Sílabo

Gestión de Programas sociales

I. Datos Generales
1.1. Asignatura : Gestión de Programas Sociales
1.2. Modalidad : Virtual
1.3. Docente Experto : Eco. Manuel Octavio Montañez Salazar
1.4. Docente Virtual : Mg. Carlos Antonio Bances Ferroñan
1.5. Escuela Profesional : Administración Pública
1.6. Área académica : Formación Profesional
1.7. Ciclo : II
1.8. Año académico : 2017 – I
1.9. Pre-requisito : Ninguno
1.10. Créditos : 06
1.11. Duración : 9 semanas
1.12. Horas de estudio : 8 horas semanales
II. Fundamentación

El curso Gestión de Programas Sociales corresponde al II ciclo ubicado como curso de especialidad
en la Escuela Profesional de Administración Pública que ofrece la Universidad Señor de Sipán. El
objetivo central de la Asignatura consiste en lograr el desarrollo de las competencias del profesional
de Administración Publica, no solo en el aspecto académico, sino también la dimensión personal,
científica y social.

En tal sentido, se reconoce la importancia de la asignatura que brinda las orientaciones necesarias
para la comprensión y el dominio de los procedimientos referidos a una contribución exitosa de los
programas sociales en la realidad geográfica de cada país y en el mundo. Se busca el bienestar
personal, familiar, laboral y social y por lo tanto, la finalidad de la asignatura es contribuir al logro de
la excelencia personal del alum no.

La asignatura, aborda diez contenidos de aprendizajes agrupados en siete semanas de estudio, se

inicia con el tema que comprende El Desarrollo Social referido a la conceptualización como proceso y
como política en el marco de la normatividad formal del estado, analizando definiciones que aplican
los organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas que ya en la cumbre
mundial del año 2005 instaba a elaborar estrategias nacionales. Propuesta que inevitablemente nos
lleva a desarrollar en la última semana el tema referido a los programas sociales en américa latina.

III. Competencias


Explica la naturaleza de los programas sociales con un enfoque de impacto socio económico y eficiencia
en la lucha contra la pobreza para un desarrollo sostenible, equitativo

y equilibrado del país, bajo un marco
normativo y trabajando en equipo con responsabilidad y ética.


Analiza y explica la situación actual de los programas sociales que vienen siendo, manejados por el
gobierno segúndiagnóstico, su estructura y procesos técnicos buscando eficiencia y eficacia con

responsabilidad.

Diseña la implementación de mejoras en las políticas y el monitoreo de los programas sociales que
actualmente se ejecutan, propiciando su articulación con políticas sociales y procesos de desarrollo social
sostenible y estratégico actuando en coordinación

con los diferentes niveles de Gobierno y la Sociedad
Civil, con criterio responsable y cooperativo.
 
