Trabajocolaborativo Final

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD - Vicerrectoría Académica y de Investigación - VIACI
Escuela: Ciencias Sociales, Artes y humanidades Programa: Psicología

Curso: Paradigmas de investigación en psicología Código: 403023
EVALUACIÓN FINAL
INTEGRANTES:
ALBERT QUINTANA (código. 10697772 )
LUCIA VIVIANA CARLOSAMA (código. 1124856301 )
JHON HANER VELASCO (código. )
JHONATAN SMITH SOLARTE (código. )
ARGENIS DORADO (código. )
TUTOR:
JOSE FERNANDO COLLAZOS
NUMERO Y CODIGO DE CURSO (403023_188)
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES, ARTES Y HUMANIDADES
PROGRAMA DE PSICOLOGÍA
MAYO DE 2017
CONTENIDO
Introducción _________________________________________________________1
Objetvios_____________________________________________________________2
Desarrollo de las matrices______________________________________________3
Conclusion___________________________________________________________4
Referencias bibliograficas_______________________________________________5
INTRODUCCION
Con el desarrollo de esta actividad como fase final del curso se pretende dar explicación desde
los diferentes enfoques psicológicos a la problemática social que afecta a nivel mundial el
óptimo desarrollo de la comunidad siendo la corrupción un flagelo que destruye las buenas
relaciones entre estado y el pueblo ya que los bienes públicos son administrados por agentes
del estado en gran parte caen en manos de funcionarios públicos corruptos que se valen de las
necesidades de la comunidad para la manipulación del cargo como instrumento de manipulación
y obtención de beneficios personales para su enriquecimiento.
se toman como referentes las matrices para esta actividad administrando la información
correspondiente a cada punto después de haber participado en el foro colaborativo.

Matriz 1 grupal Evaluación Final por POA. Análisis del problema
Idea o proyecto de investigación:
Análisis del problema: Corrupción en el manejo de los bienes públicos
Etapa 1: Identificar y tener la definición de los elementos de análisis que son relevantes
CORRUPCION BIEN PUBLICO Otros elementos
Lo que entendemos Lo que entendemos Lo que entendemos
Descomposición, Un bien público es aquel Corrupción Administrativa:
podredumbre o bien cuyo consumo es La Corrupción Administrativa
desintegración igualmente, indivisible y que puede ser contempla los delitos que se
se identifica como el consumido por todos los cometen mediante el ejercicio de
proceso de decadencia de miembros de una comunidad un cargo público.
las normas y de los valores sin excluir a ninguno. Como El fenómeno por el cual es la
que se establecen en la el alumbrado de las calles, causa inmediata de la baja
sociedad. La corrupción es los parques, la defensa credibilidad, por parte de los
definida como: “la nacional o las políticas de ciudadanos, con respecto a las
apropiación privada medio ambiente entre otras instituciones, dirigentes, líderes;
indebida de un bien público cosas. y lo que trae como consecuencia
debilitamiento en la
administración del país, lo que lo
hace alrededor de una de las
problemáticas más comunes en

nuestros tiempos: La corrupción
por parte de las tres ramas del
poder, ejecutivo, legislativo y
judicial.
Lo que realmente es Lo que realmente es Lo que realmente es
Corrupción Administrativa:
según Camargo Los bienes públicos son los El genérico de los delitos que se
Hernández, D.F 2005 bienes que no son cometen en el ejercicio de un
Define la corrupción como susceptibles de comprar ni cargo público y que se clasifican
la acción o efecto de vender en ningún mercado jurídicamente en los términos
corromper, alterar y puesto que son colectivos y siguientes.
trastocar la forma de cuyo uso y disfrute puede Peculado por apropiación:
alguna cosa, viciar, llevarse a cabo por cualquier Servidor público que se apropie
pervertir, sobornar o ciudadano es en provecho suyo o de un tercero
cohechar a una persona decir un conjunto de de bienes del Estado o empresas
o autoridad. elementos de uso general en que éste tenga parte. O fondos
La corrupción tiene para toda la sociedad parafiscales, bienes de
asidero, en aquellos Los bienes públicos cuentan particulares cuya administración,
funcionarios públicos que con dos características que tenencia o custodia se le haya
se valen de las necesidades los distinguen de las otras confiado.
de la propiedades siendo éstas que Peculado por extensión: El
Comunidad, para utilizar su no sean rival y no particular que realice cuales
cargo como un instrumento excluyente. La primera de quiera de las conductas

