La reforma energética de

México y sus oportunidades

Práctica individual con evaluación

entre compañeros

Solución para un reto de implementación energética

Desarrollado por:
Gabriela García

28 de marzo del 2018

 Práctica individual con evaluación entre compañeros Gabriela García

Solución para un reto de implementación energética

Autor: Gabriela García

Objetivo: Identificar un reto de implementación de energías limpias y generar una propuesta

de solución para presentarla a funcionarios del sector público y empresarios del
sector privado.

Reto de implementación de México ha implementado pocos incentivos de mercado que apoyen la política
energías limpias: energética nacional hacia la transición. Comparando el alto potencial de energías
renovables con que cuenta el país con la capacidad actualmente instalada para su
aprovechamiento, el balance resulta en un gran potencial desaprovechado.
Faltan instrumentos que incentiven la expansión de la infraestructura de
generación a partir de energías limpias para impulsar la participación en el
mercado de más competidores en la industria de la generación eléctrica
(especialmente aquellos que generen a partir de fuentes renovables de energía).

Propuesta de Otorgar a las empresas productoras de energía eléctrica a partir de fuentes

solución: renovables un pago por potencia puesta a disposición del Sistema Eléctrico.
Nacional.

Identificación de Secretaría de Energía: Encargada de promover las políticas públicas que

actores involucrados impulsen la nueva política energética nacional hacia la transmisión.
Comisión Reguladora de Energía: Debe promover el desarrollo eficiente de las
industrias eléctricas mediante la regulación que permita: salvaguardar la
prestación de los servicios, fomentar una sana competencia, proteger los
intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender la
confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y prestación de los
servicios.
Centro Nacional de Control de Energía: Debe determinar el precio de la energía
luego de aplicar el pago por garantía de servicios.
Empresas de Generación de Energía Eléctrica a Partir de Fuentes Renovables:
Serían beneficiarias del pago por garantía de potencia, siendo recompensadas
por el mejoramiento de su infraestructura de generación de energía limpia y por
contribuir a garantizar la satisfacción de la demanda del consumo nacional.
 Práctica individual con evaluación entre compañeros Gabriela García

Objetivos de la propuesta de  Incentivar el crecimiento del parque de generación de energía a partir de

solución:
fuentes renovables.
 Garantizar el potencial de generación suficiente para cubrir la demanda de
los usuarios en casos de disminuciones de la diferencia entre la potencia
disponible y el consumo previsto como consecuencia de una demanda más
elevada.
 Disminuir la incertidumbre para la instalación de empresas de generación a
partir de energías limpias en el mercado, puesto que estas percibirían un
pago como compensación por la potencia que pondrían a disposición del
sistema, aún en casos en que no sean seleccionadas para generar
electricidad en un periodo dado o en caso de que restricciones en la red de
transmisión impidan su funcionamiento.
 Incentivar la instalación de nueva potencia que permita en un futuro proceder
al cierre gradual de centrales que generen energía más cara, con más
emisiones contaminantes o que requieren mayores gastos de mantenimiento.

Argumentos por los que los
Certificados de Energías
Limpias pueden contribuir a
la transición energética de
México.
 Los Certificados de Energía Limpia o CEL garantizan que un porcentaje
mínimo del consumo eléctrico anual se cubra con generación a partir de
energía limpia.
 Los Certificados de Energía limpia otorgan certidumbre para la instalación de
infraestructura generadora a partir de fuentes renovables de energía, puesto
que al ser ganados por la compañías generadoras están tienen asegurado
un mercado de consumidores que deben cubrir parte de su consumo de
energía con fuentes certificadas.
 El aumento en el porcentaje requerido de generación o consumo tomando en
cuenta los certificados de Energía Limpia puede usarse como medida para
incrementar la participación de las energías renovables en el sector eléctrico
mexicano y cumplir las metas de energía sustentable que México ha asumido
a nivel internacional.

Riesgos potenciales de rechazo a la propuesta Soluciones para mitigar dichos riesgos

El pago de la garantía por potencia podría
incrementar los costes de la energía para los
usuarios finales de formas imprevistas.
Para evitar que el precio de la electricidad para los
usuarios finales se incremente de forma imprevista
dadas las condiciones de la oferta y la demanda de
energía, este pago estaría sólo establecido en relación
con la potencia instalada de las plantas, sin importar si
hay mayor o menor diferencia entre generación y
consumo en el mercado.
 Práctica individual con evaluación entre compañeros Gabriela García

La actual infraestructura del sistema eléctrico
nacional no está capacitada para atender la
demanda de conexión por parte de nuevas
empresas generadoras y por tanto
aumentaría el pago de garantías por potencia
por falta de infraestructura de conexión.
El pago por garantía de potencia cubre únicamente caso
de falla en la red de transmisión, no así por falta de
conexión. Para mejorar la infraestructura de la red de
transmisión la CRE y el CENACE deben trabajar juntos
para incorporar a las nuevas empresas a la red,
diversificando así las oferta de energía en el SNE.

Poca fiabilidad de que la medida garantice el
incremento de la competencia en el mercado.
Esta medida ha comprobado su efectividad para
aumentar la competencia en el mercado eléctrico
incrementando la diversidad de empresas y fuentes
generadoras de energía en países como Inglaterra,
pionero en reformas energéticas en el mundo, y que
actualmente transita hacia una generación de energía
libre del consumo de carbón, e incluso en países con
una estructura del sistema eléctrico más similar a la que
ha adoptado México luego de la reforma energética
como lo es España. En ambos casos se ha
incrementado la generación de energía de dos
compañías principales ostentando hasta el 90% de la
generación, hasta la disminución de dicha participación
hasta un 26%.

BIBLIOGRAFÍA

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México: IMCO. Recuperado de: https://imco.org.mx/medio_ambiente/para-que-sirven-los-certificados-
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EuropaPress. (2018). “Reino Unido Cerrará en 2015 las centrales eléctricas de carbón contaminante”
Londres. Recuperado de: http://www.europapress.es/economia/energia-00341/noticia-reino-unido-
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López M., J. (2000). “La Reforma del Mercado Eléctrico en el Reino Unido. Lecciones para el caso
español. España: Economía Industrial.