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H & T Ingeniería y EXPEDIENTE TÉCNICO Municipalidad

Proyectos S.R.L. Provincial de Huaylas

“CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS LOCALIDADES DE


MANZANA LLIPIAN Y SAN DIEGO, DISTRITO DE MATO,
PROVINCIA DE HUAYLAS - ANCASH”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


CONTENIDO

Estudio de Impacto Ambiental


H & T Ingeniería y EXPEDIENTE TÉCNICO Municipalidad
Proyectos S.R.L. Provincial de Huaylas

“CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS LOCALIDADES DE


MANZANA LLIPIAN Y SAN DIEGO, DISTRITO DE MATO,
PROVINCIA DE HUAYLAS - ANCASH”

1. INTRODUCCION
2. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA VÍA
2.1. UBICACIÓN POLÍTICA
2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
3. OBJETIVOS DEL EIA
3.1. OBJETIVO GENERAL
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
4. MARCO LEGAL
4.1. NORMA JERARQUICA NACIONAL
4.2. NORMAS RELACIONADAS CON LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
4.3. MARCO INSTITUCIONAL
5. METODOLOGIA Y ETAPAS DEL ESTUDIO
5.1. FASE INCIAL DE GABINETE
5.2. FASE DE CAMPO
5.3. FASE FINAL DE GABINETE
5.4. LISTA DE IMPACTOS AMBIENTALES
6. DESCRIPCION DE LAS ESTAPAS FISICAS DEL PROYECTO
6.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN
6.2. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
6.3. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS
7. CARACTERISTICAS DEL AREA DE ESTUDIO
7.1. CARACTERISTICAS SOCIO-ECONOMICAS
7.2. CARACTERISTICAS FISICAS
7.3. CARACTERISTICAS AMBIENTALES
8. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1. METODOLOGIA
8.2. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.2.1. MATRIZ DE IDENTIFICACION
8.2.2. MATRIZ DE CALIFICACION DE IMPACTOS
8.2.3. IDENTIFICACION Y CUANTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
9. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
9.1. PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS Y DE CONTROL DE ACCIDENTES
9.1.1. PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS
9.1.2. PROLIFERACION DE VETORES SANITARIOS
9.1.3. PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS NATURALES Y GENERADOS
9.1.4. LAS MEDIDAS Y ACIONES PARA PREVENIR LOS RIESGOS NATURALES
Y GENERADOS
9.2. PLAN DE CONTROL DE ACCIDENTES
9.3. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN / RESTAURACIÓN Y/O
COMPENSACIÓN (PLAN DE MANEJO)
9.3.1. ETAPA DE PLANIFICACION
9.3.2. ETAPA DE CONSTRUCCION
10. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
10.1. MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA
10.2. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE
10.3. MONITOREO DEL MEDIO SOCIAL
11. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
11.1. CAPACITACION SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
11.2. CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS
11.3. MINIMIZACION DE PRODUCCION DE RESIDUOS SOLIDOS

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11.4. RECICLAJE Y REUTILIZACION


12. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
12.1. DESCRIPCION DE LA ETAPA DE CIERRE Y/O ABANDONO
13. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
14. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO Y MITIGACION AMBIENTAL
15. PANEL FOTOGRAFICO
16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
16.1. CONCLUSIONES
16.2. RECOMENDACIONES

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“CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS LOCALIDADES DE


MANZANA LLIPIAN Y SAN DIEGO, DISTRITO DE MATO,
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PROYECTO: “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS LOCALIDADES DE MANZANA


LLIPIAN Y SAN DIEGO, DISTRITO DE MATO, PROVINCIA DE HUAYLAS -
ANCASH”

1. INTRODUCCIÓN

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), importante instrumento para la conservación y el


uso racional de los recursos naturales, es un proceso de análisis en el que se confrontan
las características del medio ambiente y del proyecto, para estimar los posibles impactos
ambientales y buscar la manera de mitigarlos.

El presente Estudio de Impacto Ambiental corresponde a la “CREACIÓN DE PISTAS Y


VEREDAS EN LAS LOCALIDADES DE MANZANA LLIPIAN Y SAN DIEGO, DISTRITO
DE MATO, PROVINCIA DE HUAYLAS - ANCASH”, la cual tiene por finalidad determinar
los impactos potenciales que podrían generarse por las acciones del proyecto, referente a
las actividades de planificación, construcción, operación y cierre.

Incluirá también la propuesta de medidas de mitigación y control: así como, su respectiva


implementación para contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los
impactos benéficos orientados al bienestar de la población si es que existiese.

Este enfoque deberá satisfacer dos requisitos fundamentales: el primero, será lograr un
compromiso profundo y generalizado con una nueva ética para vivir en armonía con el
medio ambiente; y el segundo, integrar la conservación ambiental y el desarrollo
socioeconómico y cultural, con el concepto de desarrollo sostenible, para lograr un flujo
permanente de bienes y servicios en beneficio de la población en general.

Tomando en consideración la naturaleza del área de estudio, el análisis de impactos


ambientales se efectuó sobre la base del comportamiento general del ecosistema de la
zona de del distrito, para luego en base al reconocimiento de campo describir los
componentes ambientales (físico, biológico y socioeconómico), y como estos van a ser
influenciados por los componentes del proyecto y viceversa.

2. UBICACIONY LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA VIA

2.1. UBICACIÓN POLÍTICA

El Distrito de Mato, políticamente pertenece a la Provincia de Huaylas, Región de


Ancash. Tienen como Capital de Distrito a la Ciudad del mismo nombre y que se
encuentra a una distancia de 291 Kilómetros de Lima.

Distrito : Mato
Provincia : Huaylas
Departamento : Ancash

Datos Adicionales de Ubicación Geográfica

Localidades : Manzana Llipián, San Diego


Cordillera : Negra
Altitud : 2615.00 msnm
Coordenadas Manzana Llipián : 08º 56’ 25.62’’ Latitud Sur

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77º 50’ 42.05’’ Longitud Oeste


Coordenadas San Diego : 08º 56’ 31.28’’ Latitud Sur
77º 50’ 36.18’’ Longitud Oeste

El Distrito de Mato, tiene los siguientes límites:

Norte: Con el Distrito de Huaylas, Provincia Huaylas.


Sur: Con el Distrito de Huata, Provincia Huaylas.
Este: Con el Distrito Santa Cruz y Distrito Caraz, Provincia Huaylas.
Oeste: Con el Distrito Cáceres del Perú, Provincia del Santa.
Sur Oeste: Con el Distrito Pamparomás, Provincia Huaylas.

2.2. VÍAS DE ACCESO

El acceso al distrito de Mato es a través de una carretera asfaltada hasta el sector


denominado Puerto Pobre a la altura del km 14.5 de la vía Caraz – Huallanca-
Chimbote y de este punto con una carretera carrozable 1.5 km hasta el distrito de
Mato.
La distancia de la Ciudad de Caraz a Mato es de 16 Km, que toma aproximadamente
20 minutos de viaje.

Cuadro Nº 01: Distancia y Tiempos de recorrido al lugar del proyecto


De A Distancia Tiempo Tipo de Vía Frecuencia Tipo de
(Km) Transporte
Lima Caraz 404.10 5 Hr 53 min Asfaltada Diaria Todo tipo de vehículo
Caraz Puerto Pobre 14.50 15 min Asfaltada Diaria Todo tipo de vehículo
Puerto Pobre Mato 1.50 5 min Trocha Diaria Vehículos hasta 10 Ton
Mato Llipián 2.50 10 min Trocha Diaria Vehículos hasta 10 Ton
Mato San Diego 3.00 12 min Trocha Diaria Vehículos hasta 10 Ton

El servicio de transporte público de pasajeros lo brindan las empresas “Nueva Era”


S.R.L. “Villa Sucre” S.R.L., “MEJER” S.R.L., mayormente constituidas por autos que
cuenta con vehículos con capacidad para 5 pasajeros. El servicio es desde las 6.00 am
hasta las 6.30 pm, generalmente el costo del pasaje S/.2.50.

Cuadro Nº 02: Distancia y Tiempo de recorrido desde el distrito de Mato hasta zonas
de su jurisdicción
Tiempo empleado en Tiempo empleado a pié
De Mato a Distancia en Km
vehículo aprox aprox

Ancoraca 12.00 45 minutos 3.00 Hrs


Huacanhuasi 8.50 30 minutos 2.50 Hrs
Huino 5.00 20 minuto 1.0 Hrs
Acha 8.00 25 minutos 1.10 Hrs
Huancup 11.00 40 minutos 3.00 Hrs
Llipian 2.50 7 minutos 0.50 Hrs

2.3. UBICACIÓN GEOGRAFICA

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Datos Adicionales de Ubicación Hidrográfica


Valle : Río Santa
Cuenca : Río Santa
Sub Cuenca : Rio Puca
Afluentes : Qda. Salitre, Qda. Pato, Qda. Pillash y Qda. San Diego
Código de UBIGEO : 021205

El Distrito de Mato, políticamente está dividido en Cinco (47) Pueblos, como son:

Cuadro Nº 03: Pueblos del Distrito de Mato


CASERÍOS ANEXOS UNIDAD AGROPECUARIA VILLA
Acha Aco Atún Corral Sucre
Ancoraca Avisinia Huaca Pununan Puca
Huancahuasi Calamina Huamanrrara Shampac
Huancup Calicuhuana Huichi
Huino Carmen Huicnoc
Cata Llipian
Cochamarca Palcan Ecana
Cruz Pampa Parap
Cruz Viva Parap pucrup
Huanchin Patzu Catac
Huarhuash Pillash
Huarinya Seccha
Hueto Tunascatac
Ichic cotu
Kin - Kin
Laria
Malambo
Manzano
Mato
Muchup
Ocona Pampa Alto
Ocona Pampa Baja
Poma Cucho Bajo
Puca Rumi
San Diego
Teja Huai
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
ELABORACIÓN: Equipo Consultor

Ilustración Nº 01: Ubicación Política del Proyecto

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MAPA DE PERÚ MAPA REGION ANCASH

MAPA PROVINCIA HUAYLAS MAPA DISTRITO MATO

FUENTE: Mapas INEI.


ELABORACIÓN: Equipo Consultor

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Ilustración Nº 02: Ubicación Política del Proyecto

FUENTE: Mapas MIDIS


ELABORACIÓN: Equipo Consultor

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Ilustración Nº 03: Distrito de mato y sus localidades

FUENTE: Mapas MINEDU ESCALE


ELABORACIÓN: Equipo Consultor

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PLANO DE UBICACIÓN DEL ÁMBITO DEL PROYECTO


8876750 N 8876750 N

232500 E

232550 E

232600 E

232650 E

232700 E

232750 E

232800 E

232850 E

232900 E

232950 E

233000 E

233050 E

233100 E

233150 E
8876700 N 8876700 N

8.00
8876650 N 8876650 N

AV
. SA
N
AG
US
8876600 N 8876600 N

TI
N
1.00

0.99
1.00

1.49
8876550 N 8876550 N

7.87
9.48

7.66
1.00
8.43

Vereda L=134.50m,
A=134.50m2)
1.00

1.45
8.09

2)
1.00

7.85
50m

1.00
REDUCTOR DE

7.82
PASE VEHICULAR N° 03

34.

2.37
VELOCIDAD N° 03 KM 0+033, L= 4.86m
AV. ANT Vered

, A=1
10.58

KM 0+231, L= 6.74m a L=83.

2.38
ONIO 60m,

50m
1.00
9.91
RAYMON A=73.
75m2)
DI

1.00
34.
3.35

1.00
L=1
Vereda

5.00
3.39
L=18.0
0m, A=18.0

eda
PASE VEHICULAR N° 05 10.43 1.00

0m2)

1.00
KM 0+122, L= 10.58m Ver

Ver
DI
1.00
eda
REDUCTOR DE L=2

O RAYMON
Vereda 7.4

0.74
VELOCIDAD N° 02 0m

0.73
KM 0+113, L= 4.75m L=19.1 4.86
, A=2
5m, A=15.4
7.4

4.75
5m2) 0m PASE VEHICULAR N° 01
2) KM 0+005.5, L= 9.11m
PASE VEHICULAR N° 04 1.93

KM 0+075, L= 10.43m

1.00
8.00

AV. ANTONI

2.77
PASE VEHICULAR N° 02

7.48
2.77

15.14
KM 0+025, L= 8.00m

9.11
1.00

8876500 N 8876500 N

)
, A=134.50m2
2.29

REDUCTOR DE 1.00

VELOCIDAD N° 01
KM 0+014, L= 5.54m

, A=89.05m2)

Vereda L=134.50m
Vereda L=158.80m
11.45
PASE VEHICULAR N° 08
KM 0+313, L=9.17m

8876450 N 8876450 N

AV. SAN AGUSTIN


8.04

9.17
)
A=102.15m2

)
A=103.90m2
Vereda L=102.15m,

Vereda L=103.90m,

8876400 N 8876400 N

1.00

8.15

1.00
DI

ALCANTARILLA
KM 0+986, L=8.15m
O RAYMON

Que
m2)
.00m, A=313.85
L=313.85
Vereda

brad
AV. ANTONI

a
REDUCTOR DE
VELOCIDAD N° 04
KM 0+412, L= 10.05m
2) ACCESO A
4.50m ACCESO A PROPIEDAD
m, A=29 PROPIEDAD
4.50
da L=29 ACCESO A
5.01 Vere
5.02
PROPIEDAD
8876350 N 8876350 N
11.83

Tub. PVC
RIB LOC DN=500mm,
L=35.70m 11.83
)
5m2
13.8
PASE VEHICULAR N° 10
4.66 A=3
5.78
5m,
KM 0+417, L=10.44m 13.8
L=3
eda )
Ver 0m2 ACCESO A
4.18
94.5
6.70 A=2 PROPIEDAD
0m, ACCESO A
TIN L=2
94.5
PROPIEDAD
US eda
N AG Ver ACCESO A
. SA PROPIEDAD
AV
Vereda L=130.20m, A=130.20m2)

2.23
ACCESO A

1.95
existente PROPIEDAD
de concreto
A=61.20m2)

Cuneta
AV. SAN AGUSTIN

Cuneta
de concreto 6.62

existente m2) ACCESO A


8.90
A=3 PROPIEDAD
m,
Vereda L=61.20m,

8.90

10.31
L=3
PASE VEHICULAR N° 16 eda

8.20
KM 0+746, L=6.87m Ver
6.13

m2)
9.80
8876300 N
6.87
A=3 8876300 N
m,

10.60
8.90
L=3
eda
Ver

10.88
PASE VEHICULAR N° 12 5.88

KM 0+566, L=11.86m 0m2)


PASE VEHICULAR N° 14 0m, A=88.7 5.97

a L=88.7
REDUCTOR DE KM 0+650, L=16.00m Vered
Vereda VELOCIDAD N° 05
L=130.2
0m, A=130.2 KM 0+595, L= 9.02m
7.73

0m2) STIN
AV. SAN AGU
AGUSTIN AV. SAN
Vereda L=72.10m, A=72.10m2) 16.00

.40m2)
A=119
10.00

11.86
.40m,
L=119
4.51

Vereda Vereda
L=131.7
10.78

0m, A=131.7
0m2)
4.51

20.07

Vereda L=131.70m,
A=131.70m2)
19.31

PASE VEHICULAR N° 13
KM 0+620, L=20.07m

8876250 N 8876250 N

8876200 N 8876200 N
232500 E

232550 E

232600 E

232650 E

232700 E

232750 E

232800 E

232850 E

232900 E

232950 E

233000 E

233050 E

233100 E

233150 E
8876150 N 8876150 N

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3. OBJETIVOS DEL EIA

3.1. OBJETIVO GENERAL

 Elaboración del Estudio de Impactos Ambiental teniendo en cuenta los elementos


naturales y artificiales encontrados en el campo necesario para el proyecto
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3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Evaluar los impactos ambientales de cada fase del proyecto y las alternativas
consideradas, mediante el empleo de normas y técnicas.
 Asegurar que todas las etapas del desarrollo propuesto, incluidas las fases de
planificación, construcción, operación y cierre sean compatibles con prácticas de
manejo ambiental.
 Identificar los requerimientos reglamentarios ambientales que sean aplicables al
proyecto, y las normas y limitaciones reglamentarias que deben ser cumplidas.
 Considerar las implicaciones socioeconómicas del proyecto y recomendar la
implementación de un programa de participación pública para asegurar que las
preocupaciones de las poblaciones posiblemente afectadas sean tomadas en cuenta
en la planificación y ejecución de dicho proyecto.
 Desarrollar las medidas orientadas a mitigar los impactos ambientales adversos y a
identificar aquellos impactos para los cuales no hay mitigación disponible.

