la costa central
del Perú (Halloy et al.) ha sido incluido en esta publicación con
el propósito de documentar estos impactos en las cuencas de
Lima y como referencia para acciones de adaptación que
Aquafondo pueda sugerir. Un cambio en las variables
climáticas significaría un cambio o desplazamiento tanto en los
biomas como en las actividades humanas. Frente a cambios,
las actividades humanas y las especies de la biota deben
desplazarse o adaptarse.
Los efectos más notorios del cambio de las próximas décadas
en las cuencas de Lima probablemente no sean atribuibles en
forma directa al cambio de las medias climáticas en la región
inmediata. Se relacionarán más a los efectos encadenados a
múltiples escalas de los cambios globales y la posibilidad de
llegar a puntos de no retorno.
La región de las tres cuencas de Lima se encuentra en un área
de borde del punto de vista climático. Los modelos del IPCC
concuerdan en un aumento de temperatura anual cercano a
4oC. Un posible leve aumento de precipitación, junto con el
aumento de eficiencia de uso de agua por mayor presión
parcial de anhídrido carbónico, compensaría el aumento de
temperatura y evapotranspiración, resultando en poco cambio
de balance hídrico para la región. A pesar de ello, el aumento
térmico y de CO2, combinado con cambios sociales,
económicos y de uso de suelo, indican una serie de forzantes
que empujarán a la biodiversidad y la agricultura hacia
mayores alturas.
6
Un aporte original es la inclusión de variabilidad en la
esquematización de los escenarios futuros. Esto se puede
considerar riesgoso a nivel de la percepción e interpretación.
Sin embargo nos pareció más importante que los decisores en
terreno entiendan la variabilidad y la probabilidad de extremos
en vez de presentar medias que el público generalmente ha
mal interpretado como un mensaje de que los escenarios y
proyecciones implican un cambio insignificante.
Considerar el cambio de forma holística e integrada también
permite contextualizar para el manejo adaptativo. Frente a un
aporte relativamente constante del balance hídrico, se debe
contraponer una población y demanda creciente, lo cual
implica una necesidad de implementar medidas de manejo
mejorado para asegurar el suministro de agua al menos para
las necesidades básicas de una población que se incrementa
cada día. evalúe en detalle los Estudios de Impacto Ambiental.
2. INTRODUCCIÓN
Los Fondos de Agua son considerados herramientas
financieras para la conservación con base en la protección de
cuencas abastecedoras de agua. Además de impactar
positivamente en los ecosistemas o su biodiversidad, los
Fondos de Agua deben contribuir de manera directa al
beneficio de las personas del ámbito rural, las cuales utilizan el
agua y basan sus actividades económico/productivas en el uso
de este recurso, y de manera indirecta al beneficio de las
personas del ámbito urbano.
Es bien conocida la escasez de agua en la costa del país, donde
se concentra casi el 60% de la población peruana y solo se
dispone del 1.8% del recurso, mientras que el 98%
aproximadamente, se distribuye hacia la vertiente del Océano
Atlántico y el restante a la vertiente del Lago Titicaca.
En Lima, los ríos Rímac y Chillón están en situación de escasez
hídrica (26.6m3/s y 7.2 m3/s respectivamente), mientras que el
río Lurín se encuentra en situación de estrés hídrico. La
situación puede ser aún más preocupante si consideramos la
variable que representa el cambio climático y su impacto
directo en los caudales (disminución de caudales). Es
importante mencionar que estos niveles bajos de caudal
tienen un impacto significativo mayor en relación a las
fluctuaciones estacionales.
En este contexto, y considerando el incremento y expansión
poblacional, el creciente desarrollo de obras de infraestructura
y actividad industrial, entre otros, hace que la disposición y
distribución de agua en la costa sea crítica.
Para contribuir en la solución de los problemas críticos del
agua, los Fondos de Agua canalizan y administran recursos
financieros, de manera transparente y segura, para invertirlos
en mejorar la calidad y disponibilidad de agua, con base en
lineamientos estratégicos priorizados y articulados a las
políticas locales, regionales y nacionales de gestión del agua.

El presente documento ha sido elaborado para proporcionar
insumos para la planificación estratégica al Fondo de Agua para
Lima y Callao (Aquafondo), desarrollando la metodología
Planificación para la Conservación de Áreas (PCA) adaptada a un
esquema de fondos de agua.
La PCA es un proceso que sirve de guía a los equipos de
conservación para desarrollar estrategias y medidas de éxito
enfocadas. Este proceso ha sido probado en una amplia gama
de proyectos en diversas partes del mundo y es apoyado por
una red de profesionales capacitados para facilitar y entrenar a
otros en el método de PCA.
La PCA guía a los equipos de trabajo para identificar estrategias
efectivas de conservación. Provee una forma objetiva,
consistente y transparente para registrar y rendir cuentas sobre
las acciones y los resultados esperados -tanto actuales como
futuros- de los proyectos de conservación. Le permite al
personal de los proyectos hacer adecuaciones de forma
responsable para mejorar la efectividad de las estrategias y
lograr mayores impactos en la conservación.
PCA es la versión de The Nature Conservancy de los “Estándares
Abiertos para la Práctica de la Conservación”. Un breve resumen
de la PCA se encuentra en el Anexo 1.
Debido a la información relevante proporcionada por distintos
actores vinculados a la gestión del agua en las tres cuencas
arriba mencionadas, este documento constituye también un
referente para organizaciones de la sociedad civil, privadas y del
sector público interesadas en mejorar la gestión del agua.
EL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO
En el Perú, a través de una iniciativa privada, constituida por
Grupo GEA, Fondo de las Américas, Backus, Pontificia
Universidad Católica del Perú, Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental y The Nature Conservancy, se ha constituido el Fondo
de Agua para Lima y Callao (Aquafondo) para la conservación y
protección de las cuencas de los ríos Chillón, Rímac y Lurín. El
establecimiento de este fondo pretende contribuir a mejorar la
calidad y disponibilidad de agua y a promover una nueva cultura
de agua basada en el uso ecoeficiente de este recurso.
Se espera que el Aquafondo pueda intervenir sobre 450,000
hectáreas aproximadamente, entre las tres cuencas, y
beneficiar de manera directa a 80,000 personas del área rural y
a 9 millones de la ciudad de Lima.
El Aquafondo, a través de la implementación de proyectos de
conservación en dichas cuencas permitirá: a) contribuir a
1. La Planificación para la Conservación de Áreas (PCA) es una herramienta diseñada para desarrollar estrategias y acciones en espacios donde es importante
cuidar la biodiversidad. En algunos países de Latinoamérica la PCA es utilizada para la planificación de los sistemas de áreas protegidas. La PCA se ha realizado en
diferentes contextos y situaciones, en zonas tanto públicas como privadas, con pueblos indígenas y otras comunidades rurales y también en espacios urbanos y
sitios arqueológicos.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
mejorar la calidad y disponibilidad de agua para los usuarios de
las cuencas, b) mantener o incrementar la biodiversidad y los
servicios ambientales de los ecosistemas, c) promover una
cultura de uso eficiente de agua, tanto a nivel rural como urbano,
d) apoyar procesos de gobernanza para la gestión del recurso
hídrico, e) identificar oportunidades para evitar costos por el
tratamiento del agua invirtiendo en conservación de las fuentes
de agua, y f) conseguir financiamiento sostenible y de largo plazo
para los esfuerzos de conservación.
Las líneas de inversión priorizadas por el Aquafondo son: a)
infraestructura ecológica y rehabilitación ecológico/productiva,
b) infraestructura hidrológica de conservación y protección de
las aguas, c) pago por servicios ambientales, d) proyectos
productivos y de desarrollo rural integrado, e) eco-eficiencia,
descontaminación y prevención de la contaminación, e)
educación y comunicación ambiental.
3. OBJETIVOS
Con el objetivo general de proporcionar insumos para el Plan
Estratégico del Aquafondo, se desarrolló la metodología
Planificación para la Conservación de Áreas (PCA)1 en un
esquema fondos de agua. Es importante mencionar que este es
el primer ejercicio PCA implementado en el marco de un fondo
de agua.
Este ejercicio se llevó a cabo en tres talleres participativos
concentrando a más de 50 personas vinculadas con la gestión
del agua en las cuencas de Lima. Participaron autoridades
ambientales, autoridades locales y regionales, representantes
de universidades, ONG, miembros de junta de regantes y
usuarios del agua, empresas privadas, investigadores y
consultores independientes.
Los objetivos específicos en el desarrollo de este ejercicio
fueron:
1. Identificar objetos de conservación de interés para el
Aquafondo.
2. Identificar los principales servicios ambientales que ofrecen
los ecosistemas o las cuencas, vinculados a la provisión de
agua.
3. Priorizar sitios de importancia biológica/ecológica (por
ejemplo, humedales, bofedales, bosques nativos), esenciales
para el funcionamiento de procesos hidrológicos que
influyan en las buenas prácticas para el uso del agua.
4. Identificar las principales amenazas a los objetos de
conservación y los actores involucrados.
5. Priorizar estrategias de conservación, acciones e indicadores.
7
 Primera Parte: Organización de la Planificación

4. ÁREA DE ESTUDIO

El Desierto Costero en Sudamérica (Ecorregión Sechura - conservación. Es en esta ecorregión, y en la parte central de
Atacama o Desierto y Arbustales Xerofíticos) es uno de los los Andes peruanos, donde el Aquafondo trabajará para
Tipos Principales de Hábitats a nivel global (Dinerstein et al., apoyar la conservación de las cuencas de los ríos Chillón,
1995) que ha priorizado TNC para sus estrategias de Rímac y Lurín (figura 1).

FIGURA 1
MAPA DE LAS CUENCAS DE LOS RÍOS CHILLÓN, RÍMAC Y LURÍN

Mapa de las cuencas de los ríos Chillón, Rímac y Lurín que proporcionan agua dulce a Lima, capital de Perú. El agua de estas cuencas tiene origen en los Andes
Centrales y en parte proviene de los glaciares ubicados sobre los 4,500 metros sobre el nivel del mar. Fuente: SIG MINAM y Base de Datos TNC.
Elaborado por: M. Ibáñez – The Nature Conservancy. Copyright © TNC 2012.

Análisis preliminares sobre la presencia de ecosistemas
importantes en el ámbito de las tres cuencas identifican, a
nivel de ecoregión 10 tipos de ecosistemas del Tipo Principal
de Hábitat (sin contar los ecosistemas de Pastizales
Montanos) (figura 2). De particular importancia para la
biodiversidad en un área tan desértica son los humedales, de
los cuales se cuentan 57 dentro de las 3 cuencas, cubriendo
apenas 552 hectáreas. Estos ecosistemas tienen una
importancia desproporcionada con su tamaño. Además de
regular el agua para la cuenca, permitiendo la existencia de
macro invertebrados, anfibios y peces aguas abajo, los
humedales constituyen los ecosistemas más diversos del
desierto, con alto número de endemismos y sirven de puntos
focales para aves migratorias y mamíferos que se alimentan y
abrevan en ellos (Halloy e Ibáñez, 2010).
Algunos objetos de conservación que se han identificado
anteriormente en ejercicios de PCA para áreas protegidas en
el desierto (GORE Callao, 2009; INRENA, 2002a; INRENA,
2002b) identifican las lomas y los humedales, elementos que
también forman parte de las cuencas del Chillón, Rímac y
Lurín (figura 2).

8
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

FIGURA 2
ECOSISTEMAS PRINCIPALES DEL HÁBITAT DESIERTO Y ARBUSTALES XEROFÍTICOS
(ECORREGIÓN SECHURA) EN LAS CUENCAS CHILLÓN, RÍMAC Y LURÍN

O C E A N O
P A C I F I C O

Leyenda
Cuencas Hidrográficas
Lagos
Áreas Urbanas
Hidrografía

Sistemas Ecológicos
Centros Urbanos Rosetales Desérticos Basimontanos
Actividad Antrópica Cardonales y Matorrales Desérticos del Piedemonte Occidental
Desierto de Sechura Cardonales y Matorrales Montanos Desérticos Occidentales
Desierto Absoluto Mediterráneo Tropical Arbustales Montanos Xéricos Interandinos de la Puna Húmeda
Matorrales y Herbazales Costeros Hiperdesérticos Tropicales Puna
Lomas

Modificado de CDC - UNALM, 2008. Fuente: SIG MINAM y Base de Datos TNC. Elaborado por: M. Ibáñez - The Nature Conservancy. Copyright © TNC 2012.

5. DESCRIPCIÓN DE LAS CUENCAS

Las cuencas de los ríos Rímac, Lurín y Chillón se encuentran en
la Ecorregión Desierto de Sechura (Bioma desiertos y
arbustales xéricos), una faja costera longitudinal de 100 km
de ancho aproximadamente, que limita con las estribaciones
de la vertiente occidental de los andes hacia el océano
Pacífico. Esta ecorregión presenta la extensión más grande de
desierto de la costa oeste de Sudamérica. Aunque ha sido
objeto de mucha intervención, la ecorregión contine
asociaciones particulares de vegetación (lomas) y especies
endémicas. La ecorregión también actúa como un corredor
importante para aves migratorias. La densidad poblacional
humana es alta, concentrando a casi el 60% de la población
peruana.
Las cuencas de los mencionados ríos se encuentran en el
Departamento de Lima. El 75% de la extensión de las tres

9
 Primera Parte: Organización de la Planificación
cuencas forman parte de la Ecorregión Sechura) y proveen de
agua dulce a la capital del Perú (9 millones de habitantes).
Las fuentes de agua de Lima y Callao aprovechan el agua
superficial y las fuentes subterráneas. Estas ciudades son
altamente vulnerables a déficits de agua debido a que llueve
sólo 9 milímetros al año y los caudales naturales de estiaje de
los ríos de la ciudad son ínfimos (10 m3/s para el Rímac y 0 m3/s
para Chillón y Lurín). La situación se vuelve crítica si
consideramos que el consumo de agua promedio por persona
en Lima es de 250 L/habitante/día (N. Bernex. Diario Gestión,
21/09/10) y la producción de agua es de 259 L/habitante/día,
cantidad que es alcanzada debido a las reservas de agua de
282 mm3 de lagunas represadas en la cuenca alta.
CUENCA RÍO CHILLÓN
La cuenca del río Chillón se encuentra ubicada en las
provincias de Lima y Canta, en la Región Lima, al norte de la
ciudad de Lima. Esta cuenca forma parte de la cuenca
hidrográfica del Océano Pacífico, desciende desde 5,000
msnm hasta el mar.
Su sistema fluvial está formado por los ríos Chillón y
Quisquichaca y presenta un área de drenaje de 2,444 km2. El
42% de esta área (1,039 Km2), corresponde a la cuenca
húmeda (sobre la cota 2,500 msnm), que es el límite inferior
del área que contribuye efectivamente al escurrimiento
superficial. La cuenca presenta una forma alargada de 126 km
de largo con un ancho variable de 15 a 30 km; las subcuencas
10
son parcialmente reguladas por lagunas ubicadas en las
cabeceras de las mismas.
El río Chillón tiene un régimen de descarga irregular y
torrentoso, con una pendiente en su curso superior de 6%,
hasta la localidad de Canta; en su curso medio la pendiente es
5%, de Canta hasta Santa Rosa de Quives; en su curso inferior
la pendiente disminuye a 2%, a partir de Santa Rosa de Quives
en donde el valle empieza abrirse. En este último tramo el río
forma un cono de deyección, sobre el cual se encuentra la
zona agrícola más importante de la cuenca.
La cuenca del rio Chillón limita por el norte con las cuencas de
Chancay - Huaral, por el sur con la cuenca del Rímac, por el
este con la cuenca del Mantaro y por el oeste con el Océano
Pacífico. En términos de demarcación política cubre la
provincia de Canta y los distritos de Carabayllo, Puente Piedra,
Ventanilla, parte de Comas, Los Olivos y San Martín de Porras,
integrados a la provincia de Lima.
De los tres valles de la gran Lima el que conserva las mayores
áreas cultivadas es precisamente el valle del río Chillón. En
1997 existían aproximadamente 8,000 hectáreas bajo riego.
Los cultivos predominantes son las hortalizas, en desmedro
del maíz y algodón. Este cambio en los cultivos implica una
mayor dotación de agua para riego. La actividad agropecuaria
en la cuenca es de suma importancia, pues constituye una de
las fuentes abastecedoras de productos alimenticios para la
población de Lima Metropolitana (Ibarra, 2011).

Fuente: SIG MINAM y Base de Datos TNC. Elaborado por: M. Ibáñez - The Nature Conservancy. Copyright © TNC 2012.
CUENCA RÍO RÍMAC
La cuenca del río Rímac se origina en la vertiente occidental de la
cordillera de los Andes a una altitud máxima de 5,508 msnm en
el Nevado Paca y aproximadamente a 132 kilómetros al noreste
de la ciudad de Lima, desembocando por el Callao, en el océano
Pacífico. Tiene una longitud de 145 kilómetros. La cuenca del río
Rímac, se encuentra emplazada en la rama Occidental de la
Cordillera de los Andes, entre las cumbres nevadas de Anticona,
Pucacocha, Yuracocha, etc. Tiene una superficie de 3,503.9 Km2
y su altitud varia de 0 a 5,650 msnm (Nevado Antachaire).
El área total de captación es de 3,132 km², que incluye aquella
de sus principales tributarios; San Mateo, Santa Eulalia (1,097.7
km²) y río Blanco (193.7 km²), tiene en total 191 lagunas, de las
cuales 89 han sido estudiadas. El río Rímac presenta dos
subcuencas importantes, la del río Santa Eulalia y la del río San
Mateo, al que también se le llama río Rímac. La confluencia de
ambos ríos se produce cerca de la localidad de Chosica. El río
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
FIGURA 3
CUENCA DEL RÍO CHILLÓN
Santa Eulalia recibe el aporte de numerosos ríos y quebradas a
ambas márgenes, siendo las más importantes Pillihua, Yana y
Potoga, por la margen izquierda y Sacsa, Pacococha y Carpa, por
la margen derecha.
El río San Mateo recibe también el aporte de numerosas
quebradas, siendo la más importante río Blanco y Parac por la
margen izquierda y Condorsuni por la margen derecha. Aguas
debajo de la confluencia, existe una sola quebrada importante,
la de Jicamarca (Ibarra, 2011).
TRASVASES
Al comenzar la década del 30, se consideraba incrementar las
aguas del río Santa Eulalia con aguas provenientes de la
Vertiente del Atlántico, es decir, del otro lado de la cordillera de
los Andes, lo que implicaba la perforación de una galería
trasandina.
11
 Primera Parte: Organización de la Planificación
La obra iniciada a fines de 1957 y terminada cinco años
después, constituye una verdadera proeza de ingeniería, por
los muchos e indecibles obstáculos con que se tropezó en su
ejecución. La galería trasandina, de 10 km de largo, la más alta
del mundo, forma parte del gran sistema Huinco, que es el
nombre de la central a la que sirve.
Este proyecto, denominado “Marcapomacocha - Milloc”
(Marca I) consistió en la captación de las aguas de la laguna
Marcapomacocha, mediante la construcción de un túnel
trasandino de 10 km de longitud hacia la laguna Milloc, con el
fin de incrementar el caudal del río Santa Eulalia con 6 m3/s en
época de estiaje.
Marca I se ejecutó con la finalidad de cubrir la demanda del
servicio eléctrico en la ciudad de Lima, aprovechando una
caída de 1,200 m del túnel acueducto a Huinco, capaz de
generar no menos de 200,000 Kw (MINAM, 2009).
Posteriormente, y de acuerdo al incremento poblacional de
Lima y sus proyecciones, que representan mayor demanda
Fuente: SIG MINAM y Base de Datos TNC. Elaborado por: M. Ibáñez - The Nature Conservancy. Copyright © TNC 2012.
12
por el uso de agua y energía, se implementan los proyectos
“Derivación Pomacocha - Río Blanco” (MARCA II) y el de
“Afianzamiento Marcapomacocha” (MARCA III).
Marca II capta los excedentes de lluvia de la cuenca del río
Yauli, tributario del río Mantaro. Se ha construido un sistema
de conducción por túneles y canales para el afianzamiento de
la laguna Pomacocha, la cual ha incrementado el volumen útil
del embalse y mediante otro túnel trasandino Pomacocha -
Río Blanco de 10 km de longitud, deriva sus aportes a la
cuenca del río Rímac. Se ha estimado un caudal derivado
entre 6.5 y 7.0 m3/s en la temporada de estiaje (mayo -
diciembre). En este caso al igual que Marca III, la derivación es
íntegramente por gravedad (MINAM, 2009).
El proyecto Marca III busca aprovechar los recursos hídricos
de las cuencas del Cosurcocha y Casacancha, ubicadas en la
parte alta del río Mantaro para incrementar el volumen útil de
la represa existente en la laguna Antacoto y derivar las aguas
por el túnel transandino existente (Marca I) hacia el río Santa
Eulalia.
FIGURA 4
CUENCA DEL RÍO RÍMAC

CUENCA RÍO LURÍN
La cuenca del río Lurín se encuentra ubicada al sur de la
ciudad de Lima. Tiene una extensión superficial de 1,719.963
km2 y una longitud de 106 km, conforma el ámbito de
influencia de Lima Metropolitana. La parte alta de esta
cuenca se emplaza en las estribaciones de la cordillera
occidental de los Andes del Perú. En su recorrido, recibe el
aporte de numerosos ríos o quebradas, siendo las más
importantes Taquia, Lahuaytambo, Langa, Sunicancha y
Tinajas por la margen izquierda, y la quebrada de Chamana
por la margen derecha.
Fuente: SIG MINAM y Base de Datos TNC. Elaborado por: M. Ibáñez - The Nature Conservancy. Copyright © TNC 2012.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
Hidrológicamente se ha determinado un módulo anual de
4.41 m3/s equivalente a un promedio anual de 139,073,000
m3 de agua y un rendimiento de cuenca de aproximadamente
145,000 mt3/km2 (Periodo de registros 1939 -1980, estación
Puente Antapucro). El caudal promedio en el año 1999 ha sido
igual a 7.9 mt3/seg.
Políticamente se localiza en la Región Lima ocupando las
provincias de Lima y Huarochirí, conformada por 10 distritos;
6 en la parte alta, 1 en la parte media y 3 en la parte baja de la
cuenca. Limita por el norte con la cuenca del río Rímac, por el
sur y este con la cuenca del río Mala y por el Oeste con el
Océano Pacífico.
FIGURA 5
CUENCA DEL RÍO LURÍN
13
 Primera Parte: Organización de la Planificación

6. ESCENARIOS CLIMÁTICOS PARA EL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO

Las ciudades de Lima y Callao se localizan en un área desertica con fuentes de aguas escasas y contaminadas. Se calcula que más de
1 millón de limeños aún no tiene agua y se abastece de piletas públicas o camiones cisterna.

TABLA 1
DESCARGAS PROMEDIOS DE LOS RÍOS RÍMAC, CHILLÓN Y LURÍN
CAUDAL MÍNIMO
CAUDAL MEDIO CAUDAL MEDIO HISTÓRICO
CAUDAL MÁXIMO CAUDAL MEDIO
RÍO ESTACIÓN MÁXIMO MÍNIMO (MENCIONADO
HISTÓRICO HISTÓRICO HISTÓRICO COMO CAUDALES
HISTÓRICO
DE ESTIAJE)

Rímac Chosica 64 m3/s 385 m³/s (1941) 26,6 m3/s 22 m3/s 16.90 m3/s-y
18.19 m3/s
10 m3/s
Chillón Obrajillo 11 m3/s 180.13 m3/s 5.1 m3/s 1.8 m3/s 0.38 m3/s
Lurín Antapucro 7.8 m3/s 84.8 m3/s (1998) 4.5 m3/s 1.2 m3/s 0
Fuente: tomado de j. Arenas (taller PCA Aquafondo, Lima, 2011).

7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PCA

El ejercicio PCA se desarrolló en cuatro grandes momentos:
a. Una reunión de trabajo interna para planificar el proceso
PCA en un esquema de fondos de agua. Esta etapa incluyó
la revisión de la metodología PCA, la elaboración de
documentos guía para los talleres, la identificación de
facilitadores y colaboradores, entre otros aspectos
logísticos.
b. Un taller de nivel técnico para identificar los objetos de
conservación y su viabilidad (integridad ecológica). Este
taller contó con autoridades locales, personas con manejo
y conocimientos técnicos vinculadas a la gestión del agua,
a la investigación y con experiencia en proyectos de
conservación de cuencas.
c. Un taller ampliado donde se identificaron las amenazas a
los objetos de conservación, los factores que los afectan y
los actores clave. Este taller contó con, autoridades del
agua, juntas de usuarios, autoridades municipales y
regionales, sector privado, ONG y sector privado.
d. Un taller ampliado para desarrollar las estrategias de con-
servación (objetivos, acciones, indicadores). Este taller
tuvo similar concurrencia que el anterior.
Durante el ejercicio se recogieron insumos para el estudio del
impacto de cambio y variabilidad climática en las cuencas de
Lima.

1 Organización del proceso PCA

2 Identificación y priorización de objetos de

conservación y análisis de viabilidad ecológica

3 Identificación de amenzas y análisis de actores

(contexto social)

4 Identificación de estrategias de conservación,

acciones e indicadores

14
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Segunda Parte:

2
Resultados de la
Planificación
Foto © JJ. Rodríguez.

1. OBJETOS DE CONSERVACIÓN Y ANÁLISIS DE

INTEGRIDAD ECOLÓGICA

De acuerdo al proceso planteado para el ejercicio
Planificación para la Conservación de Áreas en el esquema
fondos de agua, desarrollamos un primer taller de carácter
técnico para identificar los objetos de conservación y hacer un
análisis de su integridad ecológica o viabilidad.
Los objetos de conservación se definen como aquellas
entidades, características o valores que se quiere conservar
en un área: especies, ecosistemas, otros aspectos
importantes de la biodiversidad o de las culturas asociadas
(Granizo et al., 2006). Como adaptación a esquemas de
fondos de agua, los objetos de conservación también pueden
identificarse como, caudales ecológicos, cuerpos de agua,
acuíferos, geografías específicas, entre otros.
La integridad ecológica o viabilidad, se refiere a la habilidad de
un objeto de conservación de persistir por varias
generaciones, a través de largos periodos (por ej. más de 100
años). Un objeto de conservación es viable cuando sus
características ecológicas dominantes (composición,
estructura, función y procesos ecológicos) se encuentran
dentro de sus rangos naturales de variación o cuando el objeto
tiene la capacidad de recuperarse de disturbios naturales y
hasta cierto grado de los disturbios humanos (tabla 2).

TABLA 2
EJEMPLO DEL CONCEPTO OBJETO DE CONSERVACIÓN E INTEGRIDAD ECOLÓGICA

OBJETO DE CONSERVACIÓN CARACTERÍSTICAS ECOLÓGICAS RANGOS NATURALES DE VARIACIÓN

Especies de flora y fauna del La composición de flora y fauna

bofedal (composición). permite la existencia del bofedal (la
composición puede expresarse
numéricamente, por ejemplo en %).
Distribución de las especies de Las diversas especies coexisten (la
flora y fauna asociadas al bofedal estructura puede expresarse
(estructura). numéricamente, por ejemplo, la
abundancia relativa de las especies
encontradas se aproximan a la
Bofedales de la cuenca alta lognormal ΔL<0.2).

Retención de agua, sitio de El bofedal cumple con las

alimentación de aves migratorias; funciones ecológicas.
lugar de reproducción de especies,
etc. (función).
Purificación del agua, cadenas En el bofedal se realizan los
alimenticias, etc. (procesos procesos ecológicos.
ecológicos).

Cuando las características ecológicas del objeto de conservación están entre los rangos naturales de variación, podemos decir que dicho objeto es viable o
mantiene su integridad ecológica. Fuente: Elaboración propia.

