Trabajo Final Narihuala 2018

DIAGNOSTICO DEL CENTRO POBLADO NARIHUALÁ
Universidad Nacional de Piura
Facultad de Agronomía
Especialidad de Ingeniería Agrícola
Nombres:
Campos Yoplac Geraldine
García Carrasco Lys
Uriona Mendoza Yessea
Curso:
Planeamiento Rural
Tema:
Planeamiento del Centro Poblado Narihuala
Profesor:
Ing. Carlos Cabrejos Vásquez
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Contenido
I.- INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 3
II.- OBJETIVOS ............................................................................................................................ 3
2.1.- Objetivo General ............................................................................................................... 3
2.2.- Objetivos Específico .......................................................................................................... 3
III.- MARCO TEÓRICO ................................................................................................................. 4
3.1.- Revisión Bibliográfica ........................................................................................................ 5
3.2.- Antecedentes .................................................................................................................... 6
3.3.- Marco Legal ....................................................................................................................... 6
IV.- METODOLOGÍA.................................................................................................................... 7
V.- DESARROLLO DEL TRABAJO................................................................................................. 8
5.1- DIAGNOSTICO DEL CENTRO POBLADO NARIHUALA .......................................................... 8
5.1.1.- UBICACION ................................................................................................................. 8
5.1.2.-CLIMA…………………………………………………………………………………………………………………… 8
5.1.3.- E.S EDUCATIVO........................................................................................................... 9

5.1.4.- E.S ECONOMICO ....................................................................................................... 10
5.1.5.- E.S CENTROS DE ATENCION DE SALUD .................................................................... 12
5.1.6.- E.S RELIGIOSO .......................................................................................................... 12
5.1.7.- E.S VIVIENDA ............................................................................................................ 13
5.1.8.- E.S. SEGURIDAD........................................................................................................ 13
5.1.9- E.S. SANIDAD ............................................................................................................. 13
5.1.10.- ÁREAS DE ESPARCIMIENTO .................................................................................... 14
5.1.11.- SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE ……………………………………………………………………...14
5.2 ANÁLISIS FODA ................................................................................................................ 14

ANALISIS FODA .................................................................................................................... 15
VI.- ALTERNATIVAS .................................................................................................................. 16
6.1.- vISIÓN..................................................................................Error! Bookmark not defined.
6.2.-OBJETIVOS………………………………………………………………………………………………………….….……16
6.3.- EJES ESTRATEGICOS…………………………………………………………………………………………………...17
VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................................. 19

7.1.- CONCLUSIONES ............................................................................................................... 19
7.2.- RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 19
VIII.- BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 20
IX.- ANEXOS.............................................................................................................................. 21
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I.- INTRODUCCIÓN
En la actualidad el crecimiento poblacional y el desarrollo rural no planificado de los

centros poblados son causantes muchas veces de problemáticas ambientales, sociales,
económicas, generando malas condiciones de vida para la población.
El desarrollo rural no planificado de los centros poblados se expande hacia zonas
periféricas para el funcionamiento de actividades rurales sin el aprovechamiento de
infraestructuras ya existentes lo que provoca un crecimiento de los asentamientos
humanos de forma desequilibrada e insustentable. Por este motivo es necesaria la
planificación de una mejor utilización de los espacios y del desarrollo rural de los centros
poblados.
Para hacer una buena planificación se debe conocer principalmente las problemáticas
del lugar donde se va a realizar el proyecto, las potencialidades, la dinámica social,
económica, ambiental, etc.
Al adoptar una estrategia de estas dimensiones, en el que se apunta a la planificación
territorial y se establecen medidas para la protección ambiental se hace fundamental la
necesidad de un respaldo desde el punto de vista legal, solamente de esta manera las
acciones propias de estos procesos pueden ser legalmente validadas.
En el siguiente informe se describe la problemática que se ha podido observar/evaluar
en la visita realizado al Centro Poblado “Narihualá”, y con ese conocimiento obtenido
proyectaremos una planificación para este Centro Poblado.
Para obtener la información necesaria se han realizado entrevistas a la población y a los
encargados de los diferentes sectores de centro poblado.
II.- OBJETIVOS
2.1.- Objetivo General
 Realizar el proceso de Planeamiento Rural y elaborar propuestas para el

Planeamiento Rural del Centro poblado Narihualá, enfatizando en la
integridad y desarrollo social, económico y ambiental de la población, y en la
expansión urbana a futuro.
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2.2.- Objetivos Específico

 Conocer las zonas de riesgo y observar las distintas necesidades que la población
del centro poblado vive.
 Proponer en base a las necesidades que los pobladores tienen en el Centro
Poblado, algunas alternativas de Planificación.
 Organizar de forma integral y sostenible el territorio, tomando en cuenta las
potencialidades y debilidades del caserío.
III.- MARCO TEÓRICO
(CORREA CÁNOVA, MARZO - 2015) La planificación estratégica se puede definir como

