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Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud
y Protección Social
CONSIDERANDO
Que los reglamentos sobre calidad de los productos de que tratan las Leyes 170 de
1994 y 9 de 1979, y los artículos 245 de la Ley 100 de 1993 y 126 del Decreto Ley
019 de 2012, tienen una naturaleza altamente técnica y detallada, requieren de
constante evaluación y actualización, y deben surtir un trámite especial de
conformidad con los acuerdos internacionales vigentes ratificados por Colombia;
razones por las cuales no serán compilados en el presente decreto único.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 2
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Que las normas que integran el Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza
reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general
administrativa del sector.
DECRETA
LIBRO 1
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 3
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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TÍTULO 2
FONDOS ESPECIALES
TÍTULO 3
ÓRGANOS SECTORIALES DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN
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Artículo 1.1.3.8 Comisión Intersectorial para el Control del Consumo Abusivo del
Alcohol.
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PARTE 2
SECTOR DESCENTRALIZADO
TÍTULO 1
ENTIDADES ADSCRITAS
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TÍTULO 2
ENTIDADES VINCULADAS
TÍTULO 3
OTRAS ENTIDADES
LIBRO 2
RÉGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
PARTE 1
AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 2.1.1.1 Objeto. La presente Parte tiene por objeto unificar y actualizar las
reglas de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, crear el
Sistema de Afiliación Transaccional, mediante el cual se podrán realizar los
procesos de afiliación y novedades en el citado Sistema, y definir los instrumentos
para garantizar la continuidad en la afiliación y el goce efectivo del derecho a la
salud.
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Afiliado adicional: Es la persona que, por no cumplir los requisitos para ser
cotizante o beneficiario en el régimen contributivo, conforme a lo previsto en la
presente Parte se inscribe en el núcleo familiar de un afiliado cotizante mediante el
pago de una UPC adicional.
Datos básicos: Son los datos referidos a la identificación del afiliado: apellidos,
nombres, fecha de nacimiento, sexo, tipo y número de documento de identificación
y condición de supervivencia.
Datos complementarios: Son los datos adicionales del afiliado y del aportante, si
fuere el caso, relacionados con su ubicación geográfica e información de contacto,
la administración del riesgo en salud y demás que determine el Ministerio de Salud
y Protección Social.
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Cuando se adviertan estas conductas, los afiliados o las EPS deberán informar a la
Superintendencia Nacional de Salud para que ésta adelante las acciones de
inspección, vigilancia y control correspondientes, sin perjuicio de las sanciones
disciplinarias, penales o fiscales a que haya lugar.
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TÍTULO 2
SISTEMA DE AFILIACIÓN TRANSACCIONAL
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Las EPS o EOC deberán adoptar medidas tendientes a evitar que los errores e
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 13
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TÍTULO 3
REGLAS DE AFILIACIÓN COMUNES A LOS REGÍMENES CONTRIBUTIVO Y
SUBSIDIADO
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Parágrafo. Los documentos de identificación deberán ser aportados una sola vez
por el afiliado si éstos son requeridos. El Sistema de Afiliación Transaccional
preverá los mecanismos para que cualquier verificación posterior pueda ser
efectuada por este medio.
El cónyuge;
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Los miembros del núcleo familiar que no estén cotizando al sistema y los
pensionados cotizantes únicamente recibirán la prestación de los servicios de
salud previstos en el plan de beneficios.
Parágrafo 2. Los hijos adoptivos y los menores en custodia legal tendrán derecho
a ser incluidos en el núcleo familiar desde el momento mismo de su entrega a los
padres adoptantes o a los terceros a quienes se haya otorgado la custodia
conforme a las normas legales.
Parágrafo 3. En los casos en los que existan dos personas con igual derecho que
no puedan ser inscritas como beneficiarias en el núcleo familiar simultáneamente,
se estará a lo resuelto por la autoridad judicial o administrativa que corresponda.
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Cuando se inscriba un miembro que no cumple las condiciones legales para ser
parte del grupo familiar o no se registre la novedad de aquellos beneficiarios que
pierden su condición de tales, el afiliado cotizante deberá reintegrar el valor de las
UPC y el per cápita para promoción y prevención que el Sistema hubiere
reconocido durante el período en que el beneficiario carecía del derecho.
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En el primer día hábil siguiente al vencimiento del plazo, la EPS deberá enviar
una comunicación por cualquier medio que garantice su recepción por el afiliado
en la que le recuerde su obligación de aportar los documentos pendientes y le
advertirá que si éstos no son aportados a más tardar dentro de los tres (3) meses
siguientes, el costo de los servicios de salud, distintos de la atención inicial de
urgencias que demanden sus beneficiarios deberán ser asumidos por el cotizante
con cargo a sus propios recursos. Se exceptúa de lo aquí previsto la atención en
salud de los menores de edad.
Parágrafo 1. Las copias de las comunicaciones podrán ser requeridas por las
autoridades del sistema en cualquier momento para la revisión, análisis y auditoría de
la información que las EPS registren en las bases de datos sobre estos afiliados.
El FOSYGA o quien haga sus veces también podrá solicitarlas como requisito para
el pago de la UPC por estos afiliados.
Artículo 2.1.3.10 Afiliación del recién nacido. Todo recién nacido quedará
afiliado al sistema desde su nacimiento y desde ese momento se reconocerá la
UPC. La afiliación se efectuará con base en el registro civil de nacimiento o en su
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 20
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Todo recién nacido quedará inscrito en la EPS en la que esté inscrita la madre,
incluso cuando el padre esté inscrito en otra EPS o en un Régimen Especial o de
Excepción, salvo en los casos de fallecimiento de la madre al momento del parto,
evento en el cual quedará inscrito en la EPS del padre o en la EPS de quien tenga
a su cargo el cuidado personal o detenta su custodia.
Cuando alguno de los padres reúna las condiciones para pertenecer al régimen
contributivo, registrará en el Sistema de Afiliación Transaccional e inscribirá en una
EPS de dicho régimen al padre obligado a cotizar y al recién nacido. Para realizar
esta afiliación, el prestador deberá consultar la información que para tal efecto
disponga el Sistema de Afiliación Transaccional.
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En el día hábil siguiente al primer mes de vida del recién nacido, la EPS deberá
enviar una comunicación al cotizante o cabeza de familia o a los padres o en
ausencia de éstos, a quien tenga la custodia o cuidado personal del menor, en la
que le recuerde su obligación de aportar el registro civil del menor y las
consecuencias de que el mismo no sea aportado. Esta comunicación deberá ser
enviada cada mes hasta que el registro civil sea aportado. La comunicación se
podrá enviar por cualquier mecanismo que sea comprobable. Cuando la dirección
de recepción no sea la vigente, con la devolución de la primera comunicación se
entiende cumplida la obligación del requerimiento del registro civil de nacimiento.
En todo caso, la EPS deberá demostrar que agotó todos los mecanismos posibles
para contactar al afiliado o a quien tenga la custodia.
Si, vencidos los tres (3) meses, no ha sido allegado el Registro Civil de
Nacimiento, las EPS deberán dar aviso a la Entidad Territorial para que promueva
ante la Superintendencia de Notariado y Registro la expedición de los registros civiles
de nacimiento del recién nacido, dentro de las competencias de cada entidad, para lo
cual deberá suministrar la información de contacto de los padres registrada en el
Sistema; así mismo, denunciarán ante el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar-ICBF o las Comisarías de Familia tal circunstancia para lo de su
competencia.
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Cuando transcurran tres (3) meses contados a partir del primer requerimiento al
cotizante para que allegue los documentos que acrediten la condición de sus
beneficiarios, si son requeridos según lo dispuesto en el artículo 2.1.2.3 del
presente decreto, y éste no haya sido atendido. Lo dispuesto en el presente
numeral no será aplicable a las mujeres gestantes ni a los menores de edad.
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Cuando el afiliado cotizante que fije su residencia fuera del país no reporte la
novedad se mantendrá la inscripción en la EPS y se causará deuda e intereses
moratorios por el no pago de las cotizaciones, en los términos previstos en el
artículo 2.1.9.3 del presente decreto, según el caso.
Para los afiliados cotizantes, una vez reportada la novedad, implica la cesación del
pago de las cotizaciones, sin perjuicio del pago de los aportes que adeuden. Lo
anterior no será aplicable a las personas privadas de la libertad que tienen la
calidad de cotizantes de que trata el numeral 8 del artículo 2.1.3.17 del presente
decreto, quienes por cumplir las condiciones para seguir cotizando tendrán la
obligación de cotizar y la prestación de los servicios de salud del plan de
beneficios se mantendrá respecto de sus beneficiarios.
TÍTULO 4
AFILIACIÓN EN EL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 26
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2. Como beneficiarios:
2.1 Los miembros del núcleo familiar del cotizante, de conformidad con lo previsto
en el presente decreto, siempre y cuando no cumplan con alguna de las
condiciones señaladas en el numeral 1 del presente artículo.
Artículo 2.1.4.3 Afiliación cuando varios miembros del núcleo familiar son
cotizantes. Cuando los cónyuges, compañeros o compañeras permanentes, incluidas
las parejas del mismo sexo de un mismo núcleo familiar, tengan la calidad de
cotizantes, éstos y sus beneficiarios deberán estar inscritos en la misma EPS.
Se exceptúa de esta regla cuando uno de los cotizantes no resida en la misma
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 27
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En caso de evidenciar que alguna entidad ejerce esta actividad sin la autorización
correspondiente, las entidades administradoras del Sistema de Seguridad Social
Integral y los operadores de información deberán informar a las autoridades
respectivas para que se adelanten las acciones penales, administrativas y fiscales
a que hubiere lugar.
TÍTULO 5
AFILIACIÓN EN EL RÉGIMEN SUBSIDIADO
Las personas que dejen de ser madres comunitarias y sean beneficiarias del
subsidio de la Subcuenta de Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, en
los términos de lo dispuesto en el artículo 164 de la Ley 1450 de 2011. El Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar elaborará el listado censal.
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La información de los listados censales deberá cumplir con las variables que
permitan la identificación plena de la persona, y con las condiciones y la estructura
de datos definida por el Ministerio de Salud y Protección Social.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 31
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TÍTULO 6
NOVEDADES
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En el caso de las afiliaciones colectivas, las novedades serán reportadas por las
entidades autorizadas para realizar la afiliación colectiva, de conformidad con lo
establecido en los artículos 3.2.6.1 a 3.2.6.13 del presente decreto.
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Artículo 2.1.7.4 Efectividad del traslado. El traslado entre EPS producirá efectos
a partir del primer día calendario del mes siguiente a la fecha del registro de la
solicitud de traslado en el Sistema de Afiliación Transaccional, cuando éste se
realice dentro de los cinco (5) primeros días del mes, momento a partir del cual la
EPS a la cual se traslada el afiliado cotizante o el cabeza de familia y su núcleo
familiar deberá garantizar la prestación de los servicios de salud del plan de
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Si previo a que surta la efectividad del traslado, se presenta una internación en una
IPS, la efectividad del traslado se suspenderá hasta el primer día calendario del
mes siguiente a aquel en que debía hacerse efectivo, en cuyo caso la EPS de la
cual se traslada deberá dar aviso a través del Sistema de Afiliación Transaccional
de dicha novedad a más tardar el último día del mes.
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En ningún caso, la EPS podrá registrar la novedad de movilidad sin que haya
mediado la solicitud suscrita por el afiliado. El reporte de la novedad de movilidad
sin que hubiere mediado la manifestación de la voluntad del afiliado en el régimen
subsidiado se tendrá como práctica no autorizada, y si se incurre en ella, la EPS
deberá reintegrar las UPC que por estos afiliados el Sistema le hubiere
reconocido. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones de inspección, vigilancia y
control a cargo de la Superintendencia Nacional de Salud.
Las EPS deberán reportar la novedad de movilidad a más tardar dentro de los dos
(2) meses siguientes contados a partir del primer día calendario del mes en que ésta
se produce. Cuando se reporte por fuera de dicho término el Sistema reconocerá la
UPC correspondiente a partir del mes en que se produzca el reporte.
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Parágrafo. Para todos los efectos y mientras no se superen los topes de afiliados
de que trata este artículo, el régimen legal aplicable para cada EPS es aquel para
el cual está inicialmente habilitada.
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Cuando el cabeza de familia inscrito en una EPS del régimen subsidiado adquiera
las condiciones para cotizar en el régimen contributivo y no haya cumplido el período
de permanencia para el traslado, el cabeza de familia y su núcleo familiar deberán
mantener su inscripción en la misma EPS como afiliado en el régimen contributivo.
Para el efecto, el cabeza de familia deberá registrar la novedad de movilidad.
Si no se acredita la condición de los beneficiarios del núcleo familiar del que pasa
a ser cotizante en el régimen contributivo, se dará aplicación a lo previsto en el
numeral 2 del artículo 2.1.3.15 del presente decreto. Una vez acreditada la
condición de beneficiarios, el FOSYGA o quien haga sus veces reconocerá y
girará el valor que corresponde a la UPC del régimen contributivo.
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TÍTULO 8
MECANISMOS PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL
ASEGURAMIENTO EN SALUD
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 45
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vencimiento del período o días por los cuales se efectuó la última cotización.
El afiliado cotizante que considere que cumple los requisitos para ser beneficiario
del Mecanismo de Protección al Cesante deberá adelantar los trámites para la
obtención de dicho beneficio de manera oportuna con el fin de que no afecte la
continuidad de la prestación de los servicios de salud y en el evento de que no le
sea otorgado el beneficio, hará uso de las otras medidas de protección previstas
en el artículo 2.1.8.3 del presente decreto según corresponda.
En ningún caso, los pagos de los aportes al sistema de salud efectuados por las
entidades otorgantes del mecanismo de protección al cesante podrán imputarse para
cubrir períodos de mora en que hubiere incurrido el empleador o el cotizante
independiente, por lo que la EPS no podrá interrumpir la prestación de los servicios de
salud, sin perjuicio del cobro de las cotizaciones en mora que deba adelantar la
EPS al aportante.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 46
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Para los efectos previstos en el numeral 4 del presente artículo, el afiliado registrará
en el Sistema de Afiliación Transaccional, además de la novedad de su calidad de
cotizante independiente, la de prepensionado. El Ministerio de Salud y Protección
Social efectuará los ajustes en la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes -
PILA que permita la identificación y pago de aportes del cotizante prepensionado.
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TÍTULO 9
EFECTOS DE LA MORA EN EL PAGO DE LAS COTIZACIONES Y GARANTÍA
DE LA ATENCIÓN EN SALUD
La EPS podrá optar por suscribir acuerdos de pago con los empleadores por las
cotizaciones en mora y en este evento no interrumpirá la prestación de los servicios
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 49
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salud que demanden los trabajadores y sus núcleos familiares estará a cargo del
empleador. En ningún caso la suscripción de acuerdos de pago podrá involucrar la
condonación de cotizaciones o intereses de mora.
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Cuando el empleador en mora efectúe el pago de las cotizaciones por los períodos
adeudados, la EPS deberá girar las cotizaciones y los intereses de mora que se
hubieren causado al FOSYGA o quien se haga sus veces sin que haya lugar al
reconocimiento de las correspondientes UPC.
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TÍTULO 10
OTRAS DISPOSICIONES SOBRE AFILIACIÓN
Capítulo 1
Afiliación de Concejales
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Para tal efecto, el ingreso base de cotización será el resultante de sumar el valor
total de los honorarios anuales que reciben los concejales por la asistencia a las
sesiones ordinarias dividido entre doce (12).
En todo caso, con cargo a los recursos del municipio, no podrán coexistir la póliza
de seguro de salud, con la afiliación al régimen contributivo del Sistema General
de Seguridad Social en Salud.
Capítulo 2
Afiliación de Concejales y Ediles de Bogotá
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deducción del monto de la cotización, con cargo a los honorarios del concejal o del
edil.
Capítulo 3
Servicios de salud a población privada de la libertad
Las personas privadas de la libertad que, de acuerdo con la normativa vigente, estén
obligadas a cotizar al Sistema General de Seguridad Social en Salud deberán efectuar
el pago de sus aportes y no tendrán acceso a las prestaciones asistenciales y
económicas a cargo del Sistema. Los servicios de salud al núcleo familiar, si lo
hubiere, le serán prestados a través de la EPS en la cual realice las cotizaciones.
La EPS sólo recibirá la Unidad de Pago por Capitación – UPC por los integrantes
del núcleo familiar. Lo anterior sin perjuicio de que puedan suscribir o renovar un
plan voluntario de salud.
Capítulo 4
Afiliación de extranjeros y funcionarios en el exterior
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 57
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(Art. 72 del Decreto 806 de 1998 modificado por el artículo 1 del Decreto 1323 de
2009)
Capítulo 5
Limitación a la capacidad de afiliación de las Entidades Promotoras de
Salud y garantía de la afiliación
Artículo 2.1.10.5.1. Limitación de la capacidad de afiliación. La Superintendencia
Nacional de Salud podrá ordenar la limitación de la capacidad para realizar nuevas
afiliaciones y para aceptar traslados, de las entidades promotoras de salud,
organizaciones solidarias vigiladas por esa Superintendencia y cajas de
compensación familiar, que operan en los regímenes contributivo y subsidiado, que
han sido objeto de una o varias de las medidas especiales o preventivas de la toma
de posesión o de la intervención forzosa administrativa para administrar.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 11
ASIGNACIÓN DE AFILIADOS POR RETIRO O LIQUIDACIÓN VOLUNTARIA,
REVOCATORIA DE LA HABILITACIÓN O DE LA AUTORIZACIÓN O
INTERVENCIÓN FORZOSA ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR UNA EPS
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los afiliados serán distribuidos por grupos familiares, con base en los siguientes
criterios:
1. Los grupos familiares sin pacientes con patologías de alto costo se distribuirán el
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 60
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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(Art. 3A del Decreto 3045 de 2013 adicionado por el artículo 1 del Decreto 2089 de
2015)
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Informar a los afiliados, que han sido asignados a dicha Entidad Promotora de
Salud, a través de su página web y de un medio de comunicación de amplia
circulación en los lugares en que cumple funciones de aseguramiento,
suministrando los números telefónicos, las direcciones electrónicas, el sitio web y
la ubicación física donde pueden contactarse; la fecha a partir de la cual la entidad
se hará responsable de la prestación de los servicios de salud y el derecho que le
asiste al usuario de hacer uso de la libre elección después de 90 días contados a
partir de tal fecha.
(Art. 5 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artículo 2 del Decreto 2089 de
2015)
Informar a los afiliados que han sido asignados a otra Entidad Promotora de
Salud, a través de su página web y de un medio de comunicación de amplia
circulación en los lugares en que cumple funciones de aseguramiento.
Entregar a cada una de las EPS receptoras la carpeta original con los
documentos soporte de afiliación de cada afiliado asignado.