15
 Segunda Parte: Resultados de la Planificación

2. OBJETOS DE CONSERVACIÓN

Los Objetos de Conservación fueron seleccionados siguiendo c. Objetos donde el Aquafondo pueda intervenir y estén
los siguientes criterios: relacionados con los objetivos del Aquafondo (contribuir a
mejorar la calidad y disponibilidad de agua y desarrollar
a. Objetos comunes para las tres cuencas. una cultura del agua basada en el uso ecoeficiente).

b. Objetos con amenazas comunes. Se identificaron siete objetos de conservación vinculados con
los propósitos del Aquafondo:

TABLA 3
LISTA Y DESCRIPCIÓN DE LOS OBJETOS DE CONSERVACIÓN SELECCIONADOS PARA EL AQUAFONDO

OBJETOS DE CONSERVACIÓN DESCRIPCIÓN

Bosques de la
1
vertiente occidental
2 Lomas
3 Pastizales
4 Cauces y fajas marginales
5 Humedales alto andinos3
6 Humedales costeros3
7 Acuíferos
Las cuencas de los ríos Rímac, Lurín y Chillón están asociadas con parches de bosques
(vertiente occidental), como los Bosques de Zárate2, bosques de quinuales (Polylepis
incana), chachacomo (Escallonia resinosa), rodales de mito, rodales mixtos,
vegetación xerofítica, formaciones de puyas (Puya sp.).
Las lomas son formaciones vegetales localizadas en el desierto costero peruano. Su
crecimiento y mantenimiento se debe a la captación de agua de neblina procedente
del océano Pacífico. Son ecosistemas particulares, frágiles con endemismos
importantes.
Las partes altas de las cuencas presentan grandes extensiones de pastizales que
protegen a los suelos de la erosión y brindan alimento para mamíferos como
camélidos, venados o tarucas.
Los cauces se refieren a los cursos del río. La faja marginal es la distancia entre el río y el
límite ribereño identificado como protección. En estos espacios (50-100 m) se debe
evitar la erosión, contaminación o construcción de infraestructura.
Los humedales altoandinos (vegas, ciénagas, bofedales), constituyen ecosistemas
muy particulares de los altos Andes, caracterizados por la formación de turberas de
fanerógamas sobre suelos orgánicos. A pesar de ser pequeños, constituyen focos de
alto interés tanto para biodiversidad como para humanos por concentrar servicios
ecosistémicos esenciales para todo el paisaje. Regulan y filtran las aguas, asegurando
una provisión constante, con picos de verano moderados, con mínimas de invierno
confiables y sustanciales, y con una calidad de agua óptima (Halloy, 1984). Además
almacenan cantidades importantes de carbono, hasta 400 t/ha o más,
considerablemente más que un bosque tropical (CIP, 2010). Son sitios para
migraciones de aves e insectos, de repositorio para anfibios, peces y crustáceos, de
hábitat para una rica flora vascular y criptogámica ( Ahumada Campos and Faundéz
Yancas, 2009; Halloy, 1985; Warner et al., 2008)
Humedales ubicados en la parte baja de las cuencas y con influencia marina. Son
refugio de muchas especies, sitios de migración de aves, alimentación y reproducción.
Ej: Pantanos de Villa, Humedales de Ventanilla.
Son formaciones geológicas que permiten la circulación del agua a través de poros o
grietas. Mantener la reserva total y reserva explotable de los acuíferos en las tres
cuencas es importante en términos de caudales o flujos hídricos de los principales
ríos. Los acuíferos mantienen a los humedales o lagunas (almacenamiento de agua
subterránea); proporcionan agua a grandes poblaciones humanas.

2. La Zona Reservada Bosque de Zárate tiene una superficie total de 545,75 hectáreas y se ubica en el distrito de San Bartolomé (Huarochirí, Lima). Está constituido
mayormente por bosque ralo perennifolio ubicado al margen izquierdo del rio Rímac, en San Bartolomé, en la quebrada de Río Seco (2750 y 3200 msnm). Los
Bosques Zárate son áreas de importancia para la conservación de Aves, es un ecosistema frágil e identificado como sitio prioritario para la conservación en la
ecorregión Sechura (CDC-UNALM, 2008).
3. Los humedales pueden definirse como ambientes sujetos a inundación periódica o permanente o con saturación del suelo suficientemente prolongada para el
desarrollo de hidrófitas y/o el desarrollo de suelos hídricos o sustratos (Tinner, 1999). En estos sistemas ecológicos los procesos, distribución de la biota y la
limnología física del agua son fuertemente dependientes de la cantidad y calidad de agua -en su sentido más genérico- y su gradiente espacial y temporal.

16
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Figura 5
Humedales altoandinos
en la cuenca del río Rímac.
Foto © Walter H. Wust / TNC.

Figura 7
Cauces y fajas marginales.
Cuenca del río Rímac.
5 Foto © Walter H. Wust / TNC.

6
Figura 6
Ecosistema de Lomas. Lomas de Lachay, Lima.
Foto © Walter H. Wust / TNC.
7
Figura 8
Bosques de la vertiente occidental. Japaní, Santa Eulalia, Lima.
Foto ©Frida Segura.

Figura 9
Humedales Costeros. Pantanos de Villa, Lima.
Foto © JJ. Rodríguez.

8 9
Figura 10
Pastizales. Cuenca río Rímac,
época seca.
Foto ©Archivo Aquafondo.
Figura 11
Pastizales. Cuenca río Chillón.
Huamantanga, época
de lluvias (3,500 msnm).
10 Foto © Frida Segura. 11
17
 Segunda Parte: Resultados de la Planificación

3. ANÁLISIS DE INTEGRIDAD ECOLÓGICA

Luego que los objetos de conservación fueron identificados y como: acceso de las especies a los hábitats y recursos
consensuados, el siguiente paso consistió en evaluar su necesarios para completar su ciclo de vida, fragmentación de
estado de salud. Es decir, identificar aquellos factores comunidades y sistemas ecológicos y la habilidad de cualquier
ecológicos/biológicos (llamados también atributos ecológicos objeto de conservación de responder a cambios ambientales
clave) necesarios para que el objeto de conservación pueda mediante la dispersión, migración o recolonización. Es decir,
mantenerse en el largo plazo. Este proceso se conoce también tiene que ver con factores extrínsecos al objeto (TNC, 2000).
como análisis de integridad ecológica o análisis de viabilidad.
La metodología recomienda identificar al menos un atributo
Un objeto de conservación tiene integridad o es viable cuando ecológico clave y no más de cinco para cada objeto de
sus características ecológicas dominantes (composición, conservación (Granizo et al., 2006). Para fines de este ejercicio
estructura, función y procesos ecológicos) se encuentran el número de atributos ecológicos clave fue variable de
dentro de sus rangos naturales de variación, y pueden acuerdo a cada objeto de conservación (Tabla 4).
recuperarse de la mayoría de los disturbios humanos (Parrish,
Braun y Unnasch, 2003). TABLA 4
ATRIBUTOS ECOLÓGICOS CLAVE DE LOS OBJETOS DE
4. ATRIBUTOS ECOLÓGICOS CLAVE CONSERVACIÓN IDENTIFICADOS PARA EL AQUAFONDO
OBJETOS DE
Los atributos ecológicos clave pueden corresponder a tres ATRIBUTOS ECOLÓGICOS CLAVE
CONSERVACIÓN
categorías o criterios: tamaño, condición y contexto
paisajístico. Bosques de la Cobertura vegetal
1 vertiente Composición
occidental Clima
Tamaño es una medida del área o abundancia de las
localizaciones del objeto de conservación. Puede Tamaño
simplemente ser una medida del área del parche o de la Corredores
Composición
cobertura geográfica en el caso de sistemas ecológicos y 2 Lomas
Estructura
comunidades. Para especies de plantas y animales, el tamaño Calidad del aire
toma en cuenta el área de ocupación y el número de Clima
individuos o también lo que se conoce como “área dinámica Cobertura vegetal
mínima” o área necesaria para asegurar la supervivencia o Estructura del suelo
restablecimiento de un objeto de conservación después de un 3 Pastizales
Composición
disturbio natural. Clima
Cobertura vegetal ribereña
La condición es una medida integral de la composición, Cauces y Caudal ecológico
4 fajas marginales Faja marginal
estructura e interacciones bióticas que caracterizan la
localización. Esto incluye atributos tales como reproducción, Calidad de agua
estructura de edades, composición biológica (por ejemplo, la Régimen hidrológico
presencia de especies nativas versus exóticas; la presencia de Cobertura vegetal
tipos de parche característicos en los sistemas ecológicos), Aves migratorias
estructura física y espacial (por ejemplo, dosel, sotobosque y Dinámica del cuerpo del agua
5 Humedales Calidad de agua
cubierta herbácea en una comunidad boscosa; distribución altoandinos Conectividad entre cuerpos de
espacial y yuxtaposición de tipos de parche o etapas de agua
sucesión en un sistema ecológico) e interacciones bióticas en Estado del conjunto de lagunas
las que el objeto de conservación interviene directamente y humedales
(como la competencia, depredación y enfermedad), es decir Régimen hidrológico
atributos “internos” o inherentes al objeto. Cobertura vegetal
Aves migratorias
El contexto paisajístico es una medida integral de dos Dinámica del cuerpo del agua
6 Humedales Calidad de agua
atributos: los regímenes y procesos ambientales dominantes costeros
que establecen y mantienen la localización del objeto de Conectividad entre cuerpos de
agua
conservación y la conectividad. Los regímenes y procesos Estado del conjunto de lagunas
ambientales dominantes incluyen: regímenes hidrológicos y y humedales
de química del agua (superficial y subterránea), procesos
geomorfológicos, regímenes climáticos (temperatura y Volumen
precipitación), regímenes de incendios y muchos tipos de 7 Acuíferos Calidad de agua para uso
agrícola
disturbios naturales. La conectividad incluye atributos tales

18
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

5. INDICADORES

Durante el ejercicio de análisis de integridad ecológica y luego
de identificar los atributos ecológicos clave, se reconocieron
también aquellos indicadores que servirán para monitorear
(medir cambios) el estado de salud de los objetos de
conservación. Cada indicador debe estar determinado por los
respectivos rangos de variación aceptable del atributo
ecológico clave correspondiente, considerando el estado
actual y el deseado de dichos atributos ecológicos clave. La
metodología recomienda que debemos identificar al menos
un indicador por cada atributo ecológico clave.
Un indicador útil para el monitoreo de viabilidad o integridad
ecológica debe cumplir con todas o la mayoría de las
siguientes características: cuantificable (que pueda ser
medido fácilmente), preciso, consistente, sensible a los
cambios, relevante desde el punto de vista biológico, sensible
a las presiones de origen antropogénico, que anticipe en el
estado del atributo clave, costo-efectivo (es decir provee la
máxima información con el mínimo de tiempo, personal y
dinero) y relevante desde el punto de vista social (Granizo
et al., 2006).
La tabla 5 muestra los indicadores identificados para los
atributos ecológicos clave de cada objeto de conservación
seleccionados para el fondo de agua para Lima y Callao.

TABLA 5
LISTADO PRELIMINAR DE INDICADORES PARA CADA ATRIBUTO ECOLÓGICO CLAVE IDENTIFICADO
OBJETOS DE
ATRIBUTOS ECOLÓGICOS CLAVE INDICADORES
CONSERVACIÓN

Superficie (N° hectáreas)

Cobertura vegetal Temporalidad/Dispersión
Sotobosque
Bosques de la Parcelas de vegetación
1 vertiente Composición Aves migratorias
occidental Anfibios
Temperatura
Clima Precipitación
Humedad
Tamaño Superficie (N° hectáreas)
Corredores N° de caminos
Composición N° especies nativas
2 Lomas Estructura Distribución de especies nativas
Calidad del aire N° de partículas suspendidas por volumen de aire
Tamaño de puquios (brotes superficiales de agua)
Clima Volumen de agua de neblinas
Cobertura vegetal Superficie (N° hectáreas)
Profundidad de sustrato orgánico
Estructura del suelo Presencia de especies domésticas
Capacidad de infiltración
Abundancia de gramíneas nativas
Tasa de cambio de especies nativas y exóticas
Cobertura de Kikuyo (Pennisetum sp.) o grama
3 Pastizales Cobertura de especies de rodales nativos
Composición Cobertura de Podocarpus (Podocarpaceae), herbáceas,
colle (Loganiaceae), quishuar (Esclofularaceae) nativos
Abundancia de auquénidos
Abundancia de aves nativas
Abundancia de ungulados nativos
Precipitación
Clima Temperaturas

19
 Segunda Parte: Resultados de la Planificación

OBJETOS DE
ATRIBUTOS ECOLÓGICOS CLAVE INDICADORES
CONSERVACIÓN

Superficie (N° hectáreas)

Cobertura vegetal ribereña
Composición
Cauces y Caudal ecológico Volumen del caudal
4 fajas marginales
Faja marginal Longitud libre de intervención
Calidad de agua Parámetros físico químicos estándares
Caudal de salida/entrada de agua
Régimen hidrológico Profundidad de napa freática
N° de bofedales en buen estado
Superficie (N° hectáreas)
Cobertura vegetal Composición
Tasa de cambio de la vegetación
Aves migratorias Abundancia de especies residentes
Tamaño (superficie en ha)
Humedales Dinámica del cuerpo del agua
5 Volumen (m3)
altoandinos
Parámetros físico químicos estándares
Calidad de agua Carga de sedimento
Salinidad
N° eventos de eutrofización
Flujo de agua entre bofedales
Conectividad entre cuerpos de agua
Movimiento de especies entre cuerpos de agua
Estado del conjunto de lagunas N° de lagunas en buen estado
y humedales N° de bofedales en buen estado
Caudal de salida/entrada de agua
Régimen hidrológico
Profundidad de napa freática
Superficie (N° hectáreas)
Cobertura vegetal Composición
Tasa de cambio de la vegetación
Aves migratorias Abundancia de especies residentes
Tamaño (superficie en ha)
Humedales Dinámica del cuerpo del agua
6 Volumen (m3)
costeros
Parámetros físico químicos estándares
Calidad de agua Carga de sedimento
Salinidad
N° eventos de eutrofización
Conectividad entre cuerpos de agua Movimiento de especies entre cuerpos de agua
Estado del conjunto de lagunas
N° de lagunas en buen estado
y humedales
Volumen Metros cúbicos de agua contenida
7 Acuíferos
Calidad de agua para uso agrícola Parámetros físico químicos estándares

20

3
1. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE AMENAZAS
Foto © JJ. Rodríguez.
La metodología de TNC propone un análisis de amenazas,
disgregándolo en presiones (degradación, daño o
enfermedad) y fuentes de presión (causa u origen) sobre los
sistemas. Una vez identificadas y calificadas las presiones y
fuentes de presión, se combinan para determinar las
amenazas críticas.
La ventaja de este enfoque es que permite analizar con mayor
precisión el origen y el efecto de una amenaza y,
consecuentemente, diseñar estrategias más específicas y
mejor orientadas en cada caso.
2. PRESIONES
La definición de presión en términos de conservación de la
biodiversidad, es el efecto destructivo, estrés, tensión o
degradación que afecta a los factores ecológicos clave del
objeto de conservación, reduciendo su viabilidad. Por lo
general, salvo desastres naturales, es efecto o consecuencia
directa o indirecta de acciones humanas por malas prácticas o
uso no sostenido de los recursos naturales que puedan
impactar negativamente en los objetos de conservación. La
identificación de estas presiones recomendará el cambio a
prácticas sostenibles en beneficio de la conservación.
Para el análisis de presiones se consideraron los siguientes
aspectos:
Ÿ Que las presiones sobre los factores ecológicos clave sean
tanto directas como indirectas para cada objeto de
conservación.
Ÿ Que las presiones estén ocurriendo actualmente o
puedan ocurrir dentro del horizonte de tiempo
establecido al iniciar la planificación en el área de trabajo.
Ÿ Que las presiones sean lo más claras y precisas posible.
Para poder determinar qué elementos están afectando los
factores ecológicos de los objetos de conservación
priorizados, la metodología propone dos pasos:
Ÿ Identificar las presiones
Ÿ Calificar las presiones
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
Identificación y
Análisis de Amenazas
y Análisis de Situación
(contexto Social)
Una manera sencilla de identificar las presiones es a partir de
los factores ecológicos clave (FEC) determinados durante el
análisis de viabilidad. Los FEC son características necesarias
que requieren mantenerse en buen estado para asegurar el
mantenimiento de cada objeto de conservación a través del
tiempo. La formulación de los FEC en negativo permite
identificar las degradaciones o destrucciones generadas
sobre los objetos de conservación.
Presión:
es la tensión sobre el Factor Ecológico Clave. Se puede
determinar fácilmente una presión al colocar el FEC en
negativo. Por ejemplo: si el factor ecológico clave es
“tamaño de vegetación”, la presión será la “dis-
minución de la vegetación” o si nuestro FEC clave es
“biomasa disponible de peces”, la presión será
“reducción de la biomasa disponible de peces”.
Teniendo como base la información disponible o el mayor
conocimiento posible del área, se asignan los valores
jerárquicos a las presiones identificadas para los objetos de
conservación.
La metodología propone la calificación de las presiones con
base en los criterios de severidad y alcance del daño
ocasionado. Estos criterios permiten priorizar las presiones
evaluando la posibilidad de preocuparse por una presión con
impactos severos en un área reducida o preocuparse por una
presión de baja intensidad pero de amplio alcance.
La severidad es el grado o intensidad del daño en una
determinada localización que puede esperarse bajo las
condiciones actuales en los próximos diez años. El alcance es
la extensión geográfica, alcance espacial o magnitud de la
presión en el área que puede esperarse bajo condiciones
actuales en los próximos diez años.
21
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

RANGOS DE CALIFICACIÓN DE PRESIONES c. Medio: es probable que la presión tenga un alcance local y
afecte algunas áreas geográficas.
Los criterios para la calificación de severidad son los si-
guientes: d. Bajo: es probable que la presión tenga alcance limitado y
afecte pocas localizaciones.
a. Muy Alto: es probable que la presión elimine el objeto de
conservación. Al establecer un orden de prioridad de las presiones según su
severidad y alcance se puede analizar el efecto del daño sobre
b. Alto: es probable que la presión deteriore seriamente el un área reducida con impactos grandes o el efecto del daño de
objeto de conservación. gran magnitud pero con baja intensidad. El valor jerárquico de
cada presión se obtiene de la siguiente manera:
c. Medio: es probable que la presión deteriore modera-
damente el objeto de conservación. LA TABLA 7
MUESTRA EL RESULTADO DEL EJERCICIO REALIZADO
d. Bajo: es probable que la presión deteriore ligeramente el PARA IDENTIFICAR LAS PRESIONES Y SU IMPACTO A LOS
objeto de conservación. OBJETOS DE CONSERVACIÓN DEL AQUAFONDO

ALCANCE
Los criterios para la calificación de alcance son los siguientes: SEVERIDAD
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
a. Muy Alto: es probable que la presión esté ampliamente
distribuida y afecte todas las localizaciones. Muy Alto Muy Alto Alto Medio Bajo
Alto Alto Alto Medio Bajo
b. Alto: es probable que la presión tenga amplio alcance y
afecte muchas localizaciones. Medio Medio Medio Medio Bajo
Bajo Bajo Bajo Bajo ----

TABLA 1
DESCARGAS PROMEDIOS DE LOS RÍOS RÍMAC, CHILLÓN Y LURÍN
PRESIONES (ATRIBUTOS SISTEMAS
ECOLÓGICOS CLAVE BOSQUES DE FLUVIALES
HUMEDALES PASTIZALES (CAUCES Y HUMEDALES
ALTERADOS) A LO LARGO LA VERTIENTE ACUÍFEROS LOMAS
ALTOANDINOS ALTOANDINOS FAJAS COSTEROS
DE TODOS LOS OBJETOS OCCIDENTAL
DE CONSERVACIÓN MARGINALES)

Alteración del
Alto Alto Bajo Alto
régimen hidrológico
Alteración de la
calidad de agua Alto Alto

Alteración de la
cobertura vegetal Medio Alto

Alteración de la biota Alto

Alteración de la fauna
endémica y nativa Alto

Alteración del régimen

hidrológico Alto

Degradación de
hábitat/Alteración
en composición Alto
y estructura
Fragmentación Alto
Modificación de la
faja marginal Alto

22
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

PRESIONES (ATRIBUTOS SISTEMAS

ECOLÓGICOS CLAVE BOSQUES DE FLUVIALES
HUMEDALES PASTIZALES (CAUCES Y HUMEDALES
ALTERADOS) A LO LARGO LA VERTIENTE ACUÍFEROS LOMAS
ALTOANDINOS ALTOANDINOS FAJAS COSTEROS
DE TODOS LOS OBJETOS OCCIDENTAL
DE CONSERVACIÓN MARGINALES)

Pérdida de
cobertura vegetal Alto

Pérdida del área Alto

Alteración de la biota Medio
Alteración de la Medio
calidad de sedimento
Alteración de la
composición del Medio
ecosistema
Alteración de
la geomorfología Medio
del cauce
Alteración del Medio
nivel freático
Degradación de hábitat Medio
Perdida de conectividad
Medio
entre humedales
Perdida de la
cobertura vegetal Medio

Perdida del área Medio

del humedal
Reducción en
la capacidad de Medio
infiltración
Disminución del
tamaño del hábitat
Disminución en Bajo
el tamaño
Intrusión marina Bajo
Pérdida de calidad Bajo
del agua

3. FUENTES DE PRESIÓN

La definición de fuente de presión, en términos de

conservación de la biodiversidad, es aquella acción, proceso o
agente externo que da origen a una presión o a la degradación
Fuente de presión:
de un objeto de conservación. Puede ser de origen natural
es aquella acción, proceso o agente externo que da
aunque por lo general es de origen humano y está asociada al
origen a la presión o degradación y consecuente
uso incompatible de los recursos naturales.
destrucción del objeto de conservación. Por lo
general, están vinculadas a actividades humanas
La mayoría de las fuentes de presión tienen su raíz en los usos
incompatibles.
incompatibles del suelo, agua y recursos naturales, que están
ocurriendo o han ocurrido en el pasado pero que continúan
teniendo un impacto.

23
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

Para el análisis de fuentes de presión se consideraron los
siguientes aspectos:
Ÿ Fuentes de presión que están ocurriendo actualmente o
que tienen una alta probabilidad de ocurrir en un futuro
cercano.
Ÿ Identificar las acciones, procesos o agentes externos que
actualmente actúan sobre cada una de las presiones. De
esta manera, se podrá asegurar el desarrollo de estra-
tegias directas y factibles de conservación.
Ÿ Identificar todas las fuentes de presión para cada una de
las presiones de los objetos de conservación.
Ÿ Priorizar las fuentes de presión para enfocar
apropiadamente las estrategias que tendrían un mayor
impacto a largo plazo sobre los objetos de conservación y
el sistema.
RANGOS DE CALIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE PRESIÓN
Los criterios para la calificación de la contribución son los
siguientes:
a. Muy Alto: la fuente contribuye en muy alto grado a una
determinada presión.
b. Alto: la fuente contribuye en alto grado a una determinada
presión.
c. Medio: la fuente contribuye en cierto grado a una deter-
minada presión.
d. Bajo: la fuente contribuye en escaso grado a una deter-
minada presión.
Los criterios para la calificación de la irreversibilidad son los
siguientes:

Los ecosistemas pueden sufrir presiones de origen natural o
antropomórfico. Las presiones de origen natural son parte del
proceso evolutivo de los ecosistemas. Entre las fuentes de
presión natural podemos mencionar las inundaciones, los
deslizamientos de tierra, hundimientos del terreno, incendios
por rayos, erupciones volcánicas, alteraciones climáticas
(sequías o lluvias prolongadas), debilitamiento o cambio de
corrientes marinas (Fenómeno El Niño), entre otros. Las
fuentes de presión antropomórfica tienen su origen en el uso
incompatible de los recursos naturales. Estas son más
peligrosas y, si se prolongan por mucho tiempo y en grandes
extensiones, suelen ser irreversibles.
a. Muy Alto: la fuente produce una presión que es absolu-
tamente irreversible.
b. Alto: la fuente produce una presión que es reversible
teóricamente, pero no en la práctica debido a los limitados
recursos financieros.
c. Medio: la fuente produce una presión que es reversible con
razonables recursos financieros.
d. Bajo: la fuente produce una presión que es reversible
fácilmente.

Teniendo como base el mejor conocimiento e información En esta etapa del análisis se empieza a involucrar términos
disponible del área, se asignaron valores jerárquicos a todas financieros pues no tendría sentido enfocar las estrategias
las fuentes de presión identificadas para las presiones. sobre fuentes de presión con una contribución Muy Alta si es
que la fuente de presión es irreversible para los propósitos en
La metodología propone la calificación de las fuentes de consideración. Por ejemplo, un humedal transformado en un
presión con base en los criterios de contribución y de centro comercial.
irreversibilidad de las presiones. Estos criterios permiten
TABLA 8
jerarquizar las fuentes de presión permitiendo enfocar las
VALOR JERÁRQUICO PARA LA
estrategias sobre las principales responsables de la presión.
CALIFICACIÓN DE FUENTES DE PRESIÓN
La contribución es el mayor o menor aporte de una fuente a la FUENTE
expresión completa de una presión bajo las circunstancias PRESION
actuales de manejo o conservación. La irreversibilidad es la MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
mayor o menor capacidad de cambio de una presión ante la
Muy Alto Muy Alto Muy Alto Alto Medio
supresión de una fuente de presión, considerando tanto los
factores biológicos como los de factibilidad económica. Alto Alto Alto Medio Bajo
Medio Medio Medio Bajo Bajo
Bajo Bajo Bajo Bajo ----
Fuente: Isola et al. 2007

24
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

A continuación se muestran las fuentes de presión y su valor jerárquico para todos los objetos de conservación identificados para
el Aquafondo (tablas 9 a 15).
TABLA 9
PRESIONES Y FUENTES DE PRESIONES PARA EL OBJETO DE CONSERVACIÓN HUMEDALES ALTOANDINOS
PÉRDIDA PÉRDIDA PÉRDIDA DE
ALTERACIÓN VALOR
FUENTES DE LA ALTERACIÓN DEL ÁREA CONECTIVIDAD
DEL RÉGIMEN JERÁRQUICO
DE PRESIÓN COBERTURA DE LA BIOTA DEL ENTRE
HIDROLÓGICO DE AMENAZA
VEGETAL HUMEDAL HUMEDALES
AL OBJETO DE
Jerarquía Alto Medio Medio Medio Medio CONSERVACIÓN

1. Fuente de presión: Construcción de infraestructura (carreteras, represas y diques)

Contribución Medio Alto Medio Medio Alto

Irreversibilidad Alto Alto Alto Medio Medio

Medio
Valor jerárquico
Medio Medio Bajo Bajo Bajo
de amenaza
2. Fuente de presión: Sobrepastoreo por vacas, ovejas y cabras

Contribución Alto Alto Medio Medio Alto

Irreversibilidad Medio Alto Medio Alto Medio

Medio
Valor jerárquico
Medio Medio Bajo Bajo Bajo
de amenaza

3. Fuente de presión: Eventos climáticos extremos más frecuentes e intensos (sequías, heladas, granizadas, etc.)
Contribución Alto Medio Medio

Irreversibilidad Muy Alto Alto Alto

Alto
Valor jerárquico
Alto Bajo Bajo
de amenaza

25
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

TABLA 10
PRESIONES Y FUENTES DE PRESIONES PARA EL OBJETO DE CONSERVACIÓN PASTIZALES

VALOR
DEGRADACIÓN ALTERACIÓN DEL DISMINUCIÓN DEL
FUENTES DE PRESIÓN JERÁRQUICO
DE HÁBITAT RÉGIMEN HIDROLÓGICO TAMAÑO DEL HÁBITAT
DE AMENAZA
AL OBJETO DE
Jerarquía Medio Alto Bajo CONSERVACIÓN

1. Fuente de presión: Sobrepastoreo por vacas, ovejas y cabras

Contribución Muy Alto Alto

Irreversibilidad Medio Medio Medio
Valor jerárquico de amenaza Medio Medio
2. Fuente de presión: Cambio de uso del suelo por concesiones mineras

Contribución Bajo
Irreversibilidad Muy Alto Bajo
Valor jerárquico de amenaza Bajo
3. Fuente de presión: Cambio de uso del suelo por actividades agropecuarias y construcción de viviendas

Contribución Bajo
Irreversibilidad Bajo Bajo
Valor jerárquico de amenaza Bajo
4. Fuente de presión: Eventos climáticos extremos más frecuentes e intensos (sequías, heladas, granizadas, etc.)

Contribución Alto
Irreversibilidad Muy Alto Alto
Valor jerárquico de amenaza Alto

26
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

TABLA 11
PRESIONES Y FUENTES DE PRESIONES PARA EL OBJETO DE CONSERVACIÓN BOSQUES DE LA VERTIENTE OCCIDENTAL.
DEGRADACIÓN DE
VALOR
DISMINUCIÓN EN EL HÁBITAT / ALTERACIÓN ALTERACIÓN DEL
FUENTES DE PRESIÓN JERÁRQUICO
TAMAÑO EN COMPOSICIÓN Y RÉGIMEN HIDROLÓGICO
DE AMENAZA
ESTRUCTURA
AL OBJETO DE
Jerarquía Bajo Alto Alto CONSERVACIÓN

1. Fuente de presión: Ramoneo por cabras

Contribución Muy Alto

Irreversibilidad Medio Alto
Valor jerárquico de amenaza Alto
2. Fuente de presión: Cambio de uso del suelo por actividades agropecuarias y construcción de viviendas

Contribución Bajo
Irreversibilidad Bajo Bajo
Valor jerárquico de amenaza Bajo
3. Fuente de presión: Cambio de uso del suelo por concesiones mineras

Contribución Muy Alto Alto

Irreversibilidad Muy Alto Alto Alto
Valor jerárquico de amenaza Bajo Alto
4. Fuente de presión: Construcción de infraestructura (carreteras, represas y diques)

Contribución Bajo Alto

Irreversibilidad Muy Alto Muy Alto Alto
Valor jerárquico de amenaza Bajo Alto
5. Fuente de presión: Eventos climáticos extremos más frecuentes e intensos (sequías, heladas, granizadas, etc.)