un proceso sistemático de análisis continuo de la realidad y del pensamiento orientado
al futuro, que permite generar información para la toma de decisiones orientadas al
propósito de lograr objetivos estratégicos de desarrollo. Ella se distingue de la
planificación operativa, que implica básicamente definir cómo se utilizan los recursos
disponibles (humanos, financieros y materiales), para alcanzar los resultados esperados
de la forma más eficiente, en un tiempo y espacio determinado.
(A. DEJO), Como Desarrollo Integral, entendemos la realización de un conjunto de
acciones destinadas a lograr mejoras en la calidad de vida de una población, sin
perjudicar el proceso natural del medio ambiente. Es decir, busca el Desarrollo
Sostenible.
Hablar de un conjunto de acciones para el Desarrollo Sostenible, significa tener la
comprensión de que la realización de acciones y cumplimiento de los objetivos, que no
son otros que los de tender a una mejora en los niveles de vida de la población, se
potencian y son más efectivos cuando toman en cuenta el conjunto de la realidad en la
que se inscriben. Esto significa una visión superior a aquella que se sustenta en
diagnósticos y acciones de carácter sectorial que toman en cuenta sólo un aspecto de la
realidad, lo cual, si bien en un primer momento puede incidir favorablemente en metas
inmediatas, los objetivos principales a largo plazo se cumplen sólo a medias, ya que no
se toman en cuenta una serie de posibles impactos o condiciones de diferente
naturaleza, que influyen y/o son influenciados por el recurso que es objeto de las
acciones de desarrollo.
(VAN DISSEL, SETIEMBRE - 2005). La Planificación Integral del Acceso Rural (PIAR) es un
proceso cuyo objetivo es definir y priorizar los problemas y necesidades de acceso de la
población rural con relación a los servicios sociales y económicos básicos que las familias
requieren. La PIAR está basada en el concepto que la falta de acceso de la población
rural a los bienes y servicios es una de las restricciones fundamentales para su
desarrollo. Los procesos de la PIAR usan el Indicador del Acceso para definir las
prioridades con relación al agua, salud, educación, energía, insumos y producción
agrícola, caminos, mercados y servicios de transporte. Hay considerable evidencia para
pensar que la falta de acceso es un factor importante que impide la integración de la
población rural a la economía nacional y que limita su bienestar social. Restringe el ritmo
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de la innovación y limita el potencial para el crecimiento de la producción y de los

ingresos y el aislamiento contribuye a la pobreza y al subdesarrollo de un país.
al revisar distintos autores nos dimos cuenta que el proceso de planeamiento abarca
muchas cosas tales como quieren los pobladores ver su C.P de aquí en unos años, con
mejor distribución espacial de los servicios básicos de salud, educación ; con
aprovechamiento de sus recursos naturales al máximo.
El planeamiento tal y como hemos observado es mejorar la calidad de vida de sus
pobladores según las necesidades que ellos requieran.
3.1.- Revisión Bibliográfica
Desplazándose 14 Km. al sur-oeste de la ciudad de Piura encontramos la

Huaca Narihualá, el vestigio arqueológico más importante del departamento piurano,
ubicada en medio del amplio valle verdoso del Bajo Piura, mostrando una huella
marcada en el paisaje del lugar y en la historia del grupo cultural Tallán, que se desarrolló
en esa parte de la costa norte peruana. Desde Tumbes, por el norte, hasta las márgenes
de los ríos Chira y Piura, en el sur.
Históricamente puede decirse que constituyó el principal asentamiento de la nación
“Tallán”, ostentando el centro político – administrativo, cuya evidencia más significativa
es la “Huaca Narihualá”.
Catacaos se constituía en el centro de administración religiosa. Actualmente su
población se dedica a la agricultura y la artesanía, destacando su famosa producción de
sombreros de paja toquilla, además de la festividad de la Bajada de Reyes, en la que
cada 6 de Enero se representa la espectacular danza y música reminiscencias aborígenes
y mestizas, llenas de colorido musical y de teatralización popular.
El contexto arqueológico Narihualá está constituido por promontorios artificiales de
diversa magnitud y alturas variables, destacando de todos ellos la Huaca principal. La
Huaca presenta una arquitectura de carácter monumental, de adobe, con argamasa de
barro.
La Huaca Narihualá ha sido declarada Capital de la Nación Tallán, debido al carácter
monumental de su arquitectura y por constituirse en la única evidencia arqueológica
ubicada en el Departamento de Piura.
El visitante también tendrá la oportunidad de apreciar en la Huaca, los únicos
ejemplares del Perro Peruano en su hábitat, especies nativas que están en proceso de
extinción, y que recientemente el Instituto Nacional de Cultura está disponiendo su
protección en todos los sitios arqueológicos de la costa peruana.
Se considera que estas dos pirámides truncas, separadas por la Gran Plaza de Tallan, se
constituye en el símbolo que unifica los rasgos culturales de los Tallanes y testimonia el
desarrollo arquitectónico adquirido por esta nación de diversos grupos étnicos, entre
los que destacan: Los Catacaos, Sechura y Colán.
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3.2.- Antecedentes
 “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO NARIHUALA”. Distrito

Catacaos – Piura. Enero – 2007.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO
POBLADO DE NARIHUALA,” Distrito de Catacaos - Piura – Piura. Mayo – 2010.
 “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN CALLES CANAL, LOS GERANIOS,
COMERCIO Y OLMOS DEL CASERIO DE NARIHUALA”, Distrito de Catacaos,
Piura – Piura. Noviembre -2008
 “INSTALACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL AH. LAS FLORES-
CASERIO NARIHUALA” - Distrito de Catacaos - Piura – Piura. Febrero - 2008
3.3.- Marco Legal
(UGARTE UBILLA)
El marco legal que regula la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano en el país está
conformado por diversas normas, desde la misma Constitución Política del Perú, que
establece que:
La planificación del desarrollo urbano y rural es una función municipal vigente y

necesaria, en el marco de liberación de la economía y, reestructuración y modernización
del Estado.
La Constitución también hace referencia aspectos colaterales que deben ser