Entregar a cada una de las EPS receptoras, la base de datos de usuarios con
fallos de tutela y Comité Técnico Científico (CTC) aprobados de cada afiliado
asignado y la carpeta con los documentos soporte de la tutela y el CTC de las
prestaciones continuas.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 63
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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(Art. 6 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artículo 3 del Decreto 2089 de
2015)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 9 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artículo 4 del Decreto 2089 de
2015)
Artículo 2.1.11.12 Del retiro voluntario de las EPS del régimen subsidiado.
Las Entidades Promotoras de Salud del régimen subsidiado podrán solicitar
autorización de retiro ante la Superintendencia Nacional de Salud en forma parcial,
siempre y cuando hayan operado continuamente al menos durante un año en el
municipio, departamento o región de la cual pretenden su retiro. Frente a las
solicitudes de retiros parciales la Superintendencia Nacional de Salud decidirá
sobre la aplicación de la obligatoriedad de su retiro integral del departamento al
cual pertenece el municipio de retiro.
TÍTULO 12
PORTABILIDAD
Artículo 2.1.12.1 Objeto. El presente Título tiene por objeto establecer las
condiciones y reglas para la operación de la portabilidad del seguro de salud en todo
el territorio nacional, en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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1. Toda EPS deberá contar dentro de su página web con un minisitio dedicado a
portabilidad. El minisitio debe contener como mínimo:
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Espacio para trámites, comunicación e información entre la EPS y las IPS que
atiendan sus pacientes en el marco de la portabilidad.
En todo caso, dependiendo de las condiciones del desarrollo local, la EPS procurará
los mecanismos idóneos para que el afiliado pueda acceder a la información y al
trámite de su requerimiento y las Direcciones Territoriales de Salud, deberán tener
disponible la información pertinente sobre las EPS y brindar apoyo a los usuarios que
lo requieran para el trámite del ejercicio de su portabilidad.
3. La EPS, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la solicitud, deberá
informar al afiliado la IPS a la cual ha sido adscrito en el municipio receptor y las
opciones que el afiliado tendría para cambiarse. Así mismo, informará a la IPS
primaria del domicilio de afiliación de la exclusión de este afiliado de su listado de
adscritos.
Si la EPS le asigna una IPS primaria dentro de su red, el afiliado no podrá escoger
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 68
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este evento, la IPS estará obligada a prestar el servicio y la EPS a pagarlo a las
tarifas que tenga pactadas con dicho prestador o, en su defecto, a las tarifas
SOAT. Para permitir acceder a este servicio, la IPS deberá verificar la identidad de
la persona, el correo electrónico que comunica la emigración y solicita la
portabilidad y la correspondiente afiliación a la EPS.
En relación con los servicios que presten las Instituciones Prestadoras de Servicios
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 69
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TÍTULO 13
DISPOSICIONES FINALES
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Las EPS deberán solicitar al operador del régimen exceptuado o especial al que
pertenezca el afiliado, la restitución del valor de los servicios que le haya prestado
durante el tiempo de la afiliación múltiple y el operador del régimen exceptuado o
especial deberá pagar el costo de los servicios de salud a la EPS dentro de los
treinta (30) días siguientes a aquel en que la EPS haya efectuado la restitución de
UPC al FOSYGA o quien haga sus veces, so pena de la generación de intereses
moratorios de conformidad con lo previsto en el artículo 4 del Decreto Ley 1281 de
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 72
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Ministerio.
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Que la entidad o las entidades que ceden sus afiliados tengan una participación
mayoritaria en la entidad resultante de la reorganización.
Que la entidad que cede sus afiliados realice simultáneamente la cesión de sus
activos, pasivos, habilitación o autorización para operar y los contratos, asociados
a la prestación de servicios de salud del plan de beneficios, a la Entidad
Promotora de Salud resultante de la reorganización.
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TÍTULO 1
APORTES DEL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO
Capítulo 1
Reglas para el pago de aportes
Para los efectos del sistema de liquidación de aportes que establece la presente
Sección, se asimilan a trabajadores independientes los grupos de población
subsidiados dentro del Régimen General de Pensión.
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A partir de dicha fecha, el aportante cumplirá sus obligaciones legales para con el
sistema conforme a su nueva clasificación, sin necesidad de requerimiento previo
alguno por parte de la entidad administradora.
Una vez el aportante haya sido clasificado o reclasificado como gran aportante,
conservará dicha calidad por todo el tiempo que dure su relación con el Sistema de
Seguridad Social Integral, con independencia del número de trabajadores que
tenga efectivamente a su servicio.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Para los trabajadores del sector privado vinculados mediante contrato de trabajo,
la cotización se calculará con base en el salario mensual que aquellos devenguen.
Para estos efectos, constituye salario no solo la remuneración ordinaria, fija o
variable, sino todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como
contraprestación directa del servicio, sea cualquiera la forma o denominación que
se adopte y aquellos pagos respecto de los cuales empleadores y trabajadores
hayan convenido expresamente que constituyen salario, de conformidad con lo
establecido en los artículos 127, 129 y 130 del Código Sustantivo de Trabajo. No
se incluye en esta base de cotización lo correspondiente a subsidio de transporte.
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Sección 3. Cotizaciones
En el evento en que por razón del cumplimiento de los requisitos, Colombia deba
reconocer y pagar la prorrata de la pensión que le corresponde, antes que el país con
el que se tiene suscrito el convenio y si la persona beneficiaria de la prorrata
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 80
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La liquidación que efectúe la EPS por los periodos adeudados prestará mérito
ejecutivo.
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Capítulo 2
Aportes Patronales
Garantizar que los factores salariales que forman parte del cálculo del Ingreso
Base de Cotización de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y para
las cesantías, tengan fundamento legal y hayan sido decretados por autoridad
competente;
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autoridades competentes por la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces
en la entidad empleadora;
Parágrafo 2. En todas las entidades del sector público será obligatorio incluir en el
presupuesto las partidas necesarias para el pago del aporte patronal al Sistema de
Seguridad Social Integral y para el pago de cesantías, como requisito para la
presentación, trámite y estudio presupuestal por parte de la autoridad
correspondiente.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Las entidades empleadoras calcularán el valor de los aportes patronales con base
en el costo de la planta de personal vigente al 28 de febrero de cada año, la
política salarial prevista por el Gobierno Nacional para cada vigencia fiscal y lo
establecido en las normas legales que rigen las cotizaciones en salud, pensiones,
riesgos profesionales y los aportes para cesantías.
El valor total anual del ingreso base de cotización para cada uno de los
conceptos de aportes patronales a la seguridad social integral y para cesantías;
El valor total anual de los aportes patronales para salud, pensiones, cesantías y
riesgos profesionales.
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de los cinco (5) días hábiles siguientes al plazo previsto en el inciso primero del
presente artículo.
Parágrafo. Los intereses por mora que conforme al artículo 23 de la Ley 100 de 1993
y el artículo 3.2.1.13 del presente decreto, se generen por retraso u omisión en el
envío de la información de que trata el presente artículo al Ministerio de Salud y
Protección social, serán responsabilidad de la entidad empleadora o de la entidad
territorial que haya ocasionado el incumplimiento, con cargo a sus recursos propios
El giro efectivo de los recursos del Sistema General de Participaciones para Salud-
Aportes Patronales, será efectuado por la Nación-Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, previa instrucción de giro del Ministerio de Salud y Protección Social, a
través del Sistema Integrado de Información Financiera, SIIF, directamente a las
Entidades Promotoras de Salud, a las Administradoras de Riesgos Profesionales, a
las Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantías, a las cuales se encuentren
afiliados los servidores públicos, dentro de los diez (10) primeros días del mes
siguiente al que corresponde la transferencia, como lo establece el artículo
53 de la Ley 715 de 2001.
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Los intereses por mora que conforme al artículo 23 de la Ley 100 de 1993 y los
artículos 3.2.2.1, 3.2.2.2 y 3.2.2.3 del presente decreto se generen por pago
parcial del aporte patronal cuando los recursos del Sistema General de
Participaciones para Salud-Aportes Patronales sean insuficientes, son
responsabilidad de la entidad empleadora que los asumirá con cargo a sus
recursos propios, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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sido descontados del salario, en las fechas establecidas en los artículos 3.2.2.1,
3.2.2.2 y 3.2.2.3 del presente decreto o las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan.
Parágrafo 1. Para los efectos del presente artículo, los servidores públicos con
régimen de liquidación anual de cesantías, son todos aquellos vinculados a las
entidades empleadoras del sector salud, con posterioridad a la entrada en vigencia
de la Ley 100 de 1993, y aquellos vinculados con anterioridad a dicha ley, que se
hubieran acogido a dicho régimen.
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TÍTULO 3
PRESTACIONES ECONÓMICAS
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Parágrafo 1. La EPS o la EOC que no cumpla con el plazo definido para el trámite
y pago de las prestaciones económicas, deberá realizar el reconocimiento y pago
de intereses moratorios al aportante, de acuerdo con lo definido en el artículo 4 del
Decreto Ley 1281 de 2002.
TÍTULO 4
PLANES VOLUNTARIOS DE SALUD
Estos planes serán ofrecidos por las Entidades Promotoras de Salud, las
Entidades Adaptadas, las compañías de medicina prepagada y las aseguradoras.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Las personas de que trata el artículo 279 de la ley 100 de 1993 podrán celebrar
estos contratos, previa comprobación de su afiliación al régimen de excepción al
que pertenezcan.
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Capítulo 1
Plan De Atención Complementaria
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El monto del capital, que no será menor al requerido por las disposiciones
pertinentes del presente Capítulo;
La hoja de vida de las personas que se han asociado y de las que actuarían
como administradores, así como la información que permita establecer su
carácter, responsabilidad, idoneidad y situación patrimonial;
4. Publicidad de la solicitud y oposición de terceros. Dentro de los cinco (5) días hábiles
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 96
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Tal aviso será publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) días, con el propósito de que los terceros puedan
presentar oposiciones en relación con dicha intención, a más tardar dentro de los
diez (10) días siguientes a la fecha de la última publicación. De la oposición se
dará traslado inmediato al solicitante.
(Art. 2 del Decreto 1570 de 1993, numeral 1 modificado por el artículo 2 del
Decreto 1486 de 1994)
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Para las empresas que pretendan funcionar a partir del 12 de agosto de 1993 el
capital mínimo será de diez mil (10.000) salarios mensuales legales mínimos
vigentes que se deberán acreditar íntegramente para obtener el certificado de
funcionamiento.
Para las que se encuentren en funcionamiento o las que se constituyan a partir del 12
de agosto de 1993, cuando el número de usuarios sobrepase los seis mil (6.000) el
capital pagado y reserva legal deberá ascender a doce mil (12.000) salarios mínimos
legales mensuales vigentes; cuando el número de usuarios sobrepase los
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 98
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legales mensuales vigentes y cuando supere los doscientos cincuenta mil (250.000)
usuarios el capital pagado y reserva legal deberá ascender a veintidós mil (22.000)
salarios mínimos legales vigentes, debiendo acreditar estos montos dentro de los
12 meses siguientes al cambio del rango tomando como base el valor del salario
mínimo vigente a esa fecha.
Pero en todo caso deberá acreditar al momento del cambio a lo menos el 50% del
monto de capital del nuevo rango.
Para el efecto se deberá contar con una central de costos independiente para el
programa.
(Art. 7 del Decreto 1570 de 1993, inciso 1 modificado por el artículo 3 del Decreto
800 de 2003)
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(Art. 9 del Decreto 1570 de 1993 inciso 1 modificado por el artículo 4 del Decreto
1486 de 1994)
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Una vez vencido el plazo, la entidad cesionaria deberá ofrecer al contratante cedido
uno de sus planes, respetando la antigüedad, en condiciones homogéneas frente a
sus usuarios tradicionales que estén en las mismas condiciones de antigüedad.
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(Art. 13 del Decreto 1570 de 1993 numeral 3 modificado por el artículo 6 del
Decreto 1486 de 1994)
El contrato debe contener mención expresa sobre su vigencia que no podrá ser
inferior a un (1) año, el precio acordado su forma de pago, el nombre de los
usuarios y la modalidad de aquél.
De cada contrato suscrito debe quedar copia para el contratante, sin perjuicio de la
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 102
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Tampoco podrá ser condición impuesta al usuario para renovar sus contratos, el
que acepte modificaciones al régimen que inicialmente acordó en materia de
preexistencias o exclusiones o el que se traslade a un determinado programa.
(Art. 15 del Decreto 1570 de 1993, literales c, d y g del numeral 1 modificados por
el artículo 7 del Decreto 1486 de 1994; numeral 2 modificado por el artículo 8 del
Decreto 1486 de 1994)
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(Art. 25 del Decreto 1570 de 1993, numeral 3 modificado por el artículo 9 del Decreto
1486 de 1994)
PRINCIPIOS. Las tarifas que señalen las empresas, deberán reunir las siguientes
condiciones: (1) conjugar el principio técnico de equidad económica entendiendo
como la correlación positiva que debe existir entre la tarifa y el plan, sin que
injustificadamente resulte gravosa para el usuario, entendiendo que no se encuentra
en esta circunstancia la tarifa que en promedio ponderado no representa una utilidad
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 107
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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representatividad y (5) orientarse por las normas que expida la Junta de Tarifas
para el Sector Salud, conforme a las disposiciones que regulan su competencia, y
las demás que las modifiquen o sustituyan.
(Art. 26 del Decreto 1570 de 1993, numeral 2 modificado por el artículo 10 del
decreto 1486 de 1994)
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Artículo 2.2.4.1.1.5 Objeto social. El objeto social de las entidades que presten el
servicio de ambulancias prepagado será la gestión para la prestación de servicios
de transporte de pacientes en ambulancia bajo el sistema de prepago en forma
directa o en las modalidades autorizadas según lo específica la presente Sección
De transporte primario.
De transporte secundario.
De atención prehospitalaria
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 110
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ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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Con el fin de brindar una atención oportuna y eficaz al usuario, las entidades de
servicio de ambulancia prepagada, deberán contar con el siguiente número de
ambulancias y patrimonio mínimo, según el número de beneficiarios o afiliados:
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PARTE 3
RÉGIMEN SUBSIDIADO
TÍTULO 1
DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO
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Los servicios habilitados por parte de las empresas sociales del Estado y de
otras instituciones prestadoras de servicios de salud - IPS, en el área de
residencia de los afiliados.
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Los servicios del plan obligatorio de salud POS correspondientes al primer nivel
de complejidad, incluidas las actividades, procedimientos e intervenciones de
protección específica, detección temprana y atención de enfermedades de interés
en salud pública.
Los servicios del plan obligatorio de salud POS correspondientes a los otros
niveles de complejidad, incluidas las actividades, procedimientos e intervenciones
de protección específica, detección temprana y atención de enfermedades de
interés en salud pública.
La contratación que se efectúe con cada empresa social del Estado, deberá tener
en cuenta los servicios de salud habilitados por la misma.
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del Sector Salud y Protección Social”
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10. Cumplir con las disposiciones legales y las contenidas en el presente Título.
Tener una razón social que la identifique como EPS del Sistema General de
Seguridad Social en Salud o ESS.
Parágrafo. Cuando la EPS del régimen subsidiado posea red prestadora deberá
establecer una separación de cuentas entre el patrimonio destinado a la actividad
de la entidad EPS del régimen subsidiado y el patrimonio que tenga por objeto la
prestación del servicio.
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Los documentos que acrediten el monto del capital que se exige en el presente
Título;
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Tal aviso será publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) días calendario, con el propósito de que los
terceros puedan presentar oposición en relación con dicha intención, a más tardar
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la última publicación.
Una cartera no mayor de treinta (30) días con las instituciones proveedoras de
bienes y prestadoras de servicios de salud.
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Los que, como directores o gerentes de una persona jurídica, hayan resultado
administrativamente responsables durante los dos (2) años anteriores por actos
que han merecido sanción.
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ingreso los valores porcentuales necesarios para cancelar en forma oportuna las
obligaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios de salud
conforme las disposiciones legales y contractuales vigentes y los recursos
necesarios para el pago de sus empleados y servidores.
Artículo 2.3.1.16 Utilización del capital. El importe del capital social inicial solo
podrá ser utilizado durante la etapa de organización para:
El remanente que no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del capital
inicial deberá ser invertido en valores de entidades vigiladas por la
Superintendencia Financiera de manera que se garantice seguridad, eficiencia y
rentabilidad. Una vez inicie operaciones, podrá comprometer estos recursos en
contratación de bienes y servicios necesarios para garantizar la prestación de
servicios de salud a su población afiliada.
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Fusionarse o asociarse con otras empresas solidarias con el fin de acreditar los
requisitos exigidos para ser autorizadas como administradoras del régimen
subsidiado.
Reorientar su actividad y ejercer control social sobre las entidades que aseguran y
prestan servicios de salud a la población beneficiaria del régimen subsidiado.
(Art. 19 del Decreto 1804 de 1999 modificado por el artículo 10 del Decreto 46 de
2000)
TÍTULO 2
RECURSOS DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO
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de Solidaridad del Fosyga, una vez les hayan sido comunicados por el Ministerio
de Salud y Protección Social, y los recursos del régimen subsidiado financiados a
través del Sistema General de Participaciones en Salud, con base en la
información remitida por el Departamento Nacional de Planeación, DNP.
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(Art. 12 del Decreto 50 de 2003, modificado por el artículo 1 del decreto 3136 de
2011)
Artículo 2.3.2.1.11 Revisión del presupuesto inicial de los recursos del subsidio
familiar que se deben destinar al Régimen Subsidiado. Durante el m es de febrero
de cada año, una vez definido el cálculo del cuociente de recaudo de las Cajas de
Compensación Familiar de que trata el artículo 67 de la Ley 49 de 1990, el Fondo de
Solidaridad y Garantía, Fosyga, deberá determinar con base en la información que
suministre la Superintendencia de Subsidio Familiar o la entidad que haga sus veces y
la reportada directamente por las Cajas de Compensación Familiar, si se prevé una
disminución real de los recursos en la siguiente vigencia, que las Cajas de
Compensación Familiar deben destinar al Régimen Subsidiado del
Sistema General de Seguridad Social en Salud y que los administran directamente.
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Se considera práctica insegura, la contratación que realice una EPS del régimen
subsidiado o una Entidad Promotora de Salud (EPS) con una institución o persona
natural o jurídica para que esta se encargue a su vez de coordinar la red de
prestadores de servicios.
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Parágrafo. Para efectos del presente Capítulo se entiende que la Entidad EPS del
régimen subsidiado tiene una relación de subordinación, cuando se cumplan
cualquiera de las hipótesis previstas en el artículo 261 del Código de Comercio bien
frente a la entidad administradora o bien frente a la red de instituciones prestadoras
de servicios y demás personas con las cuales se celebren otro tipo de contratos.
Capítulo 2
Administración de los recursos del Régimen Subsidiado
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 129
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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Para tal efecto, las entidades territoriales deberán informar al Ministerio de Salud y
Protección Social antes del 1° de septiembre de cada año, los recursos de
esfuerzo propio destinados a financiar el Régimen Subsidiado, incluyendo las
rentas cedidas departamentales y distritales, incorporados en sus anteproyectos
de presupuesto para la siguiente vigencia fiscal. Para la presupuestación de estos
recursos, los distritos y departamentos deberán sujetarse a lo establecido en el
numeral 1 del artículo 44 de la Ley 1438 de 2011 que modifica el artículo 214 de la
Ley 100 de 1993.