IV.
SEMANAS
Semana 1
Analicemos cuales son
las relaciones entre
política de desarrollo
social y políticas públicas
(Del lunes 10 al domingo
16 de abril)
Semana 2
Importancia de la
descentralización para
los programas sociales
(Del lunes 17 al
domingo 23 de abril)
Semana 3
La inclusión social para
el desarrollo del Perú
(Del lunes 24 al
domingo 30 de abril)
Programación de contenidos
TEMAS FINALIDADES FORMATIVAS
Introducción al curso Capacidad
- Fundamentos y finalidades de la - Identifica la importancia del
asignatura curso, en el contexto de su
- Los recursos y medios de aprendizaje formación profesional.
- El sistema de calificación. Actitud
- Importancia de las etiquetas y la Demuestra interés y participa
interacción en el aula virtual responsablemente en las diversas
actividades introductorias
Capacidades
Tema1: El Desarrollo Social, -Explica el desarrollo social y el
Políticas y Procesos. proceso hasta nuestros
tiempos teniendo en cuenta el
Mapa Conceptual
recorrido histórico y su impacto en
1.1 ¿Qué es el Desarrollo los diferentes sectores de economía y
Social? de la población para comprender las
1.2 Las Políticas de Desarrollo política nacionales, su incidencia en
la tradiciones culturales, estilos
Social: Políticas Públicas
pensar y modos de vida.
1.3 Realidad nacional
1.4 Desarrollo y Crecimiento
Actitudes
Económico Asume una actitud analítica
mostrando interés comprender la
organización
social.
Tolera las ideas de
Compañeros referidos al tema
vertidas en los foros de debate y
argumentación
Tema2: Descentralización en el Capacidades
Perú. -Explica el desarrollo social y el
proceso hasta nuestros
Mapa Conceptual
tiempos teniendo en cuenta el
2.1 ¿Qué es la
recorrido histórico y su impacto en
Descentralización? los diferentes sectores de economía y
2.2 Políticas Nacionales de de la población para comprender las
Descentralización política nacionales, su incidencia en
2.3 Problema Social la tradiciones culturales, estilos
pensar y modos de vida.
2.4 Exclusión social en el
Perú. Actitudes
Asume una actitud analítica
mostrando interés comprender la
organización
social.
Tolera las ideas de
Compañeros referidos al tema
vertidas en los foros de debate y
argumentación
Tema3: La inclusión social Capacidades
Mapa Conceptual - Analiza en función al marco
3.1 Inclusión Social legal, diferentes
Inclusión Social en el disposiciones que norman y
Perú. regulan la
3.2 Pobreza y Exclusión participación de la población
3.3 Políticas Sociales en el y su relación con la
Perú, descentralización.
Lineamientos
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
En esta semana se reflexiona respecto
la organización social y la realidad
nacional para comprender un periodo
nuevo de su histórico caracterizado por
cambios profundos y acelerado que
progresivamente se extienden al universo
entero por efecto de la globalización. Los
provoca el hombre con su inteligencia y su
dinamismo creador; per recaen luego sobre
el hombre, la sociedad y el medio,
generando situaciones de desigualdad social
Por ello se podría afirmar que el éxito de
la organización social requiere un dominio
de los instrumentos de la gestión pública
idóneos.
Los contenidos invitan a dar respuesta a la
pregunta sobre la descentralización y el
problema social buscando entender el
principio del bienestar social, aquella
preocupación de los estados y las
organizaciones en búsqueda del objetivo
común, es decir, el debate se centrara
alrededor de las posibilidades de acceso al
bienestar
social y su relación con la continuidad
histórica de las culturas a través de la
descentralización ; y si realmente existe de
algún modo, medidas de política económica
que sin lugar a dudas permitirá construir un
modelo de sociedad organizada
y más justa. Lo cual generara
interpretaciones bastante variadas y
prolongadas polémicas de modo que antes
de estudiar en qué consiste, se hace
preciso esclarecer los conceptos de
exclusión social.
Analizaremos los conceptos existentes
respecto al proceso de inclusión social y su
relación especifica con las personas con
discapacidad que en la actualidad en un
sector que ha merecido la atención de la
comunidad internacional, estas así como
otras manifestaciones de la población civil
objeto del proceso de inclusión social lo que
nos permite progresivamente comprender
 3.4 Inclusión Social y Actitudes la búsqueda del bienestar social,
Desarrollo -Asume actitud crítica para fortaleciendo la construcción de sus modos
Humano definir sus propias ideas para de pensar y sobre su comportamiento para
explicar la realidad de su con las realidades y los hombre con los que
medio y de su participación convive. En la búsqueda de una sociedad más
personal. justa y democrática.

Tema 4: Conociendo los Capacidades Las definiciones desarrolladas en sesiones

Semana 4 Programas Sociales Conoce, describe y explica anteriores nos permiten explicar con
La importancia de los
Proigramas Sociales y
Mapa Conceptual la naturaleza de los objetividad la importancia en la Gestión de
su intervención 4.1 Objetivos del milenio. programas sociales, expone Programas Sociales, por lo tanto
(Del lunes 01 al 4.2 Las estrategias nacionales de los derechos de acceso, explicaremos el tema tomando como
desarrollo reconociéndose la red de referente a la persona, su organización en
domingo 07 de mayo)
4.3 Promoción de protección social. comunidades, asimismo se busca generar
oportunidades y Actitudes comprensión de la naturaleza de lo
capacidades. Demuestra responsabilidad programas sociales y comparar sus
4.4 Red de protección social. en el conocimiento de posibilidades de acercamiento a la población
conceptos que fundamental buscando cumplir meta tanto en la calidad de
el tema, mostrándose los servicios como en el grado de satisfacción
responsable en las diversas de los beneficiarios de los mismos.
actividades.