considerados en la formulación del Plan de Desarrollo Urbano:
 Tutela del patrimonio cultural de la Nación (Art. 21º)
 El Estado tiene el deber de proteger a la población de las amenazas contra su

seguridad (Art. 44º)
 El Estado atiende la promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios

públicos e infraestructura (Art. 58º)
 Los recursos naturales son patrimonio de la Nación. Existe la política nacional del
ambiente y promoción del uso sostenible de sus recursos naturales. El Estado
está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas (Arts. 66º, 67º y 68º)
 Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y

rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas
correspondientes. (Art. 192°)
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En el artículo 195º la Constitución establece la competencia municipal, para:
 Aprobar el “plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil” (Inc. 2).
 Planificar “el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo
la zonificación, urbanismo y el acondicionamiento territorial” (Inc. 6).
La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, precisa las competencias de los gobiernos

locales, y establece las funciones correspondientes a la Organización del Espacio Físico
y Uso del Suelo, entre las que se señalan como competencias y funciones exclusivas de
las municipalidades provinciales y distritales aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y
Planes Urbanos, respectivamente; así como, el Esquema de Zonificación de áreas
urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos
de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D.S. 027-2003-
VIVIENDA, establece los procedimientos mínimos que deben seguir los gobiernos locales
en el ejercicio autónomo de sus competencias, en materia de planeamiento y
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Además de estas normas principales
deben considerarse las pautas que establecen las siguientes normas:
Administrativas
 Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444.
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – D.L. 757.
 Leyes para la Promoción de la Inversión Privada en Servicios Públicos – D.L. 758;
D.L. 839; Leyes N°s 26885 y 27332.
Técnicas
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Decreto Legislativo 613 – código del medio Ambiente y de los Recursos
Naturales.
 Zonificación Ecológica Económica D.S. 087-2004-PCM.
 Ley General del Ambiente N° 28611.
 Ley 26786 de Evaluación Ambiental para Obras y Actividades.
 Ley 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y su
modificatoria Decreto Legislativo N° 1078.
 Ley 27314 – Ley General de Residuos Sólidos.
 Ley de Formalización de la Propiedad Informal de terrenos ocupados por
posesiones informales, centros urbanos informales y urbanizaciones populares –
Ley N° 28391.
 Reglamento de la Ley de Promoción de la Inversión Privada en Acciones de
Renovación Urbana – D.S. N° 11-95-MTC.
 Ley de Mancomunidades N° 29029.
IV.- METODOLOGÍA
En el siguiente trabajo emplearemos una serie de métodos y recursos que nos ayudaran
a:
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Primero; realizar un diagnóstico de la situación actual del Centro Poblado a estudiar,

“Narihuala – Catacaos - Piura”; buscando las debilidades, carencias, dificultades, a través
de un análisis FODA; que no permiten que la población se desarrolle de manera
sostenible e integral. Para ello iremos de forma presencial al Centro poblado y
recopilaremos información, por medio de fotos, entrevistas, reconocimiento de lugares,
etc.
Segundo; Una vez obtenida la información de campo, procederemos a recopilar
información de base de datos, como por ejemplo censos, información de investigación
ya existente del lugar; proyectos que ya se han ejecutado, todo esto por medio de
internet, de documentación, etc.
Tercero; Conocida la situación actual del lugar de estudio, procederemos a proponer
alternativas de planificación del lugar, teniendo en cuenta todo las debilidades,
carencias, etc., que existen en el Centro Poblado, para ello utilizaremos herramientas de
Sistema de Información geográfica, páginas web, etc.
Finalmente evaluaremos y escogeremos una de las alternativas propuestas en el ítem
anterior, tomándola como la mejor alternativa de planeación y de desarrollo de la zona,
reforzaremos la propuesta utilizando planos, fotos, herramientas digitales, etc.
V.- DESARROLLO DEL TRABAJO
5.1- DIAGNOSTICO DEL CENTRO POBLADO NARIHUALA
5.1.1.- UBICACION
El centro poblado NARIHUALA, está ubicado en el valle del Bajo Piura, en el
departamento Piura, cerca al distrito de Catacaos.
NARIHUALA, es un caserío ubicado a 2 Km del pueblo de Catacaos, siguiendo la pista
asfáltica al Bajo Piura. En la entrada a la Huaca se ubica su Museo de Sitio. Actualmente
el centro poblado abarca los 1700 habitantes.
Límite Norte: Catacaos-Rinconada
Límite Sur: Pedregal Chico
Altitud: 27 msnm
5.2.2.- CLIMA
El clima, como en todo el bajo Piura, es caluroso la mayor parte del año; la temperatura
varía entre 16ª C como mínimo y 33ª C como máximo. Las mínimas se presentan en el
periodo de invierno y las máximas entre enero y marzo, donde puede alcanzarse valores
de 37ª C. Ocurren lluvias variables, entre enero y marzo, alcanzan condiciones extremas
durante la presencia recurrente del Fenómeno “El Niño” – FEN.
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Cuando las lluvias son muy intensas afectan a las viviendas de material rustico, las calles
se inundan por no tener un buen sistema de drenaje y las ruinas del museo de sitio se
deterioran.
5.1.3.- E.S EDUCATIVO