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Artículo 2.3.2.2.4 Cuentas maestras. Las cuentas bancarias registradas por las
EPS ante el Ministerio de Salud y Protección Social para el recaudo y giro de los
recursos que financian el Régimen Subsidiado de que trata el presente Capítulo,
se considerarán cuentas maestras.
Artículo 2.3.2.2.6 Liquidación mensual de afiliados. Para efectos del giro directo
por parte del Ministerio de Salud y Protección Social de la Unidad de Pago por
Capitación a las EPS en nombre de las Entidades Territoriales y a los prestadores de
servicios de salud, este generará la Liquidación Mensual de Afiliados
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 131
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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(Art. 7 del Decreto 971 de 2011 modificado por el artículo 1 del decreto 3830 de
2011)
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(Art. 8 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artículo 2 del Decreto 3830 de
2011)
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(Art. 10 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artículo 1 del Decreto 1713 de
2012)
Artículo 2.3.2.2.10 Giro directo de los recursos del régimen subsidiado a los
prestadores de servicios de salud. El Ministerio de Salud y Protección Social
definirá un plan para la implementación progresiva del giro directo a los
prestadores de servicios de salud de naturaleza pública y privada.
Para el diseño del plan, se adelantará una prueba piloto. Con base en los
resultados de la prueba piloto, se establecerán los criterios técnicos y operativos
que deberán cumplir las EPS y los prestadores de servicios de salud para ser
sujetos de giro directo. En todo caso, el giro directo a los prestadores de
naturaleza pública se iniciará antes del 31 de diciembre de 2011.
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prestadores por los montos no cubiertos mediante el giro directo. Tampoco exime
a las instituciones prestadoras de servicios de salud de sus obligaciones
contractuales, en particular en lo relacionado con la facturación.
(Art. 12 del decreto 971 de 2011 modificado por el artículo 4 del decreto 1700 de
2011)
Capítulo 3
Reglas para las entidades territoriales para el giro de recursos del
régimen subsidiado
Artículo 2.3.2.3.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto dictar medidas
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 135
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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(Art. 3 del Decreto 1965 de 2010 modificado por el artículo 1 del Decreto 415 de
2011)
Capítulo 4
Pago de deudas del régimen subsidiado
Artículo 2.3.2.4.2 Aplicación de las fuentes para el pago de las deudas del
Régimen Subsidiado de Salud. Los departamentos, distritos y municipios para el
pago de las deudas por concepto de contratos de aseguramiento con vigencia
hasta el 31 de marzo de 2011, determinadas conforme al artículo anterior, deberán
aplicar los siguientes recursos:
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Una vez aplicados los recursos a que hace referencia el literal anterior, los saldos
de la deuda se pagarán por las entidades territoriales con cargo a los recursos que
correspondan a saldos del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera (FAEP),
Sistema General de Participaciones – Propósito General de libre inversión del
municipio y los provenientes de regalías.
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recursos de cuentas maestras de que trata el literal b) del artículo 2.3.2.4.2, deberán
reportarlas dentro de los treinta (30) días siguientes al 14 de enero de 2015, en la
estructura de reporte que defina el Ministerio de Salud y Protección Social.
Este reporte solo podrá surtirse respecto de las deudas reconocidas en los
términos de los artículos 2.3.2.4.1 a 2.3.2.4.6 del presente decreto y que por
razones administrativas no se hayan informado a través de los mecanismos
definidos para tal fin.
Parágrafo. Este reporte solo podrá surtirse respecto a las deudas reconocidas en
los términos definidos en los artículos 2.3.2.4.1 a 2.3.2.4.6 del presente decreto y
que hayan presentado diferencias en las vigencias contractuales al momento del
reporte al Ministerio de Salud y Protección Social.
Podrán usarse para el pago de las deudas a que refiere el presente artículo, los
excedentes de recursos de que trata el artículo 2.7.9.1.1.3 del Decreto Único 1068
de 2015, reglamentario del Sector Hacienda; previo a ello, deberán adelantarse los
trámites de solicitud de recursos de acuerdo con los procedimientos establecidos
por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público dentro de los seis (6) meses
siguientes al 14 de enero de 2015. En caso de no utilizar dicha fuente, se iniciará
la aplicación de las fuentes definidas por el Ministerio de Salud y Protección Social
en el marco de lo dispuesto en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 141
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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Así mismo podrá usarse para el saneamiento a que hace referencia el presente
Capítulo, las demás fuentes definidas por la ley para el efecto y los excedentes de
las rentas territoriales con destinación específica al régimen subsidiado de salud.
Parágrafo 2. Las entidades territoriales tendrán un plazo de diez (10) días hábiles
siguientes a la publicación de la información en la página web del Ministerio para
ratificar o modificar las fuentes a las que refiere este artículo.
Artículo 2.3.2.4.11 Asignación del saldo de los recursos previstos por el artículo
5° de la Ley 1608 de 2013. Vencido el término para que la entidad territorial ratifique
o modifique las fuentes a las que refiere el artículo anterior del presente Capítulo, para
la cancelación de obligaciones provenientes de contratos de aseguramiento del
Régimen Subsidiado y de no existir en este término, solicitud para acceder a los
recursos a que hace referencia el artículo 5 de la Ley 1608 de
2013, por parte de los municipios potenciales beneficiarios, el saldo no asignado
se redistribuirá entre los municipios de categorías 4, 5 y 6 que habiendo utilizado
esta fuente requieran mayor financiación para el pago de las deudas reconocidas
no pagadas, hasta el monto máximo de cofinanciación definido en el artículo 5 de
la Ley 1608 de 2013.
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Las EPS del Régimen Subsidiado, reportarán dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes al 14 de enero de 2015, al Ministerio de Salud y Protección
Social las deudas reconocidas y pagadas con recursos de cuenta maestra.
Capítulo 5
Destinación, uso y vigilancia de las rentas obtenidas en ejercicio
del monopolio de licores
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Subsidios a la demanda;
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(Art. 2 del Decreto 4692 de 2005, literal h) adicionado por el art. 1 del Decreto
4665 de 2006)
Transporte escolar;
Alimentación escolar;
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Igualmente, deberán informar dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes al
cierre de la respectiva vigencia fiscal, los montos efectivamente ejecutados por
dicho concepto discriminados en los términos del inciso anterior.
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PARTE 4
ATENCIÓN A POBLACIÓN NO ASEGURADA
Estas distribuciones serán aprobadas por el Conpes para la Política Social y los
giros mensuales correspondientes se programarán y ajustarán con base en dichas
distribuciones.
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Artículo 2.4.4 Aplicación del factor de ajuste. La aplicación del factor de ajuste
a que hace referencia el inciso 2 del artículo 49 de la Ley 715 de 2001, ponderará
los servicios no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud Subsidiado,
considerando tanto el nivel de complejidad como los de garantizar su prestación.
Artículo 2.4.5 Objeto. La presente Parte tiene por objeto fijar el procedimiento y
los criterios de distribución y asignación de los recursos del Sistema General de
Participaciones para Salud, en el componente de prestación del servicio de salud
a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, que involucra
la población pobre no asegurada y los servicios de salud no incluidos en el Plan
Obligatorio de Salud requeridos por la población afiliada al Régimen Subsidiado.
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(Art. 5 del Decreto 196 de 2013, numeral 2 modificado por el artículo 1 del Decreto
158 de 2014)
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De acuerdo con el numeral 1 del artículo 3 de la Ley 1608 de 2013, durante las
vigencias en que los aportes patronales se consideren subsidio a la oferta, no
habrá lugar a exigencia de reconocimiento de servicios contra dichos recursos.
Las entidades territoriales monitorearán la ejecución de estos recursos y exigirán
como mínimo de las Empresas Sociales del Estado, el cumplimiento de metas de
producción de servicios y gestión financiera de acuerdo con los lineamientos que
defina el Ministerio de Salud y Protección Social.
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Artículo 2.4.17 Objeto. Los siguientes artículos tienen por objeto determinar el uso de
los recursos establecidos en los artículos 6 y 8 de la Ley 1393 de 2010, recaudados a
partir de la fecha de entrada en vigencia de dicha ley, y hasta el 31 de diciembre de
2010, y de los saldos de liquidación resultantes de la liquidación de los contratos
suscritos para garantizar el aseguramiento de la población durante el período
comprendido entre el 1 de octubre de 2009 y el 31 de marzo de 2011.
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Artículo 2.4.20 Cuotas de Recuperación. Son los dineros que debe pagar el
usuario directamente a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en los
siguientes casos:
Para las personas afiliadas al régimen subsidiado y que reciban atenciones por
servicios no incluidas en el POS, pagarán de acuerdo con lo establecido en el
numeral 2 del presente artículo;
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PARTE 5
REGLAS PARA ASEGURADORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS DE
SALUD
TÍTULO 1
SISTEMA OBLIGATORIO DE LA GARANTÍA DE LA CALIDAD DE LA
ATENCIÓN EN SALUD
Capítulo 1
Disposiciones Generales
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Capítulo 2
Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de Atención en Salud
del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SOGCS
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Capítulo 3
Normas Sobre Habilitación
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Parágrafo. Dentro de los primeros cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento
de cada trimestre, las Entidades Departamentales y Distritales de Salud remitirán
al Ministerio de Salud y Protección Social, la información correspondiente a las
novedades presentadas en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de
Salud durante cada trimestre. La información remitida debe incluir las sanciones
impuestas de conformidad con las normas legales vigentes, así como los procesos
de investigación en curso y las medidas de seguridad impuestas y levantadas.
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Capítulo 4
Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención de salud
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Parágrafo. Para todos los efectos de este Título debe entenderse que la Auditoría
para el Mejoramiento de la Calidad de la Atención de Salud incluye el concepto de
Auditoría Médica a que se refiere el artículo 227 de la Ley 100 de 1993 y las
normas que lo modifiquen o sustituyan.
Este nivel puede estar ausente en aquellas entidades que hayan alcanzado un alto
grado de desarrollo del autocontrol, de manera que este sustituya la totalidad de
las acciones que debe realizar la auditoría interna.
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Parágrafo. Este modelo se aplicará con base en las pautas indicativas expedidas
por el Ministerio de Salud y Protección Social.
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Capítulo 5
Sistema de información para la calidad
El Ministerio de Salud y Protección Social incluirá en su página web los datos del
Sistema de Información para la Calidad con el propósito de facilitar al público el
acceso en línea sobre esta materia.
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del SOGCS, de conformidad con las directrices que imparta el Ministerio de Salud
y Protección Social.
Capítulo 6
Sistema Único de Acreditación
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Parágrafo. Las entidades a las que se refiere el artículo 2.5.1.6.2 del presente
Capítulo, en su preparación para la acreditación, podrán adelantar procesos de
asesoría externa, con el fin de identificar sus fortalezas y oportunidades de mejora
frente a la obtención de la acreditación.
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Capítulo 7
Inspección, Vigilancia Y Control
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TÍTULO 2
ASEGURADORES
Capítulo 1
Normas generales sobre operación y funcionamiento de EPS
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Cada una de las distintas categorías de entidades autorizadas por la Ley para
actuar como Entidades Promotoras de Salud deberán cumplir con las
disposiciones propias de su régimen jurídico, además de las normas contenidas
en el presente Capítulo.
(Art. 1 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 2 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El número máximo de afiliados que podrán ser atendidos con los recursos
previstos y el área geográfica de su cobertura, indicando el período máximo dentro
del cual mantendrá el respectivo límite, sin perjuicio de que una vez otorgada la
autorización correspondiente, se puedan presentar modificaciones debidamente
fundamentadas;
Tal aviso será publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) días calendario, con el propósito de que los
terceros puedan presentar oposición en relación con dicha intención, a más tardar
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la última publicación.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 3 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
En todo caso deberá hacerse mención que la entidad está vigilada por la
Superintendencia Nacional de Salud.
(Art. 4 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 12 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Ofrecer incentivos para lograr la renuncia del afiliado, tales como tratamientos
anticipados o especiales al usuario, bonificaciones, pagos de cualquier naturaleza
o condiciones especiales para parientes en cualquier grado de afinidad o
consanguinidad;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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d. Cualesquiera otros medios, sistemas o prácticas que tengan por objeto o como
efecto afectar la libre escogencia del usuario.
(Art. 14 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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1. Acreditar al corte del mes de junio y al corte del mes de diciembre de cada año
que su composición de beneficiarios se sujetó a los siguientes porcentajes
promedio ponderado:
No menos de un cinco por ciento (5%) deben ser personas mayores de sesenta
(60) años;
No menos de un veinte por ciento (20%) deben ser mujeres entre los quince
(15) y los cuarenta y cuatro (44) años.
(Art. 15 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 28 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 29 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 30 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 31 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 17 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 18 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 19 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 21 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 22 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 23 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
(Art. 24 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 25 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Capítulo 2
Condiciones de habilitación financiera de las EPS
Las Cajas de Compensación Familiar que cuentan con autorización para operar
programas de salud deberán cumplir con los requisitos de capital mínimo,
patrimonio adecuado, reservas técnicas y régimen de inversiones en los términos
del presente Capítulo. Sin embargo, los recursos, operaciones y demás
componentes relacionados con dichos programas, deberán manejarse en forma
separada e independiente de los demás recursos y operaciones de la respectiva
Caja de Compensación, teniendo en cuenta además lo establecido en el artículo
65 de la Ley 633 de 2000 modificado por el artículo 40 de la Ley 1430 de 2010.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Las EPS que en el marco de las normas vigentes presten directamente servicios
de salud a través de una red propia, deberán dar cumplimiento a las instrucciones
señaladas en el inciso anterior respecto de la información relacionada con dichos
servicios y presentar la información financiera y contable en forma separada de las
entidades que hacen parte de la red.
Las entidades a que hace referencia el artículo anterior, en el término que defina la
Superintendencia Nacional de Salud, deberán depurar y realizar los ajustes a la
información financiera y contable que resulten necesarios, con el fin de dar
cumplimiento a las normas de contabilidad, de información financiera y demás
instrucciones vigentes sobre la materia, de tal forma que los estados financieros
reflejen la realidad económica de estas entidades.
A las EPS que cuentan con autorización para operar planes de medicina prepagada,
no se les tendrán en cuenta las operaciones, recursos y demás componentes
relacionados con dichos planes, para efectos de la verificación del cumplimiento de
las condiciones financieras y de solvencia de que trata el presente Capítulo.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 191
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los recursos para la atención en salud no podrán usarse para adquirir activos fijos
en el territorio nacional ni en el exterior, ni en actividades distintas a la prestación
de servicios de salud. Constituirá una práctica insegura y no autorizada, la
realización de inversiones de capital de estos recursos en entidades constituidas
en el exterior. En el caso de las entidades solidarias, los aportes que posean
dichas entidades en otras entidades de naturaleza solidaria se consideran
inversiones de capital.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 5 del Decreto 2702 de 2014 modificado en lo pertinente por el Decreto 1681 de
2015)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Deducciones del capital primario. Para establecer el valor final del capital
primario se deducen los siguientes valores:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo 1. Para efectos del cálculo del patrimonio técnico, el valor máximo
computable del capital secundario es la cuantía total del capital primario de la
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 196
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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El ocho por ciento (8%) de los siguientes ingresos operacionales percibidos en los
últimos doce (12) meses: La Unidad de Pago por Capitación (UPC), el valor
reconocido a las EPS del Régimen Contributivo para el desarrollo de las actividades
de promoción y prevención, los aportes del plan complementario, el valor reconocido
por el sistema para garantizar el pago de incapacidades, el valor de cuotas
moderadoras y copagos, el valor reconocido para enfermedades de alto costo y
demás ingresos de la operación de acuerdo con lo que defina la Superintendencia
Nacional de Salud. Las EPS que giran a la cuenta de alto costo descontarán dicho
valor. El porcentaje a que hace referencia este inciso, estará vigente hasta tanto
los Ministerios de Salud y Protección Social y de Hacienda y Crédito Público
determinen, con base en el análisis de la información aportada por las entidades
de que trata el artículo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto, el porcentaje definitivo que
debe aplicarse.
(Art. 6 del Decreto 2702 de 2014 modificado en lo pertinente por el Decreto 1681 de
2015)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 7 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Esta reserva comprende tanto los servicios de salud ya conocidos por la entidad
como los ocurridos pero aún no conocidos, que hagan parte del plan obligatorio de
salud y de los planes complementarios, así como las incapacidades por
enfermedad general.
Las entidades a que hace referencia el artículo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto que
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 198
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Requisito general. Las inversiones deben ser de la más alta liquidez y seguridad.
El conjunto de las inversiones del numeral 2.b. realizadas en títulos cuyo emisor,
aceptante, garante, u originador, sea una entidad vinculada, no puede exceder el
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 199
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Quedan exceptuadas de este límite las inversiones del numeral 2.a., las realizadas
en Certificados de Depósitos a Término (CDT) emitidos por establecimientos de
crédito y las inversiones de títulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafin y
Fogacoop;
Las inversiones de los numerales 2.a. y 2.b. se deben realizar sobre títulos
inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores;
Los títulos o valores representativos de las inversiones que respaldan las reservas
técnicas susceptibles de ser custodiados se deben mantener en todo momento en los
depósitos centralizados de valores debidamente autorizados por la
Superintendencia Financiera de Colombia.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Disponer a cualquier título de los recursos de las cotizaciones, sin perjuicio del
régimen de administración a través de terceros previsto en el presente Capítulo.
Las operaciones financieras se deberán realizar sobre los saldos que resulten a
favor de la entidad, una vez verificada la compensación con el Fondo de
Solidaridad y Garantía.
3. Durante los dos (2) primeros años a partir de la expedición del certificado de
autorización, las Entidades Promotoras de Salud no podrán destinar más del tres
por ciento (3%) de lo recibido por concepto de la Unidad de Pago por Capitación
UPC promedio ponderado a gastos de publicidad. Todo gasto adicional deberá
pagarse con sus recursos propios.
(Art. 11 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo 2. Los plazos de ajuste aquí previstos no eximen a las entidades a que
hace referencia el artículo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto del deber de
cumplimiento del pago de las obligaciones por la prestación de los servicios de
salud en los plazos legales y contractuales.
Parágrafo 3. Cuando las entidades de que trata el artículo 2.5.2.2.1.2 del presente
decreto reciban afiliados por traslados masivos generados por el retiro de las
Entidades Promotoras de Salud o su liquidación, presentarán para su evaluación y
aprobación a la Superintendencia Nacional de Salud un plan de ajuste para
cumplir con las condiciones financieras previstas en el presente decreto.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Realizar actos y negocios jurídicos para una ágil y eficaz recuperación de los
activos propios o de las Entidades Promotoras de Salud en los regímenes contributivo
y/o subsidiado y de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.2.2.2.4 Convenios con entidades financieras. Con cargo a los recursos
de la Subcuenta de Garantías para la Salud del Fosyga o quien haga sus veces y
mediante la compensación de tasa u otros mecanismos que resulten aplicables, el
Ministerio de Salud y Protección Social podrá suscribir convenios con entidades
sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia, para
viabilizar el otorgamiento de créditos a las Entidades Promotoras de Salud y a las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, destinados a otorgar liquidez y al
saneamiento de pasivos, de conformidad con las condiciones que defina el
Ministerio de Salud y Protección Social.