Semana 5 Tema 5: Los Programas Sociales Capacidades Corresponde en esta semana tratar sobre el
Los Programas Mapa Conceptual Conoce, describe y explica monitoreo y evaluación lo que nos conduce
Sociales y la
economía nacional
5.1 Programas Sociales, la naturaleza de los a comprender evaluar el impacto de
origen. programas sociales, expone proyectos o programa sociales sobre los
(Del lunes 08 de mayo
5.2 Criterios para caracterizar los derechos de acceso, beneficiarios o el entorno, buscando
al domingo 14 de mayo) los reconociéndose la red de establecer el nivel de logro en relación al
Programas Sociales. protección social cumplimiento de los objetivos que dieron
5.3 Programas Sociales en la Muestra actitud reflexiva origen al proyecto o programa,
Economía Nacional en la Búsqueda de comprendiendo la diferencia entre
5.4 Promoción de explicaciones Coherentes y evaluación y monitoreo. Se explicara el nivel
oportunidades. consistentes en de aplicación de los programas sociales en
Conocimientos referidos los nuestro país conociendo que los
programas sociales y programas sociales tienen un diseño y una
su aplicación. estructura lógica débiles.

Tema 6: Gestión de los programas Explica el proceso de gestión Es importante referirse conocer el aspecto
Semana 6 Sociales de los Programas Sociales y de la gestión de los Programas Sociales Se
Gestión integral y
financiera de los
6.1 Gestión de los Programas la evaluación teniendo en han desarrollado procesos sustantivos en
programas sociales Sociales. cuenta que debe ejecutarse marcha de los programas sociales siendo
(Del lunes 15 al 6.2 Ejecución de Políticas en merito los lineamientos de uno de ello y de mayor importancia
domingo 21 de Sociales cooperación internacional la transferencia de los programas sociales
mayo) 6.3 Actores Sociales y su Actitudes tanto a las municipalidades con a los
Articulación gobiernos regionales, comentaremos por lo
6.4 Identidad Regional y • Asume una actitud tanto las importantes y diversas opiniones
Descentralización. analítica mostrando interés generadas en este proceso.
Los Argumentos a favor por comprender la gestión
del programa de trabajo digno negociación y planificación
estratégica.
• Tolera las ideas de su
Compañeros referidos al tema
vertidas en los foros de
debate argumentación

Tema 7: Programas sociales y Asume una actitud analítica Corresponde analizar el crecimiento
Semana 7 Crecimiento Económico Mostrando interés por la económico de américa latina en cuanto a
Crecimiento económico 7.1 Programas Sociales en gestión de la aplicación de su programas sociales
y los programas América latina Los programas sociales. encontramos para el caso la presencia de la
sociales
(Del lunes 22 al
7.2 Crecimiento Económico CEPAL como organismo técnico que
domingo 28 de 7.3 Algunos • Tolera las ideas de sus ofrece un análisis interesante referido al
mayo) indicadores compañeros referido al tema tema analizando los requerimientos de la
socioeconómicos. gestión de los programas y proyectos
 y vertidos en los foros de sociales para aumentar impacto sobre la
7.4 Desarrollo Humano debate y argumentación. población objetivo y la eficiencia en su
gestión. El interés del tema corresponde al
conocimiento de los procesos involucrado en
la gestión del programa a efecto de
constituir una base que permita anclar de un
modo integrador de los factores que inciden
en la eficiencia y el impacto.

 Capacidades
Semana 8  Evaluación de la Asignatura - Analiza las fortalezas y
Evaluamos lo que  Foro de despedida debilidades de la asignatura,
aprendimos del desempeño docente y
(Del lunes 29 de plantea aspectos de mejora.
mayo al Domingo 04  Actitudes
de junio) Evalúa constructivamente el
desarrollo de la asignatura, los
aspectos temáticos,
metodológicos y el desempleo
del docente.