de manipulación y ellas significa que el uso y anteriormente citadas para
obtención de beneficios disfrute de las instalaciones bienes que administre o tenga
personales. La fama que por parte del usuario no bajo su custodia pertenecientes a
han tenido los funcionarios suponga el uso y disfrute de instituciones en que el Estado
públicos es de ser personas un ciudadano que ya hace tenga mayor parte, en
poco productivas y en uso de él; un perfecto asociaciones cívicas, sindicales.
algunas oportunidades de ejemplo es una señal de Concusión: El servidor público
proceder deshonesto. Son radio que permite a que abusando de su cargo o
como una ¨clase aparte¨ diferentes usuarios escuchar funciones constriña o induzca a
que convive con el sector su frecuencia todos al mismo alguien a dar o prometer al
privado, pero que no ha tiempo. mismo servidor o a un tercero,
podido homologarse a éste. Con respecto a la segunda dinero o cualquier tipo de
que no sea excluyente, utilidad indebidos o los solicite
implica que no es posible Cohecho propio: El servidor
discriminar que el usuario público que reciba para sí o para
disfrute o no del bien público otro dinero u otra utilidad, o
mediante la implementación acepte promesa remuneratoria,
de precios, dado que estos no directa o indirectamente, para
tienen un valor monetario y retardar u omitir un acto propio
cualquier ciudadano que de su cargo o para ejecutar uno
quiera y desee usarlo puede contrario a sus deberes oficiales.
acceder al mismo de manera Cohecho impropio: El servidor
independiente y que estos público que acepte para sí o para

ayuden con el otro, dinero u otra utilidad o
mantenimiento y cuidado de promesa remuneratoria, directa o
los espacios, ejemplo: la indirecta, por acto que deba
playa, parques ejecutar en el desempeño de sus
funciones.
Tráfico de influencias para
obtener favor de servidor
público: El que invocando
influencias reales o simuladas
reciba, haga dar o prometer para
sí o para un tercero dinero o
dádiva, con el fin de obtener
cualquier beneficio de parte de
servidor público en asunto que
éste se encuentre conociendo o
haya de conocer.
Etapa 2: Analizar causas y factores que se vinculan al problema
La corrupción es un problema social, político, jurídico y económico, tanto por sus causas
como por sus consecuencias. Las cuales tienen una diversidad de causas, que no deben ser
analizadas de manera aislada, sino como parte de un conjunto de situaciones por las cuales se
generan condiciones propicias para que se presente la corrupción en sus diversas
manifestaciones.
Impactos de la corrupción:
Cultural: Violenta los derechos humanos. Aleja a los más pobres de la educación, la salud y
los servicios básicos. Produce desinterés de la población para participar de la vida política y
social de la comunidad. Generalización, por tolerancia, de pequeños actos de corrupción, sin
sanción alguna. Es causa del deterioro medioambiental, al permitir el uso inadecuado de
nuestros recursos naturales
Político: Atenta contra la democracia representativa. Menoscaba la legitimidad del Estado.
Afecta el normal funcionamiento administrativo de la institución. Genera la pérdida de
confianza en los gobernantes. Desabastecimiento de los servicios básicos que brinda la
institución.
Jurídico: Genera normas legales con nombre propio, o que beneficien a grupos de poder
específico en desmedro de otros. Genera leyes inoperantes, que en el papel, pueden ser
excelentes propuesta para el progreso de la sociedad, o crear mecanismos de participación y
vigilancia ciudadana que no se pueden aplicar. Pueden generar legislación beneficiosa a la
sociedad, pero que no formulan los mecanismos necesarios para su exigibilidad.
Económico: Obstaculiza el desarrollo económico. Desalienta la inversión nacional o
extranjera. En una economía neoliberal, alienta las privatizaciones de las empresas del Estado.
Matriz 2 grupal Evaluación Final por POA: Profundización teórica de los paradigmas
emergentes
Paradigma SISTEMICO HOLISTICO COMPLEJIDAD
Postulado Kenneth boulding Jacqueline Hurtado Edgar Morín
principal Plantea la estructura de Barrera: Nos plantea tea que la
jerárquica a los actitud del complejidad es
posibles niveles que investigador hacia el necesaria verla desde
determinan el proceso de generación un punto que no se
ordenamiento de los del conocimiento presenta visiblemente,
diferentes sistemas está en la
resalto la amplia El universo es una incertidumbre de las
aplicabilidad a sola realidad, de modo personas y se ve donde
Diversas disciplinas. que los límites son parece estar ausente
Esta referido al entorno considerados donde no podemos
en el que la persona se abstracciones del ser complejizar el cómo
encuentra, ya que este humano que le actuamos y como
pasa a ser un factor permiten aproximarse interaccionamos con
condicionante de la al conocimiento. otras persona es un
conducta del individuo El paradigma holístico hecho cotidiano que
que está en él, por tanto, propone comprender nos hace ser un
el entorno es “algo que las totalidades y n solo sistema complejo
trasciende la situación las partes escindidas
inmediata y afecta de su relación con el