Contribución Medio Alto

Irreversibilidad Muy Alto Muy Alto Alto
Valor jerárquico de amenaza Alto Alto
6. Fuente de presión: Extracción de leña, yareta y tola

Contribución Medio
Irreversibilidad Medio Medio
Valor jerárquico de amenaza Medio
7. Fuente de presión: Incendios

Contribución Medio
Irreversibilidad Medio Medio
Valor jerárquico de amenaza Medio

27
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

TABLA 12
PRESIONES Y FUENTES DE PRESIONES PARA EL OBJETO DE CONSERVACIÓN SISTEMAS FLUVIALES
(CAUCES Y FAJAS MARGINALES)
ALTERACIÓN VALOR
ALTERACIÓN ALTERACIÓN ALTERACIÓN
DE LA MODIFICACIÓN ALTERACIÓN ALTERACIÓN JERÁRQUICO
FUENTES DE LA DE LA DE LA FAUNA
GEOMORFO- DE LA FAJA DE LA CALIDAD DEL RÉGIMEN DE AMENAZA
DE PRESIÓN COBERTURA CALIDAD DE ENDÉMICA
LOGÍA MARGINAL DE AGUA HIDROLÓGICO AL OBJETO
VEGETAL SEDIMENTO Y NATIVA
DEL CAUCE DE CONSER-
VACIÓN
Jerarquía Medio Medio Alto Alto Medio Alto Bajo
1. Fuente de presión: Disposición de material de desmonte (demolición)

Contribución Medio Muy Alto Muy Alto Medio Medio Muy Alto
Irreversibilidad Medio Medio Alto Medio Alto Alto
Alto
Valor jerárquico
Bajo Medio Alto Medio Bajo Alto
de amenaza
2. Fuente de presión: Sobre extracción de vegetación ribereña

Contribución Medio Muy Alto Alto Bajo Alto Alto

Irreversibilidad Medio Alto Alto Bajo Medio Alto
Alto
Valor jerárquico
Bajo Medio Alto Bajo Bajo Alto
de amenaza
3. Fuente de presión: Asentamientos humanos en la faja marginal

Contribución Alto Alto Alto Alto Medio Alto

Irreversibilidad Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Medio Muy Alto
Muy Alto
Valor jerárquico
Medio Medio Alto Alto Bajo Alto
de amenaza
4. Fuente de presión: Extracción ilegal de material de acarreo

Contribución Alto Medio Alto Alto Bajo

Irreversibilidad Alto Bajo Medio Medio Medio
Medio
Valor jerárquico
Medio Bajo Medio Bajo Bajo
de amenaza
5. Fuente de presión: Disposición de residuos sólidos domésticos e industriales

Contribución Medio Alto Alto Alto Alto Alto

Irreversibilidad Medio Alto Alto Medio Alto Alto
Alto
Valor jerárquico
Bajo Medio Alto Medio Medio Alto
de amenaza
6. Fuente de presión: Descarga de aguas residuales domésticas e industriales E
Contribución Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto
Irreversibilidad Alto Alto Alto Muy Alto
Alto
Valor jerárquico
Medio Alto Medio Alto
de amenaza

28
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

ALTERACIÓN VALOR
ALTERACIÓN ALTERACIÓN ALTERACIÓN
DE LA MODIFICACIÓN ALTERACIÓN ALTERACIÓN JERÁRQUICO
FUENTES DE LA DE LA DE LA FAUNA
GEOMORFO- DE LA FAJA DE LA CALIDAD DEL RÉGIMEN DE AMENAZA
DE PRESIÓN COBERTURA CALIDAD DE ENDÉMICA
LOGÍA MARGINAL DE AGUA HIDROLÓGICO AL OBJETO
VEGETAL SEDIMENTO Y NATIVA
DEL CAUCE DE CONSER-
VACIÓN
Jerarquía Medio Medio Alto Alto Medio Alto Bajo
7. Fuente de presión: Construcción de infraestructura (carreteras, represas y diques)

Contribución Muy Alto Muy Alto Muy Alto Medio Medio Alto
Irreversibilidad Muy Alto Muy Alto Muy Alto Medio Alto Alto
Alto
Valor jerárquico
Medio Medio Alto Medio Bajo Alto
de amenaza
8. Fuente de presión: Descargas de efluentes mineros

Contribución Alto Alto Alto Alto

Irreversibilidad Medio Alto Alto Medio
Alto
Valor jerárquico
Bajo Alto Medio Medio
de amenaza
9. Fuente de presión: Eventos climáticos extremos más frecuentes e intensos (sequías, heladas, granizadas, etc.)

Contribución Alto
Irreversibilidad Alto
Bajo
Valor jerárquico
Bajo
de amenaza

TABLA 13
PRESIONES Y FUENTES DE PRESIONES PARA EL OBJETO DE CONSERVACIÓN ACUÍFEROS

ALTERACIÓN PERDIDA DE REDUCCIÓN EN VALOR

INTRUSIÓN JERÁRQUICO
FUENTES DE PRESIÓN DEL NIVEL CALIDAD LA CAPACIDAD
MARINA DE AMENAZA
FREÁTICO DEL AGUA DE INFILTRACIÓN
AL OBJETO DE
Jerarquía Medio Bajo Medio Bajo CONSERVACIÓN

1. Fuente de presión: Extracción excesiva de aguas subterráneas

Contribución Medio Bajo Muy Alto

Irreversibilidad Medio Medio Alto Bajo
Valor jerárquico de amenaza Bajo Bajo Bajo
2. Fuente de presión: ventos climáticos extremos más frecuentes e intensos (sequías, heladas, granizadas, etc.)

Contribución Alto Bajo Medio

Irreversibilidad Muy Alto Medio Muy Alto Medio
Valor jerárquico de amenaza Medio Bajo Bajo
3. Fuente de presión: Expansión urbana e industrial (incluye barreras al drenaje superficial y disminución de zonas bajo riego)

Contribución Alto
Irreversibilidad Muy Alto Medio
Valor jerárquico de amenaza Medio

29
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

TABLA 14
PRESIONES Y FUENTES DE PRESIONES PARA EL OBJETO DE CONSERVACIÓN LOMAS

ALTERACIÓN DE LA VALOR
PÉRDIDA DE
FUENTES DE PRESIÓN FRAGMENTACIÓN COMPOSICIÓN DEL JERÁRQUICO
COBERTURA VEGETAL
ECOSISTEMA DE AMENAZA
AL OBJETO DE
Jerarquía Alto Alto Medio CONSERVACIÓN

1. Fuente de presión: Extracción de leña, yareta y tola

Contribución Alto Medio Alto

Irreversibilidad Medio Medio Medio Medio
Valor jerárquico de amenaza Medio Medio Bajo
2. Fuente de presión: Expansión urbana e industrial (incluye barreras al drenaje superficial y disminución de zonas bajo riego)

Contribución Medio Alto Alto

Irreversibilidad Alto Alto Alto Alto
Valor jerárquico de amenaza Medio Alto Medio
3. Fuente de presión: Eventos climáticos extremos más frecuentes e intensos (sequías, heladas, granizadas, etc.)

Contribución Medio Medio Medio

Irreversibilidad Alto Medio Medio Bajo
Valor jerárquico de amenaza Medio Medio Bajo
4. Fuente de presión: Sobrepastoreo por cabras

Contribución Alto Medio Alto

Irreversibilidad Alto Medio Medio Alto
Valor jerárquico de amenaza Alto Medio Bajo

30
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

TABLA 15
PRESIONES Y FUENTES DE PRESIONES PARA EL OBJETO DE CONSERVACIÓN HUMEDALES COSTEROS
ALTERACIÓN
ALTERACIÓN ALTERACIÓN VALOR
FUENTES DE LA ALTERACIÓN PÉRDIDA
DEL RÉGIMEN DE LA CALIDAD JERÁRQUICO
DE PRESIÓN COBERTURA DE LA BIOTA DEL ÁREA
HIDROLÓGICO DE AGUA DE AMENAZA
VEGETAL
AL OBJETO DE
Jerarquía Alto Alto Alto Alto Alto CONSERVACIÓN

1. Fuente de presión: Sobrexplotación de fuentes de agua superficial

Contribución Alto Alto Alto Alto Muy Alto

Irreversibilidad Alto Medio Medio Alto Alto

Muy Alto
Valor jerárquico Alto Medio Medio Alto Alto
de amenaza
2. Fuente de presión: Expansión urbana e industrial (incluye barreras al drenaje superficia y disminución de zonas bajo riego)

Contribución Alto Alto Alto Alto Muy Alto

Irreversibilidad Muy Alto Alto Alto Alto Muy Alto Muy Alto
Valor jerárquico Alto Alto Alto Alto Alto
de amenaza
3. Fuente de presión: Descarga de aguas residuales domésticas e industriales
Contribución Muy Alto Alto Muy Alto

Irreversibilidad Muy Alto Alto Alto

Muy Alto
Valor jerárquico Alto Bajo Alto
de amenaza
4. Fuente de presión: Disposición de residuos sólidos domésticos e industriales

Contribución Muy Alto Alto Alto Medio

Irreversibilidad Alto Alto Alto Medio

Muy Alto
Valor jerárquico Alto Alto Alto Medio
de amenaza
5. Fuente de presión: Disposición de material de desmonte (demolición)

Contribución Medio Alto Alto Alto

Irreversibilidad Medio Medio Alto Medio

Alto
Valor jerárquico Medio Medio Alto Medio
de amenaza
6. Fuente de presión: Contaminación acústica y lumínica

Contribución Alto

Irreversibilidad Medio
Medio
Valor jerárquico Medio
de amenaza
7. Fuente de presión: Eventos climáticos extremos más frecuentes e intensos (sequías, heladas, granizadas, etc.)

Contribución Bajo Medio

Irreversibilidad Muy Alto Alto

Medio
Valor jerárquico Medio Medio
de amenaza

31
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)
4. AMENAZAS
La combinación de las calificaciones de presiones y fuentes de
presión de cada objeto de conservación permite identificar las
amenazas críticas para cada uno de ellos y para el área en
general. Las amenazas críticas son aquellas con valor
jerárquico alto, con fuentes de presión o causas de deterioro
ANÁLISIS DE AMENAZAS
Presiones o efectos
de deterioro
La degradación de los
factores clave de un
objeto de conservación
(causas)
SEVERIDAD
ALCANCE
Muy Alto
HORIZONTE (AÑOS)
ANÁLISIS DE AMENAZAS
Tras identificar y calificar las presiones, es decir los daños
ecológicos causados a los objetos de conservación o manejo, y
las fuentes o causas de presión se pueden derivar las siguientes
conclusiones (ver tabla 15):
Ÿ El nivel de amenaza para los objetos de conservación
definidos para las cuencas Chillón, Rímac y Lurín se
considera como Muy Alto, debido a que dos objetos de
conservación: Sistemas Fluviales y Humedales Costeros
tienen asimismo un nivel de amenaza de Muy Alto. Estos son
los ecosistemas más amenazados de estas cuencas.
Ÿ Esta situación es causada por que una amenaza para
Sistemas Fluviales y cuatro para Humedales Costeros tienen
un nivel de amenaza de Muy Alto.
Ÿ De acuerdo a los criterios aplicados para la priorización de
las amenazas, la expansión urbana, la disposición de
residuos sólidos domésticos e industriales, la descarga de
aguas residuales domésticas e industriales y la
32
activas y sobre las cuales se deberán enfocar las estrategias de
conservación.
Para desarrollar el análisis de amenazas se debe tener definido
el horizonte de tiempo en el cual se trabajará en el área.
FIGURA 12
PASOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Fuentes de presión o
causas de deterioro
Uso mal planificado de los
recursos naturales que
da origen a la presión
(síntomas)
CONTRIBUCIÓN
IRREVERSIBILIDAD
Alto Medio Bajo
Fuente: Isola et al. 2007.
sobrexplotación de fuentes de agua superficial tienen un
nivel de amenaza (Muy Alto) hacia los Humedales Costeros,
que es muy probable que si no se controlan o disminuyen, en
10 años podrían haber causado daños irreparables e
irreversibles, de igual manera se ven amenazado los
Sistemas Fluviales. Esto claramente indica un alto nivel de
urgencia en la definición, implementación y/o
fortalecimiento de las acciones necesarias para disminuir
este nivel de amenaza.
En general, aquellas amenazas consideradas en el valor
jerárquico global como Muy Alto y Alto deben ser consideradas
como prioritarias para la toma de acciones. Sin embargo la
orientación metodológica indica que todas las amenazas que
tengan al menos el nivel de Alto para un objeto de conservación,
deben ser consideradas para la acción, lo cual indica que hay al
menos 5 amenazas más para las cuales deben definirse acciones
específicas: sobrepastoreo por vacas, ovejas y cabras (para las
Lomas), cambio de uso del suelo por concesiones mineras y
ramoneo por cabras (para Bosques de la Vertiente Occidental),
descargas por efluentes mineros y extracción insostenible de
vegetación ribereña (para Sistemas Fluviales).
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Existe un total de 13 amenazas sobre las cuales se deben definir estrategias para mitigar los impactos (tabla 16).

TABLA 16
SÍNTESIS DEL ANÁLISIS DE AMENAZAS A LOS OBJETOS DE CONSERVACIÓN EN LAS CUENCAS CHILLÓN, RÍMAC Y LURÍN
SISTEMAS
AMENAZAS BOSQUES FLUVIALES VALOR
PARA TODOS HUMEDALES PASTIZALES DE LA (CAUCES Y HUMEDALES JERÁRQUICO
LOS OBJETOS DE ALTOANDINOS ALTOANDINOS VERTIENTE ACUÍFEROS LOMAS COSTEROS DE AMENAZA
FAJAS
CONSERVACIÓN OCCIDENTAL MARGINALES) AL OBJETO
DE CONSER-
Amenazas específicas 1 2 3 4 5 6 7 VACIÓN

1. Expansión urbana e industrial

(incluye barreras al drenaje
superficial, disminución de
Muy Alto Medio Alto Muy Alto Muy Alto
zonas bajo riego y
asentamientos humanos en
las fajas marginales)
2. Deposición de residuos
sólidos domésticos e Alto Muy Alto Alto
industriales
3. Descarga de aguas residuales Muy Alto
Alto Alto
domésticas e industriales
4. Eventos climáticos extremos
más frecuentes e intensos
Alto Alto Alto Bajo Medio Medio Medio Alto
(sequías, heladas,
granizadas, etc.)
5. Sobrexplotación de fuentes
Muy Alto Alto
de agua superficial
6. Construcción de
infraestructura (carreteras, Medio Alto Alto Alto
represas y diques)
7. Inadecuada deposición de
material de desmonte Alto Alto Alto
(demolición)
8. Sobrepastoreo por vacas,
ovejas y cabras Medio Medio Alto Medio

9. Cambio de uso del suelo

Bajo Alto Medio
por concesiones mineras
10. Descargas de efluentes
Alto Medio
mineros
11. Extracción insostenible de
vegetación ribereña Alto Medio

12. Ramoneo por cabras Alto Medio

13. Extracción de leña,
yareta y tola Medio Medio Medio

14. Contaminación acústica

Medio Bajo
y lumínica
15. Extracción ilegal de Bajo
Medio
material de acarreo
16. Incendios Medio Bajo
17. Cambio de uso del suelo por
actividades agropecuarias y Bajo Bajo Bajo
construcción de viviendas
18. Extracción excesiva de
Bajo Bajo
aguas subterráneas
Estado de amenaza para
objetos de conservación y Medio Medio Alto Muy Alto Medio Alto Muy Alto Muy Alto
proyecto

33
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

5. ANÁLISIS DE SITUACIÓN: EL CONTEXTO SOCIAL

Es importante mencionar que los resultados expresados en Ÿ Análisis macro y micro de las condiciones socio culturales
este documento son expresiones y opiniones consensuadas económicas.
entre todos los asistentes a los talleres. Ÿ Análisis de la situación de los interesados

Una vez que se han identificado las amenazas que afectan a
las prioridades de conservación seleccionadas, es necesario
determinar cuáles son las fuerzas motrices o intereses
subyacentes de los grupos humanos locales vinculados al sitio
seleccionado para el análisis de la PCA.
El análisis de la dimensión humana es muy importante y
necesario porque permite conocer mejor las fuentes de
amenazas (tipificarlas y caracterizarlas), así como identificar
los grupos humanos con quiénes se diseñará y pondrán en
práctica las estrategias de conservación.
Para el análisis del contexto social se debe considerar lo
siguiente:
ANÁLISIS MACRO Y MICRO DE LAS CONDICIONES SOCIALES Y
ECONÓMICAS
Frecuentemente sucede que, aunque se conocen cuáles son
los principales actores y grupos humanos vinculados al área
en estudio, se carece de información básica que ayude a
entender las relaciones entre los grupos humanos y los
sistemas naturales que se desean conservar.
En este contexto, se propone una definición de interesado:
individuo u organización que esté activamente involucrado en
el área, o cuyos intereses pueden ser afectados positiva o
negativamente, como resultado de la ejecución del proyecto
de conservación. Los interesados relevantes tienen influencia
sobre el éxito o fracaso del proyecto de conservación.

EL ASPECTO SOCIAL

Análisis micro durante el

proceso de planificación

Impactos y
Sistemas Interesados Estrategias
sus orígenes
Análisis Medidas Seguimiento
Macro Objetos de Análisis del éxito del proceso
Amenazas Acciones de
conservación de actores
críticas conservación

PLANIFICACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE ÁREAS

FIGURA 13
CADENA DE CAUSAS
ANÁLISIS DE SITUACIONES Y DE LOS INTERESADOS

El análisis de situaciones y de los interesados permite

comprender mejor las relaciones entre los actores y/o grupos
de interés con las diferentes “Amenazas Críticas” FUENTE DE
previamente identificadas en la PCA, así como elaborar INTERESADO PRESIÓN
PRESIÓN
cadenas de causas que apoyan la comprensión cabal de las
relaciones entre actores, fuentes y presiones.

Fuente: Isola et al. 2007.

34
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

La identificación de las relaciones entre actores y tanto las Ÿ Estimular la discusión de esas relaciones con los objetos de
presiones como las fuentes de presión permite: conservación.

Ÿ Representar de manera clara la(s) relación(es) de las Ÿ Identificar dónde se podría intervenir para mitigar
amenazas críticas con las actividades, los interesados, sus amenazas, mejorar la viabilidad del objeto y fortalecer la
motivaciones y las condiciones que promueven las capacidad para la conservación.
actividades que son fuentes de amenazas.

TABLA 17
ETAPAS DEL ANÁLISIS DE INTERESADOS Y PREGUNTAS CLAVE

ETAPA DEL ANÁLISIS PREGUNTAS CLAVE PARA EL ANÁLISIS

Identificación de la amenaza crítica

Identificación y descripción de actividades directas
Identificación de los interesados en las actividades directas
Definición de las motivaciones que llevan a los interesados
a realizar actividades que son fuentes de presión
Reconocimiento de las causas principales que son origen
de las motivaciones
Identificación de actividades y actores indirectos
¿Cuáles son las actividades que contribuyen a la
amenaza crítica?
¿Quién realiza la actividad?
¿Por qué los actores están involucrados en esta actividad?
¿Qué factores están facilitando o estimulando
las actividades?
¿Quiénes están detrás de estas causas?

Fuente: Isola et al. 2007

A continuación se describen y caracterizan estas 13 amenazas las crecidas afectan a los precarios asentamientos humanos
principales, colocándose entre paréntesis el nivel de la ubicados en estas zonas de alto riesgo, que por su
amenaza paras todo el sistema de las cuencas Chillón, Rímac y vulnerabilidad no deberían haber sido ocupadas.
Lurín:
Finalmente, la expansión urbana tiene un efecto Medio en los
1. Amenaza: Expansión Urbana e Industrial (Alto) acuíferos, a causa de que el desarrollo de construcciones e
infraestructura limita la capacidad de recarga de los mismos, la
Esta amenaza se refiere al crecimiento urbano que ha tenido cual ocurría antes por el drenaje del agua utilizada para riego.
la ciudad de Lima, el cual es más notorio a partir de los años
60, cuando la ciudad pasa de 1,865,000 habitantes a los 9
millones que tiene en la actualidad. Es decir, se multiplica por
9 en 50 años. Esta expansión afecta principalmente a los
Humedales Costeros (nivel de amenaza Muy Alto), pues es la
causa de la reducción paulatina y severa de su extensión.
Asimismo, la expansión urbana afecta a las lomas, debido a
que varias de éstas han sido ocupadas por asentamientos
humanos precarios, destruyendo su biota estacional y
limitando su aún incierta capacidad para recargar los
acuíferos.

Esta amenaza abarca la ocupación ilegal por asentamientos

humanos de la faja marginal, lo cual afecta de una manera
muy severa a los sistemas fluviales, que incluyen las riberas de
los ríos. Esta ocupación ocasiona la remoción la vegetación de
las riberas, cambiando la morfología de los cauces y
haciéndolos más propensos a la erosión causada por el agua.
Por otro lado, al no existir dicha vegetación, los efectos de las
Localidad de Matucana, Cuenca del río Rimac, Lima. Se observa la
crecidas de los ríos son más severos, pues la vegetación puede expansión urbana hacia el interior de los valles. Foto © Frida Segura.
servir de barrera al material arrastrado por el agua. Asimismo,

35
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

Análisis de Situación socialmente responsable son el Ministerio de Vivienda y los

La expansión urbana e industrial se realiza por los siguientes
actores primarios: empresas inmobiliarias, invasores y
traficantes de terrenos, población rural y las industrias, a
causa del crecimiento demográfico, que conlleva a un
incremento en la demanda de vivienda, el necesario
desarrollo económico y el ánimo de lucro. Todas éstas son
causas subyacentes legítimas y normales, pero que operan en
un marco de incumplimiento de la legislación y normatividad
vigente, lo cual crea un crecimiento urbano e industrial
desordenado (ver figuras 14 y 15).
Las instituciones responsables de velar por que la expansión
urbana e industrial fuera ordenada, sostenible y ambiental y
municipios de la gran zona urbana de Lima y Callao, quienes
deberían estar interactuando y coordinando con el Ministerio
de Agricultura (MINAG) y SEDAPAL. Sin embargo, adolecen de
capacidad en la aplicación del marco legal, tanto del
crecimiento urbano, como de la gestión del agua, crucial para
un desarrollo ordenado y sostenible. Por otro lado, los
municipios realizan cambios inadecuados en la zonificación
de sus territorios, provocando caos y desorden en el
crecimiento urbano.
Como estrategia clave para contribuir a resolver esta
problemática se sugiere el promover la inclusión del
conocimiento sobre gestión de recursos hídricos en la
planificación del crecimiento urbano.

FIGURA 14
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA EXPANSIÓN URBANA E INDUSTRIAL

Reducción de
la capacidad Cuencas de los
de infiltración ríos Chillón,
Rímac y Lurín
Falta de Actores Incumplimiento
capacidades Secundarios o del marco legal Actores Disminución Acuíferos
para manejo Institucionales Primarios de la cobertura
y gestión vegetal
del agua Crecimiento
demográfico Fragmentación Lomas
Ministerio Empresas
Incapacidad de de Vivienda inmobiliarias
gestión en la Humedales
Municipios Demanda de Invasores y costeros
aplicación del Expansión Alteración del
marco legal viviendas traficantes de
SEDAPAL urbana e régimen
terrenos
industrial hidrológico
Cambios MINAG Ánimo de lucro
Población rural Alteración de
inadecuados
en Desarrollo la calidad del
Industrias agua
zonificación económico
Juntas de
Usuarios Alteración de
la cobertura
Ministerio de vegetal
la Producción
Promover la Alteración de
inclusión del la biota
conocimiento
sobre gestión de Pérdida
recursos hídricos en del área
la planificación
del crecimiento
urbano

36
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

FIGURA 15
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA FAJA MARGINAL

Alteración de la
geomorfología
del cauce
Actores
Primarios Alteración de
ANA Ampliación de la cobertura
Inadecuada la frontera vegetal
Agricultores
aplicación del MINAG agrícola
marco legal Alteración
Municipios de la calidad Cuencas de los
Demanda de Asenta- ríos Chillón,
Pobladores mientos del agua
vivienda Rímac y Lurín
Falta de humanos Modificación
recursos en la faja de la faja Sistema
humanos DIGESA Falta designación marginal fluvial
Empresas marginal
especializados legal de sitios
acarreadoras
en el MINAM para desechar Alteración
de desmontes
conocimiento basura o de la calidad
sobre la gestión MTC desmontes del sedimento
y manejo
del agua Menor costo de Alteración
construcción de la fauna
Incumplimiento endémica y
del marco nativa
legal

2. Amenaza: Disposición de Residuos Sólidos Domésticos e
Industriales (Alto)
Esta amenaza se refiere a la falta de manejo adecuado de la
basura de todo tipo, siendo un mal que aqueja a la gran mayoría
de ciudades y poblados del Perú y de Latinoamérica, y en el caso
de las cuencas Chillón, Rímac y Lurín, afecta específicamente a
los Humedales Costeros (Muy Alto) y a los Sistemas Fluviales
(Alto), que se encuentran sumamente contaminados.
En la cuenca del río Rímac se han identificado 22 botaderos de
residuos sólidos y 40 pasivos mineros en la parte alta de dicha
cuenca.
Análisis de Situación
La disposición inadecuada de residuos sólidos domésticos e
industriales es causada por las empresas de saneamiento,
industrias, operaciones agropecuarias y la población en general,
debido a la falta de un sistema integral de gestión de residuos
sólidos que incluya el recojo, transporte y disposición correcta
de éstos (ver figura 16).
Gran cantidad de municipalidades y sus empresas de
saneamiento utilizan botaderos informales, que carecen de
rellenos sanitarios. Por otro lado, hay una disposición
inadecuada de envases de agroquímicos, los cuales contaminan
cuerpos de agua y el suelo, y es un peligro para las poblaciones
humanas.
SEDAPAL ha sido incluida dentro de los entes normativos y
fiscalizadores puesto que su Reglamento de Organización y
Funciones incluye un Equipo de Manejo de Cuencas que implica
mantenimiento de los cauces.
Gran parte de la población civil, las universidades y algunas
Organizaciones No Gubernamentales no cumplen un rol de
fiscalización adecuado para asegurar que se cumpla la ley. Si
bien algunas ONG tienen un rol importante dentro del
desarrollo de las cuencas, no mantienen un plan de trabajo
coordinado con otros grupos y autoridades que intervienen en
ese mismo espacio.
El volumen total de residuos sólidos que se genera en la cuenca
del Rímac es de 20.129 T/día, el cual es depositado en 22
botaderos que se encuentran concentrados mayormente en los
distritos de Chicla, San Mateo, Matucana, San Bartolome,
Cocachacra, Callahuanca, San Pedro de Casta, Santa Eulalia y San
Mateo de Otao, pertenecientes a la provincia de Huarochiri. El
botadero de Cashahuacra del distrito de Santa Eulalia
representa el 36% del volumen total equivalente a 7.14 T/día
(MINAM, 2009).

37
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

Cabe recalcar que dentro de las oportunidades para resolver
esta problemática se encuentran:
Ÿ Un proyecto de JICA y MINAM para ayudar a los
municipios a elaborar y financiar su propio plan de gestión
integral de residuos sólidos. Se sugiere que AQUAFONDO
busque una sinergia con este proyecto.
Ÿ El Humedal de Ventanilla y Pantanos de Villa forman parte
del Sistema de Áreas Naturales Protegidas.
Ÿ La normatividad existente sobre cauces, fajas marginales,
Áreas Naturales Protegidas y gestión de residuos sólidos,
no es suficiente para lograr los objetivos deseados.
Ÿ Existen planes y estrategias de gestión de residuos sólidos
ya elaborados como los de del Callao.