4. MARCO LEGAL

4.1. NORMA JERÁRQUICA NACIONAL

 Constitución Política Del Perú De 1993

4.2. NORMAS RELACIONADAS CON LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO


AMBIENTE Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE

 Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales


 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº757)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº23853)
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº26786)
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº27446)
 Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº26834)
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº27308)
 Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº17752)
 Modifican la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº26317)
 Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales (Ley Nº27628)
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Decreto
Supremo Nº074-2001-PCM)
 Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad
Estatal (Decreto Supremo Nº154-2001-EF)
 Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura -
INC (D.S. Nº016-2000-ED)

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 Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y


Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica del
INRENA - Decreto Supremo N°056-97-PCM.
 Ley Orgánica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción
(Decreto Ley Nº25862)
 Establecen Límites Máximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para
Vehículos Automotores que circulen en la Red Vial (Decreto Supremo Nº047-2001-
MTC)
 Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611
 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica
Ley N° 26839
 Ley Marco de Crecimiento de Inversión Privada – Decreto Legislativo Nº 757
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308
 Decreto Supremo Nº 034-2004-AG
 Resolución Ministerial Nº 043-2006-AG (06/07/06)

Norma Relacionada con los Delitos Ecológicos y Contra el Patrimonio Cultural

 Código Penal - Decreto Legislativo Nº 635 (08/04/91)

Normas Relacionadas con la Preservación del Patrimonio Cultural

 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 24047


(modificada por Leyes Nº 24193 y Nº 25644)
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas – Resolución Suprema Nº 004-2000-
ED.

Normas Relacionadas con el Saneamiento y Gestión de Residuos

 Ley General de Salud – Ley N° 26842 (20/07/97)


 Ley General de Residuos Sólidos – Ley N° 27314.
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos-D.S 057-2004

Normas Relacionadas con los Gobiernos Locales

 Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 2797


 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano - D.S. 027-2003

Normas Relacionadas con los Estudios de Impacto Ambiental

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades - Ley 26786


 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - Ley Nº 27446
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
D.S Nº 019-2009 MINAM.

4.3. MARCO INSTITUCIONAL

4.3.1. MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y


CONSTRUCCIÓN

El MTCVC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del MTCVC y
su Reglamento, el Decreto Ley Nº25862.

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Entre las funciones del MTCVC, están las de formular, evaluar, supervisar y en su
caso ejecutar las políticas y normas de su competencia, en las áreas urbana y rural,
comprendiendo el desarrollo urbano, la protección del medio ambiente, vivienda y
edificaciones.

Entre sus órganos de línea contempla a:

 Dirección General de Medio Ambiente

Es la encargada de la política referida al mejoramiento y control de la calidad del


medio ambiente. Propone y en su caso emite la normatividad subsectorial
correspondiente.

Está encargada de la formulación de normas técnicas y supervisión de procesos


relacionados con el medio ambiente en temas como: normas para supervisión
ambiental de carreteras, asentamientos humanos, construcción vial, infraestructura
de transporte, manejo y uso de vías de comunicación y construcción en general.
Dicha Dirección es también la encargada de la conducción del Registro de Empresas
e Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental, así como de aprobarlos (Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03).

 Dirección General de Caminos

Propone la política relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, además de


supervisar y evaluar su ejecución, es responsable de la construcción,
mejoramiento, rehabilitación y conservación de la Red Vial Nacional.

Según Resolución Ministerial N°258-98 MTC/15.01, en su Artículo 1º, crea la


Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la
Dirección General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los
Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de
infraestructura vial de transporte que realice el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

 Dirección General de Circulación Terrestre

Es la encargada de proponer la política relativa a la prestación de los servicios de


transporte terrestre, así como el empleo de las vías, medios e instalaciones
conexas; supervisa, controla y evalúa su ejecución, además de proponer la
normatividad sub sectorial correspondiente.

4.3.2. MINISTERIO DE AGRICULTURA

Mediante Decreto Ley Nº25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la


Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se expide el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos
Públicos Descentralizados, Decreto Supremo Nº053-92-AG.

 INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales)

Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura. Tiene como

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objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los


recursos naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr el desarrollo
sostenible.

Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones (D.S.


Nº055-92-AG), están el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso
racional y conservación de los recursos naturales renovables; el coordinar con los
sectores públicos y privados, lo concerniente al uso y conservación de los recursos
naturales renovables; evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios, a fin
de establecer las medidas correctivas y efectuar el seguimiento de las mismas;
entre otras.

Las dependencias del INRENA relacionadas al presente Proyecto son:

 Dirección General de Aguas y Suelos

Es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso


sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar la
ejecución de los mismos. A su vez, es el encargado de controlar y promover su uso
racional, conservación y preservación.

 Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre

Encargada de proponer las políticas, planes y normas para la adecuada gestión y


manejo de las unidades que componen el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas. Propone la normatividad relativa a áreas naturales protegidas y al
establecimiento de nuevas áreas. Asimismo, propone las políticas, planes y normas
sobre el uso sostenible de la fauna silvestre, y supervisa y controla el cumplimiento
de las mismas. De igual manera, controla y promueve el uso racional, conservación
y preservación de la fauna silvestre.

 Dirección General de Medio Ambiente Rural

Órgano encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y


proyectos del sector agrario; de ser el caso propone, las medidas para su
preservación y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De
igual manera, está autorizada a realizar acciones de coordinación con los demás
sectores, sobre aspectos medioambientales.

 Dirección General Forestal

Encargada de proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los


recursos forestales y de supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos.
Controla y promueve el uso racional, la conservación y preservación de los recursos
forestales.

 SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria)

Se encarga de desarrollar y promover la participación de la actividad privada para


ejecutar planes y programas de prevención, control y erradicación de plagas y
enfermedades que inciden con mayor significación socioeconómica en las
actividades agrarias. Además, cautela la seguridad sanitaria del agro nacional.

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 PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural)

El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por
la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Agricultura, cuenta
con personería jurídica de derecho público interno, autonomía administrativa,
técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulación para
lograr la inscripción registral de todos los predios rústicos que fueron adjudicados
en aplicación del Decreto Ley Nº17716, normas complementarias y conexas.
Realiza además, la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran
en poder del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a la
vigencia del Decreto Legislativo Nº653, de fecha 30 de Julio de 1991.

4.3.3. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo


de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3 de Junio de
1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los
distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de
prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

 CONAM (Consejo Nacional del Ambiente)

Creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994. El Consejo Nacional del


Ambiente es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuya finalidad es
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio
natural de la Nación. Su misión institucional es promover el desarrollo sostenible,
propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los
recursos naturales y la protección del ambiente.

Mediante Decreto del Consejo Directivo Nº001-97-CD/CONAM, se establece el


Marco Estructural de Gestión Ambiental, como un mecanismo orientado a
garantizar el proceso de coordinación intersectorial entre las entidades y
dependencias públicas que poseen competencias ambientales en los diferentes
niveles de gobierno.

Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales
Regionales, que son las instancias de coordinación y concertación política ambiental
conforme al Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA), y están conformadas
por representantes de personas e instituciones tanto del sector público, como
privado, académicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades
campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o interés en la
problemática ambiental en una determinada zona.

4.3.4. MINISTERIO DE SALUD

Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud,


(Decreto Legislativo Nº584) y su Reglamento de Organización y Funciones Decreto
Supremo Nº002-92-SA).

 DIGESA (Dirección General de Salud Ambiental) Art. 78º y del Decreto


Supremo Nº002-92-SA

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Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,


controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás
componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los
aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria,
control de la zoonosis y salud ocupacional.

 Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y


Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental
y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están:
normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y
bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente
como factor condicionante de la salud.

4.3.5. GOBIERNOS LOCALES

El accionar de los gobiernos locales está regido por la Ley Nº 23853, Ley Orgánica
de Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984 (modificada posteriormente por
la Ley Nº26317).

5. METODOLOGÍA Y ETAPAS DEL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental se desarrolló en base a una metodología multidisciplinaria


e interdisciplinaria de trabajo, basada en las discusiones y talleres de evaluación.

5.1. FASE INICIAL DE GABINETE

En esta fase, se llevó a cabo todas las actividades preliminares, planificación del
proyecto, búsqueda de información de los aspectos físico, biológicos, y socio culturales
de la zona de estudio, información cartográfica para la línea base.

5.2. FASE DE CAMPO

En esta fase se realizó la visita de reconocimiento de la zona en estudio para la


descripción de la línea base ambiental, toma de muestra fotográfica y muestras
ambientales e inventario de la flora y fauna del lugar.

5.3. FASE FINAL DE GABINETE

Esta fase consistió en el procesamiento, análisis y evaluación de la información


obtenida en campo, a fin de definir la estructura y funcionamiento de los ecosistemas
localizados en el área del proyecto, para la elaboración del informe de Estudio de
Impacto Ambiental.

Se analizó los componentes del proyecto que compren las etapas de planificación,
construcción, operación y cierre versus los factores ambientales (medio físico, medio
biológico, medio sociocultural), identificando las interrelaciones ambientales
existentes.

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Se definió las características y la naturaleza de los impactos ambientales, su magnitud


e importancia; así como, las áreas posibles de ser afectadas.

El procedimiento metodológico que se utilizó fue la Matriz de Impactos, la que permite


precisar la magnitud y naturaleza de los impactos ambientales positivos y negativos.

Cumplida esta fase, se procedió a elaborar el Plan de Manejo Ambiental donde se han
planteado las medidas correctivas pertinentes, que asegurarán la sostenibilidad
ambiental del proyecto.

5.4. LISTA DE IMPACTOS AMBIENTALES

La lista de componentes ambientales, se caracteriza por la globalidad de su enfoque,


que permite interrelacionar todos los aspectos de interés del proyecto con los
componentes del medio ambiente. Por esta razón, se ha profundizado con el mayor
número de componentes, para cubrir todos los aspectos que pueden ser materia de
relaciones entre el proyecto y su entorno ambiental, para las etapas de planificación,
construcción, operación y cierre.

Los componentes ambientales que se consideran en la presente aplicación


metodológica son:

 Calidad del aire


 Nivel de polvo
 Nivel de ruido
 Contaminación del suelo
 Huayco
 Valores geológicos
 Recursos hídricos
 Calidad del agua
 Especies herbáceas
 Especies arbóreas
 Fauna
 Paisaje intrínseco
 Paisaje extrínseco
 Uso del suelo
 Ocio y recreo
 Áreas de desarrollo urbano
 Áreas de desarrollo rural
 Zonas comerciales
 Educación
 Monumentos
 Zona de valor arqueológico
 Restos arqueológicos
 Flujo vehicular
 Equipamiento
 Calidad de vida
 Seguridad ciudadana
 Riesgos catastróficos
 Salud e higiene
 Densidad de población
 Nivel de empleo

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 Relaciones sociales
 Nivel de consumo

Estos componentes ambientales han sido seleccionados en función de la naturaleza del


Proyecto y de las actividades que desencadenan los procesos ambientales que deriven
en probables impactos ambientales negativos.

6. DESCRIPCION DE LAS ETAPAS FÍSICAS DEL PROYECTO

El proyecto del “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS LOCALIDADES DE


MANZANA LLIPIAN Y SAN DIEGO, DISTRITO DE MATO, PROVINCIA DE HUAYLAS -
ANCASH”, comprende las siguientes etapas:

 Etapa de Planificación.
 Etapa de Construcción
 Etapa de Operación.
 Etapa de Cierre o abandono

6.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN

Considerando que el presente Proyecto es de importancia Distrital, se propiciará gran


expectativa de empleo, lo cual puede generar procesos de inmigración, debido a la
demanda de mano de obra.

Al respecto, a fin de minimizar y/o evitar procesos de inmigración, el contratista


deberá seleccionar su personal de obra (mano de obra no calificada), en coordinación
con las autoridades locales, a fin de considerar principalmente a la población
económicamente activa desocupada del distrito. Asimismo en la etapa de planificación
el contratista deberá de considerar la posibilidad de cerrar algunos de las calles dentro
de las localidades de Llipián y San Diego, las cuales están conformadas por:

Localidad Manzana Llipián: Calle 1, Calle 2, Calle 3, Calle 4, Calle 5, Calle 6, Calle
7, Calle 8, Calle 9.

Localidad San Diego: Pasaje 1, Pasaje 2, Pasaje 3, Pasaje 4, Jr. Leoncio Prado, Jr.
Julián Velasco Alvarado, Jr. Los Ángeles, Jr. 2 de Abril.

Evaluándose en esta etapa, con un impacto significativo al inicio del proyecto.

6.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

De acuerdo a las características del área de influencia y las actividades inherentes al


proyecto, y considerando, la Matriz de Impacto, se presenta la Lista de Componentes
Ambientales aplicada a la etapa de construcción; esta metodología se ha adecuado
para identificar los probables impactos ambientales que se producirían durante esta
etapa del proyecto.

Para la etapa de construcción del proyecto “CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN


LAS LOCALIDADES DE MANZANA LLIPIAN Y SAN DIEGO, DISTRITO DE MATO,
PROVINCIA DE HUAYLAS - ANCASH” tenemos trabajos importantes en lo que
comprende lo siguiente:

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Obras Provisionales, Obras Preliminares, Seguridad y Salud en Obra

 Construcciones Provisionales
 Instalaciones Provisionales
 Trabajos Preliminares
 Demoliciones
 Eliminación de Demoliciones
 Movilización de Campamentos, Maquinarias y Herramientas

Creación de Pistas y Veredas en la Localidad de Manzana Llipián – Distrito


Mato - Huaylas

 Pavimento Rígido
 Veredas de Concreto
 Muros de Contención y Muros de Sostenimiento
 Obras Complementarias

Creación de Pistas y Veredas en la Localidad de San Diego – Distrito Mato -


Huaylas

 Pavimento Rígido
 Veredas de Concreto
 Muros de Contención y Muros de Sostenimiento
 Obras Complementarias

6.3. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Las labores de operación y mantenimiento de la infraestructura vial una vez concluidas


las obras, estarán a cargo de la Municipalidad Distrital de Mato.

Estas labores consistirán en realizar resanes, limpieza, y pintado de la infraestructura


proyectada y también en el mantenimiento de equipamiento.

Estas acciones garantizarán la sostenibilidad del proyecto, tal como se indica en el


estudio de pre inversión.

Los residuos generados en el proceso de mantenimiento de la infraestructura serán


derivados al botadero de la ciudad o bien el recolector de basura será quien derive al
relleno sanitario de la ciudad para su tratamiento respectivo.

En cuanto a la operación de la infraestructura esta generará residuos sólidos orgánicos


e inorgánicos que serán derivados diariamente con el camión recolector de la basura
al relleno sanitario de la ciudad.

7. CARACTERÍTICAS DEL AREA DE ESTUDIO

7.1. CARACTERÍSTICAS SOCIO – ECONÓMICAS

7.1.1. LOCALIZACIÓN

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Localidades : Llipián, San Diego


Cordillera : Negra
Altitud : 2615.00 msnm
Coordenadas Manzana Llipián : 08º 56’ 25.62’’ Latitud Sur
77º 50’ 42.05’’ Longitud Oeste
Coordenadas San Diego : 08º 56’ 31.28’’ Latitud Sur
77º 50’ 36.18’’ Longitud Oeste

7.1.1. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIONAL (hab/Ha)

La provincia de Huaylas presenta tasas de crecimiento inter censal entre 1993–


2007 de 0.42%, lo que demuestra una tendencia de territorio “estancado”, sin
mayor crecimiento poblacional de importancia.

a. Población Total y Tasas de Crecimiento

Mato tiene una población de 2.109 habitantes según datos del INEI (Instituto
Nacional de Estadística e Informática).

De los 2.109 habitantes de Mato, 1.038 son mujeres y 1.071 son hombres. Por lo
tanto, el 50,78 % de la población son hombres y el 49.22% mujeres.

Si comparamos los datos de Mato con los del departamento de Ancash concluimos
que ocupa el puesto 89 de los 166 distritos que hay en el departamento y
representa un 0,1983 % de la población total de ésta.

A nivel nacional, Mato ocupa el puesto 1.316 de los 1.833 distritos que hay en Perú
y representa un 0,0077 % de la población total del país.

Cuadro Nº 03: Resumen de la Población del Distrito de mato

Dato Valor
Población total 2.109
Hombres 1.071
Mujeres 1.038
% hombres 50,78
% mujeres 49,22
ranking provincial 89 / 166
ranking nacional 1.316 / 1.833
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
ELABORACIÓN: Equipo Consultor

7.1.2. ÁREAS DE RECREACIÓN

Los espacios de recreación consisten en espacios públicos, tales como plazas y


plazoletas, de las cuales, además de la Plaza de Armas, se cuenta con 4 plazoletas,
una plaza y dos parques. Su estado de conservación es por lo general bueno. Los
espacios deportivos públicos se encuentran sólo en los dos parques y al interior de
los centros educativos. En cuanto a infraestructura deportiva, se cuenta con un

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coliseo cerrado muy bien implementado, un estadio con una sola tribuna y una
plaza de toros, aunque esta última se encuentra actualmente en situación de
abandono. También se cuenta con una piscina pública ubicada al ingreso a la
ciudad, en terrenos de la Beneficencia de Caraz.

Los principales espacios libres de concentración pública son:

- Parque Bolívar (Plaza de Armas).