En el caso de los créditos con tasa compensada, cuyo beneficiario sea una
Entidad Promotora de Salud (EPS), el beneficio solo podrá ser otorgado para el
pago de pasivos de estas entidades con los prestadores y proveedores de
servicios y tecnologías de salud, para cuyo efecto deberán autorizar el giro directo
de los recursos a los prestadores y proveedores de servicios y tecnologías de
salud. Para el efecto, las EPS deberán proporcionar a la entidad financiera la
información que requiera para el desembolso de los recursos.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Así mismo, las EPS que sean beneficiarias de esta línea de crédito, deberán
autorizar a la Subcuenta de Garantías para la Salud del Fosyga o quien haga sus
veces, a girar directamente los recursos a los prestadores y proveedores de
servicios y tecnologías de salud.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 206
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los costos asociados por la suscripción del contrato de capital garantía serán
asumidos por la entidad solicitante.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Artículo 2.5.2.3.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto definir las
condiciones y procedimientos de habilitación y revocatoria, total o parcial, de las
Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, EPS’S.
(Art. 1 del Decreto 515 de 2004, modificado por el artículo 1 del Decreto 3556 de
2008)
(Art. 2 del Decreto 515 de 2004 modificado por el artículo 1 del Decreto 506 de 2005)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 8 del Decreto 515 de 2004, modificado por el artículo 3 del Decreto 3556 de
2008)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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A las entidades de que trata el presente Capítulo, les están prohibidas las
restricciones o alianzas de cualquier naturaleza que afecten el derecho a la libre
competencia o el derecho a la libre escogencia de los afiliados.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(9 del Decreto 1486 de 1994 modificado por el artículo 4 del decreto 3556 de 2008)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 216
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 17 del Decreto 515 de 2004 modificado por el artículo 5 del decreto 3556 de
2008)
Capítulo 4
EPS Indígenas
Constituir una cuenta independiente del resto de las rentas y bienes de cabildos
y/o autoridades tradicionales indígenas;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.2.4.6 Revocatoria. En los términos del numeral 2 del artículo 230 de
la Ley 100 de 1993, la Superintendencia Nacional de Salud podrá revocar la
autorización, de las Entidades Promotoras de Salud, EPS Indígenas, entre otras
causales, cuando la entidad no acredite dentro de los plazos que este organismo
le señale:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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TÍTULO 3
PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD
Capítulo 1
Normas generales sobre prestadores de servicios de salud
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 220
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Estas tarifas deberán estar disponibles para el usuario y para las entidades de
control.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo. Los Fondos que se refiere el presente artículo, solo podrán continuar
prestando los servicios de salud, a los servidores que se encontraban vinculados a
las respectivas entidades y dependencias en la fecha de iniciación de la vigencia
de la Ley 100 de 1993 y hasta el término de la relación laboral o durante el periodo
de jubilación, en la forma como lo venían haciendo, sin que puedan realizar
nuevas afiliaciones, con excepción a aquellas necesarias para dar cumplimiento a
la cobertura familiar de sus afiliados.
Capítulo 2
Atención de urgencias, emergencias y desastres
Artículo 2.5.3.2.3 Definiciones. Para los efectos del presente Título, adóptanse
las siguientes definiciones:
Atención inicial de urgencia. Denomínase como tal a todas las acciones realizadas
a una persona con patología de urgencia y que tiendan a estabilizarla en sus signos
vitales, realizar un diagnóstico de impresión y definirle el destino inmediato, tomando
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 223
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Para atención de servicios adicionales: Dentro de las seis (6) horas siguientes al
recibo de la solicitud.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Coordinar con los comités que se creen para el efecto en las diferentes entidades
territoriales, las asesorías que se deberán brindar a las entidades y organizaciones
públicas y privadas que tengan como objetivo la prevención y manejo de las urgencias;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Amplia base poblacional que cubra uno o varios entes territoriales según sus
necesidades de atención;
Cobertura de atención a otros entes territoriales que cuenten con entidades del
primero y segundo nivel de atención;
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Artículo 2.5.3.4.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto regular algunos
aspectos de la relación entre los prestadores de servicios de salud y las entidades
responsables del pago de los servicios de salud de la población a su cargo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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6. Acuerdo de voluntades. Es el acto por el cual una parte se obliga para con otra a
dar, hacer o no hacer alguna cosa. Cada parte puede ser de una o varias personas
naturales o jurídicas. El acuerdo de voluntades estará sujeto a las normas que le sean
aplicables, a la naturaleza jurídica de las partes que lo suscriben y cumplirá con las
solemnidades, que las normas pertinentes determinen.
Pago por capitación. Pago anticipado de una suma fija que se hace por persona
que tendrá derecho a ser atendida durante un periodo de tiempo, a partir de un
grupo de servicios preestablecido. La unidad de pago está constituida por una
tarifa pactada previamente, en función del número de personas que tendrían
derecho a ser atendidas;
Pago por evento. Mecanismo en el cual el pago se realiza por las actividades,
procedimientos, intervenciones, insumos y medicamentos prestados o
suministrados a un paciente durante un período determinado y ligado a un evento
de atención en salud. La unidad de pago la constituye cada actividad,
procedimiento, intervención, insumo o medicamento prestado o suministrado, con
unas tarifas pactadas previamente;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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2. Por parte de las entidades responsables del pago de los servicios de salud de la
población a su cargo:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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responsables del pago de los servicios de salud garantizarán los servicios de baja
complejidad de manera permanente en el municipio de residencia de los afiliados,
salvo cuando a juicio de estos sea más favorable recibirlos en un municipio
diferente con mejor accesibilidad geográfica.
Término de duración.
Monto o los mecanismos que permitan determinar el valor total del mismo.
Servicios contratados.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 234
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Monto que debe ser pagado por el responsable del pago por cada persona con
derecho a ser atendida, en un período determinado, en el marco de los servicios
convenidos o pactados con el prestador de servicios.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 5
Valor de los servicios de salud por incrementos en la UPC
Artículo 2.5.3.5.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto establecer los criterios
para la fijación de los incrementos del valor de los servicios de salud acordados o que
se llegaren a acordar entre las Entidades Promotoras de Salud - EPS de los
regímenes contributivo y subsidiado, así como las demás Entidades Obligadas a
Compensar - EOC y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud -IPS públicas
o privadas, cualquiera que sea la modalidad pactada para la prestación de servicios
de salud, en virtud de los incrementos del valor de la Unidad de Pago por Capitación -
UPC que defina la Dirección de Beneficios, Costos y Tarifas del Aseguramiento en
Salud del Ministerio de Salud y Protección Social, o quien haga sus veces, siempre
que dicho incremento no corresponda a una inclusión o actualización de los Planes
Obligatorios de Salud -POS de cualquier régimen.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.5.3 Incremento del valor de los servicios. El valor de los servicios
de salud se incrementará tomando como base los criterios señalados en el artículo
anterior, una vez entre en vigencia el ajuste del valor de la Unidad de Pago por
Capitación que defina el Ministerio de Salud y Protección Social o quien haga sus
veces.
Capítulo 6
Régimen tarifario
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 240
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Los contratos para la prestación de otros servicios de salud, por parte
de las instituciones prestadoras de servicios de salud, públicas o privadas, se
pagarán de acuerdo con las tarifas acordadas, para lo cual se tendrán como
referencia las establecidas en el Anexo Técnico 1 del presente decreto.
(Art. 1 del Decreto 2423 de 1996, modificado por el artículo 1 del Decreto 887 de
2001)
Capítulo 7
Condiciones sanitarias de las instituciones prestadoras del servicio de salud
Artículo 2.5.3.7.1 Definición. Para efectos del presente Capítulo se definen como
establecimientos hospitalarios y similares, todas las instituciones prestadoras de
servicios de salud, públicas, privadas o mixtas, en las fases de promoción,
prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación física o mental.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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a. Amonestación;
b.Multas sucesivas hasta por una suma equivalente a diez mil (10.000) salarios
diarios mínimos legales;
Artículo 2.5.3.7.22 Competencia para imponer las multas. Las multas serán
impuestas mediante resolución motivada expedida por el jefe de la Dirección
Departamental, Distrital o Local de salud respectiva.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 244
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 8
Instituciones públicas prestadoras de servicios de salud
Artículo 2.5.3.8.1.1 Ámbito de aplicación. Los siguientes artículos tienen por objeto
regular los componentes y criterios básicos para la asignación y utilización de los
recursos financieros, 5% del presupuesto total, destinados al mantenimiento de la
infraestructura y de la dotación hospitalaria en los hospitales públicos, y en los
privados en los cuales el valor de los contratos con la Nación o con las entidades
territoriales representen más del treinta por ciento (30%) de sus ingresos totales.
(Art. 1 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de 1993
según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 2 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de 1993
según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995))
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 4 del Decreto 1769 de 1994,, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 5 del Decreto 1769 de 1994reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de 1993
según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995))
(Art. 7 del Decreto 1769 de 1994,, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 7 del Decreto 1769 de 1994,, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 8 del Decreto 1769 de 1994,, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 9 del Decreto 1769 de 1994,, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 10 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 11 del Decreto 1769 de 1994 reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
(Art. 12 del Decreto 1769 de 1994,, reglamentario del art. 189 de la Ley 100 de
1993 según lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Para los efectos del presente decreto se entenderá que solo el Estado está en
capacidad de prestar los servicios de salud cuando la oferta de servicios se
sustenta en la infraestructura pública a través de la cual se prestan los servicios
trazadores en los términos de la presente Subsección, independientemente de su
modalidad de gestión, en los departamentos a cuya jurisdicción territorial solo se
pueda acceder a través de transporte marítimo, fluvial o aéreo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.8.3.2.1 Objeto. La presente Subsección tiene por objeto definir los
mecanismos que permitan mejorar el acceso a los servicios de salud a través de
un modelo de atención en salud y prestación de servicios de salud para la
población afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) y
fortalecer el aseguramiento en el departamento de Guainía.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El centro de salud que coordina varios puestos de salud, con una población de
aproximadamente 5.000 personas, dispondrá de un equipo de salud, el cual
contará con el apoyo permanente de un especialista en medicina familiar. Se
excluye de este parámetro poblacional los centros y puestos de salud de la Zona
de los ríos Cuyari e Isana.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.8.4.1.2 Objeto. El objeto de las Empresas Sociales del Estado será
la prestación de servicios de salud, entendidos como un servicio público a cargo
del Estado y como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Producir servicios de salud eficientes y efectivos que cumplan con las normas
de calidad establecidas, de acuerdo con la reglamentación que se expida para tal
propósito;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Uno (1) de ellos será designado por las Alianzas o Asociaciones de Usuarios
legalmente establecidos, mediante convocatoria realizada por parte de la
Dirección Departamental, Distrital o Local de Salud.
El segundo representante será designado por los gremios de la producción del área
de influencia de la Empresa Social; en caso de existir Cámara de Comercio dentro de
la jurisdicción respectiva la Dirección de Salud solicitará la coordinación por parte de
ésta, para la organización de la elección correspondiente. No obstante, cuando
éstos no tuvieren presencia en el lugar sede de la Empresa Social del Estado
respectiva, corresponderá designar el segundo representante a los Comités de
Participación Comunitaria del área de influencia de la Empresa.
Para tal efecto el Gerente de la Empresa Social del Estado convocará a una
reunión del personal de Salud que ejerza en la localidad con el fin de conformar la
terna que será presentada a la Dirección de Salud correspondiente.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.8.4.3.1 Régimen jurídico de los actos. Las Empresas Sociales del
Estado estarán sujetas al régimen jurídico propio de las personas de derecho
público, con las excepciones que consagren las disposiciones legales.
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Artículo 2.5.3.8.4.4.2 Control interno. Toda Empresa Social del Estado deberá
organizar el Sistema de Control Interno y su ejercicio, de conformidad con la Ley
87 de 1993.
La función del Revisor Fiscal se cumplirá sin menos cabo de las funciones de
Control Fiscal por parte de los Organismos competentes, señaladas en la ley y los
reglamentos.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Los gerentes de las Empresas Sociales del Estado se regirán en materia
salarial por el régimen especial que para el efecto expida el Gobierno Nacional,
teniendo en cuenta el nivel de complejidad y el presupuesto de la respectiva
Empresa Social.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 4 del Decreto 800 de 2008modificado por el artículo 12 del decreto 2993 de
2011)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El jefe de la entidad territorial, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al
recibo de la solicitud, deberá decidir si acepta o niega la reelección. En caso de
aceptar, el nominador dentro de los quince (15) días calendario siguientes, deberá
designar en el cargo de gerente o director a quien haya sido reelegido y en caso
de negarla, deberá solicitar a la Junta Directiva que proceda a convocar el
respectivo concurso de méritos.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Elección del representante de los empleados públicos del área administrativa ante
la Junta Directiva de las Empresas Sociales del Estado de nivel territorial
(municipal, departamental o distrital) de primer nivel de atención
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 9
Instituciones del subsector privado del sector salud
Artículo 2.5.3.9.1 Del subsector privado del sector salud en el nivel local.
El subsector privado del sector salud en el nivel local estará conformado por:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.9.3 Del subsector privado del sector salud en el nivel nacional.
El subsector privado del sector salud en el nivel nacional estará conformado por
las fundaciones o instituciones de utilidad común, asociaciones o corporaciones
sin ánimo de lucro y personas naturales o jurídicas privados con ánimo de lucro,
que presten servicios de salud en más de un departamento, intendencia o
comisaria, o en todo el territorio nacional.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.9.13 Del control y la vigilancia sobre las entidades que reciban
recursos de origen público. El control sobre la aplicación y utilización de los
recursos de origen público que a cualquier título reciban las entidades e
instituciones del subsector privado que presten servicios de salud, se ejercerá en
los términos de los contratos que para tal efecto deben suscribirse de conformidad
con lo dispuesto en las normas vigentes. La inspección y vigilancia a que se
refieren los artículos anteriores abarcará también el cumplimiento de las normas
administrativas del sistema de salud convencionalmente adoptadas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 19 del Decreto 1088 de 1991subrogado por el artículo 1 del Decreto 996 de
2001)
Un estimativo del monto de los recursos anuales, para los dos primeros
períodos, con base en los rendimientos de bienes propios, en bienes y rentas de
otros orígenes y en los ingresos provenientes de los servicios que en cumplimiento
de su objeto preste la institución.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Acta de constitución.
Estatutos de la institución.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El director, gerente o quien haga sus veces, podrá actuar con voz y voto en el
órgano máximo de dirección de la institución, pero no podrá participar en la
elección o designación de los integrantes del organismo u organismos que
estatutariamente deba escoger al titular de ese cargo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Recursos físicos y financieros con los cuales se cuenta para la ejecución del
proyecto, con indicación de las fuentes, destino y uso de los mismos y de los
plazos para su recaudo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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autenticarse ante notario y cumplir los requisitos exigidos por el Código Civil y
demás normas legales.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Clasificar y calificar los servicios que presten estas entidades para efectos de su
contratación con las entidades del subsector oficial del sector salud, y para el
establecimiento de tarifas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Cuando las entidades que lo requieren cuenten con las condiciones higiénico
sanitarias establecidas en el Título IV de la Ley 9 de 1979 y sus normas
reglamentarias.
En todos los casos en que una institución privada pretenda prestar servicios de
salud en determinada área territorial.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Ser vocero del Ministro de Protección Social y del Jefe de la Dirección Seccional
o Local de Salud, ante la Junta Directiva.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.9.57 De los Deberes. Son deberes del representante del Ministerio
de Salud y Protección Social o de las direcciones departamentales o municipales
del sistema de salud ante las juntas directivas de las entidades sin ánimo de lucro,
los siguientes:
Guardar reserva en los asuntos que conozca en razón de sus funciones y que
por su naturaleza no deban divulgarse.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 10
Droguerías y servicio farmacéutico
Artículo 2.5.3.10.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto regular las
actividades y/o procesos propios del servicio farmacéutico.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 3 del Decreto 2200 de 2005, definición “preparación magistral” modificada por
el artículo 1 del Decreto 2330 de 2006)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Recepción y almacenamiento;
Dispensación;
Preparaciones magistrales.
Recepción y almacenamiento;
Dispensación.
Depósitos de drogas
Recepción y almacenamiento;
Reenvase.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 11 del Decreto 2200 de 2005 numeral 1 modificado por el artículo 2 del
Decreto 2330 de 2006)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Solo podrá hacerse por personal de salud debidamente autorizado de acuerdo con
su competencia.
La prescripción debe ser en letra clara y legible, con las indicaciones necesarias
para su administración.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Vía de administración.
Vigencia de la prescripción.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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8. Recibir la capacitación ofrecida por las entidades oficiales o de otros actores del
Sector Salud y/o capacitarse continuamente en los conocimientos teóricos y
destrezas necesarias en el ejercicio del cargo u oficio, a fin de ir aumentando
progresivamente las competencias laborales.
Violar la reserva a que está obligado por razón de la función que desempeña.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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1. Infraestructura y dotación.
Contar con una área especial e independiente, debidamente dotada que ofrezca
la privacidad y comodidad para el paciente y para quien aplique la prueba. Con
adecuada iluminación y ventilación natural y/o artificial y su temperatura deberá
estar entre 15-25°C. Este sitio podrá ser el mismo utilizado para inyectología;
Contar con un equipo con registro sanitario del Invima, debidamente calibrado y
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 309
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El Subdirector (a) del área científica médica o quien haga sus veces.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.5.3.10.1.4 Las farmacias, durante todo el tiempo que les corresponda
prestar este servicio, tendrán un aviso, de preferencia luminoso que diga “Farmacia de
Turno”. Todas las demás fijarán en lugar visible la lista de las que están de turno, con
la indicación de las direcciones de ellas a fin de orientar al público solicitante.
TÍTULO 4
CERTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES PARA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
Capítulo 1
Certificación de entidades territoriales para la prestación de servicios
de salud
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los municipios que cuenten con Empresas Sociales del Estado del nivel municipal
deberán articular su portafolio de servicios al diseño de la red departamental, en
los términos de la Ley 715 de 2001.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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2.1. Informe de cartera del municipio con las Entidades Promotoras de Salud del
régimen subsidiado sobre los contratos vigentes. El vencimiento de la cartera no
puede superar 30 días de mora en los contratos vigentes.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 317
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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3.1. 100% de los recursos asignados para salud pública manejados a través de la
cuenta maestra.