FIGURA 16
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA DEPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIALES

Fortale- Fortalecer el
cimiento trabajo de
institucional JICA-MINAM
del los entes sobre gestión
gestores integrada de Alteración
Incumplimiento normativos y residuos de la calidad
del reglamento fiscalizadores sólidos del agua
Alteración de
la cobertura
Incumplimiento vegetal
Falta de descen- PRODUCE de la Población
tralización norma civil Alteración
de capacidades de la biota Objetos de
SEDAPAL Empresas de Deposición conservación
Falta de saneamiento de residuos Pérdida del
Falta de rellenos sólidos área Humedales
recursos MINAM sanitarios Municipios domésticos costeros
económicos e industriales
Empresas Sistemas
Falta de DIGESA industriales fluviales
Falta de Alteración
capacidades Asociaciones
sistema de de la
técnicas Gobierno agropecuarias
gestión integral geomorfología
Regional de residuos del cauce
Falta de
sólidos
recursos Alteración de
humanos Municipios Falta de la cobertura
educación vegetal
ambiental
Modificación
Existencia de de la faja
Población
Falta de botaderos marginal
civil
movilización
de la población Universidades Alteración
Falta manejo y de la calidad
Falta de ONGs tratamiento de del agua
coordinación residuos sólidos
peligrosos Alteración
Falta de de la calidad
planes institu- Disposición del sedimento
cionalizados Generar inadecuada de
programas envases de Alteración
de Educación agroquímicos de la fauna
Ambiental endémica y
nativa

38

3. Amenaza: Descarga de Aguas Residuales, Domésticas e
Industriales (Alto)
Esta amenaza se refiera a las descargas de aguas residuales
sin tratamiento. Los niveles de amenaza son los mismos que
la disposición de residuos sólidos, lo cual indica que ambas
tienen efectos similares sobre los objetos de conservación
humedales costeros y sistemas fluviales. Ambas amenazas
causan una grave alteración de la calidad del agua, la cual
tiene un fuerte efecto sobre la biota, especialmente la fauna
acuática alterando su composición.
En la cuenca del río Rímac se ha identificado un total de 62
vertimientos de aguas residuales de origen minero, industrial
y doméstico que descargan en el río Rímac con un caudal total
de 3 188.74 L/s (100 560 158.4 m3/año). La distribución de
esta descarga corresponde a 44% doméstico, 40% industrial y
16% minero (MINAM, 2009).
Análisis de Situación
Esta amenaza es causada por los siguientes actores: SEDAPAL,
quien descarga directamente las aguas residuales sin
tratamiento (ej: colector 6 y el Proyecto Mesías), empresas
industriales, mineras, agropecuarias y la población en
general. Ministerio de Energía y Minas (MINEM) es uno de los
actores primarios ya que el Estado se responsabiliza por los
pasivos ambientales mineros abandonados. Estos pasivos se
infiltran y contaminan los cuerpos de agua. Dentro de las
industrias que realizan descargas no tratadas o con un
inadecuado tratamiento se incluyen curtiembres, pisci-
granjas, textilerías, industrias alimenticias, papeleras, etc.
(ver figura 17).
Una empresa industrial puede adherirse al sistema de
alcantarillado para un posterior tratamiento de SEDAPAL si
previamente se adecua a los estándares necesarios. Debido a
que la población no cuenta con un sistema de alcantarillado
que traslade las aguas servidas hacia una planta de
tratamiento, el desagüe se descarga directamente a los
canales.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
Entre los factores causantes de esta problemática se
encuentran:
Ÿ Insuficientes plantas de tratamientos de aguas residuales.
Ÿ Tratamiento inadecuado de aguas residuales en muchas
de las plantas existentes.
Ÿ Incumplimiento de la normatividad existente.
Ÿ Uso inadecuado de agroquímicos.
Ÿ Falta de recursos económicos para resolver esta situación.
Los principales encargados de realizar monitoreo de calidad
de agua en las cuencas son la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) y SEDAPAL. Por la nueva Ley de Recursos
Hídricos el tema de calidad se ha centralizado en la Autoridad
Nacional del Agua (ANA) por lo que el acceso a la información
debería ser más sencillo.
La Contraloría General de la República se ha agregado como
uno de los actores secundarios ya que fiscaliza los aspectos
laborales de todos los sectores. Se ha considerado al
Ministerio Público como un ente fiscalizador puesto que se
puede acudir a esta instancia cuando los sectores no fiscalizan
adecuadamente y se quiere hacer una denuncia por agravio a
la salud o a la propiedad. La centralización en Lima de la
fiscalización es uno de los principales problemas puesto que
las muestras se recogen con personal local pero se envían a
Lima para su análisis. (ej: DIGESA). Gran parte de la población,
las universidades y algunas Organizaciones No
Gubernamentales no cumplen un rol de vigilancia para
asegurar que se cumpla la ley.
Entre las principales oportunidades para resolver esta
problemática se encuentran:
Ÿ El monitoreo continuo de calidad de agua que se realiza en
las tres cuencas. Se plantea como estrategia realizar un
monitoreo conjunto de las entidades que ya realizan esta
actividad para incluir más puntos y más parámetros.
Ÿ La existencia de la ANA y la nueva Ley de Recursos Hídricos.
Ÿ La existencia de diferentes grupos de trabajo en las tres
cuencas (Mancomunidad de Municipalidades de la
Cuenca de Lurín, Grupo Multisectorial de la Cuenca del Río
Chillón, Comité Técnico Multisectorial de Huaycoloro).
39
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

FIGURA 17
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS E INDUSTRIALES

Fortaleci-
Potenciar el miento
monitoreo institucional
conjunto de entes gestores
calidad de agua normativos y
y sedimentos fiscalizadores

Alteración
de la calidad
del agua
Falta de ANA Falta de plantas Empresas
fiscalización mineras Alteración de
de tratamiento la cobertura
PRODUCE de aguas
Falta de descen- Empresas vegetal
SEDAPAL residuales industriales Descarga de Cuencas de los
tralización
de capacidades aguas Alteración ríos Chillón,
DIGESA Plantas de SEDAPAL residuales de la biota Rímac y Lurín
Falta de tratamiento de domésticas e
Gobierno aguas residuales Población industriales
recursos Humedales
Regional inadecuadas civil costeros
económicos
MINAM Asociaciones Alteración de
Falta de Incumplimiento Sistemas
agropecuarias la cobertura
capacidades de la fluviales
vegetal
técnicas norma
Ministerio Alteración
Falta de Público Falta de
educación de la calidad
recursos MINEM del agua
humanos Municipios ambiental
MINEM Falta de recursos Alteración
económicos de la calidad
SUNASS del sedimento
Contraloría Alteración
General de Falta de red de de la fauna
la República alcantarillado endémica y
hacia PTARs nativa

Uso
Falta de Población inadecuado de
movilización civil agroquímicos
de la población Universidades Falta de
tecnologías
Falta de ONGs eficientes de
coordinación
remediación
Falta de
planes institu-
cionalizados

Fortaleci- Creación de
miento un programa
de grupos de educación
de trabajo ambiental

40

4. Amenaza: Eventos Climáticos Más Frecuentes e Intensos
(Alto)
Esta es una amenaza transversal, causada por la creciente
emisión de gases de efecto invernadero (GEI), los cuales están
causando severos trastornos en el clima a nivel global. A nivel
de las cuencas de Chillón, Rímac y Lurín, los principales
efectos documentados son los siguientes:
Ÿ Disminución del tamaño de los glaciares, causado a su vez
por una disminución en la cantidad de nieve que se
acumula anualmente, así como un aumento en la
temperatura promedio anual, con consecuencias de
derretimiento más rápido del glaciar.
Ÿ Disminución de la precipitación anual, lo cual afecta tanto
a los glaciares como a los ecosistemas altoandinos.
Ÿ Alteración del régimen hidrológico, causada por la
disminución en la cantidad de agua disponible por la
disminución en la precipitación anual.
Ÿ Aumento en la intensidad y frecuencia de las heladas,
afectando la cantidad y calidad de los pastizales
disponibles para la fauna nativa y criada, como las llamas y
alpacas.
Debido a la naturaleza de esta amenaza, cuya disminución de
su magnitud no está en manos de los actores que manejan y
habitan en las cuencas en mención, las estrategias deben
enfocarse en facilitar la adaptación, con base en los
ecosistemas, de las personas y sus actividades a los múltiples
y severos efectos del cambio climático, evaluando los
impactos y previendo futuros impactos.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
5. Amenaza: Sobre explotación de Fuentes de Agua
Superficial (Alto)
Esta amenaza afecta significativamente a los humedales
costeros, el ecosistema más amenazado de estas cuencas,
pues causa una disminución de los caudales que le abastecen,
lo cual altera la biota y disminuye el área del humedal y su
cobertura vegetal.
Análisis de Situación
La sobrexplotación de fuentes de agua superficial es causada
por la población rural, las industrias y el sector agrícola,
debido a las demandas propias de sus actividades cotidianas.
En el caso de las industrias, los actores institucionales clave
son la Sociedad Nacional de Industrias, la Cámara de
Comercio y la Sociedad Nacional de Minería Petróleo y
Energía, así como el Ministerio de Energía y Minas (MEM) y
PRODUCE. En el caso de la población rural y el sector agrícola,
los actores institucionales importantes son la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), el Ministerio del Ambiente
(MINAM), la Dirección General de Sanidad Ambiental
(DIGESA), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MINAG), la
SUNASS y las Juntas de Usuarios de Riego (ver figura 18).
Desafortunadamente, todas las instituciones y usuarios se
ven condicionados en su actuar por la falta de la
reglamentación específica de la Ley 29338 de Recursos
Hídricos, la falta de incentivos para el uso eficiente del agua y
la poca concientización sobre su valor. Por otro lado, hace falta
inversión, tecnologías, recursos humanos capacitados y
programas de fomento para el uso eficiente del agua.
Asimismo, se considera que es necesario invertir en obras de
captación, transporte y distribución de agua y fiscalizar a las
instituciones responsables de velar por un uso adecuado y
eficiente del agua.
41
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

FIGURA 18
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA SOBREEXPLOTACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA SUPERFICIAL

Capacitación
y educación
ambiental

Para todos Sector

los Usuarios Productivo

Falta de la Cámara de
reglamentación Comercio
específica de
la LEY 29338 Sociedad
(recursos Nacional de
hídricos) Industrias
Demanda de
Falta de Sociedad uso de agua
incentivos Nacional de Industrias
por el sector
para el uso Minería, productivo
eficiente Petróleo y
del agua Energía

Concientización MEM
Alteración
del valor del régimen
PRODUCE
del agua hídrico
Alteración
Falta diseño de de la calidad Objeto de
programas del Autoridades Demanda de Sobre- del agua Conservación
incremento uso de agua Población explotación
de fuentes Alteración
de la eficiencia ANA de la población rural Humedales
de agua de la cobertura costeros
del manejo y rural
vegetal
uso de agua MINAM
Alteración
Falta de MINAG
de la biota
inversión y SEDAPAL o
DIGESA EPS/JAAS
tecnología para Pérdida
el uso del agua SUNASS del área

Falta de
recursos
humanos en
conocimientos
sobre la gestión ONGs
y manejo Junta de
del agua Demanda de Sector
usuarios de agua para riego agrícola
Falta inversión riego
en obras de
infraestructura
de captación,
transporte y
distribución
del agua

Fiscalización
Insuficiente

42

6. Amenaza: Construcción de Infraestructura-carreteras,
represas y diques (Alto)
Esta amenaza afecta a tres objetos de conservación: Bosques
de la Vertiente Occidental (Alto), Sistemas Fluviales (Alto) y
Humedales Altoandinos (Medio), por lo que debe ser
prioritario su regulación y la disminución de su impacto.
Concretamente, las carreteras fragmentan los ecosistemas,
disminuyen su área de cobertura y reducen la calidad del
agua al aumentar las tasas de erosión. Por otro lado, al
facilitar el acceso, facilitan la extracción insostenible de
recursos naturales, si ésta no está bien regulada por la
autoridades locales y centrales. Además, los diques y
represas alteran el régimen hidrológico al cambiar su
distribución durante el año, ya que normalmente acumulan
agua en la época de lluvia, para liberarla en época seca,
cuando más falta hace tanto para consumo humano como
para generación de energía hidroeléctrica.
Análisis de Situación
La construcción de carreteras es realizada principalmente por
grandes empresas y en función de un Plan Nacional Vial.
En la priorización de las carreteras a ejecutar inciden el
gobierno central a través del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones (MTC) y los gobiernos regionales y
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
municipales, en respuesta a la necesidad de vías de
comunicación. Las empresas hidroeléctricas más importantes
son EDEGEL en la cuenca del Rímac, en Matucana (Huinco,
Mollopampa y Santa Rosa). Claramente, dicho desarrollo
hidroeléctrico se da en consecuencia de las enormes
necesidades de energía en Lima (ver figura 19).
En este contexto, las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA)
son instrumentos clave para mitigar las consecuencias
negativas ambientales de la construcción de hidroeléctricas y
carreteras, obras importantes para el desarrollo del país. Sin
embargo, los EIA son vistos como obstáculos más que como
oportunidades a largo plazo, por lo que debe fortalecerse el
nivel de injerencia de la evaluación ambiental en la toma de
decisiones sobre la viabilidad de los proyectos.
Los resultados de los EIA deberían ser adecuadamente
difundidos. Lo más importante es que las comunidades
puedan participar efectivamente en las decisiones
ambientales. Se señaló como una oportunidad para mejorar
esta situación, la obligación legal de presentar Estudios de
Impacto Ambiental que tengan un componente de manejo
ambiental y de evaluación del impacto social.
Por otro lado, los diques generan salinidad y nadie se
responsabiliza por dicha consecuencia.
43
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

FIGURA 16
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRACCIÓN

Alteración
del régimen
hidrológico
Pérdida de
la cobertura
vegetal
Alteración
de la biota
Fortalecer la Pérdida del
elaboración de área del
los estudios Humedal
de impacto
ambiental Pérdida de
ONGs
ambientales conectividad
entre
Actores Actores humedales
Secundarios Primarios
Falta de Plan Nacional
seriedad en la Vial
Contraloría Gobiernos
elaboración e (documento Disminución Objetos de
General de regionales
implementación matriz) de tamaño conservación
la República locales
de los estudios
de impacto Generación Empresas Construcción Alteración Humedales
MINAM
ambiental de ingresos constructoras de del régimen altoandinos
MINAG - nacionales y infraestructura hidrológico
Dirección Necesidad de extranjeras (carreteras, Bosques de
General vías de represas y la vertiente
comunicación MTC occidental
Forestal y diques)
de Fauna (integración)
Empresas Alteración
Silvestre Sistemas
Falta de Necesidad de mineras e de la fluviales
fiscalización generación hidroeléctricas geomorfología
MTC del cauce
de la inversión eléctrica para
ambiental Lima Alteración de
la cobertura
vegetal

Promover los Modificación

monitoreos de la faja
ambientales marginal
participativos
Alteración
de la calidad
del agua

Promover la Alteración
participación en de la calidad
la toma de decisiones del sedimento
en asuntos ambientales
y promover Alteración
la difusión de la fauna
de información endémica y
nativa

44
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

7. Amenaza: Inadecuada Disposición de Material de

Desmonte o Demolición (Alto)

Esta amenaza se refiere a la disposición inadecuada del

material derivado de la demolición y construcción de
inmuebles, el cual es muchas veces tirado a las orillas de los
ríos, alterando la morfología de los cauces e incrementando
severamente los volúmenes de sedimentos. Afecta a los
sistemas fluviales de Chillón, Rímac y Lurín y también a los
humedales costeros, ya que también en estos se depositan
ilegalmente estos residuos.

Análisis de Situación

Los actores que realizan la disposición inadecuada del

material proveniente de los desmontes o demoliciones son
(ver figura 20):
Cuenca del río Rímac, Lima. Existen varios sectores en la cuenca baja
Ÿ los contratistas de la construcción, quienes deberían ser donde se deposita ilegalmente el material de desecho de las
responsables de que se disponga adecuadamente del construcciones. Foto © Frida Segura.
material de desmonte.

Ÿ los camioneros informales y tricicleros, que son

contratados por los constructores para realiza la
disposición del material.
Ÿ la población local, que busca la solución más rápida para
deshacerse de sus pequeños desmontes, sin tomar en
cuenta el daño ambiental causado por su inadecuada
disposición.
Esta actividad ilegal se realiza debido a la falta de sitios
designados por la autoridad para su adecuada disposición,
falta de conciencia ambiental sobre los impactos de esta
actividad y la venta ilegal de los servicios de disposición
inadecuada.
La disposición de material de desmonte se da en sitios y de
forma inadecuada debido a los siguientes factores:
Ÿ Ausencia de normatividad que regule esta actividad.
Ÿ Escasa difusión de las normas y señalizaciones.
Ÿ Falta de sensibilidad ambiental.
Ÿ Falta de supervisión y vigilancia de parte de la policía.
Las autoridades que deben regular esta situación son:
Ÿ La Autoridad Nacional del Agua (ANA), que debe asesorar
a los gobiernos regionales y locales sobre la ubicación de
los sitios adecuados para la disposición del material de
desmonte.
Ÿ La Fiscalía y la Policía Nacional que deben velar por la
aplicación de la normatividad definida por los gobiernos
regionales, locales y la ANA.
Finalmente, las Juntas de Usuarios de Riego deben incidir para
la disposición del material de desmonte se haga en sitios que
no afecten los sistemas de riego y las áreas agrícolas.
Entre las oportunidades para resolver esta situación se
encuentran:
Ÿ La Ley de Descentralización, que promueve la
participación de la población en la resolución de sus
problemas.
Ÿ La existencia de la Comisión Ambiental Municipal (CAM),
desde donde debe incidirse para un adecuado
ordenamiento y normatividad ambiental.

Ÿ Los gobiernos regionales y locales, que mediante planes

de ordenamiento territorial deberían definir los sitios
adecuados para la disposición del material de desmonte.

45
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

FIGURA 20
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA INADECUADA DISPOSICIÓN DE MATERIAL DE DESMONTE

Alteración de la
geomorfología
del cauce
Modificación
de la faja
marginal
Alteración de
la cobertura
vegetal
Alteración de
la calidad del
Ausencia de Falta de sitios agua
normativa para Gobierno asignados para Contratistas de Cuencas de los
la disposición Regional y Local la disposición la construcción Alteración de ríos Chillón,
de desmonte de material de la calidad del Rímac y Lurín
Policía Inadecuada sedimento
desmonte Camioneros disposición
Escasa difusión informales de material Sistemas
de normas y Fiscalía Falta de Alteración de fluviales
conciencia de la fauna
señales Tricicleros desmonte
MINAG ambiental endémica y
nativa Humedales
Falta de Población costeros
Autoridad Ventaja
sensibilización Local
Local del Agua económica
ilegal
Falta de J.U.R. Junta Alteración de
supervisión y de Usuarios
Existencia de la cobertura
vigilancia de Riego
canteras vegetal

Alteración de
la calidad del
Priorización Comunicación agua
de temas y sensibilización
ambientales ambiental Pérdida
del área
Alteración de
la biota

46

8. Amenaza: Sobrepastoreo por vacas, ovejas y cabras
(Medio)
Esta amenaza, causada por una carga excesiva de animales
por unidad de área, afecta a las Lomas (Alto) y a los
Humedales y Pastizales Altoandinos (Medio). En el caso de las
Lomas, el efecto principal es la pérdida de la cobertura
vegetal y consecuente erosión causada por las cabras, ya que
éstas son muy agresivas en sus hábitos de alimentación,
teniendo la capacidad de arrancar las plantas de raíz, y de
consumir un amplio rango de especies. En el caso de los
Humedales y Pastizales Altoandinos, el efecto principal del
sobrepastoreo es la alteración del régimen hidrológico, que
se manifiesta en la modificación de la capacidad de
infiltración de los suelos causado por el pisoteo del ganado,
especialmente vacuno. Asimismo, se altera la composición de
los ecosistemas, pues el ganado consume preferentemente
ciertas especies vegetales.
Análisis de Situación
El sobrepastoreo es realizado por ganaderos comunitarios y
empresariales. Entre las comunidades que más practican la
ganadería se encuentran Huarochirí y Canta. Las
comunidades ganaderas y los ganaderos empresariales se
diferencian en cuanto a sus intereses. Los ganaderos crían
ganado de manera extensiva, las comunidades combinan la
comercialización con la subsistencia (ver figura 21).
Los ganaderos empresariales son más ordenados que los
comunitarios, pues tienen dividida su posesión en potreros y
sueltan a los animales por grupos, dando tiempo a que los
pastizales se recuperen antes de volver a permitir el ingreso
de ganado al mismo potrero. Además, gran parte del ganado
vacuno está estabulado. Los ganaderos tienen propiedades
más pequeñas que las comunidades. Los ganaderos pueden
tener aproximadamente el 2-3% del terreno de las
comunidades. Los ganaderos alquilan tierras a las
comunidades.
Los ganaderos empresariales poseen vacas y ovejas, mientras
que las comunidades tienen cabras, ovejas, vacas, alpacas y
llamas.
Una hectárea de pastizal soporta una carga de 5 vacas, pero
las comunidades pueden introducir hasta 10 vacas. En
general, se puede decir que el perjuicio a los pastizales es
mayor por parte de las comunidades. Es importante tomar en
cuenta que a partir de los 2500 msnm, hacia arriba, se
encuentra la zona de recarga de los pastizales altoandinos.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
En Huamantanga cada comunero puede tener entre 20 y 100
vacas, y existen cerca de 100 comuneros. Los ganaderos
pueden tener cerca de 1000 vacas. En Puruchuco los
comuneros tienen aproximadamente 50 cabezas de ganado
caprino.
En Huarochirí los comuneros desconfían del sistema de
mejora por inseminación artificial. Esos esfuerzos han
fracasado porque no se ha complementado con una buena
alimentación (mineralización o alimentación) de los animales.
Las comunidades se ven más impulsadas por la necesidad de
subsistencia. Tener animales significa tener dinero disponible
para el día a día. Además poseer ganado es un factor de
estatus y es parte de la cultura andina.
Dentro de las comunidades campesinas, la asamblea toma
decisiones respecto de las áreas de pastoreo. Pueden existir
distintos comités dentro de las comunidades campesinas,
como la Comisión de Asuntos Agropecuarios, etc. La
Asamblea define las áreas comunales designadas para
pastoreo, y designa turnos de pastoreo. La mayor parte del
pastoreo se realiza en terrenos comunales ya que los terrenos
privados de los comuneros son pequeños. Los pastos
naturales deberían consumirse de manera equitativa, es decir
cada comunero debería de tener derecho a que su ganado
consuma la misma cantidad de pasto. Pero algunos tienen
más ganado que otros, ellos demandan más y finalmente esto
no se cumple.
La actividad de pastoreo en los pajonales se realiza de manera
extensiva, y se lleva a cabo especialmente cuando la
vegetación ha reverdecido, como producto de las lluvias
estacionales; cuando escasea la vegetación los hatos de
ganado tienen que ser retirados a sectores más húmedos,
como los oconales. Asimismo, se debe tener en cuenta que el
ganado se alimenta de manera selectiva, prefiriendo las
especies palatables (MINAM, 2009).
Es necesario realizar un ordenamiento territorial para todas
las actividades (ganadería, forestal, agricultura, etc.). El
Estado debe impulsar este proceso, como orientador,
informador, capacitador y fortalecedor de capacidades. En el
marco de dicho ordenamiento territorial es clave el manejo
adecuado de pastizales, para mejorar la productividad
ganadera y no deteriorar el ecosistema y los procesos
ecológicos esenciales, como la recarga hídrica.
47
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

FIGURA 21
ANÁLISIS SITUACIONAL DEL SOBREPASTOREO POR VACAS, OVEJAS Y CABRAS EN LOS HUMEDALES Y PASTIZALES ALTOANDINOS

Ley de
comunidades
Impulsar la campesinas -
asociatividad Derecho
para el
desarrollo Actores
Consuetudinario
ganadero Secundarios o Actores
Institucionales Primarios Alteración
del régimen
hidrológico
Falta de Asamblea Falta de Ganaderos
fiscalización Comunal tecnificación comunales Degradación Cuencas de los
(vacas, ovejas, Sobre- del hábitat
Comisión ríos Chillón,
cabras, pastoreo
de asuntos Rímac y Lurín
Falta de camélidos) por vacas,
agropecuarios asociatividad ovejas
Poca presencia Ganaderos Pastizales
y cabras altoandinos
del estado MINAG empresariales Alteración
(vacas y ovejas) del régimen
MINAM Status social hidrológico Humedales
altoandinos
Gobiernos Pérdida de
Desorden Regionales y Generación la cobertura
territorial Locales de ingresos vegetal

Alteración
de la biota

Promover Pérdida del

planes de Promover un área del
desarrollo programa de humedal
territorial tecnificación de
la ganadería, que
incluya ordenamiento
Pérdida de
territorial, manejo conectividad
sostenible de pastizales entre
y mejoramiento humedales
genético

9. Amenaza: Cambio de Uso del Suelo por Concesiones

Mineras (Medio)

Esta amenaza afecta a los Bosques de la Vertiente Occidental

(Alto), ya que la expansión minera se realiza en gran medida
en esas zonas, destruyéndolo permanentemente, y
afectando sobretodo el régimen hidrológico, especialmente
cuando se trata de minería a cielo abierto. Esta amenaza
también afecta, aunque en menor grado, a los Humedales
Altoandinos (Bajo).

Concesión minera en la localidad de Casapalca, Cuenca del río Rímac,

Lima. Foto © Walter H. Wust / TNC.

48
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Análisis de Situación Ÿ Autoridad Nacional del Agua (ANA) debe analizar el

El cambio de uso del suelo por minería es realizado por
actores formales, informales y empresas, tanto para la
minería de metales como la no metálica. Estos actores
realizan la actividad minera a través de la extracción y relleno
de material (ver figura 22). Hoy en día se considera que la
minería se practica en 15-20% de las tierras altoandinas.
Las instituciones que inciden sobre la minería son:
impacto de la posible actividad minera sobre el agua, y su
dictamen es vinculante.
Ÿ Gobiernos regionales
Ÿ Comunidades locales, las cuales tienen poca incidencia
real. Muchas veces son forzadas a ceder sus tierras y
después se mueven a otro sitio, sin que haya ninguna
regulación al respecto.

Ÿ Ministerio de Energía y Minas (MINEM), que es el ente
regulador de la minería en el país, y el que otorga, o no, las
concesiones mineras. Uno de los grandes problemas
institucionales es que el Ministerio de Energía y Minas no
analiza los impactos de las futuras concesiones y
explotaciones mineras sobre los recursos naturales, a
excepción del agua.
Las mineras operan bajo estándares ambientales de los años
70, lo que incide en la enorme debilidad en el marco
regulatorio. Además, la ANA es una institución joven, y tienen
que entrenar a su personal.
Sin embargo, hay oportunidades para corregir esta situación,
como la eminente aprobación de la Ley de Consulta Previa a
los Pueblos Indígenas y la existencia de un Plan de
Ordenamiento Territorial aprobado por el Gobierno Regional.

FIGURA 22
ANÁLISIS SITUACIONAL DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO POR CONCESIONES MINERAS

Necesidad de
ingresos
económicos
Cuencas de los
Comunidades Mineras ríos Chillón,
Falta de Locales metálicas Rímac y Lurín
implementación formales e Cambio de
de planes de Gobierno informales uso de Disminución
Extracción Pastizales
ordenamiento regional suelo por del tamaño altoandinos
territorial y relleno por hábitat
Mineras concesiones
ANA no metálicas mineras Bosques de
Normativa no formales e vertiente
considera los MINEM informales occidental
recursos
naturales

Implemen-
tación
de planes de
ordenamiento
territorial

49
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

10. Amenaza: Descarga de Efluentes Mineros (Medio)

Esta amenaza afecta a los Sistemas Fluviales, y es causada por

la lixiviación de metales pesados provenientes de los relaves
mineros, es decir del material residual que queda después de
haberle extraído los minerales deseados. Los efluentes
mineros afectan principalmente la parte media de las cuencas
en mención, y son la causa de los altos niveles de
contaminación por metales pesados, principalmente
arsénico, aluminio, hierro y plomo. Por regla general, por cada
tonelada de mineral extraído se acumulan 30 toneladas de
relaves.

Análisis de Situación
La descarga de efluentes mineros es causada tanto por
empresas como por mineros informales. Las instituciones
que inciden sobre esta amenaza son: MINEM, DIGESA, ANA,
OEFA-MINAM y los gobiernos regionales y locales (ver figura
23).
La persistencia de esta amenaza se debe a los siguientes
factores:
Ÿ Descoordinación entre el sector ambiental para
sancionar.
Disposición de relaves a orillas del río Rímac, Lima. Foto © JJ. Rodríguez.
Ÿ Falta de capacitación y sensibilización sobre la
normatividad existente.
Ÿ Debilidad del marco regulatorio sobre los efluentes
mineros.
Por esto se propone el fortalecimiento de las instituciones
relevantes para la implementación de la Ley de Recursos
Hídricos.

FIGURA 23
ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA DESCARGA DE EFLUENTES MINEROS

Descoordinación Actividades de
Alteración de
sectorial para extracción y
la cobertura
sancionar operación
MINEM vegetal
Falta de DIGESA Alteración de
capacitación y Cuencas de los
la calidad ríos Chillón,
sensibilización ANA Descarga del agua
sobre la Mineras Rímac y Lurín
de
normatividad Gobiernos formales e
efluentes Alteración de
existente Regionales informales Humedales
mineros la calidad
y Locales del sedimento
Debilidad del
marco OEFA - Alteración de
regulatorio MINAM la fauna
para efluentes endémica y
mineros nativa

Fortaleci-
miento de las
instituciones para
la implementación
de la ley de
recursos
hídricos

50
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

11. Amenaza: Extracción Insostenible de Vegetación

Ribereña (Medio)

Esta amenaza se refiere principalmente a la extracción de

juncos, que se encuentran a la orilla de los ríos, y que son
utilizados para la elaboración de esteras. La extracción
insostenible de este recurso causa una alteración de la faja
marginal por la disminución de la cobertura de la vegetación
ribereña, afectando especialmente a la fauna nativa y
endémica. La foto de la derecha muestra un sector del río
Rímac sin vegetación ribereña de protección.

12. Amenaza: Ramoneo por Cabras (Medio)

Esta actividad afecta a los bosques de la vertiente occidental,

los cuales son degradados en cuanto su estructura, pues las
cabras se alimentan con las hojas y ramas de los arbustos y
árboles pequeños, y cuando éstos se han agotado, muerden
los troncos para alimentarse de la corteza. Esta amenaza es
causada por la falta de control de parte de los pastores,
quienes en el margen de la subsistencia, presionan el recurso
más allá de su nivel de sostenibilidad.
Los actores y factores que causan esta amenaza son los
mismos descritos en el sobrepastoreo por vacas, cabras y
ovejas, pero se separaron en su análisis, pues el impacto y el
ecosistema afectado son diferentes.
13. Amenaza: Extracción de Leña, Yareta y Tola (Medio)
Estas especies vegetales son ampliamente utilizadas por las
comunidades como combustible para sus cocinas. Son
componentes importantes de los ecosistemas de altura ya
que brindan alimento y refugio a las especies nativas. La
extracción de la vegetación afecta negativamente la
capacidad de retención de agua en el suelo.
Si bien es cierto existe una reducción progresiva de la
participación de los recursos forestales en el quehacer
productivo, es necesario señalar que la población de menores
Foto © Frida Segura.
ingresos obtiene beneficios directos e indirectos de los
recursos forestales de la cuenca, que deben ser tomados en
cuenta en los proyectos del Plan de Manejo Ambiental de la
cuenca. El consumo doméstico de leña procedente del
quinual, quishuar, chocho y otras especies nativas localizadas
en las quebradas de la cuenca alta, es muy reducido debido a
su escasez y está siendo desplazado por la bosta y la
"champa", lo cual repercute negativamente en una menor
productividad agropecuaria y en la degradación del suelo.
Algo similar ocurre en la parte media-alta de la cuenca del río
Rímac con las pequeñas plantaciones de especies
introducidas como el eucalipto y el ciprés. De otro lado, la
tara, el molle, el eucalipto, el paico y otras especies arbustivas
y herbáceas son utilizados por las poblaciones con fines
medicinales, alimenticios y de uso doméstico y artesanal. El
cultivo de tuna asociado a la cochinilla representa una
actividad económica rentable por su fácil acceso al mercado
de Lima y al mercado internacional de colorantes naturales
(MINAM, 2009).