- Parque Monumento a la Paz.
- Parque a la Madre.
- Parque o Plazoleta de la Cruz Monumental.
- Parque de Recreación del Barrio Santa Rosa.
- Coliseo Cerrado de Caraz.
- Estadio Municipal (Estadio Monumental)
- Centro Recreativo de la Policía Nacional
- Coliseo de toros
- Plazoleta Miguel Grau
- Parque Pedro Ruiz Gallo
- Cancha deportiva Las Palmeras
- Parque del Maestro
- Plazoleta de Chiquinquirá
- Plazoleta de La Merced (Plaza San Martín)

7.1.3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS A LA POBLACION Y A LA PRODUCCION

En cuanto a servicios, el centro poblado cuenta con cierta infraestructura


institucional y de otro tipo:
 Infraestructura Institucional: Municipio, Agencia Municipal, Gobernación
Municipal y Juzgado de Paz.
 Hoteles y restaurantes.
 Otros: Iglesia, Comedor Popular, Cementerio, Comisaría y Local Comunal en
construcción.

En cuanto a infraestructura productiva cuenta con un camal y un establo comunal,


ambos de uso eventual. También cuenta con un sistema de riego artesanal,
destinado a zonas agrícolas aledañas al centro poblado.

7.1.4. CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA

a. Educación

Caraz cuenta con 51 centros educativos, de los cuales, los que cuentan con mayor
número de matriculados, son los siguientes: Colegio 2 de Mayo, con dos locales y
un total de 1,500 alumnos; Colegio Micelino Sandoval, con 2,270 alumnos; y,
Colegio Constantino Jaramillo con 344 alumnos.

En la zona urbana de la ciudad de Caraz funcionan 4 centros de educación inicial


estatales y 4 particulares.

El servicio de educación primaria se da en el Colegio Micelino Sandoval y en el


Colegio 2 de Mayo. En educación primaria de menores también se cuenta con
cuatro colegios particulares: CEP San Francisco de Asís, CEP Nuestra Señora de la

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Asunción, CEP Niño Jesús de Praga y CEP Divino Jesús. La educación secundaria se
imparte en los ya mencionados planteles 2 de Mayo y Micelino Sandoval.

En educación Superior, Caraz cuenta con el Instituto Tecnológico Estatal Daniel


Villar, el instituto Superior Pedagógico no Estatal Alberto Cornejo Ramos, la
Universidad Privada San Pedro y el Centro de Educación Ocupacional Daniel Villar,
la mayoría de ellos en buen estado de conservación por tratarse de locales
relativamente nuevos.

Se puede apreciar que según datos proporcionados por la UGEL de la provincia de


Huaylas al mes de Agosto del 2009, existen en el distrito de Caraz un total de 71
Centros Educativos, siendo la mayoría de ellos de educación estatal. De estos
centros educativos, 55 son unidades de enseñanza primaria, 10 son centros de
educación secundaria y 04 CETPROS y 02 centros educativos de enseñanza básica.

Cuadro Nº 01: Infraestructura educativa por centros poblados


Infraestructura Educativa
Centros Otras
Nivel Nivel
Poblados Centros Total
Primario Secundario Educativos*
C araz 20 6 6 32
C abina 2 2
Ichic Llacta 2 2
Llacshu 2 1 3
Yuracoto 2 1 3
Arequipa 1 1
C ullashpampa 2 2
Nueva Victoria 2 1 3
Queral 2 2
Yuco 2 2
Antash 2 2
Pampacocha 2 1 3
Pavas 1 1
C unpayhuara 1 1
Pakián 1 1
Rinconada 1 1
C hoquechaca 1 1
PatI 1 1
Parón 1 1
Ticrapa 1 1
C onopa 1 1
Huauya 1 1
Miramar 1 1
Ocoracra 1 1
C hosica 1 1
Huandoy 1 1
Total 55 10 6 71
Fuentes Oficina General de Estadística e Informática – Ministerio de Educación – Unidad de Gestión Educativa Local de
Caraz y Dirección Regional de Educación de Ancash.
Elaboración: Equipo Consultor
* Otras instituciones Educativas (Superiores, Técnicas, Especiales, etc.)

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b. Salud

La infraestructura de salud está representada por el Hospital de Apoyo San Juan de


Dios que pertenece a la Unidad Territorial de Salud (UTE), siendo los principales
servicios con que cuenta, los de obstetricia-ginecología (9 camas), medicina general
(9 camas), pediatría (10 camas) y cirugía (8 camas), además de 8 camas para
reposo. Se considera necesario incrementar personal y mejorar las instalaciones y
equipamiento para el servicio de traumatología, emergencia, cirugía, pediatría y los
consultorios externos en general. El record mensual de pacientes internados es de
24 en pediatría ginecología-obstetricia y 8 en cirugía.

A su vez, el hospital cuenta con nueve (9) Centros de Salud en las comunidades de
Llacsu, Pampacocha, Huaulla, Pavas, Cochsamarca y Yuracoto. También ESSALUD
cuenta con un centro médico, el que funciona en forma restringida en un pequeño
local alquilado, prestando servicio de consultoría externa y teniendo cuatro camas,
pero sólo presta servicios de hospitalización en forma eventual.
Los dos establecimientos están construidos en material noble y se encuentran en
buen estado de conservación.

la Unidad Territorial de Salud de Caraz ofrece información de Huaylas al mes de


Julio del año 2009, reportando que en su territorio se encuentra 01 Hospital, 06
Centros de Salud y 34 Puestos de Salud. En el distrito de Caraz, existe un Hospital
con internamiento y servicios médicos, de enfermería, asistencia técnica y de
hospitalización y 06 Puestos de Salud.

CUADROOOOOOOOOOOOOOOO

7.1.5. ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

El servicio de desagüe tiene 23 años de antigüedad, y su infraestructura cuenta con


redes troncales que desembocan a dos tanques sépticos que se encuentran
colapsados. Se requiere una laguna de oxidación para el tratamiento de aguas
servidas y residuales.

En los centros poblados de la comunidad de Cajacay, el 100% de las viviendas con


conexiones domiciliarias se abastece de agua durante todo el día. Sin embargo, el
mal estado de las redes y la escasez del recurso hídrico originan que el agua llegue
a las viviendas con una muy baja presión.

7.1.6. ENERGÍA ELECTRICA

El servicio de electricidad para iluminación es brindado por la Empresa de energía


eléctrica HIDRANDINA. La población utiliza mayormente leña de eucalipto para
cocinar los alimentos.

7.1.7. TRANSPORTE (IMD)

Se cuenta con 01 empresa de transportes “Turismo Chasqui” Cajacay – Barranca

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(Jr. Castilla 346) que dispone de dos vehículos tipo coaster (28 pasajeros c/u). Un
vehículo tiene origen en Barranca, y su horario es de 6:30 a.m. – 09:00 a.m. en
una sola vuelta; el otro vehículo tiene origen en Cajacay con un horario de 1:30
p.m. 4:00 p.m. una vez por día.
Los buses no tienen paraderos, y recorren la ciudad en la ruta: Daniel A. Carrión,
Plaza Mayor y Av. Andrés A. Cáceres.

El traslado hacia la capital regional o provincial se hace con transporte


interprovincial de paso por la vía Pativilca – Huaraz, para lo cual se tiene un
paradero público en la entrada al centro poblado.

7.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICA

7.2.1. CLIMA

El clima del distrito de Cajacay es variable según las estaciones del año de la sierra,
siendo un clima templado con temperaturas que oscilan entre 8°C y 25°C con
precipitación pluvial que se produce entre los meses de Diciembre a Marzo.

7.2.2. TEMPERATURA

La temperatura anual oscila entre máxima de 24°C y 7°C, y el clima tiene dos
estaciones bien definidas. Templado y seco de Mayo a Septiembre, su clima es el
llamado “Verano Andino”, el clima es agradable en esta época del año, con días de
sol brillante y frío en las noches.

7.2.3. PRECIPITACIONES

La estación de lluvias se presenta entre los meses de Octubre a Abril, el sol brilla
por las mañanas y llueve en las tardes, recibe entre 500 a 1000 m.m de lluvia
anual.

7.2.4. HIDROGRAFÍA
Los ríos que drenan el territorio de la región Ancash, pertenecen a las cuencas del
Pacífico y al sistema de la cuenca del Marañón (Atlántico). Los ríos de la vertiente
del Pacífico más destacados son: Santa, Lacramarca, Nepeña, Casma, Culebras y
Huarmey.

En el Cuadro Nº 02 se puede apreciar el volumen medio anual escurrido y el


volumen regulado por cada Cuenca.

Cuadro 02: Disponibilidad de agua en le Cuenca del Pacífico – Región Ancash

COD. CUENCA AREA MODULO VOLUMEN MEDIO VOLUMEN AGUAS


(km2) (m3/seg) ANUAL ESCURRIDO REGULABLE SUBTERRAEAS
(mill. M3) (mill: m3) (mill.m3)
RESER. EXPL.
EXPL. ACTUAL
P-17 SANTA 1,667 143.65 4,530.15 386.61 S.D 11.17
P-18 LACRAMARCA 1,186 0.27 8.51 - 76.60 7.65
P-19 NEPEÑA 1,922 1.95 61.50 3.23 86.0 61.21
P20 CASMA 3,027 4.55 143.49 73.40 41.0 13.39

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P-21 CULEBRAS 682 0.48 15.14 - 5.0 0.10


P-22 HUARMEY 2,218 3.33 105.01 154.04 10.20 1.50
Fuente: Inventario y Evaluación Nacional de Aguas Superficiales - ONERN 1980

a) Ríos

La cuenca del río Santa se ubica en la Costa Norte del Perú, pertenece a la
vertiente del Pacífico; drena un área total de 14,954 km2.

Políticamente, se localiza en el departamento de Ancash, comprendiendo total o


parcialmente las provincias: Bolognesi, Recuay, Huaraz, Carhuaz, Yungay, Huaylas,
Corongo, Pallasca y Santa en el departamento de La Libertad: Santiago de Chuco,
Huamachuco.

Geográficamente, sus puntos extremos se hallan comprendidos entre los 10º08' y


8º04' de Latitud Sur y los 78º38' y 77º12' de Longitud Oeste.

Altitudinalmente, se extiende desde el nivel del mar hasta la línea de cumbres de la


Cordillera Occidental de los Andes, cuyos puntos más elevados están sobre los
4,000 msnm, que constituye la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos
Marañón y Santa (divisoria continental) y cuyo punto más alto comprende al
Nevado Huascarán Sur (6,768 msnm).

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b) Lagunas

Las Lagunas en Ancash se encuentran alrededor de doscientas Lagunas, casi todas


ellas de origen glacial. Algunas de ellas ofrecen gran atractivo turístico por su
ubicación, tamaño y serena belleza, como: Llanganuco (Yungay), Parón (Caraz),
Conococha (Bolognesi), Querecocha (Recuay), Pelagatos (Corongo) y Llaca
(Huaraz).

7.2.5. GEOLOGÍA

La estratigrafía del suelo está conformada por una secuencia de estratos de suelos
de granulometría gruesa como gravas arenosas limosas y finas como las arcillas
arenosas. En determinados sectores se encontró el nivel freático que en algunos
casos pueden corresponder a flujos de agua o filtraciones de agua con niveles
fluctuantes, que pueden elevarse o deprimirse en épocas de lluvias, o sequías.

Asimismo no se determinó la presencia de estructuras geológicas importantes,


como fallas, discordancias, grietas pronúnciales, etc.
La geodinámica externa en el área de estudio no presenta en la actualidad riesgo

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alguno como posibles aluviones, huaycos, deslizamientos de masas de tierra, ni


inundaciones. En la parte más baja del terreno se presenta una concentración de
aguas de forma casi permanente, aunque en las calicatas próximas no se
encontraron filtraciones de agua hasta los 2.00m de profundidad.

7.2.6. GEOMORFOLOGIA

La geomorfología de la zona en estudio presenta una superficie de relieve


irregular, presentando plataformas a desnivel, como resultado de los cortes del
terreno y relleno efectuados en la zona. El terreno se encuentra emplazado al
costado de la plaza de armas de Distrito presentando un relieve llano.

7.2.7. SISMICIDAD

Del análisis histórico general se puede deducir que los sismos más importantes que
pudieron haber afectado en algún grado la cuenca, son aquellos que se han
producido en la Costa. De acuerdo a esta información y para un período
aproximadamente de 400 años, se tiene que en la cuenca se han producido sismos
con intensidades máximas de VI, VII M.M. (Mercalli Modificada).

Entre 1970 y el año 2003 se tienen registrados 1.446 desastres en Ancash,


evidenciándose un marcado incremento de los mismos en los últimos años
(DESINVENTAR. Soluciones Prácticas-ITDG: Base de datos)

De acuerdo al nuevo mapa de zonificación sísmica del Perú, según la nueva norma
sismo resistente (NTE E-030) y del Mapa de Distribución de máximas intensidades
sísmicas observadas en el Perú, presentado por Alva Hurtado (1984), el cual se
basó en isosistas de sismos peruanos y datos de intensidad puntuales de sismos

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históricos y sismos recientes; se concluye que el área en estudio se encuentra


dentro de la zona de alta Sismicidad (Zona 3), existiendo la posibilidad de que
ocurran sismos de intensidad tan considerables como VII al IX en la escala Mercalli
Modificada. De acuerdo con la nueva Norma Técnica NTE E-30 y el predominio del
suelo bajo la cimentación, se recomienda adoptar en los Diseños Sismos-
Resistentes, los siguientes parámetros:

Factor de zona Z = 0.40


Factor de Ampliación del suelo S = 1.40
Periodo que define la plataforma del espectro Tp = 0.90

UBICACIÓN DE ZONA SISMICA

UBICACIÓN DE ZONA SISMICA

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7.2.8. SUELOS

Los suelos como cuerpos naturales, tridimensionales, independientes y dinámicos,


que ocupan un espacio en la superficie de la corteza terrestre, presentan
características definidas como resultados de la acción conjunta de los factores y
procesos de formación como el material parental, clima, topografía, organismos y
tiempo; y son descritos en base a su morfología, expresada por sus características
físico-químicas y biológicas, en base a su génesis, manifestada por la presencia de
horizontes de diagnóstico, superficiales y/o sub superficiales.

7.3. CARCACTERÍSTICAS AMBIENTALES

7.3.1. MEDIO BIOLOGICO

Zonas de Vida
Ancash posee una variedad de climas y de zonas ecológicas que en su conjunto
definen las características bio-físicas y ambientales así como los modos de vida de
sus pobladores. El clima varía desde templado cálido Subtropical, en el litoral
costeño, hasta el polar en las áreas de nevados y glaciares. También se han
identificado aproximadamente 24 zonas de vida natural que se encuentran entre
dos pisos latitudinales, el sub-tropical en la franja de la costa pegada al litoral, y el
tropical en todo el resto de la superficie Departamental.

La zona de vida que define el área del proyecto es Desierto Per-árido Montano Bajo
Subtropical (dp MBS). En esta zona existen varias estaciones climatológicas y
pluviométricas. La biotemperatura media anual es de 16.4° y la media anual
mínima de 10.6°.

El promedio máximo de precipitación total al año es de 102.2 mm, y el promedio


mínimo es de 63.5mm. Según el diagrama bioclimática de Holdridge, la relación
evapotranspiración/precipitación para esta zona varía entre 8 a 16, como tal
corresponde a la provincia de humedad PERARIDO.

Otras zonas de vida en el entorno del Proyecto tenemos:

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- Superarido Montano Bajo Subtropical (ds MB)


- Desierto desecado Subtropical. (dd S)
- Desierto árido Montano subtropical (da MS)
- Matorral desértico Montano Subtropical (md MS)

Características de las Zonas de Vida


Para el caso de la zona del Proyecto corresponde a la Eco región de la Serranía
Esteparia (corresponde a las de J. Pulgar: Yunga Marítima y región Quechua). Con
respecto a las formaciones de vegetales, corresponde a (bosques secos;
formaciones de suculentas; vegetación andina alta) y con respecto a las Provincias
Zoo geográficas, corresponde a la Provincia de la Serranía de Esteparia.

7.3.2. FLORA SILVESTRE

Los componentes de la flora de las comunidades en lo referente a árboles tiene: el


Eucalipto, aliso, pino, ciprés, sauce, chachaconia, nogal, gorger, laurel, etc.
En arbustos destacan el molle, hierba santa, quinual, uña de gato, matico, etc.
En la vegetación herbácea encontramos lo siguiente: picuyo, ichu, trébol, alfalfa,
cola de caballo, anís, llantén, achicoria, menta, muña, congora, cedrón, toronjil.
Siempre viva, etc.

7.3.3. FAUNA SILVESTRE

Los espacios geográficos de las comunidades cobijan una rica y variada fauna que
los hombres del lugar lo aprovechan para su alimentación. En el caso de las aves se
han encontrado: El cóndor, el águila, el gorrión, el zorzal, patos silvestres, el
jilguero, el picaflor, lechuza, búho, lorito, tuco, paloma, pájaro carpintero, paca
poca, tórtola, etc. Otro de los componentes de su fauna tenemos a los mamíferos
siguientes: la vicuña, zorro, zorrillo, muy perseguido, vizcacha y venado, animal
que se muy perseguido por los cazadores del lugar. En sus ríos y quebradas se
encuentran las truchas que en la actualidad es un elemento muy importante para
alimentación local.