Semana 9 Examen de Aplazados

Evaluación de 1. Se rendirá examen de Aplazados, siempre y cuando, se haya obtenido nota promedio entre: 8.5 y 10.4
aplazados 2. Si rinde el examen de Aplazado, la nota final, se obtiene del promedio final, más nota de su examen de aplazado, dividido entre dos.
(Del Lunes 05 al 3. El examen de aplazado, considera todos los temas de la asignatura.
viernes 09 de junio)

I. Metodología

La asignatura ha sido diseñada para desarrollar aprendizajes significativos en entornos virtuales de

aprendizaje (EVA), empleando una metodología activa y participativa, centrada en el alumno, quien
despliega estrategias de aprendizaje autónomo y colaborativo on line, interactuando con el material de
estudio (objetos de aprendizajes), estableciendo una comunicación asincrónica y sincrónica con su tutor
y compañeros de estudio media por herramientas e-learning.

Específicamente, entre las estrategias didácticas que se fomentarán están las siguientes:

- Estrategias para motivar y provocar la curiosidad por lo que se aprende: Estas estrategias
serán empleadas para mantener motivados y predispuestos a los alumnos para el estudio del curso,
en este contexto, el tutor virtual las utilizará para despertar constantemente el interés, estimular el
deseo de aprender y motivar los esfuerzos para alcanzar metas definidas, aquí juega un papel
importante el dialogo mediado y la comunicación asertiva.
- Estrategias para organizar la información nueva por aprender: Estas estrategias serán muy
útiles para organizar esquemáticamente la información que se presentará a los participantes del
curso, con el fin de hacerla más atractiva y digerible para los participantes, para ello, haremos uso
de mapas conceptuales, redes semánticas, mapas mentales, infografías, etc. Situación que
contribuirá al logro de aprendizajes significativos.
- Estrategias de argumentación y refutación: En el curso fomenta el desarrollo del juicio crítico,
la argumentación de ideas propias y fundamentadas en marcos teóricos que permita al alumno
asumir una posición ante situaciones polémicas. La estrategia se apoyará en los foros de debate y
argumentación de acuerdo a los contenidos temáticos planteados en el silabo.

II. Sistema de tutoría

Para el desarrollo de esta asignatura, el alumno contará con el acompañamiento permanente
de un Docente virtual, quien será el responsable de asesorarlo, guiarlo y orientarlo en el proceso de
enseñanza aprendizaje. Para ello, el estudiante establece líneas de comunicación dinámica,
participando con sus inquietudes, a través de los foros de consulta y temáticos que se dispongan en el
trascurso de la asignatura. El tutor virtual atenderá o responderá las consultas en un lapso de 24 horas.
Este tipo de tutoría se denomina asíncrona o en tiempo diferido.

Asimismo, el sistema de tutoría implica sesiones de asesoramiento cada 15 días en tiempo real o tutorías
sincrónicas, a través de las TAV (Tutorías Académicas Virtuales), esto propicia la comunicación de los
alumnos con su tutor, haciendo uso de una plataforma de web conferencia. En las TAV, se orienta y
asesora al estudiante y se desarrollan contenidos temáticos enmarcados dentro del silabo. A la vez,
demanda al alumno una participación fluida con comentarios, preguntas, aportes, para ello, debe haber
leído y analizado previamente el material de estudio.

III. Medios y materiales de estudio

El trabajo pedagógico de la presente asignatura utilizará medios y materiales especialmente diseñados

para el aprendizaje en entornos virtuales, estos recursos permitirán la comunicación y presentar el
conocimiento totalmente virtualizados.
El material de estudio está constituido por recursos multimedia en línea, es decir, los alumnos tendrán
acceso a recursos virtuales interactivos de calidad, elaborados netamente en formato digital para
promover el aprendizaje autónomo y colaborativo.
Sobre los medios de comunicación, se emplearán las siguientes herramientas e-learning:

- Campus Virtual USS. Escenario donde encontrará la información y los medios administrativos
académicos propios del trabajo universitario.
- Aula USS Virtual: donde se ubicarán los materiales de estudio (objetos de aprendizaje),
asimismo, en este espacio se realizará toda la interacción entre los actores educativos, es el espacio
más importante para el aprendizaje.
- Plataforma Blackboard Collaborate: para el desarrollo de las tutorías académicas virtuales
(TAV)
- Correo Crece: es el correo institucional, espacio donde el alumno recibirá los mensajes
(comunicados, avisos, informes) del tutor virtual y coordinador de escuela.