51
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)
6. ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN
La formulación de las estrategias de conservación es una
etapa clave en el método de Planificación para la
Conservación de Áreas. Se busca diseñar acciones
complementarias que contribuyan de manera significativa a
mantener la viabilidad de los objetos de conservación sea
reduciendo los impactos directos o presiones; o actuando
sobre las fuentes de presión, mitigando en ambos casos las
amenazas críticas identificadas.
La finalidad de una estrategia es:
Ÿ Prevenir situaciones que puedan constituirse en
amenazas (prevención)
Ÿ Mitigar amenazas críticas (mitigación)
Ÿ Reducir o resarcir el daño por presiones persistentes
(manejo y restauración)
Ÿ Crear oportunidades y fortalecer capacidades
(condiciones favorables para la conservación)
Las estrategias deben ser:
Ÿ Focalizadas
Ÿ Factibles
Ÿ Mensurables y verificables
Ÿ Participativas
Ÿ Relacionadas con la amenaza crítica, el objeto de
conservación y con la capacidad para conservar.
52
El proceso de formulación de estrategias en la PCA es integral.
Se busca integrar “metas de conservación” (estados deseados
de los objetos de conservación) con las acciones factibles de
desarrollar. Para el diseño y elaboración de estrategias se
pueden seguir los siguientes pasos:
Ÿ Establecer (o revisar) los objetivos de conservación.
Ÿ Desarrollar metas de conservación mensurables.
Ÿ Identificar y priorizar las acciones estratégicas.
Ÿ Elaborar un plan de acción para las acciones
identificadas.
Ÿ Incorporar las acciones y objetivos a un modelo
conceptual.
A continuación se muestran las estrategias e indicadores
identificados para un periodo de 5 años que el Aquafondo
debería considerar en su proceso de planificación estratégica.
Es importante indicar que los objetivos y acciones
estratégicas no necesariamente tienen que ser desarrollados
o implementados por el equipo técnico del Aquafondo, sino
también pueden ser implementados por los actores
relevantes a la gestión del agua en Lima y sus cuencas.
Los objetivos y sus correspondientes estrategias e
indicadores, se han colocado en orden de importancia, de
acuerdo a la gravedad de la amenaza que se tiene que
controlar o reducir.
Foto © JJ. Rodríguez.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Para el 2016, se ha detenido la expansión urbana e industrial en los humedales y lomas

OBJETIVO 1 costeras; y se ha reducido en un 30% en las fajas marginales y en las áreas de recarga hídrica
(áreas agrícolas).

Ÿ Impulsar el desarrollo e implementación del plan de ordenamiento territorial para las cuencas
Chillón, Lurín y Rímac; y establecer los mecanismos de cumplimiento, a través de ordenanzas
municipales y regionales.
Ÿ Promover el ordenamiento del uso del suelo en los humedales y fajas marginales, incluyendo
la posible reubicación de los asentamientos humanos, por su impacto ambiental y su nivel de
Acción vulnerabilidad frente a desastres naturales.
Estratégica Ÿ Colocar y monumentar los hitos demarcatorios de las fajas marginales, en coordinación con la
Autoridad Nacional del Agua.
Ÿ Delimitar las áreas con presencia de lomas costeras, y reglamentar su uso y conservación, a
través de ordenanzas municipales.
Ÿ Mejorar la rentabilidad de las tierras agrícolas, a través de la promoción de la agricultura
orgánica (capacitación, certificación, encadenamiento productivo, etc.).

Ÿ N° de hectáreas de lomas costeras bajo mecanismos formales de protección

Indicador Ÿ N° de hectáreas de lomas costeras y fajas marginales donde ha avanzado la expansión urbana
Ÿ N° de hectáreas de fajas marginales donde ha avanzado la expansión urbana e industrial

Para el año 2016, se ha reducido en 30% la descarga de aguas residuales domésticas e

OBJETIVO 2
industriales sin tratamiento.

Ÿ Diseñar y ejecutar un plan integral y coordinado de fiscalización, monitoreo, control y

evaluación de descarga de aguas residuales domésticas e industriales, entre ANA, DIGESA,
SEDAPAL, PRODUCE y las municipalidades, que incluya fortalecer capacidades.
Acción Ÿ Promover la construcción de plantas municipales e industriales de tratamiento de aguas
Estratégica residuales en el área rural y Lima Metropolitana, incluyendo su uso para riego de áreas
verdes, a través del asesoramiento para la gestión de recursos.
Ÿ Promover la instalación de infraestructura de saneamiento en zonas urbanas y rurales donde
no existe red de agua potable y alcantarillado.

Ÿ N° de personas capacitadas en fiscalización y control de descarga de aguas residuales

Indicador Ÿ N° de plantas de tratamiento de aguas residuales
Ÿ Volumen de aguas residuales tratadas y no tratadas

Para el año 2016, se reduce en un 50% la disposición de residuos sólidos municipales en los
OBJETIVO 3
humedales y en los sistemas fluviales.

Ÿ Fortalecer las capacidades a nivel municipal en la gestión de residuos sólidos, con enfoque
integral de las cuencas
Acción
Ÿ Apoyar e implementar los planes integrales de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS)
Estratégica
a nivel provincial, y los planes de manejo a nivel distrital, incluyendo fortalecimiento de
capacidades, educación ambiental, etc.

Ÿ N° de hectáreas de humedales y fajas marginales afectadas por la disposición de residuos sólidos

Indicador Ÿ N° de planes distritales de manejo integrados a los PIGARS provinciales
Ÿ Toneladas métricas (TM) de residuos sólidos dispuestos adecuadamente por municipio

53
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

Para el 2016, se ha mejorado la capacidad de recarga hídrica de las microcuencas y los

OBJETIVO 4 ecosistemas altoandinos, a través la construcción o rehabilitación de obras de retención
hídrica, ante el aumento de la evapotranspiración causada por cambio climático.

Ÿ Promover la rehabilitación de 2,500 hectáreas de andenes en Sta. Eulalia y otras cuencas, con
el fin de mejorar la calidad de vida de los agricultores y crear un microclima y condiciones de
suelo favorables a la infiltración hídrica.
Ÿ Promover la construcción y rehabilitación de zanjas de infiltración hídrica en la parte alta de
los pastizales, con el fin de aumentar la capacidad de recarga hídrica, previo inventario de la
Acción
presencia de zanjas y priorización de áreas de trabajo.
Estratégica
Ÿ Promover el represamiento de las lagunas altoandinas, con el fin de incrementar su capacidad
de retención hídrica y disminuir los problemas de erosión causados por las lluvias
torrenciales, previo inventario y priorización.
Ÿ Promover la reforestación con especies nativas en áreas adecuadas para estas especies e
importantes para la captación hídrica.

Indicador Ÿ Indicadores de capacidad de infiltración

Para el 2016 se ha incrementado en 5% la disponibilidad de agua en Lima Metropolitana, en

OBJETIVO 4A
respuesta a su disminución provocada por efectos del cambio climático.

Ÿ Desarrollar e implementar una Estrategia de Educación y Comunicación para el uso

ecoeficiente del agua, a nivel rural y urbano en las cuencas de Lima.
Ÿ Mejorar la eficiencia de la infraestructura de distribución de agua potable, a través del control
Acción de fugas, cambio de tuberías obsoletas, etc.
Estratégica Ÿ Promover la adopción de sistemas de riego agrícola que hagan un uso más eficiente del agua,
como riego por goteo, aspersión, etc.
Ÿ Desarrollar mecanismos de incentivos y subsidios para fomentar el uso eficiente del agua en
el ámbito urbano, a nivel doméstico, comercial e industrial.

Ÿ N° de hectáreas bajo riego agrícola eficiente

Indicador
Ÿ Volumen de agua disponible a nivel de Lima Metropolitana

Para el año 2016, se ha incrementado la disponibilidad del agua en un 35% en la cuenca del río
OBJETIVO 5
Lurín y se ha reducido la sobrexplotación de fuentes de agua superficial.

Ÿ Promover la reforestación con especies nativas en áreas adecuadas para estas especies e
importantes para la captación hídrica.
Ÿ Implementar un Programa de Siembra de Agua, a través de la construcción de pantallas,
Acción zanjas de infiltración, amunas, etc.
Estratégica Ÿ Promover la adopción de sistemas de riego agrícola que hagan un uso más eficiente del agua,
como riego por goteo, aspersión, etc.
Ÿ Promover la integración del Consejo para la Gestión de Recursos Hídricos de las Cuencas de
Lima, las Mesas de Trabajo de las Mancomunidades y otros espacios de diálogo.

Ÿ N° de hectáreas bajo riego agrícola eficiente

Ÿ N° de hectáreas de bosques degradados recuperados
Indicador
Ÿ N° de obras para la siembra de agua
Ÿ Volumen de agua disponible para la cuenca del río Lurín

54
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Para el 2016, la construcción de nuevas carreteras, represas y diques, y el mantenimiento y

OBJETIVO 6 mejoramiento de las actuales, responde a los planes de ordenamiento territorial y a la
implementación de las medidas de mitigación definidas por los EIA.

Ÿ Impulsar el desarrollo e implementación del plan de ordenamiento territorial para las cuencas
Chillón, Lurín y Rímac; y establecer los mecanismos de cumplimiento, a través de ordenanzas
Acción municipales y regionales.
Estratégica Ÿ Establecer el Observatorio Ambiental de las Cuencas Chillón, Rímac y Lurín, como un
mecanismo de monitoreo, fiscalización y propuesta, con el involucramiento del Estado, la
academia, la empresa privada y la sociedad civil

Ÿ N° de proyectos de infraestructura ejecutados de acuerdo a los Planes de Ordenamiento

Indicador
Territorial y los EIA

Para el año 2016, se reduce en un 50% la disposición de residuos sólidos no municipales

OBJETIVO 7 (desmonte y residuos peligrosos) en los humedales y en los sistemas fluviales, y se ha
recuperado 5 hectáreas de humedales costeros y 150 hectáreas de cauces.

Ÿ Elaborar e implementar un plan integral de recuperación de cauces, fajas marginales y

humedales costeros, que incluya identificar áreas aptas para disposición de desmontes y
residuos peligrosos, limpiar cauces, revegetar fajas marginales, fiscalizar.
Acción Ÿ Colocar y monumentar los hitos demarcatorios de las fajas marginales, en coordinación con la
Estratégica Autoridad Nacional del Agua.
Ÿ Establecer el Observatorio Ambiental de las Cuencas Chillón, Rímac y Lurín, como un
mecanismo de monitoreo, fiscalización y propuesta, con el involucramiento del Estado, la
academia, la empresa privada, y la sociedad civil.

Ÿ N° de hectáreas afectadas por inadecuada disposición de desmontes y residuos peligrosos

Indicador Ÿ N° de hectáreas de cauces y fajas marginales recuperadas
Ÿ N° de hectáreas de humedales costeros recuperados

Para el 2016, al menos 20 comunidades han mejorado la productividad ganadera en la parte

OBJETIVO 8 alta de las cuencas de Chillón y Rímac, con el fin de recuperar el 50% de áreas degradadas por
sobrepastoreo y ramoneo, y contribuir a la resiliencia frente al cambio climático.

Ÿ Sensibilizar a las comunidades ganaderas sobre el impacto ambiental del sobrepastoreo y

fortalecer su organización interna, con el fin de ordenar territorialmente el pastoreo, previo
selección de las comunidades a ser incluidas en esta iniciativa.
Acción Ÿ Promover la tecnificación de la ganadería, que incluya ordenamiento territorial, manejo de
Estratégica pastizales nativos, ensilaje, estabulación, promoción de auquénidos, mejoramiento genético,
y monitoreo, previo diagnóstico de la situación de cada comunidad.
Ÿ Desarrollar mecanismos de compensación que permitan incentivar a las comunidades
ganaderas a manejar bien los pastizales altoandinos por su contribución a la recarga hídrica.

Ÿ N° de comunidades involucradas en mejoramiento de pastizales

Ÿ N° de hectáreas de bosques degradados recuperados
Indicador
Ÿ N° de hectáreas de pastizales recuperados
Ÿ Caudal de los puquiales (afloramientos de agua)

55
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)

OBJETIVO 9
Para el 2016, todos los proyectos extractivos en las tres cuencas respetan el plan de
ordenamiento territorial, los EIA y la debida consulta con las comunidades afectadas.

Ÿ Impulsar el desarrollo e implementación del plan de ordenamiento territorial para las cuencas
Chillón, Lurín y Rímac; y establecer los mecanismos de cumplimiento, a través de ordenanzas
Acción municipales y regionales.
Estratégica Ÿ Establecer el Observatorio Ambiental de las Cuencas Chillón, Rímac y Lurín, como un
mecanismo de monitoreo, fiscalización y propuesta, con el involucramiento del Estado, la
academia, la empresa privada, y la sociedad civil.

Ÿ % de nuevos proyectos extractivos que cumplen con el ordenamiento territorial, los EIA y la
Indicador
debida consulta social

OBJETIVO 10
Para el 2016, al menos el 10% de los efluentes mineros activos de la cuenca del Rímac cumplen
con los límites máximos permisibles de calidad del agua.

Ÿ Desarrollar e implementar un programa consensuado de monitoreo de la calidad del agua

entre la Autoridad Nacional del Agua-ANA, la Dirección General de Salud Ambiental-DIGESA,
las municipalidades involucradas, entre otros actores.
Ÿ Establecer el Observatorio Ambiental de las Cuencas Chillón, Rímac y Lurín, como un
Acción
mecanismo de monitoreo, fiscalización y propuesta, con el involucramiento del Estado, la
Estratégica
academia, la empresa privada, y la sociedad civil.
Ÿ Incidir en los cambios normativos necesarios para tomar en cuenta el efecto acumulativo de
los efluentes mineros en la calidad del agua, y regular y velar para que éstos no excedan los
máximos permisibles.

Indicador Ÿ N° de efluentes mineros que cumplen con los límites máximos permisibles de calidad de agua

Para el 2016 se han establecido mecanismos formales de protección en al menos el 50% de la

OBJETIVO 11 extensión remanente de los bosques de la vertiente occidental identificada como prioritarias,
habiendo disminuido el ramoneo por cabras.

Ÿ Identificar, para el 2012, las áreas prioritarias para la conservación de los bosques de la
vertiente occidental.
Ÿ Sensibilizar a las poblaciones cercanas a los relictos de los bosques de la vertiente occidental
sobre la importancia de la conservación de estos ecosistemas.
Acción Ÿ Promover la declaratoria de zonas de reserva y de áreas protegidas comunales de bosques de
Estratégica la vertiente occidental, supervisadas por el SERNANP
Ÿ Promover la puesta en valor de los bosques de la vertiente occidental, a través del turismo
sostenible y la investigación
Ÿ Promover la reforestación con especies nativas en áreas adecuadas para estas especies e
importantes para la captación hídrica.

Indicador Ÿ N° de hectáreas de bosques de la vertiente occidental bajo mecanismos formales de protección

56
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Para el 2016, 10,000 hectáreas de lomas costeras en buen estado de conservación (50%) se
OBJETIVO 12 encuentran bajo mecanismos formales de conservación, habiéndose detenido por completo la
expansión urbana y el sobrepastoreo por cabras.

Ÿ Sensibilizar a la población cercana a las lomas costeras sobre la importancia de la

conservación de estos ecosistemas.
Ÿ Delimitar las áreas con presencia de lomas costeras, y reglamentar su uso y conservación, a
través de ordenanzas municipales.
Ÿ Promover la declaratoria de zonas de reserva y áreas protegidas nacionales, regionales,
Acción municipales, comunitarias y privadas en las lomas costeras (estudios técnicos, consultas con
Estratégica vecinos, declaratoria, delimitación, vigilancia, puesta en valor, etc.)
Ÿ Promover la puesta en valor de las lomas costeras, a través del turismo sostenible, y la
investigación.
Ÿ Impulsar el desarrollo e implementación del plan de ordenamiento territorial para las cuencas
Chillón, Lurín y Rímac; y establecer los mecanismos de cumplimiento, a través de ordenanzas
municipales y regionales.

Ÿ N° de hectáreas de lomas costeras bajo mecanismos formales de protección

Indicador
Ÿ N° de hectáreas de lomas costeras y fajas marginales donde ha avanzado la expansión urbana

9. CONCLUSIONES

1. La metodología de Planificación para la Conservación de 5. Las principales estrategias sugeridas son:

Áreas (PCA), comúnmente utilizada para la planificación de
la gestión de áreas protegidas, se utiliza por primera vez en
un esquema de fondos de agua demostrando su
versatilidad y utilidad.
2. La PCA aporta insumos importantes para los documentos
estratégicos del Aquafondo. Identifica y prioriza objetos de
conservación de relevancia para los fines del Aquafondo: i)
humedales costeros; ii) humedales altoandinos; iii) lomas;
iv) bosques de la vertiente occidental; v) cauces y fajas
marginales; vi) pastizales; y vii) acuíferos. Estos objetos de
conservación son comunes a las tres cuencas de Lima,
tienen amenazas similares y su conservación apoyará los
objetivos del Aquafondo.
3. A través de una serie de talleres participativos se identi-
ficaron las principales amenazas a los objetos de
conservación, los actores que intervienen en ellas y se
establecieron estrategias de conservación. Las amenazas
están relacionadas a la contaminación de las aguas,
expansión urbana e industrial, sobre pastoreo en las zonas
altoandinas, alteración de los cauces por disposición de
residuos sólidos y material de desmonte, extracción de
vegetación ribereña, entre otras.
4. Las medidas de conservación deben involucrar y articular a
las distintas entidades gubernamentales para desarrollar
planes territoriales, monitoreo y vigilancia. Se sugiere la
creación de un Observatorio Ambiental para las cuencas de
Lima.
Ÿ Plan de ordenamiento territorial para las cuencas Chillón,
Lurín y Rímac y mecanismos de cumplimiento.
Ÿ Ordenamiento del uso del suelo en humedales y fajas
marginales.
Ÿ Hitos demarcatorios de las fajas marginales.
Ÿ Delimitar áreas con presencia de lomas costeras, y
reglamentar su uso y conservación.
Ÿ Mejorar la rentabilidad de tierras agrícolas, a través de la
promoción de la agricultura orgánica (capacitación,
certificación, encadenamiento productivo, etc.).
Ÿ Plan integral y coordinado de fiscalización, monitoreo,
control y evaluación de descarga de aguas residuales
domésticas e industriales.
Ÿ Plantas municipales e industriales de tratamiento de aguas
residuales en el área rural y Lima Metropolitana.
Ÿ Infraestructura de saneamiento en zonas urbanas y rurales
donde no existe red de agua potable y alcantarillado.
Ÿ Fortalecer las capacidades a nivel municipal en la gestión
de residuos sólidos.
Ÿ Planes integrales de gestión ambiental de residuos sólidos
(PIGARS) a nivel provincial, y los planes de manejo a nivel
distrital.

57
 Identificación y Análisis de Amenazas y Análisis de Situación (contexto Social)
Ÿ Rehabilitación de 2,500 hectáreas de andenes en Sta.
Eulalia y otras cuencas.
Ÿ Rehabilitación de zanjas de infiltración hídrica en la parte
alta de los pastizales.
Ÿ Reforestación con especies nativas.
Ÿ Estrategia de educación y comunicación para el uso
ecoeficiente del agua, a nivel rural y urbano.
Ÿ Mejorar la eficiencia de la infraestructura de distribución
de agua potable.
Ÿ Promover la adopción de sistemas de riego agrícola que
hagan un uso más eficiente del agua, como riego por
goteo, aspersión, etc.
Ÿ Programa de Siembra de Agua, a través de la construcción
de pantallas, zanjas de infiltración, amunas, etc.
Ÿ Elaborar e implementar un plan integral de recuperación
de cauces, fajas marginales y humedales costeros.
Ÿ Sensibilizar a las comunidades ganaderas sobre el impacto
ambiental del sobrepastoreo y fortalecer su organización
interna.
Ÿ Promover la tecnificación de la ganadería.
58
Ÿ Desarrollar mecanismos de compensación para incentivar
a las comunidades ganaderas a manejar adecuadamente
los pastizales altoandinos por su contribución a la recarga
hídrica.
Ÿ Identificar áreas prioritarias para la conservación de los
bosques de la vertiente occidental.
Ÿ Promover la declaratoria de zonas de reserva y áreas
protegidas comunales de bosques de la vertiente
occidental.
Ÿ Sensibilizar a la población cercana a las lomas costeras
sobre la importancia de la conservación de estos
ecosistemas.
Ÿ Promover la puesta en valor de las lomas costeras, a través
del turismo sostenible, y la investigación.
6. Los efectos del cambio climático están contribuyendo a la
restricción de la disponibilidad de agua debido a eventos
prolongados de lluvias o sequías. La adaptación basada en
ecosistemas es una medida que debe considerarse para
conservar y proteger los servicios ambientales que brindan
las cuencas (ver en esta publicación, impacto de cambio y
variabilidad climática en la biodiversidad y sistemas
productivos de la Costa Central-Andes del Perú- cuencas
del Rímac, Lurín y Chillón).
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

4
Anexos

ANEXO 1: LOS 10 PASOS DEL PROCESO DE PCA

Definir
el Proyecto

Equipo promotor del

proyecto
Alcance del proyecto y
elementos de
conservación

Desarrollar
Usar resultados estrategias y medidas
adaptar, mejorar,
compartir
PLANIFICACIÓN PARA Integridad/viabilidad de
elementos
Analizar acciones y datos,
LA CONSERVACIÓN Análisis de amenazas
aprender, adaptar y Análisis de situación
DE ÁREAS Objetivos y acciones
compartir
Medidas

Implementar
estrategias y medidas

Planes de trabajo
Implementar acciones
Implementar medidas

59
 Anexos
1. Identifique a las personas involucradas en su proyecto
Este paso le pide que identifique su recurso más valioso, las
personas que estarán involucradas en el diseño y la ejecución de
su proyecto. Este paso responde a preguntas como: ¿Quién
diseñará nuestro proyecto?, ¿Quién será el responsable de
asegurar que el plan avance?, ¿Quién nos puede asesorar?,
¿Quién nos ayudará a lo largo del proceso?.
2. Defina el alcance del proyecto y los objetos de conservación
Con este paso usted define el alcance de su proyecto y
selecciona las especies específicas y los sistemas
naturales/culturales en los cuales éste se enfocará, por ser
representativos de la biodiversidad/cultura general del área del
proyecto. Este paso sirve para que el equipo del proyecto pueda
alcanzar un consenso sobre las metas generales y la escala del
proyecto y, en última instancia, sobre las medidas del éxito. Este
paso responde preguntas como: ¿Dónde está nuestro
proyecto?, ¿Qué estamos tratando de conservar o restaurar?.
3. Evalúe la integridad ecológica o viabilidad de los objetos de
conservación
En este paso usted debe examinar cuidadosamente cada uno de
sus objetos focales a fin de determinar cómo medir su “salud”
con el transcurso del tiempo. Luego, debe identificar en qué
estado se encuentra el objeto actualmente y cómo se lo vería en
un “estado saludable”. Este paso es la clave para saber cuáles de
sus elementos tienen mayor necesidad de atención inmediata y
para medir el éxito en el tiempo. Este paso responde a las
siguientes preguntas: ¿Cómo se define “salud” (integridad
ecológica o viabilidad) para cada uno de nuestros objetos?,
¿Cuál es el estado actual de cada uno de nuestros objetos?,
¿Cuál es el estado deseado para cada uno de nuestros objetos?.
4. Identifique amenazas críticas
Este paso le ayuda a identificar los diversos factores que afectan
de manera inmediata los objetos focales de su proyecto y a
asignarles valores jerárquicos, así usted puede concentrar sus
acciones de conservación en donde sean más necesarias. Este
paso responde a las siguientes preguntas: ¿Qué amenazas están
afectando a sus objetos?, ¿Cuáles amenazas plantean mayores
problemas?.
5. Realice un análisis del contexto
En este paso usted debe describir su comprensión actual de la
situación del proyecto - tanto los temas biológicos como el
contexto humano en el cual su proyecto tiene lugar -. Este paso
no tiene por finalidad ser un análisis ilimitado, sino una
investigación de las causas profundas de sus amenazas críticas y
elementos degradados a fin de prestar atención explícita y
brindar consideración a los factores causales, los interesados
clave y las oportunidades para el éxito de las acciones. Este paso
responde a las siguientes preguntas: ¿Qué factores afectan
positiva y negativamente a sus objetos?, ¿Quiénes son los
interesados clave vinculados a cada uno de estos factores?.
60
6. Desarrolle estrategias: objetivos y acciones
En este paso se espera que usted describa de manera específica
y mensurable cómo se percibe el éxito y que desarrolle las
acciones específicas que usted y sus socios llevarán a cabo para
alcanzarlo. En particular, usted quiere identificar aquellas
acciones que le permitirán ejercer el mayor impacto con los
recursos que dispone. Este paso responde a las siguientes
preguntas: ¿Qué necesitamos lograr?, ¿Cuál es la manera más
efectiva de alcanzar estos resultados?.
7. Establezca medidas
En este paso se debe decidir cómo el equipo del proyecto medirá
los resultados. Este paso es necesario para que el equipo pueda
decidir si las estrategias están funcionando como se planeó y si
se deben realizar ajustes. También es necesario para vigilar los
elementos y las amenazas que no se tienen en cuenta en este
momento, pero que se deberán considerar en el futuro. Este
paso responde a las siguientes preguntas: ¿Qué debemos medir
a fin de saber si estamos progresando en el cumplimiento de
nuestros objetivos y si nuestras acciones tienen un efecto?, ¿Hay
otros elementos o amenazas a los que debemos prestar
atención?.
8. Elabore planes de trabajo
A partir de las acciones y medidas estratégicas elegidas, usted
elabora planes específicos para efectuar el trabajo a medida que
el proyecto avanza. Este paso responde a las siguientes
preguntas: ¿Qué debemos hacer, específicamente?, ¿Quién será
el responsable por cada tarea?, ¿Qué recursos necesitamos?.
9. Ejecute
Sus planes de acción y monitoreo no serán de utilidad si
permanecen en un estante, su reto en este punto es confiar en el
trabajo serio que realizó hasta ahora y ejecutar sus planes de la
mejor manera posible. La ejecución es el paso más importante
en todo este proceso; sin embargo, dada la diversidad de las
necesidades y situaciones del proyecto, el único requisito es:
Ponga sus planes en acción.
10. Analice, aprenda, adapte y comparta
Este paso requiere que usted sistemáticamente se tome tiempo
para evaluar las acciones que implementó, actualizar y refinar
sus conocimientos sobre los objetos de conservación de su
proyecto y examinar los resultados obtenidos de los datos del
monitoreo. Esta reflexión le proporcionará una comprensión del
efecto que tienen sus acciones, qué necesita ser cambiado y qué
se debe enfatizar en la próxima etapa. Luego, este paso requiere
que documente las lecciones aprendidas y las comparta para
que otros puedan beneficiarse de lo aprendido con sus éxitos y
fracasos. Este paso responde a las siguientes preguntas: ¿Qué
nos dicen los datos del monitoreo sobre nuestro proyecto?,
¿Qué deberíamos hacer de manera diferente?, ¿Cómo podemos
plasmar lo que aprendimos?, ¿Cómo podemos asegurarnos que
otras personas se benefician de lo que aprendimos.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

ANEXO 2: MAPAS E INFOGRAFÍAS

MAPA DE SISTEMAS ECOLÓGICOS PARA LAS CUENCAS DEL CHILLÓN, RIMAC Y LURÍN
Se indican algunos objetos de conservación selccionados

HUMEDALES
ALTOANDINOS

O C E A N O
P A C I F I C O

BOSQUES DE
LA VERTIENTE
OCCIDENTAL

Leyenda
Cuencas Hidrográficas
Lagos
Áreas Urbanas
Hidrografía

LOMAS

HUMEDALES
COSTEROS

Sistemas Ecológicos

Centros Urbanos Rosetales Desérticos Basimontanos

Actividad Antrópica Cardonales y Matorrales Desérticos del Piedemonte Occidental
Desierto de Sechura Cardonales y Matorrales Montanos Desérticos Occidentales
Desierto Absoluto Mediterráneo Tropical Arbustales Montanos Xéricos Interandinos de la Puna Húmeda
Matorrales y Herbazales Costeros Hiperdesérticos Tropicales Puna
Lomas

61
 Anexos

UBICACIÓN DE LOS PRINCIPALES AGENTES CONTAMINANTES EN EL RÍO RÍMAC

Fuente: Infografía tomada de El Comercio, 5/9/2010.

62
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

MAPA DE UBICACIÓN DE PUNTOS DE BOTADEROS DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CUENCA DEL RÍO RÍMAC

Fuente: MINAM, 2009 (Escala: 1/168000).