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8. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

El presente Estudio de Impacto Ambiental, considera las modificaciones que se pueden


presentar en el ambiente, por el proyecto de pre inversión a nivel de perfil
“MEJORAMIENTO DE LAS AVENIDAS SAN AGUSTÍN Y ANTONIO RAYMONDI EN LA
LOCALIDAD DE CAJACAY, DISTRITO DE CAJACAY, PROVINCIA DE BOLOGNESI -
ANCASH” que constituye el eje principal que dinamizará a los pobladores y permitirá el
mejor desarrollo de las actividades dentro y fuera del distrito de Cajacay.

Sin embargo, las diversas actividades que se ejecutarán, pueden crear condiciones que
alteren el entorno natural y social existente; por lo cual, en este Estudio de Impacto
Ambiental se identificarán y evaluarán los impactos más relevantes, generados por las
acciones del proyecto sobre el ambiente, y los que éste puede ocasionar sobre la
infraestructura propuesta.

La importancia de la identificación y evaluación de los impactos ambientales, radica, en


que éstas constituyen la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental;
instrumento de estrategia en donde se plantean medidas que permitirán evitar o minimizar
los impactos ambientales negativos en favor de la conservación del ecosistema.

En tal sentido, la identificación de los impactos ambientales, determinada por el conjunto


de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales físicos, biológicos,
socioeconómicos, estéticos y culturales, que definen la estructura y funcionamiento del
ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se pueden presentar por el
conjunto de acciones que conlleva el proyecto.

8.1. METODOLOGÍA

Las metodologías de identificación, predicción y evaluación de impacto ambiental que


se aplicarán en el área del terreno, permitirán llegar a la determinación de los
impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva específica, lo
cual proporcionará ideas claras de los distintos fenómenos y acontecimientos que

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afectarán o no al medio ambiente.

Existen varias metodologías que se pueden aplicar para la evaluación de impactos


ambientales, entre ellas: listas de chequeo o verificación, análisis matricial, sistemas
cartográficos, modelos matemáticos, etc., sin embargo, es necesario tener en
consideración que ninguna resulta absolutamente idónea para una determinada
actividad o proyecto, en todos los casos hay la necesidad de adecuar la metodología a
las condiciones específicas que presenta cada caso. Para el presente EIA, se ha
considerado como metodología de identificación de impactos; el Análisis Matricial
Causa - Efecto modificado, adecuándola a las condiciones de interacción entre las
actividades a realizarse dentro del estudio de pre inversión a nivel de perfil:
“MEJORAMIENTO DE LAS AVENIDAS SAN AGUSTÍN Y ANTONIO RAYMONDI EN
LA LOCALIDAD DE CAJACAY, DISTRITO DE CAJACAY, PROVINCIA DE
BOLOGNESI - ANCASH” y los factores ambientales, permitiendo identificar y
ponderar los impactos generados por las actividades que emanan de la construcción
de la infraestructura proyectada y sobre su entorno. Con este fin, se han elaborado
matrices de identificación y calificación de efectos ambientales que se presume
puedan ser generados por la actividad. Por otro lado se elaboró una matriz de
valoración de impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones de la
actividad y los factores ambientales de su entorno posiblemente afectados. Las
matrices elaboradas identifican y califican los efectos ambientales que se presume son
generados por la actividad. La ocurrencia de los impactos ambientales producto de las
actividades de inversión y post inversión del se distribuirá de acuerdo a su naturaleza,
definidas a saber:

 Impactos directos relacionados con las actividades en la implementación.


 Impactos directos relacionados con las actividades de operación.
 Impactos indirectos vinculados a las actividades.

8.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.2.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN

Para la identificación de los impactos ambientales producto de las actividades en las


etapas del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LAS AVENIDAS SAN AGUSTÍN Y
ANTONIO RAYMONDI EN LA LOCALIDAD DE CAJACAY, DISTRITO DE
CAJACAY, PROVINCIA DE BOLOGNESI - ANCASH”, se ha considerado como
metodología de identificación de impactos, el Análisis Matricial Causa - Efecto en
base al procedimiento metodológico de la Matriz de Leopold, considerada como
método aplicable para la evaluación de impactos ambientales en la Elaboración de
EIAs, PAMAs y DAPs, publicada por el MEM. Los criterios técnicos para la
identificación en la Matriz de Impactos, según la metodología adoptada para
nuestro caso, obedecen a la determinación de dos variables generales: la Magnitud
y la Importancia de cada interacción o efecto identificado. En esta matriz, las
entradas según columnas son las acciones producidas por la actividad y que pueden
alterar el medio ambiente y las entradas según filas son las características del
medio ambiente (factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas
entradas en filas y columnas se pueden definir las interacciones existentes. El
primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la
identificación de las interacciones existentes, para lo cual se consideran primero
todas las actividades o procesos de la actividad (columnas). Posteriormente, para

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cada actividad o proceso identificado, se consideran todos los factores ambientales


(filas) que pueden quedar afectados significativamente, señalando la cuadrícula
conformada por la columna (actividad o proceso) y fila (factor ambiental). Cada
cuadrícula señalada admite una calificación ponderada que puede ser positiva o
negativa. La matriz así generada nos presenta una serie de valores que nos permite
identificar los principales impactos que una acción determinada puede tener sobre
algún factor del medio. La escala de calificación de los impactos se han agrupado
en las siguientes seis categorías asumidas por convención:

INDICE DE SIGNIFICANCIA
m: Magnitud NINGUNA(1), LEVE (2), MODERADO (3), FUERTE (4), MUY FUERTE (5) < 0.10 - 0.25 > Muy Poca
t: Temporalidad NINGUNA (1), CORTA (2), MEDIA (3), LARGA (4), PERMANENTE (5) < 0.25 - 0.40 > Poca
e: Efectos NINGUNO (1), BAJO (2), MEDIO (3), ALTO (4), MUY ALTO (5) < 0.40 - 0.60 > Moderada
c: Control NINGUNA (1), CORTA (2), MEDIA (3), LARGA (4), PERMANENTE (5) < 0.60 - 0.80 > Alta
f: Frecuencia NINGUNA(1), MINIMA (2), MEDIA (3), ALTA (4), MUY ALTA (5) < 0.80 - 1.00 > Muy Alta
s: Significancia (VER INDICE DE SIGNIFICANCIA)

A continuación se presenta la Matriz Causa – Efecto de identificación de Impactos


de acuerdo a los procedimientos descritos en los párrafos anteriores.

Cuadro 02: Matriz de Impactos Ambientales de las obras consideradas para el proyecto y su
índice de significancia
ETAPAS DEL PROYECTO

Valor Máximo
MOVIMIENTO DE EXPLOTACION DE OPERACIÓN Y
OBRAS PRELIMINARES DEMOLICIONES OBRAS DE CONCRETO OBRAS DE PROTECCION
TIERRAS CANTERAS MANTENIMIENTO

m t e c f s m t e c f s m t e c f s m t e c f s m t e c f s m t e c f s m t e c f s
MEDIO FISICO
AIRE
Deterioro de la Calidad del Aire 2 1 1 1 2 0.11 4 2 2 3 2 0.24 3 2 2 1 2 0.18 3 2 3 1 2 0.19 3 2 3 2 2 0.21 3 2 2 2 2 0.19 0.24 3 3 3 3 2 0.24
Disminución del material particulado en suspensión 3 2 3 2 2 0.21 4 2 2 3 2 0.24 3 2 3 2 2 0.21 3 2 3 1 2 0.19 3 2 3 3 2 0.22 3 2 3 3 2 0.22 0.24 1 2 2 2 2 0.13
RUIDO
Aumento de los niveles de ruido 4 2 3 3 1 0.13 3 2 1 2 2 0.18 4 2 3 3 1 0.13 4 3 2 2 1 0.12 4 4 1 1 2 0.22 4 3 2 2 2 0.24 0.24 3 3 2 2 2 0.21
Vibraciones 4 2 3 3 1 0.13 3 2 1 2 2 0.18 4 2 3 3 1 0.13 4 3 2 1 1 0.11 4 3 2 2 2 0.24 4 1 1 1 2 0.18 0.24 2 2 2 2 2 0.16
AGUA
Arrastre de sedimentos 1 2 2 1 1 0.06 1 2 3 1 1 0.06 1 2 3 1 1 0.06 1 2 2 1 1 0.06 4 3 3 2 2 0.26 1 1 1 1 1 0.04 0.26 2 2 1 2 2 0.14
Cantidad de aguas 1 2 2 1 1 0.06 1 2 3 1 1 0.06 1 2 3 1 1 0.06 4 3 3 1 2 0.24 4 3 3 1 2 0.24 1 1 1 1 1 0.04 0.24 2 1 2 2 2 0.14
Calidad de las aguas superficiales 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 4 2 2 3 2 0.24 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 0.24 2 2 2 2 2 0.16
COMPONENTE AMBIENTAL

SUELOS
Erodabilidad 2 2 2 2 2 0.16 1 1 1 1 1 0.04 3 2 2 2 2 0.19 3 2 2 2 2 0.19 4 2 2 2 2 0.22 3 2 2 2 2 0.19 0.22 1 2 2 1 2 0.11
Compactación 2 2 2 2 2 0.16 1 1 1 1 1 0.04 3 2 3 3 2 0.22 4 2 3 2 2 0.24 3 2 2 2 2 0.19 3 3 2 2 2 0.21 0.24 2 2 3 2 2 0.18
Cambios del uso de suelos 3 3 2 3 2 0.22 1 1 1 1 1 0.04 3 3 2 2 2 0.21 3 2 2 4 2 0.22 3 3 3 3 2 0.24 3 3 3 3 2 0.24 0.24 2 2 2 2 2 0.16
MEDIO BIOTICO
FLORA
Arboles 2 3 2 2 2 0.18 1 1 1 1 1 0.04 2 3 2 2 2 0.18 2 3 2 2 2 0.18 2 3 2 2 2 0.18 3 3 2 2 2 0.21 0.21 3 2 2 2 1 0.10
Herbáceas 2 3 2 2 2 0.18 1 1 1 1 1 0.04 2 3 2 2 2 0.18 3 3 3 4 2 0.26 3 3 4 3 2 0.26 3 3 4 3 2 0.26 0.26 3 2 2 2 1 0.10
Arbustivas 2 3 2 2 2 0.18 1 1 1 1 1 0.04 2 3 2 2 2 0.18 3 2 2 1 2 0.18 3 2 2 2 2 0.19 3 2 2 2 2 0.19 0.19 3 2 2 2 1 0.10
FAUNA
Mamíferos y reptiles 2 2 2 3 2 0.18 1 1 1 1 1 0.04 2 2 2 4 2 0.19 2 2 5 1 2 0.19 2 2 4 1 2 0.18 2 2 4 1 2 0.18 0.19 1 1 1 1 1 0.04
Aves 2 2 2 3 2 0.18 1 1 1 1 1 0.04 2 2 2 4 2 0.19 2 2 2 1 2 0.14 2 2 4 2 2 0.19 2 2 4 1 2 0.18 0.19 1 2 2 1 1 0.06
Peces 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 0.04 1 1 1 1 1 0.04
MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
SOCIALES Y ECONOMICOS
Trabajo Eventual 2 2 3 3 2 0.19 5 2 3 2 2 0.27 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 0.27 2 4 3 3 3 0.34
Educación 2 2 2 2 2 0.16 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 0.16 2 3 4 3 3 0.34
Salud 2 2 2 2 2 0.16 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 2 2 1 1 2 0.13 0.16 3 3 4 3 3 0.38
Areas de valor económico 2 2 2 2 2 0.16 1 1 1 1 1 0.04 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 0.16 3 3 4 3 3 0.38
Aspectos culturales 2 2 2 2 2 0.16 1 1 1 1 1 0.04 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 0.16 3 3 4 3 3 0.38
Areas de estética perceptual 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 2 2 1 1 1 0.06 1 1 1 1 1 0.04 1 1 1 1 1 0.04 0.06 3 3 4 3 3 0.38
Incremento de las actividades comerciales 2 2 2 2 2 0.16 5 3 3 1 3 0.41 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 1 2 1 1 2 0.10 0.41 3 4 3 3 3 0.38

INDICE DE SIGNIFICANCIA
m: Magnitud NINGUNA(1), LEVE (2), MODERADO (3), FUERTE (4), MUY FUERTE (5) < 0.10 - 0.25 > Muy Poca
t: Temporalidad NINGUNA (1), CORTA (2), MEDIA (3), LARGA (4), PERMANENTE (5) < 0.25 - 0.40 > Poca
e: Efectos NINGUNO (1), BAJO (2), MEDIO (3), ALTO (4), MUY ALTO (5) < 0.40 - 0.60 > Moderada
c: Control NINGUNA (1), CORTA (2), MEDIA (3), LARGA (4), PERMANENTE (5) < 0.60 - 0.80 > Alta
f: Frecuencia NINGUNA(1), MINIMA (2), MEDIA (3), ALTA (4), MUY ALTA (5) < 0.80 - 1.00 > Muy Alta
s: Significancia (VER INDICE DE SIGNIFICANCIA)

8.2.2. MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

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En función a esta matriz de identificación de impactos, se elaboró la matriz de


valorización de los principales impactos ambientales que puedan ser generados por
las actividades de operación. En términos generales el método considera la
descripción de cada efecto identificado, de acuerdo con los siguientes parámetros
de valoración o calificación:

a) Variación de la calidad ambiental


b) Relación causa - efecto
c) Intensidad (grado de afectación)
d) Extensión
e) Posibilidad de ocurrencia
f) Persistencia
g) Capacidad de recuperación
h) Interacción de acciones y/o efectos
i) Periodicidad

A continuación se describen las características de cada parámetro de valoración


ambiental considerado.

 Variación de la Calidad Ambiental


Este parámetro de valoración se refiere a la condición positiva o negativa de
cada uno de los impactos posibles; es decir, la característica relacionada con la
mejora o reducción de la calidad ambiental. Es positivo si mejora la calidad de
un componente ambiental y es negativo si reduce la calidad del mismo.

 Relación Causa - Efecto


Es el grado de relación del impacto producido con la actividad generadora del
mismo, la cual puede tener una relación Directa si el impacto es consecuencia
directa de la actividad, asociada si el impacto surge como consecuencia de
actividades relacionadas e Indirecta cuando el impacto es originado por los
efectos de un impacto generado por alguna actividad.

 Intensidad (Grado de Afectación)


Esta característica está referida al grado de incidencia de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en
que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio
cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una
acción.

 Extensión
Se refiere a las áreas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo
al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo ser: Puntual (los que ocurren en
el mismo punto de generación), Local (dentro del área de influencia del
estudio) y Regional (en la región fuera del área de influencia del estudio).

 Posibilidad de Ocurrencia
Parámetro referido a la probabilidad de ocurrencia del impacto ambiental. Esta
posibilidad puede ser considerada como riesgo mínimo, poco probable o muy
probable.
 Persistencia
Se refiere al período de tiempo, que se supone afectará el impacto. Los
impactos accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados

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accidentalmente y permanecen activos en un periodo inmediato o de corta


duración. Los impactos temporales son los que permanecen por un periodo de
tiempo regular que está en función de la actividad generadora y desaparecen
cuando terminan dichas actividades y los impactos permanentes son aquellos
que se dan en forma continua durante la operación.

 Capacidad de Recuperación
Este indicador para los efectos negativos, se refiere al grado de recuperabilidad
del factor ambiental impactado, ya sea debido a agentes naturales o por
intermedio de acciones de corrección o mitigación que se tengan que efectuar,
con el objetivo de mitigar el posible impacto, la escala de reversibilidad va
desde el efecto Fugaz cuando el factor ambiental afectado es rápidamente
recuperado o cuando cesa la actividad (cesa el impacto). Recuperable cuando
el factor ambiental afectado es posible de ser revertido a sus condiciones
naturales ya sea con acciones naturales o mediante la intervención de
alternativas de mitigación y/o remediación; y por último el efecto Irrecuperable
es cuando el factor impactado no es posible que sea revertido a sus condiciones
naturales incluso mediante la aplicación de medidas de mitigación y/o
remediación.
 Interacción de Acciones y/o Efectos
Este parámetro está referido al grado de interacción que puede presentarse
entre los efectos generados por los impactos identificados, presentándose
desde Simples cuando el impacto no interactúa con ningún otro, Acumulativo
cuando dos o más impactos que afectan un factor determinado pueden
acumular sus efectos implicando un deterioro mayor sobre el citado factor
ambiental y Sinérgico cuando dos o más impactos que afectan a un factor
ambiental determinado, interactúan entre sí para ocasionar otro impacto de
nuevas características y/o afectación.