Según el SR REGIDOR: JOSE SANTOS ZAPATA RIVAS, existen 2 instituciones educativas
de nivel inicial y primario, las cuales fueron visitada
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL 735- NIÑO JESÚS DE PRAGA
Creada en el año 1990, ubicado a la entrada del centro poblado, conformado
actualmente por la directora Merly Violeta Guerrero Velasco, 67 niños y 3 profesores,
la institución no cuenta con mobiliario, tampoco con un cerco perimétrico, está alejado
de la población, en una zona árida ; cuenta con los servicios básicos (agua, luz),
careciente del servicio de desagüe.
Según la directora, existe falta de seguridad en la zona donde se ubica la institución.
Además, el servicio de rojo de basura es ineficiente, debido a que el personal de esta
función no recoge la basura a tiempo, aun ya habiéndose pagado la cuota de S/. 13, por
consecuente a esto, se quema la basura a los alrededores del centro poblado.
Los profesores han notado en los alumnos, el uso de malas palabras y los mismos
adjudican la culpa a los padres, debido la falta de preocupación por parte de ellos, ya
que no asisten a las reuniones acordadas por la institución.
La institución no cuenta con áreas verdes, el ambiente donde los niños son educados es
muy pequeño, hace falta juegos didácticos y por consiguiente un área recreativa.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA – DIRECTOR: JOSÉ ROSARIO ZAPATA, NOS DIJO LO

SIGUIENTE:
Posee una infraestructura construida entro los años 1979-2000, en un área de 988 m2,
está conformada por 10 profesores, distribuidos 7 en la mañana; de los cuales 3 enseñan
doble turno y 3 en la tarde; un total de 230 alumnos, de los cuales 165 son del turno la
mañana y 75 de la tarde. El horario de enseñanza en la mañana es de 7:55 a.m. – 12:55
a.m., y en la tarde de 1: 05p.m hasta las 6:05pm. Cuenta con 10 aulas en un pabellón de
2 pisos, cada aula tiene una capacidad de 23 alumnos. No cuentan con sala de cómputo.
Cuenta con los servicios básicos (agua y luz) todo el día, menos desagüe. Carece de
servicio de recojo de basura, por lo que realizan quema de basura a los alrededores del
centro poblado.
La institución educativa, está ubicada a la entrada del centro poblado, en una zona muy
árida, no cuenta con cerco perimétrico, tampoco con área recreativa, debido a que el
espacio es muy pequeño.
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Según los alcances del director, cerca de la institución en un radio de 20 mts., en los
últimos meses se han producido múltiples asaltos.
5.1.4.- E.S ECONOMICO
MUSEO DE SITIO
El centro poblado Narihualá se encuentra el museo de sitio “Narihualá”, que fue
descubierto en el año 1756 por los pobladores del lugar, donde se muestra los vestigios
dejados por los antepasados de la cultura Tallan, esta extensión abarca 6 hectáreas, con
una altura máxima de 40 metros lineales.
Tiene un valor mínimo de por persona de:
Adulto: S/. 2
Estudiantes (superior, docentes, jubilados) S/.1
Escolares y niños S/.0.50
Su horario de atención es de martes a domingo de 8:30 a.m. a 5:00 p.m.
Un punto de gran importancia que se necesita destacar y que fue mencionado por el
alcalde Ángel Chero Cielo, es que el Museo de Sitio de Narihualá esta administrado por
el INC (Instituto Nacional de Cultura) el cual recauda todos los ingresos obtenidos por
las visitas al museo. El INC también está obligado a realizar las medidas de conservación
necesarias para mantener el museo, pero al parecer no está cumpliendo con este deber.
Durante el recorrido en el museo se delega un guía proveniente de la zona, pero este no
lleva ningún uniforme de identificación, y en particular el guía que nos acompañó
menciono que hasta ahora no se ha designado ningún presupuesto para este fin.
FIESTA DE LA BAJA DE REYES

En Narihualá se vive la feria tradicional del divino niño Dios y reyes magos con gran
devoción y entusiasmo.
Cada año, la Bajada de Reyes es un momento privilegiado cuando los miembros de la
sociedad religiosa del divino niño Dios y los pobladores de Narihualá se unen para
organizar la fiesta, preparar la comida y ofrecer la bebida a los pobladores y visitantes.
El significado de "Bajada de Reyes en Narihualá" trasciende al típico olor a leña de
algarrobo, aroma del rico néctar de los incas -chicha de jora-, el sabor de majadito,
estruendo de camaretas y el júbilo popular.
Personas de diferentes lugares llegan, todo Catacaos se reúne a su feria tradicional.
Sabemos que otros lugares como Sechura también se reúnen para festejar de manera
similar la bajada de reyes.
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Pero en Narihualá la fiesta tradicional se extiende hasta mañana con una tarde de juegos
populares, actividades y la quema de un castillo por cierre de feria.
En esta fiesta se ofrece con mayor demanda la deliciosa comida que preparan las
mujeres de Narihualá, teniendo un importante fuente de ingreso, también se puede
vender algunas artesanías de paja toquilla como sombreros, floreros, etc. Pero en menor
demanda a causa de la inseguridad de la zona.
ARTESANÍAS
Según la artesana Iris Chero Mendoza
Se agrupan en asociaciones de artesanos donde se destacan las más importantes:
Asociación de Artesanas Narihualá, Asociación Virgen de la Puerta, Asociación del
Perpetuo Socorro.
Se destacan los trabajos a mano de paja toquilla, con técnicas que pasan de generación
en generación, este arte lo practica la mayoría de pobladores ya sean hombre, mujeres
y niños.
Entre los principales productos destacan lo que son sombreros, en que sus precios están
entre 50 – 70 soles hasta los 300 soles, floreros, aretes, collares, bolsos o carteras sus
precios están entre 25 a 35 soles, entre otros.
Los tejidos pueden demoran entre 1 o 2 días para floreros y sombreros de una semana
hasta un mes.
TURISMO
Principal fuente de ingreso de la zona, aunque está en una situación de completo
abandono, no hay hoteles para la recepción de turistas, no se cuenta con baños públicos,
solo cuenta con un restaurant y el resto son picanterías que no satisfacen las
necesidades de los turistas.
AGRICULTURA
El principal cultivo producido en la zona es el arroz, pero al ser un cultivo con demanda
de agua y a los abusos por parte de los molineros, el poco capital que se cuenta para
empezar a sembrar, así como la falta de preocupación que tiene el estado para ayudar
a los pobladores (agroquímicos, capacitaciones, etc.) Hacen que este cultivo no rinda
en la zona, haciendo que las ganancias por campañas sean mínimas y hasta se produzca
perdidas por falta de agua o plagas.
También se produce algodón, algarrobo, y maíz, aunque la ganancia tampoco es mucha.
Hubo un antecedente para cambiar de cultivo al banano pero lamentablemente no se
pudo realizar por la falta de cooperación de los propios pobladores para formar una
asociación.
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Nota: Ciertos números de padres de familia se dedican al a recolección de uva la cual