63
 Anexos

PUNTO BOTADERO DESCRIPCIÓN DISTRITO

B-01 Botadero Chicla Chicla

B-02 Botadero Casapalca Chicla
B-03 Botadero OACA San Mateo
B-04 Botadero Habish Matucana
B-05 Botadero San Bartolome San Bartolome
B-06 Botadero Cocachacra Cocachacra
B-07 Botadero Cocachacra II Cocachacra
B-08 Botadero Corcona Cocachacra
B-09 Botadero Corcona II Cocachacra
B-10 Botadero Callahuanca Callahuanca
B-11 Botadero Huinco San Pedro de Ca
B-12 Botadero Cumpe San Pedro de Ca
B-13 Botadero Cashahuacra Santa Eulalia
B-14 Botadero Lanca San Mateo de Otao
B-15 Botadero Canchacalla San Mateo de Otao
B-16 Botadero Canchacalla II San Mateo de Otao
B-17 Botadero San Pedro de Casta San Pedro de Casta
B-18 Botadero de Huachupampa Huachupampa
B-19 Botadero La Vizcachera San Antonio de Chaglla
B-20 Botadero Media Luna Lurigancho
B-21 Botadero Agropecuaria Villa El Salvador
B-22 Botadero Chuquitanta San Martin de Porres
R-01 Relleno Huaycoloro San Antonio

64
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

ANEXO 3: VACÍOS DE INFORMACIÓN

Es muy importante identificar fuentes de información (vacíos deberán ser consultadas para ajustar la información recopilada
de información) relevantes a los objetos de conservación, sus en los talleres y evidenciar su objetividad. Las siguientes tablas
atributos ecológicos clave y sus indicadores. Estas fuentes muestran las principales fuentes de información.

OBJETO DE CONSERVACIÓN INFORMACIÓN DISPONIBLE CONTACTO/FUENTE CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO

BOSQUES
Cobertura Vegetal

Disminución la cobertura vegetal Ÿ Plan de Manejo de la cuenca

de los bosques. Cuánto ha del río Rímac y otros
variado a través del tiempo. Ÿ Mapas sobre bosques de Jacob Velásquez jacbocangel70@hotmail.com 256-1639
Beneficia o perjudica la presencia puya y los bosques de
de bosques en la regulación Carampoma
hídrica de las cuencas.
Estudios sobre los bosques de Jacob Velásquez
jacbocangel70@hotmail.com 256-1639
Zárate (Koepke) (MHN-UNMSM)
Mapas (shp) José Arenas josearenas@yahoo.com 257-8608
Mapas de vegetación y otros de Jacob Velásquez jacbocangel70@hotmail.com 256-1639
PRONAMACHS (ahora Agro Rural) y José Arenas josearenas@yahoo.com 257-8608

Factores (naturales o antrópicos) Bibliotecas

que origina la variación de la Tesis (varias)
UNMSM y UNALM
cobertura vegetal.

Composición de Especies

Información sobre especies Estudio sobre macroinvertebrados Giannina Trevejo y

gtrevejo@yahoo.es
indicadoras de los bosques, por perifiton bentos y peces en la D. Apaza
aqpmaranke@hotmail.com
ejemplo, anfibios, aves e cuenca del río Lurín y otras. (MHN-UNMSM)
insectos
Estudios de botánica en la cuenca Dpto. Botánica del
del Río Lurín. MHN-UNMSM
(G. Trevejo)
Estudios de impacto ambiental de
empresas mineras para las Jacob Velásquez jacbocangel70@hotmail.com 256-1639
cuencas de los ríos Rímac y Lurín.

Estudios sobre Chytridiomicosys Dany Apaza

que afectan a anfibios. (Museo de Historia aqpmaranke@hotmail.com
Natural - UNMSM)
Fenología

Estudios diversos Bibliotecas

UNMSM y UNALM
Clima

Información sobre rangos de

temperatura, precipitación y SENAMHI
humedad.

Monitoreo sobre cambio climático

SENAMHI y ANA
en las cuencas.

Estudios de adaptación al Ministerio del

cambio climático. Ambiente, SEDAPAL
Impactos del cambio climático SENAMHI (Unidad
en nevados de Glaciología)
Imágenes aéreas de la zona Jacob Velásquez jacbocangel70@hotmail.com 256-1639

65
 Anexos

OBJETO DE CONSERVACIÓN INFORMACIÓN DISPONIBLE CONTACTO/FUENTE CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO

BOSQUES

Información sobre la cantidad de Estudio sobre cosecha de agua

agua que genera el bosque. en 5 cuencas, realizado por Alberto Campos
Contribución (en agua) de los PRONAMACHS (2005) acampos@ana.gob.pe 224-3298
(ANA)
bosques de la vertiente
occidental.
Información sobre hidrología Carlos Llerena
forestal (UNALM)
Estudios sobre sedimentos
HUMEDALES

Línea base o inventario de

Inventario de manantiales ANA
lagunas y bofedales

Información sobre ríos y Laguna SEDAPAL

Tupicocha

Información de riego y balance ANA y

hídrico Juntas de Usuarios
Riego tecnificado ANA
Ignacio Cancino icancino@stanford.edu
Estudio de balance hídrico hasta Ricardo Rosas
rrosas@senamhi.gob.pe
el año 2000, para las 3 cuencas SENAHMI
Calidad de Agua Jaime Rojas
jrojas@digesa.minsa.gob.pe
Parámetros de medición (33) (DIGESA)

Daniel Valle
pantanos.villa@gmail.com
Pantanos de Villa
Actualización del inventario de Alberto Campos
acampos@ana.gob.pe 224-3298
manantiales (ANA)

Información sobre recarga de No información

humedales.
Origen de humedales.

Importancia de la conectividad Estudios varios ANA

de complejos de lagunas y Mineras
humedales (agua y especies)
Ricardo Rosas y
(zonas alta, media y baja de las Karina Morales rrosas@senamhi.gob.pe
cuencas) SENAMHI karinamoralesavalos@gmail.com
Dir. Hidrología

Información sobre glaciares Estudios varios ANA

Unidad de glaciología
Nelson Santillán
Aves migratorias en lagunas Estudios varios
costeras. Determinar si hay (Biblioteca de los Pantanos Daniel Valle pantanos.villa@gmail.com
especies sensibles de Villa)

Estudios específicos en
lagunas altoandinas: Lago Jacob Velásquez jacbocangel70@hotmail.com 256-1639
Junín y otros
C. Arana y L. Salinas
(MHN - UNMSM)
T. Valqui (CORVIDI)
Birdlife International

66

OBJETO DE CONSERVACIÓN
Información sobre
hidroeléctricas.
Mapa hidrogeológico.
Mapa de vulnerabilidad de
acuíferos 2012, Rímac
Importancia de las lomas en
su aporte a la escorrentía
superficial y subterránea.
Alimentación de puquiales
en lomas
Inventario de lomas para el
área metropolitana de Lima
Estructura del Suelo
Información sobre cobertura
y estructura del suelo (qué
tipo de suelo asegura la
infiltración), compactación y
sustrato orgánico.
Composición de los pastizales
Estándares de Calidad
Ambiental
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
INFORMACIÓN DISPONIBLE CONTACTO/FUENTE CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO
HUMEDALES
Estudios sobre cuencas, INGEMMET
acuíferos y humedales con Ing. Leonel Smoll
imágenes Landsat. Dir. Dirección de
Inventarios de agua subterránea
Geología Ambiental
para las cuencas de los ríos
y Riesgo Geológico
Rímac y Chillón.
Parámetros físico químicos y Dir. Walter Casquín
calidad de agua Ing. Fluquer Peña
LOMAS
M. Dillon, realizó estudios en
Dpto. Botánica
Chile y Perú (Jardín Botánico de
MHN-UNMSM
Missouri)
R. Ferreira, estudios 1950 Dpto. Botánica
MHN-UNMSM
Estudios sobre captura de IRECA- UNAS jimenez.percy@gmail.com
neblina y reforestación en Percy Jiménez aldoop2005@hotmail.com
ecosistemas de lomas Aldo Ortega
A. Alencastre
arae50@yahoo.es
(Agua-C)
PASTIZALES
Catálogo de especies Botánico especialista
en pastizales
(MHN - UNMSM).
Blanca León y otros.
Prof. Manríquez
(UNALM)
Estudio sobre Marcapomacocha Biblioteca DGFFS
(MINAG)
Información sobre especies de
pastizales, proyecto sobre viveros
Jacob Velásquez jacbocangel70@hotmail.com 256-1639
de pastos.
Datos de EDEGEL
ACUÍFERO
Mapa de vulnerabilidad
ambiental para acuíferos INGEMMET
(en preparación)
67
 Anexos

OBJETO DE CONSERVACIÓN INFORMACIÓN DISPONIBLE CONTACTO/FUENTE CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO

CAUCES

Identificación de zonas de Zonas vulnerables de inundación INDECI

inundación PREDES

Estudios de riesgos, Quebrada de

Jacob Velásquez jacbocangel70@hotmail.com 256-1639
Paihua, cauces, áreas marginales

Delimitación de fajas marginales Metodología aplicada al Chillón Ing. Abraham Maraví

de los ríos Rímac, Chillón y Lurín (ALA
Chillón-Rímac-Lurín)

Definición del caudal ecológico Lourdes Figueroa,

correspondiente a cada cuenca especialista en
caudal ecológico
(MHN-UNMSM)

Ing. Abraham Maraví

(ALA
Chillón-Rímac-Lurín)

Inventarios de efluentes SEDAPAL

domésticos e industriales MML

68
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

ANEXO 4: PARTICIPANTES EN LOS TALLERES PCA AQUAFONDO

NOMBRE INSTITUCIÓN CARGO CORREO ELECTRÓNICO

1 Adrián Soto CGDD Especialista adriansoto75@hotmail.com

2 Alberto Campos
3 Alberto Gonzales
4 Alcides Espinoza
5 Alexis Nakandakari
Director de la Dirección de
Autoridad Nacional del Agua Conservación y Planea- acampos@ana.gob.pe
miento de Recursos Hídricos
TNC Perú Representante de País lgonzales@tnc.org
Municipalidad Distrital
Funcionario bernardoaes@hotmail.com
de Huamantanga
TNC Perú Asistente de Proyectos anakandakari@tnc.org

Ana Sabogal Pontificia Universidad Coordinadora de la Maestría asabogal@pucp.edu.pe

6
Católica del Perú de Desarrollo Ambiental
Municipalidad Distrital anitaandrade_44@hotmail.com
7 Andrea Andrade Funcionaria
de San Mateo
8 Andrés Alencastre Calderón AGUA-C Consultor arac50@yahoo.es

9 Angélica Castro Consultora angielca2@hotmail.com

10 Carlos Alva Ministerio del Ambiente Especialista calva@minam.gob.pe

Municipalidad Distrital sgma_sa@hotmail.com
11 Carlos Chirinos Funcionario
de Lurín
Municipalidad Distrital expositorespe@yahoo.es
12 César Camacho Funcionario
de Lurín
Municipalidad Metropolitana pantanos.villa@gmail.com
13 Daniel Valle Director de PROHVILLA
de Lima

Dany Apaza Museo de Historia Natural - Departamento de Ictiología aqpmarahke@hotmail.com

14
UNMSM
15 Doris Urbina Fondo de las Américas Asesora durbina@fondoamericas.org.pe

16 Eric Meneses FONDAM Especialista emeneses@fondoamericas.org.pe

17 Estuardo Secaira Consultor estuardo.secaira@gmail.com

Asoc. Civil para la Gestión
18 Fánel Guevara Guillén Coordinadora Nacional fgg53@hotmail.com
del Agua en Cuencas
Univ. Nac. Agraria La Molina
19 Fernando Regal Centro de Datos para Profesor eferegal@lamolina.edu.pe
la Conservación
20 Flor Yauri Ramírez Ministerio del Ambiente Especialista fyauri@minam.gob.pe

21 Frida Segura Consultora frida.segura@gmail.com

Municipalidad Provincial game1576@hotmail.com
22 Gabriela Merino Asesora
de Huarochirí

Giannina Trevejo Núñez Museo de Historia Natural - Departamento de Ictiología gtrevejo@yahoo.es

23
UNMSM
24 Ignacio Cancino Borge Consultor icancino2000@gmail.com

25 Jacob Velásquez Bocángel Consultor jacbocangel70@hotmail.com

Dirección General de Salud Direc. Ecología y Protección
26 Jaime Rojas Ramos jrojas@digesa.minsa.gob.pe
Ambiental (DIGESA) del Ambiente
27 Jorge Ávila Cedrón Alternativa Especialista javila@alter.org.pe

28 José Arenas Universidad Científica del Sur Consultor josearenas@yahoo.com

Universidad Nacional joseiannacone@yahoo.es
29 José Iannacone Profesor
Federico Villareal

69
 Anexos

NOMBRE INSTITUCIÓN CARGO CORREO ELECTRÓNICO

Instituto Geológico, Dirección de Geología
30 José Luis Moreno geologojl@gmail.com
Minero y Metalúrgico Ambiental y Riesgo Geológico
31 Juan José Rodríguez TNC Perú Coordinador Fondos de Agua jjrodriguez@tnc.org

32 Karen Price Autoridad Nacional del Agua Asesora de la Alta Dirección kprice@ana.gob.pe

Servicio Nacional de
Dirección de Hidrología y karinamoralesavalos@gmail.com
33 Karina Morales Ávalos Meteorología e Hidrología
Recursos Hídricos
del Perú
34 Liz Clemente Torres Fondo de las Américas Especialista lclemente@fondoamericas.org.pe
Dirección Desarrollo
35 Lorena Gaviño Backus Sostenible, Estrategias y lorena.gavino@backus.sabmiller.com
Relaciones Corporativas
Coordinadora del Programa
36 Lourdes Mindreau CARE Perú de Gestión Integrada de lmindreau@care.org.pe
Recursos Hídricos
Centro Internacional de Especialista en Servicios
37 Marcela Quintero m.quintero@cgiar.og
Agricultura Tropical Ecosistémicos
Municipalidad Subgerencia de Recursos
38 María Quijano Vargas mjqv19@gmail.com
Metropolitana de Lima Naturales
39 Maritza Paz Ramos AGRORURAL Especialista mpaz@agrorural.gob.pe

40 Maryann Ramírez Fundación Chile Especialista mramirez@fundacionchile.cl

41 Mercedes Ibáñez TNC Chile Especialista SIG mibanez@tnc.org

42 Paulo Petry TNC USA Especialista Agua Dulce ppetry@tnc.org

Dirección General Forestal
43 Pedro Belber Ministerio de Agricultura pbelber@minag.gob.pe
y de Fauna Silvestre

Raúl Quezada Junta de Usuarios del raulqs29@yahoo.es

44 Funcionario
Río Lurín
Dirección de Desarrollo
45 Renzo Barrón SERNANP – MINAM rbarron@sernanp.gob.pe
Estratégico
Servicio Nacional de
Ricardo Rosas Luján Dirección de Hidrología y rrosas@senamhi.gob.pe
46 Meteorología e Hidrología
Recursos Hídricos
del Perú
Dirección de Prevención de ricardo.zubieta@igp.gob.pe
47 Ricardo Zubieta Instituto Geofísico del Perú
Desastres Naturales

Rosa Vásquez Municipalidad Provincial rosagvc@hotmail.com

48 Alcaldesa
de Huarochirí
Junta de Usuarios del Especialista rdavilaro@hotmail.com
49 Rosalía Dávila
Río Lurín
Dirección General de Cambio
50 Sonia Gonzales Ministerio del Ambiente sgonzales@minam.gob.pe
Climático y Recursos Hídricos
51 Sonja Bleeker Aquafondo Consultora sonjableeker@gmail.com
Universidad de Michigan - vbriceno@umich.edu
52 Veronica Briceño Practicante
USA
Dirección General de
Yolanda Puemape Evaluación, Valoración y ypuemape@minam.gob.pe
53 Ministerio del Ambiente
Financiamiento del
Patrimonio Natural

70
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

ANEXO 5
GALERÍA DE FOTOS

71
 Anexos

72
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

73
 Anexos
ANEXO 6: LITERATURA CITADA
Ahumada Campos, M., and L. Faúndez Yancas. 2009. Guía
Descriptiva de los Sistemas Vegetacionales Azonales Hídricos
Terrestres de la Ecorregión Altiplánica (SVAHT). Santiago:
Ministerio de Agricultura de Chile, Servicio Agrícola y
Ganadero. 118 pp.
CDC - UNALM. 2008. Planificación para la conservación
Ecorregional del Desierto de Sechura. Informe Final. Centro de
Datos para la Conservación de la Universidad Nacional Agraria
La Molina / The Nature Conservancy. Lima, Perú. 180 p.
DINERSTEIN, E., D. Olson, D. Graham, A. Webster, S. Primm,
M. Bookbinder, G. Ledec. 1995. A Conservation assessment of
the terrestrial ecorregions of Latin America and the Caribbean.
The World Bank. Washington, DC.
Gobierno Regional del Callao. 2009. Plan Maestro del Área de
Conservación Regional Humedales de Ventanilla 2009 - 2014.
226 p.
Granizo, T., M. Molina, E. Secaira, B. Herrera, S. Benítez, O.
Maldonado, M. Libby, P. Arroyo, S. Isola, M. Castro. 2006.
Manual de Planificación para la Conservación de Áreas, PCA.
Quito. TNC y USAID.
Halloy, S. R. P. 1985. La importancia del régimen hidrológico y
la estabilidad de ecosistemas de altura para la regulación del
agua en los Valles Calchaquíes. IV Jornadas Culturales del Valle
Calchaquí, 143-154. Tucumán.
Halloy, S. y M. Ibáñez. 2010. Justificación técnica para el
establecimiento de un Fondo de Agua para Lima. Documento
Interno, TNC - SACP.
Ibarra, J. 2011.Sistematización y recopilación de información
como insumos para el desarrollo de la metodología
planificación para la conservación de áreas en el esquema
74
fondos de agua. Informe de Consultoría. The Nature
Conservancy. Lima.
INRENA, 2002a. Plan Maestro de la Reserva Nacional Lachay
2003 - 2007. Intendencia de Áreas Naturales Protegidas. Lima.
67 p.
INRENA, 2002b. Plan Maestro de la Reserva Nacional Paracas
2003 - 2007. Intendencia de Áreas Naturales Protegidas. Lima.
188 p.
Isola, S., D. Valle, G. Rivera y E. Durand. 2007. Planificación para
la conservación de áreas. Síntesis metodológica y compendio
de experiencias de aplicación en el Perú. The Nature
Conservancy. Lima. 99 p.
MINAM, 2009. Identificación de fuentes de contaminación en
la cuenca del río Rímac. Dirección General de Calidad
Ambiental. Ministerio del Ambiente. Lima.
Ministerio de Agricultura, 2008. Delimitación y codificación de
unidades hidrogeográficas del Perú. Autoridad Nacional del
Agua. Lima
Parrish, J. D., D. P. Braun y R. S. Unnasch. 2003. Are we
conserving what we say we are? Measuring ecological integrity
within protected areas. Bioscience 53:851-860.
The Nature Conservancy (TNC). 2000. Esquema de las cinco S
para la conservación de sitios. Manual de planificación para la
conservación de sitios y la medición del éxito en la
conservación. Vol. 1. Segunda Edición. Arlington, VA: The
Nature Conservancy.
Warner, B., R. Aravena, and F. A. Squeo. 2008. Peatlands on
the altiplano plateau of Central Andes. Peatlands International,
5: 36‐38.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

Impacto de Cambio y Variabilidad

Climática en la Biodiversidad y

5
Sistemas Productivos de la Costa
Central-Andes del Perú
(Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)
Stephan Halloy, Mercedes Ibáñez, Juan José Rodríguez, Fernando Ghersi1
Foto © Frida Segura.

1. INTRODUCCIÓN

El clima, su variabilidad y heterogeneidad, determinan las
posibilidades de vida en cada lugar. A nivel mundial,
determinan las grandes regiones biogeográficas o biomas, las
selvas, praderas y desiertos. Determinan la aptitud regional
para la vida humana y sus actividades productivas.
Consecuentemente, el cambio en las variables climáticas
significaría un cambio o desplazamiento tanto en los biomas
como en las actividades humanas. Frente a cambios, las
actividades humanas y las especies de la biota deben
desplazarse o adaptarse.
Existe una cantidad de estudios sobre la variabilidad y el
cambio en el clima a nivel mundial, y diversos estudios bajando
la escala a nivel nacional y local. En este capítulo intentamos
analizar la información de manera de ser relevante a preguntas
críticas de importancia para los decisores en el terreno,
campesinos, conservacionistas, comunidades, organizaciones
no gubernamentales, empresas y gobiernos. Frente a la
abundancia de informaciones, algunas contradictorias, sobre
cambio y variabilidad, planteamos algunas preguntas que
ayuden a definir pautas de manejo para las cuencas de Lima,
teniendo en cuenta su población, aprovechamiento
económico y la biodiversidad que sustenta a ambos.
de El Niño o la Oscilación Decadal del Pacífico2)? ¿Qué
distribución espacial tienen estos fenómenos? ¿Cuál es la
importancia del cambio dentro de un período más corto plazo
que las representaciones.
habituales del IPCC? ¿Cuál es la seguridad, incertidumbre,
probabilidad alrededor de estos pronósticos?.
Qué importancia tienen estos cambios frente a los servicios
ecosistémicos de las cuencas, en particular la calidad, cantidad
y régimen del suministro de agua? Cuál es su impacto en la
agricultura, agrobiodiversidad y biodiversidad?.
2. MÉTODOS
El panorama climático pasado, presente y futuro presentado
aquí se esquematiza con base en la bibliografía existente,
verificada con datos meteorológicos puntuales de seis sitios a
lo largo de una transecta altitudinal de la costa hasta el valle de
Huancayo. Esto se complementó para la situación 'actual' con
los modelos de Worldclim, los cuales interpolan los datos
climáticos para crear mapas de superficies de temperaturas y
precipitaciones y poder compararlos con los escenarios
futuros (Halloy et al. en prep.).

¿Cuales son las condicionantes del clima en las tres cuencas? DATOS METEOROLÓGICOS DE SITIOS
¿Cuáles son las tendencias recientes, y qué predicen los
modelos de cambio climático? ¿Son relevantes los cambios Se utilizaron datos de seis estaciones en, o próximas a, las
esperados frente a la variabilidad multianual (como fenómeno cuencas de Lima con la mayor duración de registros (tabla 1).

1. Cita Sugerida: Halloy, S., M. Ibáñez, J.J. Rodríguez, F. Ghersi. 2013. Impacto de cambio y variabilidad climática en la biodiversidad y sistemas productivos de la
Costa Central-Andes del Perú (cuencas del Rímac, Lurín y Chillón). En Rodríguez, J.J., E. Secaira, C. Lasch, S. Halloy, A. Nakandakari, S. Benítez, M. Ibáñez, P. Petry, J.
Arenas, F. Segura y S. Vargas (Eds.). 2013. Planificación estratégica para la conservación en el esquema del Fondo de Agua para Lima y Callao - AQUAFONDO. The
Nature Conservancy. Lima. 98-132 p.

2. La Oscilación Decadal del Pacífico (ODP) es un patrón de la variabilidad climática del Pacífico que cambia de fases al menos en una escala de tiempo inter decadal,
usualmente cada 20 ó 30 años. La ODP es detectada como aguas superficiales frías o calientes en el Océano Pacífico, al norte de 20° N. Durante una fase “caliente” o
“positiva”, las aguas del Pacífico oeste cambian a frías y las aguas del Pacífico este cambian a calientes; durante una fase “fría” o “negativa” ocurre el patrón inverso
(http://en.wikipedia.org/wiki/Pacific_decadal_oscillation).

75
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)

TABLA 1
ESTACIONES CLIMÁTICAS UTILIZADAS

ALTITUD N° AÑOS DE
ESTACIÓN LATITUD LONGITUD AÑOS USADOS
FUENTE (M) REGISTRO
CLIMÁTICA SUR OESTE PARA MEDIA
(PRECIP/TEMP)

Combinados
Lima,
NOAA, KNMI, -12.0 -77.1 12 84/82 1960-1989
Aeropuerto
tutiempo.net
Matucana KNMI -11.8 -76.4 2377 18/0 1965-1980
Morococha KNMI -11.6 -76.1 4539 31/0 1943-1974
Malpaso KNMI -11.4 -76.0 3749 31/0 1943-1974
Jauja KNMI -11.8 -75.5 3410 44/14 1943-1979
Huancayo -
Huayao KNMI -12.0 -75.3 3350 68/25 1960-1989

UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES METEOROLÓGICAS

76

Aún estas series relativamente largas no son completas,
existen numerosos vacíos de meses o incluso años. Más aún,
algunos datos parecen claramente cuestionables,
incoherentes con el clima local. Los datos del aeropuerto de
Lima de tutiempo.net poseen varios eventos de precipitación
cuyos valores son excesivos. Para no afectar gravemente las
series, se corrigieron todos los valores mensuales de esta
serie superior a 50 mm dividiéndolos por 10, asumiendo un
posible error de un dígito. Esto proporciona una serie más
coherente con los datos de NOAA y KNMI. Las series de
temperaturas, más incompletas que las de precipitación, se
completaron calculando por gradiente de temperatura de
0.55 oC/100 m. Las series de temperatura de Huancayo se
extendieron hacia el pasado (hasta 1922) con la misma
metodología de incorporación de variabilidad usada para el
futuro, permitiendo así calcular el balance hídrico.
SUPERFICIES CLIMÁTICAS INTERPOLADAS, WORLDCLIM
Las superficies de interpolación de datos climáticos de
Worldclim permiten atribuir variables climáticas mensuales a
lugares sin registros meteorológicos directos. La resolución
relativamente gruesa de los pixeles de Worldclim significa
que los datos de lugares amplios y planos, donde se esperan
condiciones parecidas sobre grandes superficies en todas las
direcciones, dan valores muy parecidos bastante parecidos a
los de estaciones reales de terreno (por ej. Lima). En la Tabla 3
se hace una comparación de los valores de precipitación y
temperatura de estaciones meteorológicas con los valores
interpolados de Worldclim para dimensionar las posibles
discrepancias. Los sitios en cumbres o quebradas, o cerca de
transiciones climáticas (umbrales) fuertes, producen
discrepancias importantes. En estos casos, los valores de
escenarios climáticos son mejores tomados como diferencia
con respecto al actual, y no diferencia respecto a Worldclim.
ESCENARIOS FUTUROS
Las proyecciones futuras se basan en los modelos de
circulación general atmósfera-océano (AOGCM) que
apoyaron el 4to reporte del IPCC (Solomon et al., 2007). Se
promediaron 36 simulaciones con altas emisiones (escenario
A2) para 16 modelos AOGCM. Todos los datos de AOGCM se
pueden descargar de http://www-pcmdi.llnl.gov a una escala
de ~125 km x ~550 km en el ecuador.
Aquí se bajó la escala (downscaling) a una resolución de ~5km
utilizando el enfoque de cambio de factor que resta los climas
futuros del clima del siglo XX para cada modelo de resolución
gruesa de los AOGCM. Estas anomalías proyectadas son luego
interpoladas para derivar una superficie continua de cambio
a resolución más fina, y luego adicionada a los datos
climáticos presentes (descripción completa en Klausmeyer
and Shaw, 2009). La utilización del escenario A2 se justifica
dados los reportes más recientes que muestran que las
tendencias de aumento en gases de invernadero y CO2 están
aumentando y se aproximan a dicho escenario (Hopkin, 2007;
Le Quéré et al., 2009).
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
Se realizaron dos verificaciones de coherencia de la
información de escala gruesa siguiendo a Halloy et al. en prep.
Como se explica arriba, se cotejaron los datos de estaciones
meteorológicas con los datos derivados de las interpolaciones
para el clima actual (tabla 3). Para el clima futuro, se cotejaron
las tendencias actuales con las tendencias futuras con la
intención de verificar la concordancia de la tendencia futura
con la tendencia del pasado inmediato.
De todos modos, las cifras precisas de medias y sus
proyecciones a futuro deben tomarse como lo que son:
aproximaciones. La aparente exactitud de presentar cifras de
temperaturas con decimales, o curvas en una gráfica, es solo
apariencia. Lo que importa es la coherencia de las tendencias
en una u otra dirección, tendencias que requieren de
respuestas adaptativas y de manejo (las preguntas
planteadas en introducción).
VISUALIZACIÓN GRÁFICA DE LAS PROYECCIONES FUTURAS Y
SU VARIABILIDAD
Las proyecciones de modelos futuros presentan tres desafíos
diferentes. Por un lado representar los resultados de
modelos, las tendencias de las medias térmicas y de
precipitación. En segundo lugar, hacer aparente la
variabilidad que va vinculada a esas medias futuras. Y en
tercer lugar deben incorporar la incertidumbre alrededor de
ambas. En general se ha tendido a representar
conservadoramente la tendencia media, o ésta rodeada de un
halo de incertidumbre (que no es lo mismo que variabilidad).
Esto tiene poca utilidad para el decisor.
Simulación y variabilidad
Aquí se representaron los valores futuros simulados del
mismo modo que el presente (ej. figuras 6-7). Esto permite
una visualización mucho más realista del futuro donde se
esquematiza la variabilidad anual alrededor de una media
que va cambiando. Es importante advertir que estas curvas no
representan el valor esperado para un año dado, sino un
rango de variabilidad probable dentro de un período
multianual. Cada curva es una 'foto instantánea' de muchas
posibilidades, con su media móvil, y se representa el rango de
variabilidad, también de una sola simulación. Las curvas
futuras se construyen mediante el siguiente proceso:
1. Se interpola el cambio medio esperado para 2070-2099 a
los valores de 2012 en adelante, ponderados
gradualmente por año (o sea adicionando a cada año la
fracción anual de aumento o disminución esperada). Estas
son las curvas clásicas de cambio global.
2. Se adiciona un valor tomado al azar entre dos extremos de
variabilidad (2, 3, 5 desviaciones estándar). Para ello
modelamos las tendencias de los modelos mencionados
arriba con una variabilidad al azar acotada por tantas
desviaciones estándar como sea necesario para dar una
representación futura pragmáticamente comparable a la
77
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)
actual. Esto resultó en 5 desviaciones estándar
(precipitación) o 4 (temperatura) para Lima, y 2.5
(precipitación) para Huancayo (reflejando la mayor
influencia de la variabilidad ENSO en la costa).El número
de desviaciones se puede elegir según la 'aversión al
riesgo' que uno desee representar, y se puede testear con
los datos del presente hasta encontrar el mejor ajuste.
Cuando existen oscilaciones regulares multianuales, se
superpone una simulación de dicha oscilación, retro-
testeada con los datos presentes. Se obtiene una curva
anual simulada. Cada simulación al azar dará una curva
distinta, y las gráficas solo pueden representar una, la cual
representa una 'foto instantánea' de una de las
posibilidades (curva azul punteada en figuras 6 y 7).
3. Se presenta la media móvil de 11 años para dar una idea
más moderada de las tendencias (curva verde punteada en
figuras 6 y 7).
4. Se toman las máximas y mínimas de 11 años anteriores.
5. Se toma la media de las máximas y media de las mínimas,
que representan el rango de valores anuales medios
probables (curvas punteadas superiores e inferiores en
figuras 6 y 7).
Envoltorios climáticos o nicho climático
La media anual representada como una sola cifra enmascara
la variación anual. Representar a la temperatura y la
precipitación por separado también dificulta la
interpretación del efecto sinérgico de ambos. Una
representación más acorde a la realidad productiva y de
biodiversidad se logra combinando precipitación y
temperatura en diagramas estacionales. Estos permiten al
decisor visualizar no solo el ámbito del clima actual, sino el de
climas vecinos y los movimientos del nicho climático con el
cambio (figura 5).
VARIABILIDAD VS. TENDENCIA
Un tema importante en la discusión de cambios es la
percepción de cambio (tendencia) versus variabilidad. Es fácil
minimizar o ser escéptico frente a proyecciones de un cambio
de 2oC en dos décadas (o 20 mm de precipitación, o lo que
sea), frente a la evidencia que la temperatura de un día para
otro puede cambiar 5oC, o la media anual de un año a otro
puede diferir en 4oC (o la precipitación puede variar 100 mm),
como efectivamente se da. Expresando la variabilidad
inherente como factor adicional a la tendencia se clarifica el
mensaje y el entendimiento que necesita el público y el
decisor. Un cambio de media de 2oC o 4oC o lo que sea, si se
suma a una variabilidad de 4oC, significa que la media de años
calientes en el futuro se saldría de todos los récords, llevando
a estrés térmico e hídrico no conocido hasta entonces en las
zonas donde se dé.
78
3. EL CLIMA PASADO Y PRESENTE
GEOGRAFÍA
El clima de Lima y las cuencas que la alimentan es fuertemente
condicionado por su latitud y su posición respecto a la
corriente marina fría de Humboldt y la Cordillera Andina.
FIGURA 1
PERFIL TÉRMICO-ALTITUDINAL DE LA REGIÓN
COSTERA DE PERÚ A LA ALTURA DE LIMA
5000
4000
3000
Altitud (m)
2000
1000
0
27 22 17 12 7 2
Temperatura media anual (°C)
La línea llena representa la temperatura media anual interpolada entre seis
estaciones (de oeste a este: Lima, Aeropuerto; Matucana; Morococha;
Malpaso; Jauja; Huancayo-Huayao). La línea de trazos representa la
temperatura esperada para la misma latitud si no hubiera el efecto de
enfriamiento de la corriente de Humboldt con un gradiente de 0.55oC/100 m.
La región de las tres cuencas que alimentan a Lima (Rímac,
Lurín y Chillón) cruzan una topografía de enorme
heterogeneidad. Desde el nivel del mar en Lima, existe un
gradiente vertical de más de 5000 m hasta los nevados al este,
en unos 90 km horizontales. Mientras que al oeste el talud
marino cae otros 5200 m en 170 km mar adentro, un
gradiente total de más de 10,000 metros en 260 km. El clima
de la región, a solo 11-13° de latitud sur del Ecuador, está
determinado fundamentalmente por la interacción de la
latitud con las condicionantes geográficas, topográficas, y de
la corriente fría de Humboldt. Varios elementos particulares
derivan de estas condicionantes, siendo los más importantes
que la costa muestra temperaturas y precipitaciones mucho
más bajas que las esperadas para la latitud (promedio anual
de cerca de 19°C, comparado con 25.5°C para Salvador de
Bahía a la misma latitud en la costa de Brasil; precipitación
anual prácticamente nula), mientras la montaña aledaña
posee características esperadas para la latitud y altitud. Esto
crea una inversión térmica anómala para la latitud (figura 1), la
cual impide la precipitación y crea las condiciones para el
desierto costero, mientras que en alta montaña se producen
generosas precipitaciones que cargan los glaciares, ríos,
humedales, agricultura y acuíferos que alimentan a las
poblaciones de la sierra y de la costa.

La fuerte variación topográfica en corta distancia condiciona
las fuertes diferencias térmicas y de precipitación desde la
costa (cerca de 19oC) hasta las altas cumbres (<= 0oC en zonas
glaciares) (figuras 1 y 2).
FIGURA 2
PERFIL TOPOGRÁFICO
1200
1000
Precipitación anual (mm)
800
600
400
200
0 0
-77.5 -77 -76.5 -76 -75.5 -75
Latitud Oeste
Perfil topográfico esquemático a la latitud de 12oS desde la costa de Perú en
Lima hasta el valle interandino de Huancayo (línea) junto con valores de
precipitación media anual entre 1960 y 1989 para seis estaciones
meteorológicas sobre ese mismo perfil (círculos azules).
Este fuerte gradiente es el que permite la existencia de
grandes poblaciones cerca de la costa: los excesos de agua de
la alta montaña son los que alimentan a las ciudades costeras.
Esto tiene dos consecuencias importantes: el manejo racional
de las cuencas de captación de esas aguas es fundamental
para un aprovisionamiento sostenible de agua pura y en
caudales regulados; y el entendimiento de las modificaciones
en estas condiciones derivadas de cambios climáticos y
sociales es esencial para prever y planificar acciones.
En el ámbito marino, la corriente de Humboldt, los vientos de
tierra a mar y el rápido declive del talud continental,
condicionan el surgimiento de aguas frías y profundas, ricas
en nutrientes, que alimentan la rica fauna de peces,
invertebrados, aves y mamíferos marinos.
VARIABILIDAD TEMPORAL
Entender el clima y el potencial impacto de su cambio en la
región requiere entender la variabilidad de un año a otro.
Sobre el panorama descrito arriba, que corresponde a
condiciones medias, se superpone una variabilidad
estacional y multianual considerable. A escala gruesa,
mundial, el clima se ve influenciado por ciclos astronómicos
llamados ciclos de Milankovitch.
Aunque se ha debatido la influencia relativa de estos ciclos
(Black, 2012; Hannah, 2010; OSS, 2012; Pitman, 2006) la
tendencia general de ciclos astronómicos, incluyendo el ciclo
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
solar, serían de un enfriamiento (tabla 2) medido en términos
de siglos o milenios.
A nivel más local, dos variabilidades importantes son las de la
Oscilación Decadal del Pacífico y la Oscilación Austral de El
Niño-La Niña (ENSO) (Macharé and Ortlieb, 1993; Ortlieb
et al., 2000; Racoviteanu et al., 2008; Seimon, 2012). Ambas
tienen una tendencia a aproximarse a ciclos de 11 años. En las
fases ENSO negativas, la corriente de Humboldt es alejada de
la costa por una lengua de aguas más calientes. Esto cambia
5000 radicalmente las condiciones de inversión térmica, la
atmósfera se calienta y humedece, se producen tormentas
4000 convectivas y precipitaciones elevadas. Los grandes
cardúmenes de peces se alejan de la costa y, a falta de
3000
alimento, se producen altas mortandades de aves y
Altitud (m)
mamíferos predadores (Escobar La Cruz, 2010; Tovar, ~1985),
2000
mientras las temperaturas altas permiten la ingresión de
1000
especies invasoras (Go, 2010). Estos efectos se registran
desde milenios atrás (Ortlieb et al., 2000). En la cordillera se
invierte el efecto, produciéndose con El Niño sequías y
heladas en invierno, con mortandad elevada de ganado e
impacto en los cultivos (Gonzales, 2002; Janssens and
Zambrana, 2003; Sperling et al., 2008; Vergara Rodríguez,
2011).
Aunque la variabilidad enmascara las tendencias a largo
plazo, y ha sido usada como argumento para minimizar la
importancia del cambio, es necesario mantener una visión
integrada del tema. Como lo destaca el informe del IPCC
(IPCC, 2007; Solomon et al., 2007) los extremos pueden
moverse junto con las tendencias de las medias. Aunque este
aspecto es más difícil de modelar precisamente, es un riesgo
no menor a tener en cuenta. La variabilidad multianual de El
Niño-La Niña, por ejemplo, supera las diferencias promedio
que puede esperarse del cambio climático en cien años. Sin
embargo, si la variación de El Niño se suma a variaciones de la
tendencia de cambio climático, se potencian situaciones que
superan los límites de tolerancia de los sistemas humanos y
naturales. En efecto, variabilidad y tendencias de cambio
climático son inseparables. Por ejemplo, la acelerada
extinción de anfibios ha sido atribuida a una combinación de
efectos de enfermedades emergentes, cambio climático, y
eventos extremos vinculados a El Niño (Goodman, 2006;
Handwerk, 2006; Lawler et al., 2009; Odling-Smee, 2006;
Rovito et al., 2009).
LOS FORZANTES DEL CAMBIO
El cambio y sus impactos no pueden verse en aislamiento. El
cambio climático es una consecuencia de interacciones
complejas empujadas fundamentalmente por la ecuación
población x consumo x tecnología. Esto se visualiza en las
series de la figura 3: el aumento exponencial de la población
humana, junto con su consumo (representada por el PIB),
lleva a un crecimiento exponencial de los gases de
invernadero (representado por el CO2). El efecto invernadero
acelerado supera a la tendencia de insolación (a su vez
79
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)

resultado de las componentes astronómicas de ciclos de aumentos se producen más allá de los ritmos de ciclos como
Milankovitch y actividad solar) resultando en un aumento los de la Oscilación Decadal del Pacífico o la Oscilación Austral
generalizado de la temperatura y nivel del mar. Estos ENSO, también representados en figura 3.

FIGURA 3
FLUCTUACIONES Y TENDENCIAS MULTIANUALES

8 7
7
6
6
5
Población (x10o)

Población (x10o)
5
4
3 4

2
3
1
0 2
1000 1200 1400 1600 1800 2000 1930 1950 1970 1990 2010

Año Año

NA 6,000
PBI Per Capita (US$ valor 2000)

5,000

4,000

3,000

2,000
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Año

390 390
380
370
370
350 360
350
Co2 (ppm)

Co2 (ppm)

330
340
310 330
320
290
310
270 300
1000 1200 1400 1600 1800 2000 1930 1950 1970 1990 2010

Año Año

2 2
Radiación Solar (w/m2)(anoamlías 1960-1989)

Radiación Solar (w/m2)(anoamlías 1960-1989)

1
1

0
0
-1

-1
-2

-3 -2
1600 1700 1800 1900 2000 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Año Año

80
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

5.5 6
5
3.5
4
SST (Anomalía 1960 - 1989)

ST (Anomalía 1960 - 1989)

1.5 3
2
-0.5
1
-2.5 0
-1
-4.5
-2
-6.5 -3
1000 1200 1400 1600 1800 2000 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Año Año

150 150
100

Nivel del Mar (mm relativo a 1904)

Nivel del Mar (mm relativo a 1904)

50 100
0
-50 50
-100
-150 0
-200
-250 -50
1700 1750 1800 1850 1900 1950 2000 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Año Año

4 2
3 1.5
Oscilación Decadal del Pacífico

Oscilación Decadal del Pacífico

2 1
(anomalía 1960-1989)

(anomalía 1960-1989)

1 0.5
0
0
-0.5
-1
-1
-2
-1.5
-3
-2
-4 -2.5
1000 1200 1400 1600 1800 2000 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Año Año

3 2

2
1
1
Anomalía ENSO

Anomalía ENSO

0
0
-1

-2
-1
-3

-4 -2
1000 1200 1400 1600 1800 2000 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Año Año

Fluctuaciones y tendencias multianuales a largo y corto plazo en variables que afectan directa o indirectamente el clima mundial y de la región costera de Perú.
Escalas pueden variar según la variable y según las series disponibles. Líneas azules: datos o estimaciones anuales. Líneas verdes: media móvil de 11 años. Líneas
punteadas: valor para la media de 1960-1989. Graficado en base a datos en KNMI (http://climexp.knmi.nl),
(http://geography.about.com/od/obtainpopulationdata/a/worldpopulation.htm),(http://knoema.com/mhrzolg/gdp-statistics-from-the-world-
bank/mhrzolga21f62f6),(Mann et al., 2009).

81
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)

La tabla 2 resume las tendencias en simples signos de
incremento o disminución junto con su nivel de probabilidad
(siguiendo las convenciones del IPCC).
Una modificación en cualquiera de los términos de esta
ecuación cambiará los escenarios de cambio, y viceversa. El
cambio climático impactará en la población y sus movimientos,
consumo y tecnología. La evolución de las distribuciones de
edades, de riqueza, y de población urbana vs. rural también
tienen un impacto importante en los escenarios de impactos
ambientales. Una serie de otras variables importantes derivan
de estas de una manera que no se puede analizar aquí, algunas
de ellas de gran importancia para la biodiversidad terrestre,
acuática y marina (ej. la acidez del mar)(Hardt and Safina, 2012;
UNEP 2012) o los diversos índices del estado del planeta
(Helliwell et al., 2012; WWF, 2010).

TABLA 2
TENDENCIAS EN ALGUNAS DE LAS PRINCIPALES DETERMINANTES DEL CLIMA
FORZANTE PERIODICIDAD PASADO FUTURO CERTIDUMBRE
LARGO PLAZO LARGO PLAZO
LARGO DE CICLO CORTO PLAZO CORTO PLAZO
(100 AÑOS (100 AÑOS
(AÑOS) (10-20 AÑOS) (10-20 AÑOS)
O MÁS) O MÁS)

Excentricidad 100.000 + + + + Muy Alta

Inclinación axial 41.000 + + + + Muy Alta
Precesión 23.000 + + + + Muy Alta
Combinación
Radiación solar de anteriores + - - - Muy Alta
más ciclo solar
Oscilación
Decadal del Irregular + + + - Media
Pacífico
Oscilación
Austral El Niño Irregular +/- +/- +/- +/- Media
(ENSO)
Temperatura
superficial NA + + + + Alta
del mar
Nivel del mar NA + + + + Alta
Concentración
de dióxido NA + + + + Muy Alta
de carbono
Tendencias en algunas de las principales determinantes del clima. (+): el valor de la forzante tiende a subir o permanecer alta en el período dado comparado con
períodos anteriores. (-) : el valor de la forzante tiende a bajar o permanecer bajo en el período dado comparado con períodos anteriores. (+/-): indican ciclos que
suben y bajan sin tendencia general dentro del período. Fuentes: KMNI, 2010; Mann et al., 2009; NOAA, 2012; OSS, 2012.

EL PASADO INMEDIATO

Los datos meteorológicos disponibles de las últimas décadas Lima es excepcional por tener el desierto costero valores muy
se han graficado en la figura 4. Con la excepción de Lima, la bajos, los cuales son impactados fuertemente por la
precipitación muestra poca tendencia al cambio, variabilidad de El Niño.
particularmente en la serie más larga (Huancayo). La serie de

82
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

FIGURA 4
REGISTROS HISTÓRICOS EN SEIS ESTACIONES EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE LIMA

1000 14

800
13
Precipitación Anual (mm)

Temperatura Anual (oC)

HUANCAYO

600
12
400

11
200

0 10
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

Año Año

1000 14

800
13
Precipitación Anual (mm)

Temperatura Anual (oC)

600
12
JAUJA

400

11
200

0 10
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

Año Año

1000 NA
800
Precipitación Anual (mm)

600
MALPASO

400

200

0
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

Año

1200 NA
1000
Precipitación Anual (mm)

800
MOROCOCHA

600

400

200

0
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

Año

83
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)

1000 NA
800
Precipitación Anual (mm)
MATUCANA

600

400

200

0
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

Año

1000 23

22
800
Precipitación Anual (mm)

21

Temperatura Anual (oC)

600 20
LIMA

400 19

18
200
17

0 16
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

Año Año

80 23
70 22
60
LIMA AUMENTADO

Precipitación Anual (mm)

21
Temperatura Anual (oC)

50
20
40
19
30
20 18

10 17

0 16
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Año Año

Izquierda: precipitación anual (mm), Derecha: temperatura media anual (oC). Línea azul: valores anuales. Línea verde: media móvil de 11 años. Escalas varían en
distintos casos para visualizar las diferencias.

Existe una tendencia declinante, la cual se nota no solo en las gases invernadero sugieren las posibilidad de eventos
máximas, sino también en las mínimas. El enorme espesor, y extremos de magnitudes insospechadas en las últimas
la estratificación irregular de los acantilados de Lima son un décadas de registros.
recordatorio sobrio de episodios de enormes inundaciones
alternando con períodos secos, variaciones relacionadas con Las temperaturas muestran una disminución en la corta
eventos extremos. Aunque muchos de estos se sitúan en un secuencia de Huancayo, y una tendencia al aumento en las
pasado lejano, las manipulaciones actuales del clima por los demás estaciones.

84

4. PROYECCIONES FUTURAS
DESPLAZAMIENTOS GEOGRÁFICOS DE LOS SOBRES
CLIMÁTICOS
El gradiente térmico invertido en la región costera de Perú,
significa que para encontrar temperaturas parecidas a las
actuales las especies deberían migrar cientos de kilómetros
horizontales al sur, o subir varios miles de metros. Si se
mantiene la inversión térmica, la temperatura media actual
de Lima, por ejemplo, se encontrará o mucho más al sur, o
unos 2500 m más arriba, más arriba de Matucana. Las
condiciones de Morococha se parecerán (o mejor dicho
superarán en temperatura) a las de Malpaso, 800 m más
abajo. Esto significa que para mantener condiciones de vida
parecidas, las plantas y animales de Malpaso deberían poder
subir hasta Morococha o más allá (figura 5).
Lima aumenta su temperatura a medias equivalente o
mayores a las de Trujillo actual, un equivalente ecológico-
agronómico a desplazarse 600 km al norte. Más
específicamente, desde el punto de vista de tolerancias
térmicas, esto significa que las plantas y animales de Chiclayo
a Trujillo necesitarán desplazarse hasta los alrededores de
Lima para encontrar temperaturas comparables a las de hoy.
Con un gradiente térmico medio de 0.55oC/100 m, se puede
esperar un aumento altitudinal de las isotermas, y por lo
tanto de las condiciones de vida, de unos 700 m o más dentro
de 50-60 años. Esto requiere una tasa de ascenso de 10 a 15 m
por año. Diversos estudios muestran que muchas plantas y
animales no alcanzan a migrar a estas velocidades.
Dadas que las condiciones de precipitación tienden a
aumentar en el escenario A2 (con mayor incertidumbre que la
temperatura), las condiciones de balance hídrico se
mantienen con poco cambio, aunque la frecuencia de
eventos extremos puede variar.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
FIGURA 5
DESPLAZAMIENTO DE ENVOLTORIOS CLIMÁTICOS
180
160
Precipitación media mensual (mm)
140
120
100
80
60
40
20
0
0 2 4 6
Temperatura media mensual (C)
Desplazamiento de envoltorios climáticos (nicho climático) de Morococha
(4549 m) a Malpaso (3749 m). Línea azul claro de la izquierda: condiciones
actuales de Morococha. Línea azul central: condiciones actuales de Malpaso.
Línea anaranjada: condiciones de Morococha en escenario A2 para 2070-
2099. El ancho de la línea esquematiza la incertidumbre de las proyecciones.
PRECIPITACIÓN
Los modelos predicen un leve aumento en todo el perfil
altitudinal de las cuencas. La zona se encuentra en un área
entre zonas con aumento de precipitación (al este y norte) y
zonas con disminución (al sur). Las tendencias del pasado
inmediato son de disminución (costa, Lima) o de estabilidad
(zona alta). Los modelos indican una continuación de la
tendencia estable o de leve aumento para la zona alta, pero
una tendencia discordante de aumento en la zona costera
(figura 6 y tabla 3). Aunque esto indique cierta incertidumbre,
es de notar que las diferencias con el presente son moderadas
en todos los casos, tendiendo a levemente positivo.
85
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)

FIGURA 6
ESCENARIOS FUTUROS DEL COMPORTAMIENTO DE VARIABLES

16

1000 15
Precipitación Anual (mm)

Temperatura Anual (oC)

14
HUANCAYO

13
750
12

11

500 10
1925 1975 2025 2075 1925 1950 1975 2000 2025 2050 2075 2100

Año Año

6 23
5 22
Anomalía de Precipitación Anual

Temperatura MedianAnual (oC)

4
21
3
20
LIMA

2
1 19
0
18
-1
17
-2 1925 1975 2025 2075
1925 1975 2025 2075
Año Año

Escenarios futuros del comportamiento de variables climáticas de dos estaciones meteorológicas de las cuencas de Lima, como continuaciones de los registros
disponibles. Izquierda: precipitación anual (mm), derecha: temperatura media anual (oC). Línea azul: valores anuales. Línea verde: media móvil de 11 años. Líneas
punteadas: simulaciones futuras (ver métodos). Escalas varían para visualizar las diferencias. La curva de temperatura de Huancayo son extrapoladas como
'futuras' desde 1978 dada la corta serie de registros, indicando la incoherencia de la bajada en los cortos registros vs. la subida en el escenario A2.

86
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

TEMPERATURA

Los modelos son concordantes en presentar un aumento generalizado, con mayor aumento a mayor altura (Bradley et al., 2006)
(figuras 6 y tabla 3).
TABLA 3
VALORES CLIMÁTICOS 'ACTUALES'
PRECIPITACIÓN MEDIA TEMPERATURA MEDIA BALANCE HÍDRICO GAUSSEN
(mm) (OC) (mm)
DATOS DATOS
ESTACIÓN ESCENARIO ESCENARIO ESCENARIO
METEORO- WORLDCLIM METEORO- WORLDCLIM ACTUAL
CLIMÁTICA A2 A2 A2
LÓGICOS LÓGICOS
Lima,
Aeropuerto 15 16 86 18.8 18.7 22.2 -432 -447
Matucana 245 295 401 16.3* 11.0 14.7 32 48
Morococha 847 956 1076 5.1* 12.1 16.1 918 946
Malpaso 813 512 668 13.2* 15.1 18.6 149 223
Jauja 686 699 837 11.3 11.4 15.3 425 469
Huancayo-
Huayao 755 516 654 10.9 1.6 5.4 225 269

Valores climáticos 'actuales' (Datos meteorológicos período 1960-1989), calculados por Worldclim, y escenario A2 a 2070-2099 para seis estaciones de las cuencas
de Lima y vecinas. *Calculado por gradiente de temperatura de 0.55 oC/100m.

BALANCE HÍDRICO torrenciales, combinadas con altas temperaturas pueden

significar eventos catastróficos y emergencias ambientales.
A pesar de las incertidumbres en las predicciones de
precipitación de los modelos actuales, la combinación con las La aparente falta de cambio en una variable no permite
temperaturas más elevadas sugiere que en el mejor de los casos complacencia. El aumento de temperatura, aumento de CO2 y
el balance hídrico se mantendrá sin cambios sustanciales aumento de presiones sociales y de cambio de uso de suelo
durante las próximas décadas para toda la región (figuras 7 y 8, constituyen una serie de sinergias con poderosas
tabla 3). Esto significa que, viendo solamente la disponibilidad consecuencias. El derretimiento de glaciares y cambios en la
hídrica, esa cambiará poco, en sus valores medios. Los valores vegetación significan cambios importantes en la capacidad de
extremos pueden cambiar particularmente en la región costera, regular el agua (tanto en régimen como en calidad) (ver
fundamentalmente por efectos de El Niño. Precipitaciones secciones siguientes).

FIGURA 7
BALANCE HÍDRICO PRESENTE PROYECTADO HACIA EL FUTURO EN ZONA CENTRAL DE PERÚ

800 1925 1945 1965 1985 2005 2025 2045 2065 2085
-300

600 -350
Balance Hídrico Anual (mm)

Balance Hídrico Anual (mm)

-400
Gaussen x 2

Gaussen x 2

400
-450

200 -500

-550
0
1925 1945 1965 1985 2005 2025 2045 2065 2085 -600
Año
Arriba: Huancayo, abajo: Lima. Línea azul: valores registrados hasta el 2011. Línea verde: media móvil 11 años. Mismos colores punteados: proyecciones futuras.
Líneas punteadas en negro: rango de variabilidad (media móvil 25 años de las máximas y mínimas). La flecha difusa indica la incertidumbre causada por la falta de
coherencia entre la tendencia de las décadas pasadas con los escenarios de cambio, sugiriendo la posibilidad de un decrecimiento en vez de estabilización. Ver más
explicaciones en métodos y resultados.

87
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)

De esto se destaca que a nivel numérico, el perfil actual del

excedente de agua de la sierra, que escurre para alimentar a la
costa seca, se mantiene en el futuro con poco cambio (figura 8).

Del punto de vista de manejo y biodiversidad, los balances

hídricos anuales menores a 300 mm son poco relevantes. El
límite del desierto absoluto se encuentra alrededor de -350
mm y por lo tanto el cambio de balance hídrico en esa zona
hacia valores más negativos tiene poco significado. Sin
embargo, sí tienen importancia la presencia de fenómenos
climáticos especiales en la costa, como la frecuencia de
neblinas y vientos costeros que mantienen la particular
vegetación de las Lomas. Estos fenómenos logran proveer agua
suficiente para el mantenimiento de una rica biodiversidad
endémica e incluso bosques y cultivos (Beresford-Jones et al.,
2009; Torres Guevara and Velásquez Milla, 2010; Véliz Rosas et
al., 2008) Será necesario buscar incorporar mediciones de
estos fenómenos para entender mejor su sensibilidad al
cambio. El aumento de la temperatura en la costa puede
potencialmente disminuir la frecuencia de neblinas.

FIGURA 8
PATRÓN GEOGRÁFICO-ALTITUDINAL DEL BALANCE
HÍDRICO, CAMBIO CLIMÁTICO Y PERFIL ALTITUDINAL
DE LIMA A HUANCAYO

1000
5000 800

Balance Hídrico Gaussen (mm)

600
4000
400
Altitud (m)

3000 200

2000 0

-200
1000
-400

0 -600
-77.2 -76.7 -76.2 -75.7 -75.2
Latitud Oeste

Línea marrón gruesa: perfil topográfico (escala izquierda). Línea azul:

balance hídrico Gaussen (mm) actual. Línea verde: balance hídrico Gaussen
(mm) según escenario A2 para 2070-2099. Línea de trazos y color celeste:
nivel por encima del cual (alrededor de 2100 m) el balance se vuelve positivo.

La región de las tres cuencas de Lima se encuentra en un área

de transición en cuanto a cambio de balance hídrico. Los
modelos concuerdan en un aumento generalizado de la
temperatura anual del orden de 3.5 (Lima) a 3.9oC (Jauja) para
fines de siglo y escenario A2. La predicción de cambios de
precipitación tiene un grado más elevado de incertidumbre,
tendiendo a un leve aumento. Pero este aumento es
compensado por la mayor evaporación debida a la mayor
Foto © Walter H. Wust / TNC.
temperatura, produciendo valores de poco cambio en el
balance hídrico (figuras 7 a 9 y tabla 3).

88
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO

FIGURA 9
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL CAMBIO EN BALANCE HÍDRICO PARA EL CENTRO DE LA COSTA DE PERÚ

Los puntos indican las seis estaciones climáticas mencionadas en el texto. Recortado de Halloy et al. in prep.