 Periodicidad
Esta referido a la frecuencia de aparición del impacto identificado, pudiendo
tener un carácter único u ocasional cuando ocurre una sola vez o muy
eventualmente en el transcurso de la vida útil del proyecto. Periódico cuando se
presenta con cierta frecuencia cíclica de acuerdo a determinada actividad del
proceso productivo y Continuo cuando el impacto se presente durante toda la
vida útil de la misma. En el cuadro siguiente se muestran la escala de
valoración o calificación para cada uno de los parámetros descritos
anteriormente, indicando asimismo el código con el que se identificará en la
matriz de valoración de impactos.

Cuadro N° 03: Lista de Control – Escala de Calificación de impactos ambientales.

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CODIGO PARAMETRO DE VALORACION CATEGORIAS CALIFICACION

Positivo +
A Variación de la Calidad Ambiental
Negativo -
Indirecto o Secundario 1
B Relación Causa - Efecto Asociado 2
Directo 3
Mínimo o bajo 1
C Intensidad (grado de afectación) Medio o alto 2
Notable o muy alto 3
Puntual (local ciudad) 1
D Extensión Local (distrito) 2
Regional (provincia) 3
Riesgo mínimo 1
E Posibilidad de ocurrencia Probable 2
Muy probable 3
Accidental o fugaz 1
F Persistencia Temporal 2
Permanente 3
Fugaz 1
G Capacidad de Recuperación Reversible o recuperable 2
Irrecuperable 3
Simple 1
H Interacción de acciones y/o efectos Acumulativo 2
Sinérgico 3
Único o eventual 1
I Periodicidad Periódico 2
Continuo 3

 Determinación del Valor Integral de cada Impacto

Para la calificación del valor integral de los impactos identificados, fueron


calificados empleando un índice o valor numérico integral para cada impacto,
dentro de una escala de ocho (08) a veinticuatro (24), los cuales están función
de la calificación de cada uno de los parámetros de valoración señalados
anteriormente. El valor numérico se obtuvo mediante la formulación siguiente:

Valor integral del Impacto = |A| + |B| + |C| + |D|+ |E| + |F| + |G| +
|H|+ |I|

Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al


rango de significación beneficiosa o adversa como se presenta en el cuadro
siguiente:

Cuadro N° 16: Calificación del Valor Integral de los Impactos.

RANGO SIGNIFICANCIA
20 - 24 Alta o Grave
15 - 19 Media o Moderada
11 - 14 Baja o Leve
08 - 10 No significativa

A continuación se presenta la Matriz de Calificación de Impactos Ambientales,


donde cada impacto ambiental identificado de acuerdo a cada factor ambiental

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impactado por alguna actividad productiva es calificado de acuerdo a lo


señalado anteriormente:

Cuadro N° 04: Matriz de calificación de Impactos Ambientales.

COMPONENTE ETAPA DE OPERACIÓN VALOR


IMPACTO
AMBIENTAL A B C D E F G H I INTEGRAL
Deterioro de la Calidad del Aire - 3 2 2 1 2 2 1 1 -14
AIRE
Disminución del material particulado en suspensión - 1 2 2 1 2 1 1 1 -11
Aumento de los niveles de ruido - 2 2 2 1 2 1 1 1 -12
RUIDO
Vibraciones - 2 2 2 1 2 1 1 1 -12
Arrastre de sedimentos - 1 1 1 2 2 2 2 1 -12
AGUA Cantidad de aguas - 1 1 1 1 1 1 1 1 -8
Calidad de las aguas superficiales - 1 1 1 1 1 1 1 1 -8
Erodabilidad - 1 1 1 2 2 2 1 1 -11
SUELOS Compactación - 1 1 1 2 2 2 1 1 -11
Cambios del uso de suelos - 1 1 1 1 1 1 1 1 -8
Arboles - 1 2 1 2 2 2 1 1 -12
FLORA Herbáceas - 1 2 2 2 2 2 1 1 -13
Arbustivas - 1 2 1 2 2 2 1 1 -12
Mamíferos y reptiles - 1 1 2 1 2 2 2 1 -12
FAUNA Aves - 1 1 2 2 2 2 2 1 -13
Peces - 1 1 1 1 1 1 1 1 -8
Trabajo Eventual + 2 2 2 3 2 1 1 2 15
Educación + 2 2 2 3 2 1 1 2 15
Salud + 2 2 2 3 2 1 1 1 14
SOCIALES Y
Areas de valor económico + 1 2 2 2 2 2 1 2 14
ECONOMICOS
Aspectos culturales + 2 2 2 3 2 2 1 1 15
Areas de estética perceptual + 2 2 2 3 2 2 1 1 15
Incremento de las actividades comerciales + 2 2 2 3 2 2 1 1 15

8.2.3. IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales se han analizado en tres momentos del ciclo de vida del
proyecto: habilitación, construcción y operación. Las operaciones que se
desarrollarán en estos tres momentos tendrán impactos ambientales diferenciados,
tanto en magnitud e importancia. Dada la magnitud del proyecto, se han empleado
técnicas matriciales para establecer la jerarquía relativa de los impactos
ambientales.
Los principales componentes ambientales potencialmente impactados por el
proyecto, se detallan a continuación:

 Aire
 Ruido
 Agua
 Suelos
 Flora
 Fauna
 Componente socio-económico.

8.2.3.1. IMPACTOS DIRECTOS RELACIONADOS CON LA ETAPAS DE


PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

Al respecto, a fin de minimizar y/o evitar procesos de inmigración, el contratista


deberá seleccionar su personal de obra (mano de obra no calificada), en

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coordinación con las autoridades locales, a fin de considerar principalmente a la


población económicamente activa desocupada del distrito.
Evaluándose en esta etapa, con un impacto significativo al inicio del proyecto.

8.2.3.2. IMPACTOS DIRECTOS RELACIONADOS CON LA ETAPAS DE


CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

 Contaminación del Aire

De acuerdo a la etapa de construcción del proyecto ubicación de la


infraestructura vial y en función de la dirección predominante del viento de la
zona, el área de influencia directa corresponde a la zona urbana y viviendas del
distrito de Cajacay. De esto se desprende que la posibilidad de afectación al
área de viviendas (en función de los resultados del monitoreo de calidad de
aire), es Baja o Leve, considerándose esencialmente como “riesgo de
afectación ambiental” en virtud de la ocurrencia de algún evento inesperado
(accidental) que involucre la emisión descontrolada de este agente hacia el
medio ambiente.

Este impacto alcanza la categoría de Baja o Leve (11 – 14), para la salud de
los trabajadores por alteración eventual de la calidad del aire motivado por las
demoliciones, movimiento de tierras y manipulación de materiales de
construcción, cuyo material particulado, son arrastradas por acción del viento
en las etapas del proceso de construcción. Es por eso que la etapa de operación
es causal del deterioro de las condiciones ambientales propias de la zona, de
forma ocasional, es por ello que para los procesos constructivos en todas sus
etapas es necesario que todos los trabajadores cuenten con los equipos e
implementos de seguridad correspondientes para cada etapa y proceso.

 Generación de Ruidos y Vibraciones


Son ocasionados por el funcionamiento de equipos durante el proceso de
construcción; el uso de compresoras y vehículos que transitan al interior y
exterior de la infraestructura, los cuales de forma asociada ocasionan
vibraciones (de forma mínima). Se trata de un problema que viene aunado al
proceso en sí. Asimismo podemos decir que sus efectos se circunscriben tanto
al exterior (acarreo de material producto de demoliciones y/o material
excedente) como al interior de la infraestructura vial (transporte de materiales
para la construcción). Al interior y exterior de la infraestructura sus efectos son
negativos de significación Baja o Leve (12) para los ruidos, mientras que los
efectos de las vibraciones se consideran Baja o Leve (12), debiendo tener en
cuenta que su persistencia será durante toda la vida útil de la infraestructura.

 Generación de Efluentes Líquidos

La descarga de los efluentes corresponde a las utilizadas para riego


permanente en obra, riego de terraplenes, riego del área de circulación y patio
de maniobra de la maquinaria. Se generarán efluentes en la etapa de operación
como son limpieza diaria de la infraestructura vial; los efluentes derivados del
riego o de precipitación pluvial son derivados a través de canales de evacuación
pluvial hacia los canales de evacuación pluvial. En tal sentido, el uso de agua
para las labores proyectadas tiene su respectivo tratamiento a excepción de las
aguas de la precipitación pluvial.

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El impacto tiene la categoría de Baja a Leva (8 – 12), debido a la incidencia


ambiental en el proceso de Construcción.

 Generación de Residuos Sólidos

Producto de la etapa de construcción, se produce un cambio leve en la


configuración del suelo, como también se generan residuos sólidos constituidos
principalmente por restos de construcción, uso de artículos de limpieza pública,
residuos del mantenimiento de maquinarias, reciclaje y almacenaje de residuos
producto de la segregación. En este sentido este impacto alcanza una
calificación Negativa Baja a Leve (8 – 11), debido a la generación de residuos
sólidos del tipo inorgánico como son los residuos generados por el
almacenamiento de materiales y utilización de estos en la etapa de
construcción estos son: bolsas de papel, cartones, teknoport, alambre, pedazos
de fierro, baldes de plástico, latas, residuos de demoliciones y otros que serán
seleccionados de acuerdo al tipo de material y reciclados o vendidos para su
reuso y los materiales que no pueden ser reciclados serán derivados al
botadero y/o relleno sanitario de la ciudad para su respectivo tratamiento.

 Manipulación de Sustancias Peligrosas en la Etapa de Construcción

Como ya se señaló en los párrafos anteriores, existe un grado de “riesgo”


ambiental debido a la manipulación de sustancias tóxicas y peligrosas
(manipuleo de residuos sólidos peligrosos), para la salud, dentro de la etapa de
construcción, razón por la cual se ha considerado la valoración de este impacto
como “Riesgo de afectación ambiental”.

 Impactos en el Medio Físico

Suelo
Las actividades de construcción, generan efluentes líquidos los cuales son
derivados hacia los canales de evacuación pluvial para ser derivados al Río
Fortaleza. Los efluentes corresponden a las utilizadas para el riego de
terraplenes, limpieza general de obra, y construcción de toda la infraestructura
conformante del proyecto y patio de maniobra de la maquinaria. La cuota
correspondiente al proceso de construcción en áreas al aire libre está referida
al riego y limpieza durante el proceso constructivo, cuyo vertimiento
inevitablemente son absorbidos por el suelo; los efluentes derivados del riego o
de precipitación pluvial son derivados a través de canales de evacuación pluvial
existentes en los tramos de las Avenidas Antonio Raymondi y San Agustín.
Luego de la Evaluación de la matriz, este impacto alcanza una calificación
integral Negativa, entre No significativa (-9) a Baja o Leve (-12).

Agua
Este impacto directo es producido del manipuleo de residuos sólidos, generados
durante la etapa de construcción.

Los residuos de carácter industrial están constituidos principalmente por restos


de construcción, uso de artículos de limpieza pública, uso de artículos de
limpieza durante el proceso constructivo, residuos del mantenimiento de
maquinarias. En este sentido este impacto alcanza una calificación Negativa
Baja a Leve (8 – 11), debido a que los restos de construcción y del uso de

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artículos de limpieza y otros serán derivados hacia el relleno sanitario y


botadero de la ciudad o en su defecto serán reciclados y comercializados para
su reuso. Debido a que la generación de residuos ocurrirá de forma temporal y
con un riesgo mínimo, se considera como un impacto negativo de Baja a Leve
(8 – 11). Con respecto al movimiento de tierras a ocasionar con motivo de la
construcción de la infraestructura, como se mencionó en el acápite
correspondiente a la identificación de impactos, se considera el traslado de los
desmontes a zonas o botaderos acondicionados para tal efecto determinadas
por la municipalidad. En tal sentido, gran parte del material removido será
utilizado para nivelación del suelo, en tanto que el diferencial será trasladado al
lugar correspondiente. La calificación de este impacto es negativa leve (-11).

Ruidos
Este impacto directo será producido de manera temporal y a inicios de las
obras proyectadas, sus efectos es posible que superen los linderos del predio.
Luego de la evaluación de la matriz, este impacto alcanza una calificación
integral Baja a Leve (8 – 11).

Aire
Las actividades en la vida útil del proyecto luego de las pruebas realizadas con
ocasión del levantamiento de la Línea Base no generan un deterioro en la
calidad del aire leve debido a que los niveles de material particulado emitidos
en las etapas del proyecto son producidos de forma natural, siendo arrastradas
por efecto del viento desde otras locaciones. Para el caso de las emisiones
gaseosas sucede de forma similar. Luego de la evaluación de la matriz, este
impacto alcanza una calificación integral negativa, Baja a Leve (8 – 11).
Respecto a las vibraciones, estas tienen un carácter puntual localizado, por lo
cual el resultado de la evaluación se considera también como negativo no
significativo (-8).

 IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO

Alteración de la Flora y Fauna


Las actividades post ejecución y las etapas de operación se realizan en una
zona urbana (dentro del casco urbano de la ciudad), en donde la existencia de
Flora y Fauna silvestre en los alrededores es nula, por lo tanto tiene un impacto
que se considera Negativa, Bajo a Leve (8 – 12).

 Impactos en el Medio Socio –Económico y Cultural

Riesgo de Afectación a la Población


Este impacto está referido principalmente al riesgo de accidentes que se
puedan originar durante el proceso constructivo. Este procedimiento se realiza
con mano de obra del personal obrero así como el empleo de vehículos
motorizados para el traslado de los productos, lo cual ocasiona el riesgo de
accidentes debido al desconocimiento en el manejo de maquinarias y/o
materiales, siendo necesario las charlas sobre seguridad personal y colectiva en
obra. Luego de la Evaluación de la matriz, este impacto alcanza una calificación
integral Negativa, Leve (-12), bajo la condición de RIESGO.

Riesgo de Afectación a la Salud de los Trabajadores

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Durante el proceso constructivo realizado en las instalaciones, generará riesgos


en la salud de los trabajadores y ocasionalmente debido al manipuleo de los
materiales utilizados durante la etapa de construcción además del uso de
productos para limpieza de equipos, las cuales por sus características químicas,
se consideran como tóxicas siendo fuentes de riesgo de afectación a la salud de
los trabajadores debido a la posibilidad de exposición prolongada por el manejo
inadecuado de las mismas o por el rechazo al uso de los EPP correspondientes.
El uso adecuado de los implementos de protección necesarios, como guantes,
máscaras, respiradores, vestimenta y botas apropiadas, etc. para la
manipulación de materiales de construcción y productos tóxicos, permite
conjurar o minimizar la posibilidad de ocurrencia de este impacto.

Luego de la Evaluación de la matriz, este impacto alcanza una calificación


integral Negativa, Baja o leve (-12) por no trascender fuera de los linderos
de las áreas de trabajo respectivas, bajo la categoría de RIESGO.

Generación de Empleo
La necesidad de contar con personal calificado y no calificado para el proceso
constructivo involucra el requerimiento de mano de obra durante la etapa. En
tal sentido, esto se ve reflejado por la generación de empleo de manera
temporal en el proceso constructivo de las instalaciones, lo cual incide
positivamente en la población por la necesidad de contar con mano de obra de
la zona. La evaluación realizada considera este impacto positivo medio
(+15), debido al beneficio ocasionado a la población.

Cambios en el Paisaje
Dentro del proceso constructivo se ha considerado la implementación de áreas
verdes en los linderos interiores de las instalaciones a fin de minimizar los
efectos del polvo proveniente desde el exterior. Con este fin, se considera la
implementación de alrededor de 279m2 de áreas verdes, constituidos
principalmente por especies arbustivas por definir con el fin de mejorar el
ornato interior. La evaluación de este impacto se considera positiva con
calificación (+15).
Capacitación
El personal a contratar será capacitado no solamente para el desarrollo de sus
funciones si no también recibirá orientación en aspectos sobre cuidados de la
salud y otros. De la misma forma. Dentro del proyecto se implementará
programas de apoyo y capacitación a la población, autoridades. La evaluación
de este punto tiene una calificación positiva leve (+15).

8.2.3.3. IMPACTOS DIRECTOS RELACIONADOS CON LA ETAPAS DE OPERACIÓN


DEL PROYECTO

 Contaminación del Aire


Con referencia a este punto, las actividades propias del proyecto en esta etapa
está abocado a la labores de conservación y mantenimiento de la
infraestructura, no involucrarán efectos negativos mayores al medio ambiente,
como generar emisiones contaminantes a la atmósfera, por lo que se
consideran no significativos (8 – 9), debiendo tener en cuenta que su
persistencia será durante toda la vida útil de la infraestructura.

 Generación de Ruidos y Vibraciones

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Con referencia a este punto, las actividades propias del proyecto en esta etapa
está abocado a la labores de conservación y mantenimiento de la
infraestructura, no involucrarán efectos negativos mayores al medio ambiente,
como generar ruidos, por lo que se consideran no significativos (8 – 9),
debiendo tener en cuenta que su persistencia será durante toda la vida útil de
la infraestructura.