directamente a la todo, de esto se
persona” (Espinal, S f). estudian los contextos,
Este entorno de forma las complejidades y
consciente o las realidades en sus
inconsciente hacen que interacciones y en la
la persona se vuelva dinámica que entre
inmersa en el ambiente estas mantienen. La
donde se encuentra holística integra todos
adoptando conductas los sistemas presentes
que el entorno le en el contexto para
impulsa a generar, a comprender el origen
esto lo definiríamos de un fenómeno. Para
como el microsistema Morales la holística es
que es donde se “…
encuentran el conjunto la comprensión de los
de interacciones del procesos, situaciones
entorno inmediato que o contextos que ha de
configura la vida del ocurrir desde el holos
sujeto. (todo),
El meso sistema se ya que, en su
encuentra en los dinamismo, en las
ambientes o entornos relaciones, en los
don se frecuenta asistir

aparte con menos eventos, surge nueva
frecuencia que el sinergia,
entorno inmediato o Ocurren nuevas
microsistema, siendo relaciones y se
este el espacio en el que generan nuevos
no influye tanto más acontecimientos”
bien es donde solo se (Morales, S f) pg. 3.
revela lo que es en sí Las partes constituyen
mismo. el condicionante de la
“El macrosistema, conducta, creencias,
entendido como el fijaciones, puntos de
conjunto de valores vista, ideologías, etc.,
culturales, ideologías, adquiridas por el
creencias y políticas, da interactivo que hace el
forma a la individuo entre ellas.
Organización de las
instituciones sociales”
(Espinal, S f).
Rol del El rol del investigador A través de la El investigador busca
investigador busca las Operatividad la verdad que va unida
materializaciones metodológica de hoy a una indagación
precisas y investigación , el sobre su posibilidad de
particularistas del orden investigador aborda la que los alcances de la

abstracto y de manera realidad haciéndose complejidad se
formal que descubre. parte de ella presenta hoy día como
Busca entender las inter un reto para la ciencia
relaciones entre las y la filosofía
diversas variables que
constituyen el sistema.
El investigador
reconoce y diferencia el
microsistema y el meso
sistema para poder
establecer los factores
más próximos al sujeto
y que a su vez e afecta
directa o
indirectamente, por
tanto, al momento de
evaluar el nivel de
corrupción en un sujeto
debe reconocer el
ambiente y entorno
donde se encuentra, ya
que es aquí donde
establecemos que si el
ambiente es corrupto
quien se encuentra
inmerso en el ambiente
resulta corrupto
Tipo de problemáticas; Este paradigma puede
problema que Aborda problemas En la educación como intervenir
aborda sociales, de producción propuesta para la Él lo social, cultural,
Financiera, formación del físico, biológico
administración. individuo
La corrupción, que es En los sistemas bio
una de las psico culturales
problemáticas que
afectan más
significativamente la
economía del país y el
progreso del mismo,
Según Aristóteles “Los

impulsos de los que no
tienen dominio de sí
mismos caminan en
sentido contrario a la
razón” y los impulsos
más comunes para
quienes operan en el
ámbito público y que a
su vez dan pie a actos
de corrupción son: la
codicia, la avaricia y el
anhelo de poder.
Infundio del entorno o
ambiente en que se
encuentre, pues a modo
de ejemplo diríamos
que una persona antes
de entrar a tener el
cargo público puede
tener las mejores
intenciones para trabajar
por su pueblo, pero una
vez adquiere el cargo y

se adentra en con los
más antiguos de su
categoría cambia de
parecer y sus buenas
intenciones ahora son
sustituidas por otras
contrarias a estas. Es el
microsistema político
corrupto el problema y
la disposición de ética y
carácter de cada
funcionario.
Relación de los paradigmas emergentes de la psicología con el abordaje del problema que se
analiza en la actividad( Corrupción en el manejo de los bienes públicos)