3.2. 100% de los recursos asignados para salud pública efectivamente ejecutados
de acuerdo con los lineamientos del Plan de Salud Territorial.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Prestación de servicios de salud por distritos creados con posterioridad a
la Ley 715 de 2001
Formular, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la aprobación del
Programa Territorial de Reorganización, Rediseño y Modernización de las Redes
de Empresas Sociales Estado (ESE), el Plan Bienal de Inversiones Públicas en
Salud, conforme a lo establecido en las Resoluciones 2514 de 2012 y 1985 de 2013, o
las normas que la modifiquen o sustituyan. Para tal fin, el Ministerio Salud y
Protección Social deberá disponer lo pertinente para que el distrito respectivo pueda
registrar los proyectos en aplicativo de Planes Bienales Inversiones Públicas en
Salud.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 5
INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA Y/O TÉCNICA DE ASEGURAMIENTO Y
PRESTACIÓN
Capítulo 1
Intervención Forzosa y Revocatoria de Autorización
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El monto de la tasa impuesta a cada una de las entidades a que se refiere el presente
artículo guardará equitativa proporción con los respectivos activos de esta. Para los
presentes efectos se entenderá por t la tarifa no ajustada de la tasa, la cual será igual
a la proporción que los activos totales de cada sujeto de supervisión y control tengan
en el total de activos de los sujetos de la clase de que se trate.
=
Donde:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Se entenderá por c la tasa básica (no ajustada) resultante de aplicar la tarifa t a los
costos correspondientes a la clase respectiva de sujetos de vigilancia (CT),
determinados conforme lo establece el primer inciso de este artículo.
= ∗
(Art. 2 del Decreto 1405 de 1999)
Donde:
. =: Recaudo de recursos del Sistema General de Salud realizado por el sujeto de supervisión y
vigilancia en el último período.
. =Recaudot-1: Recaudo en el período anterior a aquél.
. = Costo asignado al sujeto de supervisión con sujeción a las reglas indicadas en el artículo anterior, y
.01 =Costo asignado al sujeto de supervisión en el período anterior.
. −.01
.01
=
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 330
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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3. Prestación de servicios-IPS
.− .01
= .01
. .01 .01
Donde:
. = Son los costos de prestación del servicio del sujeto respectivo en el último período,
y
.01 = Costos de prestación del servicio del sujeto respectivo en el período anterior a aquél.
. = Costo asignado al sujeto de supervisión con sujeción a las reglas indicadas en el artículo anterior,
.01 = Costo asignado al sujeto de supervisión en el período anterior.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Donde:
Índice de condiciones de vida del municipio o distrito en el que está
localizado o realiza la mayoría o una parte importante de sus actividades el sujeto
de supervisión y control.
Índice de Condiciones de Vida de la Nación.
Y = (a, b, c ó d ) * (1+W )
Donde:
(Art. 4 del Decreto 1405 de 1999, literal b) inciso 3 modificado por el artículo 1 del
Decreto 1280 de 2008)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 332
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 5 del Decreto 1405 de 1999, inciso 2 modificado por el artículo 2 del decreto
1280 de 2008)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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El monto de los recursos no utilizados estará determinado por el valor positivo que
arroje la comparación de la tasa recaudada con el total de los compromisos
presupuestales adquiridos en la respectiva vigencia fiscal. Para tal efecto, la
Superintendencia Nacional de Salud establecerá los mecanismos que identifiquen
los compromisos adquiridos con recursos de la tasa.
(Art. 7 del Decreto 1405 de 1999 modificado por el artículo 3 del decreto 1280 de
2008)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Artículo 2.5.5.2.12 Entidades sin liquidación preliminar. Para los entes vigilados a
los cuales no se pudo efectuar liquidación preliminar en la fecha de corte para su
liquidación, por carencia de información y se disponga de la misma a más tardar a la
fecha de corte de información para la liquidación definitiva que señale la
Superintendencia Nacional de Salud, se efectuará la liquidación definitiva y
cancelarán la totalidad de la misma en una o varias cuotas en las fechas fijadas
para tal efecto.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 8 del Decreto 1405 de 1999 modificado por el artículo 4 del decreto 1280 de
2008)
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TÍTULO 6
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 338
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competencia dentro del mercado de los servicios de salud, dentro del cual se
entiende comprendido el de los insumos y equipos utilizados para la prestación de
dichos servicios.
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Los acuerdos que tengan por objeto o tengan como efecto la fijación directa o
indirecta de precios o tarifas.
Los que tengan por objeto o tengan como efecto determinar condiciones de
venta o comercialización de insumos o servicios de salud discriminatorias para con
terceros, con otros competidores o con los usuarios.
Los que tengan por objeto o tengan como efecto la repartición de mercados
entre competidores.
Los acuerdos entre competidores que tengan por objeto o tengan como efecto
la asignación de cuotas de distribución o venta de bienes, de suministros o
insumos, o de prestación de servicios de salud
Los acuerdos entre competidores que tengan por objeto o tengan como efecto
la asignación, repartición o limitación de fuentes de abastecimiento de insumos o
equipos.
Los que tengan por objeto o tengan como efecto la limitación a los desarrollos
técnicos.
Los que tengan por objeto o tengan como efecto subordinar la distribución o venta
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 340
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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Los acuerdos entre competidores que tengan por objeto o tengan como efecto
abstenerse de distribuir o vender un bien o de ofrecer o prestar un determinado
servicio de salud, interrumpirlo, o afectar los niveles de prestación del mismo.
Los acuerdos entre competidores cuyo objeto o efecto sea el de crear barreras
a la entrada de nuevos participantes al mercado de los servicios de salud, sin
perjuicio de lo establecido en otras disposiciones.
Los que tengan por objeto o como efecto abstenerse de proveer a los usuarios
o al Sistema General de Seguridad Social en Salud de información no reservada
sobre la prestación de los servicios de salud, así como cualquier intento de ocultar
o falsear la información y en general de impedir la debida transparencia en el
mercado de los servicios de salud.
Los que tengan por objeto la colusión en las licitaciones o concursos o los que
tengan como efecto la distribución de adjudicaciones de contratos, distribución de
concursos o fijación de términos de las propuestas.
Infringir las reglas sobre publicidad contenidas en las normas sobre la materia.
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La disminución de precios o tarifas por debajo de los costos, cuando tenga por
objeto eliminar uno o varios competidores o prevenir la entrada o expansión de
éstos en el mercado.
Los que tengan por objeto o tengan como efecto subordinar la prestación de un
servicio de salud a la aceptación de obligaciones adicionales, que por su
naturaleza no constituían el objeto del mismo, sin perjuicio de lo establecido por
otras disposiciones.
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Las personas afectadas por actos de competencia desleal podrán ejercer la acción
prevista para el efecto en el Código de Comercio, sin perjuicio de la aplicación de
las demás sanciones establecidas en la ley para los responsables.
PARTE 6
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA A NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL
TÍTULO 1
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍAS - FOSYGA
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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De promoción y prevención;
Artículo 2.6.1.4 Dirección del Fondo. La Dirección y control integral del Fosyga
está a cargo del Ministerio de Salud y Protección Social quien a través de la
Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social o quien haga sus
veces garantizará el adecuado cumplimiento y desarrollo de sus objetivos.
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Realizar las operaciones financieras a que haya lugar para garantizar la liquidez
y el pago oportuno a las entidades promotoras de salud deficitarias, en el
momento de efectuar la compensación interna de las subcuentas de
compensación y promoción, según sea el caso.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo. El portafolio de los recursos del FOSYGA solo podrá estar sujeto a las
disposiciones sobre inversión forzosa en la medida en que no se afecte su liquidez
y rentabilidad con el fin de poder garantizar el pago oportuno de los servicios de
salud.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 1
Subcuenta de Compensación
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Los recursos provenientes del pago que realizan los cotizantes dependientes de
que tratan las normas vigentes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Las EPS y las EOC no podrán cambiar las cuentas maestras de recaudo, hasta
tanto estas no se hayan conciliado plenamente. En ningún caso, se podrá iniciar el
recaudo de aportes en cuentas que no estén previamente registradas ante el
Fosyga.
Las EPS y las EQC serán responsables de realizar las actividades necesarias
para la conciliación del recaudo, cobro de cotizaciones en mora con sus
respectivos intereses, realizar actividades encaminadas a la identificación de
aportantes y verificación de la procedencia de los reintegros de aportes, entre
otros procesos propios de la delegación del recaudo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los convenios de recaudo se podrán revisar cuando las EPS y las EOC lo
requieran, con el fin de mejorar las condiciones financieras y la oportunidad de la
información.
Las entidades financieras, en las cuales se abran las cuentas maestras, deberán
reportar la información al Fosyga de acuerdo con la estructura que defina el
Ministerio de Salud y Protección Social o la entidad que haga sus veces.
Las EPS y las EOC registraran ante el Fosyga la cuenta a la cual este deberá
autorizar las transferencias de recursos del proceso de compensación y los demás
a que hace referencia el presente Capítulo.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 351
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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se entregará mensualmente a las EPS y a las EOC, dentro de los primeros cinco
(5) días hábiles de cada mes.
Las EPS y las EOC dispondrán de un término máximo de diez (10) días hábiles,
contados a partir de la fecha en que se entreguen los resultados de la conciliación
por parte del Fosyga para efectuar la verificación y aclaración respectiva. El
instrumento de validación del Fosyga para efectos de la conciliación e información
que deban reportar las EPS y las EOC será definido por el Ministerio de Salud y
Protección Social o la entidad que haga sus veces.
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 12 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artículo 1 del decreto 674 de
2014)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo 1. En el caso de los afiliados adicionales de que trata el artículo 2.1.4.5 del
presente decreto, las Entidades Promotoras de Salud (EPS) y demás Entidades
Obligadas a Compensar (EOC), el Fosyga autorizará la apropiación del valor
correspondiente a una Unidad de Pago por Capitación (UPC), vigente en el mes al
que corresponde el pago, definida para el grupo etario del afiliado adicional y el
valor correspondiente a las actividades de promoción y prevención. El Fosyga en
el proceso de compensación autorizara la transferencia de los recursos que
correspondan a las subcuentas de Solidaridad y Compensación del Fosyga.
A dicho valor se le deducirá el valor del per cápita reconocido para las
actividades de promoción y prevención.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 354
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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En este proceso se incluirán las personas sobre las cuales se recaudan Unidades
de Pago por Capitación adicionales, quienes realizan sus aportes conforme a lo
establecido en el artículo 2.1.4.5 del presente decreto.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo. Las horas a las que se refiere este artículo se entenderán como horas
hábiles de acuerdo con el horario oficial de atención del Ministerio de Salud y
Protección Social o la entidad que haga sus veces.
De encontrarse la inconsistencia en el valor de los aportes, bien sea por error del
banco o del aportante o de quien maneja la información del recaudo, las EPS o las
EOC adelantarán las gestiones que correspondan según el caso, para que se
ajusten los valores que deberán reflejarse en la información de la Planilla
Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) y en la cuenta maestra.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Las EPS y las EOC, tendrán un plazo máximo de seis (6) meses para solicitar
corrección de registros compensados, salvo en los casos en que la corrección se
cause por efecto de ajustes en los pagos de aporte a través de PILA o por orden
judicial.
En todo caso, el cobro de dichas licencias por parte de las EPS y las EOC ante el
Fosyga, deberá presentarse como máximo dentro de los doce (12) meses
siguientes a su reconocimiento y pago.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 22 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artículo 2 del decreto 674 de
2014)
Artículo 2.6.1.1.2.13 Control de pagos sin justa causa. El Fosyga realizará los
cruces y validaciones para evitar pagos sin justa causa en el proceso de
compensación o de los demás recursos reconocidos a las EPS y a las EOC con
cargo al Fosyga y en todo caso, realizará la verificación de la inexistencia de
pagos dobles.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 358
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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veinte (20) días hábiles siguientes, se dará traslado de los hechos y soportes
documentales a la Superintendencia Nacional de Salud, quien ordenará el
reintegro inmediato de los recursos.
(Art. 23 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artículo 3 del decreto 674 de
2014)
Las EPS y EOC estarán obligadas a informar al Fosyga sobre los costos de
recaudo y los conceptos financiados con cargo a los recursos de que trata el
presente artículo.
Artículo 2.6.1.1.2.16 Cuenta maestra de pagos de las EPS y EOC. Los pagos
que realicen las EPS o las EOC con cargo a los recursos que reconoce el Sistema
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 359
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Que se autoriza descontar del valor total que se llegue a aprobar, el monto
correspondiente al costo de la auditoría integral que se realice frente a la totalidad
de recobros que se presenten.
Que se certifica que los recobros presentados no han sido objeto de pago.
Que se certifica que los recobros no hacen parte de procesos respecto de los
cuales se haya proferido sentencia y esta se encuentre debidamente ejecutoriada
sea o no favorable a la entidad recobrante.
Que se autoriza el giro directo del valor total que se llegue a aprobar con la
presente medida, a favor de las Instituciones Prestadoras de Salud habilitadas.
(Art. 3 del Decreto 1865 de 2012, numeral 5 modificado y parágrafo adicionado por
el artículo 2 del decreto 2555 de 2012)
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Capítulo 2
Subcuenta de solidaridad
Los recursos distribuidos por Coljuegos o la entidad que haga sus veces, que
deben concurrir en la financiación del Régimen Subsidiado se girarán por parte de
dicha entidad, acorde con lo definido en los artículos 2.7.9.1.1 a 2.7.9.1.8 del
Decreto Único 1068 de 2015, reglamentario del sector Hacienda, y las normas que
los modifiquen adicionen o sustituyan.
Los recursos del Impuesto sobre las Ventas –IVA–, a que refiere el artículo 4°
de la Ley 1393 de 2010 y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan,
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 364
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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5. Los demás recursos de orden nacional que de acuerdo con la ley financien el
Régimen Subsidiado, se girarán por la Nación según el Plan Anual Mensualizado
de Caja.
Parágrafo 2. Los recursos de que trata este artículo se girarán directamente hasta
la concurrencia de los mismos, a las Entidades Promotoras de Salud en nombre
de las Entidades Territoriales y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud cuando corresponda, de acuerdo con el mecanismo de giro definido en el
artículo 2.3.2.2.7 del presente decreto.
El giro de los recursos se realizará, sin perjuicio de las responsabilidades que les
asisten a las entidades territoriales respecto del pago oportuno de los recursos de
esfuerzo propio que están obligadas a destinar para garantizar la financiación
integral de la afiliación al Régimen Subsidiado.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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ser complementarios de los recursos que deben aportar las entidades territoriales
para la financiación de las instituciones prestadoras de servicios de salud que
atiendan estos eventos.
(Art. 23 del Decreto 1283 de 1996 modificado por el artículo 1 del decreto 1792 de
2012)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Dichas situaciones serán informadas por las entidades territoriales o por las
instituciones de la red prestadora a la Superintendencia Nacional de Salud, quien
previa evaluación de la situación, podrá solicitar al Ministerio de Salud y
Protección Social la suspensión parcial o total del giro de los recursos a las EPS
de manera provisional.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 17 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artículo 1 del Decreto 251 de
2015)
Las cuentas maestras de los municipios y distritos deberán cumplir los estándares
de información que establezca el Ministerio de Salud y Protección Social para el
seguimiento de los pagos a las Entidades Promotoras de Salud y a la red
prestadora de servicios de salud.
Capítulo 3
Subcuenta de promoción y prevención
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(Art. 26 del Decreto 1283 de 1996 modificado por el Art. 2 del Decreto 1792 de 2012)
Este impuesto será recaudado por Indumil y deberá girarse al Fosyga, dentro de
los primeros quince días calendario de cada mes.
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Capítulo 4
Subcuenta de Seguro de Riesgos Catastróficos y Accidentes de Tránsito -
ECAT
Artículo 2.6.1.4.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto establecer las
condiciones de cobertura, ejecución de recursos, funcionamiento y aspectos
complementarios para el reconocimiento y pago de los servicios de salud,
indemnizaciones y gastos derivados de accidentes de tránsito, eventos
catastróficos de origen natural, eventos terroristas y demás eventos aprobados por
el Ministerio de Salud y Protección Social en su calidad de Consejo de
Administración del Fosyga, en que deben operar tanto la Subcuenta ECAT del
Fosyga, como las entidades aseguradoras autorizadas para expedir el SOAT y
demás entidades referidas en el ámbito de aplicación de este acto administrativo.
Las víctimas de que trata el artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, serán atendidas
conforme lo dispuesto en dicha ley, en los artículos 2.2.1.1 al 2.2.6.4.4 del Decreto
Único 1084 de 2015, reglamentario del sector de Inclusión Social, y las demás
normas que en su desarrollo se expidan y recibirán los beneficios establecidos en
tales disposiciones.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Evento catastrófico de origen natural. Para efectos del presente Capítulo son
eventos catastróficos de origen natural los sismos, maremotos, erupciones
volcánicas, deslizamientos de tierra, inundaciones, avalanchas, vendavales,
huracanes, tornados, incendios y rayos que producen daños en la salud o la
muerte de personas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Una contribución equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor de la prima
anual establecida para el SOAT, que se cobrará en adición a ella. Las compañías
aseguradoras autorizadas para su expedición, estarán obligadas a recaudar esta
contribución y a transferirla en su totalidad al Fondo de Solidaridad y Garantía
(Fosyga), dentro de los diez (10) primeros días hábiles de cada mes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Para efectos del presente Capítulo, las coberturas y valores por los
servicios de salud, indemnizaciones y gastos aquí regulados, se entenderán
fijadas para cada víctima y se aplicarán independientemente al número de
víctimas resultantes de un mismo accidente de tránsito, evento terrorista, evento
catastrófico de origen natural o de otro evento aprobado.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 373
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.6.1.4.2.1 Servicios de salud. Para efectos del presente Capítulo, los
servicios de salud otorgados a las víctimas de accidente de tránsito, de eventos
catastróficos de origen natural, de eventos terroristas o de los eventos aprobados
por el Ministerio de Salud y Protección Social en su calidad de Consejo de
Administración del Fosyga, son los servicios médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y
hospitalarios, suministrados a la víctima por un prestador de servicios de salud
habilitado, destinados a lograr su estabilización, tratamiento y la rehabilitación de
sus secuelas y de las patologías generadas como consecuencia de los
mencionados eventos, así como el tratamiento de las complicaciones resultantes
de dichos eventos a las patologías que Esta traía.
Los servicios de salud que deben ser brindados a las víctimas de que trata el
presente Capítulo comprenden:
Suministro de medicamentos.
Rehabilitación física.
Rehabilitación mental.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando los servicios se presten como
consecuencia de un accidente de tránsito en el que el vehículo involucrado no se
encuentre identificado o no esté asegurado con la póliza del SOAT, en un valor
máximo de ochocientos (800) salarios mínimos legales diarios vigentes (smldv), al
momento de la ocurrencia del accidente de tránsito.
Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando tales servicios se presten como
consecuencia de un evento terrorista, en un valor máximo de ochocientos (800)
salarios mínimos legales diarios vigentes (smldv), al momento de la ocurrencia del
evento. El Ministerio de Salud y Protección Social podrá constituir una reserva
especial para cubrir los servicios de salud de las víctimas que requieran asistencia
por encima de dicho tope.
Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando tales servicios se presten como
consecuencia de un evento catastrófico de origen natural o de otros eventos
declarados por el Ministerio de Salud y Protección Social en su calidad de Consejo
de Administración del Fosyga, en un valor máximo de ochocientos (800) salarios
mínimos legales diarios vigentes (smldv), al momento de la ocurrencia del evento.
El Ministerio de Salud y Protección Social podrá constituir una reserva especial
para cubrir los servicios de salud de las víctimas que requieran asistencia por
encima de dicho tope.
Parágrafo 1. Los pagos por los servicios de salud que excedan los topes de
cobertura establecidos en el presente artículo, serán asumidos por la Entidad
Promotora de Salud del Régimen Contributivo o Subsidiado a la que se encuentra
afiliada la víctima, por la entidad que administre el régimen exceptuado de que
trata el artículo 279 de la Ley 100 de 1993 cuando la víctima pertenezca al mismo,
o por la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), a la que se encuentra
afiliada, cuando se trate de un accidente laboral.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Mayor a 50 180
Mayor a 49 hasta 50 171,5
Mayor a 48 hasta 49 168
Mayor a 47 hasta 48 164,5
Mayor a 46 hasta 47 161
Mayor a 45 hasta 46 157,5
Mayor a 44 hasta 45 154
Mayor a 43 hasta 44 150,5
Mayor a 42 hasta 43 147
Mayor a 41 hasta 42 143,5
Mayor a 40 hasta 41 140
Mayor a 39 hasta 40 136,5
Mayor a 38 hasta 39 133
Mayor a 37 hasta 38 129,5
Mayor a 36 hasta 37 126
Mayor a 35 hasta 36 122,5
Mayor a 34 hasta 35 119
Mayor a 33 hasta 34 115,5
Mayor a 32 hasta 33 112
Mayor a 31 hasta 32 108,5
Mayor a 30 hasta 31 105
Mayor a 29 hasta 30 101,5
Mayor a 28 hasta 29 98
Mayor a 27 hasta 28 94,5
Mayor a 26 hasta 27 91
Mayor a 25 hasta 26 87,5
Mayor a 24 hasta 25 84
Mayor a 23 hasta 24 80,5
Mayor a 22 hasta 23 77
Mayor a 21 hasta 22 73,5
Mayor a 20 hasta 21 70
Mayor a 19 hasta 20 66,5
Mayor a 18 hasta 19 63
Mayor a 17 hasta 18 59,5
Mayor a 16 hasta 17 56
Mayor a 15 hasta 16 52,5
PORCENTAJE DE MONTO DE LA
PÉRDIDA DE CAPACIDAD INDEMNIZACIÓN EN
LABORAL SALARIOS
MÍNIMOS LEGALES
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 379
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Mayor a 10 hasta 11 35
Mayor a 9 hasta 10 31,5
Mayor a 8 hasta 9 28
Mayor a 7 hasta 8 24,5
Mayor a 6 hasta 7 21
Mayor a 5 hasta 6 17,5
De 1 hasta 5 14
En cualquiera de los dos casos, siempre y cuando entre la fecha de ocurrencia del
evento y la solicitud de calificación de la invalidez no haya pasado más de
dieciocho (18) meses calendario.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Copia del registro civil de la víctima, cuando esta sea menor de edad, en el que
se demuestre el parentesco con el reclamante en primer grado de consanguinidad
o sentencia ejecutoriada en la que se designe el representante legal o curador.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Copia del Registro Civil de Matrimonio cuando sea el cónyuge quien realice la
reclamación o haga parte de los reclamantes, o acta de conciliación extraprocesal
o escritura pública, en el caso de compañero (a) permanente donde hayan
expresado su voluntad de formar una unión marital de hecho o sentencia judicial
en donde se declare la unión marital de hecho.
Copia de los registros civiles de nacimiento cuando sean los hijos de la víctima
los reclamantes o hagan parte de los mismos.
Copia del Registro Civil de Nacimiento de la víctima cuando sean los padres de
la víctima los reclamantes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Servicio de ingreso.
Servicio de egreso.
Motivo de consulta.
Relación de recibido del paciente en caso de ingreso por remisión de otra IPS.
Antecedentes.
Diagnóstico de ingreso.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Diagnósticos de egreso.
Primer nombre y primer apellido, firma y número de registro del médico que
diligencie el documento.
Artículo 2.6.1.4.3.6 Contenido del resumen clínico de atención. Para los efectos
del presente Capítulo el resumen clínico de atención se diligenciará para servicios de
salud ambulatorios y debe contener como mínimo los siguientes datos:
Servicio de ingreso.
Fecha de atención.
Motivo de consulta.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Antecedentes.
Examen físico.
Diagnóstico.
Plan de tratamiento.
Primer nombre y primer apellido, firma y número de registro del médico que
diligencie el documento.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Con el objeto de evitar duplicidad de pagos, dichas entidades podrán cruzar los
datos que consten en las reclamaciones presentadas, con aquellos disponibles en
la base de datos SII ECAT, la base de pólizas expedidas y pagos realizados por
las aseguradoras, y la base de datos de indemnizaciones de la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas, entre otras.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Las compañías aseguradoras podrán repetir contra el tomador del seguro por
cualquier suma que hayan pagado como indemnización, cuando quien esté
conduciendo el vehículo en el momento del accidente haya actuado con
autorización del tomador y con dolo, culpa grave o dentro de aquellas
circunstancias en que el seguro adolece de vicios o defectos coetáneos a su
contratación, de conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 194
del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El pago por parte de dichas compañías, deberá efectuarse dentro del término
establecido en el artículo 1080 del Código de Comercio o la norma que lo modifique,
adicione o sustituya. Vencido este plazo, el asegurador reconocerá y pagará a la
institución prestadora de servicio de salud o beneficiario según sea el caso, además
de la obligación a su cargo y sobre el importe de ella, un interés moratorio igual al
certificado como bancario corriente por la Superintendencia Financiera de
Colombia, aumentado en la mitad.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Irrevocabilidad. La póliza del SOAT no podrá ser revocada por ninguna de las
partes intervinientes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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vigentes o el valor pagado y el valor glosado, cuando este último no supere los
cuarenta (40) salarios mínimos legales diarios vigentes.
Los prestadores de servicios de salud que suministren los servicios de salud de que
trata este Capítulo, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la atención,
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 395
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.6.1.4.4.5 Formatos. Hasta tanto sean adoptados los nuevos formatos y
formularios por parte de la Dirección de Administración de Fondos de la Protección
Social del Ministerio de Salud y Protección Social, se continuarán utilizando los
formatos y formularios vigentes al 14 de enero de 2015.
Capítulo 5
Cuenta de alto costo
Artículo 2.6.1.5.1 Cuenta de alto costo. Las Entidades Promotoras de Salud, de los
Regímenes Contributivo y Subsidiado y demás Entidades Obligadas a Compensar
(EOC) administrarán financieramente los recursos destinados al cubrimiento de la
atención de las enfermedades ruinosas y catastróficas -alto costo-y de los
correspondientes a las actividades de protección específica, detección temprana y
atención de enfermedades de interés en salud publica directamente relacionadas con
el alto costo, que en sendos casos determine el Ministerio de
Salud y Protección Social, en una cuenta denominada “cuenta de alto costo” que
tendrá dos subcuentas correspondientes a los recursos anteriormente
mencionados.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 6 del Decreto 3511 de 2009, sustituído por el artículo 1 del Decreto 1370 de
2016)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo: Las EPS o EOC a las cuales se distribuyan recursos desde la Cuenta
de Alto Costo podrán determinar los montos a su favor que se girarán a terceros
con los cuales tengan una relación contractual, crediticia o bajo cualquier otro
título legalmente válido que le haya servido en la financiación de obligaciones”.
(Art. 4 del Decreto 2699 de 2007 modificado por el artículo 1 del Decreto 3511 de
2009, parágrafo adicionado por el artículo 1 del Decreto 1186 de 2010)
En el caso de las EPS del Régimen Subsidiado -EPS-S, el giro se hará de los
recursos recibidos en virtud del recaudo de las UPC-S, los cuales deben ser
girados a la Cuenta de Alto Costo de manera anticipada y con una periodicidad
bimestral, dentro de los diez (10) primeros días.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 398
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 6 del Decreto 2699 de 2007 modificado por el artículo 3 del Decreto 3511 de
2009)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 2
RECURSOS DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR
(Compilación Art. 2 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 2 del Decreto 3046 de 2013)
(Compilación Art. 2 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 2 del Decreto 3046 de 2013)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Salud y Protección Social compensará dichos valores frente a los recursos que
deban destinar al régimen subsidiado.
(Art. 4 del Decreto 3046 de 2013 modificado por el artículo 6 del Decreto 2562 de
2014, conforme al artículo 9 del mismo Decreto)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 404
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Podrá ser beneficiaria de estos programas toda la población pobre y vulnerable del
territorio, de acuerdo con los criterios que defina el Ministerio de Salud y Protección
Social.
(Compilación Art. 8 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 6 del Decreto 3046 de 2013)
(Compilación Art. 8 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 6 del Decreto 3046 de 2013)
TÍTULO 3
FONDO DE SALVAMENTO Y GARANTÍAS PARA EL SECTOR SALUD -
FONSAET
Artículo 2.6.3.1 Objeto. El objeto del presente Título es establecer los términos y
condiciones para la administración del Fondo de Salvamento y Garantías para el
Sector Salud (Fonsaet), así como las disposiciones relacionadas con la
ordenación, asignación y giro de los recursos que lo conforman.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.6.3.5 Ordenación del gasto. La ordenación del gasto de los recursos
del Fondo de Salvamento y Garantías para el Sector Salud (Fonsaet) estará a
cargo de la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 406
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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– Las Empresas Sociales del Estado categorizadas en riesgo medio o alto que
hayan adoptado programas de saneamiento fiscal y financiero, y
2. A las Empresas Sociales del Estado intervenidas para administrar o liquidar por
parte de la Superintendencia Nacional de Salud previa solicitud de esta última al
Misterio de Salud y Protección Social.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 1
FORMACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Capítulo 1
Convenios docencia servicio
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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c. Otros espacios diferentes a los del sector salud, en los cuales se consideren
pertinentes las prácticas formativas en programas del área de la salud, en los
términos del numeral 2 del parágrafo 1 del artículo 13 de la Ley 1164 de 2007.
Preeminencia del interés social: La formación del talento humano en salud que
se da en el marco de la relación docencia-servicio, tiene un fin social que debe
primar sobre otras consideraciones y servir de límite y orientación para el diseño,
ejecución y evaluación de las prácticas formativas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Estos principios regirán las relaciones entre las partes involucradas en la relación
docencia-servicio y, cuando sea del caso, guiarán la interpretación de las normas
establecidas en el presente capítulo y la reglamentación complementaria.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Constitución de pólizas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo 1. Este Comité deberá reunirse por lo menos una vez cada trimestre,
las decisiones se adoptarán por mayoría y sus actuaciones se deben registrar en
actas, las cuales deberán adjuntarse al convenio marco. Los demás aspectos
relacionados con su funcionamiento se reglamentarán por el Ministerio de Salud y
Protección Social.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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de cupos, siguiendo los criterios que para tal fin establezca la Comisión
Intersectorial de Talento Humano en Salud.
Los estudiantes que realicen prácticas formativas que impliquen riesgos frente a
terceros, estarán cubiertos por pólizas de responsabilidad civil extracontractual,
con una cobertura no inferior a 250 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 15 del Decreto 2376 de 2010 modificado por el artículo 7 del Decreto 55 de
2015)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Entre los criterios a tener en cuenta se deben considerar al menos los siguientes:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 2
Becas crédito
(Art. 1 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artículo 1 del decreto 2745 de
2003)
(Art. 2 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artículo 1 del decreto 2251 de
1995)
Para efectos del desarrollo del Convenio se tendrá como base el costo mínimo de
cada crédito y el número de cupos establecidos de que trata el presente título.
Para tales efectos las dos entidades conformarán un comité constituido por dos
representantes del Ministerio y dos del Icetex.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 421
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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(Art. 7 del Decreto 1038 de 1995 modificado por el artículo 2 del decreto 2745 de
2003)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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TÍTULO 2
EJERCICIO Y DESEMPEÑO DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Capítulo 1
Disposiciones Generales para el ejercicio y desempeño del THS
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Carácter nacional. El Colegio debe demostrar que tiene carácter nacional con
base en lo dispuesto en sus estatutos.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo. Para el cumplimiento del requisito del literal c) del numeral 4 del
presente artículo, los Colegios Profesionales podrán asociarse o suscribir
convenios entre ellos o con otras organizaciones de profesionales de la salud. El
propósito, responsabilidades y plazo del convenio o asociación deberán estar
definidos en documento formal suscrito por las partes que garantice la no
interrupción del mismo, para lo cual su no renovación debe anunciarse con tres
meses de anticipación a su vencimiento.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Cumplir las demás actividades propias del ejercicio de las funciones públicas
delegadas y aquellas contenidas en el acto administrativo de delegación.
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Copia del diploma expedido por una Institución de Educación Superior o resolución de
convalidación del título expedida por el Ministerio de Educación Nacional. Para el caso
de las ocupaciones, Certificado de Aptitud Ocupacional emitido por una
Institución de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.
El solicitante tendrá un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir del envío
de la comunicación, para hacer las correcciones o aclaraciones a que haya lugar.
Si vencido este término el colegio profesional no recibe respuesta por parte del
solicitante se entenderá que desistió de la misma y la archivará, sin perjuicio de
que pueda iniciar un nuevo trámite.
c. Inscripción. Efectuada la validación, quien cumpla con los requisitos será inscrito
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 430
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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Bases de datos del registro del talento humano en salud, por parte de las
Direcciones Territoriales de Salud.
El trámite del permiso transitorio del personal de salud extranjero no tendrá ningún
costo para el solicitante.
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Capítulo 2
Ética en las profesiones de salud
Que el paciente reciba la atención de otro profesional que excluya la suya sin su
previo consentimiento;
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los pacientes que atiende en esas instituciones y cuya asistencia está a cargo de
las mismas.
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Los testimonios que deba recibir el profesional instructor se hará bajo la gravedad
del juramento en la forma establecida por el Código de Procedimiento Penal.
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Parágrafo. El texto del Certificado Médico será claro, preciso y deberá ceñirse
estrictamente a la verdad. Su expedición irregular conllevará responsabilidad civil,
penal y ética para el médico que lo expida, de conformidad con las normas
vigentes sobre la materia.
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Una primera parte destinada a registrar los datos propios del nacimiento, como:
apellidos y nombres del individuo nacido vivo, sexo, peso, talla, tipo sanguíneo,
semanas de gestación, fecha de nacimiento, hora de ocurrencia del hecho, lugar y
zona de nacimiento, sitio del parto, institución en donde fue atendido, tipo de
parto, multiplicidad del parto y nombre e identificación del personal de salud que
prestó la atención;
Una segunda partes destinada a registrar los datos de los padres del individuo
nacido vivo, como: nombres y apellidos documentos de identificación, edad, estado
civil, nivel educativo de cada uno, lugar y zona de residencia habitual de la madre,
fecha de nacimiento del anterior hijo nacido vivo y número de hijos nacidos vivos;
Una tercera parte destinada a registrar los datos de la persona que expide el
Certificado Médico de Nacimiento tales como: nombres y apellidos, documento de
identificación, número de la tarjeta profesional y registro médico, lugar y fecha de
expedición y firma de quien lo expide.
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Una segunda parte destinada a registrar los datos de las defunciones fetales, o
de menores de un año, sin interesar el tiempo de gestación; así: Ocurrencia de la
muerte con relación al parto; clase de parto, clase de embarazo, tiempo de
gestación, peso al nacer y los datos de la madre: nombres y apellidos, dirección,
edad, número de hijos, estado civil y nivel educativo;
Una cuarta parte destinada a registrar los datos relacionados con las muertes
violentas: suicidios, homicidios, accidentes de tránsito y otros accidentes. En caso
de no haberse determinado la causa de la muerte, y de encontrarse el hecho para
dictamen del Instituto Nacional de Medicina legal y Ciencias Forenses, deberá
indicarse también como sucedió, el lugar y dirección de ocurrencia del mismo;
Una quinta parte destinada a registrar las causas generales de toda defunción,
como: La causa directa, antecedente y otros estados patológicos importantes; los
métodos técnicos u otras formas mediante las cuales se determinó la causa de la
muerte, y si se recibió asistencia técnica durante el proceso anterior al fallecimiento.
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Los testimonios que deba recibir el profesional instructor se harán bajo la gravedad
del juramento en la forma establecida por el Código de Procedimiento Penal.
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Capítulo 3
Ejercicio de otras profesiones, especialidades y ocupaciones de la salud
Sección 1. Anestesiología
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Ser designado en los cargos que deban ser desempeñados por químicos
farmacéuticos;
Ejercer la docencia en las materias de las áreas en las que cursó sus estudios
universitarios;
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Tratar con respeto, imparcialidad y lealtad a las personas con las cuales deba
establecer alguna relación en virtud de su ejercicio profesional;
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Las personas que hayan cumplido con alguno de los anteriores requisitos y
que se encuentren inscritas en el registro del Colegio Nacional de Químicos
Farmacéuticos.
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Asamblea Nacional;
Tribunal Disciplinario;
Fiscal;
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 461
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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Artículo 2.7.2.3.2.3.7 Recursos. Serán recursos del Colegio, Ios productos obtenidos
por la realización de eventos académicos, científicos, sociales, culturales, recreativos;
las cuotas de sostenimiento que apruebe la Asamblea Nacional, y los aportes
extraordinarios que se destinen para programas especiales.
Elegir los miembros del Tribunal Disciplinario, para un período de dos años.
Seleccionar los sitios que servirán de sede y subsede para sus reuniones;
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Supervisar la ejecución del presupuesto del Colegio, y solicitar los informes que
fueren necesarios;
Las decisiones de la Junta Directiva Nacional serán tomadas por mayoría de votos
y el quórum lo constituirá la tercera parte de los miembros que la componen.
Sección 3. Optometría
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Auxiliar en Enfermería.
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PARTE 8
NORMAS RELATIVAS A LA SALUD PÚBLICA
TÍTULO 1
VIH-SIDA
Capítulo 1
Disposiciones generales
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Conductas con riesgo: Acción o conjunto de acciones y actividades que asumen las
personas, exponiéndose directamente a la probabilidad de infectarse con el VIH.
Confidencialidad: Reserva que deben mantener todas y cada una de las personas
integrantes del equipo de salud frente a la comunidad, respecto a la información del
estado de salud y a la condición misma de una persona, con el fin de garantizarle
su derecho fundamental a la intimidad.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 470
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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Capítulo 2
Diagnóstico y atención integral
Parágrafo. Los estudios de investigación a que se refiere el literal "b" del presente
artículo, deberán ceñirse a lo estipulado en el Capítulo 4 del presente Título.