 Generación de Efluentes Líquidos


La descarga de los efluentes corresponde a las utilizadas para limpieza general
de la infraestructura, el cual será necesario para la correcta operación y
mantenimiento de la infraestructura; como ya se explicó los efluentes
derivados del riego o de precipitación pluvial son derivados a través de canales
de evacuación pluvial. En tal sentido, el uso de agua para las áreas
mencionadas tiene su respectivo tratamiento a excepción de las aguas de la
precipitación pluvial.

El impacto tiene la categoría de Baja a Leva (8 – 12), debido a la incidencia


ambiental en el proceso de operación y mantenimiento.

 Generación de Residuos Sólidos


Producto de la etapa de operación y mantenimiento, se generarán residuos
sólidos constituidos generalmente por residuos del tipo orgánico (generados en
los ambientes de la cocina) y productos inorgánicos (generados en los
ambientes administrativos y pedagógicos) debido al propio funcionamiento y
uso de todas las instalaciones proyectadas; la generación de residuos sólidos es
permanente en todo el ciclo de vida la infraestructura.

El impacto tiene la categoría de Baja a Leva (8 – 12), debido a la incidencia


ambiental en el proceso de operación y mantenimiento.

 Manipulación de Sustancias Peligrosas en la Etapa de Construcción


Con referencia a este punto, las actividades propias del proyecto en esta etapa
está abocado a la labores de conservación y mantenimiento de la
infraestructura, no involucrarán efectos negativos mayores al medio ambiente,
como la manipulación de sustancias peligrosas, por lo que se consideran no
significativos (8 – 9), debiendo tener en cuenta que su persistencia será
durante toda la vida útil de la infraestructura.

 Impactos en el Medio Físico

Suelo
Los procesos de erosión, consecuencia directa de las actividades de operación y
mantenimiento es bastante improbable.

De acuerdo a recopilación y evaluación de datos históricos y geológicos


referentes a la sismicidad, así como de la información instrumental de eventos
sísmicos para estimar el peligro sísmico en el Perú, pueden ocurrir sismos de
intensidad máxima de V (Escala de Intensidades Mercalli Modificada); lo cual
debe ser considerado en el diseño del proyecto, este impacto alcanza una
calificación integral Negativa, entre No significativa (8 - 9).

Agua

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Al respecto, considerando las altas precipitaciones mencionadas, existe la


posibilidad que los flujos hídricos acarreen sedimentos, generándose procesos
de sedimentación dentro de las alcantarillas, facilitando la invasión de
vegetación, con la consiguiente obstrucción de estas alcantarillas y cunetas,
generándose anegamientos.

Este impacto directo es producido del manipuleo de residuos sólidos, generados


durante la etapa de construcción.

El impacto tiene la categoría de Baja a Leva (8 – 12), debido a la incidencia


ambiental en el proceso de operación y mantenimiento.

Ruidos
Este impacto no se producirá en esta etapa, ya que no se manipularán ningún
tipo de maquinaria, por lo que se consideran no significativos (8 – 9),
debiendo tener en cuenta que su persistencia será durante toda la vida útil de
la infraestructura.

Aire
No se generará deterioro en la calidad del aire en la etapa de operación, por lo
que se consideran no significativos (8 – 9), debiendo tener en cuenta que su
persistencia será durante toda la vida útil de la infraestructura.

 IMPACTOS EN EL MEDIO BIOLÓGICO

Alteración de la Flora y Fauna


El proyecto se ubica en una zona altamente intervenida por zonas urbanas; por
tal motivo, la ocurrencia de actividades de deforestación es mínima o nula. Este
impacto alcanza una calificación integral Negativa, entre No significativa (8
- 9).

 Impactos en el Medio Socio –Económico y Cultural

Riesgo de Afectación a la Población


El proyecto se ubica en una zona altamente intervenida por zonas urbanas; por
tal motivo, la ocurrencia de actividades que afecten a la población es mínima o
nula. Este impacto alcanza una calificación integral Negativa, entre No
significativa (8 - 9).

9. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

La Estrategia de Manejo Ambiental consiste en un conjunto de medidas adecuadas y


coherentes, dirigidas a internalizar los costos ambientales generados por el proyecto,
implementando la estructura organizacional necesaria para su ejecución durante su vida
útil.

La Estrategia de Manejo Ambiental comprende:

 Plan de Prevención de Riesgos y de Control de Accidentes;


 Plan de Medidas de Mitigación, Reparación/Restauración y/o Compensación (Plan de
Manejo)

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En base a la identificación anticipada de los impactos ambientales originados por las


actividades del proyecto, se ha establecido un conjunto de recomendaciones que se deben
implementar.
La estrategia de manejo ambiental resulta en gran medida de la combinación acertada de
esta serie de medidas (operacionales y complementarias) a fin de garantizar un adecuado
desarrollo del proyecto, sin perjuicio del ambiente y la salud de la población.

9.1. PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES

9.1.1. PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS

Los contenidos específicos del plan de prevención de riesgos persiguen evitar la


manifestación de efectos desfavorables en la población y el medio ambiente, así
como prever las formas adecuadas de intervención ante los sucesos eventuales que
alteren el desarrollo normal del proyecto, en tanto puedan producir daños a la salud
o al medio ambiente.

En términos generales este plan define las acciones concretas a tomar, toda vez
que ocurra un accidente específico donde las medidas para evitarlo no hayan sido
suficientes. Su finalidad está en minimizar los daños a las instalaciones,
comunidades vecinas o al medio ambiente circundante.

Como primera medida se considera la capacitación de las autoridades, trabajadores


y encargados ambientales, en los siguientes temas:

 Orientación en seguridad individual


 Seguridad del uso de equipos de higiene y seguridad laboral

En todas las instalaciones se contara con un botiquín de primeros auxilios y el


personal deberá de usar en todo momento el siguiente equipo de higiene y
seguridad laboral:

 Respirador o mascarilla
 Guantes de cuero
 Casco protector
 Zapatos o botas de seguridad
 Mameluco

 De las buenas practicas operacionales:

De la forma de carga y descarga de contenedores o cilindros conteniendo residuos,


y equipos o herramientas pesados:

 Uso obligatorio de implementos de seguridad e higiene en el trabajo


 Posición correcta de carga de pesos (columna recta, y esfuerzo con las piernas)
 Carga de pesos de acuerdo a la contextura de la persona.

 De la manipulación de residuos para evitar accidentes y enfermedades

 Uso obligatorio de implementos de seguridad e higiene en el trabajo


 Evitar el contacto directo con los residuos sólidos

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 Otras medidas de seguridad e higiene ocupacional

 Por ningún motivo se quemarán los residuos sólidos


 Capacitar al personal en primeros auxilios
 Mantener la concentración en el trabajo
 Realizar el aseo personal después del trabajo
 No usar la ropa de trabajo para el diario, o actividades no laborales
 No mezclar la ropa de trabajo con la ropa de uso diario
 No consumir alcohol y/o drogas antes, ni durante el trabajo.
 Disponer en lugar visible y accesible los teléfonos de emergencia, los jefes
inmediatos superiores y centro de salud
 El personal deberá someterse a chequeos médicos cada 3 meses, contando con
seguro médico cada personal.
 Reuniones de seguridad.

A continuación, se presentan las principales medidas consideradas para los riesgos


asociados a las diversas actividades del proyecto, en todas las etapas del proyecto.

Las principales situaciones de riesgo ambiental identificadas son las siguientes:

A. Proliferación de vectores sanitarios;


B. Prevención de Riesgos Naturales y Generados;
C. Plan de Acción frente a la agudización de olores.

9.1.2. PROLIFERACIÓN DE VECTORES SANITARIOS

Para evitar la proliferación de diversos agentes, denominados “Vectores Sanitarios”


que pueden transmitir enfermedades, se prevé una serie de medidas para su
control. Que se mencionan a continuación:

 Limpieza diaria de todas de todas las áreas, en especial de las áreas donde se
prepararán alimentos. Se realizará el retiro diario de todas las basuras
generadas en estos sectores.
 Desratización permanente del recinto, mediante la construcción de un cordón
sanitario;
 Desinsectación y sanitización de todas las dependencias.
 En caso de ser necesario y previa aprobación del programa por parte de la
Autoridad sanitaria, se realizará fumigación del área.

En el caso de existir proliferación de vectores

 Se aumentará el tamaño de los cebos que forman el cordón sanitario,


disminuyendo la distancia entre ellos y aumentando la frecuencia de reposición.
 Se contemplará la instalación de otro tipo de cordón sanitario, cambiando el
tipo de cebo.
 Se solicitará a la Autoridad Sanitaria, en caso necesario, el permiso
correspondiente para realizar la fumigación del área.

9.1.3. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS NATURALES Y GENERADOS

El plan para la prevención de los riesgos ha sido desarrollado considerando los


riesgos naturales, entendiéndose por estos los que se producen luego de un evento

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natural (sismo, lluvia extrema, derrumbes, y otros) y los riesgos generados por las
actividades de ejecución del proyecto (Intensificación de procesos erosivos,
canalización de cursos de agua, poda de vegetación, otros).

9.1.4. LAS MEDIDAS Y ACCIONES PARA PREVENIR LOS RIESGOS NATURALES Y


GENERADOS

 Los canales de captación de aguas lluvias poseen un diseño de pendientes


óptimas mínimas que permitirán derivar las aguas pluviales a la red principal.

9.2. PLAN DE CONTROL DE ACCIDENTES

Las medidas para el control de accidentes tienen por finalidad permitir la intervención
eficaz en los sucesos que alteren el desarrollo normal de un proyecto o actividad, en
tanto puedan causar daños a la vida, a la salud humana o al medio ambiente.

Las Medidas y Acciones para prevenir los Accidentes son:

1. Capacitación grupal a los trabajadores y gerencia en los siguientes temas:

 Orientación de seguridad individual;


 Seguridad del uso de equipos de higiene y seguridad laboral
 Buenas practicas operacionales:

 De la forma de carga y descarga de contenedores o cilindros conteniendo


residuos, y equipos o herramientas pesados.
 De la seguridad durante la descarga de los residuos sólidos:
 De la manipulación de residuos para evitar accidentes y enfermedades
 Del control del volumen de residuos sólidos
 Otras medidas de seguridad e higiene ocupacional

2. Se prohibirá el tránsito peatonal dentro del área sin previa autorización.

3. Se prohibirá el ingreso al área en vehículo no autorizado.

4. Sólo se podrá ingresar al área previa autorización de la Gerencia, por lo tanto para
los análisis, estudios en terreno, inspecciones y seguimiento, previamente se deberá
informar a la gerencia de las actividades a desarrollar y del personal que participará
en las actividades, mediante la entrega de un informe de terreno.

5. Se exigirá a los trabajadores desarrollar sus trabajos con la vestimenta adecuada y


exigida por las normas de seguridad, los jefes de faena estarán a cargo de velar por el
cumplimiento de esta exigencia.

En el cuadro siguiente se resumen las medidas del plan de control de accidentes o


plan de contingencias que se aplicarán. No obstante, previo a la construcción, estos
planes se revisarán y adecuarán para cada ítem de la construcción.

Los principales accidentes identificados son:

 Incendio en el área o en las oficinas;


 Accidente vehicular en camiones (en el área);

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 Accidentes personales

Cuadro N° 05: Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias


Riesgo/Accidente Medidas y Acciones
Incendio en el área de  Identificar y aislar la zona afectada;
oficinas  Dar la señal de alarma;
 Atacar el fuego con equipos extintores y agua.
 Lo ideal es sellar la superficie afectada para tapar todas las grietas.
 En el caso de que el incendio persista y las acciones y medidas
tomadas no sean suficientes se comunicará a la compañía de
bomberos más cercana.
Accidente vehicular en  Se cumplirá con las normas de seguridad laboral
camiones  En el caso de un accidente de baja magnitud (rueda pinchada o
a) Accidente en la avería en los camiones). El conductor deberá comunicar en forma
carretera inmediata a la oficina el lugar y alcance del accidente, y si lo
estima necesario solicitará apoyo.
 En el caso de un accidente de mediana o gran magnitud
(volcamiento, derrame de residuos, choque con accidente, etc) se
procederá a :
 El camión accidentado se movilizará, con la finalidad de no obstruir
el paso a otros camiones o vehículos.
 En el caso que el conductor esté habilitado deberá comunicar en
forma inmediata a la oficina el lugar y alcance del accidente;
 Se enviará a un equipo entrenado para el rescate y solución del
accidente, si se estima necesario;
 El Ingeniero a cargo concurrirá al área y elaborará un informe
detallado del accidente y las acciones.
b) Accidente en acceso  Todo el acceso estará señalizado de acuerdo a las exigencias.
 Sin embargo, en el caso de ocurrencia de un accidente en el acceso
se procederá a:
 Movilizar el camión accidentado, con la finalidad de no obstruir el
paso a otros camiones o vehículos;
Accidentes personales
 La ejecución del proyecto considera antes del comienzo de la
construcción de la infraestructura, realizar una serie de actividades
orientadas a la capacitación de los trabajadores, en temas
relacionados con la seguridad individual, manejo seguro de
herramientas y maquinarias, transporte, descarga y colocación de
basuras, etc.
 Sin embargo, la ocurrencia de estos accidentes puede producirse a
pesar de todas las medidas antes señaladas, por lo tanto en el caso
de accidentes personales se:
 Deberá informar en forma inmediata a la gerencia del lugar, motivo
y alcance del accidente, quien dará aviso al centro de salud más
cercano.
 Se trasladará en forma inmediata al accidentado tomando todas las
medidas, según lo indique la gerencia.
 Se elaborará un informe que dé cuenta del accidente y se evaluará
las responsabilidades conjuntas en la ocurrencia del evento. Si es
necesario se reorientarán las medidas de seguridad laboral.

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9.3. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN / RESTAURACIÓN Y/O


COMPENSACIÓN (PLAN DE MANEJO)

Los planes de Medidas de Mitigación, Reparación/Restauración y/o Compensación son


diseñados con el objeto de minimizar o evitar los impactos adversos que el proyecto
genera en cada una de sus etapas, reponer los elementos del ambiente a una calidad
similar a la que tenían antes del daño generado y, si es el caso, generar efectos
positivos alternativos o equivalentes.

Mediante las medidas de mitigación que se adopten en cada una de las fases del
proyecto, se pueden reducir, minimizar y muchas veces evitar los impactos
ambientales asociados al proyecto.

El presente proyecto ha tenido en consideración una serie de medidas y criterios que


conllevan en definitiva a que los impactos que sufrirá el medio sean mitigados hasta
un nivel que no provoque alteraciones relevantes en él.

A continuación se describen las medidas de mitigación que han sido contempladas en


el diseño de ingeniería del proyecto “MEJORAMIENTO DE LAS AVENIDAS SAN
AGUSTÍN Y ANTONIO RAYMONDI EN LA LOCALIDAD DE CAJACAY, DISTRITO
DE CAJACAY, PROVINCIA DE BOLOGNESI - ANCASH” que están enfocadas
precisamente a reducir los posibles impactos dentro de un criterio de protección
ambiental.

Flora y Fauna

Medida de mitigación:
Concentración de las actividades en las áreas definidas como de impacto directo, de
modo tal que las áreas adyacentes sean alteradas lo más mínimo posibles.

Medida de reparación y compensación:


Para compensar la extracción de la flora en las áreas de emplazamiento de la
infraestructura proyectada se realizará plantación de árboles nativos conforme se
desarrolle el proyecto.
No existe presencia de fauna representativa en el área, por encontrarse dentro de
zona urbana.

Suelo
El suelo se verá afectado durante la etapa de construcción y operación del proyecto.

Medidas de mitigación:
Los trabajos de nivelación y compactación del terreno sólo se realizarán en el área
proyectada para las obras.

Medida de compensación:
Recuperación en el área de instalación de faenas de los suelos afectados, al término
de la vida útil del proyecto.

Hidrología

Medidas de mitigación:

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Se tratarán las aguas servidas provenientes de los servicios higiénicos mediante un


sistema de tratamiento de aguas residuales conformadas por un pozo séptico y un
pozo percolador.

A fin de evitar la eventual contaminación de los cursos de aguas subterráneas por


lixiviados se implementará una capa aislante que impida la infiltración de los
contaminantes hacia el agua subterránea. Esta capa impermeabilizante ubicada en el
interior de cada trinchera estará conformada por arcilla de 0.10m espesor.
Para el control de la calidad del agua subterránea se construirá un pozo de monitoreo.
Con el propósito de minimizar la producción de lixiviados se han contemplado una
serie de medidas tales como las siguientes:

 Construcción de drenes pluviales de intercepción de aguas de lluvia, de manera


que no tengan acceso a las áreas de las trincheras.

Atmósfera:

 Partículas
Es generado por las actividades de movimiento de tierra, traslado de material y
tránsito vehicular, para mitigar este impacto se han previsto las siguientes
medidas.

Medidas de mitigación:

1. Riego de vías de acceso interior se realizara por un camión cisterna con una
frecuencia de 3 veces por semana.
2. Los vehículos de recolección deberán estar cubiertos con lonas para evitar la
emisión de polvo en el transporte.
3. Restricción del límite de velocidad, debidamente señalizado, para la
circulación de los vehículos recolectores que ingresen al área del proyecto.
4. Entrenamiento a operadores respecto de evitar acciones que redunden en
eventuales impactos a la calidad del aire

 Gases
Se han considerado las siguientes medidas con el fin de evitar y controlar los
gases emitidos por la manipulación de sustancias tóxicas (pintura, solventes,
lubricantes, combustibles y otros).