La corrupción en las entidades públicas es un fenómeno que afecta a todo el sistema
político, social, económico entre otros, entendiendo que la sociedad esté construida por
elementos que interactúan entre sí para su funcionamiento y que lo que suceda con alguno
de estos afecta a todo, también que como psicólogos debemos recolectar la información
sumergiéndonos en la realidad que nos permita obtener conocimientos desde el campo de
acción formando algo nuevo con base a lo ya establecido buscando un pensamiento
unificado y global con las necesidades de trabajar con métodos dinámicos que responden al
siclo natural del ser humano y su universo
Matriz 3 grupal Evaluación Final por POA: Posibles soluciones del problema
comprendidas desde los paradigmas emergentes
Contexto Lo real Propuestas para dar solución
al problema
El tema: Corrupción Según Martínez Cárdenas, E. E. y Hay que tomar conciencia de
en el manejo de los Ramírez Mora, J. M. (2010). la importancia de crear una
bienes públicos. Citando a (Gómez, 1993) La cultura de tolerancia cero con

corrupción es la apropiación de la corrupción y de su
forma indebida de un bien público. complejidad, de sus raíces
Por otro lado, la corrupción se da sociales…
cuando una persona pone sus
intereses personales por encima de  Se debería adoptar medidas
los intereses generales al que está de transparencia radical,
obligado a servir, dando como total y digital de la
resultado la deslegitimación del información pública:
estado y de la organización política, Todos los contrato,
por lo tanto, afecta la eficacia de las licitaciones, normativas,
empresas, vuelve ineficientes la resoluciones, etc. de las
asignación de recursos públicos y Administraciones Públicas
privados; como también distorsiona deberían ser públicos y
las políticas públicas. (Bejarano, accesibles a todo el público
1996) vía Internet. Todo en la
red. Por supuesto si una
La Teoría: Qué se ha Hay una serie de factores que son instancia gubernamental
investigado desde la inherentes a la corrupción tales niega el acceso a cualquier
psicología y qué como: contrato, información etc.
conocemos del tema. (con excepción de aquellos
La tendencia a identificar el éxito en los que la seguridad del
con el dinero.
La prevalencia de la moral estado pueda verse
heterónoma sobre la moral afectada) debería incurrir
autónoma. Consideramos moral en un grave delito. En la
autónoma la que incentiva a actualidad hay gobiernos
cumplir las leyes que no facilitan a la
independientemente de premios o oposición parlamentaria
castigos, mientras que moral documentos de
heterónoma es la que impele a contratación pública.
cumplir las leyes sólo por miedo al  Incentivos a las denuncias
castigo y no por un respeto judiciales serias, sin juicios
interiorizado a las mismas. mediáticos paralelos: Se
La falta de conciencia por parte de debe incentivar y respaldar
la población de que los bienes todavía mucho más la
públicos, que aseguran el bienestar denuncia fundamentada de
social, se consiguen a través del un indicio de corrupción.
esfuerzo de todos y deben ser No sólo protección y
respetados. anonimato. Se deben
El acostumbramiento a la facilitar garantías,
corrupción por parte de la población procedimientos claros y
y a aceptar la misma como algo publicitados para que los
normal ante la aparente impunidad ciudadanos puedan hacer
que exhiben quienes ostentan el uso de ello.
poder y delinquen, circunstancia