consiste en un horario de entrada a las 6:00 a.m hasta las 6 p.m donde regresan a sus
casas, este trabajo es en temporada de uva.
5.1.5.- E.S CENTROS DE ATENCION DE SALUD
El centro de atención de salud cuenta con una clasificación de posta médica, categoría
I-1 preventivo-promocional-referencial, perteneciente a la red Bajo Piura y a la micro-
red de Catacaos.
La posta cuenta con 10 miembros, una jefa encarga y 6 técnicas en enfermería, 2
enfermeras SERUMS la jefa encargada de la posta es la obstetra Paola Vega y un médico
que va un día a la semana.
La infraestructura actual de la posta fue remodelada tras la inundación ocurrida el 27 de
Marzo del 2017, y aunque fue remodelada ya que los materiales se humedecieron
haciéndose inservibles y la poca indumentaria se malogro, falta construir, carecen de
cerco perimétrico, cuenta con los siguientes ambientes: una farmacia pequeña, una sala
de admisión pequeña no apta para una gran cantidad de pacientes, un pequeño almacén
compartido con el tópico, una sala de cómputo, sala de controles, consultorio de la
mujer (obstetras), consultorio de medicina también está dividido, baños.
Durante el periodo de Emergencia después de la Inundación la atención medica se daba
en Carpas
Las principales enfermedades que prevalecen en la población joven son las
enfermedades diarreicas agudas, las enfermedades respiratorias (faringitis, faríngeo-
amigdalitis), una población adulta con problemas de hipertensión arterial, madre
gestante, control de niños, y debido al desborde del rio, se desarrollaron plagas como el
dengue, chikungunya, etc; que provocaron la muerte de aproximadamente 5 personas,
todas de edad avanzada.
Cuentan un médico SERUMS (Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud) no
remunerado, que da atención un solo día a la semana el lunes.
La demanda de atención en obstetras en de 15 a 20 pacientes de planificación familiar
(madres gestantes), en enfermería hay un promedio de 15 a 20 pacientes y emergencias
diarias.
5.1.6.- E.S RELIGIOSO
Cuentan con una capilla “Del Niño Dios” posee una antigüedad de aproximadamente de
80 años.
Una iglesia ubicada en la parte alta del Museo de Sitio, está cerrada para el público y
está a cargo por el INC.
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5.1.7.- E.S VIVIENDA
La infraestructura básica que se puede encontrar mayormente en la zona de Narihualá

es tener la parte de la fachada delantero construida de material noble y el resto de
material rustico (quincha, caña brava, etc.).
La mayoría de la población cuenta con los servicios básicos de luz y agua, pero hay
algunos casos especiales como problemas con el título o falta de pago que se procedió
al corte y posterior retiro del medidor de luz.
Respecto al tema de labores de casa la mayor parte de las amas de casa de la población
esta beneficiada con el programa cocina mejorada, y el vale de descuento
proporcionado por un consumo menor de 30 soles por mes.
La parte de la población que no se ha podido beneficia por este programa cocinan con
leña, este insumo se ha vuelto caro constando de 1.80 a 2.00 soles por palo de leña que
alcanza hasta para 3 días de uso.
En el tema de luz y agua, está dado básicamente por el nivel socio-económico de la
población, es decir, que dependerá de cuantos aparatos eléctricos posean
(refrigeradoras, televisores, equipos de sonido, etc.), adjuntaremos 2 recibos de luz, el
servicio es las 24 horas, aunque hay cortes sin previo aviso que pueden durar días. En la
parte del consumo del agua el servicio es generalmente las 24 horas, aunque en las
partes altas es por horas, generalmente el consumo de agua es aproximadamente 12 m3
con un valor aproximado de 15 soles por mes.
En caso de picanterías y restaurante el consumo es más elevado por la demanda de
agua.
5.1.8.- E.S. SEGURIDAD
La población en general nos dijo que hay poca presencia policial y de serenazgo, pero
hay rondas rurales.
También se nos dijo que solo la policía de turismo es la que ase las rondas por la zona
debido a la presencia del museo de sitio pero que ya no vienen muy seguido.
También comentado por los directores de las instituciones se comentó que los niños
después de clase se encuentran en las calles sin el cuidado de sus padres y de la policía
o serenazgo facilita esto la presencia de tráfico de personas en la zona, pero no ha
habido reportes de estos en la zona.
5.1.9- E.S. SANIDAD
La población indico que no cuenta con un sistema de recojo ce basura en el centro
poblado, con lo cual tienen que quemar la basura produciendo así contaminación. Hay
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la presencia de un tanque elevado que según nos contó la población no está en