Medidas de mitigación:

1. Uso de mascarillas de protección personal al momento de usar sustancias


tóxicas.

 Control de olores
Para realizar un adecuado control de olores se han considerado los las siguientes
acciones.

Medidas de mitigación:

1. Limpieza diaria en las diferentes áreas de trabajo.

 Ruido

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Medidas de mitigación:

Para reducir las emisiones de ruido interior del área de la infraestructura, se


mantendrán limitadas las velocidades de la maquinaria a emplear, y se ha
considerado la instalación de una cortina vegetal tanto en el perímetro interior del
área, que atenuará los ruidos que se pudieran presentar.

 Salud pública y ocupacional

Medidas de mitigación

Se establecerá un sistema comunicación permanente con la entidad edil con la


finalidad de canalizar todas las consultas e inquietudes, molestias que surjan de la
habilitación, construcción, operación y abandono del proyecto.

Con el objeto de disminuir la proliferación de vectores sanitarios (moscas,


roedores, cucarachas, entre otros) se han considerado las siguientes acciones.

1. Limpieza diaria de las áreas de trabajo.


2. Construcción y manutención de un cordón sanitario perimetral.

9.3.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN

Expectativa de generación de empleo

Se prevé que habrá un mayor movimiento en el Barrio de Pedregal Bajo donde está
ubicada la obra, con el consiguiente incremento de la población local por la llegada
de personas foráneas, a fin de ocupar un puesto de trabajo frente a la expectativa
de generación de empleo, recomendándose lo siguiente:

MEDIDAS ESPECIFICAS MEDIDAS GENERALES


- En la contratación de la mano de obra - Las políticas de contratación de la mano de
no calificada, el contratista debe dar obra, número de trabajadores y requisitos
prioridad a los pobladores del entorno mínimos laborales para su contratación;
del proyecto y considerar a los deben ser difundidos en el área del
distritos vecinos adyacentes a la obra. proyecto, a fin de dar a conocer la
verdadera capacidad de empleo que
requiere la obra.

Posible deterioro de las relaciones sociales con la población y autoridad local


MEDIDAS ESPECIFICAS MEDIDAS GENERALES
- La autoridad municipal del distrito - La información que se brinde a los
debe encontrarse permanentemente pobladores debe ser directa, clara,
informados sobre el inicio de la accesible y actualizada de parte del
construcción y el desarrollo de las contratista y de las autoridades locales
diferentes actividades a ser relacionadas con la construcción y
ejecutadas por el contratista, esta operación del proyecto.
información también se debe alcanzar
a los pobladores.

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9.3.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


Se ha previsto la ocurrencia de posibles impactos ambientales adversos al medio
ambiente del entorno del Proyecto durante la ejecución; así como, en las zonas
utilizadas para la ubicación de las instalaciones provisionales, fuentes de agua,
depósitos de materiales excedentes de obra, recomendándose al respecto las
medidas ambientales más adecuadas.

Efectos ambientales vinculados a la contaminación

Afectación de la calidad del aire

Se prevé que la construcción se realizará durante los meses secos (Abril, Mayo,
Junio, Julio, Agosto y Setiembre), por lo cual, los procesos constructivos producirán
emisiones de material particulado, con el consiguiente incremento de los niveles de
inmisión; lo que podría generar una disminución, aunque moderada, de la calidad
del aire, afectando al personal de obra, a la población aledaña, a la vegetación
silvestre y zonas de cultivo aledañas. Presentándose las afectaciones con mayores
intensidades en las casas más cercanas.

MEDIDAS ESPECÍFICAS MEDIDAS GENERALES


- Humedecimiento periódico a través de - Para disminuir la afectación de la calidad
camiones cisternas, en las zonas de del aire, debido a la emisión de gases
trabajo donde se generará emisión de contaminantes generados por el mal
material particulado, de tal forma que funcionamiento de las maquinarias,
se evite el levantamiento de polvo por vehículos se recomienda:
demolición, tránsito de los vehículos y
maquinarias. - El contratista debe asegurar que las
- Todo material que se va a transportar maquinarias y vehículos que se empleen en
debe ser humedecido en su superficie la construcción, estén en excelentes
y cubierto con un toldo húmedo, a fin condiciones mecánicas y de carburación,
de minimizar la emisión de polvo. para minimizar la emisión de gases
- La cantidad de material que cargará el contaminantes como el monóxido de
vehículo, no excederá la capacidad de carbono y óxido nitroso. Por tal motivo, se
carga del mismo. recomienda hacer revisiones técnicas
- Se exigirá el uso de protectores de las periódicas trimestrales y mantenimiento
vías respiratorias a los trabajadores y mensual.
maquinistas que están mayormente
expuestos al polvo.

Alteración del paisaje

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Las diversas actividades constructivas realizadas durante la etapa de construcción;


así como, la instalación de las infraestructuras provisionales y depósitos de
materiales, generarán impactos adversos al paisaje; a fin de controlar, disminuir y
evitar este impacto se recomienda las siguientes medidas ambientales para las
diferentes intensidades de afectación:

MEDIDAS ESPECIFICAS MEDIDAS GENERALES


- Deben instalarse cercos altos.
- Al finalizar la etapa de construcción se - La acumulación del material de
implementarán las medidas de excavación, en las zonas adyacentes a
restauración en todas las áreas las viviendas deben ser evitados;
intervenidas (campamento de obra, buscando zonas adecuadas para el
depósitos de materiales excedentes) acopio las cuales serán autorizadas por
según las medidas planteadas en el la Supervisión Ambiental.
Programa de Abandono de Obra. - Los impactos adversos generados en las
- Se prevé la ocurrencia de alteración áreas intervenidas solo serán temporales
visual del paisaje, debido a la mientras dure la etapa de construcción.
construcción de las obras pero este
impacto será temporal mientras dure la
ejecución de la obra.

Efectos ambientales relacionados con aspectos sociales

Probable afectación a la salud por enfermedades

La salud y seguridad del trabajador es de gran importancia en el desarrollo del


proyecto vial, por lo que se requerirá procedimientos claros que puedan minimizar
y/o eliminar el potencial de accidentes o prácticas inseguras durante las actividades
constructivas, en la operación.

Es posible la ocurrencia de accidentes laborales y la afectación de la salud del


personal de obra, que inclusive puede llegar a afectar a la población local,
recomendándose que las medidas indicadas son obligatorias para todo el personal
del proyecto, incluyendo contratistas y subcontratistas, permaneciendo en todo el
tiempo que dure el proyecto. Al respecto, se recomienda las siguientes medidas
ambientales para las diferentes intensidades de afectación:

MEDIDAS MEDIDAS GENERALES


ESPECIFICAS

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- Para prevenir enfermedades


- Enfermedades - el contratista en conjunto con las autoridades locales de salud,
debe establecer un puesto de salud, dentro de las instalaciones en
el cual:
- Se practicarán exámenes médicos de admisión a todo el personal
contratado, o se exigirá que cuenten con un certificado de salud
reciente para descartar todo tipo de enfermedades
- La ocurrencia de enfermedades gastro intestinales es común en la
zona de trabajo, por lo que se recomienda que el agua utilizada en
el campamento debe ser:
- Apta para el consumo humano, debiéndose instalar un sistema de
tratamiento que garantice su potabilidad (cloración mediante
pastillas, etc).
- La desinfección del agua potable debe cumplir con los límites
bacteriológicos de demanda bioquímica de oxígeno y estarán libres
de sustancias potencialmente peligrosas.
- Se debe tener cuidado con las enfermedades venéreas como la
gonorrea, que es reportada con cierta frecuencia en los centros de
salud de la zona de trabajo.

Probable afectación a la salud por ocurrencia de accidentes


El personal de obra podría sufrir accidentes laborales durante las actividades
constructivas, que inclusive pueden llegar a perjudicar a la población local, se
recomienda considerar al respecto:

MEDIDAS ESPECIFICAS MEDIDAS GENERALES

- Implementar de todos los elementos - Equipar de un botiquín de primeros auxilios


de seguridad al personal de obra, al campamento de obra y al vehículo
principalmente de botas y cascos, destinado a la brigada de contingencias.
guantes, protectores de oídos, - Para accidentes que requieren alta cirugía
buconasales y lentes, para los se recomienda trasladar al afectado a la
trabajos que se realizarán. cuidad de que cuenta con un hospital cuya
- Las maquinarias pesadas iniciarán su infraestructura puede permitir la atención
desplazamiento, con una señal inmediata para estos casos.
acústica, a fin de evitar accidentes.

Depósitos de materiales excedentes de obra

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Los materiales excedentes de obra generados durante la construcción deben ser


colocados en los depósitos de materiales (botaderos).

MEDIDAS ESPECIFICAS MEDIDAS GENERALES


- Limpieza de gramínea y vegetación - Se debe retirar y almacenar la cobertura de
silvestre que cubre toda el área del suelo orgánico que cubre toda el área de los
depósito. depósitos para su posterior uso durante su
- Limpieza de la vegetación silvestre restauración.
que cubre toda el área del depósito. - En el Programa de Manejo de Residuos, se
- Conformación del material en el indica la manera como serán conformados
depósito. los materiales a ser colocado en los
- El abandono de todos los depósitos de depósitos localizados.
materiales excedentes de obra, deben - Todas las superficies de los depósitos deben
realizarse según las indicaciones ser revegetados con plantas típicas de la
dadas en el Programa de Abandono. zona y según las indicaciones planteadas
en el Programa de Revegetación.

Fuentes y/o Puntos de Agua para Construcción

Las fuentes y/o puntos de agua que serán utilizados en la ejecución del proyecto
provendrán de la red de abastecimiento de agua y cuando se necesite más a través
de tanques cisternas.

MEDIDAS ESPECÍFICAS MEDIDAS GENERALES


- Instalar la infraestructura mínima en - Se dotará a las maquinarias del equipo
la zona de ubicación de las fuentes de hidráulico necesario para extraer y
agua, como el piso de cemento y depositar el agua en las cisternas, evitando
drenaje superficial, para evacuar las la contaminación que generará la
aguas y evitar la formación de charcos circulación de estas.
y/o empantanamientos.
- Mantener permanentemente limpio el
lugar de llenado de las cisternas,
evitando la formación de charcos.
- Para evitar la contaminación de los
suelos y la vegetación, la entrada y
salida de vehículos a estas zonas
serán debidamente controladas,
cumpliendo las medidas de seguridad.
Asimismo, se utilizarán los caminos de
accesos existentes.
- Las zonas utilizadas como fuentes y/o
puntos de agua serán totalmente
restauradas al término de la obra de
manera que no existan problemas
latentes a futuro que pueden
ocasionar serios perjuicios al medio
ambiente.
Para obras de Concreto armado

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Durante el manejo del concreto se tendrán en cuenta las siguientes medidas:

MEDIDAS ESPECIFICAS MEDIDAS GENERALES

- Se debe recoger los residuos que - Se recomienda que las zonas donde se
puedan generarse durante la prepararán las mezclas de los materiales
utilización del concreto; así como, para la producción del concreto, deben
eliminación de suelos afectados por encontrarse alejadas de la vegetación
los derrames de concreto. silvestre, áreas de cultivos y de los cursos
de agua, a fin de evitar ser afectados por
los posibles derrames y concreto.

10. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

Con el fin de que el proyecto “MEJORAMIENTO DE LAS AVENIDAS SAN AGUSTÍN Y


ANTONIO RAYMONDI EN LA LOCALIDAD DE CAJACAY, DISTRITO DE CAJACAY,
PROVINCIA DE BOLOGNESI - ANCASH”, opere adecuadamente, se requieren
Programas de Monitoreo Ambiental que permitan mantener los diferentes impactos
ambientales derivados de dicha operación, dentro de los límites máximos permisibles que
establece la legislación ambiental vigente.

El plan de seguimiento ambiental tiene los siguientes objetivos básicos:

 Verificar que la magnitud y naturaleza de los impactos potenciales se ajuste a los


estándares de calidad ambiental establecidas en la legislación ambiental peruana.
 La determinación de la calidad ambiental del medio natural, lo que permite evaluar y
predecir los eventuales cambios a futuro durante el transcurso del tiempo.
 Corroborar que los compromisos ambientales realizados durante la etapa de
evaluación sean realizados.
 Detectar y prevenir la ocurrencia de accidentes o efectos ambientales no deseados.
 Control y observación de las posibles fuentes de contaminación (por ejemplo: gases y
lixiviados).

Las acciones descritas permiten evaluar el correcto funcionamiento del proyecto, que a
medida que transcurra el tiempo permitirá adoptar medidas de mitigación o correctivas en
caso de presentar errores o fallas operacionales.

La formulación del programa de seguimiento ambiental ha considerado los siguientes


aspectos:

 Potencial de contaminación, emisiones y descargas al medio ambiente producidas


durante las distintas etapas del proyecto.
 Marco jurídico-legal aplicable al Proyecto.
 Aspectos de la línea de base.
 Impactos potenciales del Proyecto.
 Plan de medidas de mitigación.
 Detección temprana de cualquier impacto no previsto, de manera de controlarlo a
través de acciones adecuadas.

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El programa de monitoreo ambiental debe asegurar que el plan de manejo y contingencia


ambiental se cumpla. Por lo cual, el monitoreo ambiental será una actividad permanente,
estableciéndose para ello una serie de indicadores o parámetros básicos de calidad
ambiental.

Ahora bien, este tipo de programa debe llevarse a acabo, a lo largo de todas las etapas
que forman parte del proyecto.

10.1. MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA

A realizar en las aguas potencialmente contaminadas por efectos de la etapa de


construcción, con una frecuencia trimestral:

 pH
 Temperatura
 Coliformes fecales y coliformes totales
 Conductividad eléctrica

La instalación del pozo de monitoreo detectará la contaminación de aguas


subterráneas, el análisis se realizara con una frecuencia trimestral, el pozo está
ubicado estratégicamente en la parte baja del área en cuestión.

El resultado del programa de monitoreo ambiental se deberán registrar y archivar en


formularios pre-establecidos para tal fin. Un modelo de este formulario se muestra a
continuación.

Cuadro N° 05: Ficha de reporte de resultados (Formulario -1)

Plan de monitoreo ambiental


Código de Fecha Tipo de Lugar de Parámetro Resultado Observaciones
muestra muestra muestreo analizado (2) (3)
(1)

Muestreo realizado por:________________________________


Análisis realizado por:_________________________________

(1) Coloque si es agua (superficial o subterránea)


(2) Indique concentración, p.e. mg/l o ppm
(3) Consigne información relevante que puedan afectar el análisis de la muestra o contribuir con su
interpretación (p.e. muestra de agua con alta turbidez)

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10.2. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE

Durante la ejecución y operación del proyecto se realizaran evaluaciones que permitan


determinar la calidad del aire en toda el área de influencia directa, los valores
obtenidos serán comparados con los límites establecidos por la legislación ambiental
vigente.

Cuadro N° 07: Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire


Nota: Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico. NE = No Exceder.
FORMA DEL ESTÁNDAR
CONTAMINANTE PERIODO METODO DE ANÁLISIS
VALOR FORMATO
Dióxido de Azufre Anual 80 Media aritmética Fluorescencia UV
anual (método automático)
NE más de 10
24 horas 250 veces/año
PM-10 Anual 50 NE 3 veces/año Separación inercial/
NE 3 veces/año filtración (Gravimetría)
24 horas 150
Monóxido de Carbono 8 horas 10000 Promedio móvil, Infrarrojo no dispersivo
NE más de 1 (NDIR) (Método
1 hora 30000 vez/año automático)
Dióxido de Nitrógeno Anual 100 Promedio Quimiluminiscencia
aritmético anual (Método automático)
NE más de 24
1 hora 200 veces/año
Ozono 8 horas 120 NE más de 24 Fotometría UV (Método
veces/año automático)
Plomo Anual 0.8 Media aritmética Método para PTS
anual (Espectrofotometría de
NE más de 4 absorción atómica)
Mensual 1.5 veces/año
Respecto al SO2 (24 horas), el Sector Productivo propone 365 a no ser excedido más
de una vez al año. Decreto Supremo N° 074 - 2001 – PCM, Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Monitoreo de los niveles del ruido

Durante la ejecución y operación del proyecto se realizaran evaluaciones que permitan


determinar los niveles de ruido, con frecuencia trimestral, que estarían ocasionando
las diversas actividades y los valores obtenidos serán comparados con los límites
establecidos por el Decreto Supremo N° 085-2003– PCM, Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, que considera los niveles máximos de
ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.

10.3. MONITOREO DEL MEDIO SOCIAL

El monitoreo del avance en la percepción del Proyecto se efectuará mediante un


seguimiento y registro de las acciones tomadas en virtud a las relaciones adoptadas
con las autoridades de la institución, el cual asentará un detalle de todas las iniciativas
tomadas por el proyecto, inquietudes o sugerencias recibidas, y respuesta efectuada a
las mismas.