que les predispone a delinquir tal  Menos cargos públicos,
cual hacen los poderosos. mayor retribución y
Todo ello contribuye a que los asunción de mayor
miembros de la sociedad responsabilidad:
interioricen una percepción Reducción sustancial de
subconsciente de que defraudar es cargos políticos
algo lícito y aceptable. irrelevantes e incremento
sustancial de sueldos
Surge de este modo una tolerancia y públicos con
benevolencia ante la corrupción así responsabilidades
como una falta de conciencia y una importantes.
desmotivación social para cumplir Compatibilizar las
las leyes así como una incompatibilidades reales
predisposición a defraudar siempre con el acceso durante algún
que sea posible y se minimice el tiempo determinado a
riesgo de ser descubierto cargos públicos que
proporcionen seguridad.
Penalizar severamente por
La metodología: Método hipotético-deductivo ley cargos no justificados.
Modo de abordar el Un investigador propone una Fortalecimiento de la
objeto de estudio para hipótesis como consecuencia de sus función pública y la
hallar información. inferencias del conjunto de datos
empíricos o de principios y leyes

más generales. En el primer caso igualdad de oportunidades
arriba a la hipótesis mediante en su acceso.
procedimientos inductivos y en  Fomentar y premiar buenas
segundo caso mediante prácticas de
procedimientos deductivos. Es la Administración pública:
vía primera de inferencias lógico Con el objetivo de que los
deductivo para arribar a ciudadanos valoren y
conclusiones particulares a partir de premien las buenas
la hipótesis y que después se prácticas; y los políticos y
puedan comprobar gestores públicos
experimentalmente. encuentren un rédito
Los resultados:  Para recuperar la credibilidad en político a su buena gestión.
Discusión disciplinar nuestras instituciones, se hace Premios, reconocimientos
y aporte de indispensable romper el círculo frecuentes y otorgados por
conocimiento. Vicioso de la corrupción, instituciones y órganos que
mediante la adopción de ostenten la mayor
estrategias integrales y con la reputación.
mayor participación de los  Educación: Educación en
principales actores: ciudadanía, la escuela, en la
estamentos oficiales, gremios de secundaria, en la
la producción y del comercio, universidad, en la
veedurías ciudadanas activas sociedad… de los valores
entre muchos otros. éticos que fortalecen la

 Se debe trabajar por una cohesión social, la igualdad
Administración Pública de oportunidades y la
transparente que le diga convivencia social.
permanentemente a la sociedad Rechazo radical a la
cuál es, cuál ha sido su gestión. corrupción en todas sus
No hay necesidad de más manifestaciones.
normas; las que rigen, son Fortalecimiento de los
suficientes y completas, pese a códigos éticos
que algunas son, desde el punto profesionales en colegios y
de vista normativo, complejo y asociaciones. Velar por la
difícil de aplicar. reputación profesional e
 La extensión de los controles institucional. Y en general
externos (ciudadanía, en todo tipo de políticas de
Procuraduría General de la buen gobierno y
Nación, Contraloría General de responsabilidad
la República, por ejemplo), así corporativa en empresas e
como la total dedicación a los instituciones. Se trata de
comportamientos corruptos. construir una sólida
 y a las demandas de CULTURA ciudadana
transparencia e integridad por contra la corrupción,
parte de los medios masivos de Aumentando el control social
comunicación, son factores que sobre las instituciones. Pueden
siempre desempeñarán un papel hacerlo instituciones de con

primordial para afincar toda la observatorios específicos, los
sensibilización en los asuntos medios de comunicación, o
éticos de la Administración bien organismos específicos.
Pública. Este control exige evitar
conflicto de intereses, y en
concreto que el controlador
tenga intereses sobre quien lo
controla.
CONCLUSION
Después de realizar la siguiente actividad se puede concluir que:
La corrupción es una problemática social, política, jurídica y económica que afecta a la
población en gran parte al terminar deteriorando la estabilidad de la comunidad, cuando se
manipulan los recursos y servicios públicos de mala manera.
en la actualidad los agentes del estado buscan la administración de los servicios públicos pues
esta se ha convertido en una carrera directa al enriquecimiento de unos cuantos y no a una
opción de servicio como debería ser pues la ambición del poder deja a la comunidad en estado
de indignación y frustración sin poder hacer nada pues la ley parece protegerlos como se dice
en Colombia la ley es para los de ruana.