funcionamiento debido a que su tiempo de uso ya paso
5.1.10 ÁREAS DE ESPARCIMIENTO
Se ha podido comprobar que en la zona existe un gran déficit en este tema, no cuenta
con parque; y se ha verificado que solo se cuenta con un espacio para campo deportivo
en tierra y una plataforma.
5.1.11 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
Para llegar al centro poblado hay mototaxis que cobran 1.50 por persona.
Para trasladarse dentro del centro poblado hay mototaxis, “Asociación de Mototaxistas
Ñari Huala” y carretas.
Por ser un lugar turístico debería haber más medios de transporte (combis, taxis).
5.2 ANÁLISIS FODA
14
El análisis FODA es una forma de evaluar y registrar las aspiraciones, necesidades, metas
que la población quiere alcanzar para la mejora de su centro poblado; además es un
indicador útil para reflexionar sobre los objetivos en conjunto con los pobladores ya que
todos conforman el centro poblado, teniendo en cuenta las habilidades y cualidades que
se deben destacar para lograr el desarrollo de forma productiva que beneficie a la
población.
Es una herramienta que ayuda de forma concisa al centro poblado porque evalúa las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, y de acuerdo a esto se hace la toma
de decisiones incentivando a progresar de forma correcta al CP.
ANALISIS FODA
Fortalezas
 Cuenta con un centro arqueológico el cual nos brinda una historia de lo que
sucedió años antes en nuestra cultura fomentando el turismo
 Posee servicios básicos de agua y luz, esto es de gran ayuda ya que no están
con velas ni lámparas a querosene que desprenden olores dañinos
 Fácil acceso, cuenta con una carretera pavimentada que ayuda tanto al
ambiente como a los pobladores el hecho del polvo, esto favorece mucho
 Destacada fiesta de tradición
 Presencia de áreas agrícolas
 Artesanía, confección de objetos en paja toquilla.
 Comercio de objetos en paja toquilla, miel y algarrobina, adornos en madera.
 Hay instituciones principales como Posta e Instituciones Educativas.
Debilidades
 El sistema de saneamiento no funciona bien el cual genera molestias y
contaminación al ambiente que puede generar plagas y/o enfermedades
 No cuenta con hospedajes, el cual no ayuda a fomentar el turismo del lugar ya
que los visitantes no tienen donde alojarse ni dónde comer porque también se
carece de restaurantes apropiados
 No cuenta con nivel secundario, esto es una molestia entre los pobladores ya
que tienen que gastar en pasajes para mandar a sus hijos a Catacaos pudiendo
tener uno en su C.P
 La inseguridad ciudadana en el centro poblado.
 No hay una buena distribución de viviendas.
 Los habitantes no disponen de un título de propiedad para su vivienda por la
zona patrimonio cultural.
 Agricultura para autoconsumo, no tecnificada.
 Hay escaso transporte de Catacaos a Narihualá.
 El ministerio de cultura no da presupuesto para mantenimiento de las ruinas.
15
 El pago del turismo dentro de las ruinas no beneficia a la comunidad del centro
poblado.
 No hay fuentes de trabajo, hombres y mujeres viajan a trabajar al medio Piura.
Oportunidad
 Programa de agua y saneamiento

 Programa de capacitación (ONG)
 Programa Techo Propio
 Fuentes de empleo de empresas agrícolas del medio Piura. (Raphel,)
 Las ruinas de Narihualá son consideradas por el ministerio de cultura como
“Patrimonio cultural”.
 Los agricultores usan agua para riego del Proyecto Chira Piura.
Amenazas
 Deterioro o derrumbe del centro arqueológico

 Salinidad de las tierras agrícolas
 Muerte por enfermedades
 Fenómeno El Niño
 El estado no brinda los títulos de propiedad.
 Falta de política prioritaria del estado en desarrollo agrícola.
 Persistencia de la contaminación en los alrededores por no haber relleno
sanitario.
 Fenómenos climáticos adversos, lluvias, incremento de la temperatura.
 Las intensas lluvias en verano generan pérdidas materiales y
enfermedades por aguas estancadas.
VI.- ALTERNATIVAS
6.- PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

6.1.- VISION
 Se considera lograr el desarrollo integral y sostenible del centro poblado
Narihualá, promover un crecimiento poblacional ordenado, mejora de la gestión
de los servicios básicos y adaptación progresiva a presencia de desastres.
6.2.- OBJETIVOS
OBJETIVOS A CORTO PLAZO
 Desarrollar y ejecutar el proyecto “Planeamiento Rural Estratégico del centro

poblado Narihualá”.
16
 Fomentar en el centro poblado el buen uso del territorio, recursos naturales y

recursos hídricos, cuidado y mantenimiento de los servicios básicos,
fortalecimiento de actividades económicas como agricultura, turismo y
artesanía, etc.
 Promover e incentivar la participación y buenas prácticas de la población y

autoridades sobre el valor del planeamiento rural, así lograr que el proyecto sea
viable y sostenible.
OBJETIVOS A LARGO PLAZO
 Lograr que el centro poblado Narihualá sea un ejemplo de planeamiento rural a

nivel distrital.
 Crecimiento demográfico ordenado.
 Incremento del turismo en un 100% al museo de sitio Narihualá, Narihualá será
destino turístico nº1 en Piura.
 Reforestación de áreas.
6.3.- EJES ESTRATEGICOS