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Artículo 2.8.1.2.5 Persona infectada por el VIH. Para todos los fines legales
considérase que una persona infectada por el Virus de Inmunodeficiencia Humana
(VIH), mientras permanezca asintomática no tiene la condición de enferma del
Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
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Capítulo 3
Promoción, prevención, vigilancia epidemiológica y medidas
de bioseguridad
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presente Título y a las normas sobre vigilancia y control epidemiológico que para tal
efecto expida el Ministerio de Salud y Protección Social.
Parágrafo. En estos casos las pruebas que realice el banco de sangre se limitarán
al tamizaje e informarán el resultado correspondiente a las autoridades sanitarias
competentes, cuando el donante de manera previa así lo hubiere autorizado.
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Capítulo 4
Investigación
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Capítulo 5
Ejercicio de los derechos y cumplimiento de los deberes
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TÍTULO 2
ENFERMEDAD DE HANSEN – LEPRA
Artículo 2.8.2.1 Requisitos para los auxilios. Para que los Sanatorios de
Agua de Dios y Contratación procedan a girar los auxilios a que se refieren las
Leyes 148 de 1961 y 14 de 1964, los beneficiarios deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
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TÍTULO 3
POBLACIÓN INFANTIL
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Para tal efecto deberán exigir la presentación del Carné de Salud Infantil, adoptado
mediante la Resolución 1535 de 2002 del hoy Ministerio de Salud y Protección Social,
en el momento de la matrícula en la institución educativa o de su ingreso al
establecimiento de bienestar, o a más tardar dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes y posteriormente cada año hasta cumplir los cinco (5) años.
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TÍTULO 4
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PACIENTES CON ENFERMEDADES
HUÉRFANAS
Artículo 2.8.4.1 Objeto. El presente Título tiene por objeto establecer las
condiciones y procedimientos para implementar el sistema de información de
pacientes con enfermedades huérfanas, definidas en el artículo 2 de la Ley 1392
de 2010, modificado por el artículo 140 de la Ley 1438 de 2011, con el fin de
disponer de la información periódica y sistemática que permita realizar el
seguimiento de la gestión de las entidades responsables de su atención, evaluar el
estado de implementación y desarrollo de la política de atención en salud de
quienes las padecen y su impacto en el territorio nacional.
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En una segunda fase y una vez concluido el censo inicial, los nuevos pacientes
que sean diagnosticados se reportarán al Ministerio de Salud y Protección Social a
través del Sistema de Vigilancia en Salud Pública, Sivigila, de acuerdo con las
fichas y procedimientos que para tal fin se definan.
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TÍTULO 5
INVESTIGACIÓN, PREVENCIÓN Y CONTROL DE ZOONOSIS
Capítulo 1
Disposiciones Generales
Artículo 2.8.5.1.2 Definiciones. Para los efectos del presente Título adóptanse
las siguientes definiciones:
Agente infeccioso: Todo organismo capaz de producir una infección, tales como
los virus, bacterias, hongos o parásitos.
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Área cuarentenada: Territorio que, por razones sanitarias, debe cumplir con
requisitos especiales para que las personas, los animales, plantas y objetos
inanimados que se encuentren dentro del mismo puedan movilizarse fuera del
área afectada.
Contacto: Persona o animal que por una relación con otra persona, animal o
ambiente contaminados por un agente infeccioso, se ha colocado en condiciones
de contraer una infección.
Control de Zoonosis: Las medidas destinadas a evitar que los agentes infecciosos
presentes en personas o animales infectados y en su medio ambiente, contaminen
a otras personas, o a otros animales, diseminando así la enfermedad.
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Huésped intermediario: Persona o animal dentro del cual se efectúa parte del ciclo
vital de un agente infeccioso.
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Vector mecánico: Insecto capaz de transmitir un agente infeccioso, sin que éste se
multiplique o desarrolle en el organismo de aquel.
Vehículo: Medio inanimado como el agua, el aire o los alimentos, por medio del
cual un agente infeccioso llega al hombre o a los animales.
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Capítulo 2
Vigilancia, prevención y control
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En el hombre:
-Edad.
-Sexo. -
Localización.
-Procedencia.
En los
animales: -Edad.
-Especie.
-Sexo.
-Localización.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 497
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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-Brucelosis. -
Cisticercosis.
-Clostridiosis. -
Encefalitis equina.
-Fiebre amarilla.
-Hidatidosis.
-Leishmaniasis.
-Leptospirosis. -
Rabia.
-Sarna. -
Toxoplasmosis. -
Triquiniasis. -
Tuberculosis animal.
-Tripanosomiasis.
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vacunación cuando se les solicite. En caso contrario, dichos animales podrán ser
considerados como sospechosos de estar afectados de este tipo de zoonosis.
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Artículo 2.8.5.2.52 Comprobación de los requisitos sanitarios. Una vez haya sido
terminada la construcción del establecimiento para el cual se obtuvo autorización
sanitaria, o se hayan concluido los procesos de remodelación o ampliación, según el
caso, su propietario o representante legal deberá informar al respecto a la Secretaría
de Salud Departamental correspondiente con el fin de que mediante inspección
ocular, se compruebe el cumplimiento de los requisitos legales de carácter sanitario,
así como los que se deriven de la solicitud correspondiente.
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Parágrafo. Cuando quiera que las vacunas sean aplicadas por entidades
particulares, deberá expedirse el certificado señalado en este artículo bajo la
responsabilidad de un médico veterinario, quien lo suscribirá indicando claramente
su nombre y número del registro profesional.
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Capítulo 1
Disposiciones generales
Artículo 2.8.6.1.1 Objeto. El presente Título tiene como objeto proteger al menor
de edad y a la comunidad en general de los efectos nocivos del consumo de
bebidas alcohólicas y establecer medidas tendientes a la reducción del daño y la
minimización del riesgo de accidentalidad, violencia cotidiana y criminalidad
asociada al consumo inmoderado de alcohol.
Artículo 2.8.6.1.2 Definiciones. Para efectos del presente Título, se adoptan las
siguientes definiciones:
Abuso del consumo de bebidas alcohólicas. Todo consumo por frecuencia y/o
cantidad que conlleve a la pérdida del dominio propio del individuo bien sea de
manera temporal o definitiva. Para tal fin se establecen los siguientes conceptos:
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Bebida alcohólica. Producto apto para el consumo humano con una concentración
de alcohol etílico no inferior a 2.5 grados alcoholimétricos, al cual no se le indican
propiedades terapéuticas.
Control del consumo del alcohol. Acción de las autoridades, en el marco de las
competencias constitucionales y legales, destinadas al desarrollo de estrategias
de reducción de la oferta, la demanda y los daños con objeto de mejorar la salud
de la población eliminando o reduciendo el consumo de productos de alcohol y sus
derivados.
Interés superior del menor. Se entiende por interés superior del niño, niña y
adolescente, el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la
satisfacción integral y simultánea de todos sus Derechos Humanos, que son
universales, prevalentes e interdependientes.
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(Art. 2 del Decreto 120 de 2010; definición “Licor”: artículo 3 del decreto 1686 de
2012)
Capítulo 2
Políticas para el control del consumo de bebidas alcohólicas
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del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Toda publicidad, por cualquier medio que se realice, debe contener o hacer
referencia, de manera resaltada, a la prohibición de expendio de bebidas
alcohólicas a menores de edad.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Fijar en un lugar visible al público un aviso que contenga los textos, “el alcohol
es nocivo para la salud, la convivencia y la seguridad vial” y “se prohíbe la venta
de bebidas alcohólicas a menores de edad”. El Ministerio de Salud y Protección
Social fijará las condiciones y especificaciones de tales textos.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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páginas electrónicas que tengan habilitadas como en otros medios de difusión con
que cuenten.
Para tal fin, las mencionadas entidades territoriales, con base en los respectivos
planes de salud pública, deberán determinar zonas críticas de consumo abusivo
de alcohol así como las horas críticas con el fin de elaborar los mapas de riesgo
respecto de los efectos nocivos de dicho consumo, con especial énfasis en la
protección al menor de edad. El Ministerio de Salud y Protección Social
establecerá los lineamientos de tales estudios.
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TÍTULO 7
NORMAS DE SEGURIDAD EN PISCINAS
Capítulo 1
Piscinas de uso colectivo abiertas al público en general
Bañista: Persona que se beneficia directamente con el uso del agua contenida
en el estanque.
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Descripción sobre la disposición final de los lodos provenientes del lavado del
sistema de tratamiento de agua del estanque.
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Deberá haber en servicio las veinticuatro (24) horas del día en el sitio de la
piscina un teléfono o citófono para llamadas de emergencia.
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3. Velar porque los bañistas preserven la calidad del agua, el buen uso y
seguridad durante su permanencia en el establecimiento de piscina.
Aplicar las sanciones a que haya lugar a los responsables de las piscinas que
incumplan con lo dispuesto en el presente Capítulo y las normas que expida el
Ministerio de Salud y Protección Social sobre la materia. Para el efecto, tendrán en
cuenta lo señalado en el Capítulo V de la Ley 1209 de 2008 o la norma que la
modifique, adicione o sustituya.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Piscinas de uso restringido no abiertas al público en general
Deberá haber en servicio las veinticuatro (24) horas del día en el sitio de la
piscina un teléfono o citófono para llamadas de emergencia.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 522
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los clubes privados deberán contar con una (1) persona salvavidas por cada
piscina en los horarios en que esté en funcionamiento.
Los condominios o conjuntos residenciales deberán contar con una (1) persona
salvavidas por cada piscina durante los fines de semana, al igual que en época de
vacaciones escolares y cuando se realicen eventos sociales en la piscina o sus
alrededores que involucren menores de catorce (14) años.
Capítulo 3
Piscinas de propiedad unihabitacional
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TÍTULO 8
SISTEMA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA
Capítulo 1
Creación del Sivigila
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Usuarios del Sistema. Toda entidad e institución, persona natural o jurídica que
provea y/o demande información del Sistema de Vigilancia en Salud Pública.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Realizar la búsqueda activa de casos y contactos para los eventos que así lo
requieran e investigar los brotes o epidemias que se presenten en su área de
influencia;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Cumplir con las normas técnicas para la vigilancia de los eventos de interés en
salud pública que sean expedidos por la autoridad sanitaria, en lo concerniente
con sus competencias como unidad notificadora en el sistema;
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Cumplir con las normas técnicas para la vigilancia de los eventos de interés en
salud pública que sean expedidas por la autoridad sanitaria.
Los recursos recaudados por concepto de las multas de que trata el presente
Capítulo, serán destinados para la financiación de actividades de vigilancia y
control epidemiológico por las entidades sanitarias que las hayan impuesto.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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normas sanitarias, aplicará aquella que corresponda al caso. Aplicada una medida
sanitaria se procederá inmediatamente a iniciar el procedimiento sancionatorio.
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Las multas deberán cancelarse en la entidad que las hubiere impuesto, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la ejecutoria de la providencia que las impone.
El no pago en los términos y cuantías señaladas, dará lugar al cobro por
jurisdicción coactiva.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo 2. El cierre definitivo, total o parcial, según el caso, procede cuando las
causas no pueden ser controladas en un tiempo determinado o determinare. El
cierre definitivo total implica la cancelación del permiso sanitario de
funcionamiento que se hubiere concedido al establecimiento o servicio.
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Capítulo 2
Red Nacional de Laboratorios
Artículo 2.8.8.2.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto organizar la red
nacional de laboratorios y reglamentar su gestión, con el fin de garantizar su
adecuado funcionamiento y operación en las líneas estratégicas del laboratorio
para la vigilancia en salud pública, la gestión de la calidad, la prestación de
servicios y la investigación.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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las competencias que en materia de laboratorio de salud pública deban ejercer las
mencionadas direcciones.
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Proponer y divulgar las normas científicas y técnicas que sean aplicables para
el fortalecimiento de la Red.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 3
Laboratorios de genética
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TÍTULO 9
AUTOPSIAS CLÍNICAS, MEDICO-LEGALES Y VISCEROTOMIAS
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Las practicadas en casos de muertes en las cuales se sospeche que han sido
causadas por enfermedad profesional o accidente de trabajo.
Las que se practican cuando se sospeche que la muerte pudo haber sido
causada por un acto médico;
Ubicación del cadáver, por parte de una autoridad u otras personas, en el sitio
que el perito considere adecuado para su aislamiento y protección.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 562
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Médicos Oficiales;
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Iluminación suficiente.
Agua corriente.
Ventilación;
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Las salas de autopsias de los cementerios públicos o privados así como otros
lugares adecuados, cuando se trate de municipios que no cuenten con hospital.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Los padres adoptantes y los hijos adoptivos ocuparán dentro del orden señalado
en este artículo, el lugar que corresponde a los padres e hijos por naturaleza.
Cuando quiera que a personas ubicadas dentro del mismo numeral de este artículo,
corresponda expresar su consentimiento, en ausencia de otras con mayor derecho
dentro del orden allí señalado, y manifiesten voluntad encontrada, prevalecerá la de la
mayoría. En caso de empate, se entenderá negado el consentimiento.
TÍTULO 10
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN LA ATENCIÓN DE
SALUD Y OTRAS ACTIVIDADES
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.8.10.4 Definiciones. Para efectos del presente Título se adoptan las
siguientes definiciones:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 11
CANNABIS
Capítulo 1
Disposiciones generales de las licencias
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Artículo 2.8.11.1.3 Definiciones. Para efectos del presente Título se adoptan las
siguientes definiciones:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Licencia de Cultivo: acto administrativo mediante el cual el CNE con el lleno de los
requisitos señalados en este Título, autoriza al solicitante a la disposición de un
Área de Cultivo y a adelantar las actividades de Cultivo de Plantas de Cannabis
hasta la disposición final de su cosecha, con destino a quien disponga de una
licencia de producción y fabricación. En todos los casos el licenciatario deberá
demostrar que la destinación de las plantas objeto de la licencia de cultivo será
para fines médicos y científicos previo proceso de transformación.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Para la solicitud de la licencia de cultivo por primera vez el plan de cultivo deberá
proyectarse por el término de un año, una vez otorgada la licencia, el Licenciatario
deberá presentarle al CNE cualquier modificación que realice al Plan de Cultivo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Planta de Cannabis: toda planta del generó Cannabis que incluye tres especies
diferentes: (i) Cannabis sativa, (ii) Cannabis indica y (iii) Cannabis ruderalis, y sus
híbridos.
Capítulo 2
Condiciones generales de las licencias
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Protocolo de Seguridad.
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Por dar una destinación o uso a los productos objeto de la licencia diferente al
autorizado, o realizar actividades no contempladas en la misma.
Capítulo 3
Requisitos especiales de las licencias
Indicar si es para siembra propia o para venta o para las dos actividades. Los
canales de comercialización usados para venta únicamente serán autorizados o
licenciados por el CNE.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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El Plan de Cultivo.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Si el CNE considera que las condiciones seguridad del Área de Cultivo no cumplen
con los estándares y requisitos mínimos contemplados en el presente Título,
procederá a declarar la configuración de la condición resolutoria de la Licencia de
Cultivo, bajo los términos que en este decreto se establecen.
Si transcurridos seis (6) meses a partir de la asignación de cupos por parte del
CNE no se han iniciado las actividades dispuestas en el Plan de Cultivo, de
acuerdo con lo previsto en el artículo 2.8.11.3.2.3 del presente decreto;
Parágrafo. Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la ejecutoria del
acto administrativo que declare la configuración de una o varias de las condiciones
resolutorias de la Licencia de Cultivo, el licenciatario deberá destruir, con sujeción
a la normativa ambiental vigente, todas las Semillas para siembra y Plantas de
Cannabis que mantenga hasta esa fecha en el Área de Cultivo, con el
acompañamiento de la Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional, de acuerdo
con sus competencias.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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del Sector Salud y Protección Social”
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Dentro de los dos (2) años siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que
haya otorgado la Licencia de Producción y Fabricación, el Ministerio de Salud y
Protección Social realizará una visita al Área de Producción y Fabricación, con el
fin de verificar si fueron o no iniciadas las actividades descritas en el Plan de
Producción y Fabricación. En caso que el Licenciatario no haya empezado las
labores descritas, deberá dar una explicación fundada de ello al Ministerio, entidad
que posteriormente podrá, entre otras actuaciones, (i) dar un plazo adicional para
empezar la ejecución del Plan de Producción y Fabricación y (ii) programar una
nueva visita al Área de Producción y Fabricación, dentro de los seis (6) meses
siguientes a la fecha de la primera. Si vencido este último plazo, el Licenciatario no
ha iniciado las actividades descritas dentro del Plan de Producción y Fabricación,
el Ministerio de Salud y Protección Social podrá declarar la configuración de la
condición resolutoria de la Licencia de Producción y Fabricación, bajo los términos
definidos en este Título.
Parágrafo. Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 592
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la ejecutoria del acto
administrativo que declare la configuración de las condiciones resolutorias de la
Licencia de Exportación. el Licenciatario podrá comercializar en el territorio
nacional los productos derivados del cannabis, siempre y cuando cumpla con la
totalidad de los requisitos exigidos por la normativa aplicable a la materia.
Transcurrido dicho plazo se deberá proceder a la destrucción de los productos
sobrantes de conformidad con las disposiciones ambientales, con el
acompañamiento de la Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional, en el
marco de sus competencias.
Capítulo 4
Comité técnico
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 593
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 5
Seguridad
1. Seguridad General
Las entradas internas deben estar equipadas con puertas que reúnan
estándares comerciales, marcos y mecanismos de cierre que den suficiente
resistencia para impedir el acceso no autorizado
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(vii) Debe tener contratada una empresa de auditoría que revise los inventarios
para verificar el uso y destino autorizados de las semillas y plantas de cannabis.
2. Edificaciones
Las estructuras de los edificios deben ser construidas usando materiales que
resistan la entrada forzada, y deben ser aseguradas con dispositivos de cierre en
todas ventanas, puertas y cercas.
3. Monitoreo y Detección
Deben instalarse cámaras de circuito cerrado de televisión que operen todos los
días, las veinticuatro horas y en todo el perímetro del Área de Cultivo y el Área
Producción y Fabricación.
4. Control de Acceso
Debe tomarse un registro de la identidad de toda persona que entre o salga del
Área de Cultivo y del Área de Producción y Fabricación.
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Capítulo 6
Sistema de verificación y control
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Cumplir con los requisitos y condiciones establecidos para cada una de las
Licencias y con lo dispuesto en el presente Título.
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PARTE 9
PROTECCIÓN SOCIAL
TÍTULO 1
DESPLAZADOS Y VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
Artículo 2.9.1.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto regular la atención
en salud a las víctimas de desplazamiento forzado, en los términos, condiciones y
contenidos de la Ley 100 de 1993 y cuando sea procedente, las normas que
regulan los regímenes de excepción, siendo de obligatorio cumplimiento por parte
de las Empresas Promotoras de Salud, las EPS del régimen subsidiado,
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, Entidades Territoriales y en
general todas las personas jurídicas y naturales que hagan parte del Sistema
General de Seguridad Social en Salud y las entidades que administren Regímenes
de Excepción.