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A su vez, de detectarse un posible detrimento de la imagen del proyecto, se diseñarán


y materializarán actividades específicas por parte de profesionales especializados, tal
de optimizar dicho impacto potencial

Los resultados obtenidos a través de estos programas, permitirán establecer medidas


preventivas y correctivas, para que la infraestructura proyectada funcione de manera
correcta.

Cabe señalar, que el aspecto económico en muchas ocasiones limita la dimensión de


este tipo de programas, debido a que generalmente, los análisis que deben realizarse
implican un alto costo.

11. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

Tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las modificaciones adversas que pueda
producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado manejo de los residuos
generados por las actividades a desarrollarse, durante la ejecución. El contratista se
encargará de la ejecución de este Programa, a fin de lograr las siguientes metas, en
cuanto a manejo de residuos:

 Identificación y clasificación de los residuos (domésticos, peligrosos, constructivos,


etc.).
 Minimización de la producción de residuos en general.
 Selección de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de los
residuos.
 Se ha dividido en sub-programas, para lo cual se requiere que el Contratista de la obra,
aplique los protocolos especializados de manejo y disposición de residuos. Estos sub-
programas deberán incluir lo siguiente:

 Manejo de residuos sólidos de instalaciones.


 Manejo de residuos peligrosos.
 Manejo de residuos de las actividades de construcción.

11.1. CAPACITACIÓN SOBRE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Todo el personal de obra será capacitado sobre prácticas apropiadas y seguras de


manejo de residuos sólidos (basura) e incentivar su participación en la limpieza, el
ornato y disposición adecuada de los residuos; para tal efecto, el Contratista deberá
incluir un breve curso sobre las ventajas de prácticas responsables de manejo de
residuos.

El Personal de obra deberá saber diferenciar los residuos peligrosos y no peligrosos,


así como los reciclables o reutilizables, y no mezclarlos indiscriminadamente con los
residuos que serán dispuestos en el relleno o micro relleno sanitario.

11.2. CONTENEDORES DE RESIDUOS SÓLIDOS

Los contenedores para residuos sólidos de las instalaciones, pueden ser cilindros
metálicos o depósitos de plásticos, y se utilizarán para la disposición temporal de estos
residuos. Estos contenedores fomentarán la disposición apropiada de estos residuos y
no desparramarlos sobre el suelo.

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Los contenedores serán ubicados estratégicamente en todas las áreas de trabajo


(campamento de obra, almacenes y en otros lugares) y etiquetarlos, metales u otro
tipo de residuos, los mismos que deberán ser vaciados diariamente.

Los contenedores de desperdicios deberán ser movidos a medida que las obras
avancen, y no serán abandonados en las áreas donde se haya completado el trabajo.

Estos contenedores deben poseer tapas, a fin que los residuos no sean expuestos a la
intemperie (lluvias y sol), evitando la generación de vectores infecciosos que atenten
contra la salud del personal de obra y población local.

11.3. MINIMIZACIÓN DE PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Los procedimientos de minimización de residuos sólidos deben incluir tanto la


reducción en fuentes como la reutilización.

El propósito de la reducción de fuentes es evitar el manejo de residuos sólidos,


simplemente no generándolos.

El Contratista adoptará prácticas óptimas para el uso de materiales, a fin de minimizar


la generación de residuos sólidos domésticos, tales como:

 Compra de productos con el mínimo de envolturas (por ejemplo en productos


comestibles y papel)
 Sustituir los envases desechables de uso único por envases reutilizables (ejem:
botellas por latas).
 Optar preferentemente por la compra de productos o materiales de mayor calidad,
durabilidad y que puedan repararse (p.e. herramientas de trabajo y artefactos).
 Proceder a la práctica de reciclaje de materiales (por ejemplo, buscar artículos
que sean fácilmente aceptados por los centros locales de reciclaje).

11.4. RECICLAJE Y REUTILIZACIÓN

El Contratista deberá contactarse con las autoridades locales, a fin de verificar la


existencia de centros de reciclaje; si tales centros son localizados, todo residuo debe
ser recolectado en contenedores claramente identificados y almacenados, para luego
ser transportados a esos centros. Asimismo, se identificarán usuarios potenciales de
materiales reutilizables, tales como: aluminio, botellas de vidrio, recipientes de metal,
etc.

12. PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO

12.1. DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE CIERRE Y/O ABANDONO

Las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas durante la
etapa de construcción; así como, de las áreas utilizadas de manera provisional como
son patio de máquinas, campamento y almacenes de obras u oficinas y otros, deben
ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente; para lo cual se hace
necesario la restauración de las áreas intervenidas

Al respecto se debe considerar los siguientes casos:

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 Abandono de obra (al término de ejecución de la obra)


 Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra
 Abandono del área (al cierre de operaciones de la infraestructura)

Abandono de Obra

Al finalizar la ejecución de una obra de infraestructura, el principal problema que se


presenta es el estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y el
de su entorno, por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la
obra.

Se producen, principalmente, las afectaciones por la generación de residuos sólidos


y/o líquidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos y cursos de
agua, entre otros.

En las áreas ocupadas por el campamento de obra

El Contratista debe restaurar las áreas ocupadas por el campamento de obra, para lo
cual debe tener en cuenta las siguientes medidas:

Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de obra


deben ser desmanteladas en su totalidad. Todo material reciclable podrán ser
entregados a las comunidades cercanas en calidad de donación, en caso contrario
deben ser retirados del lugar.

Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser


desmontadas, serán demolidas por completo. Todo material excedente y/o de
desmonte será dispuesto adecuadamente en los depósitos de materiales que serán
autorizadas por la Supervisión Ambiental.

Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Contratista debe
realizar las actividades de limpieza general y de recuperación de las zonas alteradas,
de acuerdo a la morfología existente en la zona.

La restauración de las áreas afectadas incluyen la escarificación de los suelos


compactados, la eliminación de las capas de suelos contaminadas por vertimiento de
grasas, aceites, lubricantes u otros, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del
nivel inferior de contaminación y trasladarlos hacia los depósitos de materiales
excedentes autorizados.

Abandono de los depósitos de materiales excedentes de obra

Los depósitos de materiales excedentes de obra localizados deben ser restaurados de


manera que guarden armonía con la morfología existente del área y de acuerdo al
entorno ecológico de su localización; para este efecto se recomienda:

Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas planas.

Revegetar las superficies del depósito según las indicaciones planteadas en el


Programa de Revegetación.

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Abandono del Área (Cierre de Operaciones)

El objetivo principal del programa de abandono del área de un proyecto hasta alcanzar
las condiciones originales después de cumplir con su vida útil, a fin de evitar posibles
problemas ambientales en su entorno, que podrían generarse debido al cierre de
operaciones de las obras existentes.

Para el caso de realizar en el futuro cualquier cambio, que pudiera originar el


abandono, las acciones a seguir para el abandono de estos tramos, son las siguientes:

Demolición de la infraestructura construida, retiro y disposición adecuada de todo


material de desmonte a un lugar previamente determinado o autorizado (botadero), el
cual será tratado de la misma manera que lo establecido para los depósitos de
materiales excedentes de obra de la rehabilitación de la vía en estudio.

13. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

La participación de la ciudadanía en el proceso de evaluación de impacto ambiental es una


de las tareas más importantes para lograr que los proyectos o actividades minimicen y
prevengan en forma efectiva los posibles impactos que puedan generar, así como también
para lograr su aceptación por la comunidad en la cual ellos se materializan o desarrollan.

Se considera que al presentarse una propuesta para la construcción y operación de la


infraestructura, implica, contar con un plan de actividades mínimas de participación
ciudadana. Este plan deberá posibilitar la creación de instancias de encuentro para explicar
los alcances del proyecto y recibir las opiniones y sugerencias de la comunidad que
eventualmente se sintiera afectada.

En el fondo un plan de participación supone la programación de un proceso de diálogo,


cuya finalidad es generar una situación de transparencia respecto del proyecto.

Se implementará un programa de actividades de participación ciudadana en el lapso de


tiempo adecuado para la formulación de las observaciones ciudadanas. Estas tareas se
indican a continuación:

1. Realización de entrevistas y reuniones con representantes de la Municipalidad


Distrital de Cajacay.
2. Realización, si así se solicita, de reuniones con los representantes de las
comunidades del entorno del proyecto.

Estas dos tareas implican las siguientes actividades mínimas del proponente:

 Presentación del proyecto a las respectivas autoridades competentes.


 Presentación del proyecto a los funcionarios encargados del Municipio.
 Se efectuaran reuniones con los representantes de las comunidades cercanas con el
fin de presentar las informaciones respecto a las actividades que se realizarán para
la ejecución del proyecto, los beneficios, consecuencias de las mismas y sus
medidas de mitigación.
 Confección de material, en soporte gráfico, para difundir las características del
proyecto.
 Se recibirá consultas, quejas y sugerencias de la comunidad.

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 Con todas estas actividades se pretende, en definitiva, generar una opinión pública
informada en el Distrito de Cajacay y específicamente en los sectores de propiedad
privada que limitan con el área del proyecto para que puedan participar y con todos
los elementos disponibles en el proceso de participación ciudadana.

14. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO Y MITIGACION AMBIENTAL

Costo Total
Costo Unitario
Actividad UND CANT. Con IGV
Sin IGV (S/.)
(S/.)
A. Capacitación en Seguridad y Salud 10,499.99
Plan de Prevención de riesgos 6,300.00
1. Seguridad e higiene GLB 6 296.61 2,100.00
2. Prevención de riesgos naturales y generados GLB 6 296.61 2,100.00
3. C ontaminación ambiental GLB 6 296.61 2,100.00

Plan de Prevención de Accidentes (Contingencia) 4,200.00


1. Seguridad e higiene y seguridad laboral GLB 6 296.61 2,100.00
2. Incendio dentro del área u oficinas GLB 6 296.61 2,100.00
Costo total 10,499.99
FUENTE: Elabo rado po r el Co nsulto r

Costo Total
Costo Unitario
Actividad UND CANT. Con IGV
Sin IGV (S/.)
(S/.)
B. Plan de Prevención de Riesgos y Seguridad Laboral 3,599.99
1 Seguridad en higiene y seguridad laboral 1,408.99
C hequeos médicos realizados al personal x 5 Personas MES 6 199.01 1,408.99
2 Equipos de seguridad laboral 1,988.89
Guantes de cuero PAR 10 10.17 120.01
Guantes de jebe PAR 10 10.17 120.01
Ropa de trabajo PZA 10 25.26 298.07
C asco de seguridad PZA 10 25.26 298.07
Abrigos impermeabilizantes pvc con capucha PZA 10 45.15 532.77
Respirador contra polvo UND 10 10.17 120.01
Botas de jebe 38-40 PAR 10 42.37 499.97
3 Botiquín de Primeros Auxilios 202.11
Algodón PQT 2 5.65 13.33
Alcohol LT 2 13.56 32.00
Merthiolate FC O 2 8.05 19.00
Agua oxigenada FC O 1 8.06 9.51
Gasa PQT 1 10.59 12.50
C uritas C JA 1 12.71 15.00
Aspirinas C JA 1 16.60 19.59
Jabón Germicida UND 5 3.65 21.54
Venda elástica UND 5 3.65 21.54
Esparadrapo UND 2 3.65 8.61
Botiquín de madera PZA 1 25.00 29.50
Costo total 3,599.99
FUENTE: Elabo rado po r el Co nsulto r

Costo Total
Costo Unitario
Actividad UND CANT. Con IGV
Sin IGV (S/.)
(S/.)
C. Programa de Prevención de Accidentes (Contingencia) 3,599.99
1 Prevención Incendio en el área u oficinas 894.84
Sistema contra incendios UND 1 546.48 644.85
Extintores contra incendio polvo químico seco ABC 9kg UND 1 211.86 250.00
2 Prevención Accidente Vehicular 900.01
Sistema de comunicación (Radio comunicadores) UND 2 381.36 900.01
3 Prevención Accidente Personal 1,805.14
Sistema de seguro medico GLB 1 1529.78 1,805.14
Costo total 3,599.99
FUENTE: Elabo rado po r el Co nsulto r

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Costo Total
Costo Unitario
Actividad UND CANT. Con IGV
Sin IGV (S/.)
(S/.)
D. Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales* 25,202.31
1 Mitigación de Impactos en el Suelo 15,052.30
Acondicionamiento de Botaderos GLB 1 7613.81 8,984.30
Disposición de Residuos Sólidos GLB 1 2571.19 3,034.00
Acondicionamiento de Taludes GLB 1 2571.19 3,034.00
2 Mitigación de Impactos en el Agua 4,650.00
Limpieza de C anales naturales GLB 1 550.85 650.00
Abastecimiento de agua VJE 8 423.73 4,000.00
3 Mitigación de Imacptos en la Atmósfera 3,000.00
Riego permanente en obra MES 6 423.73 3,000.00
4 Salud Ocupacional 2,500.00
Instalación de un cordón sanitario UND 5 423.73 2,500.00
Costo total 25,202.31
FUENTE: Elabo rado po r el Co nsulto r

Costo Total
Costo Unitario
Actividad UND CANT. Con IGV
Sin IGV (S/.)
(S/.)
A. Capacitación 10,499.99
B. Plan de Prevención de Riesgos 3,599.99
C. Plan de Prevención de Accidentes (Contingencia) 3,599.99
D. Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales* 25,202.31
Costo total 42,902.29
FUENTE: Elabo rado po r el Co nsulto r

15. PANEL FOTOGRAFICO

Foto N°01: Especies arbustivas en los alrededores de la ciudad de Cajacay

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Foto N°02: Especies arbustivas en los alrededores de la ciudad de Cajacay

Foto N°03: Especies arbustivas en los alrededores de la ciudad de Cajacay

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Foto N°04: Especies arbustivas dentro del ámbito del proyecto

Foto N°05: Especies arbustivas dentro del ámbito del proyecto

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Foto N°06: Especies arbustivas dentro del ámbito del proyecto

16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

16.1. CONCLUSIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), importante instrumento para la conservación y


el uso racional de los recursos naturales, es un proceso de análisis en el que se deben
confrontan las características del medio ambiente y del proyecto, para estimar los
posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos.

Este Proyecto dará lugar a cambios y/o modificaciones ambientales principalmente la


topografía del lugar por la presencia de nuevas edificaciones, los botaderos de
material excedente y desmonte, presencia de vías de acceso a diferentes áreas; se
prevé impactos por la cercanía de las fuentes receptoras, como son las aguas
superficiales, calidad del aire y población, entre otras.

El EIA comprende evaluaciones de los aspectos físicos naturales, biológicos,


socioeconómicos y culturales del área del Proyecto y sus áreas de influencia.

En el EIA se ha determinado las condiciones existentes y las capacidades del medio,


así como prever los efectos y consecuencias de la realización del Proyecto, indicando
las medidas y controles a aplicar para lograr un desarrollo armónico en las etapas de
planificación, construcción, operación con el medio ambiente.

En la etapa de planificación se observa que los impactos más fuertes se darán por el
empleo temporal porque se congregará más personas a emplearse para la ejecución
de la obra y migrarán de diferentes localidades.

En la etapa de construcción se analiza que los impactos más fuertes se van a dar por

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el movimiento de tierra, ruido, emisión de polvo, acopio de materiales y tránsito de


vehículos de carga pesada.

En la etapa de operación se observa que los impactos más fuertes se verán


influenciados por la generación de residuos domésticos, concentración de tránsito
vehicular, movilización personal, generación aguas residuales domésticas y mayor
consumo de agua potable.

En la etapa de cierre o abandono se analiza que el impacto más fuerte está en el


manejo de acabados y desperdicios.

El Plan de Manejo Socio Ambiental, que se ha elaborado, está orientado a desarrollar


programas y establecer un conjunto de medidas ambientales que se deben ejecutar
para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área de influencia del proyecto, de
tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en
el caso de los impactos ambientales positivos como desarrollo social en el ámbito local
y regional, generar un mayor efecto ambiental.

16.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda seguir los procesos del Plan de Manejo Socio Ambiental, cuyos
programas desarrollados a considerar para este proyecto son:

 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación Ambiental


 Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
 Programa de Manejo de Residuos.
 Programa de Abandono

Se debe implementar el Programa de Medidas Preventivas Correctivas y o Mitigación


Ambiental en cada fase del proyecto, así como el uso y aplicación de las Normas
Ambientales.

Asegurar que todas las etapas del desarrollo propuesto, incluidas las fases de
planificación, construcción, operación y cierre sean compatibles con prácticas de
manejo ambiental.

Se debe considerar las implicaciones socioeconómicas del proyecto y recomendar la


implantación de un programa de participación pública para asegurar que las
preocupaciones de las poblaciones posiblemente afectadas sean tomadas en cuenta en
la planificación y ejecución de dicho proyecto.

Se debe Desarrollar las medidas orientadas a mitigar los impactos ambientales


adversos y a identificar aquellos impactos para los cuales no hay mitigación
disponible.

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