 Coordinar con las autoridades distritales y locales del centro poblado Narihualá,
para que brinden apoyo técnico y económico para la ejecución del proyecto.
 Realizar un plano donde se especifique la correcta distribución de las viviendas
y calles a futuro.
 Destinar áreas verdes y áreas de recreación.
 Solicitar apoyo de ONG’s o gobiernos regionales y distritales, para reforestación
de áreas en los alrededores del museo.
 Plantear un sistema de recojo de basura con apoyo de la municipalidad distrital
de Catacaos.
 El espacio destinado al asentamiento de casas o de viviendas debería estar
provisto de una infraestructura urbanística y de salubridad previas al
levantamiento de las casas, tales como aceras, alcantarillado, alumbrado
público, agua potable, parques y jardines, etc.
 Orientar el crecimiento demográfico hacia el Nor-Este donde hay áreas libres

para expansión territorial.
 Impulsar el turismo una de las actividades económicas importantes del centro
poblad, tanto en el museo de sitio como en las festividades de Bajada de Reyes ;
haciendo propaganda y promoción por las redes sociales ( Facebook, Instagram,
twiter).
 Realizar campañas a la población sobre el medio ambiente, a los profesionales
como doctores en temas de salud, en docentes sobre temas de educación,
higiene y preocupación por los alumnos que tienen a cargo. A las madres de
17
familia sobre la importancia de temas de saneamiento, desechos y sobre la

importancia de la correcta educación de sus hijos.
 Realizar charlas informativas sobre el proyecto, con la participación de
pobladores y profesionales.
 Capacitar a la población respecto al buen uso del territorio, recursos naturales,
cultura sobre el valor del agua, importancia del tratamiento de residuos sólidos,
etc.
 Coordinar con el teniente alcalde Gerardo Chero de la municipalidad delegada
de Narihualá, para que destine personal que brinde información a los pobladores
sobre el proyecto de planeamiento rural.
 Para mejorar las condiciones de vida de la población sería necesario la
construcción de unas viviendas aptas para un saludable desarrollo de la vida de
las familias, que contase con agua corriente, aseo y una adecuada distribución
teniendo y tomando en cuenta la ventilación que se necesita para ambientes
como cocina y baños. La arquitectura y la salud están relacionadas para un buen
desarrollo y bienestar de la población, por ello habría proveer a la población de
unas viviendas que reunieran las condiciones mínimas de habitabilidad
necesarias para una vida más digna y saludable.
 A las escuelas deberían incorporarle bibliotecas, construyendo así más aulas, una
pequeña plataforma para el espacio de Educación Física, lugares de recreación,
adaptación de servicios higiénicos a las necesidades de los alumnos según sus
edades.
 Planificar un sistema vial integrado, cuyo diseño responda a las exigencias de la
zona.
 Dar a conocer el proyecto en afiches, trípticos, otros; repartirlos entre los
pobladores para que sea más accesible la información del proyecto.
18
VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1.- CONCLUSIONES
 Se logró diagnosticar la situación actual que presenta el Centro poblado

Narihualá, gracias a la interacción con la población y autoridades para poder
identificarnos y conocer a fondo las necesidades y carencias que presenta,
así como también los recursos naturales y económicos que actualmente
dispone como centro poblado.
 Con la información recopilada en el diagnóstico sobre las características
físicas del centro poblado, se hizo un plano donde se especifica la ubicación
respectiva de viviendas a futuro, calles, zonas de recreación, zonas de
reforestación, expansión demográfica, etc.
 Las alternativas de solución o estrategias, propuestas para el mejoramiento
del planeamiento del Centro Poblado Narihualá para lograr su objetivo debe
de hacerse una labor conjunta con la población y autoridades.
 También se concluye que los problemas de más incidencia, son los
relacionados con atención con servicios básicos los cuales son:
 El Caserío carece de recojo de residuos sólidos.
 El Caserío presenta una serie de deficiencias en cuanto a educación,
salud, áreas verdes, centros de recreación.
 Su principal fuente de ingresos es mediante trabajos que realizan en las
Empresas Agrícolas.
 Gracias al trabajo final y la interacción con la población se logró fortalecer
nuestra visión de planificadores.
7.2.- RECOMENDACIONES
 Narihualá tiene un área relativamente pequeña que nos ha limitado el

proceso de planeamiento, ya que no hay más área para instalar un mercado,
reforestar áreas, etc.
 Es importante tomar en cuenta siempre las necesidades básicas que
presenta el Centro Poblado Narihualá para conocer más de cerca las
carencias y en conjunto con la población trabajar para el desarrollo y
mejoramiento de dicho Centro Poblado.
 Se debe tener conocimiento de las normas o reglamentos a los cueles se rige
un pueblo según su jurisdicción, para así hacer un planeamiento rural
sostenible y ayude en la mejora de condiciones de vida.
 Se recomienda tener una visión integral de la problemática del centro
poblado; para elaboración de un buen diagnóstico y plantear las soluciones
más adecuadas.
19
VIII.- BIBLIOGRAFÍA
A. Dejo, F. (s.f.). GUIA METODOLÓGICA PARA LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL .
CORREA CÁNOVA, H. (MARZO DEL 2015). PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO

REGIONAL Y RURAL (PRIMERA EDICION ed.). LIMA.
MORAN BALDA, M. (AGOSTO 2006). EL PROCESO DE PLANEAMIENTO PARTICIPATIVO DEL