BIBLIOGRFIA
 Alvarado, S. V., Ospina, M., & Sánchez, M. C. (2016). Hermenéutica e investigación
social: Narrativas generativas de paz, democracia y reconciliación. Revista
Latinoamericana De Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 14(2), 987-999. Doi:
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 Ángel, D. (2011). La hermenéutica y los métodos de investigación en ciencias sociales.
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A9utica%20y%20los%20m%C3%A9todos%20de%20investigaci%C3%B3n%20en%20c
iencias%20sociales.&aulast=%C3%81ngel%5EP%C3%A9rez%2C%20Dar%C3%ADo%
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Colegio de México. Recuperado de:
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&ISBN=9786074623758&volume=&issue=&date=20120101&spage=&pages=&title=La
%20teori01a%20de%20los%20sistemas%20de%20Niklas%20Luhmann%20a%20prueba
%20:%20horizontes%20de%20aplicacio01n%20en%20la%20investigacio01n%20social
%20en%20Ame01rica%20Latina&atitle=La%20teori%CC%81a%20de%20los%20siste
mas%20de%20Niklas%20Luhmann%20a%20prueba%20%3A%20horizontes%20de%20
aplicacio%CC%81n%20en%20la%20investigacio%CC%81n%20social%20en%20Ame
%CC%81rica%20Latina&aulast=&id=DOI:

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Desarrollo de las matrices______________________________________________3

necesidades de la comunidad para la manipulación del cargo como instrumento de manipulación

y obtención de beneficios personales para su enriquecimiento.

correspondiente a cada punto después de haber participado en el foro colaborativo.

Matriz 1 grupal Evaluación Final por POA. Análisis del problema

Idea o proyecto de investigación:

Análisis del problema: Corrupción en el manejo de los bienes públicos

CORRUPCION BIEN PUBLICO Otros elementos

Lo que entendemos Lo que entendemos Lo que entendemos

Descomposición, Un bien público es aquel Corrupción Administrativa:

podredumbre o bien cuyo consumo es La Corrupción Administrativa

se identifica como el consumido por todos los cometen mediante el ejercicio de

proceso de decadencia de miembros de una comunidad un cargo público.

que se establecen en la el alumbrado de las calles, causa inmediata de la baja

sociedad. La corrupción es los parques, la defensa credibilidad, por parte de los

apropiación privada medio ambiente entre otras instituciones, dirigentes, líderes;

indebida de un bien público cosas. y lo que trae como consecuencia

administración del país, lo que lo

hace alrededor de una de las

problemáticas más comunes en

por parte de las tres ramas del

poder, ejecutivo, legislativo y

Lo que realmente es Lo que realmente es Lo que realmente es

Hernández, D.F 2005 bienes que no son cometen en el ejercicio de un

Define la corrupción como susceptibles de comprar ni cargo público y que se clasifican

la acción o efecto de vender en ningún mercado jurídicamente en los términos

corromper, alterar y puesto que son colectivos y siguientes.

trastocar la forma de cuyo uso y disfrute puede Peculado por apropiación:

pervertir, sobornar o ciudadano es en provecho suyo o de un tercero

cohechar a una persona decir un conjunto de de bienes del Estado o empresas

o autoridad. elementos de uso general en que éste tenga parte. O fondos

La corrupción tiene para toda la sociedad parafiscales, bienes de

asidero, en aquellos Los bienes públicos cuentan particulares cuya administración,

se valen de las necesidades los distinguen de las otras confiado.

de la propiedades siendo éstas que Peculado por extensión: El

Comunidad, para utilizar su no sean rival y no particular que realice cuales

cargo como un instrumento excluyente. La primera de quiera de las conductas

obtención de beneficios disfrute de las instalaciones bienes que administre o tenga

públicos es de ser personas un ciudadano que ya hace tenga mayor parte, en

poco productivas y en uso de él; un perfecto asociaciones cívicas, sindicales.

algunas oportunidades de ejemplo es una señal de Concusión: El servidor público

proceder deshonesto. Son radio que permite a que abusando de su cargo o

privado, pero que no ha tiempo. mismo servidor o a un tercero,

podido homologarse a éste. Con respecto a la segunda dinero o cualquier tipo de

que no sea excluyente, utilidad indebidos o los solicite

implica que no es posible Cohecho propio: El servidor

discriminar que el usuario público que reciba para sí o para

disfrute o no del bien público otro dinero u otra utilidad, o

mediante la implementación acepte promesa remuneratoria,

de precios, dado que estos no directa o indirectamente, para

tienen un valor monetario y retardar u omitir un acto propio

cualquier ciudadano que de su cargo o para ejecutar uno