IV. Sistema de evaluación

La asignatura asume el enfoque de evaluación por competencias, a través de un sistema permanente

de valoración de los aprendizajes de tal manera que el alumno pueda ir reflexionando en relación a sus
logros y dificultades. Para tales fines se han estructurado tres tipos de evaluación; diagnostica,
formativa y sumativa, aplicadas también en tres momentos, la primera de ellas al iniciar la asignatura
(evaluación diagnóstica), la segunda durante el proceso (constituido por actividades, controles de
lectura y autoevaluaciones) y la última al final (a través de una evaluación en línea).

8.1. Sistema de calificación

El sistema de calificación cuantitativa está constituido por todas las pruebas o actividades consideradas
obligatorias, dentro de este contexto se evaluará lo siguiente:

Semana de
ACTIVIDAD SIGLA PESO
Evaluación
- Control del Aprendizaje 1 C1 10% 2a
- Foro de debate y
argumentación
FD 30% 3a
- Trabajo individual EL 30% 5a
- Control del Aprendizaje 2 C2 10% 6a
 - Examen en línea TI 20% 8a
- Aplazados AP --- 9a

Fórmula: TI * 0.3 + FD * 0.3 + C1 * 0.1 + C2 * 0.1 + EL * 0.2 = Promedio

Sobre la evaluación de aplazado*

1. Se rendirá examen de Aplazados, siempre y cuando, se haya obtenido nota
promedio entre 8.5 y 10.4
2. Si rinde el examen de Aplazado, la nota final, se obtiene del promedio final, más
nota de su examen de aplazado, dividido entre dos.
3. El examen de aplazado, considera los temas de toda la asignatura.

8.2. Instrumentos de evaluación

Toda actividad de aprendizaje calificada está acompañada por su instrumento de evaluación,

específicamente una rúbrica o matriz de valoración, donde se detallan los criterios e
indicadores de los aprendizajes a evaluar. Las rúbricas, son entregadas a los estudiantes
desde la primera semana y se ubican en el Aula USS Virtual.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
SEMANAS CONDICIÓN FECHAS

- Descargar y leer el sílabo de la asignatura

Actividades
- Participación en foro de bienvenida y
previas
socialización
- Desarrollo de la evaluación diagnóstica
Lectura del material de estudio semana 1 Del lunes 10 al
Semana 1 domingo 16 de
Inicio del trabajo individual abril
Actividades de
Apertura e inicio del foro de Debate y argumentación aprendizaje
Participación en el 1er Foro Temático
Desarrollo del Cuestionario N°01. Autoevaluación del
aprendizaje
Lectura y análisis del material de estudio semana 2
Actividades de Del lunes 17 al
Participación en el 2do Foro Temático
Semana 2 aprendizaje domingo 23 de
Participación en la 1ra Tutoría Académica Virtual
abril
Desarrollo del Cuestionario N°02. Obligatorio Evaluada

Actividad de aprendizaje
Lectura y análisis del material de estudio semana 3

Del lunes 24 al
Participación en Foro Debate y Argumentación Evaluada
Semana 3 domingo 30 de
(obligatorio): Del lunes 10 de abril al
abril
domingo 30 de abril
Actividad de
Desarrollo del Cuestionario N°03. Autoevaluado
autoevaluación
Lectura y análisis del material de estudio semana 4
Actividades de
Participación en el Foro Temático Semana 4 Del lunes 01 al
aprendizaje
Semana 4 2° Tutoría Académica Virtual domingo 07 de
Mayo
Actividad de
Desarrollo del Cuestionario N°04. Autoevaluado
autoevaluación
Semana 5 Lectura y análisis del material de estudio semana 5
 Foro Temático: Diversidad personal y Diversidad de Actividades de Del lunes 08 al 14
Acción. aprendizaje de mayo
Último semana para entregar Trabajo Individual Evaluada
Del lunes 10 de abril al
domingo 30 de Abril
Actividad de
Desarrollo del Cuestionario N°05. Autoevaluado
autoevaluación
Lectura y análisis del material de estudio semana 6
Foro Temático semana 6 Actividades de Del lunes 15 al
Semana 6 aprendizaje domingo 21 de
3° Tutoría Académica Virtual mayo
Desarrollo del Cuestionario N°06. Obligatorio Evaluada
Lectura y análisis del material de estudio semana 7 Actividades de
aprendizaje Del lunes 22 al
domingo 28 de
Semana 7 Foro temático semana 7 mayo