DESARROLLO REGIONAL.
PÉREZ , M. (s.f.). PLANIFICACIÓN EN TERRITORIOS RURALES.
UGARTE UBILLA, A. (s.f.). MANUAL PARA LA ELABORACION DE PLANES DE DESARROLLO

URBANO. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
VAN DISSEL, S. (SETIEMBRE DE 2005). PLAN INTEGRAL DE ACCESO RURAL (PRIMERA ed.). LIMA.
http://ofi4.mef.gob.pe/WebPortal/ConsultaBancoProyProyectos
ALEGRE DEJO FEDERICO, GUÍA METODOLÓGICA PARA LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL,

2006
FERNÁNDEZ LILIANA, PLANIFICACIÓN RURAL SOSTENIBLE EN OAXACA MÉXICO, 2007.
ALBERTO RENAULT ADIB - GUÍA METODOLÓGICA PARA LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL.
20
IX.- ANEXOS
“Logo del Museo de Sitio Narihuala”
“Mapa Antiguo de Narihuala”
21
“Vista interna de la Huaca”
“Vista Panorámica de Narihuala”
“Vivienda de Material Rustico “
“Pozo de agua elevado fuera de funcionamiento”
22
“Vista exterior del colegio Inicial “
“Interior del colegio primario”
23
“Vista Lateral del centro de salud”
“Plataforma deportiva en estado de deterioro”
“Recibos de Luz y Agua de los moradores”
24
“Calles sin asfaltar de Narihuala”
“Primera iglesia en Narihuala”
25
“Áreas Agrícolas”
“Carpas provistas por el Estado utilizados para albergar personas o como centros de Salud
Provisionales”
26
“Pobladores de la Zona cuyas viviendas están hechas de Quincha”
“Restaurantes de la Zona”
27
28

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DIAGNOSTICO DEL CENTRO POBLADO NARIHUALÁ

Universidad Nacional de Piura

Especialidad de Ingeniería Agrícola

Campos Yoplac Geraldine

García Carrasco Lys

Uriona Mendoza Yessea

Planeamiento del Centro Poblado Narihuala

Ing. Carlos Cabrejos Vásquez

5.1.3.- E.S EDUCATIVO........................................................................................................... 9

5.2 ANÁLISIS FODA ................................................................................................................ 14

6.3.- EJES ESTRATEGICOS…………………………………………………………………………………………………...17

VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................................. 19

En la actualidad el crecimiento poblacional y el desarrollo rural no planificado de los

2.1.- Objetivo General

 Realizar el proceso de Planeamiento Rural y elaborar propuestas para el

2.2.- Objetivos Específico

III.- MARCO TEÓRICO

(CORREA CÁNOVA, MARZO - 2015) La planificación estratégica se puede definir como

de la innovación y limita el potencial para el crecimiento de la producción y de los

Desplazándose 14 Km. al sur-oeste de la ciudad de Piura encontramos la

 “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO NARIHUALA”. Distrito

3.3.- Marco Legal

La planificación del desarrollo urbano y rural es una función municipal vigente y

La Constitución también hace referencia aspectos colaterales que deben ser

 Tutela del patrimonio cultural de la Nación (Art. 21º)

 El Estado tiene el deber de proteger a la población de las amenazas contra su

 El Estado atiende la promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios

 Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y

En el artículo 195º la Constitución establece la competencia municipal, para:

La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, precisa las competencias de los gobiernos

Primero; realizar un diagnóstico de la situación actual del Centro Poblado a estudiar,

V.- DESARROLLO DEL TRABAJO

5.1- DIAGNOSTICO DEL CENTRO POBLADO NARIHUALA

5.1.3.- E.S EDUCATIVO

INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA – DIRECTOR: JOSÉ ROSARIO ZAPATA, NOS DIJO LO

5.1.4.- E.S ECONOMICO

FIESTA DE LA BAJA DE REYES

Nota: Ciertos números de padres de familia se dedican al a recolección de uva la cual

5.1.7.- E.S VIVIENDA

La infraestructura básica que se puede encontrar mayormente en la zona de Narihualá

la presencia de un tanque elevado que según nos contó la población no está en

5.1.10 ÁREAS DE ESPARCIMIENTO

5.1.11 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

5.2 ANÁLISIS FODA

 Programa de agua y saneamiento

 Deterioro o derrumbe del centro arqueológico

6.- PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

 Desarrollar y ejecutar el proyecto “Planeamiento Rural Estratégico del centro

 Fomentar en el centro poblado el buen uso del territorio, recursos naturales y

 Promover e incentivar la participación y buenas prácticas de la población y

OBJETIVOS A LARGO PLAZO

 Lograr que el centro poblado Narihualá sea un ejemplo de planeamiento rural a

6.3.- EJES ESTRATEGICOS

 Orientar el crecimiento demográfico hacia el Nor-Este donde hay áreas libres

familia sobre la importancia de temas de saneamiento, desechos y sobre la

VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Se logró diagnosticar la situación actual que presenta el Centro poblado

 Narihualá tiene un área relativamente pequeña que nos ha limitado el

A. Dejo, F. (s.f.). GUIA METODOLÓGICA PARA LA PLANIFICACIÓN INTEGRAL .

CORREA CÁNOVA, H. (MARZO DEL 2015). PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO

MORAN BALDA, M. (AGOSTO 2006). EL PROCESO DE PLANEAMIENTO PARTICIPATIVO DEL

PÉREZ , M. (s.f.). PLANIFICACIÓN EN TERRITORIOS RURALES.

UGARTE UBILLA, A. (s.f.). MANUAL PARA LA ELABORACION DE PLANES DE DESARROLLO