89
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)
5. EL CAMBIO, SUS IMPACTOS Y ADAPTACIONES
Así como existen muchos forzantes, con distintos niveles de
importancia a escalas desde mundial a local, también existen
diversos factores que varían en concordancia o
independientemente de los mencionados (MINAM, 2010).
Algunos de los más importantes por su relevancia socio-
económica se mencionan a continuación.
AGUA, CARBONO Y OTROS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Los servicios que los ecosistemas brindan a la sociedad
dependen de complejas cadenas de interacciones y flujos de
materiales ligados a un determinado nicho climático. El
cambio en las condiciones climáticas puede alterar la
provisión de numerosos servicios (Anderson et al., 20119.
El balance hídrico aumenta con la altitud, gracias al
incremento de la precipitación y disminución de la
temperatura (evaporación), llegando a valores positivos por
encima de los 2100 m (figura 8). El exceso de agua producida
en altitudes mayores es la que escurre y alimenta a las
grandes poblaciones costeras. Hoy en día se aprovecha para
Lima y alrededores no solo el agua de la vertiente Pacífica,
sino también la vertiente Amazónica, a través de trasvases del
río Mantaro (representado aquí por la precipitación mayor en
esas altitudes, estaciones de Huancayo, Jauja).
El aumento de CO2 en la atmósfera puede tener una serie de
efectos en los sistemas. En combinación con el aumento de
temperatura, facilitará el crecimiento acelerado de las plantas
y su subida hacia niveles más altos de la cordillera. A pesar de
una larga serie de experimentos, aún no está claro el impacto
en el almacenamiento de carbono y faltan estudios para un
entendimiento de las consecuencias en redes alimenticias,
descomponedores y polinizadores (Buytaert et al., 2010).
BIODIVERSIDAD
Existe un gran número de intentos de evaluar el impacto del
cambio en la diversidad animal y vegetal, estudios que van
desde lo empírico (observaciones, redes de monitoreo
(Halloy et al., 2010b; Seimon et al., 2009)), lo experimental
(Kikvidze et al., 2005; Martin and Maron, 2012; Wolkovich et
al., 2012), al modelado. En la región de la costa central del
Perú, el impacto es principalmente a través de aumento de
temperatura y CO2, dado que el balance hídrico se mantiene
con poco cambio. Estos cambios tienen sinergias complejas
con cambios de enorme envergadura debido a cambio de uso
de suelo (Larsen, 2011). En conjunto, esto significa presiones
que las especies pueden soportar in situ, adaptándose, o
migrando hacia mayores altitudes. A falta de ambas
posibilidades, las poblaciones se extinguirán, a veces con
90
efectos demorados de muchas décadas (los “muertos
vivientes”) (Dullinger et al., 2012). De todos modos, la
migración requiere de una capacidad de movimiento elevada.
En la mayoría de los casos estudiados se ha observado una
velocidad de migración más lenta a la necesaria (Pauli et al.,
2006). En casos como los de anfibios y lagartos, efectos
sinérgicos de cambios climáticos, enfermedades, y nicho
alimenticio pueden empujar la caída de la población(Lips et
al., 2008; Sinervo et al., 2010).
Al subir en altitud, disminuye la superficie de tierra disponible.
Este fenómeno significa que al subir, las especies se
'amontonan' en un espacio cada vez menor. Las consecuencias
de esta disminución de área ha sido modelado de diversas
maneras, llevando a estimaciones de probabilidades de
extinciones (Halloy and Mark, 2003). Otros modelos han
estimado el movimiento de ensambles de especies para
determinar el riesgo parcializado (Cuesta-Camacho et al.,
2007; Jarvis et al., 2008; Jarvis et al., 2011). Sin embargo, los
efectos demorados implican que el monitoreo de cambios
inmediatos puede dar una imagen demasiado optimista,
como demostraron (Dullinger et al., 2012)
La heterogeneidad del paisaje es un rasgo que también ayuda
a la sobrevivencia de especies (Anderson and Ferree, 2010).
Frente al cambio acelerado y la dificultad de movimiento, las
estrategias de manejo deberán diversificarse, incluyendo el
diseño de corredores biológicos, migración asistida y
desarrollo de paisajes heterogéneos donde puedan prosperar
numerosas especies (figura 10). En un mundo fluido y
cambiante, los ensambles de especies de los ecosistemas
actuales pueden modificarse fundamentalmente, con la
extinción de algunas, modificación de abundancia de otras, y
el ingreso de otras (ecosistemas 'novedosos' (Marris, 2009;
Willis and Bhagwat, 2009)). Estos nuevos ensambles ponen en
juego nuevas interacciones (competición, presas,
polinizadores, dispersores, descomponedores, fijadores de
nitrógeno, etc.). Un monitoreo y entendimiento de estos
nuevos sistemas es esencial para poder manejarlos.
Como en muchos cambios en sistemas complejos, es
necesario estar monitoreando a la expectativa de cambios
abruptos, umbrales, efectos paradójicos, efectos demorados y
efectos encadenados inesperados (Casti, 1994; Halloy et al.,
2008; Lambin et al., 2000; Miller, 2007; Sinervo et al., 2010;
Smith and Murray, 2011). Por ejemplo, un calentamiento
puede llevar, paradójicamente, a daños en plantas
susceptibles a heladas. Esto se puede producir por incremento
de heladas extremas si se reduce la nubosidad en noches frías,
o a mayor altura por reducción de la nieve que protege de las
heladas(Bannister et al., 2005).

SISTEMAS DE AGUA DULCE
A pesar del cambio moderado en el balance hídrico (ver
arriba), existen varios potenciales impactos en los sistemas
de agua dulce que necesitan ser monitoreados y manejados.
La mayor temperatura derretirá los glaciares de la zona
(Cyranoski, 2005; IAI, 2010; Kaltenborn et al., 2010;
Racoviteanu et al., 2008; Vergara et al., 2007; Vuille et al.,
2008), aumentando la irregularidad del suministro de agua y
afectando la percepción de belleza escénica e identidad de la
región. Durante los años de derretimiento, habrá más agua
disponible que las del balance hídrico anual, dando una falsa
sensación de abundancia. Luego habrá menos agua de
escurrimiento, y sobre todo de régimen más irregular (con
picos más fuertes e inmediatos al llover, y flujos más bajos a
desecación de arroyos durante los períodos más secos). El
cambio en uso de suelo( Aráoz and Grau, 2010; de Bièvre and
Masías, 2010; Herzog et al., 2011; Spehn et al., 2008),
combinado con cambios de los ecosistemas nativos, pueden
disminuir la capacidad reguladora de la vegetación, a menos
que sean manejados adecuadamente. Para las cuencas de
Lima, esto puede tener más importancia que el derretimiento
de glaciares que son de poca envergadura.
El aumento de la temperatura de las aguas de ríos y lagos
reduce su capacidad de mantener oxígeno y CO2 disueltos,
limitando determinados tipos de fauna y flora.
Humedales altoandinos
Los humedales altoandinos (vegas, ciénagas, bofedales),
constituyen ecosistemas muy particulares de los altos Andes,
caracterizados por la formación de turberas de fanerógamas
sobre suelos orgánicos. A pesar de ser pequeños (áreas
totales en el paisaje a menudo menor al 5%) constituyen
focos de alto interés tanto para biodiversidad como para
humanos por concentrar servicios ecosistémicos esenciales
para todo el paisaje. Regulan y filtran las aguas, asegurando
una provisión constante, con picos de verano moderados, con
mínimas de invierno confiables y sustanciales, y con una
calidad de agua óptima (Halloy 1984). Además almacenan
cantidades importantes de carbono, hasta 400 t/ha o más,
considerablemente más que un bosque tropical (CIP, 2010).
Sirven de foco para migraciones de aves e insectos, de
repositorio para anfibios, peces y crustáceos, de hábitat para
una rica flora vascular y criptogámica (Ahumada Campos and
Faúndez Yancas, 2009; Halloy, 1985; Malvárez, 1999; Warner
et al., 2008).
Desde un pasado antiguo los habitantes de la sierra
reconocieron la importancia de las ciénagas y las manejaron
para asegurar su provisión de agua limpia. Los bofedales se
protegieron y se extendieron, a veces cientos de hectáreas
(Yager, 2009; Yager et al., 2008). Hoy en día, la adaptación al
cambio climático puede aprender de esas experiencias. Los
humedales cumplen la función de regulación hídrica de
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
glaciares o diques, con la ventaja adicional de filtrar,
almacenar carbono, producir forraje, proveer belleza
escénica y albergar una rica biodiversidad.
Se ha empezado a experimentar la 'migración asistida' de
humedales, implantándolos donde se están retirando los
glaciares, para acelerar lo que ocurriría naturalmente, y
mitigar los impactos negativos del derretimiento glaciar.
6. AGRICULTURA
Al igual que la biodiversidad, las actividades agrícolas
encuentran su 'nicho' climático óptimo. Si varían las
condiciones (incluyendo las condiciones sociales o de
mercado), las actividades productivas pueden adaptarse,
desaparecer, o mudarse (Seimon, 2012). Dado el desierto y la
desecación climática hacia el sur, la mudanza se encuentra
abierta sobre todo hacia arriba. Existen evidencias de que
incluso en las décadas pasadas, el calentamiento ha
impulsado un rápido ascenso de cultivos como los de la papa y
el maíz a tasas de unos 300 m en 50 años, con la papa llegando
a altitudes récord mundiales de más de 4500 m (Halloy et al.,
2005a; Halloy et al., 2005b). Las causas y consecuencias de
estos cambios son profundas y complejas (Perez et al., 2010;
Vergara Rodrífuez, 2011) (figura 10). Por ejemplo, los cultivos
no suben solamente porque pueden ir más arriba, sino por
presiones sociales y de mercado (subdivisión de tierras,
aumento poblacional, pobreza), y por presiones biológicas
(aumento de plagas y enfermedades). La adaptación al
cambio climático implica por lo tanto una batería de acciones
dirigidas a mitigar cada una de las causas a través de
adecuadas prácticas de manejo (Orlove, 2005; Yager, 2009).
Prácticas antiguas, mantenidas tradicionalmente o
recuperadas históricamente, han demostrado la eficacia de
algunos sistemas preincaicos en la adaptación a cambios
climáticos (Erickson, 2000; Lhomme and Vacher, 2003),
aunque el cambio cultural presenta nuevos desafíos
(Claverías, 2012). Está bien documentado que para los
pobladores del campo, el cambio climático no es un debate
esotérico ni una duda como lo es para muchos ciudadanos,
incluso científicos. El campesino tiene las evidencias a mano;
no solo entiende que el clima está cambiando (aunque pueda
no tener conciencia de las causas), sino que ya está buscando
formas de adaptarse (Claverías, 2012; Janssens and
Zambrana, 2003; Mueller, 2008; Perez et al., 2010; Salazar,
2012; Sperling et al., 2008; Thielen and Lairet Centeno, 2007;
Ulloa and Yager, 2008; Vergara Rodríguez, 2011; Yager et al.,
2009).
El gradiente altitudinal implica que los sistemas agrícolas, y
sus cadenas asociadas de producción, procesamiento y venta,
pueden 'seguir' su nicho climático ideal con un
desplazamiento de corta distancia (figura 10). Esto contrasta
con lo que ocurre en lugares planos, donde el desplazamiento
puede ser de cientos de kilómetros.
91
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)

Uno de los grandes desafíos de la planificación y manejo
integrado es posibilitar la adaptación y el desplazamiento,
tanto de biodiversidad nativa como de sistemas productivos,
hacia nichos climáticos apropiados. En un sistema socio-
económico basado en la fijeza de la propiedad, tales
movimientos tal vez podrían beneficiarse del re-aprendizaje
de los mecanismos de manejo paisajístico pre-incaico, con
amplios movimientos a lo largo de fuertes gradientes
altitudinales (Baldivieso Estrada and Aguilar, 2006; Claros
Roncal, 2008).
Las proyecciones de balance hídrico relativamente estable
hacia el futuro no deben llevar a complacencia en el tema de
cultivos. Las mayores temperaturas implican mayor
evaporación, y por lo tanto mayor demanda de agua de los
cultivos, jardines y parques de Lima. Dado que estas ya son
demandas importantes, mitigar este impacto es importante
con amplificación de buenas prácticas de manejo de agua. Por
otro lado, tanto la población como la demanda para
exportación están aumentando.
La reducción del número de días, y de la intensidad de heladas
en la cordillera ha afectado negativamente la producción de
chuño, forma tradicional de procesar y conservar la papa,
afectando la seguridad alimentaria y los ingresos de
campesinos.

FIGURA 10
ESQUEMA SIMPLIFICADO DE ALGUNAS DE LAS RELACIONES COMPLEJAS
QUE SE ENCADENAN EN UN PAISAJE Y SUS MODIFICACIONES CON CAMBIOS

REPRESENTACIÓN ESQUEMÁTICA DE TRANSECTA ALTITUDINAL CON INTERACCIONES

Colonización y ENTRE CAMBIO DE USO DE SUELO, CAMBIO CLIMÁTICO Y ADAPTACIÓN
Sucesión en zona nival
Procesos de Cambio Climático
Otros Procesos Humanos
Agua
Presiones sobre biodiversidad nativa: empuje hacia
cumbres más pequeñas por competición, aumento de
temperaturas y cambio de uso de suelo desde abajo
MINERÍA, TURISMO, CAMINATAS

Barreras a
la dispersión
ZONA DE PASTOREO
Fuego favorecido por precipitación +
sequía + población + Co2 +
disminución de pastoreo
Expansión hacia cumbres
Sucesión natural en facilitado por menor
campos abandonados frecuencia de heladas y
mejor balance hídrico

Expansión horizontal, ZONA AGRÍCOLA ALTA

degradación de hábitat, erosión

Migración hacia abajo

a ciudades y costa

CULTIVOS Y ASENTAMIENTOS
Presión desde abajo, población,
pobreza, subdivisión, mercado de
monocultivos, aumento de pestes,
enfermedades y especies invasoras

92

7. SISTEMAS MARINOS Y COSTEROS
Los sistemas marinos son menos comprendidos que los
sistemas terrestres, por razones obvias de acceso y
habitación. Sin embargo son críticos para el mantenimiento
del complejo sistema de regulación climático terrestre;
interactúan con el cambio climático de modos que pueden
mitigarlo o potenciarlo; y proveen de alimento y una riqueza
de biodiversidad fundamental.
NIVEL DEL MAR, COSTAS Y ESTUARIOS
La costa de Perú presenta en general un declive fuerte, por lo
cual la elevación del nivel del mar, dentro de lo acotado por las
predicciones conservadoras del IPCC (alrededor de 60 cm en
cien años; unas tres veces más que el aumento del siglo
pasado), tendría un efecto relativamente bajo. Esto no
permite descartarlo del todo como un factor al cual es
necesario monitorear y adaptarse, por dos razones
principales:
Ÿ El riesgo de que el aumento sea considerablemente
mayor a las estimaciones conservadoras, posiblemente
varios metros, en caso de un derretimiento acelerado de
los casquetes de hielo de Antártida occidental y/o de
Groenlandia. Las últimas observaciones satelitales
indican que ambos casquetes están derritiéndose a tasas
más aceleradas que los pronósticos más pesimistas.
Ÿ La vulnerabilidad de algunas partes críticas de la costa, en
particular estuarios, humedales, y zona intermareal. Una
subida, incluso menor a un metro, ya presenta retos para
la penetración de aguas saladas y salobres a estuarios,
humedales y acuíferos de las cuales se alimentan pozos.
Con 1 m de subida de nivel, por ejemplo, los humedales de
Puerto Viejo, Laguna La Maravillosa y La Encantada se
encontrarían en situación de amenaza; así como también
las poblaciones costeras bajas. La zona intermareal, la
más rica en biodiversidad de macroinvertebrados
marinos, tendrá que desplazarse hacia arriba. Estos
efectos se pueden visualizar en:
http://geology.com/sea-level-rise/ ó
http://www.globalwarmingart.com/wiki/Global_Warmi
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
ng_Art:About (figura 11). En la figura 11 se aprecia un
mapa de la elevación relativa del terreno del nivel medio
del mar calculado en base al DEM (Modelo de Elevación
Digital) de SRMT con una resolución de 30 metros.
Ÿ Los estuarios, zonas de alta importancia para la
biodiversidad, estaciones de migración para aves
costeras, son susceptibles de cambios importantes con
una pequeña elevación del nivel del mar. En algunos casos
estos cambios pueden ser negativos, en otros positivos.
Este tipo de herramientas, al igual que las proyecciones
futuras de cambio de temperatura y precipitación, tienen
un alto potencial como sistemas de apoyo de decisiones,
simulando distintos escenarios ajustados a las
necesidades de los decisores.
La superficie de área impacta según la altura (figura 11B),
corresponde a:
TABLA 9
ÁREA IMPACTADA
ALTURA MSNM % SUPERFICIE ACUMULADA
1 1.5%
2 2.6%
3 4.7%
4 9.0%
5 19.6%
6 31.6%
7 41.8%
8 50.3%
9 58.2%
10 64.9%
11 70.8%
12 75.5%
93
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)
Áreas impactadas por aumento de nivel de mar desde 1 m hasta 50 msnm en zonas bajas de la costa de Perú al sur de Lima. Fuente DEM SRMT (30m).
TEMPERATURA Y CORRIENTES MARINAS
Las temperaturas de la superficie marina en promedio suben
como las de los modelos climáticos de la atmósfera (figura 3,
tabla 2). Esta aparente concordancia esconde una
heterogeneidad importante. Por su inercia térmica, el agua
funciona como un resumidero de calor. Se calienta la
superficie, pero el fondo marino tomará cientos de años en
calentarse. Lo mismo ocurre con el casquete glaciar de la
Antártida y las aguas que la rodean. Calor mayor en un punto,
sin cambio en el otro, significa un aumento del gradiente
térmico, y por lo tanto un fortalecimiento de los gradientes de
presión. La distribución de las corrientes marinas, vientos
dominantes y por ende temperaturas y precipitaciones,
pueden variar con respecto a las actuales, con consecuencias
importantes a nivel local. Diversos estudios intentan explorar
qué tan cerca estamos de tales cambios abruptos (o 'tipping
points'). Aunque no se ha llegado a definir los umbrales,
existe cierto consenso que nos estamos acercando a puntos
94
FIGURA 11A Y 11B
ÁREAS IMPACTADAS POR AUMENTO DE NIVEL DE MAR
de alto riesgo (Lenton et al., 2008; Matthews and Boltz, 2012;
Richardson et al., 2009; UNEP, 2012; Ward, 2006). En la costa
peruana, los registros paleoclimáticos muestran
fluctuaciones importantes de temperatura e hipoxia (un
resultante del comportamiento de las corrientes de
surgimiento) reflejadas en la fauna (Macharé and Ortlieb,
1993; Ortlieb et al., 2000), y cambios abruptos paralelos se
reflejaron tierra adentro (Thompson et al., 2006).
Algunas de las paradojas que podrían producirse en el ámbito
marino incluyen una tasa de aumento de temperatura menor
a la del continente, debido al fortalecimiento de la circulación
anticiclónica y la corriente de Humboldt. El aumento del
gradiente de temperatura mar-tierra puede desencadenar
variaciones en el comportamiento de los vientos tierra-mar,
así como también las corrientes de surgimiento (upwelling)
(Garreaud et al., 2008; Marlow et al., 2000), y del sistema
ENSO, con consecuencias en las pesquerías y fauna
dependiente.

El aumento de temperatura también puede producir efectos
de retroalimentación positiva sobre el cambio climático.
Existen grandes depósitos de hidratos de metano congelados
en los fondos marinos profundos. Se ha hipotetizado que
dichos depósitos pueden gasificarse, burbujear hacia la
atmósfera, y por lo tanto aumentar rápidamente el efecto de
potentes gases de invernadero como es el metano (22 veces
más efecto que el anhídrido carbónico) (Witza, 2006).
Dada la relativa constancia del ambiente marino, un pequeño
aumento de temperatura puede sobrepasar umbrales de
tolerancia y producir impactos importantes. Esto ya se está
documentando por ejemplo en el blanqueamiento de corales
(Eilperin, 2006; Hannah, 2010; Luck, 2005; Salm, 2008), pero
existen probablemente otros umbrales aún no descubiertos.
pH MARINO
El anhídrido carbónico en aumento en la atmósfera se está
absorbiendo en gran medida por el océano, que actúa como
sumidero -(Levin, 2012). Pero ese sumidero tiene un elevado
'costo': resulta en una paulatina acidificación del océano -
(Schubert et al., 2007). Esto tiene consecuencias serias en los
organismos marinos, muchos de los cuales tienen sus
sistemas bioquímicos exquisitamente ajustados al pH marino
(Hardt and Safina, 2012; Schubert et al., 2007; Somero, 2012).
Frente a una acidificación, las evidencias experimentales
muestran que muchos organismos con esqueletos o
exoesqueletos calcáreos, pueden tener dificultades en
producir y endurecer esas estructuras. La reproducción
puede quedar disminuida, dificultando la perduración de
especies importantes.
Una consecuencia inesperada de la disminución del pH es el
incremento de la transmisión de sonido en el agua. Existen
evidencias de que este efecto tiene consecuencias graves en
los sentidos de ecolocalización de los cetáceos (Center for
Ocean Solutions, 2012).
VINCULACIÓN MAR-TIERRA
Los sistemas marinos y terrestres están íntimamente
interconectados. La tendencia humana por establecer 'cajas'
y compartimientos de conocimiento y manejo determinan
que en general se consideran en aislamiento. Las páginas
anteriores han demostrado las fuertes interacciones entre el
clima y la biodiversidad marina y costera del Perú. Falta
agregar que el manejo y los servicios ecosistémicos de la
tierra también impactan en el medio marino. Más allá de
efectos directos como la pesquería, minería, extracción de
hidrocarburos, o navegación, lo que ocurre en la tierra tiene
efectos inmediatos y mediatos en el mar. Los ríos y su régimen
de agua, sus aportes de sedimentos y de contaminación,
contribuyen a cambios y degradaciones en el sistema marino,
poniendo en riesgo la cantidad y calidad de la pesca y de la
biodiversidad. Inclusive plantaciones forestales a distancia de
la costa aportan efectos significativos a la biota marina (Van
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA CONSERVACIÓN EN EL ESQUEMA
DEL FONDO DE AGUA PARA LIMA Y CALLAO – AQUAFONDO
Holt et al., 2012). Los planes y estrategias de manejo deben
considerar estos efectos encadenados a distancia.
8. DISCUSIÓN
INCERTIDUMBRE Y PROBABILIDAD
El futuro no se predice. Se evalúan tendencias en el pasado, y
se realizan modelos explicativos que presentan posibilidades
(escenarios) basados en mecanismos conocidos. Sin embargo
el sistema climático atmósfera-océano-tierra es complejo y
caótico. Las predicciones por lo tanto presentan un grado de
incertidumbre por diversas causas (Halloy and Yager, 2009;
Halloy et al., 2010a). Algunas de ellas se pueden dimensionar,
proporcionando al decisor con al menos un rango de valores
probables (ej. los rangos de variabilidad utilizados aquí). Otras
causas y efectos son menos predecibles, y eventualmente
pueden significar diferencias importantes entre las
predicciones y la realidad. Ejemplos de ellas son los efectos
'sorpresa' de pasar determinados umbrales (Barnosky et al.,
2012; Brown, 2011; Bush et al., 2010; Matthews and Boltz,
2012), cambios socio-políticos y tecnológicos que cambien
radicalmente la dirección del impacto humano en la
at m ó sfe ra , y ca m b i o s a st ro n ó m i co s - ge o l ó g i co s
impredecibles como erupciones volcánicas de envergadura o
la caída de un asteroide de tamaño importante.
SORPRESAS Y EFECTOS ENCADENADOS
Los efectos más notorios del cambio de las próximas décadas
en las cuencas de Lima probablemente no sean atribuibles en
forma directa al cambio de las medias climáticas en la región
inmediata. Se relacionarán más a los efectos encadenados a
múltiples escalas de los cambios globales y la posibilidad de
llegar a puntos de no retorno. En particular, los efectos
encadenados de disminución de reservas de petróleo y otros
minerales, con consecuente aumento de precios de
combustibles fósiles y recursos básicos; el incremento
poblacional y de demanda por persona, son forzantes de
desestabilización económica y social a gran escala (MEA,
2006). El cambio de uso de suelo y degradación de suelos son
forzantes a escala local de impacto muy elevado. El
mantenimiento de servicios ecosistémicos básicos, de
seguridad alimentaria, y de una buena calidad de vida, son
requisitos fundamentales de una planificación acorde con el
mundo cambiante.
MANEJO ILUSTRADO: MEDIDAS, MONITOREO Y MODELADO
La capacidad de respuesta adaptativa depende
fundamentalmente de la capacidad de 'ver venir' y entender
los cambios (Brito and Stafford-Smith, 2012; Spearman and
McGray, 2011; UNEP, 2012). La resiliencia frente a sucesivos
cambios climáticos depende en gran parte de la capacidad de
desarrollar un entendimiento del sistema, sus sensibilidades
y respuestas a cambios. Esto involucra al menos tres formas
de conocimiento:
95
 Impacto de Cambio y Variabilidad Climática en la Biodiversidad y Sistemas
Productivos de la Costa Central-Andes del Perú (Cuencas del Rímac, Lurín y Chillón)
1. Observación directa del medio: sistemas de monitoreo con
indicadores claves de los cambios, en diseños
experimentales apareados y comparable. Los cambios
acelerados impulsados por el aumento de gases de
invernadero y el crecimiento explosivo de la población
humana requieren de plataformas y redes de monitoreo
multiescala. Ejemplos de ellos son los sitios de monitoreo
del impacto de cambio climático en la biodiversidad
GLORIA (Pauli et al., 2002). Existe una red andina de
monitoreo con sitios en Perú en la Cordillera Blanca y
Cordillera de Vilcanota (Halloy et al., 2010b) que
eventualmente puede extenderse a la región de Lima, y se
están desarrollando métodos de monitoreo de agua y
terreno a sensores remotos que facilitarán un
entendimiento de impactos y retroalimentación
adaptativa (Abell et al., 2010; Boucher, 2011; DGA, 2010;
Halloy et al., 2011).
2. Observaciones experimentales: comparación de los siste-
mas y su funcionamiento bajo distintas formas de manejo.
El monitoreo de la efectividad de las acciones de manejo
sustentable, producción con buenas prácticas de manejo,
suministro y calidad de agua, y conservación de
biodiversidad, requiere de una integración de
metodologías de terreno puntuales hasta metodologías de
sensores remotos a gran escala (Anderson et al., 2011;
Herzog et al., 2011; Kessler et al., 2011; Lopoukhine, 2010).
3. Modelos predictivos: desarrollo de modelos que evalúan la
información obtenida y desarrollan predicciones en base a
supuestos causales, testeados a distintos niveles. Existen
muchos de estos, desde los grandes grupos de modelos,
hasta los diseñados o modificados para contestar a
preguntas específicas o necesidades de una región en
particular (TNC, 2010). En general se pueden utilizar
modelos de integridad de paisaje, modelos de costo-
beneficio, modelos de riego, modelos de valoración de
servicios ecosistémicos (ej. INVEST, WEAP, SWAT) (CSI,
2012 ; Sulser et al., 2009; WEAP, 2007).
Las sociedades precolombinas desarrollaron métodos que
apoyaron la expansión de la agricultura y la seguridad
alimentaria durante siglos.
9. CONCLUSIONES
La región de las tres cuencas de Lima se encuentra en un área
de borde del punto de vista climático. Los modelos del IPCC
concuerdan en un aumento de temperatura anual cercano a
4oC. Un posible leve aumento de precipitación, junto con el
aumento de eficiencia de uso de agua por mayor presión
parcial de anhídrido carbónico, compensaría el aumento de
temperatura y evapotranspiración, resultando en poco
cambio de balance hídrico para la región. A pesar de ello, el
aumento térmico y de CO2, combinado con cambios sociales,
96
económicos y de uso de suelo, indican una serie de forzantes
que empujarán a la biodiversidad y la agricultura hacia
mayores alturas. En un paisaje estructurado, con caminos,
fronteras municipales y comunales, y propiedades privadas,
los movimientos se dificultan y se producen conflictos de uso.
Maximizar las oportunidades de desarrollo de la
biodiversidad, y de prosperidad y calidad de vida para la
población, requieren de un manejo consensuado,
participativo y bien informado del paisaje integrado.
Dentro de los últimos años las tasas indicadoras de
calentamiento climático han aumentado al ritmo de los
escenarios de mayor cambio (A2) o más. Esto incluye la tasa
de aumento de CO2, el derretimiento de Antártida y
Groenlandia, y diversos otros indicadores, por lo cual muchas
estimaciones del IPCC 2007 y las usadas en este capítulo son
posiblemente conservadoras. Sin embargo dan un marco más
realista que planificar sobre el supuesto de un mundo
estático.
Un aporte original es la inclusión de variabilidad en la
esquematización de los escenarios futuros. Esto se puede
considerar riesgoso a nivel de la percepción e interpretación.
Sin embargo nos pareció más importante que los decisores en
terreno entiendan la variabilidad y la probabilidad de
extremos en vez de presentar medias que el público
generalmente ha mal interpretado como un mensaje de que
los escenarios y proyecciones implican un cambio
insignificante.
La adaptación al cambio no es solamente climática, es
adaptación a sistemas complejos siempre cambiantes. Para
ello es necesario adoptar visiones realmente desafiantes,
amplias en metas (500 años o más), amplias en integración
(social, económica, ambiental, cultural, histórica). Las
medidas deben tener en cuenta no solo el objeto de manejo o
conservación; deben insertarse en un contexto social,
económico, ambiental, cultural, de mercado; buscar
mecanismos tanto regulatorios como de incentivos sociales y
económicos. Son necesarios esfuerzos importantes en
extensión y capacitación en entender el cambio, la
variabilidad, los efectos, las acciones de adaptación, las
buenas prácticas de manejo, y las medidas para
retroalimentar y asegurarnos que estamos desarrollando las
mejores estrategias.
Considerar el cambio de forma holística e integrada también
permite contextualizar para el manejo adaptativo. Frente a un
aporte relativamente constante del balance hídrico, se debe
contraponer una población y demanda creciente, lo cual
implica una necesidad de implementar medidas de manejo
mejorado para asegurar el suministro de agua al menos para
las necesidades básicas de una población que se incrementa
cada día.

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