Artículo 2.9.1.2 Requisito. Para recibir los servicios en salud dentro de las
coberturas establecidas legalmente, las víctimas de desplazamiento forzado
deberán estar inscritas en el Registro Único de Víctimas, conforme a lo dispuesto
por el Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1084 de 2015, Decreto Único
Reglamentario del Sector de Inclusión Social y Reconciliación o las normas que
los modifiquen, sustituyan o adicionen.
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 4 del Decreto 2131 de 2003, literal a) del numeral 2 modificado por el artículo
2 del Decreto 2284 de 2003)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 600
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 4 del Decreto 2131 de 2003, literal a) del numeral 2 modificado por el artículo
2 del Decreto 2284 de 2003)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 6 del Decreto 2131 de 2003, numeral 2 modificado por el artículo 1 del
Decreto 4877 de 2007)
(Art. 4 del Decreto 2131 de 2003, literal a) del numeral 2 modificado por el artículo
2 del Decreto 2284 de 2003)
TÍTULO 2
POBLACIONES EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD Y OTRAS
Capítulo 1
Atención Integral en Salud a Mujeres Víctimas de Violencia
Artículo 2.9.2.1.1 Objeto. El presente Capítulo tiene por objeto definir las
acciones necesarias para detectar, prevenir y atender integralmente a través de
los servicios que garantiza el Sistema General de Seguridad Social en Salud a las
mujeres víctimas de violencia e implementar mecanismos para hacer efectivo el
derecho a la salud.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 602
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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le fueron asignadas mediante la Ley 1257 de 2008, así como a las entidades
territoriales responsables del aseguramiento.
Los planes decenales territoriales de salud deberán incluir los lineamientos del
plan decenal de salud pública en materia de violencia contra la mujer, acorde con
la dinámica que en tal materia se presente dentro de la respectiva jurisdicción.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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a. Afectación para la salud física y/o mental de la mujer víctima, de acuerdo con lo
consignado en el resumen de la historia clínica, el cual deberá contener las
recomendaciones para el tratamiento médico a seguir.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 604
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
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Cuando los casos lleguen a la Fiscalía General de la Nación por delito de violencia
intrafamiliar o por situaciones de violencia en ámbitos diferentes al familiar, la
autoridad competente para el otorgamiento de las medidas de atención será el
Juez de Control de Garantías.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Que la víctima acuda ante un comisario de familia, a falta de este ante un juez
civil municipal o un juez promiscuo municipal, o acuda ante la Fiscalía General de
la Nación, para que de acuerdo con la solicitud de la víctima o el fiscal, el juez de
control de garantías evalúe la situación y decida si hay mérito para ordenar la
medida.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Artículo 2.9.2.1.2.14 Pago de las medidas de atención por parte del agresor.
Una vez la autoridad competente establezca la responsabilidad del agresor y este
tenga capacidad de pago, le ordenará el pago de los gastos en que incurra el
Sistema General de Seguridad Social en Salud o el Régimen Especial o de
Excepción para las medidas de atención, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 5 de la Ley 294 de 1996, modificado por el artículo 17 de la Ley 1257 de
2008. El pago se efectuará mediante reembolso.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Capítulo 2
Personas que Dejaron de ser Madres Comunitarias
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Capítulo 3
Población reclusa
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 613
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 1 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos en
guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
(Art. 2 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos en
guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo 2. Los traslados de EPS de la población que está a cargo del INPEC
serán informados por dicho Instituto tanto a la EPS a la cual estaba afiliada la
persona como a la EPS que deberá afiliarlo. A partir de la comunicación a la EPS
de procedencia, la EPS asignada recibirá la UPC correspondiente al recluso
trasladado.
(Art. 3 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos
en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 5 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos en
guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
Las áreas de sanidad habilitadas para prestar los servicios de salud ubicadas al
interior de los establecimientos de reclusión a cargo del INPEC.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Este manual deberá ser adoptado por la Entidad o las Entidades Promotoras de
Salud (EPS) seleccionadas por la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios
(USPEC) y por los prestadores definidos por ellas, quienes coordinarán con el
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC) lo relacionado con la
seguridad de los internos.
(Art. 6 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos
en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
(Art. 7 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos
en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 617
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ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Mientras esta afiliación se realiza, los servicios de salud que requiera esta población
serán financiados por la entidad territorial con cargo a los recursos destinados a la
atención de la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda.
(Art. 8 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos en
guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
(Art. 9 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos en
guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Parágrafo. Con los recursos a los que hace referencia el presente artículo la
Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC) no podrá financiar las
prestaciones de que trata el artículo 154 de la Ley 1450 de 2011.
(Art. 10 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos en
guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
(Art. 11 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos
en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
Parágrafo. Con el fin de establecer el valor de la UPC, las EPS que tengan o
hayan tenido asegurada la población reclusa deberán suministrar a la autoridad
competente la información necesaria y en los términos que esta la requiera. Las
entidades territoriales, el INPEC y las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud con quienes se hayan celebrado contratos de prestación de servicios de
salud para la población reclusa deberán suministrar la información en los términos
requeridos por dicha autoridad.
(Art. 12 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 619
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 14 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015 sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos en
guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
(Art. 15 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artículo 2 del Decreto
2245 de 2015sólo para efectos del aseguramiento en salud de la población reclusa a
cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusión de los
órdenes departamental, distrital o municipal así como para quienes estén recluidos
en guarnición militar o de policía, hasta tanto se expida nueva reglamentación)
Capítulo 4
Víctimas de ataques con ácidos, álcalis o sustancias similares o corrosivas
que generen daño o destrucción al entrar en contacto con el tejido humano
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Ácido: Especie química que tiene tendencia a donar protones o iones hidrogeno
H+ o a aceptar iones hidróxilo (OH) (1923, Brönsted y Lowry). Los ácidos,
dependiendo de su concentración, tienen un pH menor a 7 (pH ácido); a valores
más bajos de pH la acidez es mayor.
Comprador: Toda persona natural y/o jurídica que adquiera al menudeo ácidos,
álcalis o sustancias similares o corrosivas.
Vendedor: Toda persona natural y/o jurídica que venda al menudeo ácidos,
álcalis o sustancias similares o corrosivas.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo. En caso que las víctimas de ataque con ácido, álcalis o sustancia
similar o corrosiva que generen daño, se encuentren en una situación en la que a
criterio del profesional de la salud que brinde la atención médica, se ponga en
riesgo su vida o su integridad personal y requieran una tecnología en salud no
POS, se deberá surtir el proceso definido en el parágrafo del artículo 10 de la
Resolución número 5395 de 2013 y artículo 3 de la Resolución número 5073 de
2013 respectivamente, o las normas que las modifiquen o sustituyan, de acuerdo
al régimen al que pertenezcan.
Capítulo 5
Migrantes colombianos provenientes de Venezuela
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Con el fin de que las entidades territoriales municipales y distritales puedan cumplir
con su obligación de elaborar los listados censales de la población que será afiliada al
Régimen Subsidiado en Salud en virtud de lo definido en el presente decreto, la
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, debe reportar al Ministerio
de Salud y Protección Social el Registro Único de Damnificados por la deportación,
expulsión, repatriación o retorno desde el territorio venezolano, con el objeto de
establecer si existen personas que se encuentran afiliadas al Sistema
General de Seguridad Social en Salud, y que por tanto, no les aplica lo aquí resuelto,
luego de lo cual, la información depurada será dispuesta en la página web de este
Ministerio para su consulta por parte de las diferentes entidades territoriales.
Una vez elaborados los listados censales por parte de las entidades territoriales
municipales y distritales, los mismos deberán ser remitidos al Ministerio de Salud y
Protección Social para efectos de las validaciones a que haya lugar en la Base de
Datos Única de Datos de Afiliados (BDUA).
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Así mismo, se deberá garantizar con recursos para población pobre no asegurada,
la atención en salud de las personas que, de conformidad con la normatividad
vigente, hacen parte del núcleo familiar de la población de que trata el inciso
anterior, mientras se obtiene su identificación como ciudadanos colombianos o
residentes.
Artículo 2.9.2.5.8 Transitoriedad. El presente Capítulo rige por un año a partir del
4 de septiembre de 2015.
Capítulo 6
Prestación del servicio de salud en el cordón fronterizo Colombo
- Ecuatoriano
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Parágrafo 2. Los servicios de salud de que trata el presente artículo, y que son
susceptibles de pago con cargo a los recursos de la Subcuenta ECAT del Fosyga,
son los de las atenciones iniciales de urgencia brindadas por Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud públicas inscritas por la autoridad competente y
con servicios habilitados en sedes ubicadas en los municipios colombianos que
hacen parte del cordón fronterizo binacional.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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con sus competencias, vigilará que las precitadas instituciones den cumplimiento a
lo ordenado en esta disposición.
Artículo 2.9.2.6.2.4 Tarifas. Las tarifas para el pago de servicios de salud a las
IPS públicas colombianas que operen en los municipios colombianos del cordón
fronterizo binacional, serán las establecidas en el Anexo Técnico 1 del presente
Decreto.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 2.9.2.6.3.4 Término para presentar las reclamaciones. Las IPS públicas
colombianas que hayan prestado servicios de salud por las atenciones iniciales de
urgencia a nacionales ecuatorianos habitantes de las Unidades Territoriales
pertenecientes al cordón fronterizo binacional, deberán presentar las reclamaciones
por servicios de salud ante la Dirección de Administración de Fondos de la Protección
Social del Ministerio de Salud y Protección Social o quien este designe, dentro del
término establecido en el artículo 111 del Decreto ley 019 de
2012 o la norma que lo modifique o sustituya.
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 632
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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Determinar el valor a pagar por cada Estado, si a ello hubiere lugar, expresado
en dólares a la tasa representativa del mercado promedio del mes en que se
causaron.
Los saldos que resulten a favor del Estado colombiano, previo el cruce de cuentas de
que trata el presente capítulo, serán ingresos de la Subcuenta ECAT del Fosyga.
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PARTE 10
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN EL SGSSS
TÍTULO 1
PARTICIPACIÓN EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
Capítulo 1
Participación en salud
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Parágrafo 2. Cuando las condiciones locales impidan disponer del servicio telefónico
como un medio idóneo para el sistema de información de que trata el presente
artículo, se deberá establecer un sistema de información permanente, consultando los
medios más idóneos de los cuales se disponga en la localidad o la región.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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El sector educativo
La Iglesia
Presentar proyectos en salud ante la respectiva entidad territorial, para que bajo las
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 638
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Todas las personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud podrán
participar en las instituciones del Sistema formando Asociaciones o alianzas de
Usuarios que los representarán ante las instituciones prestadoras de servicios de
salud y ante las Empresas Promotoras de Salud, del orden público, mixto y privado.
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Mantener canales de comunicación con los afiliados que permitan conocer sus
inquietudes y demandas para hacer propuestas ante las Juntas Directiva de la
Institución Prestataria de Servicios de Salud y la Empresa Promotora de Salud.
Vigilar que las decisiones que se tomen en las Juntas Directivas, se apliquen
según lo acordado.
Proponer a las Juntas Directivas de los organismos o entidades de salud, los días y
horarios de atención al público de acuerdo con las necesidades de la comunidad,
según las normas de administración de personal del respectivo organismo.
Atender las quejas que los usuarios presenten sobre las deficiencias de los
servicios y vigilar que se tomen los correctivos del caso.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Dos (2) delegados elegidos por y entre los representantes de las organizaciones
de la comunidad, que formen parte de los Comités de Participación Comunitaria
del área de influencia de la respectiva entidad prestadora de los servicios.
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Capítulo 2
Participación en el Instituto Nacional de Cancerología
Ser paciente con diagnóstico de cáncer y haber utilizado los servicios del Instituto
Nacional de Cancerología - Empresa Social del Estado, como mínimo durante el
año inmediatamente anterior a la elección. Esta condición se prueba mediante
certificación expedida por el Instituto Nacional de Cancerología - Empresa Social
del Estado.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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que ellos decidan, elijan entre sus miembros, a las personas que las van a
representar ante su Junta Directiva.
Se levantará el acta de la reunión que deberá ser firmada por quienes hayan
sido designados como presidente y secretario, en la que se consignarán:
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 647
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Si los elegidos cumplen los requisitos, el Secretario General del Instituto Nacional
de Cancerología - Empresa Social del Estado enviará al Ministerio de Salud y
Protección Social, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la verificación
del cumplimiento de los mismos, estos documentos:
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cáncer y han utilizado los servicios de dicha entidad, como mínimo durante el año
inmediatamente anterior a la elección.
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Muerte.
Interdicción judicial.
Renuncia.
TÍTULO 2
CULTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 2.10.2.1 Objeto. El presente Título tiene por objeto promover la Cultura
de la Seguridad Social a través de las organizaciones a las que refiere la Ley 1502
de 2011, quienes desarrollarán en el ámbito de sus competencias y
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 650
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Los dos minutos de conciencia que se realizarán a las 10:00 a. m., en todo el
país durante toda la semana de la seguridad social.
LIBRO 3
NORMAS COMUNES DE LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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PARTE 1
REGISTRO ÚNICO DE AFILIADOS (RUAF)
Artículo 3.1.1 Definiciones generales. Para los efectos de la presente Parte, las
expresiones que se señalan a continuación tendrán los siguientes alcances:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES DE LA AFILIACIÓN Y AUTOLIQUIDACIÓN DE
APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 9 del Decreto 1406 de 1999 adicionado por el artículo 1 del Decreto 2236 de
1999)
De conformidad con la Ley 100 de 1993, la falta de pago de las sumas adicionales
a que haya lugar por concepto de los aportes al Sistema de Seguridad Social
Integral, en el término establecido en el presente título, causará intereses de mora.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Igual obligación existirá para los demás aportantes obligados a llevar libros de
contabilidad, cuando el patrimonio bruto en el último día del año anterior, o los
ingresos brutos del mismo período sean superiores a trescientos cincuenta
millones de pesos ($350.000.000). En este evento, la certificación a que alude el
inciso anterior deberá hacerse por parte del respectivo contador.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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revisor fiscal en los estados financieros del aportante, hará constar los siguientes
hechos:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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que contempla el presente artículo podrá ser inferior a las bases mínimas de
cotización que la Ley establece para los diferentes riesgos que conforman el
Sistema de Seguridad Social Integral.
(Art. 40 del Decreto 1406 de 1999, parágrafo 1 modificado por el artículo 1 del
Decreto 2943 de 2013)
En todo caso, el traslado de entidad administradora producirá efectos sólo a partir del
primer día calendario del segundo mes siguiente a la fecha de presentación de la
solicitud del traslado efectuada por el afiliado ante la nueva entidad administradora. La
entidad administradora de la cual se retira el trabajador tendrá a
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 662
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
ÚLTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 2 de septiembre de 2016
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Para los efectos del presente artículo, se entenderá por traslado efectivo el
momento a partir del cual el afiliado queda cubierto por la nueva entidad en los
términos definidos en el inciso anterior.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Arts. 53 y 54 del Decreto 1406 de 1999 y artículo 9 del Decreto 510 de 2003)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 2
PLAZOS PARA EL PAGO
(Art. 20 del Decreto 1406 de 1999 modificado por el artículo 1 del Decreto 1670 de
2007)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 20 del Decreto 1406 de 1999 modificado por el artículo 1 del Decreto 1670 de
2007)
(Art. 20 del Decreto 1406 de 1999 modificado por el artículo 1 del Decreto 1670 de
2007)
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 666
VERSIÓN INTEGRADA CON SUS MODIFICACIONES
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Artículo 3.2.3.5 Definiciones. Para los efectos de este Título se entiende por:
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Para estos efectos, en los convenios o acuerdos que se suscriban entre las
instituciones financieras y las Administradoras a los que se refiere el presente
capítulo, en adición a los aspectos allí establecidos y los señalados en los
incisos anteriores, debe señalarse la tarifa cobrada por las transacciones
financieras o el modo de precisarla.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 3 del Decreto 1465 de 2005 modificado por el artículo 2 del Decreto 1931 de
2006)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 3 del Decreto 1465 de 2005 modificado por el artículo 2 del Decreto 1931 de
2006)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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TÍTULO 4
DECLARACIÓN ANUAL DE INGRESO BASE DE COTIZACIÓN DE
INDEPENDIENTES
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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ciento (40%) respecto del promedio de los doce (12) meses inmediatamente
anteriores, no serán tomadas en consideración, en la parte que exceda de dicho
porcentaje, para efectos de la liquidación de prestaciones económicas.
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del Sector Salud y Protección Social”
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Con el mismo fin, las entidades competentes adelantarán los cruces necesarios
respecto de dichos trabajadores independientes con las bases de datos que obren
en poder de otras autoridades, organismos o entidades, para determinar si existen
diferencias en cuanto al IBC reportado y el real, así mismo, de conformidad con lo
previsto en el artículo 7 de la Ley 828 de 2003, darán traslado ante las autoridades
competentes para conocer de las conductas punibles cuya ocurrencia se pueda
inferir como consecuencia de los cruces de información antes señalados.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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TÍTULO 5
COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EN CASOS ESPECIALES
En ningún caso podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente, salvo
las excepciones legales.
TÍTULO 6
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 679
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 7 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el artículo 3 del Decreto 2313 de
2006; numerales 8 y 9 modificados por el artículo 1 del Decreto 2172 de 2009)
Reportar a la ARL dentro del término de dos (2) días hábiles siguientes a su
ocurrencia o al diagnóstico según sea el caso, los accidentes de trabajo y las
DECRETO NÚMERO 780 DE 2016 HOJA No 682
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 8 del Decreto 3615 de 2005 modificado por artículo 4 del Decreto 2313 de
2006)
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del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 8 del Decreto 3615 de 2005 modificado por artículo 4 del Decreto 2313 de
2006)
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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(Art. 8 del Decreto 3615 de 2005 modificado por artículo 4 del Decreto 2313 de
2006)
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del Sector Salud y Protección Social”
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(2) meses a cada uno de los Sistemas de Seguridad Social Integral a los que se
encuentran afiliados los trabajadores independientes de manera colectiva.
(Art. 12 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el artículo 3 del Decreto 2172 de
2009)
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PARTE 3
ACREDITACIÓN DE SUPERVIVENCIA
Artículo 3.3.1 Objeto. La presente Parte tiene por objeto regular el procedimiento
y competencias establecidas en los artículos 21 y 22 del Decreto-ley 019 de 2012,
para efectos de la acreditación de la supervivencia dentro del territorio nacional y
la de los connacionales en el exterior.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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Ante autoridad pública del país donde se encuentre el connacional, que dará
constancia de fe de vida (supervivencia). Esta constancia deberá ser apostillada o
legalizada, según el caso y enviada por correo certificado o mensajería
especializada a la dirección y dependencia que para tal fin determine la entidad de
seguridad social pertinente.
Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
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LIBRO 4
DISPOSICIONES FINALES
PARTE 1
DEROGATORIA Y VIGENCIA
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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del Sector Salud y Protección Social”
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Continuación de Decreto “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Salud y Protección Social”
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PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá D. C, a los