Desarrollo del Cuestionario N°07. Autoevaluado

Actividades de
Foro de despedida y evaluación del curso aprendizaje Del lunes 29 al
Semana 8 Evaluada domingo 04 de
Evaluación en Línea (obligatoria) Sábado 03 y domingo 04 junio
de junio
Evaluada
Evaluación de Aplazados 07 de junio
Semana 9
Actividades de Del Lunes 05 al
Cierre del curso y firma de actas por parte del docente aprendizaje Domingo 09 de
mayo

V. Referencias bibliográficas

IX. Referencias bibliográfica

 SIEMPRO – (1999) - Gestión integral de programas sociales orientada a resultados. Arg entina. Fondo de Culturas
Económ ica de Argentina S.A. Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales; Banco
Mundial, UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
Este libro se encuentra en la base de datos Link de ingreso:
http://www. cua. uam. mx/biblio/articulostodos/GestionIntegral.pdf
http://www. sie mpro.org.ar
Manual Metodológico para la Planificación y Evaluación
de Programas Social es,
Presentación. Acerca de la Metodología de Gestión Integral de
Programas Sociales, en el marco de la Gestión Integral Ori entada a
Resultados. Comprende metodología, momentos metodológicos,
aspectos conceptuales y metod ológicos de la evaluación.
Lara Gonzales Gómez – (2005) - LA EVALUACI ÓN EN LA GESTIÓN DE PROYE CTOS. Y PROGRAMAS DE
DESARROLLO. Una propuesta integradora en agentes, modelos y herramientas. Eusko Jaurlaritzaren Ar gitalpen
Zerbitzu Nagusia Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco.
Ernesto Cohen, Rolado Franco – (2005) - Gestión Social: Cómo lograr eficiencia e impacto en las políticas
sociales. México. Siglo XXI, editores.

En este trabajo se argumenta que el vector central que debe orientar la gestión
social es el impacto que los programas y proyectos producen sobre la población
a la que están dirigidos, lo que implica un cambio radical en la forma de plantear
el problema. Además se enfatiza en los requisitos indispensables para introducir,
desarrollar y mantener mecanismos de mercado en la prestación de servicios
sociales.
Parte del contenido del libro lo encontrara en la siguiente dirección:
books.google.com.pe/books?isbn=9682325463

Direccciones electrónicas:

Gestión de programas sociales en Am érica Latina: análisis de casos, Vol. III: El Progra ma de Restaurantes
Escolares Comunitarios de Medellín, Colom bia
http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/3/6873/P6873.xml
&xsl=/dds/tpl/p9f.xsl
www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/...
Este documento presenta una síntesis de los principales resultados de la investigación sobre el Programa
de Restaurantes Escolares Comunitarios del Municipio de Medellín. Se abordan las implicaciones que
tiene la gestión de un programa en un contexto socia l y económico complejo con actores sociales
informados q ue cuentan con distintos canales de participación. Presenta los desafíos y obstáculos que
implica entregar un servicio de calidad y periodicidad que contribuya a un impacto significativo sobre la
población destinataria.
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Gestión de programas sociales en Am érica Latina Análisis de casos Vol. I: Proyecto Joven de Argentina
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/4/6774/lcl1470e_1.pdf
www.eclac.org/publicaciones/xml/4/6774/lcl1470e_1.pdf
Este documento fue preparado por Ernesto Cohen y Rodrigo Martínez expertos de la División de
Desarrollo Social de la CEPAL, y por Cecilia Navarrete, Co nsultora de esta División. El documento
fue elaborado en el marco del Proyecto conjunto CE PAL/GTZ, Gestión de Programas Sociales de
América Latina.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de
exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización.